第一篇：經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會工作報告

長春經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會工作報告

2011年，經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會在區(qū)殘聯(lián)的正確領(lǐng)導下，本著精誠團結(jié)、創(chuàng)新發(fā)展的原則，積極開展各項工作，努力為視力殘疾人搭建橋梁，傳遞黨和政府對殘疾人在勞動就業(yè)、職業(yè)培訓、醫(yī)療康復等方面的關(guān)懷，密切殘聯(lián)組織與視力殘疾人的血肉聯(lián)系，使視力殘疾人由衷地感受到黨和政府給予殘疾人的溫暖，充分發(fā)揮了專門協(xié)會的作用，較好地履行了協(xié)會工作職責?，F(xiàn)將回去一年的工作報告如下：

10月15日，是第28個國際盲人節(jié)。為了增強盲人協(xié)會的凝聚力，加強盲人之間的友誼，共同開展號盲人相關(guān)工作，在盲人節(jié)當天，盲人協(xié)會全體成員和部分視力殘疾人代表在經(jīng)開區(qū)殘聯(lián)辦公樓會議室舉行了一次座談會。這次活動得到了區(qū)殘聯(lián)的高度重視，殘聯(lián)副理事長于成偉出席了座談會，并發(fā)表了重要講話，他向盲人朋友詳細地介紹了近年來我區(qū)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展的概況，得到了與會視力殘疾人的高度評價，也使盲人協(xié)會的全體同仁歡欣鼓舞，干勁倍增。在座談會中，每個人都敞開心扉，暢所欲言，針對我區(qū)殘疾人工作實際，提出了多項好的意見和建議，對于未來我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，將起到積極的作用。痛過座談會，加深了視力殘疾人之間的友誼和交流，鼓舞了士氣，鑒定了信念，增添了力量。座談會在友好和諧的氣氛中取得圓滿成功。1

認真做好盲人按摩培訓工作，是幫助盲人掌握一技之長、自食其力的重要基礎。今年五月，盲人協(xié)會經(jīng)過討論研究，確定在五月份舉辦“手牽手，心貼心”免費培訓活動，活動主要依托靈峰盲人按摩院、金手指盲人按摩院、樂都圣韻足道養(yǎng)生會館等盲人醫(yī)療機構(gòu)，對有就業(yè)愿望的視力殘疾人免費進行培訓，并為學員提供實訓場地。痛過廣泛宣傳和精心組織，全區(qū)共有8位視力殘疾人參加了培訓和實習，學到了一技之長。

切實幫助視力殘疾人解決問題，是盲人協(xié)會義不容辭的責任。臨河街道珠海路社區(qū)孫立子是一個視力二級殘疾人，剛剛遷來不久，迫切需要一套盲人無障礙用具，但由于今年申請盲人用具報名已經(jīng)截止，盲人協(xié)會多次向區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)請示，請給予特殊關(guān)照，最后經(jīng)各方努力，為孫立子申請到了一套盲人無障礙用具，于10月份發(fā)放到位。他逢人就說：“黨和政府的關(guān)懷讓我心中充滿光明和溫暖。”

盲人協(xié)會決心在下一步的工作中，堅持以人為本，腳踏實地工作，努力為視力殘疾人做實事、辦好事，團結(jié)廣大視力殘疾人自強不息，費用拼搏，為構(gòu)建和諧經(jīng)開而努力奮斗。

長春市經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會2011年12月5日2

第二篇：經(jīng)開大隊年終工作報告2

經(jīng)開大隊年終工作報告

今年以來，在管委會的關(guān)心支持下，大隊認真履行職能，扎實抓好防火、滅火救援、大隊搬遷入住等各項工作，現(xiàn)將今年以來工作匯報如下：

一、轄區(qū)概況

滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年6月，為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃面積60平方公里，建成面積48平方公里，分為城南、城東、城北三大經(jīng)濟板塊，是國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的首選區(qū)和第一站，已定位為滁州新城區(qū)。園區(qū)內(nèi)各項基礎設施完善，通路里程超過100公里，開發(fā)區(qū)內(nèi)有220千伏變電站1座，110千伏變電站2座，天然氣日供氣15萬方，天然氣熱值：9000大卡／立方，城市集中供熱管網(wǎng)供熱能力：120噸／小時。園區(qū)內(nèi)有6路公交車，公共服務、配套設施齊全。截止2011年11月底入園項目700余家，其中工業(yè)企業(yè)460多家，娛樂場所8家、大的賓館飯店7家、網(wǎng)吧25家、加油站5家、加氣站2家。其中，大隊列管的消防安全重點單位33家（機關(guān)1家、醫(yī)院1 家、娛樂場所4家、賓館飯店3家、易燃易爆場所6家，勞動密集型企業(yè)4家，其它類型企業(yè)14家）。園區(qū)大型企業(yè)有康佳電子、康佳電器、天大石油管材、安邦高科、安興彩纖、揚子必威空調(diào)等6家；大型在建工程有博西華電器、長電科技、永強汽車、格蘭仕集團、長豐揚子汽車、銀鷺食品、滁州養(yǎng)元飲品、安徽盼盼食品、滁州市澗譙模具城等企業(yè)，已形成家電、電子、機械加工、汽車制造、紡織服裝、林產(chǎn)品深加工、綠色照明、綠色食品、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)。2011年11月底，園區(qū)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值214億，實現(xiàn)財政收入近8億。

