第一篇：若地稅2011廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

若爾蓋縣地方稅務(wù)局2011年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

2011年，是深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和州委九屆十次全會(huì)精神，推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)，給我局反腐倡廉建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新要求。2011年工作總的要求是：全面貫徹州委九屆十次全會(huì)、州紀(jì)委九屆七次全會(huì)和全省全州地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照科學(xué)、法制、民主、公開、監(jiān)督的總體工作思路，以完善制度建設(shè)和強(qiáng)化制度的執(zhí)行力為抓手，以建立領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以懲處違紀(jì)違法行為為手段，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建符合我局實(shí)際的懲防體系，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，努力建設(shè)一支廉潔高效、依法行政的地稅干部隊(duì)伍，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中。胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的重要講話，對(duì)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作了深刻精辟的闡述，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合貫徹州委九屆八次

1全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，準(zhǔn)確把握州委

“一主、三化、三加強(qiáng)”的基本思路和“高位求進(jìn)、加快發(fā)

展”的工作基調(diào)，全面貫徹中央、州委、省地方稅務(wù)局、全

州地稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新部署新

要求，加大工作力度，搞好任務(wù)分解，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持

改革創(chuàng)新，加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)完成。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)。加

強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃開局之年任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加

強(qiáng)對(duì)“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督

檢查，確保重大決策部署落到實(shí)處。一是對(duì)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅

政策、推進(jìn)稅制改革、依法加強(qiáng)稅收征管落實(shí)情況開展監(jiān)督

檢查，繼續(xù)防止越權(quán)減免稅、收人情稅，防止寅吃卯糧收過

頭稅，防止占?jí)骸⑴灿?、混?kù)、轉(zhuǎn)引稅款等違紀(jì)違法問題的發(fā)生。二是對(duì)第二輪西部大開發(fā)、涉農(nóng)惠農(nóng)以及涉及民生等

各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)對(duì)政治

紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，保證政令暢通。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查、經(jīng)常性檢查和專

項(xiàng)檢查、傳統(tǒng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，突出監(jiān)督檢

查重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改各類問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)

行為。加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)加快”決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。

強(qiáng)化對(duì)中央、省委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平

穩(wěn)較快發(fā)展一系列重大決策部署，以及對(duì)藏區(qū)各項(xiàng)扶持政策

在我局執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

三、在落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求中，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部

職工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制廉潔從政。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作

風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高

貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。結(jié)合年度考核

對(duì)全局各股室所落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系

建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促各股室所認(rèn)真落實(shí)中央重新頒

布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，增強(qiáng)各股室

所“一崗雙責(zé)”意識(shí)，確保懲防體系建設(shè)整體推進(jìn)。繼續(xù)深

入抓好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育和貫徹落實(shí)，抓好《關(guān)于領(lǐng)

導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從

政“八不準(zhǔn)”》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦

法》以及《四川省地稅系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理辦法（試

行）》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和科學(xué)、民主、公開、依法決策，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確用權(quán)。

四、深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持不懈地開展面向全

體職工的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、依法從政和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教

育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)廣大地

稅干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)持和完善黨組中心

組廉政專題學(xué)習(xí)、黨組主要負(fù)責(zé)人每年講一堂廉政黨課、紀(jì)

檢組長(zhǎng)作形勢(shì)報(bào)告、每年對(duì)干部職工進(jìn)行一次廉政教育培

訓(xùn)。深化廉政文化建設(shè)，舉辦廉政文藝成果展示。加強(qiáng)反腐

倡廉宣傳，陶冶干部道德情操，提升文化修養(yǎng)，提高廣大地

稅干部廉潔從稅意識(shí)和自覺性。

五、加強(qiáng)源頭預(yù)防，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

今年我局將全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合新形勢(shì)

發(fā)展變化的要求，改進(jìn)和完善工作流程，建立實(shí)體性制度和

程序性制度。要以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以

流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開透明為保障，最大限度地把預(yù)防腐敗的要求融入到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制

各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)

之間，上下級(jí)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力

結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，初步建立起符合我局實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

體系。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的需求，縣局將對(duì)不適應(yīng)

工作要求的部份制度進(jìn)行修訂。

六、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持以稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督為重

心，整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。開

展對(duì)核定征稅執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查；開展派駐紀(jì)檢監(jiān)察員履

職情況的專項(xiàng)檢查；通過運(yùn)用稅收征管信息系統(tǒng)強(qiáng)化稅收征

管日常監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)貼制度落實(shí)情況、政府采購(gòu)、基本

建設(shè)情況等的監(jiān)督檢查。以服務(wù)中心工作、深入揭露問題、促進(jìn)規(guī)范管理、推進(jìn)科學(xué)民主決策和加強(qiáng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，深化內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。

按照省局和州局要求，結(jié)合我局實(shí)際，開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：一要基本建設(shè)、辦公用

品采購(gòu)、等招標(biāo)采購(gòu)中突出問題。糾正違反招投標(biāo)規(guī)定、擅

自改變項(xiàng)目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問題。

二要嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車管理辦法。三要

開展對(duì)金稅工程等信息化建設(shè)項(xiàng)目及在信息技術(shù)運(yùn)維和服

務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問題的專項(xiàng)治理。同時(shí)繼續(xù)深化

“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，公務(wù)經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)問題的專

項(xiàng)治理。

七、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步提升查辦案件的質(zhì)

量。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。重點(diǎn)檢查干部職工違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪

污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)的影響謀取私利的案

件；嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職案件，信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件，以及收受禮金及支付

憑證的案件；嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部在重大涉稅案件中濫用職

權(quán)、失職瀆職，造成國(guó)家稅款嚴(yán)重流失的案件；嚴(yán)肅查處侵

犯群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的案件。進(jìn)一步落實(shí)

