第一篇：扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)[定稿]

某省:扎實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)

某省政府門戶網(wǎng)站在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在國家主管部門、中央政府門戶網(wǎng)站的幫助下，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和富民強(qiáng)省、“一化三基(加速推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作)”的發(fā)展戰(zhàn)略，深化政務(wù)信息公開，強(qiáng)化網(wǎng)站內(nèi)容保障，提升網(wǎng)上辦事服務(wù)能力，加大互動交流力度，較好地推進(jìn)了省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和服務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加快政府網(wǎng)站的建設(shè)步伐某省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視我省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。2006年，省委書記某就省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)問題做出了重要批示，要求加快推進(jìn)某省電子政務(wù)建設(shè)，特別是省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。2008年初，某省長對省政府門戶網(wǎng)站提出了“建設(shè)全國一流電子政務(wù)和一流政府門戶網(wǎng)站”的要求；2008年6月24日，某省長率省政府辦公廳、省發(fā)改委等25家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到省政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)場辦公，專題研究省政府門戶網(wǎng)站工作。某省長要求按照“窗口、平臺、辦事大廳、鏈接、信息港、在線服務(wù)、網(wǎng)上社區(qū)”的功能加快政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對省政府門戶網(wǎng)站的高度重視，極大地推進(jìn)了我省政府網(wǎng)站的建設(shè)。

二、深化政務(wù)公開，積極打造信息發(fā)布“第一平臺”為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《某省行政程序規(guī)定》，進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站在政府信息公開中的“第一平臺”作用，在某省政府門戶網(wǎng)站開通了“省政府信息公開發(fā)布平臺”系統(tǒng)，迄今為止，全省各部門和中央駐單位通過該系統(tǒng)共發(fā)布政府信息12684條，較好地解決了省政府門戶網(wǎng)站對各政府部門及時、動態(tài)信息采集難的問題，豐富了省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容，也增強(qiáng)了政務(wù)公開信息的規(guī)范性，提高了政府工作的透明度，促進(jìn)了依法行政。

三、狠抓文件落實(shí)，努力作好內(nèi)容保障工作為切實(shí)做好網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作，確保各種政務(wù)信息的時效性，在貫徹**等文件指示的同時，我們狠抓各項落實(shí)。首先，省政府辦公廳先后下發(fā)了對省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作進(jìn)行了專門部署；其次，召開了全省信息聯(lián)絡(luò)員和政府網(wǎng)站交流會議，建立起以信息聯(lián)絡(luò)員隊伍為基礎(chǔ)，各級各部門政府網(wǎng)站共同建設(shè)的省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機(jī)制；第三，通過省政府辦公廳下發(fā)文件，進(jìn)行全省的政府網(wǎng)站績效評估考核，將省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作作為一個重點(diǎn)納入其中，確立了省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的考核制度。目前，網(wǎng)站的各種政務(wù)信息采集渠道通暢，不僅能保證每天對15個文字欄目和圖片新聞信息進(jìn)行更新，對*個欄目的信息及時更新，還能做到對今日關(guān)注、政務(wù)動態(tài)等重點(diǎn)欄目每天8時前更新，并且向中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作也上了一個臺階，2008年，省政府門戶網(wǎng)站全年向中央政府門戶網(wǎng)站報送信息綜合排名全國第六位，*年一季度排名第一，得到了國辦的好評。

四、圍繞中心工作，全面提升互動交流力度在互動交流欄目建設(shè)上，我們一是緊緊圍繞“一化三基”、“兩型社會”以及老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行在線訪談，僅今年前10個月就已經(jīng)完成在線視頻訪談**期，參與網(wǎng)民眾多，提問踴躍，社會反響熱烈；二是和省政府督察室、省信訪局通力合作，認(rèn)真做好省長信箱的信件處理和維護(hù)工作。省長信箱自開辦以來共收到群眾來信封,其中有效信件封，辦結(jié)封,反饋信件封，群眾反映良好；三是積極開展建言獻(xiàn)策、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上咨詢、公眾問答等網(wǎng)上互動，組織各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上及時解答網(wǎng)友疑問，收到了很好的效果。

五、搞好項目梳理，竭力增強(qiáng)網(wǎng)上辦事服務(wù)能力圍繞政府履行職能的需要，從滿足公眾日益增長的服務(wù)需求出發(fā)，某省政府門戶網(wǎng)站不斷提高網(wǎng)上服務(wù)水平。一是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務(wù)項目目錄指南試點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務(wù)項目目錄指南有關(guān)工作的通知》精神，對省直各部門的審批、辦事服務(wù)項目進(jìn)行了全面深入的梳理，目前省政府門戶網(wǎng)站已匯集了省直部門項行政許可事項，公開許可對象、許可依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、許可期限、許可條件、申報材料、受理程序等內(nèi)容，為網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè)打好了基礎(chǔ)。二是為進(jìn)一步提高網(wǎng)站質(zhì)量和在線服務(wù)的人性化水平，選取與社會公眾關(guān)系密切的主題，建設(shè)了一個統(tǒng)一的場景式服務(wù)平臺，該平臺在門戶網(wǎng)站前臺按不同方式展現(xiàn)各類場景式導(dǎo)航服務(wù)，大幅提升門戶網(wǎng)站辦事服務(wù)水平，最大程度地為公眾網(wǎng)上辦事提供方便。三是以服務(wù)廣大群眾的日常生活為目的，協(xié)調(diào)全省*個市州政府網(wǎng)站共同建設(shè)了“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”，“生活服務(wù)”，“工業(yè)園區(qū)”三個專題欄目，大大拓展了政府網(wǎng)站的服務(wù)功能。

第二篇：扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

XXX堅持“五個保障”扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

XXX從2007年7月開始，全面啟動電子政務(wù)建設(shè)工作，經(jīng)過兩年多的推廣應(yīng)用，優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量，節(jié)約了行政成本，提升了行政效能，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時監(jiān)察，便利了群眾監(jiān)督，推動了源頭治腐。該縣按照“平臺先行、資源共享、連環(huán)推進(jìn)、集中監(jiān)管”的工作思路，采用電子政務(wù)及電子監(jiān)察的大集中捆綁式建設(shè)模式，切實(shí)抓好電子政務(wù)建設(shè)。其建設(shè)內(nèi)容包括：“一個中心、一個平臺、八項應(yīng)用”（即：IDC數(shù)據(jù)中心，政務(wù)應(yīng)用支撐平臺，政府門戶網(wǎng)站群、公文交換系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、行政服務(wù)中心管理系統(tǒng)、行政效能監(jiān)察系統(tǒng)、電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村廉政直通車系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一接入、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一管理的“一站式”電子政務(wù)綜合應(yīng)用體系。