二、大隊的基本情況

大隊成立于2009年3月，位于何郢路163號，占地面積十畝。大隊辦公樓共三層，一層主要為消防車庫、食堂以及廚房；二層主要為中隊官兵日常生活、工作、學習等場所；三樓主要為大隊辦公及生活場所；躍層是晾衣場及雜物間。大隊6月初正式進駐，人員編制由當初官兵4 人增至14人。大隊現(xiàn)有車輛7部，行政車1部、執(zhí)勤消防車4部[1部搶險救援車，1部五十鈴小水罐車（載水量6噸），1部斯太爾王水罐車（載水量17噸），1部登高平臺車]，軍用卡車1部、教練車1部。為順利投入執(zhí)勤戰(zhàn)備，大隊爭取50萬器材裝備購臵款，配備了基本的滅火救援器材裝備，為滅火和搶險救援工作打下堅實的基礎。

三、今年以來開展的主要工作

（一）筑牢社會火災防控體系，服務于地方經(jīng)濟發(fā)展。今年以來，大隊緊緊圍繞社會消防安全“防火墻”工程、以“清剿火患”戰(zhàn)役行動為主線，全面開展消防宣傳“五大”活動，社會單位消防安全“四個能力”建設，全面開展火災隱患排查整治工作。今年以來以來，大隊共檢查單位904家、發(fā)現(xiàn)火災隱患895條，整改火災隱患874條，下發(fā)《責令改正通知書》306份，臨時查封10家、“三?！?9家、行政拘留4人、處理了有嚴重消防違法行為或火災隱患單位51家，樹立消防法律、法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，形成對火災隱患和消防違法行為的高壓態(tài)勢。此外，大隊充分利用重大節(jié)日、重大活動等有利時機，全力開展社會化消防宣傳工作，先后組織消防宣傳13次、消防培訓16次、滅火疏散演練33次，一定程度提升單位內(nèi)容抗御火災風險的能力。由于日常消防監(jiān)督工作有力，隱患排查整改到位，今年以來園區(qū)僅發(fā)生31起火災，無人員傷亡，直接火災損失輕微，確保了轄區(qū)火災形勢平穩(wěn)。

（二）堅持練為戰(zhàn)，全面開展滅火救援工作。6月份，大隊人員正式進駐，為使提升大隊滅火救援的整體能力。大隊結(jié)合轄區(qū)企業(yè)多的特點，有針對性開展“執(zhí)勤崗位練兵”工作，重點開展器材裝備“五知一能”、轄區(qū)情況“六熟悉”和消防安全重點單位的滅火演練工作，全力提升大隊滅火救援工作的初戰(zhàn)處臵能力。自9月份投入執(zhí)勤戰(zhàn)備以來，大隊先后出警18次，火災13起，各類搶險救援5起，成功解救出遇險群眾3人，挽回財產(chǎn)損失40多萬元。

四、消防工作存在的問題

雖然，我大隊消防工作取得了一定的成績，但管委會的要求、社會單位、群眾的期待還有一定的差距，具體表現(xiàn)在：

（一）消防業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。園區(qū)建成區(qū)面積48平方公里，只有一個消防隊，可謂是人少，事多、任務重。加之，今年大隊人員編制由4人調(diào)整至14人，年初16萬元業(yè)務費未進行調(diào)整，遠遠達不到《安徽省市、縣消防部隊業(yè)務經(jīng)費保障標準》文件要求。由于業(yè)務費不足，造成平時的防火監(jiān)督、行政執(zhí)法、火災調(diào)查、消防宣傳、滅火救援、日常訓練等工作開展不力，給消防違法行為和火災隱患有“可乘之機”，從而制約園區(qū)消防工作的健康發(fā)展。

（二）園區(qū)內(nèi)公共消防設施匱乏。自“清剿火患”戰(zhàn)役行動開展，大隊對園區(qū)的消防設施進行排查，園區(qū)公共消防設施建設嚴重跟不上園區(qū)建設步代，尤其是公共消火栓的建設嚴重不足，有的道路未設臵市政消火栓、有的道路設臵的距離嚴重不符合要求，造成消防用水嚴重缺少，甚至有的單位還偷接室外消火栓作為生產(chǎn)生活用水。