“一案雙查”制度，積極實(shí)施“下查兩級(jí)”辦法。認(rèn)真受理

群眾來信來訪，善于從信訪中發(fā)現(xiàn)案件線索，提高信訪初核

率和初核質(zhì)量。健全案件查辦制度，注重發(fā)揮查辦案件的治

本作用，達(dá)到以案促糾，以案促教，以案促防的目的。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)政

務(wù)公開。始終牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以黨風(fēng)

帶政風(fēng)促行風(fēng)。一是要進(jìn)一步完善群眾參與糾風(fēng)工作的機(jī)制

制度。堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作

為、亂作為、效率低下以及“吃拿卡要報(bào)”等問題。繼續(xù)做

好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大整改工作力度。組織特邀監(jiān)

察員、對(duì)政風(fēng)行風(fēng)開展明查暗訪，充分發(fā)揮其在政風(fēng)行風(fēng)建

設(shè)中的作用。二是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)

機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。三是要加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)所執(zhí)法人

員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服

務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加大“兩個(gè)減負(fù)”落實(shí)力度，切實(shí)減輕納稅人和基層稅務(wù)所的負(fù)擔(dān)。四是要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公

開、政務(wù)公開工作的監(jiān)督，在進(jìn)一步做好稅收征管等對(duì)外公

開工作的基礎(chǔ)上，按照《四川省貫徹〈中華人民共和國(guó)政府

信息公開條例〉實(shí)施辦法（試行）》的要求，逐步推進(jìn)我局

重大決策及工作進(jìn)展、人事管理、財(cái)務(wù)收支管理、行政審批

等方面在適當(dāng)范圍的公開工作。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度。

加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域轉(zhuǎn)

移的思路，貫徹執(zhí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、法制員制度，以促進(jìn)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、發(fā)票管理、稅票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、欠稅管理、稅

款入庫(kù)、重點(diǎn)稅源管理、零申報(bào)企業(yè)稅收征管等的監(jiān)督檢查。

針對(duì)稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中存在的問題，對(duì)

稅務(wù)稽查工作開展專項(xiàng)檢查；研究運(yùn)用稅收征收管理信息系

統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稅收征收管理、稅收?qǐng)?zhí)

法的日常監(jiān)控和監(jiān)督；采取有力措施，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)

稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督作用。

加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。開展對(duì)干部選拔任用工作中

提名、考察、決定以及人員錄用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全

監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)貼制度規(guī)定落實(shí)情

況、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、預(yù)算編制和決算情況、災(zāi)后重建

項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢

查，重點(diǎn)監(jiān)督公款出國(guó)（境）、公務(wù)用車、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)

縮減指標(biāo)的落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、違反

規(guī)定修建樓堂館所的行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)金稅工程等信息化建設(shè)的監(jiān)督。

第二篇：若地稅2011廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)[范文]

若爾蓋縣地方稅務(wù)局

2011年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

2011年，是深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和州委九屆十次全會(huì)精神，推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)，給我局反腐倡廉建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新要求。2011年工作總的要求是：全面貫徹州委九屆十次全會(huì)、州紀(jì)委九屆七次全會(huì)和全省全州地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照科學(xué)、法制、民主、公開、監(jiān)督的總體工作思路，以完善制度建設(shè)和強(qiáng)化制度的執(zhí)行力為抓手，以建立領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以懲處違紀(jì)違法行為為手段，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建符合我局實(shí)際的懲防體系，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，努力建設(shè)一支廉潔高效、依法行政的地稅干部隊(duì)伍，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中。胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的重要講話，對(duì)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作了深刻精辟的闡述，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合貫徹州委九屆八次 全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，準(zhǔn)確把握州委“一主、三化、三加強(qiáng)”的基本思路和“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面貫徹中央、州委、省地方稅務(wù)局、全州地稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新部署新要求，加大工作力度，搞好任務(wù)分解，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)完成。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃開局之年任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保重大決策部署落到實(shí)處。一是對(duì)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策、推進(jìn)稅制改革、依法加強(qiáng)稅收征管落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，繼續(xù)防止越權(quán)減免稅、收人情稅，防止寅吃卯糧收過頭稅，防止占?jí)?、挪用、混?kù)、轉(zhuǎn)引稅款等違紀(jì)違法問題的發(fā)生。二是對(duì)第二輪西部大開發(fā)、涉農(nóng)惠農(nóng)以及涉及民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，保證政令暢通。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查、經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)檢查、傳統(tǒng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改各類問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)加快”決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)中央、省委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一系列重大決策部署，以及對(duì)藏區(qū)各項(xiàng)扶持政策在我局執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

三、在落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求中，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制廉潔從政。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。結(jié)合考核對(duì)全局各股室所落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系 建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促各股室所認(rèn)真落實(shí)中央重新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，增強(qiáng)各股室所“一崗雙責(zé)”意識(shí)，確保懲防體系建設(shè)整體推進(jìn)。繼續(xù)深入抓好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育和貫徹落實(shí)，抓好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》以及《四川省地稅系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理辦法（試行）》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和科學(xué)、民主、公開、依法決策，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確用權(quán)。

四、深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持不懈地開展面向全體職工的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、依法從政和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)廣大地稅干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、黨組主要負(fù)責(zé)人每年講一堂廉政黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)作形勢(shì)報(bào)告、每年對(duì)干部職工進(jìn)行一次廉政教育培訓(xùn)。深化廉政文化建設(shè)，舉辦廉政文藝成果展示。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，陶冶干部道德情操，提升文化修養(yǎng)，提高廣大地稅干部廉潔從稅意識(shí)和自覺性。

五、加強(qiáng)源頭預(yù)防，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。今年我局將全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合新形勢(shì)發(fā)展變化的要求，改進(jìn)和完善工作流程，建立實(shí)體性制度和程序性制度。要以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開透明為保障，最大限度地把預(yù)防腐敗的要求融入到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，初步建立起符合我局實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 體系。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的需求，縣局將對(duì)不適應(yīng)工作要求的部份制度進(jìn)行修訂。