一、主要成效

一是優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量。XX年XX月，改版后的XXX縣政府門戶網(wǎng)站正式開通，目前已有個縣直部門及XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級子站可以通過網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息和辦事指南。同時，電子政務(wù)大廳提供了16類市民服務(wù)、19類企業(yè)服務(wù)，發(fā)布了XX個部門共XX項審批事項的辦事指南和辦事流程，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息發(fā)布的及時、公開、和透明，優(yōu)化了行政服務(wù)質(zhì)量。

二是節(jié)約了行政成本。該縣在全市各縣（市、區(qū)）率先開通了電子公文交換。全縣XX 多個副科以上單位均可通過電子公文交換系統(tǒng)和辦公OA系統(tǒng)收發(fā)電子公文，推動了公文電子化和網(wǎng)上協(xié)同辦公。XX年，全縣各單位共發(fā)文XX件次，收文XX件次。全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政主要部門都實(shí)施了電子公文的內(nèi)部流轉(zhuǎn)，擬文（擬辦）、審核、審批、發(fā)送、辦結(jié)等都可以在網(wǎng)上進(jìn)行辦理，提高了各部門的辦事效率，節(jié)約了行政成本。

三是提升了行政效能。XX個窗口單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心提供審批和收費(fèi)等業(yè)務(wù)，辦理XX個審批事項，其中5個單位的XX個審批項目從受理、承辦、審核、審批到辦結(jié)等五個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上審批。XX年，共收件XX筆，辦結(jié)XX筆，辦結(jié)率XX%。行政效能監(jiān)察系統(tǒng)正式開通后，實(shí)現(xiàn)了審批項目實(shí)時跟蹤、預(yù)警糾錯、統(tǒng)計分析、績效考核等功能，并能對群眾來信處理、信息發(fā)布、公文收發(fā)等情況進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)計分析，有效地提升了行政效能。

四是實(shí)現(xiàn)了實(shí)時監(jiān)察。XX年XX月，該縣在全市各縣（市、區(qū)）率先開通行政電子監(jiān)控中心，在行政服務(wù)中心等6個對外重要部門設(shè)置XX個監(jiān)控點(diǎn)，對這些部門的辦事窗口進(jìn)行實(shí)時的音視頻監(jiān)控和全程錄像。系統(tǒng)利用視頻專線接入XX視頻監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控部門辦事窗口的實(shí)時監(jiān)控。

五是便利了群眾監(jiān)督。群眾可通過縣長信箱、行風(fēng)熱線和電子監(jiān)察大廳等系統(tǒng)對各部門的行政效能進(jìn)行投訴，拓展了群眾監(jiān)督平臺，便利了群眾監(jiān)督。XX年XX月，該縣建立

“農(nóng)村廉政直通車”信息服務(wù)系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)等形式，對農(nóng)村財務(wù)、黨務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等相關(guān)信息及時進(jìn)行公開，讓群眾更充分地享有知情權(quán)，更好地行使監(jiān)督權(quán)。

二、主要做法

一是決策保障。電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)之初，組織縣委辦、縣府辦、縣監(jiān)察局、發(fā)展改革局、法制局、信息產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)單位人員外出參觀學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，反復(fù)論證，出臺《電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案》及可行性報告，并會同XX大學(xué)共同研究制定具體實(shí)施方案，明確項目建設(shè)的計劃、步驟，確保決策科學(xué)可行。

二是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由縣長任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名擁有博士學(xué)位的縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，成員包括縣委辦、縣府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、法制、發(fā)改、財政、保密、信息產(chǎn)業(yè)等部門。各實(shí)施單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，明確分工，責(zé)任到人。

三是制度保障。縣監(jiān)察機(jī)關(guān)制定了《行政審批電子監(jiān)察預(yù)警糾錯辦法》、《行政許可網(wǎng)上投訴處理辦法》和《行政許可績效測評電子監(jiān)察辦法》等文件，對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行規(guī)范化管理。堅持“一月一通報”制度，定期下發(fā)行政電子監(jiān)察工作情況通報，促進(jìn)了信息化應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

四是資金保障。XXX縣在財政較困難的情況下，撥出XXX萬元項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。并想方設(shè)法提高資金效用，如采用電子

政務(wù)及電子監(jiān)察的大集中捆綁式建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)了同一平臺多項應(yīng)用、多項監(jiān)察的功能，使有限的資金得到充分的運(yùn)用。其中投入XXX萬元統(tǒng)籌為開展網(wǎng)上審批的單位用戶配發(fā)個人數(shù)字證書，對項目實(shí)施較好的單位給予電腦設(shè)備獎勵。

五是技術(shù)保障。該縣做好行政審批事項梳理工作?？h法制局、發(fā)展改革局經(jīng)過調(diào)查研究，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定審批事項XXX多項；做好系統(tǒng)需求的調(diào)研分析工作?？h項目辦和項目研發(fā)單位派出技術(shù)人員到相關(guān)單位開展調(diào)查研究，確保項目建設(shè)切實(shí)可行；做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作?？h項目辦多次組織各實(shí)施部門人員和技術(shù)骨干參加培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)操作系統(tǒng)的內(nèi)容；做好項目上線運(yùn)行后的維護(hù)工作。通過開設(shè)QQ群在線答疑、到各單位現(xiàn)場指導(dǎo)和編寫《系統(tǒng)常見問題與解答》等方式，解決項目實(shí)施過程中遇到的問題，并及時完善該軟件系統(tǒng)的各項功能，確保系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

第三篇：扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

在2012全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告

扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，全力打造陽光水運(yùn) 為水路交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治保證

——在2012全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告

XXX（2012.03.06）

同志們：

本次全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會、省紀(jì)委十屆七次全會、全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議及全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧和總結(jié)2011年局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2012年工作任務(wù)。為開好本次會議，2月份局黨委專門召開黨委擴(kuò)大會，專題聽取會議準(zhǔn)備情況匯報，并提出了明確要求。下面，受局黨委委托，我向大會作2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。

一、2011年主要工作回顧

2011年是我省水運(yùn)進(jìn)入新一輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。國務(wù)院出臺2號文件《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展作出了全面部署，并上升為國家戰(zhàn)略，掀開了內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的新篇章。省領(lǐng)導(dǎo)及廳黨委對貴州水運(yùn)發(fā)展的高度重視及關(guān)心支持，為貴州水運(yùn)發(fā)展更是帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。全省水路交通系統(tǒng)各級黨組織、各部門抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，大力推動水運(yùn)事業(yè)發(fā)展各項工作的貫徹落實(shí)，積極推進(jìn)水運(yùn)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)，為我省水路交通又好又快更好更快發(fā)展提供了有力保障。

