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      時間:2019-05-14 13:23:54下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:談?wù)勅绾巫龊盟こ坦芾砉ぷ?/a>

      談?wù)勅绾巫龊盟こ坦芾砉ぷ?/p>

      摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長,水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出;水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施重要性。因此,如何搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理,確保工程質(zhì)量,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題?,F(xiàn)就目前的水利工程管理工作做一下分析探討。

      關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)管理;關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      抓好水利工程管理,確保水利工程安全是保證水利工程正常運(yùn)行、擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。水利工程管理的好壞,直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量。

      首先,要進(jìn)一步解放思想,更新觀念。改革開放的實(shí)踐證明,先進(jìn)的思想觀念是發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動力。進(jìn)取爭先、自謀發(fā)展意識不強(qiáng),就會妨礙工程管理,束縛水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次,要強(qiáng)化對水利工程管理的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理。各管理單位首先必須建立健全管理機(jī)構(gòu),做到有管理房屋、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對穩(wěn)定的管理人員;再次,要加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)管工作。管理單位必須有財務(wù)自主權(quán),實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,水行政主管部門要定期對財務(wù)管理進(jìn)行審計。最后要認(rèn)真學(xué)習(xí)水法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)水利工程管理措施。水利工程管理工作應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下,廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經(jīng)濟(jì)評價等,使水利工程管理逐步走向法制化和規(guī)范化,確保水利工程安全運(yùn)行。落實(shí)好項目法人責(zé)任制

      項目法人責(zé)任制是我國投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程項目管理體制的根本前提。項目法人制是龍頭,是核心,如果項目法人責(zé)任制不落實(shí),其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展。我們認(rèn)為,落實(shí)好項目法人制,一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),針對目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制,按照項目類別不同組建項目法人。二是要嚴(yán)格項目法人資質(zhì)審查,在建設(shè)項目的項目建議書階段就應(yīng)明確項目法人,沒有按規(guī)定要求組建項目法人的不進(jìn)行項目的各項審批工作。三是要嚴(yán)格項目法人單位人員配備,不僅專業(yè)齊全,而且人員素質(zhì)要高,有經(jīng)驗。開展好建設(shè)監(jiān)理工作

      建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項目管理的科學(xué)性與公開性,強(qiáng)調(diào)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能,以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過監(jiān)理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時也通過監(jiān)理的監(jiān)督,來保證承包商的利益不受損害,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。我省的水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展,監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長和提高,各項監(jiān)理制度也正在不斷完善,監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí),但也存在一些不容忽視的問題,如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項目法人對監(jiān)理工作不重視等。

      為此,首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度,全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理工程師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要著重以下幾個方面:通過學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,能夠熟練掌握并通曉建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系。通過學(xué)習(xí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等方面的知識,熟悉和掌握合同條款,通曉整個項目建設(shè)的合同文件體系。通過學(xué)習(xí)建設(shè)管理和行政管理知識,提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力,能夠因人、因事、因時間、因空間、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方式,使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào),從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識,能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,準(zhǔn)確地對概預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核。

      其次,監(jiān)理公司要加強(qiáng)自身建設(shè)。監(jiān)理工作屬于服務(wù)行業(yè),要牢固樹立服務(wù)意識,擺正自己的位置;監(jiān)理行為要控制在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi),要以合同為準(zhǔn)則,堅持“合理、公平、公正”的原則。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場重要管理者的作用,在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才密集,技術(shù)專業(yè)齊全的優(yōu)勢,增添必要的檢測、試驗設(shè)備,拓寬服務(wù)范圍。

      三是“實(shí)行小業(yè)主,大監(jiān)理”,推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主,大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外,最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念,充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長為工程建設(shè)服務(wù)。四是建議水利部盡快出臺監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的示范文本。還要出臺監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等政策性文件。這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)理工作的規(guī)范動作,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場,促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制

      經(jīng)過幾年的努力,我省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)工作已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為,加大了監(jiān)督管理的力度,保證了招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。今后招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)繼續(xù)做好以下工作:一是盡量采取公開招標(biāo),嚴(yán)格限制邀請招標(biāo),保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。目前一些招標(biāo)單位為保護(hù)地方的施工企業(yè),排斥所轄地外的優(yōu)秀施工企業(yè),而多采取邀請招標(biāo),搞“暗箱操作”,嚴(yán)重破壞了招標(biāo)工作“三公性”。因而采取公開招標(biāo)是解決此問題的有效方法。二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評標(biāo)專家的保密性。在前一段的招標(biāo)工作中曾出現(xiàn)過標(biāo)底泄露和評標(biāo)專家泄露等不正常現(xiàn)象,給招標(biāo)工作造成了不良影響,為此,要進(jìn)一步采取措施和大力度做好保密工作,同時,對違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處,并給予響應(yīng)的紀(jì)律處分,以至追究刑事責(zé)任。三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序,制定先進(jìn)的評標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)和外省的先進(jìn)經(jīng)驗,改進(jìn)我省現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評標(biāo)辦法,使其更加合理和科學(xué)。逐步完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、規(guī)范市場,促進(jìn)水利建設(shè)項目管理工作

