第一篇：如何做好專賣管理工作

如何做好專賣管理工作

一、充分認識縣級煙草專賣局面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和使命感

國家局趙局長和省局陳局長的講話，分別從不同層面剖析了煙草行業(yè)面臨的內(nèi)外形勢?？梢哉f，當前，煙草行業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境，既有有利的一面，更有不利的一面?？h級局作為行政執(zhí)法主體，處在行業(yè)的最基層，是煙草專賣體制的根基。只有不斷鞏固和強化縣級局這個基礎地位，才能從根本上維護好煙草專賣體制，不斷鞏固煙草專賣制度。這就要求縣級專賣管理人員必須進一步增強責任感和使命感，肩負起應有的使命，認真履行煙草專賣法賦予的職責，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，強基固本，確保煙草專賣制度的健康穩(wěn)定。

二、堅持守土有責，積極開展打私打假工作

作為縣級專賣管理部門和全體專賣管理人員，肩負著實施煙草專賣法的重要職責，因此要始終牢記守土有責，以負責盡責的態(tài)度、以敢抓敢管的作風，始終保持高壓態(tài)勢，突出打假破網(wǎng)工作重點，加大市場監(jiān)管力度，切實維護規(guī)范有序的卷煙市場秩序。在當前形勢下，我們要認真研究打假工作新動向、新問題，創(chuàng)新打假思路，積極推動卷煙打假工作深入開展。一是延伸打假長效工作機制。繼續(xù)堅持和完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治部門牽頭組織、煙草部門具體負責、有關(guān)部門密切配

1合、人民群眾積極參與”的工作機制，要積極向黨委政府部門請示匯報工作，推動各級政府將卷煙打假工作走向常態(tài)化和制度化，繼續(xù)完善跨區(qū)域協(xié)作機制，不斷促進卷煙打假工作的落實。通過召開專項工作會議，主動協(xié)調(diào)公檢法、工商等有關(guān)部門，進一步細化各職能部門聯(lián)席會議、信息情況通報、案件分析等工作機制，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機制的作用。二是落實打假破網(wǎng)任務目標。打假斗爭任重道遠，要充分發(fā)揚拼實力、拼耐力、拼智力的精神，把打擊售假網(wǎng)絡作為專賣管理的重中之重。圍繞打假破網(wǎng)目標任務，縣級專賣管理部門要突出責任落實，狠抓目標任務的量化分解，及早籌劃，從早部署，自我加壓，主動出擊，確保完成打假破網(wǎng)任務。三是提高案件分析經(jīng)營能力。首先要加強對卷煙制假新特點的研究。重點抓住購進、銷售、資金往來三個環(huán)節(jié)尋求突破。重點關(guān)注物流公司、貨運站、車站等運輸集散地。通過專控體系認真分析經(jīng)營戶銷售數(shù)據(jù)變化，關(guān)注賓館酒樓、娛樂場所、名煙酒店等重點場所。重視資金往來賬單，注重收集多種證據(jù)。其次要加強法律政策研究。充分運用“兩高”關(guān)于辦理涉煙刑事案件的有關(guān)司法解釋，完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立和完善調(diào)查取證、案件協(xié)辦和人員抓捕協(xié)作機制，解決基層辦案證據(jù)標準、證據(jù)轉(zhuǎn)化等問題，不斷提高打假水平。再次要堅持召開案情分析會的模式，邀請公、檢、法和工商等職能部門提前介入，加強案件查辦階段尤其是證據(jù)收集工作的現(xiàn)場指導與評議，提供技術(shù)支持。四