（一）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，水路交通反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)新局面

在近年內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的良好形勢下，水路交通系統(tǒng)各級黨組織更加自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求融入到航運(yùn)、海事各項工作當(dāng)中。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的落實(shí)，工作格局不斷完善，形成了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核”的工作機(jī)制，同時納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理之中。在局系統(tǒng)進(jìn)一步完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了局機(jī)關(guān)及局屬單位“一崗雙責(zé)”意識。地方各海事、航務(wù)機(jī)構(gòu)、局屬航道處等單位緊密切合本地、本單位實(shí)際，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了很好的成效。2011年，海事、航運(yùn)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。

（二）積極開展廉政風(fēng)險防控管理，懲防體系建設(shè)取得重要成果

局黨委高度重視廉政風(fēng)險防控管理工作，把它作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。去年，廳黨委對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行布置后，局及時印發(fā)了《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，成立風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真按照上級要求，緊緊圍繞管人、管財、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和水運(yùn)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真梳理本部門、本單位工作內(nèi)容、崗位職責(zé)，查找“風(fēng)險點(diǎn)”，優(yōu)化工作流程，制定防范措施，共梳理查找121個風(fēng)險點(diǎn)，制定122項風(fēng)險防控措施，為防范相關(guān)領(lǐng)域廉政風(fēng)險提供了重要制度保障。同時，根據(jù)部海事局的要求，開展了以海事、航務(wù)行政執(zhí)法為主體的廉政風(fēng)險防控工作，明確遵義海事局（航務(wù)處）和銅仁市海事局玉屏海事處為試點(diǎn)單位。遵義市地方海事局向全市海事（航務(wù)）機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)和船員開展問卷調(diào)查 “問”風(fēng)險，邀請服務(wù)相對人、行風(fēng)監(jiān)督員“評”風(fēng)險，多角度查找風(fēng)險點(diǎn)，切實(shí)抓好執(zhí)法廉政風(fēng)險防控工作；銅仁市地方海事局玉屏海事處通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定”的方式，認(rèn)真梳理、排查存在或潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)84個，制定防控措施92條，承諾內(nèi)容24項。把廉政風(fēng)險防控工作融入海事行政管理職能工作之中，初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險防控管理工作平臺；在積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理的同時，局系統(tǒng)各級黨組織、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)2008-2012年工作規(guī)劃所確定的任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，著力推動制度的建立和完善。目前，《<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》的《任務(wù)分工方案》所確定的56項任務(wù)中，21項階段性任務(wù)已全部完成，持續(xù)性開展的35項任務(wù)取得重大進(jìn)展，已經(jīng)納入常態(tài)管理；健全完善相關(guān)制度，懲防體系制度框架已基本建立。

（三）切實(shí)加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)取得新成效

一是通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部、部門（科室）組織集體學(xué)習(xí)和自學(xué)及局領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課等多種方式，加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。二是將廉政教育納入各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的廣泛性、針對性和實(shí)效性。去年，共舉辦了5期行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，339人次參加廉政教育，廣大執(zhí)法人員通過培訓(xùn)教育進(jìn)一步樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉政意識。三是積極開展示范教育和警示教育。有計劃地組織各單位、各支部、各部門（科室）開展多形式、多層次的學(xué)習(xí)宣傳教育活動。加大行業(yè)各種先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳教育，以先進(jìn)典型引路、用先進(jìn)事跡激勵干部職工。同時加大警示教育，去年4月，認(rèn)真組織職工觀看全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽貴州巡展，通過讓人震撼、入心入腦的形象化教材，以案說法、以案促廉，使廣大黨員干部和執(zhí)法人員不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是局系統(tǒng)各級黨組織采取多種方式，積極開展廉政教育活動。省赤水河航道處開展《廉政準(zhǔn)則》知識測試，舉辦專題培訓(xùn)班，邀請赤水市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到處機(jī)關(guān)作輔導(dǎo)報告；畢節(jié)市地方海事局以打造“學(xué)習(xí)型組織、廉潔型班子、自律型隊伍”為目標(biāo)，重點(diǎn)開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育和“廉政教育月”活動。各級海事、航務(wù)部門認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動，努力把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿到各項業(yè)務(wù)工作之中，通過深入開展“三個建設(shè)年”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”等活動，解決了人民群眾切身利益密切相關(guān)的一些問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平，海事、航務(wù)服務(wù)社會的效能和水平進(jìn)一步得到提升，受到地方政府及社會的廣泛認(rèn)可和好評，全社會關(guān)心、支持水運(yùn)事業(yè)的氛圍更加濃厚。

（四）建立健全工作機(jī)制，水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作得到進(jìn)一步深化

局黨委堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)“雙合同”制，不斷深化落實(shí)工程建設(shè)廉政工作“三介入、三同步、三查”監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，建立健全各項工作機(jī)制，水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作得到進(jìn)一步深化。

一是建立紀(jì)檢監(jiān)察派駐制。成立了水運(yùn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作小組，抽調(diào)人員派駐在重點(diǎn)水運(yùn)工程項目上，對工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，并針對在建項目建立了廉政學(xué)習(xí)制度和廉政檔案，確保工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實(shí)施。二是建立廉政巡查制。從2008年以來，我局結(jié)合水運(yùn)工作實(shí)際，制定了《貴州省水運(yùn)工程建設(shè)廉政巡查制度》，并堅持定期或不定期對水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作、水路交通行政執(zhí)法情況以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作等進(jìn)行檢查，有力地促進(jìn)了行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目廉政建設(shè)。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會議制。定期召開紀(jì)檢監(jiān)察及重點(diǎn)工程建設(shè)項目廉政工作推進(jìn)聯(lián)席會議，對廉政建設(shè)實(shí)施中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時梳理和研究，及時提出督辦、整改意見，同時對階段性工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署，做到加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時交流信息，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行取得新突破