      我省水利建設(shè)市場中的咨詢服務(wù)體系仍不夠完善。目前,水利建設(shè)市場中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善,其它如造價咨詢、招標(biāo)投標(biāo)咨詢等方面的中介組織基本上是空白,造成了項目法人單位和施工企業(yè)需要這方面服務(wù)時還只能找政府部門和設(shè)計單位,有許多不便,同時也不利建設(shè)市場規(guī)范運(yùn)行。因此,應(yīng)完善水利建設(shè)市場的中介服務(wù)組織,建議水利部盡快出臺相應(yīng)政策、制度等,規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。完善質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)項目質(zhì)量

      嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管,分工負(fù)責(zé)的局面。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作,一方面是強(qiáng)化各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,建立了質(zhì)量一票否決制度,各階段驗收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見,對出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理,各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,而且還要檢查督促項目法人單位及監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量體系及運(yùn)行狀況,樹立起質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量管理中的權(quán)威性。另一方面是加強(qiáng)項目稽察檢查和積極發(fā)揮社會輿論對質(zhì)量監(jiān)督作用,要選擇經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專家,配備先進(jìn)的檢測設(shè)備,執(zhí)行稽察檢查使命。同時在稽察方式上,要借鑒國際體育組織“飛行藥檢”的成功經(jīng)驗,稽察組行動時不提前通知,到現(xiàn)場取得檢測數(shù)據(jù)后,迅速提出處理意見。同時要向全社會公布水利工程質(zhì)量舉報電話,使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題也能及時處理。

      參考文獻(xiàn)

      [1]方子云,鄒家祥,鄭連生.中國水利百科全書[M].北京:中國水利水電出版社,2004.

      第二篇:談?wù)勅绾巫龊媒ㄖこ坦芾砉ぷ?/a>

      談?wù)勅绾巫龊媒ㄖこ坦芾砉ぷ?摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長,建筑事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出;建筑事業(yè)的地位決定了建筑基礎(chǔ)設(shè)施重要性。建筑工程管理的好壞,直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量。施工人員的專業(yè)素質(zhì),對事業(yè)心和責(zé)任感的建設(shè)將直接或間接影響施工質(zhì)量。因此,如何做好建筑工程管理工作,確保工程質(zhì)量,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在我們每個人面前的一個重大課題。本文從工程管理策略、安全管理、施工質(zhì)量管理工作做一下分析探討。關(guān)鍵詞:建筑工程建設(shè)管理施工質(zhì)量管理

      中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 0引言

      建筑工程是百年大計,建筑工程質(zhì)量管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展并關(guān)系到國家、消費(fèi)者的生命財產(chǎn)安全。為了加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作,保證工程質(zhì)量,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),抓好建筑工程管理,確保工程安全是保證建筑工程正常運(yùn)行、擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。建筑工程管理的好壞,直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量。1建筑工程管理策略

      1.1堅持以人為本的管理理念

      堅持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。在建筑工程現(xiàn)代管理中,堅持以人為本的管理理念是保持企業(yè)穩(wěn)定的根本、堅持“依靠方針”的具體體現(xiàn)。要堅持科學(xué)發(fā)展觀在建筑工程管理中的指導(dǎo)作用,一方面是要不斷提高員工的整體素質(zhì),另一方面是著力解決好員工關(guān)注的突出問題。建筑工程現(xiàn)代管理理念對人員的管理,就是要充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)建筑工程的順利開展和完成。1.2制定完善的施工方案制定完善的施工方案是工程建設(shè)質(zhì)量直接相關(guān),在制定施工項目完成第一施工,如建筑設(shè)計,技術(shù)設(shè)計等。長話短說,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工的實(shí)際情況,制定具體的環(huán)境,建設(shè)方案合情合理,避免偏差,從而保證了工程質(zhì)量。1.3加強(qiáng)過程控制在項目實(shí)施前項目進(jìn)度計劃的編制,必須制定科學(xué)可行的計劃。在項目進(jìn)度計劃的發(fā)展有一定的預(yù)見性和前瞻性,進(jìn)度變更后滿足執(zhí)行條件。在了解和熟悉圖紙的基礎(chǔ)上,按照項目進(jìn)度要求在合同。為了配合土建施工和安裝做一個好工作,計劃的準(zhǔn)備安裝人員參加。根據(jù)賽程安排,機(jī)械設(shè)備和材料的數(shù)量,使人力,設(shè)備,材料,確保工程進(jìn)度。編制進(jìn)度計劃為每個階段。為了確保總工期目標(biāo),必須實(shí)行分段控制,根據(jù)總進(jìn)度計劃,月計劃,十天計劃(周),和一一零天計劃月計劃,月計劃的總體規(guī)劃,使離開房間的計劃。1.4挑選高素質(zhì)的施工人員工程施工是一項繁重的任務(wù),時間緊迫的項目,工程施工企業(yè)對施工人員應(yīng)重視,施工人員的專業(yè)素質(zhì),對事業(yè)心和責(zé)任感的建設(shè)將直接或間接影響施工質(zhì)量。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高施工人員質(zhì)量意識,提高施工人員和自身嚴(yán)格的管理,制定相關(guān)法規(guī),確保工程質(zhì)量。1.5建立科學(xué)的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制此外,協(xié)調(diào)和控制成本,科學(xué)的管理和監(jiān)督機(jī)制的建立,是提高施工項目管理和施工質(zhì)量控制的有效策略。一方面對建設(shè)單位,建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管,誰是負(fù)責(zé)在工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任”的原則:加強(qiáng)工程質(zhì)量,每個環(huán)節(jié)的施工監(jiān)理和驗收過程中根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,技術(shù)規(guī)范和合同要求。整個施工項目管理和施工質(zhì)量控制組織成一個相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體,相互促進(jìn),促進(jìn)其規(guī)范化,科學(xué)發(fā)展。1.6加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)員工的安全意識,直接影響到施工的安全,因此,影響工程質(zhì)量管理,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),安全管理的實(shí)施,提高文化素質(zhì),加強(qiáng)全體員工的安全意識,從根本上減少施工風(fēng)險,提高施工質(zhì)量。2提高安全管理的質(zhì)量