是完善市場日常監(jiān)管體系。首先是要充分發(fā)揮舉報電話和許可證管理長效機制的作用，通過分類建立零售戶檔案，分類管理等辦法，側(cè)重加強對煙酒商店、娛樂場所等容易發(fā)生不規(guī)范經(jīng)營的零售終端的監(jiān)管，提高獲取情報的效率。其次是要堅持走群眾路線與專業(yè)路線相結(jié)合的思路。注重培養(yǎng)零售戶作為信息收集點。同時稽查人員要根據(jù)假煙的流向有針對性的發(fā)展職業(yè)線人，提高情報的精準度。再次是要重視細微線索，擴大情報來源的覆蓋面。任何一包假煙都有它的出處，其背后必定隱藏有一條銷售網(wǎng)絡和一個制假窩點。要注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索，切斷向零售戶供應假煙的渠道。五是加強宣傳教育。不斷推進煙草專賣法制宣傳教育工作，落實“六五”普法各項工作，開展形式多樣的普法宣傳和法制教育活動，進一步提高干部職工及廣大零售戶、消費者的法律意識，創(chuàng)造有利于煙草專賣依法行政的良好社會環(huán)境。

三、積極開展優(yōu)秀縣級局建設，全面加強基礎管理以開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動為抓手，加強縣級局建設，是維護和鞏固煙草專賣制度的需要，是全面加強專賣基層基礎，樹立行業(yè)良好社會形象的必然要求，是深入貫徹落實“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的重要手段。

作為縣級局應按照統(tǒng)籌安排、典型引路、分類指導、上下聯(lián)動的原則，要建立長效機制，全面組織落實，要進一步健全專賣管理規(guī)章制度、明確專賣管理發(fā)展目標、挖掘?qū)Ｙu管理潛

在資源、提升專賣管理績效、強化專賣管理基礎建設。首先要明確方向，明確目標，明確重點，明確職責，要讓廣大干部職工明確創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的最終目的是為了提升專賣管理水平，保障煙草業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，是為企業(yè)中心工作更好服務的思想。轉(zhuǎn)變創(chuàng)優(yōu)工作是上級領(lǐng)導安排的一項近期工作、只要按照考核辦法完成相關(guān)內(nèi)容、順利通過驗收就可以了的思想，要讓廣大干部職工從思想認識的深度和廣度明白，縣級局創(chuàng)建工作是一項長期的系統(tǒng)工程，要建立長效機制，從一點一滴的小事做起，長抓不懈，才能取得實效，真正把思想、認識和行動統(tǒng)一到省局、市局（公司）的部署上來。

縣級局創(chuàng)建工作必須要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，與時俱進，在組織紀律上，嚴格管理，令行禁止；在思想建設上，多措并舉，實事求是；在制度、流程和標準上，完善機制，嚴格規(guī)范，求真務實；在生產(chǎn)經(jīng)營上，高標準，嚴要求，向規(guī)范和服務要效益；在內(nèi)部管理上，大力倡導“嚴、細、實”的工作作風，加強監(jiān)督，加強檢查，認真落實，才能真正把干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、工作標準統(tǒng)一到有利于全面協(xié)調(diào)科學發(fā)展的軌道上，高起點謀劃，高標準要求，高效率運轉(zhuǎn)，推進專賣基礎管理高質(zhì)量的落實。

四、堅持以人為本，不斷提升專賣隊伍整體素質(zhì)

加強專賣管理、踐行“兩個至上”，離不開一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強的專賣隊伍，因此加強縣級局專賣隊伍建設是行業(yè)科