將監(jiān)督檢查作為貫徹落實(shí)省委省政府及廳黨委決策部署的重要手段，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。一是認(rèn)真開展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政檢查工作和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。去年全省重點(diǎn)開展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項目檢查12次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口建設(shè)綜合檢查30余次，行政執(zhí)法檢查50余次。對加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作，促進(jìn)黨員干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政，確保各項工作任務(wù)有效、安全、保質(zhì)保量完成，起到了積極作用。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督工作力度。去年，局紀(jì)檢監(jiān)察部門對28個招標(biāo)項目進(jìn)行了全過程的廉政監(jiān)督，涉及金額3.8億元，保證了招投標(biāo)工作公平、公正、有序、規(guī)范，誠信運(yùn)行。三是加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督，積極參與公開招考、公開選調(diào)、競爭上崗等多渠道選人用人工作。目前為止，在局屬事業(yè)單位招考及局機(jī)關(guān)工作人員招考、公開選調(diào)工作中沒有收到一件信訪舉報和不良反映；同時，嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定，2011年對局機(jī)關(guān)及局屬單位12名擬任職的干部選拔任用過程進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話和任前談話“雙談話”制度，確保選人用人的公信度和滿意度。

四是開展海事行政執(zhí)法案卷評查和推行滿意度測評。2011年我省海事行政處罰案件共510件，其中一般程序?yàn)?6件，簡易程序?yàn)?54件，行政復(fù)議為零。與此同時，開展水上交通行政執(zhí)法監(jiān)督問卷調(diào)查工作，共下發(fā)問卷調(diào)查表100份，其中，海事執(zhí)法人員30份，船舶企業(yè)管理人員20份，船員50份。問卷調(diào)查結(jié)果顯示：水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況滿意度占97%，基本滿意3%，不滿意為零；對水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政亂作為和不作為現(xiàn)象沒有的占96%,有時有4%,經(jīng)常有為零；對水上交通刑偵人員的執(zhí)法水平評價，規(guī)范文明評價98%,一 般2%，野蠻執(zhí)法為零；對水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在處理案件時態(tài)度的滿意度90%，基本滿意10%，不滿意為零；對水上交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行便民、利民措施的意見，執(zhí)行較好占87%，執(zhí)行一般占13%，沒有執(zhí)行為零。通過行政案卷評查工作和測評工作，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)了水上交通系統(tǒng)依法行政水平和行業(yè)文明程度，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法素養(yǎng)。

五是強(qiáng)化監(jiān)督制約和執(zhí)法檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。系統(tǒng)各級黨組織在工作中，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，總攬全局，班子成員抓好分管工作，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)和睦。嚴(yán)格民主集中制，“三重一大”議事規(guī)則得到較好的執(zhí)行。局機(jī)關(guān)、局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行良好，形成了“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、作風(fēng)民主、務(wù)實(shí)清廉、有朝氣、有原則”的領(lǐng)導(dǎo)集體，行業(yè)風(fēng)清氣正。過去一年，局系統(tǒng)無 “水上三亂”行為發(fā)生，行業(yè)文明程度得到明顯提升。

（六）認(rèn)真做好信訪舉報工作，源頭治理工作進(jìn)一步鞏固

局系統(tǒng)各級黨組織堅持把信訪工作作為推動反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)來抓，做到有案必查，一查到底。局機(jī)關(guān)結(jié)合國有困難企業(yè)改革改制工作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”活動，一年來，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計下訪200多天，接待群眾來訪700多人次。同時對局系統(tǒng)涉及到信訪及穩(wěn)定方面的問題進(jìn)行了全面核查，做到信訪案件事事有回音，件件有落實(shí)。

總之，一年來，各級黨組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展，在水路交通跨越式發(fā)展中發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用。但也存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。個別單位對反腐倡廉工作仍重視不夠，責(zé)任制落實(shí)得不好，反腐倡廉工作不夠扎實(shí)；二是制度不健全、不完善，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理制度仍需進(jìn)一步健全和完善；三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)干部慵、懶、散問題仍然存在。這些問題需要引起高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的形勢，堅定不移地推進(jìn)水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

1月8日至10日，中央紀(jì)委召開了第七次全體會議，胡錦濤總書記出席會議并作重要講話。胡總書記從黨、國家事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn)，突出強(qiáng)調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和營造良好社會風(fēng)氣相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。1月17日，在省紀(jì)委十屆七次全會上，栗戰(zhàn)書書記在講話中從保持全省黨員干部的純潔性和推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出“黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”，要求進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平、著力建設(shè)“廉潔貴州”。局系統(tǒng)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神和省紀(jì)委十屆七次全會精神，不斷把局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為我省水上交通科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

（一）充分認(rèn)識反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的堅定性。廳紀(jì)委翟曉輝書記在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作上作了深入的分析，指出“當(dāng)前全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢不容樂觀，腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭任務(wù)還十分艱巨而繁重”。出席廳系統(tǒng)廉政工作會議的省紀(jì)委賈朝忠副書記在重要講話中，通報了省紀(jì)委、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門相繼查處了省公路運(yùn)輸（海員）工會原主席周興文涉嫌貪污公款案；省公路局原黨委書記周金毅涉嫌違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的受賄窩案；高總司原紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任唐春剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)案件。雖然這些都只屬個案，僅發(fā)生在個別單位和少數(shù)人身上，主要原因也是他們個人理想信念動搖、喪失原則底線造成的。賈書記結(jié)合交通系統(tǒng)反腐敗工作形勢，強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、強(qiáng)調(diào)了“一崗雙責(zé)”的重要性，要求黨政“一把手”要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在心上、掛在嘴上、抓在手上、落在地上。

水路交通是承擔(dān)著水上安全監(jiān)督管理、水路運(yùn)輸行業(yè)管理、航道行政管理、港口行政管理、行政執(zhí)法及水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督等公共事務(wù)管理工作的重要職責(zé)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于履行職責(zé)、不辱使命，具有十分重要的意義。廣大黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到中央、省委省政府對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)研判上來，把力量凝聚到貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳的部署和要求，堅定不移地把我省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

（二）充分認(rèn)識新一輪水運(yùn)發(fā)展的新機(jī)遇、新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）的出臺，把貴州發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為貴州未來的發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇，全省水路交通各級黨組織、廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究落實(shí)國發(fā)2號文件，充分認(rèn)識到新一輪水運(yùn)發(fā)展的新機(jī)遇、新形勢，要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育，督促廣大黨員干部切實(shí)把思想統(tǒng)一到國家、省委省政府及省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的要求上來，提高對落實(shí)國發(fā)2號文件精神，加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展精神的理解能力、執(zhí)行能力，全面完成今年廳下達(dá)的各項工作任務(wù)。

（三）充分認(rèn)識提高社會對水運(yùn)的認(rèn)知度和滿意度要求，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的主動性。我省水運(yùn)，經(jīng)過“十五”、“十一五”的快速發(fā)展，航道里程不斷延伸、航道等級不斷提高、海事機(jī)構(gòu)由少到多、由弱到強(qiáng)，水運(yùn)行業(yè)形象不斷提升，為我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)打下了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神支撐；2008年開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)以來，初步搭建起了懲防體系制度框架，為局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作提供了制度保證。各級黨組織要按照抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，督促廣大黨員干部、執(zhí)法人員牢記黨的宗旨，堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，提高社會對水運(yùn)的認(rèn)知度和滿意度。