      2.1采取標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式

      采取標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式可以在一定程度上降低混亂的施工環(huán)境,所有施工人員必須佩戴安全帽,必須做好安全防護(hù)措施??傊?,所有的施工現(xiàn)場都要按照標(biāo)準(zhǔn)化的模式進(jìn)行管理,控制細(xì)節(jié),提高安全系數(shù),對于與施工相關(guān)的各項管理都要請專人負(fù)責(zé),保證萬無一失。

      2.2落實(shí)安全責(zé)任管理制度

      實(shí)行安全責(zé)任管理制度,提高施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量,積極的貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查執(zhí)行的效果。制定安全的工作計劃,方針與目標(biāo),協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施檢查,保證施工現(xiàn)場的工作安全可靠;加強(qiáng)施工人員的安全教育,增強(qiáng)其自身的綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對施工現(xiàn)場的控制,增強(qiáng)文明施工。為了保證企業(yè)員工都有一個好的發(fā)展,落實(shí)安全責(zé)任制度十分必要。3施工質(zhì)量管理 3.1原材料質(zhì)量控制

      材料質(zhì)量是工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵,工程使用原材料不符合規(guī)定,工程質(zhì)量不可能符合要求。因此,在工程施工質(zhì)量控制中要對原材料進(jìn)行質(zhì)量控制,保證材料質(zhì)量,才能保證工程施工質(zhì)量。對于材料的控制,首先要對材料供應(yīng)商進(jìn)行審核,選擇具有資質(zhì)的和供應(yīng)能力的供應(yīng)廠家進(jìn)行材料的供應(yīng)。其次,要對進(jìn)場原料進(jìn)行檢驗,包括對 對材料的外觀、性狀、數(shù)量、尺寸等進(jìn)行核查,不能出現(xiàn)“缺斤少兩”的現(xiàn)象;在材料質(zhì)量方面:每種材料都應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明文件,對于設(shè)計方有特殊要求的材料,應(yīng)嚴(yán)加查驗,不能有以次充好的現(xiàn)象發(fā)生,同時還應(yīng)做好材料的抽樣復(fù)查工作通過一系列的檢查、檢驗來保證進(jìn)場原料的質(zhì)量。

      3.2工序與工期控制

      要堅持“三檢制”,嚴(yán)格落實(shí)交接檢制度,上道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序施工。一個成功的建筑肯定是依據(jù)科學(xué)的工序進(jìn)行的。很多劣質(zhì)工程的產(chǎn)生都是由不合理的工序引起的,盲目搶進(jìn)度,不按合理的工序進(jìn)行,只會給工程帶來安全隱患甚至是出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。因此,對施工工序的質(zhì)量控制是至關(guān)重要的。對施工工序的質(zhì)量控制包括兩個方面:①對施工工序活動條件的監(jiān)控;②對施工工序活動效果的控制。對施工工序活動條件的監(jiān)控是指對保證工序活動科學(xué)合理進(jìn)行的若干因素的監(jiān)控。具體包括對人的監(jiān)控,對材料的監(jiān)控以及對施工機(jī)械的監(jiān)控等。同時建筑工程質(zhì)量受季節(jié)影響,合理安排施工進(jìn)度是保證工程質(zhì)量的重要措施,而盲目搶工期必然會影響工程質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制步驟一是設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),選定關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工藝進(jìn)行重點(diǎn)檢查,二是強(qiáng)化對操作人員的管理,工程質(zhì)量的好與壞,在一定程度上取決于施工人員的操作水平的高低。

      3.3加大現(xiàn)場巡查力度

      質(zhì)量管理人員在施工現(xiàn)場要力爭掌握第一手資料,努力實(shí)現(xiàn)及時控制,對發(fā)生的問題務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失。比如,砌體工程中的拉結(jié)筋的檢查,若采取砌體完成后開洞檢查,一是不易檢查,還有就是查出問題也難以補(bǔ)救,如果在現(xiàn)場巡查中及時予以解決,既能避免較大損失,也易得到承包商的合作。

      現(xiàn)場實(shí)體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過監(jiān)督抽查,保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí),從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。另外,在加強(qiáng)程序管理的同時,必須加強(qiáng)技術(shù)控制。技術(shù)控制的方法采用評價標(biāo)準(zhǔn)的方法比較好。評價標(biāo)準(zhǔn)的方法主要有如下幾點(diǎn):一是對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件的檢查評價,二是對工程竣工檢測結(jié)果的檢查評價,三是對現(xiàn)場質(zhì)量保證資料的檢查評價,四是對工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測,五是對完工后的工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評價。

      第三篇:談?wù)勅绾巫龊脤W(xué)校體育管理工作

      談?wù)勅绾巫龊脤W(xué)校體育管理工作

      體育是學(xué)校教育的重要組成部分,是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會主義建設(shè)人才的一個重要方面。