學發(fā)展的一項基礎性工程，也是全面實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務的基石。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，對專賣管理工作的要求越來越高，作為縣級局專賣管理隊伍，唯有不斷提高綜合素質(zhì)，才能適應新形勢發(fā)展的需要，保證煙草專賣持續(xù)健康發(fā)展。一是開展學習和技能培訓，提高專賣隊伍整體素質(zhì)。完善培訓制度，打造學習型隊伍。縣級局應該進一步完善教育培訓制度，建立健全“多層次、多渠道、全方位”的教育培訓體系，按照全面規(guī)劃、整體推進的原則，有計劃、有目的、有步驟地抓好專賣隊伍的教育培訓工作，采取多種方式，提高專賣人員思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、執(zhí)法技巧和案件分析能力。二是健全制度體系，嚴格考核過程，創(chuàng)新專賣隊伍用人機制。要從健全崗位責任制、強化勞動紀律、規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)行力等基礎工作抓起，建立健全各項規(guī)章制度，把制度管理貫穿于各項具體工作全過程，真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的良好管理氛圍。完善激勵與約束機制。進一步細化和量化專賣人員工作標準，規(guī)范約束專賣隊伍執(zhí)法行為，加大考核力度，倡導獎罰分明。創(chuàng)新用人機制，挖掘隊伍潛力。建立科學、合理的用人體制，挖掘、調(diào)動專賣隊伍內(nèi)在潛力，為想干事的人提供機會，為能干事的人提供崗位，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。三是樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的觀念。當前，隨著行業(yè)改革的快速發(fā)展，廣大卷煙零售戶是成為我們現(xiàn)在、未來管理服務的全部對象。因此，專賣管理要適應形勢，取得發(fā)展，就必須

轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，突出“以人為本、執(zhí)法為民”的服務理念，在執(zhí)法過程中既嚴格管理又熱情服務。四是弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導文明執(zhí)法，塑造專賣執(zhí)法新形象。首先要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，按照“依法行政、執(zhí)法必嚴、違法必究”執(zhí)法要求，宏揚“公開、公平、公正”執(zhí)法精神，推進專賣隊伍“不徇私情、秉公執(zhí)法”作風建設，繼續(xù)傳承專賣隊伍嚴肅公正執(zhí)法形象；其次是規(guī)范執(zhí)法行為，倡導文明氛圍，專賣人員要明晰執(zhí)法思路，規(guī)范執(zhí)法行為，講究執(zhí)法藝術(shù)，做到執(zhí)法舉止端莊、管理用語文明、服務熱情周到，積極營造規(guī)范、和諧的執(zhí)法氛圍，樹立專賣隊伍文明執(zhí)法形象。

發(fā)言完畢，不當之處請各位領(lǐng)導批評指正，謝謝大家！

第二篇：淺談新形勢下如何做好專賣管理工作

淺談新形勢下如何做好專賣管理工作

專賣管理著眼于何處，落腳在哪里，如何既能適應形勢的變化，又能切實可行地真正解決一些現(xiàn)實中的問題，是眼下每個煙草從業(yè)人員都應該思考的問題，結(jié)合客觀形勢的變化，筆者認為，應在今后的工作中具體做到如下幾點：

一、以法律宣傳為手段，轉(zhuǎn)變專賣稽查管理的切入點。

當守法成為管理相對人的一種習慣，變成一種潛意識的時候，法律也就沒有它存在的必要了。雖然這是一種過于理想化的設想，但我們時刻都不能放棄這種嘗試，應盡量實現(xiàn)這種理想化設想在現(xiàn)實程度上的最大化。從無意識到有意識再到潛意識，最行之有效的方式莫過于言傳身教，而這其中宣傳更是必不可少，坦率而言，我們的煙草專賣管理在這方面做得還遠遠不夠，這就要求我們專賣稽查人員在執(zhí)法過程中結(jié)合當前實際，在“煙草專賣法律法規(guī)”的宣傳上多下些功夫，重點做到：

（1）對煙草專賣稽查管理的合法性、必要性進行廣泛宣傳。隨著當前特種零售許可證的取消，很多零售業(yè)戶對煙草專賣管理本身的合法性產(chǎn)生了很大的質(zhì)疑，這種理解上的誤區(qū)勢必給專賣稽查管理造成很大的障礙，因此應該結(jié)合當前的打假形勢和國家的現(xiàn)行煙草專賣行政政策，對煙草專賣執(zhí)法的合法性和必要性進行詳細的宣傳，從而更好地樹立煙草專賣稽查管理的權(quán)威。

（2）對業(yè)戶違法違紀經(jīng)營卷煙所產(chǎn)生的法律后果進行重點宣傳。眾所周知，只有知法才能守法。業(yè)戶對煙草專賣法律的無知是發(fā)生違法違紀行為的最大隱患。要想在真正意義上禁止違法違紀行為，就必須使涉煙管理相對人清楚的認識到觸犯相應法律就必定會引起相應的法律后果，受到相應的行政處罰。