三、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

2012年，全省水路交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹中紀(jì)委十七屆七次全會、省紀(jì)委十屆七次全會和交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省委建設(shè)“廉潔貴州”的要求，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以保持黨員思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔為重點(diǎn)，深化廉政文化建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效保障我省航運(yùn)、海事事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對上級重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通

局系統(tǒng)各級黨組織、各單位、各部門要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤總書記關(guān)于“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本”的重大論述上來，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對水路交通系統(tǒng)廣大黨員干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，加強(qiáng)對推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力推進(jìn)水路交通廉政文化建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，結(jié)合實(shí)際，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育，加大廉政文化建設(shè)力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)內(nèi)容。在局系統(tǒng)執(zhí)法隊伍中建立廉政短信平臺，推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)送廉政短信；在行政相對人及工作人員中，發(fā)放廉政卡片，公示行政行為程序和舉報電話；在局機(jī)關(guān)建立廉政宣傳平臺，營造廉政宣傳教育氛圍。創(chuàng)新教育載體，豐富廉政文化建設(shè)形式，積極開展干部職工喜聞樂見、易于參加的廉政文化創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的感染力和滲透力，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力。

（三）狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架

2012年是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的收官之年，局屬單位各級黨組織要全面完成《貴州省地方海事局（貴州省航務(wù)管理局）〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》及其《分工方案》中確定的各項任務(wù)，建立健全具有水路交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。2012年，根據(jù)交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》和局《深入推進(jìn)行政執(zhí)法廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》要求，在今年第二季度召開全省行政執(zhí)法廉政風(fēng)險防控工作推進(jìn)會，落實(shí)懲防體系建設(shè)。各單位要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，試點(diǎn)單位要圍繞工作重點(diǎn)，堅持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)整體推進(jìn)，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

（四）深入推進(jìn)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作，不斷優(yōu)化水運(yùn)發(fā)展環(huán)境

要繼續(xù)堅持把廉政建設(shè)作為工程建設(shè)管理的一項重要內(nèi)容，納入到工程建設(shè)的運(yùn)作體系，納入工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更、物資采購、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“雙合同制度”和工程建設(shè)“三介入、三同步”監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)完善水運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制和聯(lián)席會議制度，繼續(xù)推進(jìn)水運(yùn)市場信用體系建設(shè)，加大項目公開力度，完善評價結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)深化和鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動的成果，不斷優(yōu)化水運(yùn)發(fā)展軟環(huán)境。

（五）認(rèn)真開展糾風(fēng)工作和專項治理，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

一是要繼續(xù)深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”、“三訪”等專項活動成果，積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”工作常態(tài)化、制度化，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力做到政治堅定、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔。二是要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、慶典研討會論壇等專項治理工作，鞏固“小金庫”等專項治理成果。繼續(xù)開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是繼續(xù)鞏固水上“三亂”治理成果，切實(shí)維護(hù)水路運(yùn)輸市場的和諧健康發(fā)展。五是繼續(xù)開展行政案卷評查工作和水上交通行政執(zhí)法民主測評工作。提高水上執(zhí)法人員的公信力。

（六）建立健全反腐倡廉制度，提高制度的執(zhí)行力

以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要緊密結(jié)合制度創(chuàng)新，把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》與完善制度結(jié)合起來，細(xì)化廉潔從政要求。把深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，提高制度執(zhí)行力。今年，要將反腐倡廉制度、風(fēng)險防控手冊匯編成冊并向局屬各單位發(fā)放，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。

（七）強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)水路交通效能建設(shè)

圍繞我省水路交通實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對水路交通科學(xué)發(fā)展及“貴州水路交通十二五發(fā)展規(guī)劃”涉及的重點(diǎn)項目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口建設(shè)惠民工程的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處存在的問題，推動行業(yè)健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止選人用人上的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固行政審批項目清理相關(guān)工作成果，按照便民高效的原則，進(jìn)一步公開審批內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化審批流程。要深化政務(wù)公開和推進(jìn)黨務(wù)公開工作。大力推進(jìn)水路交通電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)廉政建設(shè)、提高行政效能。要積極探索加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的新舉措，力爭在一些易于滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

（八）抓好信訪和案件查處工作，發(fā)揮治本功效

進(jìn)一步完善信訪工作制度，暢通群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作質(zhì)量和水平。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，對調(diào)查屬實(shí)者，要從嚴(yán)處理，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性；對出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象或違紀(jì)苗頭的要按照干部管理權(quán)限誡勉談話，加強(qiáng)監(jiān)督教育和幫助；對不實(shí)反映要及時澄清，積極化解矛盾。要將信訪舉報和查辦案件工作與加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮治本功效。確保干部隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)同步推進(jìn)、同步落實(shí)。

同志們，2012年是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的收官之年，做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效為我省水路交通跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障！

第四篇：扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

中央出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來，院黨委高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實(shí)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、主要工作情況

中央八項規(guī)定出臺后，院黨委始終把貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務(wù)，擺在黨委工作的重要位置高位推進(jìn)。

1、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)有人抓、有人管

為貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，先后成立了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、院精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、院集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組、院落實(shí)把紀(jì)律挺在前面工作領(lǐng)導(dǎo)小組等多個領(lǐng)導(dǎo)小組，之后隨工作需要及領(lǐng)導(dǎo)小組成員變化等情況，及時予以了相應(yīng)調(diào)整，同時，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，院黨委與院屬單位、部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

工作中，堅持書記抓，班子成員抓，院屬各單位（部門）各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)。一方面，院黨委，院黨委全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重，納入重要議事日程，每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究部署工作任務(wù)，切實(shí)解決工作中遇到的問題。另一方面，院紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，時刻盯緊抓牢“四風(fēng)”問題，適時進(jìn)行回頭看。

2、狠抓制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、常態(tài)化

中央八項規(guī)定出臺以來，我院先后制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》、《關(guān)于落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施方案》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件XX余項，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉增建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長效化意見；出臺了《政府采購管理辦法》、《旅差費(fèi)管理辦法》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》、《車輛管理暫行辦法》等管理制度，強(qiáng)化了剛性約束。此外根據(jù)工作要求，還先后下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委<關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部出入私人會所、違規(guī)接受吃請紀(jì)律的通知>通知》、《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神有關(guān)事項的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省直機(jī)關(guān)工作紀(jì)律要求>通知》等一系列指示性通知文件，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性。