（三）社會單位消防安全意識依然淡薄。由于前期“先上車后買票”的招商政策，造成個別企業(yè)對消防工作的重要性認識不到位，擺不正企業(yè)發(fā)展與消防安全的正比關(guān)系，片面追求經(jīng)濟利益，忽視消防安全管理。部分企業(yè)不愿意接受消防監(jiān)督檢查，不愿意加大消防投入，擅自擴建、改建、變更場所。同時對員工缺少必要的消防業(yè)務培訓，導致相當已部分員工消防法律意識淡薄，對消防知識一無所知，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。

五、下一步工作目標

（一）提前謀化，落實經(jīng)費。俗話說“兵馬未動、糧草先行”，大隊下步將積極提請管委會，認真編制2012年消防經(jīng)費預算，力爭按《安徽省市、縣消防部隊業(yè)務經(jīng)費保障標準》落實業(yè)務經(jīng)費，歷時將解決大隊消防業(yè)務經(jīng)費不足的后苦之憂，從而筑牢防火、滅火和搶險救援的各項中心工作。

（二）嚴懲火患，絕不姑息。消防工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，決不能以犧牲公共消防安全為代價來換取一時的經(jīng)濟效益。針對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，大隊將進一步加大處罰力度，該依法罰款的罰款，該依法關(guān)停的關(guān)停，該依法查封的查封，該依法拘留的拘留，堅決消除火災隱患，堅決遏制火災事故的發(fā)生尤其是重特大火災事故。

（三）源頭把關(guān)，夯實基礎。依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，要堅持從源頭把關(guān)，將園區(qū)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃，確保公共消防設施建設與園區(qū)建設同規(guī)劃、同建設、同實施、同驗收，使園區(qū)內(nèi)功能布局合理，公共消防設施等基礎設施與其他市政設施同步建設到位。屆時，我大隊將在年底前對轄區(qū)主要道路的室外消火栓進行細致摸排，登記造冊，并撰寫報告向管委會領(lǐng)導作專題匯報。

（四）全面發(fā)動，防患未然。大隊充分當前“清剿火患”戰(zhàn)役行動的有力契機，全面發(fā)動社會單位和群眾支持和參與清剿火患戰(zhàn)役，營造“全民消防、生命至上”的濃厚氛圍，使各企業(yè)員工、群眾真正做到“四懂”“四會”，提升應變及自我防范能力，筑牢園區(qū)抗御火災的堤壩，防患于未然。

第三篇：經(jīng)開區(qū)2018血防工作計劃

瑞昌市經(jīng)開區(qū)管委會2018血防

工作計劃

2018年經(jīng)開區(qū)管委會轄區(qū)血防工作的指導思想和防治策略是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十九大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照《瑞昌市血吸蟲病傳播阻斷綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案（2017-2020年）的通知》的要求，繼續(xù)堅持“預防為主、標本兼治、綜合治理、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的方針，按照“全面規(guī)劃、綜合治理、突出重點、分類指導”的原則，完善管理機制，健全血吸蟲病預防控制網(wǎng)絡，實施以控制傳染源為主的綜合防治策略，把《血吸蟲病防治條例》的貫徹落實、血防知識普及和急性血吸蟲病預防、規(guī)范晚期血吸蟲病的救治作為工作重點，加強部門聯(lián)動，開展綜合治理，全面鞏固血吸蟲病疫情控制達標成果，為如期實現(xiàn)血防工作長期目標打好基礎。

一、工作任務

1、查螺。協(xié)助護嶺村完成歷史螺面查螺1.5萬平方米。

2、滅螺、滅蚴。協(xié)助護嶺村完成1.5萬平方米的滅螺任務，噴灑滅螺藥物20余包，大會戰(zhàn)期間每天安排單位人員參入村血防工作，全年安排護嶺村血防工作經(jīng)費0.8萬元。

3、查病。全區(qū)查病1432人，查病范圍以護嶺村為主，查病方法以iha過篩陽性者再作糞檢，要求受檢率達95%以

上；家畜查病牛10頭，重點是三類地區(qū)敞放的耕牛。水上流人員查病910人，重點是漁船民、護林員等水上作業(yè)人員。

4、化療。全區(qū)人群化療70人，重點是護嶺村的居民要求覆蓋率達90%，化療對象符合率達100%，劑量正確率達100%；家畜化療牛10頭，要求化療覆蓋率達到90%以上。通過人畜同步化療，努力降低人畜血吸蟲病感染率。

5、培訓工作①分兩期開展對村血防預防人員進行業(yè)務和技能培訓。②組織對鄉(xiāng)村醫(yī)生血防知識培訓和實行村醫(yī)生的聘任制。

二、工作重點

1、認真做好春季藥物滅螺和汛期滅蚴工作在春季查螺結(jié)束后，對垸內(nèi)查出的有螺地點要進行一次全面的藥殺，對垸外易感地帶的陽性螺點進行春季藥物滅螺，并進行汛期水體滅蚴工作，采取有效措施，減少陽性螺點處數(shù)，降低陽性釘螺密度。