六、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持以稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督為重心，整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。開展對(duì)核定征稅執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查；開展派駐紀(jì)檢監(jiān)察員履職情況的專項(xiàng)檢查；通過運(yùn)用稅收征管信息系統(tǒng)強(qiáng)化稅收征管日常監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)貼制度落實(shí)情況、政府采購(gòu)、基本建設(shè)情況等的監(jiān)督檢查。以服務(wù)中心工作、深入揭露問題、促進(jìn)規(guī)范管理、推進(jìn)科學(xué)民主決策和加強(qiáng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，深化內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。按照省局和州局要求，結(jié)合我局實(shí)際，開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：一要基本建設(shè)、辦公用品采購(gòu)、等招標(biāo)采購(gòu)中突出問題。糾正違反招投標(biāo)規(guī)定、擅自改變項(xiàng)目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問題。二要嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車管理辦法。三要開展對(duì)金稅工程等信息化建設(shè)項(xiàng)目及在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問題的專項(xiàng)治理。同時(shí)繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，公務(wù)經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)問題的專項(xiàng)治理。

七、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步提升查辦案件的質(zhì)量。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。重點(diǎn)檢查干部職工違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)的影響謀取私利的案件；嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職案件，信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件，以及收受禮金及支付憑證的案件；嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部在重大涉稅案件中濫用職權(quán)、失職瀆職，造成國(guó)家稅款嚴(yán)重流失的案件；嚴(yán)肅查處侵 犯群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的案件。進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”制度，積極實(shí)施“下查兩級(jí)”辦法。認(rèn)真受理群眾來信來訪，善于從信訪中發(fā)現(xiàn)案件線索，提高信訪初核率和初核質(zhì)量。健全案件查辦制度，注重發(fā)揮查辦案件的治本作用，達(dá)到以案促糾，以案促教，以案促防的目的。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)公開。始終牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。一是要進(jìn)一步完善群眾參與糾風(fēng)工作的機(jī)制制度。堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃拿卡要報(bào)”等問題。繼續(xù)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大整改工作力度。組織特邀監(jiān)察員、對(duì)政風(fēng)行風(fēng)開展明查暗訪，充分發(fā)揮其在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的作用。二是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。三是要加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)所執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加大“兩個(gè)減負(fù)”落實(shí)力度，切實(shí)減輕納稅人和基層稅務(wù)所的負(fù)擔(dān)。四是要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作的監(jiān)督，在進(jìn)一步做好稅收征管等對(duì)外公開工作的基礎(chǔ)上，按照《四川省貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉實(shí)施辦法（試行）》的要求，逐步推進(jìn)我局重大決策及工作進(jìn)展、人事管理、財(cái)務(wù)收支管理、行政審批等方面在適當(dāng)范圍的公開工作。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的思路，貫徹執(zhí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、法制員制度，以促進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、發(fā)票管理、稅票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、欠稅管理、稅款入庫(kù)、重點(diǎn)稅源管理、零申報(bào)企業(yè)稅收征管等的監(jiān)督檢查。針對(duì)稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中存在的問題，對(duì)稅務(wù)稽查工作開展專項(xiàng)檢查；研究運(yùn)用稅收征收管理信息系 統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稅收征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法的日常監(jiān)控和監(jiān)督；采取有力措施，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督作用。

加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。開展對(duì)干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)貼制度規(guī)定落實(shí)情況、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、預(yù)算編制和決算情況、災(zāi)后重建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督公款出國(guó)（境）、公務(wù)用車、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo)的落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、違反規(guī)定修建樓堂館所的行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)金稅工程等信息化建設(shè)的監(jiān)督。

第三篇：2022年廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

2022年廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

2022年落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想為指導(dǎo)，全面貫徹會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，深入落實(shí)全面反腐敗工作要求，自覺運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，永葆自我革命精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦加快推進(jìn)全市域現(xiàn)代化，及時(shí)有效解決好群眾“急難愁盼”問題目標(biāo)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造風(fēng)清氣正生態(tài)，推動(dòng)全市工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅(jiān)持全面推動(dòng)責(zé)任落實(shí)

1.始終把組織建設(shè)擺在首位。持續(xù)開展理想信念教育，引導(dǎo)中心全體黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.抓好抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育學(xué)習(xí)，強(qiáng)化底線思維，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行。

3.壓實(shí)全面主體責(zé)任。健全完善中心主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、各科室、中心主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

4.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)。

二、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念

5.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)最新講話精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

6.深化拓展歷史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)，鞏固和深化學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)形成長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)中心全體黨員干部更好地用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

7.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。壓實(shí)主體責(zé)任，理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，注重把研究工作和廉政建設(shè)工作作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)。

8.推動(dòng)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。組織建設(shè)要著眼提高黨員干部理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)，把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合起來，克服學(xué)用脫節(jié)、促進(jìn)學(xué)用相長(zhǎng)。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)

9.嚴(yán)肅組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下組織生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)生活制度，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議議事規(guī)則和“三重一大”決策程序，堅(jiān)持民主集中制原則，積極落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度。

10.嚴(yán)格執(zhí)行組織的紀(jì)律。強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)中心黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、數(shù)據(jù)審核、述職述廉、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)自查自糾，提升作風(fēng)建設(shè)的效果，營(yíng)造風(fēng)清氣正的生態(tài)。

11.深入推進(jìn)廉政警示教育。通過集中學(xué)習(xí)、觀看廉政教育片、參觀廉政教育基地等形式，把解決群眾訴求和廉潔教育有機(jī)結(jié)合，筑牢拒腐防變的思想防線。

12.深入整治腐敗和不正之風(fēng)。

13.密切聯(lián)系群眾。不斷深化拓展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。聚焦“辦實(shí)事”，不斷完善工作體制機(jī)制，不斷捋

順群眾訴求辦理流程，切實(shí)提升辦理群眾“急難愁盼”問題的能力和水平，真正把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