3、狠抓重點(diǎn)整治，打出糾正“四風(fēng)”主動權(quán)、組合拳

作風(fēng)建設(shè)工作中，一方面突出民生主題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，開展了科以下機(jī)關(guān)黨員和干部職工違反規(guī)定接受和贈送現(xiàn)金、有家證券、支付憑證問題專項治理活動；堅持開展“抓監(jiān)督，嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)”專項“顯微鏡”行動，切實(shí)查擺和糾正脫離群眾，甚至損害群眾利益等不正之風(fēng)；另一方面突出干部廉政建設(shè)，積極開展“紅包”問題專項整治、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問題專項治理，強(qiáng)化干部廉潔自律意識；再一方面突出厲行節(jié)約，把加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控作為落實(shí)“八項規(guī)定”的重要抓手，開展了“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況重點(diǎn)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成相關(guān)單位及時整改，做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。

4、狠抓精神文明建設(shè)，構(gòu)建抵制“四風(fēng)”的堤壩、藩籬

黨風(fēng)廉政建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對精神文明建設(shè)起著示范和導(dǎo)向作用。實(shí)際工作中，院黨委十分重視把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在精神文明建設(shè)的關(guān)鍵地位，從狠抓落實(shí)“八項規(guī)定”精神入手，在統(tǒng)一思想、廣泛參與、通力協(xié)作基礎(chǔ)上，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列精神文明創(chuàng)建活動。今年以來，我院舉辦了“以身邊人，講身邊事”專題道德講堂；組織了“綠色出行”自行車騎行活動；邀請省紀(jì)委駐省X廳紀(jì)檢組組長X作專題輔導(dǎo)報告；開展職工“讀一本好書”征文活動；組織觀看《咬定青山不放松——xxxxx論理想信念的八個關(guān)鍵詞》、《永遠(yuǎn)在路上》《榜樣》等教育片；組織參加了省直工委慶祝中國共產(chǎn)黨建黨XX周年“光輝的歷程，永恒的誓言”文藝演出比賽；組織在全院干部中參加省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等。

5、狠抓工作督促檢查，提高作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行力、有效率

院黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)上，確實(shí)履行“兩個責(zé)任”，全方位、多視覺，對八項規(guī)定精神落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行督促檢查。監(jiān)督檢查執(zhí)行落實(shí)情況，是否存在有令不行、有禁不止的問題；監(jiān)督檢查工作作風(fēng)情況，是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題；監(jiān)督檢查工作效率情況，是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；監(jiān)督檢查服務(wù)質(zhì)量情況，是否存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題；監(jiān)督檢查履職履責(zé)情況，是否存在在職不在崗、在崗不履職或不正確履職、不作為、慢作為、亂作為的問題；監(jiān)督檢查深入基層調(diào)研情況，主要了解領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，解決實(shí)際問題情況；監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在大操大辦、奢侈浪費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對督促檢查，運(yùn)用四種形態(tài)，做到抓早、抓小。

二、主要措施和特點(diǎn)

1、緊扣思想認(rèn)識，全方位宣傳教育

2012年12月4日，中央八項規(guī)定一出臺，院黨委就及時召開黨委會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及xxxxx一系列重要講話精神，對全院抓好貫徹落實(shí)進(jìn)行了研究部署。之后，院黨委又多次分別通過黨的群眾路線實(shí)踐教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及開民主生活會等三會一課等系列形式和活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，觀看警示教育片、正反面典型通報等，凝聚思想共識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行八項規(guī)定的自覺性和堅定性。同時，院黨辦、院紀(jì)委、院各黨支部等相關(guān)部門緊密聯(lián)動，充分利用簡報、院OA系統(tǒng)、戶外宣傳欄、單位職工微信群和支部黨員微信交流平臺等媒體廣泛宣傳中央八項規(guī)定和重大節(jié)日期間紀(jì)律規(guī)定，積極掀起貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳熱潮。實(shí)現(xiàn)了宣傳教育“全覆蓋”，使每一位黨員干部都熟知“八項規(guī)定”的要求，做到內(nèi)化于心，外化于行。

2、處處以上率下，各方面引領(lǐng)帶動

在貫徹落實(shí)八項規(guī)定中，院黨委一班人，率先垂范，層層示范傳導(dǎo)，自覺以實(shí)際行動踐行中央“八項規(guī)定”精神，做到放得下架子、撲得下身子、舍得了面子，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會、帶頭批評與自我批評、帶頭整改提高。凡是要求群眾做到的，黨員首先做到，凡是要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，絕不將自己置身執(zhí)行“八項規(guī)定”之外。一是帶頭深入基層，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，做到重大決策、重大民生項目不調(diào)研不決策，提高決策科學(xué)化、民主化水平。領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研次數(shù)達(dá)X次，總天數(shù)達(dá)X天。二是帶頭查找問題、剖析問題、整改問題，帶頭執(zhí)行公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車等各方面的規(guī)定，進(jìn)而帶動和促進(jìn)了全院作風(fēng)建設(shè)。

在院班子領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，目前，我院人均辦公用房建筑面積和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室使用面積均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3、針對問題導(dǎo)向，逐項整改落實(shí)

針對辦公經(jīng)費(fèi)問題，嚴(yán)格控制一般性費(fèi)用支出。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須政府采購的相關(guān)程序和要求執(zhí)行。購買日常辦公用品時，本著厲行節(jié)約的原則，盡力壓縮辦公用品、耗材支出。開展節(jié)能活動，節(jié)約用電、用水，盡量減少計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗，不使用與工作無關(guān)的電器設(shè)備，養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，下班前要必須關(guān)閉辦公設(shè)備電源。

針對“三公”經(jīng)費(fèi)問題，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。在公務(wù)接待管理上，嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定要求控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，上級部門來檢查的公務(wù)接待活動，一切從簡，原則上在本單位食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，堅決杜絕鋪張浪費(fèi)。公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）經(jīng)費(fèi)因?yàn)榘匆?guī)定采購和報銷，“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了逐年減少。20XX年，三公經(jīng)費(fèi)共計X萬元，比20XX年減少X萬元，比“八項規(guī)定”出臺前更是減少X萬元。

針對會議等活動問題，進(jìn)一步減少會議等活動。除必須宣傳傳達(dá)貫徹執(zhí)行的會議精神外，取消不必要的會議。對必須要公開的，按照“簡化、高效、務(wù)實(shí)”的要求，開短會，講短話，切實(shí)提高會議或活動效率。