      學(xué)校體育管理工作包括體育課、早操、課間操、課外鍛煉、代表隊訓(xùn)練和運(yùn)動競賽等很多方面,各個方面是有機(jī)聯(lián)系,相互促進(jìn)的。其中只有體育教學(xué)是按照教學(xué)大綱和計劃,在教師直接指導(dǎo)下,全體學(xué)生必須參加的??梢哉f,體育教學(xué)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育各項任務(wù)的基本組織形式。教育部頒發(fā)的中學(xué)體育教學(xué)大綱明確規(guī)定中學(xué)體育教學(xué)的基本任務(wù)是:(一)根據(jù)青少年的特點(diǎn),有計劃有組織地鍛煉學(xué)生的身體,促進(jìn)他們身體的正常生長發(fā)育和機(jī)能的發(fā)展,全面地發(fā)展身體素質(zhì)和人體的基本活動能力,提高對自然環(huán)境的適應(yīng)能力,以收到增強(qiáng)體質(zhì)的實(shí)效。(二)使學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握體育的基本知識、基本技能和基本技術(shù),教會學(xué)生用科學(xué)的方法鍛煉身體。(三)結(jié)合體育教學(xué)特點(diǎn),教育學(xué)生熱愛黨、熱愛社會主義祖國,不斷地提高他們?yōu)楦锩憻捝眢w的自覺性,養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣。培養(yǎng)他們服從組織,遵守紀(jì)律、熱愛集體,朝氣蓬勃,勇敢頑強(qiáng),艱苦奮斗的革命精神。要完成好這些任務(wù),絕不是輕而易舉的事。

      我從事中學(xué)體育教學(xué)工作近十五年,深深地體會到,要完成好黨所給予的光榮而艱巨的任務(wù),做一個稱職的中學(xué)體育教師,必須不斷提高自己的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

      一、體育教師應(yīng)提高對教育工作的認(rèn)識

      體育教師不僅是體育工作者,更主要的是教育工作者。對這個問題如果缺乏正確的認(rèn)識,或是處理不好,就不可避免地會給工作造成很多損失和矛盾。在工作中,我曾經(jīng)遇到過一位體育教師,他熱愛體育工作,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)。但他只把自己看成是一個體育工作者,因而在工作中只著眼于學(xué)生的體育,而對學(xué)生的思想教育、組織管理和文化學(xué)習(xí)等方面,則認(rèn)為是份外事。例如:在體育課上,學(xué)生紀(jì)律不好,他認(rèn)為這是由于學(xué)校沒有教育好,班主任工作不力所造成的。即使退一萬步講,最多是與自己課的組織不夠周密有些關(guān)系。在他看來,各科教師就是負(fù)責(zé)傳授本科的業(yè)務(wù)知識,政治思想教育那是班主任、團(tuán)委會的事情。在這種思想支配下,他把自己的全部工作都禁錮在“體育”這個圈子里,孤立于整個學(xué)校教育工作之外。因而,他不僅沒有盡到自己教育學(xué)生的職責(zé),得到各方面的配合和支持,同時還給學(xué)校各方面的工作帶來了很多矛盾。

      學(xué)校的教育工作是一個整體。不論那科的教師,或?qū)W校的那個部門,都要為貫徹黨的教育方針而共同努力。做為一個教師,首先要為培養(yǎng)全面發(fā)展的人而努力工作,這也就是通常所說的“教書教人”的道理。

      一個青少年學(xué)生的成長,從大的方面來講,需要家庭、學(xué)校和社會的共同培養(yǎng),而學(xué)校教育又是最重要的一方面。青少年正是生長發(fā)育,知識積累和世界觀形成的重要時期。各學(xué)科的教師都必須關(guān)心學(xué)生德、智、體的全面發(fā)展。當(dāng)然,教育和培養(yǎng)人的工作,不能靠空洞的說教和單純的政治活動,更廣泛的、深刻的、有效的教育,恰恰是寓于學(xué)校日常的各科教學(xué)工作之中。

      對于學(xué)生的思想教育,作為體育教師,具有更加有利的條件和義不容辭的責(zé)

      任。因為,中學(xué)時期的青少年正處于發(fā)育的旺盛時期,他們大多數(shù)都愛好體育運(yùn)動,體育教師任課的班級多,接觸學(xué)生的面廣,體育課絕大多數(shù)是在室外進(jìn)行的,以實(shí)際操練為主要手段,學(xué)生的行為作風(fēng)和意志品質(zhì)等,都易于自然而真實(shí)地表現(xiàn)出來,這都是別的學(xué)科教師所不具備的。因此,體育教師對學(xué)生的教育,具有更為廣泛和深遠(yuǎn)的意義。我們往往看到,一個體育工作開展得好的學(xué)校,這個學(xué)校學(xué)生的組織紀(jì)律性和精神面貌都比較好。雖然這和全校教師的共同努力分不開,但體育教師所起的作用是十分重要的。

      “身教勝于言教”。體育教師要想完成好教育學(xué)生的重任,必須努力提高自己的政治素養(yǎng)。只有嚴(yán)以律己,以身作則,為人師表,才能談得上教育學(xué)生。