14.自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。各科室、中心每半年對(duì)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行一次自查總結(jié)，上報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察二組。通過個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、談心談話等措施，全方位接受監(jiān)督和干部職工的監(jiān)督。

15.加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，著重發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。

16.嚴(yán)把選人用人關(guān)。自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，真正把敢講話、講真話、干實(shí)事的干部選拔上來，確保選人用人公道正派，努力鍛造堪當(dāng)發(fā)展重任的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。

第四篇：文化局廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)3篇

第一篇

2014年，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，按照中央省市縣紀(jì)委的部署和要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，突出抓好黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。要緊緊圍繞“文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)，突出文化繁榮和文化發(fā)展兩大主題，為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律

黨章明確規(guī)定，黨員必須自覺遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。紀(jì)律意識(shí)是否牢固，是黨員干部能否遵守黨的紀(jì)律的先決條件。

（一）加強(qiáng)對(duì)新黨章的認(rèn)識(shí)和理解。黨章是立黨、治黨和管黨的總章程，是全黨必須遵守的基本行為規(guī)范。全局各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大修訂的新《黨章》，作為今年對(duì)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治教育的重要內(nèi)容，作為局理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容，通過開展集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨章的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步加深對(duì)黨章的認(rèn)識(shí)和理解，使全體黨員對(duì)黨章內(nèi)化于心、外踐于行。要加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章規(guī)定辦事的要及時(shí)提醒，對(duì)嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅(jiān)決糾正，切實(shí)維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，決不允許公開發(fā)表同中央和省委、市委、縣委決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制等黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定，敢于堅(jiān)持原則，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)決反對(duì)和認(rèn)真處理一切違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、破壞黨的紀(jì)律的行為，真正做到“紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外”。

二、重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保上級(jí)決策落實(shí)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局。要按照省市縣文化工作會(huì)議的部署，督促落實(shí)我局今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)文化重點(diǎn)工程項(xiàng)目督查監(jiān)管，在服務(wù)、保障和推進(jìn)文化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上體現(xiàn)新作為。堅(jiān)決查處吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為的行為，努力為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保證。

（二）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在精簡(jiǎn)、清理、調(diào)整文化行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真受理和核實(shí)群眾關(guān)于文化發(fā)展環(huán)境和政務(wù)服務(wù)的投訴，堅(jiān)決整治損害文化發(fā)展環(huán)境的行為，旗幟鮮明地支持干事者、保護(hù)改革者、警戒懶散者、查處誣告者、懲治腐敗者，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、認(rèn)真落實(shí)“八條規(guī)定”，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大以來，中央出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的一系列規(guī)定，著力在改進(jìn)工作作風(fēng)、保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上下功夫、求實(shí)效。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八條規(guī)定”。文化系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八條規(guī)定”、省、市、縣一系列的《實(shí)施辦法》和實(shí)施意見》，自覺做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率。要深入基層調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問題，切忌走過場(chǎng)；下基層輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話；精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)，切實(shí)做到高效簡(jiǎn)約。認(rèn)真落實(shí)住村包村各項(xiàng)要求，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，切實(shí)維護(hù)群眾利益。局紀(jì)檢工作部門要把加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，規(guī)范監(jiān)督檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，出實(shí)招、動(dòng)真格、見實(shí)效。堅(jiān)持邊檢查邊糾正，對(duì)沒有做到的要督促做到，違反規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

（二）深入開展整治庸懶散奢專項(xiàng)行動(dòng)。在鞏固剎風(fēng)整紀(jì)、正風(fēng)肅紀(jì)和整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)已有成果的基礎(chǔ)上，我局要集中開展整治庸懶散奢活動(dòng)，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治奢樹形象，確實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。特別是要認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神，堅(jiān)決整治講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的惡劣風(fēng)氣，切實(shí)做到“七個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游，嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品，嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)買、使用、借用公務(wù)用車；嚴(yán)禁違反規(guī)定舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、慶典、研討會(huì)和論壇；嚴(yán)禁違反規(guī)定公款出國(guó)(境)旅游；嚴(yán)禁違反規(guī)定私設(shè)“小金庫(kù)”。不斷健全完善加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)作風(fēng)不正、不負(fù)責(zé)任的干部實(shí)行“一票否決”。要加強(qiáng)民主集中制原則，各單位要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，遵守紀(jì)律，按照局黨組制定的各項(xiàng)工作要求，不斷推進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，民主和諧。

四、推進(jìn)懲防體系建設(shè)，提升反腐倡廉水平

按照中央、省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系的要求，結(jié)合文化工作實(shí)際，制定好各項(xiàng)工作規(guī)劃實(shí)施辦法，抓好責(zé)任分解和檢查考核，建立健全督查機(jī)制、考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，保證懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

（一）加大查辦案件工作力度。要進(jìn)一步健全腐敗揭露機(jī)制，拓寬案件線索來源和渠道，不斷提高實(shí)名舉報(bào)率。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，阻撓項(xiàng)目落地等破壞文化發(fā)展環(huán)境的案件，不良風(fēng)氣與腐敗問題相互交織的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾文化權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件。

（二）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要充分發(fā)揮好我局廉政文化教育基地的作用，經(jīng)常組織廣大黨員干部分期分批到縣紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)常開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育，切實(shí)把廉潔從政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。加強(qiáng)廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng)建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)廣場(chǎng)，積極開展群眾喜聞樂見、易于參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，開展打包戲曲、歌舞、圖書、電影、展覽于一體的送文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、送歡樂下基層活動(dòng)，繼續(xù)扶持更新農(nóng)家書屋，服務(wù)廣大農(nóng)民群眾，精心組織文化惠民公益演出，努力為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造“廉榮貪恥”的文化氛圍。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定。黨政主要負(fù)責(zé)人要高度重視并切實(shí)履行好本系統(tǒng)、本部門反腐倡廉工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，班子成員對(duì)分管股室和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。既要嚴(yán)于律己，又要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度工作。全局各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)協(xié)力推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