針對社會上“紅包”問題，定期不定期開展“紅包”專項檢查。目前未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受“紅包”情況。

4、強(qiáng)化制度建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治

院黨委以加強(qiáng)監(jiān)督制約，建立嚴(yán)格的防范機(jī)制，強(qiáng)化對黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為著力點(diǎn)，圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，完善對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的有效機(jī)制，真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)本兼治。為此黨委“一把手”與院各單位（部門）簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，把貫徹落實(shí)“八項規(guī)定”列為責(zé)任書內(nèi)容之一，把落實(shí)責(zé)任書情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)，從而進(jìn)一步健全了“目標(biāo)具體、職責(zé)明確”的責(zé)任體系，推進(jìn)了工作落實(shí)。

5、運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格監(jiān)督“四風(fēng)”

在落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神中，院黨委牢牢把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，密切關(guān)注貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”的情況，以紀(jì)律為尺子，從源頭上抓早抓小。

一是院紀(jì)委每逢春節(jié)、端午、中秋等節(jié)假日來臨之前，依托手機(jī)短信、單位網(wǎng)站等宣傳平臺，向院X名中層以上干部發(fā)送廉政溫馨短信，警醒時刻繃緊廉潔自律這根弦，有效打好預(yù)防針，避免干部在節(jié)假日中破紀(jì)破法。截至目前，共發(fā)送廉政提醒短信近X條（次）。

二是面嚴(yán)格落實(shí)日常談話、任前廉政談話、誡勉談話“三項談話”制度，讓咬耳扯袖成為常態(tài)。今年，院黨委、紀(jì)委“一把手”對X名新提拔任用和輪崗的干部均分別進(jìn)行了任前談話。此外，院紀(jì)委還通過不定期明查暗訪等方式，加大紀(jì)律審查力度，對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行教育警醒。

三是活化反腐倡廉教育方式，營造不敢腐的氛圍。分批次組織黨員干部參觀警示教育基地，觀看《XX》、《XX》等警示教育片，發(fā)揮“極少數(shù)”違紀(jì)違法案件的震懾作用，形成不敢腐的積極氛圍。

三、工作主要實(shí)效

通過扎實(shí)工作，取得一定成效，實(shí)現(xiàn)了5個“得到轉(zhuǎn)變”。我院因此，連續(xù)多年被評為省直精神文明先進(jìn)單位、全省綜治先進(jìn)單位、節(jié)能先進(jìn)單位，去年還被評為全省精神文明先進(jìn)單位。五個得到轉(zhuǎn)變主要有以下幾個方面：

1、思想認(rèn)識得到轉(zhuǎn)變。院黨委對新形勢下作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)抓什么、怎么抓的認(rèn)識更加準(zhǔn)確，集中教育和經(jīng)常性工作都有新的套路、積累了新的經(jīng)驗(yàn)。全院黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識更加深刻，抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的意識進(jìn)一步提高，自覺性普遍增強(qiáng)。

2、工作力度得到轉(zhuǎn)變。院黨委在作風(fēng)建設(shè)上，做到了敢抓、真抓、長抓，抓經(jīng)常、抓熱點(diǎn)，抓難點(diǎn)。院少數(shù)各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)干部中工作不嚴(yán)不實(shí)問題以及抓作風(fēng)建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到初步解決。

3、熱點(diǎn)問題得到轉(zhuǎn)變。全院一些形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題得到有力整治。使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，使勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)，社會主義核心價值觀日益深入人心。

4、制度欠完善得到轉(zhuǎn)變。院黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制更加完善，不想腐、不能腐、不敢腐的制度“籠子”扎得更緊，制度執(zhí)行力和紀(jì)律約束力明顯增強(qiáng)。

5、政治生態(tài)得到轉(zhuǎn)變。黨內(nèi)上下級關(guān)系、同志關(guān)系變清爽了；繁文縟節(jié)、迎來送往的少了，生活方式變了，干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”明顯提升了。

四、存在的問題與不足

總結(jié)工作，雖然取得以上成效，但也存在一些問題和不足。主要有以下三個方面：

1、思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。目前，在少數(shù)黨員干部身上仍然存在辦事拖拉、工作效率低問題；2、責(zé)任傳到不夠到位，尤其是個別基層單位時緊時松，仍存在懶政、怠政現(xiàn)象；3、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制仍需要進(jìn)一步完善等。

五、下一步打算

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。今后，在落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我院將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與XX教育緊密結(jié)合，緊盯“四風(fēng)”新形勢、新動向，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動全院作風(fēng)建設(shè)再上新臺階，確保中央“八項規(guī)定”精神不折不扣落到實(shí)處。為此，院黨委將做好“五個堅持”，即：堅持從政治上認(rèn)識和對待作風(fēng)問題，旗幟鮮明講政治，不斷強(qiáng)化“四個意識”，堅決維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持制度建設(shè)，不斷完善預(yù)防和懲治腐敗的體制機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)制度化，常態(tài)化；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層帶動，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，形成全院上下齊抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢；堅持以職工群眾為中心的工作導(dǎo)向，凡是職工群眾不滿意的就改，凡是職工群眾期盼的就做，以實(shí)實(shí)在在的工作成效兌現(xiàn)承諾、取信于民；堅持以釘釘子精神抓牢抓實(shí)抓成，鍥而不舍、持之以恒，在堅持中深化、在深化中堅持，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向新臺階。

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

【摘要】推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是今后黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的新課題、新任務(wù)。完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)踐模式有利于深入持續(xù)地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，有利于推動學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中努力提升個人素養(yǎng)，確保學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)這項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型黨組織；措施；建設(shè)

黨的十七屆四中全會提出要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記在一次全國組織工作會議提出“各級黨組織都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型組織，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)表率。”而建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，在這關(guān)鍵的歷史時期，黨中央提出這一創(chuàng)舉，是適應(yīng)當(dāng)代中國與世界大變革大調(diào)整大發(fā)展的時代要求而做出的一項重大政治方略，歷史地彰顯我們黨倡行學(xué)習(xí)、貫通學(xué)脈、廣播學(xué)識的政治品格，為我們黨員干部儲備知識、修養(yǎng)德行、陶冶情操、增長才干，營造了良好的思想理論和社會氛圍。

現(xiàn)在的關(guān)鍵，是如何建設(shè)一個學(xué)習(xí)型黨組織，這在當(dāng)前仍然是一個富有挑戰(zhàn)性的課題。黨的十四屆四中會全對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織作出了部署，強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織?！边@就進(jìn)一步為我們明確了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方向、重點(diǎn)和目標(biāo)。