（3）對違法違紀經(jīng)營與守法經(jīng)營的利弊進行耐心、細致的宣傳。經(jīng)總結(jié)分析，業(yè)戶違法違紀經(jīng)營卷煙的行為具有很強的區(qū)域性，這種現(xiàn)象形成的動因最主要的因素是由于業(yè)戶具有相當程度的相互攀比心理，這種攀比心理直接帶來卷煙市場秩序的深入混亂，從而引發(fā)連鎖反應，給專賣稽查管理帶來諸多不利的影響。

針對這種市場形勢，專賣稽查人員應該對違法違紀區(qū)域的經(jīng)煙戶做耐心細致的宣傳和講解，與他們一同分析這種違法行為的弊端，并宣傳守法經(jīng)營所能帶來的長遠的有利影響，幫助他們擺脫這種“相互攀比，效仿違法”的卷煙經(jīng)營意識，從根本上杜絕這種趨勢的蔓延，使業(yè)戶能夠重新守法經(jīng)營。

二、以誠信服務為原則，打造專賣稽查管理新理念。

專賣稽查管理長期以來一直以嚴打嚴罰為主要管理手段，教育管理很少提及，更不要說什么為業(yè)戶服務了。但隨著形勢的發(fā)展不難看出要想進一步的適應新的執(zhí)法環(huán)境，與零售業(yè)戶互利互惠。就必須堅持以誠信為理念，加強服務管理。針對目前煙草專賣稽查管理的弊端，我們應該重點做以下幾方面的工作：

（1）嚴厲打擊違法違紀行為，為經(jīng)煙業(yè)戶創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。專賣稽查人員無論何時都不能忘記自己的職責是凈化市場，打擊違法違紀行為。專賣稽查管理在履行職責、盡到義務的同時，也就間接地為經(jīng)煙業(yè)戶提供了服務，為他們創(chuàng)造了良好的經(jīng)營競爭環(huán)境。

（2）以普及法律為義務，盡可能全面地為業(yè)戶提供經(jīng)營方面的法律幫助。煙草專賣稽查管理人員，除了宣傳煙草專賣法律法規(guī)以外，也要盡可能幫助業(yè)戶解決經(jīng)營中的一些法律問題，提供相應的法律咨詢，急業(yè)戶之所急，想業(yè)戶之所想，做到真正的誠信服務。

（3）幫助業(yè)戶掌握鑒別假煙的方法、并及時溝通假煙流通的動態(tài)。在長時期的專賣稽查管理中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些業(yè)戶并非主動違法，而是由于缺少鑒別假煙的常識，導致其上當受騙，成為被動違法者。為了避免這種現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)生，我們專賣稽查人員完全有義務幫助零售業(yè)戶掌握鑒別假煙的方法，并及時與他們溝通，讓其了解假煙流通的動態(tài)，做到與零售業(yè)戶一起，防假打假。

三、以文明執(zhí)法為前提，樹立專賣稽查管理的新形象。

在當今形勢下，煙草專賣稽查管理人員仍然有一部分在對涉煙管理相對人的管理中粗暴執(zhí)法，進而帶來了管理與被管理之間的矛盾激化和涉煙管理相對人對煙草專賣稽查管理的不理解，給專賣稽查管理的形象帶來了諸多負面的影響。正所謂“正人正己” 孔子在三千多年前就提出了“修己以安民心”的政治主張，這在當今社會也有著相當程度的借鑒意義，專賣稽查管理要以文明執(zhí)法為前提，要做到執(zhí)法不卑不亢，即要秉持專賣執(zhí)法的威嚴，又要兼顧柔性管理的內(nèi)涵，進而樹立專賣稽查管理的嶄新形象。