（四）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，積極探索加強(qiáng)局紀(jì)檢部門對(duì)局黨組成員進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑和方式。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、人民群眾在推進(jìn)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)中的監(jiān)督作用。要大力加強(qiáng)預(yù)防腐敗制度建設(shè)，建全完善事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局的重要制度。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力做好各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。積極探索防止利益沖突機(jī)制建設(shè)和社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作。深入推進(jìn)各項(xiàng)公開工作，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

五、深入開展行風(fēng)治理，切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)

深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力探索加強(qiáng)非公企業(yè)廉潔誠(chéng)信建設(shè)的新路子。要組織召開文化市場(chǎng)管理和安全工作會(huì)議，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督，加強(qiáng)文化市場(chǎng)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所和藝術(shù)團(tuán)體的監(jiān)督檢查，著力推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)程和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要集中解決重信重訪問題，確實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作，積極探索創(chuàng)新評(píng)議方式，不斷拓寬群眾表達(dá)訴求渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢自身建設(shè)．努力建設(shè)“鐵軍”隊(duì)伍

局紀(jì)檢部門要按照“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的“十六字”要求，對(duì)自身嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”隊(duì)伍。要模范遵守黨的紀(jì)律和準(zhǔn)則，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭調(diào)查研究，帶頭接受監(jiān)督，努力建設(shè)成為“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過硬、朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的堅(jiān)強(qiáng)集體。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作秘密，做到文明執(zhí)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)。要認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、厘清職責(zé)、準(zhǔn)確定位、突出主業(yè)，凝聚起深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧。帶頭落實(shí)中央“八條規(guī)定”和省委、市委、縣委相關(guān)制度，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象提振精神、真抓實(shí)干，以對(duì)事業(yè)的激情和熱情，雷厲風(fēng)行、奮力作為，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。第二篇

為全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置管理，從源頭上強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，提高行政效能，特制定本辦法。

第一條

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置采取“前期預(yù)警提醒、中期預(yù)警評(píng)估、后期預(yù)警處置”的模式，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

第二條

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象主要為具有行政審批權(quán)、公共資源配置權(quán)、資金管理分配權(quán)、干部人事管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、黨政一把手和其他易引發(fā)腐敗現(xiàn)象等風(fēng)險(xiǎn)崗位。

第三條

建立風(fēng)險(xiǎn)崗位預(yù)警信息收集系統(tǒng)。局機(jī)關(guān)各股室、局所屬各單位固定1名工作人員為廉能風(fēng)險(xiǎn)信息管理員，具體負(fù)責(zé)本股室、本單位風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理預(yù)警信息的收集、報(bào)送和管理工作。

第四條

建立完善預(yù)警信息收集渠道。預(yù)警信息收集包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)渠道。內(nèi)部渠道包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大文化工作的開展、紀(jì)檢監(jiān)察信訪與案件檢查分析、工作調(diào)研、專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)察等。外部渠道包括群眾信訪反映、群眾評(píng)議、新聞媒體披露、問卷調(diào)查、人大代表建議、政協(xié)提案等。收集的信息內(nèi)容包括重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要工作部署、大額資金使用等情況和問題；文化系統(tǒng)全體干職工和服務(wù)對(duì)象反映的情況和問題；風(fēng)險(xiǎn)崗位人員在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)方面存在的問題。第三篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，全面推動(dòng)文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)

通過開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，進(jìn)一步規(guī)范文化系統(tǒng)各崗位權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立以“教育為先、約束在先、監(jiān)督在先”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的文化干部隊(duì)伍。

三、實(shí)施范圍

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行工作的實(shí)施范圍為：文化系統(tǒng)全體干部職工，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗、所屬各單位負(fù)責(zé)人崗、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人崗及有財(cái)務(wù)審批權(quán)、干部人事管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)的工作人員崗。

四、主要內(nèi)容

廉能風(fēng)險(xiǎn)主要包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)能力風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等“五類風(fēng)險(xiǎn)”。

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面，主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念動(dòng)搖；漠視群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義；陽奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等風(fēng)險(xiǎn)。

2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)在沒有將現(xiàn)有的制度機(jī)制規(guī)范為單位內(nèi)部的工作流程，主要表現(xiàn)為制度建設(shè)不適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展的需要，造成部分制度滯后和操作性不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約、相互配套措施，不能用制度成果指導(dǎo)工作實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)。

3、權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)在由于權(quán)力過于集中或暗箱操作、運(yùn)行程序不公開透明和自由裁量空間過大，可能導(dǎo)致權(quán)力濫用而有損文化系統(tǒng)形象的風(fēng)險(xiǎn)。

4、業(yè)務(wù)能力風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)在由于疏于業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，難以勝任本職工作，不注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行不到位、錯(cuò)位、越位的風(fēng)險(xiǎn)。

5、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為在處理各項(xiàng)工作矛盾、處理問題干部時(shí)，不能頂住來自各方面的人情干擾，外部利益的誘惑等，導(dǎo)致不能正確行使權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)。

五、方法步驟

（一）計(jì)劃啟動(dòng)階段（8月份）

1、制定方案，組建機(jī)構(gòu)。8月初，根據(jù)銅紀(jì)辦字[2012]2號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施辦法》的文件精神，研究制定《縣文化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案》，成立文化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管。

理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、認(rèn)真部署，統(tǒng)一思想。認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，8月中旬，召開文化系統(tǒng)全體干部職工會(huì)議，明確開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的目的、意義和要求，并對(duì)相關(guān)工作安排部署，明確任務(wù)分工。