2、全力控制急性感染要根據(jù)《瑞昌市血吸蟲病傳播阻斷綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案（2016-2020年）的通知》要求，切實控制急性發(fā)病，重點是抓好汛期、暑假期和退水期的防護工作，抓好重點人群的監(jiān)控管理工作，強化控制急性發(fā)病的工作責任制和責任追究制，并建立疫區(qū)村和中小學校疫情報告網(wǎng)絡制度，力爭在我區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生一例急性血吸蟲病。

3、落實晚血治療和管理認真落實《瑞昌市血吸蟲病傳播阻斷綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案（2016-2020年）的通知》，堅持廣覆蓋、優(yōu)服務、低費用原則，規(guī)范晚血病人管理，認真搞好晚血救治工作，使符合救治條件的晚血病人都能享受到黨和政府的關(guān)懷.在5月份對全區(qū)晚期血吸蟲病人進行一次全面的調(diào)查和確認，同時加強對定點醫(yī)院晚血救治工作的指導和督查，嚴格杜絕救治工作中弄虛做假的現(xiàn)象發(fā)生及晚血救治醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。

4、抓好環(huán)改滅螺結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、溝渠硬化、涵閘改造、冬修水利、植樹造林、興林抑螺等多種方式改進好垸內(nèi)外易感地帶，切實抓好環(huán)改滅螺工程，逐年逐項地完成各項工程任務。力爭今年護嶺村完成1.5萬平方米的滅螺任務完成。

5、協(xié)調(diào)同步實施血防項目統(tǒng)籌，實實在在地落實到血吸蟲病疫區(qū)，實行整區(qū)、整鄉(xiāng)推進，治理一片、成功一片、鞏固一片。

2018年3月25日

第四篇：經(jīng)開區(qū)宣傳方案

西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)涇渭新城擴區(qū)宣傳方案：

城市夢想 工業(yè)力量

——涇渭工業(yè)園更名擴區(qū)，七十平方公里再解構(gòu)！

一、總體思路

立意

工業(yè)力量，始終是城市夢想的強力支撐。

十年來，涇渭工業(yè)園以新秀的姿態(tài)，屹立于區(qū)域版圖。并以其非常規(guī)的發(fā)展，成為先進制造產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場和重要承載區(qū)，燭照著西安先進制造業(yè)發(fā)展的歷史進程。

金鳳科技、盾安電氣、中鋼西重、陜汽集團、西部超導、西部金屬、中國兵器工業(yè)集團?? 這塊區(qū)域，從來不缺乏讓人側(cè)目的實力。

2010年，涇渭工業(yè)園更名為涇渭新城。

緊隨其后，涇渭新城擴容，新增30平方公里土地，整體面積增加至70平方公里。從30平方公里到70平方公里，不僅僅是面積的擴容，也是涇渭新城進行產(chǎn)業(yè)升級打造西部先進制造業(yè)基地的契機；從園區(qū)到新城，不僅僅是名稱上的變動，更是西安國際化大都市的助推器??

涇渭新城擴區(qū)，為經(jīng)開區(qū)加快發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。如何圍繞擴區(qū)找準突破口，構(gòu)筑制高點，進一步加快先進制造業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，發(fā)揮涇渭新城的輻射引領(lǐng)作用，成為涇渭新城當前面臨的一項重要課題。

目的此次宣傳，將以以涇渭工業(yè)園更名為節(jié)點，涇渭新城擴區(qū)為主線，圍繞涇渭新城各方面的成果、舉措和展望、制造熱點、挖掘新聞點、尋找亮點、形成焦點。重點唱響涇渭新城品牌，起到以正視聽的作用。

通過本次宣傳，加強人們對涇渭新城的認識，了解涇渭新城未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃等。將經(jīng)開區(qū)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、大力提升產(chǎn)業(yè)競爭水平、精心打造關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)裝備制造業(yè)核心區(qū)的理念喊出去，從而擴大經(jīng)開區(qū)及涇渭新城的品牌美譽度和市場競爭力。

視野

關(guān)天經(jīng)濟區(qū)背景下先進制造業(yè)高低的區(qū)域視野

西安國際化大都市構(gòu)建的歷史視野

全球產(chǎn)業(yè)分工浪潮下的國際視野

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市發(fā)展的人文視野

建設者、參與者、普通企業(yè)、普通群眾的平民視野

方式

廣泛選擇平面媒體，各有側(cè)重，張弛有度，采取軟硬結(jié)合的方式，內(nèi)容多彩，形式多樣。媒體選擇

陜西日報、西安日報、西安晚報、城市經(jīng)濟導報

二、具體設想（以時間為序）

1、預熱階段（5月 日）

硬廣告：《涇渭新城：打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)制造業(yè)高地——熱烈祝賀西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)涇渭工業(yè)園更名為涇渭新城》