四、以信息管理為手段，提高專賣稽查管理的效率。

任何形式的專賣稽查管理都要結(jié)合于實際，不能憑空想象，知己知彼百戰(zhàn)不殆，雖是老生常談，但總是能切中要害。當前，卷煙違法違紀經(jīng)營發(fā)展的態(tài)勢逐漸趨向于形式多樣且手段隱蔽，這勢必決定了要想更好地開展專賣稽查工作，就必須要掌握足夠的市場動態(tài)信息，針對各種狀況做出及時的反應，縮短發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的周期，提高專賣稽查管理的效率。

五、以不斷創(chuàng)新為動力，優(yōu)化專賣稽查管理的方式。

市場形勢處在不斷變化之中，專賣管理面臨著許多挑戰(zhàn)，隨著行政執(zhí)法的深入和行政管理相對人法律意識的不斷提高，業(yè)戶的守法程度也在不斷地變化之中。如何進一步使專賣稽查管理方式更好地適應市場形勢的發(fā)展，我們應該堅持以不斷創(chuàng)新為動力，優(yōu)化專賣稽查管理方式。例如專賣稽查管理由法制化管理向人性化管理過渡，就應該是我們在未來相當長一段時期內(nèi)應該努力和爭取做的事情?？傊?，無論如何，不能滿足于固有的成績，裹足不前，應該做盡可能多的嘗試，勇于做時代的開荒人。專賣管理必須以法律宣傳為基礎，堅持執(zhí)法規(guī)范化、文明化、人性化，并樹立服務意識、誠信意識、信息意識和創(chuàng)新意識，但這些工作不應各自成為獨立體系，而應讓其相互促進、相互作用、相互影響、相互制約，構(gòu)成整體，形成機制。與此同時，專賣人員在具體的專賣管理中，也一定要將抽象的意識概念化、形象化，從而更好地將其貫穿到專賣稽查管理的具體行為中，優(yōu)化專賣管理，不斷適應新的形勢發(fā)展。

第三篇：如何做好專賣所內(nèi)務管理工作

如何做好專賣所內(nèi)務管理工作

來源:煙草在線專稿 作者:浙江省寧?？h煙草專賣局 煙草在線專稿

金黎

更新日期:2008 年 9 月 2 日

專賣內(nèi)務，是指專門從事案件審理、檔案管理、內(nèi)部監(jiān)管、報表處理等日常事務的工作人

員，集統(tǒng)計、保管、宣傳等多項工作為一 體。由于職能較多，法律性強，要求工作 格外認真、精確、規(guī)范，區(qū)別于一般的內(nèi) 務管理工作。專賣所內(nèi)務管理工作的主要 內(nèi)容如下：

一、證件管理。證件是煙草專賣管理 證件管理。的一項重要內(nèi)容。比較常見的是煙草專賣 零售許可證的辦理。按照煙草專賣法規(guī)定，申辦程序是：申請→受理→審查→審批。申請人提出申請后，應仔細詢問具體情況，核對資料是否齊全，然后前去實地勘察，符合條件的應受理并交科長審批；不符合條件的不予受理，但要說明理 由。補辦、新辦許可證，資料要整理好及時交給各轄區(qū)工作人員，便于進行管理。許可證有效期間內(nèi)變更、注銷 的要注明原因，核實清楚，辦理相關(guān)手續(xù)，分類存放。

二、內(nèi)部監(jiān)管。每天進行網(wǎng)上監(jiān)管，對異動的數(shù)據(jù)進行分析，然后實地核查，有情況的及時上報內(nèi)管辦；并 內(nèi)部監(jiān)管。根據(jù)內(nèi)管辦下派的任務，按規(guī)定開展監(jiān)管檢查，及時反饋；月底建立專賣內(nèi)管工作臺帳，匯總專賣內(nèi)管工作資料、數(shù)據(jù)，按規(guī)定上報。

三、信息化管理。近年來，專賣管理已采用信息化管理。專賣內(nèi)務管理人員不僅要學會計算機，而且還必須 信息化管理。正確、熟練地運用它，既要能打文件、制表格，亦能迅速下載和查閱資料，有關(guān)資料需及時錄入專賣軟件系統(tǒng)。