一、充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢必落后于時代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識的不斷更新。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。當(dāng)前，我國已進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學(xué)習(xí)，通過全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步，是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性，只有思想理論上先進(jìn)才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān)，只有提高全黨的馬克思主義水平，才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高全黨的思想理論素養(yǎng)，不斷為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)注入強(qiáng)大動力。但也要清醒地看到，全黨的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)。面對新形勢新任務(wù)，各級黨組織和廣大黨員干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加自覺和勤奮地學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，切實(shí)提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使我們黨在理論上實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。

二、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的措施

（一）各級黨委（黨組）要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好

要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入各級黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的工作責(zé)任制。中央和國家機(jī)關(guān)各部門黨委（黨組）要立足部門實(shí)際和職能特點(diǎn)，按照中央要求制訂具體實(shí)施方案，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，突出自身特色，確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落到實(shí)處。地方各級黨委要結(jié)合本地具體實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，按照分層分類推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見，提出操作性強(qiáng)的措施要求，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)，同時牢牢把握正確導(dǎo)向，努力形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。組織部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來。

（二）必須重視新理念、新知識的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)的更新升級建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為一種對知識統(tǒng)率力、整合力較強(qiáng)的時代理念和黨的建設(shè)創(chuàng)新理論，凝聚了工人階級政黨理論、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、當(dāng)代先進(jìn)學(xué)習(xí)教育理論、前沿管理理論和中國特色社會主義理論的優(yōu)秀學(xué)習(xí)創(chuàng)新思想。實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)知識結(jié)構(gòu)的更新與升級。各級黨組織和黨員在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織時如果不了解這些知識，就難以領(lǐng)悟黨中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署的意義，難以堅定其信心與信念，也不知道如何進(jìn)行貫徹落實(shí)和取得實(shí)效。因此，任何一個黨組織在啟動和實(shí)施建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織時都必須把重視新理念、新知識的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)的更新升級作為首要任務(wù)和基礎(chǔ)性條件。要努力學(xué)好工人階級政黨理論、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、當(dāng)代先進(jìn)學(xué)習(xí)教育理論、前沿管理理論和中國特色社會主義理論中的優(yōu)秀學(xué)習(xí)創(chuàng)新思想，做好建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織知識準(zhǔn)備與理論武裝。

（三）重視培育創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才

再好的理念、戰(zhàn)略如果缺乏相應(yīng)的人才來貫徹執(zhí)行也只能淪為水中月，鏡中花。目前，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”、“推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”的戰(zhàn)略思想已經(jīng)提出，執(zhí)行的關(guān)鍵是擁有一支有理想信念、有知識能力和富有創(chuàng)新精神的人才隊伍。為此必須重視培育創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為打造善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新文化和機(jī)制的政治組織的實(shí)踐活動，本身就是培育創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的大學(xué)校。各級黨組織在推進(jìn)黨建創(chuàng)新和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織時，都應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)本組織創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才建設(shè)，為以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)奠定文化與人才基礎(chǔ)。

（四）在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中努力修為個人素養(yǎng)，提升個體思想政治水平

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的基本要求，努力提升個人素養(yǎng)，升華個體的馬克思主義政治品質(zhì)，這是一項長期而艱巨的政治任務(wù)。我們在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要進(jìn)一步提高個人修養(yǎng)，努力做到多學(xué)、真學(xué)、學(xué)好，緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用相融，不斷提高履行使命的能力素質(zhì)。

一要養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣。我們每一個人要堅持學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，恒于學(xué)習(xí)，一個重要的方面就要在部隊管理和施工中利用好時間，養(yǎng)成堅持不懈的習(xí)慣，努力做到：學(xué)習(xí)為本、學(xué)習(xí)為樂、學(xué)習(xí)為勤、學(xué)習(xí)為強(qiáng)、學(xué)習(xí)為優(yōu)、學(xué)習(xí)為創(chuàng)、學(xué)習(xí)為深、學(xué)習(xí)為榮、學(xué)習(xí)為實(shí)、學(xué)習(xí)為終。在繁忙的工作和應(yīng)酬活動中發(fā)揚(yáng)擠勁、鉆勁和韌勁，抽出身子、擠出時間，靜下心來，如魯迅先生所言，把別人喝咖啡的時間用來學(xué)習(xí)，聯(lián)系工作實(shí)際和自己成長進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)所需，讀一些有用、管用的好書，在讀書學(xué)習(xí)中感悟人生、積累學(xué)識，增長才干。

二要切實(shí)端正學(xué)風(fēng)。提高個人素養(yǎng)要讀書學(xué)習(xí)，但更要實(shí)踐學(xué)習(xí)，實(shí)踐應(yīng)用而且是更重要的學(xué)習(xí)。要善于向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把知與行、學(xué)與干結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中必須樹立人人讀書、人人思考、建言獻(xiàn)策的良好風(fēng)氣，把學(xué)習(xí)理論知識同研究團(tuán)隊全面建設(shè)的重大問題、同基層黨的建設(shè)突出問題，同群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，學(xué)以致用、用有所成、成有實(shí)效，做真學(xué)真懂真信真用的表率。

三是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和個人素養(yǎng)的基本內(nèi)容

是馬克思主義中國化的理論成果，主要是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，努力踐行社會主義核心價值體系，掌握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放所必需的各方面知識和科學(xué)技術(shù)。

四要提高學(xué)習(xí)能力?？鬃又v，“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。我們的大腦不僅要作知識的“存儲器”，更要作知識的“處理器”。學(xué)習(xí)、工作中要常常聯(lián)系團(tuán)隊實(shí)際，想一想一些大事，思考思考一些團(tuán)隊發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，大力弘揚(yáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、善于思考、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，既要善于獲取知識，提升素養(yǎng)，更要強(qiáng)調(diào)知識素養(yǎng)向能力的轉(zhuǎn)化，努力把學(xué)習(xí)成效和知識能量轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)、謀劃發(fā)展的工作思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、推動發(fā)展的工作作風(fēng)，最終達(dá)到建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的根本目標(biāo)。

三、結(jié)束語

建設(shè)一個學(xué)習(xí)型黨組織，是我們這個時代對于執(zhí)政黨提出的必然要求，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨居安思危、加強(qiáng)自身建設(shè)的必然選擇。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，有助于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，有助于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興；建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，有助于執(zhí)政黨永葆先進(jìn)性，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望。因此，作為黨員干部，我們在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，唯有思想上重視，學(xué)習(xí)上踏實(shí)，行動上落實(shí)，才能進(jìn)一步確保學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)這項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。