      二、要正確認(rèn)識和處理體育教學(xué)和運(yùn)動訓(xùn)練的關(guān)系

      多年來,人們往往對體育教學(xué)和運(yùn)動訓(xùn)練缺乏正確的認(rèn)識。有的體育行政部門往往是用競賽成績或培養(yǎng)出多少運(yùn)動員,來衡量一個學(xué)校體育工作的優(yōu)劣和評定一個體育教師工作的好壞。在社會上,也存在著把學(xué)校體育和運(yùn)動競賽或表演等同起來的看法。就是學(xué)生本身,大多數(shù)人也是把體育當(dāng)做一種娛樂手段。在各方面的影響下,很大一部分體育教師把體育教學(xué),變成了一種多項運(yùn)動訓(xùn)練。因而,在完成教學(xué)任務(wù)時,就產(chǎn)生了很大矛盾,特別是增強(qiáng)體質(zhì)與傳授知識技能之間的矛盾。

      我們通常講一個人的體質(zhì),包括生長發(fā)育、身體機(jī)能、素質(zhì)、活動能力和對疾病的抵抗能力等方面。要達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)這個目的,最積極有效的手段是體育鍛煉。體育鍛煉的方法和內(nèi)容,必須根據(jù)學(xué)生的不同年齡、性別、健康狀況,以及營養(yǎng)、休息、衛(wèi)生等客觀條件,從實(shí)際出發(fā),作出科學(xué)的安排。如果不考慮這些條件,而盲目地進(jìn)行體育活動,不僅達(dá)不到增強(qiáng)體質(zhì)的目的,反而會帶來很多副作用。學(xué)校體育的首要任務(wù)是要增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),而絕不能把著眼點(diǎn)放在培養(yǎng)運(yùn)動員和提高運(yùn)動咸績上。當(dāng)然我們并不是說學(xué)校體育工作不包含提高運(yùn)動成績和為國家輸送運(yùn)動員后備力量的任務(wù),而是說一定要分清主次。如果這個問題不弄清楚,勢必直接影響體育教學(xué)任務(wù)的全面完成。

      從當(dāng)前教育部編的中學(xué)體育教材來看,以初中一年級為例,全學(xué)年要學(xué)習(xí)的內(nèi)容共有跑、跳躍、投擲、體育基本知識、隊列和體操基本隊形、基本體操、技巧、支撐跳躍、單杠、雙杠、籃球、武術(shù)等共十二大項,這還不包括選用教材。如果把各大項中的小項也統(tǒng)計在內(nèi),可達(dá)四十七項之多。在這些項目中,需要進(jìn)行技術(shù)教學(xué)的運(yùn)動競技項目也有廿來項。體育課的考核,多數(shù)也是競技運(yùn)動項目的達(dá)標(biāo)或技評。如果體育教師對學(xué)校體育的任務(wù)認(rèn)識不清,就容易把自己的教學(xué)僅僅局限在技術(shù)教學(xué)上,而影響增強(qiáng)體質(zhì)這個根本任務(wù)的完成。如果學(xué)生體質(zhì)得不到增強(qiáng),反過來又會影響知識技能的掌握,體育教學(xué)的三大任務(wù)也就無法完成??傊?體育教師必須明確,學(xué)校體育教學(xué)必須以此為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)各項任務(wù)的完成。

      三、體育教師必須努力提高業(yè)務(wù)水平

      提高體育教學(xué)質(zhì)量,涉及到多方面的因素,諸如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視、各科教師的配合、場地器材的條件,以及學(xué)生原有的基礎(chǔ)等,但最關(guān)鍵的還是體育教師的業(yè)務(wù)水平

      體育教師業(yè)務(wù)能力,很自然地就會聯(lián)想到他的運(yùn)動技術(shù)水平。我們經(jīng)常聽到一般人對體育教師的評論是,某某足球踢得好;某某是短跑健將;某某原來是運(yùn)動隊的等等。似乎只要在運(yùn)動技術(shù)上有“一技之長”,就必然是一個優(yōu)秀的體育教師。

      其實(shí),這種看法是不全面的。誠然,有某種體育專長的人,從事體育教學(xué)工作具有很多有利因素,但優(yōu)秀的運(yùn)動員和優(yōu)秀的體育教師之間是不能劃等號的。這不是體育戰(zhàn)線特有的現(xiàn)象,而是各行各業(yè)盡皆如此。一個優(yōu)秀的教師必須通曉本科的業(yè)務(wù)知識。當(dāng)然,這里所說的通曉,與專門家的精通有區(qū)別。有人說中學(xué)教師是“萬金油”,是“雜貨鋪”。這句話如果不是惡意的貶低,卻是有一定道理的。因為對于一個教師來說,在業(yè)務(wù)知識上不但要有一定的深度,而且還需要有一定的廣度,這就是我們常說的“要給學(xué)生一杯水,教師就要有一桶水”的道理。當(dāng)前,很多從事體育教學(xué)工作的青年教師,很重視業(yè)務(wù)進(jìn)修,但往往只重視運(yùn)動技術(shù)水平的提高,而忽視教育理論、體育基礎(chǔ)理論方面的學(xué)習(xí),甚至認(rèn)為懂不懂這些都無關(guān)大局。殊不知,要真的想搞好體育教學(xué)工作,不懂教育,不掌握必要的體育基礎(chǔ)理論,是不行的。就以備課來說吧,一般都應(yīng)該考慮到以下幾個方面:(一)熟悉教材,掌握教材的技術(shù),并做到能正確的講解與示范;(二)了解學(xué)生,能安排合理的運(yùn)動量和密度;(三)最大限度地利用場地、器材;(四)根據(jù)教材、學(xué)生和場地器材情況,選擇行之有效的組織教法;(五)發(fā)掘教材的教育因素,使學(xué)生受到一定的思想教育。僅從備課這一環(huán)節(jié)中就不難看出,一個體育教師所需要的業(yè)務(wù)能力,是不可能用單一的運(yùn)動技術(shù)所能代替的。