媒體：初步計劃在陜西日報、西安晚報、城市經(jīng)濟導報進行投放。

目的：在簽約儀式后，在各大報紙刊發(fā)涇渭新城更名消息的同時，采取硬廣告投放的形式，加深外界對涇渭新城的認識。

要求：廣告設計力求簡單明了、信息精確，要突出涇渭新城與西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的聯(lián)系。同時在廣告下方附屬恭賀單位，以涇渭新城內(nèi)的制造業(yè)企業(yè)為主。

2、集中宣傳階段（5月日——5月日）

稿一：涇渭新城更名擴區(qū)

主稿：《從園區(qū)到新城關(guān)天先進制造業(yè)核心區(qū)雛形初現(xiàn)》

內(nèi)容：十年時間，涇渭工業(yè)園已成為西安制造產(chǎn)業(yè)的重要支撐。在關(guān)天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、西部大開發(fā)十年起航，行政中心北遷等系列發(fā)展機遇面前，涇渭工業(yè)園的發(fā)展已經(jīng)到了亟需轉(zhuǎn)身的關(guān)鍵時期。通過本篇稿件，力求讓外界了解涇渭工業(yè)園更名擴區(qū)的前后緣由，重現(xiàn)涇渭新城十年奮爭之路。

采訪經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門負責人，了解涇渭工業(yè)園更名的經(jīng)過，重現(xiàn)其具體過程。

稿件分為以下三個部分。

工業(yè)園擴區(qū)更名（涇渭工業(yè)園擴區(qū)更名前后經(jīng)過，為何更名，擴區(qū)的主要目的以及意義所在。）

新城的機遇（關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施、西部大開發(fā)新10年啟航、行政中心北遷等諸多歷史機遇，且自身已有多年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。更名后面臨的壓力以及動力。）

產(chǎn)業(yè)承載升級（更名、城區(qū)擴容后，涇渭新城的產(chǎn)業(yè)承載能力將獲得較大的提升，城市產(chǎn)業(yè)與城市功能前后的變化。）字數(shù)3000

配稿：《涇渭新城城市產(chǎn)業(yè)化的新標尺 》

區(qū)域經(jīng)濟研究專家專訪，站在城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐的角度，談涇渭工業(yè)園擴區(qū)之后對經(jīng)開區(qū)乃至西安構(gòu)建西部制造業(yè)高地的支撐作用。字數(shù)1000

撰寫：王輝

稿二：城市建設方面

主稿：《涇渭十年經(jīng)開區(qū)的“造城運動”》

內(nèi)容：

在中國諸多開發(fā)區(qū)中，城市功能一直都是處于比較尷尬被弱化的位置。城市產(chǎn)業(yè)、功能提升、功能區(qū)與城市如何銜接？這是大多開發(fā)區(qū)都面臨著的矛盾。

涇渭新城在城市功能設計上，兼顧了產(chǎn)業(yè)功能與城市的生活功能。這片70平方公里的土地上，拔地而起的不僅僅是企業(yè)的廠房，同時還有住宅、商業(yè)等生活設施。

在關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)和西安國際化大都市的背景下，涇渭新城的產(chǎn)業(yè)功能和城市生活功能取得長足進步，各項工作有序進展。按照規(guī)劃，這座新城將容納60萬人。

通過本稿件，力求讓外界了解涇渭新城十年以來的發(fā)展情況，包括其產(chǎn)業(yè)基礎、配套情況、城市規(guī)模等方面。著重表現(xiàn)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、西安國際化大都市背景下，涇渭新城所肩負的責任感和使命感。

稿件分為以下三個部分。

涇渭十年（十年來的發(fā)展情況，產(chǎn)業(yè)基礎、配套建設、城市規(guī)模等方面）

制造業(yè)高地（關(guān)天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃要求將西安打造成為西部的制造業(yè)高地，此背景下，涇渭新城將作為制造業(yè)高地的核心區(qū)域、重點支撐。）

大都市建設（西安國際化大都市建設要求西安人口將達到千萬以上，涇渭新城擴區(qū)后的人口規(guī)劃為60萬，其將成為西安國際化大都市建設中的重要一極。）字數(shù)3000

配稿：《以敬畏之心向西安交一份滿意的答卷》

西安經(jīng)開區(qū)管委會主要領(lǐng)導署名文章。（擬好稿件，由領(lǐng)導確認，可是署名文章，也可是專訪文章。）字數(shù)1000

撰寫：董娜娜

稿三：產(chǎn)業(yè)建設方面

主稿：《產(chǎn)業(yè)革命涇渭新城七十平方公里再解構(gòu)》

內(nèi)容：更名后準備做什么？涇渭新城擴容后的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，目前的發(fā)展態(tài)勢是怎么樣的？擴區(qū)以后，新城在產(chǎn)業(yè)、項目、環(huán)境等方面該如何去承載？其整體規(guī)劃情況。