3、組織學(xué)習(xí)，把握要求。8月下旬，組織文化系統(tǒng)所屬各單位中層以上干部學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好銅紀(jì)辦字[2012]2號(hào)文件和本《實(shí)施方案》的精神，重點(diǎn)明確以下四個(gè)問題：一是明確目標(biāo)要求。二是明確實(shí)施范圍和對(duì)象。三是明確主要內(nèi)容。四是明確實(shí)施方法。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，按照本《實(shí)施方案》規(guī)定進(jìn)行。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（9月1日至9月30日）

圍繞文化系統(tǒng)所屬各單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能及各崗位實(shí)際，突出重點(diǎn)，結(jié)合思想道德、制度機(jī)制、權(quán)力行使、業(yè)務(wù)能力和外部環(huán)境五個(gè)方面，分三個(gè)層次，找準(zhǔn)、找全各崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、全面清理職權(quán)

（1）根據(jù)法定職責(zé)和“三定”方案的規(guī)定，結(jié)合縣委、縣政府的工作部署，全面清理文化系統(tǒng)所屬各單位各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，摸清本系統(tǒng)各單位職權(quán)底數(shù)。（附件4）

（2）根據(jù)“三定”方案和文化系統(tǒng)各單位各股室的內(nèi)部分工，全面清理各個(gè)崗位的職權(quán)，摸清崗位職權(quán)底數(shù)。

（3）根據(jù)清理的各股室職權(quán)和崗位職權(quán)，確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體（崗位）、法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件，編制各職能股室《職權(quán)目錄》（附件1）。

（4）根據(jù)《職權(quán)目錄》，優(yōu)化和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，逐一繪制文化系統(tǒng)各單位各股室各項(xiàng)職權(quán)的《運(yùn)行流程圖》（附件2）。

（5）公示文化系統(tǒng)各單位和各股室工作職權(quán)及各崗位職權(quán)。

（6）按照確定的崗位分工，啟動(dòng)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2、查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

從三個(gè)層次排查崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗和所屬各單位負(fù)責(zé)人崗重點(diǎn)查找在執(zhí)行民主集中制和“三重一大”等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉能風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。

二是各股室負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位，查找文化系統(tǒng)各單位各股室負(fù)責(zé)人崗在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度程序、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)限和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉能風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。

三是一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。文化系統(tǒng)各單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，認(rèn)真查找該崗位在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度程序和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉能風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審、集體定等方式進(jìn)行。查找出的崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要分別填入《查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)情況表》（附件3）。查找出的崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行逐級(jí)審核把關(guān)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

針對(duì)查找出的崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力的重要程度或發(fā)生問題的幾率和危害程度等因素，將崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)。劃分的標(biāo)準(zhǔn)是：局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員崗位和所屬各單位負(fù)責(zé)人崗評(píng)定為“高”級(jí)，所屬各單位負(fù)責(zé)人副職、辦公室、財(cái)務(wù)室、人秘股、市場(chǎng)管理股、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人等相關(guān)崗位評(píng)定為“中”級(jí)，其他工作崗位評(píng)定為“低”級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定，即在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度或發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害程度等因素來確定，原則上先由系統(tǒng)各單位各職能股室提出初步意見，送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)確定。

（三）防控風(fēng)險(xiǎn)階段（10月1日至10月31日）

圍繞排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防控措施，在文化系統(tǒng)各單位建立一套以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。分析研究本系統(tǒng)各單位及各股室權(quán)力配置和權(quán)重配置情況，建立健全相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)存在崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力、權(quán)重進(jìn)行調(diào)整、分解或增設(shè)監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，明確各個(gè)工作崗位的黨風(fēng)廉政責(zé)任和業(yè)務(wù)工作責(zé)任，逐一制定本系統(tǒng)各單位各股室各個(gè)崗位的《工作職責(zé)》（附件4）。

2、建立健全制度。按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)定，針對(duì)本系統(tǒng)各單位職權(quán)和各個(gè)工作崗位職權(quán)的情況，建立健全各類制度。重點(diǎn)建立以下制度：

局常務(wù)會(huì)會(huì)決策制度。明確規(guī)定本系統(tǒng)重大決策、重要干部人事任免、重大案件處理和大額度資金使用的具體內(nèi)容、決策人員、決策程序和監(jiān)督辦法。

裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。綜合考評(píng)法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。建立健全行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、非行政許可審批權(quán)等方面的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

內(nèi)部管理制度。圍繞人、財(cái)、物管理和保密事項(xiàng)及辦事程序，結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際，建立和完善黨員干部的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育、考核考評(píng)制度，以及行政經(jīng)費(fèi)支出管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購(gòu)、來客接待、車輛管理、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等制度。

3、推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。明確可以進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式、方法、時(shí)限和程序，制定本系統(tǒng)各單位各項(xiàng)《公開辦法》。通過相關(guān)途徑向社會(huì)公開文化系統(tǒng)各單位行使職權(quán)的法規(guī)政策依據(jù)、職權(quán)目錄、職權(quán)運(yùn)行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)等。與此同時(shí)，公開內(nèi)部管理制度，干部選拔任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等情況。

4、實(shí)施預(yù)警處置。制定文化系統(tǒng)《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法》，明確本系統(tǒng)各單位各崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)的情形、預(yù)警處置的方法和預(yù)警處置的責(zé)任人員。今年8月底前，集中開展一次預(yù)警處置工作。召開風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警分析會(huì)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)干部考察、述德述職述廉、輿論監(jiān)督、效能監(jiān)察等方面的信息，進(jìn)行綜合分析，對(duì)各個(gè)工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗或失職、瀆職的苗頭性、傾向性問題采取措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令說明、責(zé)令糾錯(cuò)等方式予以處置，并填寫《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置記錄》（附件5）。

5、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。以《職權(quán)目錄》、《職權(quán)運(yùn)行流程圖》、《查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)情況表》、《崗位工作職責(zé)》、《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置記錄》、《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理制度匯編》以及各類《公開辦法》、《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法》等為基礎(chǔ)，建立文化系統(tǒng)所屬各單位風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理檔案資料臺(tái)帳，以為周期或依托項(xiàng)目管理，進(jìn)行分析、研判，并根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉能風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)編輯文化系統(tǒng)的《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理制度匯編》，供各單位各崗位工作人員學(xué)習(xí)、使用。