      以上談的,是當(dāng)前提高體育教學(xué)質(zhì)量,真正完成體育教學(xué)任務(wù),所必須注重要解決的三個重要問題。只有不斷解決這些問題,才能在培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會主義建設(shè)人才的工作中,充分發(fā)揮學(xué)校體育的應(yīng)有作用。

      第四篇:談?wù)勅绾巫龊脤W(xué)校安全管理工作

      怎樣搞好學(xué)校安全管理工作

      隨著社會的發(fā)展,學(xué)校安全工作越來越引起各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的關(guān)注.兒童和少年是祖國的未來,民族的希望,是接班人.兒童和少年能否安全健康成才關(guān)系到千家萬戶的幸福,關(guān)系到廣大群眾的根本利益,關(guān)系到社會的穩(wěn)定.如何做好學(xué)校安全作是當(dāng)前學(xué)校的頭等大事.要搞好學(xué)校安全工作,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:

      一、加大宣傳力度

      當(dāng)前學(xué)校工作的重點(diǎn)是加大安全教育力度,加強(qiáng)對學(xué)校安全的監(jiān)管,檢查。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,有針對性地開展宣傳教育活動。使師生比較系統(tǒng)地接受防溺水,防交通事故,防突發(fā)事件,防中毒,防雷擊,防火災(zāi),防地震,防意外傷害等方面的教育,增強(qiáng)師生自我保護(hù)意識和能力;同時,也要建立健全學(xué)校安全、預(yù)警和防范體系,做到防患于未然。

      二、擴(kuò)大教育陣地

      利用班會、晨會、升國旗、思品課、少隊活動、重大節(jié)日活動等隨時隨地進(jìn)行安全法制教育,使安全工作真正做到天天講、時時抓。同時,完善學(xué)校監(jiān)督機(jī)制,學(xué)校每學(xué)期要成立專門的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各班級成立安全監(jiān)督員制度,學(xué)校每周進(jìn)行安全排查,并隨時進(jìn)行小結(jié)整改,完善門禁制度、晨檢制度,確保師生安全??傮w實(shí)現(xiàn)無不安全事故、無不安定因素的綜合治理目標(biāo)。

      三、要建立監(jiān)督制度

      學(xué)校安全衛(wèi)生管理人員經(jīng)常對師生進(jìn)行安全衛(wèi)生監(jiān)督,對食堂衛(wèi)生,師生常見病防治,飲食飲水衛(wèi)生,教學(xué)環(huán)境安全衛(wèi)生等經(jīng)常監(jiān)督,積極鼓勵學(xué)生參加體育鍛煉,積極引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)好,休息好。

      四、搞好安全演練

      學(xué)校校長首先要設(shè)計一套安全教育的有序性的程序,讓每一個老師,每一名同學(xué)都知道逃生的順序,逃生的方法,而且要經(jīng)過實(shí)踐,不斷改正,使演練達(dá)到最佳效果。另外,一切都形成習(xí)慣后,要搞突然襲擊,而不是事先通知,這樣在災(zāi)難突然來臨的時候,師生才能不亂,按照往常形成的習(xí)慣一樣順利逃生。

      五、發(fā)揮班主任作用

      在農(nóng)村小學(xué),要做好學(xué)校安全,就要靠老師,靠班主任。因為班主任是班級的組織者,管理者。教育者。轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想,學(xué)習(xí),行為,直接與班主任有關(guān)系,做好學(xué)校安全工作,當(dāng)然也離不開班主任,要充分發(fā)揮他們的作用。班主任認(rèn)真地組織學(xué)生規(guī)范教育,規(guī)范學(xué)生的安全行為。建立良好的教育教學(xué)

      秩序,把每一學(xué)生的積極性充分調(diào)動起來,辨別是非,人人參加學(xué)校安全管理工作。讓他們學(xué)會自己教育自己,自己管理自己,作使他們從小樹立起講安全的良好風(fēng)尚。

      六、發(fā)揮少先隊的作用

      少先隊是少年兒童自己的組織。隨著改革的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)和社會的巨大變化,特別是教育的改革與發(fā)展,對少先隊的工作提出了新的要求。為了進(jìn)一步落實(shí)安全工作,要充分發(fā)揮少先隊組織的作用。對少先隊員經(jīng)常進(jìn)行安全知識的教育。少先隊歷來重視隊員自我教育,自我管理,發(fā)揮少先隊員自身的積極性,主動性。引導(dǎo)少年兒童在實(shí)踐中學(xué)本領(lǐng),長才干。少先隊要建立紅領(lǐng)巾,監(jiān)督崗。開展各種競賽活動,使他們從小養(yǎng)成“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自健”的習(xí)性,把學(xué)校安全衛(wèi)生工作做得有情有色。

      七、發(fā)揮后勤的作用

      后勤人員要樹立起全心全意為師生服務(wù)的思想。積極創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境,凈化校園育人環(huán)境,讓學(xué)生安全愉快地學(xué)習(xí),生活。食堂炊事員也要樹立為師生服務(wù)的思想,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,注意飲食飲水安全,力求把食堂辦得讓教師滿意,學(xué)生歡喜,家長放心。