稿件分為以下三個部分。

從園區(qū)到新城（從園區(qū)到新城體現(xiàn)的是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念上的變化，不再是單獨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加著力于產(chǎn)業(yè)與城市的互助。產(chǎn)業(yè)打造的同時，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、軍民融合方面也做了大量的工作。側(cè)重于理念方面的變化。）

新城的產(chǎn)業(yè)使命（涇渭新城擴容后的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，準備做什么事情？新增加的30平方公里面積將給西安制造業(yè)帶來怎樣的機遇？側(cè)重于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面。）

挑戰(zhàn)與機遇（西安本地開發(fā)區(qū)的競爭已經(jīng)進入到一個白熱化的階段，在傳統(tǒng)的“四區(qū)一港兩基地”的競爭格局上，陜西又新設立了涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)，對經(jīng)開區(qū)及涇渭新城的壓力日益迫近。）字數(shù)3000

配稿：《****在涇渭新城筑兵器工業(yè)騰飛之夢！》

兵器工業(yè)集團總經(jīng)理署名文章，科技資源統(tǒng)籌的角度。（可提前擬好稿件，由對方確認。字數(shù)1000）

撰寫：趙延

稿四：收尾稿件

《城市副中心骨架初成涇渭新城未來猜想》

內(nèi)容：展望式稿件，通過涇渭新城規(guī)劃的理解，展現(xiàn)出西安城市的副中心——涇渭新城未來的生活場景。字數(shù)3000

撰稿：范穎

第五篇：區(qū)計劃生育協(xié)會2003工作報告

順應形勢發(fā)展樹立“三新”觀念

全面推進計劃生育協(xié)會工作

各位理事、同志們：

我代表區(qū)計劃生育協(xié)會第一屆常務理事會向大會作工作報告，請予審議，并請各位理事提出意見。

一、2003年計生協(xié)會工作回顧

我區(qū)計劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計生局的大力支持及市計生協(xié)的直接關(guān)懷和指導下，根據(jù)中央、盛市、區(qū)計生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作中心，積極引導鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進取，在學習先進、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。

（一）落實“兩辦”通知精神，加強協(xié)會組織建設

1、領(lǐng)導重視，搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺

浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在協(xié)會機構(gòu)、編制、人員到位的基礎上，又下發(fā)了金東組復〔2003〕2號《關(guān)于同意區(qū)計劃生育協(xié)會列入?yún)⒄諊夜珓諉T制度管理范圍的批復》。協(xié)會考核工作力度也有所加強，分值從原來的40‰增加到94‰。

2、創(chuàng)新機制，加強基層協(xié)會隊伍建設

根據(jù)2003年7月29日市計生協(xié)會工作會議精神,區(qū)計生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕5號《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計劃生育協(xié)會專職副會長的通知》,全區(qū)11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導擔任,成為名符其實的專職副會長。

同時全區(qū)245個500人以上的行政村也配備了專職副會長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護計劃生育政策，尤其認可計劃生育協(xié)會的宗旨和任務，認為計劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費落實，改善協(xié)會工作條件

我區(qū)計生協(xié)會活動經(jīng)費在計生局正常性經(jīng)費中列支。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費需要多少撥多少，且隨時劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計生局的經(jīng)費支持分不開，僅“5·29”活動就花費5萬多元，全年用于計生協(xié)會建設經(jīng)費18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費中實報實銷。

（二）學習朱綴絨，爭先進創(chuàng)示范

1、廣泛開展“遠學朱綴絨，近學身邊人”活動，為了響應省委發(fā)出的關(guān)于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召，區(qū)計生協(xié)于2003年5月9日轉(zhuǎn)發(fā)了浙計生協(xié)〔2003〕11號《關(guān)于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動的意見》，在2002年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上，號召鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會深入開展向朱綴絨同志學習，并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結(jié)合起來，讓每個會員都積極參與，讓每個會員都積極參與，讓一心為民的良好風氣遍布城鄉(xiāng)，并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進了計生協(xié)會建設和作用的發(fā)揮，推動了人口與計劃生育工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會，組織理事、計生服務員、村計生協(xié)會秘書長學習朱綴絨先進事跡，同時結(jié)合村級優(yōu)質(zhì)服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習，涌現(xiàn)出一批先進人物和先進事跡。如：孝順鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動，科技專家與12位協(xié)會會長、會員簽約結(jié)成對子。東孝街道組織會員開展“我為協(xié)會添光彩，協(xié)會為你做好事”的一幫一活動，到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，并結(jié)成對子，以后定期上門服務。源東鄉(xiāng)計生協(xié)考慮到非典時期大量水果銷售受阻，及時與移動公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站，使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻，反而比往年更暢銷，大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市，貨源供不應求，果農(nóng)也因能賣個好價錢心里樂融融，交口稱贊計生協(xié)會好。多湖街道東山村協(xié)會理事應金堂，帶領(lǐng)周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞，三年內(nèi)帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計生協(xié)會專職副會長邢子道老人，十年如一日，協(xié)同老伴發(fā)揚愚公移山精神，義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘，并且個人出資修筑塘壩和排污溝，使污水塘變成了清水塘，改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。