第五篇：自然資源和規(guī)劃局2022年風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

XX市自然資源和規(guī)劃局

2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大召開之年。今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照省市紀(jì)委全會(huì)和省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的部署，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，永葆自我革命精神，全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，聚焦新發(fā)展階段XX歷史使命和資規(guī)重點(diǎn)任務(wù)，以“五張責(zé)任清單”推動(dòng)主體責(zé)任協(xié)同落實(shí)，以綜合巡察監(jiān)督推進(jìn)“七張問題清單”整治整改，以“三不”一體縱深建設(shè)“清廉資規(guī)”，以全面從嚴(yán)治黨的資規(guī)新實(shí)踐，奮力交出新時(shí)代資規(guī)事業(yè)高分答卷，為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”

始終牢記“政治機(jī)關(guān)”定位，堅(jiān)決做到“中央有部署、市委有要求、資規(guī)見行動(dòng)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

1.鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見》，深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想，聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、十九屆六中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和省市黨代會(huì)精神等，用好《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》等教材，中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度；各基層黨組織持續(xù)用好“三會(huì)一課”、主題黨日等載體，靈活開展多形式“夜學(xué)”活動(dòng)，探索建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。

2.著手做好市委巡察“前半篇文章”。針對(duì)上輪市委巡察反饋的問題，結(jié)合近年來中央、省委巡視和各條線巡察督察反饋的問題，深入開展整改落實(shí)自查“回頭看”，逐一對(duì)照檢查整改銷號(hào)情況，提前查擺糾治存在的問題，加強(qiáng)問題整改力度，提出持續(xù)整改落實(shí)、長(zhǎng)效鞏固提升的具體舉措。各事業(yè)單位要抓好延伸巡察準(zhǔn)備工作，系統(tǒng)梳理、總結(jié)近年來本單位全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作，全面摸清家底，做好巡前分析研判。

3.堅(jiān)決完成各項(xiàng)重大任務(wù)。以守好“紅色根脈”的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要講話精神和黨中央、省市委決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)人與自然和諧共生，持續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)推進(jìn)全域國(guó)土空間綜合整治試點(diǎn)工作，高質(zhì)量推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定和國(guó)土空間規(guī)劃落地實(shí)施，全力抓好“七張問題清單”整改，全面落實(shí)百千萬畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治、廢棄礦山治理修復(fù)、海岸帶海域綜合治理、新增百萬畝國(guó)土綠化等重點(diǎn)工程，堅(jiān)決查處資規(guī)領(lǐng)域違法行為。

二、堅(jiān)持協(xié)同履責(zé)，全面發(fā)力落實(shí)“五張責(zé)任清單”

嚴(yán)格執(zhí)行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任和職能監(jiān)督責(zé)任“多責(zé)協(xié)同”機(jī)制，層層落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“五張責(zé)任清單”。

4.各級(jí)“一把手”要切實(shí)做到“四個(gè)親自”。要始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，掛帥出征、親力親為抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)研究部署和督促落實(shí)，統(tǒng)籌做好政治生態(tài)分析、意識(shí)形態(tài)分析、人員思想狀況分析和談心談話工作，定期主持召開廉政專題會(huì)議，分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”匯報(bào)，全面掌握本單位、本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)。

5.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行主體責(zé)任。要把全面從嚴(yán)治黨擺上主要議事日程，同中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。組織召開本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，制定廉政工作要點(diǎn)、班子廉政責(zé)任分工和任務(wù)分工，層層簽訂廉政責(zé)任書。持續(xù)落實(shí)季度、半廉政專題會(huì)議制度，年內(nèi)至少聽取1次專門性或綜合性政治生態(tài)研判，定期研究分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)局黨組“五張責(zé)任清單”，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體舉措。

6.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。年內(nèi)至少1次在分管領(lǐng)域會(huì)議上強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每季度自查“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，每季度聽取分管聯(lián)系單位主體責(zé)任情況匯報(bào)，分析分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真參加、督導(dǎo)分管聯(lián)系單位班子民主生活會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行日常談心談話制度，及時(shí)掌握分管領(lǐng)域政治生態(tài)和思想狀況。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，開展同級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)督責(zé)促責(zé)。

三、堅(jiān)持常抓不懈，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升資規(guī)形象

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以馬不離鞍、韁不松手的定力鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防止“疲勞綜合癥”。

7.全力爭(zhēng)取新一輪“三創(chuàng)”示范點(diǎn)。根據(jù)市“三創(chuàng)”辦關(guān)于新一輪“三創(chuàng)”工作要求，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，動(dòng)員系統(tǒng)力量，持續(xù)推進(jìn)基層站所規(guī)范化建設(shè)、“文明單位”和“文明窗口”建設(shè)，持之以恒督促節(jié)能減排、垃圾分類、無煙機(jī)關(guān)等文明行為習(xí)慣，靶向糾治形式主義、官僚主義，杜絕“水分多”“干貨少”的文山和“被過濾”“勾兌好”的會(huì)海，進(jìn)一步推廣模范支部創(chuàng)建活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵、清廉機(jī)關(guān)先進(jìn)、模范機(jī)關(guān)示范。

8.全力爭(zhēng)取新一輪民評(píng)好成績(jī)。今年是新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)的評(píng)議年。班子成員要帶隊(duì)下基層開展大走訪、大調(diào)研，收集問題、提供建議、化解矛盾；各區(qū)（縣、市）分局（局）要積極聯(lián)系走訪屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、部隊(duì)等基層單位，為破解基層難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；各事業(yè)單位、各基層黨組織要緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)與關(guān)聯(lián)部門、服務(wù)對(duì)象、結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)社區(qū)等單位的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取評(píng)議好成績(jī)、高排位。