      總而言之,只要持之以恒地抓,學(xué)校安全工作一定會出現(xiàn)好的局面,師生一定會有一個安全學(xué)習(xí)環(huán)境。

      我為學(xué)校安全獻(xiàn)計策

      “安全工作重于泰山”、“有安才有全”……從這些安全口號和安全標(biāo)語中可見安全工作的重要性。時至今日,“安全”二字已深深地滲入人們頭腦和各行各業(yè)之中,相對于小學(xué)學(xué)校來說,安全工作的難度可想而知:小學(xué)生安全意識低,安全知識少,人數(shù)又較多,那么,究竟如何才能搞好小學(xué)學(xué)校這個弱勢群體的安全工作呢?

      一、健全制度、完善機(jī)構(gòu)

      沒有一個健全的制度和一個完善的組織機(jī)構(gòu),安全工作就無從抓起,而無論是一個人還是一個集體其思維都有一定的局限性,要想建立一種健全的制度,就是在結(jié)合本校實(shí)際情況的同時多在網(wǎng)上借鑒其它學(xué)校的經(jīng)驗,還是與本地的兄弟學(xué)校多交流,但至關(guān)重要的一點(diǎn)就是安全工作不同于其它工作,制度必須切合實(shí)際,要操作性強(qiáng),不能流于形式或應(yīng)付了事,當(dāng)然有了制度還必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行,無論是教師還是校長,都不能講特殊,否則,制度就成了一紙空文。

      另外,還必須建立一個安全工作組織機(jī)構(gòu),明確劃分組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各成員的相關(guān)工作和職責(zé),做到分工明確,責(zé)任到位。

      二、加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識

      人們有一種共性,只能在一度時間內(nèi)重視某項工作,而只要這一陣風(fēng)一過,思想上就松懈下來,時間再長點(diǎn),甚至?xí)鼌s這項工作,而安全工作必須常抓不懈,不能有絲毫放松,所以要加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識,而且要長期加強(qiáng)。為了使安全深入意識,可以在學(xué)校內(nèi)創(chuàng)建安全文化陣地,粘貼一些安全畫或安全標(biāo)語,還可定期安排一此安全活動??傊?,要讓大家共同自覺地來抓好這項工作,做到“安全工作,人人有責(zé)。”

      三、群防群治、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

      安全工作不是某一個人的事,也不是某一個人能做到的,必須在全校師生齊抓共管的情況下,與當(dāng)?shù)匦姓块T、醫(yī)院、公安、消防等取得默契和一致,進(jìn)行群防群治,以形成一個“全民皆兵”的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)。

      四、落實(shí)責(zé)任、畫押簽字

      正因為安全工作需要齊抓共管、群防群治,所以也就必須要把責(zé)任劃分到相關(guān)人員的頭上,使其更加重視,例如要與相關(guān)行政人員、班主任、體育教師、科任教師、宿舍管理員、食堂負(fù)責(zé)人、門衛(wèi)、樓道值班教師等簽定相關(guān)安全責(zé)任書,這樣他也好明確自己的工作和職責(zé)。同時,為了使學(xué)生家長明確自己的監(jiān)護(hù)職責(zé)和提高家長的安全意識,還要與學(xué)生簽定安全責(zé)任書。

      五、四個教育、雷打不動

      “四個教育”即:安全教育、法制教育、心理健康教育和安全課,這四個教育既要安排科學(xué),而且要形成慣例,例如我校為了抓好這一項工作,把安全教育更名為“國旗下的警示”,每周一升旗時對學(xué)生進(jìn)行一次主題明確的安全教育,在升國旗這一莊嚴(yán)事項中學(xué)生更加認(rèn)真和注重;把每月最后一周的星期五作為學(xué)校的法制教育日,對學(xué)生進(jìn)行專題法制教育;把心理健康教育課和安全課排入課表,在學(xué)校常規(guī)檢查中也要檢查其學(xué)生的作業(yè)和備課。

      六、嚴(yán)排隱患、肅整周邊

      安全隱患可說是一顆隱蔽的重磅“不定時炸彈”,必須做到嚴(yán)格檢查、認(rèn)真分析、及時整改、冷靜總結(jié),為了避免在檢查過程中有所疏漏,可以把本校的所有安全隱患制成表一一列舉進(jìn)行檢查,另外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師、學(xué)生不重視或忽視安全也是一種潛在的巨大安全隱患。當(dāng)然,校園周邊環(huán)境的排查、整治也不容忽視。

      七、制定預(yù)案、加強(qiáng)演練

      學(xué)校必須要有全面、科學(xué)、操作性強(qiáng)的一系列安全預(yù)案,要讓教職員工和學(xué)生明確自己應(yīng)在這一預(yù)案中充當(dāng)什么角色,做好哪些工作,并定期和不定期地進(jìn)行演練。

      八、強(qiáng)化活動、確保安全

      可以這樣說,活動是制度、預(yù)案和各種安全理念的實(shí)踐,如果一個學(xué)校只是制定好各種制度、預(yù)案,時時刻刻大講特講安全如何之重要,充其量也只是加強(qiáng)意識、應(yīng)付形式罷了,所以學(xué)校必須經(jīng)常性地開展一些安全活動,例如安全演練、定期和不定期收繳管制器具、班會討論某一安全主題等,這樣還可豐富學(xué)生的知識、閱歷,放松學(xué)生的心理。