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2、開展評比先進、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。

發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用，推進計生知識的普及，為推動協(xié)會工作整體水平的進一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應金堂被評為全國先進志愿者；曹宅鎮(zhèn)計生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效，被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進樹立了典范。同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評活動，評選出了先進村（居）協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅持標準：有一個精干、高效、議事能力強的理事班子；有一個富有生氣的會員活動陣地；有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍；有一個“少生快富”項目。

3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動

2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會效應。同時70%以上村（居）也在不同程度上開展了項目，利用會員聯(lián)系戶制度實行一幫

一、手把手的幫扶結(jié)對，使會員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會通過建立和發(fā)展項目活動，組織、幫助會員群眾學知識、學技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會服務領(lǐng)域的同時轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

（三）加強企業(yè)協(xié)會建設，參與流動人口計生管理與服務

隨著改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿(mào)市場發(fā)展較快，流動人口大量增加，加強這些地方的計劃生育協(xié)會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業(yè)計生協(xié)會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會建設作為重點工作做了部署。

根據(jù)浙計生協(xié)〔2003〕4號《關(guān)于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號會議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計生協(xié)會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協(xié)會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會專職副會長、秘書長、計生局領(lǐng)導及35家企業(yè)負責人都參加了會議。

這次成立大會是推進企業(yè)計生協(xié)會建設的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個企業(yè)進行試點，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對計生協(xié)會有一個全面、客觀的認識，在協(xié)會建設之前，對員工進行培訓。培訓內(nèi)容除計生協(xié)的性質(zhì)、任務、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外，擴展到致富技術(shù)、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓班7期，培訓近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務站設立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點，企業(yè)設“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上，按照民主原則層層推薦會員、理事，使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協(xié)會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度，有些還寫進章程，經(jīng)會員代表大會審議通過。

（四）發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作

去年上半年，突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協(xié)會會員的心。區(qū)計生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動，堅持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計劃生育工作，做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級計生協(xié)要求，我們積極做好一切準備，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立組織，加強領(lǐng)導

2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導小組，由局長親自擔任組長，協(xié)會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊，由區(qū)協(xié)會理事指導站站長任隊長；明確責任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計生委報告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報非典疫情，每天報一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報一次。同時，實行局機關(guān)全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責任落實到人。

2、調(diào)整部署，加強宣傳

區(qū)計生協(xié)積極配合區(qū)計生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議，傳達上級協(xié)會和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會議和文件精神，布置非典防治工作任務和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕2號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙計生協(xié)＜關(guān)于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會作了全面部署和要求.為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準備了有關(guān)防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報，向全區(qū)3萬多名計生協(xié)會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個計生專干、協(xié)會秘書長、計生服務員配備一份《區(qū)計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計生指導站、各計生服務站有關(guān)防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設備進行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度

各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出11場，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關(guān)于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計劃生育工作計劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》VCD教學碟片，加強對青少年學生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學都已購得《青春健康》VCD教學碟片一套，制定教學計劃，并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時，開展對在校學生人口國情教育，在高中開設人口理論課，初中開設人口理論講座，小學五、六年級開設人口與青春期教育課，并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基矗

（六）、構(gòu)筑基層協(xié)會服務舞臺，推進計劃生育村（居）民自治

根據(jù)浙計生協(xié)〔2001〕31號《轉(zhuǎn)發(fā)＜中國計生協(xié)關(guān)于基層計生協(xié)會積極參與村民自治工作的通知＞的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號《關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)推進計劃生育村（居）民自治工作實施意見的通知》精神，區(qū)計生協(xié)積極參與村（居）級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。

1、整建協(xié)會，充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上，有針對性地對協(xié)會班子進行調(diào)整充實。通過調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進協(xié)會理事班子，村黨支部書記、村主任任會長、副會長，500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。

2、建立流動人口計生協(xié)會小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關(guān)系建立計生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強會員素質(zhì)培訓。結(jié)合其他組織，以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內(nèi)容，提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強會員實行民主管理的意識和能力，區(qū)計生協(xié)與計生局聯(lián)手組織專題培訓，提高協(xié)會會員對村民自治的思想認識，以《村民委員會組織法》為核心內(nèi)容，組織計生協(xié)理事、會員進行專題培訓，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳，強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。