9.全力培樹基層服務(wù)好形象。建立健全資規(guī)“三服務(wù)”和“三為”專題實(shí)踐長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合學(xué)雷鋒志愿服務(wù)主題月活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)“上山下海先鋒隊(duì)”、“研展有聲宣講團(tuán)”等志愿者隊(duì)伍走進(jìn)重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、街道社區(qū)、基層站所等開展基層宣講、志愿幫扶，持續(xù)深化“土地全生命周期用地保障”、駐鎮(zhèn)駐社區(qū)規(guī)劃師、不動(dòng)產(chǎn)登記“四進(jìn)”、資規(guī)科技戰(zhàn)疫等服務(wù)品牌，不斷提升“民生

e點(diǎn)通”、依申請(qǐng)公開等問政平臺(tái)的答復(fù)質(zhì)量。集中糾治征地拆遷、宅基地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、執(zhí)法拆違等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，讓群眾從一個(gè)個(gè)具體問題的解決中切實(shí)感受到公平正義。

四、堅(jiān)持“三不”一體，持之以恒推進(jìn)“清廉資規(guī)”建設(shè)

根據(jù)省廳自然資源清風(fēng)五大行動(dòng)和市委“清廉XX”、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)相關(guān)要求，持續(xù)開展“清廉資規(guī)”建設(shè)系列活動(dòng)，鞏固涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

10.著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》和市委6項(xiàng)制度，將政商關(guān)系作為政治生態(tài)評(píng)估、主體責(zé)任檢查和各類巡察督察的重要內(nèi)容，圍繞“兩個(gè)健康”要求，推動(dòng)資規(guī)惠企政策落地見效，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力與資本的紐帶，著力構(gòu)建“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系。

11.著力完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。繼續(xù)開展覆蓋全部門、全崗位、全流程、全人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)大排查，列出問題（風(fēng)險(xiǎn)）、整改、責(zé)任清單，相關(guān)人員要簽訂廉潔自律和問題整改承諾書。重點(diǎn)開展征地拆遷、宅基地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、執(zhí)法拆違等群眾反映強(qiáng)烈領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查及上輪排查問題整改“回頭看”。抓好廉政談話、誡勉談話、“三交底”談話等工作的督促落實(shí)，把人員思想風(fēng)險(xiǎn)控在源頭。

12.著力打造清廉單元典型。用好警示錄、警示片、紅色電影、紅色戲劇等教材，年內(nèi)至少組織1次黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)、1次廉政警示教育、1次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政專題黨課，創(chuàng)新探索警示教育新形式、新做法。落細(xì)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，深度提煉“八廉”工作法典型案例，利用官微、內(nèi)刊、展板、走廊等平臺(tái)，挖掘宣傳系統(tǒng)清廉單元示范典型，講好資規(guī)廉潔故事。

五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)力實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督

充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見、省委十三項(xiàng)實(shí)施意見和市委二十一項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)班子尤其是“一把手”的監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督融入資規(guī)治理。

13.統(tǒng)籌結(jié)合深化巡察監(jiān)督。堅(jiān)持以巡促改、以察促治，開展新一輪黨組巡察，制定巡察計(jì)劃，開展對(duì)4家單位的例行巡察和1家單位的“回頭看”。統(tǒng)籌結(jié)合內(nèi)部審計(jì)、條線專項(xiàng)督察，打通巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通渠道，探索延伸巡察、聯(lián)合巡察等形式，嚴(yán)格執(zhí)行整改建制、檢查督促、通報(bào)評(píng)估等閉環(huán)機(jī)制，強(qiáng)化巡察實(shí)效。

14.抓牢關(guān)鍵開展精準(zhǔn)監(jiān)督。各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞政治監(jiān)督“五個(gè)強(qiáng)化”要求，一體貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見、省委十三項(xiàng)實(shí)施意見和市委二十一項(xiàng)制度。要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)”的理念，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策、請(qǐng)示報(bào)告、“五不直接分管”、“一案五必須”等制度，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。

15.抓早抓小強(qiáng)化條線監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃例會(huì)、用礦聯(lián)審、公車使用、土地出讓、執(zhí)法拆違等條線監(jiān)管制度，以明察暗訪相結(jié)合開展疫情防控、辦公環(huán)境、值班值守、上下班紀(jì)律等專項(xiàng)督查，全力抓好中央巡視、中央環(huán)保督察、土地例行督察、國(guó)家海洋督察、自然資源審計(jì)等反饋問題整改的督查工作。

六、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，寬嚴(yán)相濟(jì)鍛造“資規(guī)鐵軍”

強(qiáng)化“以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效論英雄”的選人用人導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)“五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力打造一支政治過硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

16.推動(dòng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提質(zhì)優(yōu)化。立足系統(tǒng)新階段發(fā)展干部需求實(shí)際，緊盯專業(yè)干部緊缺現(xiàn)狀，實(shí)施“源頭活水、提質(zhì)升級(jí)、機(jī)構(gòu)優(yōu)化”三大工程，努力克服超編困難，突破引才瓶頸，盤活干部資源，逐步實(shí)現(xiàn)全市資規(guī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的自我更新。大力實(shí)施“泛3315計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備，構(gòu)建人才工作新格局，完善人才管理工作體系。

17.從嚴(yán)年輕干部教育監(jiān)管。健全完善年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用、監(jiān)督的閉環(huán)機(jī)制，抓住入職、提拔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展各類培訓(xùn)輔導(dǎo)，深入談心交心，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)管，引導(dǎo)年輕干部對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，正確對(duì)待權(quán)力，時(shí)刻自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，幫助他們扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄?/p>

18.強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)。注重運(yùn)用“身邊事”教育“身邊人”。積極開展“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等典型創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)深化“聚力·攀高”、“一支部一品牌”等典型宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化正面激勵(lì)、典型引領(lǐng)作用。