      第五篇:淺談如何搞好水利工程建設(shè)管理工作

      淺談如何搞好水利工程建設(shè)管理工作

      隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長,水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出;水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施重要性。因此,如何搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理,確保工程質(zhì)量,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在我們每個治黃人面前的一個重大課題。

      一、落實(shí)好項目法人責(zé)任制,是搞好建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)項目法人責(zé)任制是我國投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程項目管理體制的根本前提。

      項目法人制是龍頭,是核心,如果項目法人責(zé)任制不落實(shí),其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展。我們認(rèn)為,落實(shí)好項目法人制,一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利部《水利工程建設(shè)項目實(shí)行項目法人責(zé)任制的若干意見》,針對目前黃河水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制,按照項目類別不同組建項目法人。二是要嚴(yán)格項目法人資質(zhì)審查,在建設(shè)項目的項目建議書階段就應(yīng)明確項目法人,沒有按規(guī)定要求組建項目法人的不進(jìn)行項目的各項審批工作。三是要嚴(yán)格項目法人單位人員配備,不僅專業(yè)齊全,而且人員素質(zhì)要高,有經(jīng)驗。

      二、開展好建設(shè)監(jiān)理工作,是搞好建設(shè)項目管理的重要手段建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項目管理的科學(xué)性與公開性,強(qiáng)調(diào)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能,以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。

      通過監(jiān)理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時也通過監(jiān)理的監(jiān)督,來保證承包商的利益不受損害,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。黃河水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展,監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長和提高,各項監(jiān)理制度也正在不斷完善,特別是98大水之后,監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí),但也存在一些不容忽視的問題,如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項目法人對監(jiān)理工作不重視等。為此,首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度,全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要著重以下幾個方面:通過學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,能夠熟練掌握并通曉建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系。通過學(xué)習(xí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等方面的知識,熟悉和掌握合同條款,通曉整個項目建設(shè)的合同文件體系。通過學(xué)習(xí)建設(shè)管理和行政管理知識,提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力,能夠因人、因事、因時間、因空間、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方式,使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào),從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學(xué)習(xí)經(jīng)

      濟(jì)知識,能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,準(zhǔn)確地對概預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核。其次,監(jiān)理部門要加強(qiáng)自身建設(shè)。監(jiān)理工作屬于服務(wù)行業(yè),要牢固樹立服務(wù)意識,擺正自己的位置;監(jiān)理行為要控制在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi),要以合同為準(zhǔn)則,堅持“合理、公平、公正”的原則。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場重要管理者的作用,在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才密集,技術(shù)專業(yè)齊全的優(yōu)勢,增添必要的檢測、試驗設(shè)備,拓寬服務(wù)范圍。三是“實(shí)行小業(yè)主,大監(jiān)理”,推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主,大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外,最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念,充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長為工程建設(shè)服務(wù)。四是建議黃河水利部盡快出臺監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的示范文本。還要出臺監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等政策性文件。這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)理工作的規(guī)范動作,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場,促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

      三、全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,是搞好建設(shè)項目管理的重要條件經(jīng)過幾年的努力,黃河水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)工作已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

      今后,招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)繼續(xù)做好以下工作:一是盡量采取公開招標(biāo),嚴(yán)格限制邀請招標(biāo),保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評標(biāo)專家的保密性。不允許在招標(biāo)工作中曾出現(xiàn)標(biāo)底泄露和評標(biāo)專家泄露等不正?,F(xiàn)象,給招標(biāo)工作造成了不良影響,為此,要進(jìn)一步采取措施和大力度做好保密工作,同時,對違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處,并給予響應(yīng)的紀(jì)律處分,以至追究刑事責(zé)任。三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序,制定先進(jìn)的評標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,改進(jìn)現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評標(biāo)辦法,使其更加合理和科學(xué)。

      四、逐步完善水利建設(shè)

      中介服務(wù)組織、規(guī)范市場,促進(jìn)黃河水利建設(shè)項目管理工作目前,黃河水利建設(shè)市場中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善,其它如造價咨詢、招標(biāo)投標(biāo)咨詢等方面的中介組織基本上是空白,造成了項目法人單位和施工企業(yè)需要這方面服務(wù)時還只能找政府部門彩繽紛和設(shè)計單位,有許多不便,同時也不利建設(shè)市場規(guī)范運(yùn)行。因此,應(yīng)完善水利建設(shè)市場的中介服務(wù)組織,建議黃河水利部盡快出臺相應(yīng)政策、制度等,規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。

      五、完善質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)項目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位

      控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管,分工負(fù)責(zé)的局面。

      加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作,一方面是強(qiáng)化各級黃河水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,建立了質(zhì)量一票否決制度,各階段驗收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見,對出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理,各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,而且還要檢查督促項目法人單位及監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量體系及運(yùn)行狀況,樹立起質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量管理中的權(quán)威性。另一方面是加強(qiáng)項目稽察檢查和積極發(fā)揮社會輿論對質(zhì)量監(jiān)督作用,要選擇經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專家,配備先進(jìn)的檢測設(shè)備,執(zhí)行稽察檢查使命。同時要向全社會公布水利工程質(zhì)量舉報電話,使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題也能及時處理。

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