4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺了針對獨生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號費；二優(yōu)：優(yōu)先掛號、住院床位費優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費減半）適用于協(xié)會會員。由村集體出資，每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風，協(xié)會陣地建設得到進一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費支持等得到落實。

5、建立計劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計生協(xié)協(xié)助計生局出臺了《關(guān)于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補助。

6、落實會員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實行計劃生育的困難戶與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對子，簽訂合同，實行幫扶，真正把會員聯(lián)系戶制度落到實處。

（七）、加強隊伍培訓，提高工作水平

區(qū)計生協(xié)結(jié)合“三個代表”重要思想，認真抓好計生協(xié)工作人員培訓工作，樹立做新時期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認識和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計生協(xié)聯(lián)合計生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期，每期二天，進行了集中培訓。培訓內(nèi)容有“三個代表”重要思想、計劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務、計生統(tǒng)計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認為是夯實村級基礎的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計生系統(tǒng)專題培訓。同時，區(qū)計生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進行不定期下鄉(xiāng)上門培訓，以提高他們的業(yè)務水平。

一年來，我區(qū)計生協(xié)會圍繞當?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大；幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項手術(shù)服務上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會工作建議

2004年協(xié)會工作的指導思想：堅持以

鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作重點，以人民群眾滿意為最終目標，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個主要任務，認真研究新情況、新問題。抓住機遇，與時俱進，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。

（一）順應形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路

當前，人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務，要求我們堅持與時俱進、創(chuàng)新觀念，改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市嘗社會多方面功能，實行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯媱澤ぷ鳌笆芸貙ο蟆钡呐f觀念，樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進協(xié)會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強調(diào)查研究的同時，我們協(xié)會干部要深入基層，樹立腳踏實地的工作作風，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務；結(jié)合實際，把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實；進一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動質(zhì)量，推動協(xié)會工作不斷上新水平。

（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點的組織建設

協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎，核心是隊伍建設。首先，要抓住機遇，進一步爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、盛市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責、報酬三落實，切實加強協(xié)會組織的隊伍建設，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領(lǐng)導每年都有一部分因工作調(diào)動，形成協(xié)會領(lǐng)導空缺的狀況，要及時進行調(diào)整充實，隨缺隨補；針對當前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作，通過推選先進來帶動整體工作的同時，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點放在組織、制度、機制和能力的建設上，使更多協(xié)會服務群眾，活動經(jīng)常，促進面上工作平衡。三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。關(guān)鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點和落腳點，堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續(xù)廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動，樹立為民服務意識，樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點，這項工作將列入2004省市“示范協(xié)會”和先進單位的評選條件。

（三）強化服務功能，拓寬服務領(lǐng)域

要進一步轉(zhuǎn)變服務理念，豐富服務內(nèi)容，拓寬服務范圍，提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現(xiàn)有項目的調(diào)查評估，進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益，把“少生快富”工程落實到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，大力培育和發(fā)展與勞動力經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、增長點經(jīng)濟有關(guān)的項目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實幫助計劃生育家庭增加收入，推進計劃生育工作“三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀T，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵他們帶頭開發(fā)項目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結(jié)合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關(guān)部門合作，認真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會宣傳活動?；顒右杏媱潯⒂兄攸c，力求活動熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關(guān)部門、技術(shù)服務機構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務培訓、農(nóng)機部門的技術(shù)培訓等，協(xié)會都可積極參與組織。

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計劃生育協(xié)會工作機制

新的一年，計生協(xié)會工作的任務更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。

一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個有決策議事能力強的理事班子，有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長；二是制度上有規(guī)范，進一步實行由村兩委、村服務員、計生協(xié)會會員

組成的“三位一體”的管理與服務體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時按照省計生協(xié)要求，積極開展“村兩委負總責，協(xié)會具體抓”的試點，及時總結(jié)經(jīng)驗和宣傳推廣。

二要在民營企業(yè)計生協(xié)會建設工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對企業(yè)計生協(xié)會組織的建設要在認真總結(jié)經(jīng)驗不斷完善、提高的基礎上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會，其中50%要達到浙計生協(xié)〔2003〕4號《關(guān)于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評眩同時，已將民企協(xié)會建設工作列為人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計生協(xié)會主要目的在于開展活動，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實計生基本國策、維護職工權(quán)益、促進企業(yè)文化建設以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計生協(xié)會工作。同時，要積極做好流動人口集居地計生協(xié)會組織的建立，通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協(xié)會組織，參與流動人口的管理與服務，協(xié)助并推選流動人口的計劃生育現(xiàn)居住地管理。

三要在協(xié)會自身工作機制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務領(lǐng)域越來越寬，承擔任務越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機制。

四要在參與出生人口性別比專項治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，加以推廣。

各位理事，新時期計劃生育協(xié)會的工作面臨著難得的發(fā)展機遇，使命光榮而神圣。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立并認真落實科學的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，抓住機遇，求真務實，開拓創(chuàng)新，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。