四、文書寫作。文書是專賣內(nèi)務管理的基礎工作，常見的有通知、總結(jié)、各類報表等。做好會議、培訓、學 文書寫作。習記錄。這些文稿均要求客觀真實、格式規(guī)范；報表統(tǒng)計力求數(shù)字精確、資料詳實、前后一致。

五、宣傳工作。宣傳是專賣管理的重要方式。本人認為，首先要加強執(zhí)法人員的培訓學習，提高執(zhí)法人員的 宣傳工作。

綜合素質(zhì)；其次加大外宣傳力度，努力營造一個良好的專賣執(zhí)法環(huán)境；再者讓煙草法律、政策深入零售戶心中，正確引導零售戶守法經(jīng)營。

六、檔案管理。檔案管理也是專賣內(nèi)務管理工作的一項主要內(nèi)容，主要涉及發(fā)票、案件、文件、報表等的登 檔案管理。記、整理、存放。根據(jù)其類型的不同，將它們分類歸納，裝訂成冊，擺放有序。要定期對所存檔案進行檢查，是 否受潮、受蛀。

七、內(nèi)務工作。內(nèi)務工作，即每天要做好所里每個人員的考勤登記，要保持所里內(nèi)外的衛(wèi)生清潔，辦公桌上 內(nèi)務工作。的東西要放置有序，要創(chuàng)建一個

良好的工作環(huán)境。所里所需物品要及時領(lǐng)取，有最新的信息報道要及時向所長匯 報。

總之，專賣內(nèi)務管理工作難度大，任務繁重，要想做一名合格、優(yōu)秀的內(nèi)務管理員并非易事，除了要做好上 述基礎工作外，還須在實際工作中不斷磨練，不斷總結(jié)，積累經(jīng)驗，努力提高自己的綜合素質(zhì)和工作能力，爭取 為專賣執(zhí)法工作提供后勤保障。

第四篇：專賣管理工作月總結(jié)及計劃

專賣管理工作*月份總結(jié)*月份計劃

*月份，XX市煙草專賣局全體專賣執(zhí)法人員在市局黨組的統(tǒng)一指揮下，在分管領(lǐng)導的部署、安排下，緊緊圍繞“三個基本買不到，強化一個遏制”的重點目標任務，結(jié)合本月工作計劃，扎實開展各項專賣管理工作?，F(xiàn)*月份專賣管理工作開展情況匯報如下：

一、稽查實績及零售戶動態(tài)

*月份，共立案起，查處各類違法卷煙條，其中假冒卷煙條，非法流入卷煙條，搗毀50條以上窩點 個，上繳財政罰沒款元。

截止*月25日，全市持證經(jīng)營戶戶，商戶率達%。*月末卷煙零售戶為戶，本月新增戶，停業(yè)戶，歇業(yè)戶。

二、主要工作回顧：

1、認真扎實地開展“****”專項行動，始終保持卷煙市場高壓態(tài)勢，確保卷煙市場正常的經(jīng)營秩序。

2、不斷加大了對物流客運等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防滲透。

3、節(jié)日期間，利用空擋時間段、特殊時間段對夜間店、早間店進行突擊檢查，效果明顯。

4、專賣辦及各專賣隊所積極配合，相互支持，有效查

處各類涉煙違法案件。

5、根據(jù)內(nèi)管系統(tǒng)，結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)對產(chǎn)生的預警進行實地核查，防止不規(guī)范行為的發(fā)生。

6、大力推進轄區(qū)無證經(jīng)營的清理取締工作，有效地遏制了無證經(jīng)營行為。

7、對申請新辦煙草專賣零售許可證的客戶進行了認真地審核，對符合辦證條件的及時給予發(fā)放了煙草專賣零售許可證。

8、積極籌備RR市煙草專賣局（公司）第*屆職工運動會的各項賽前準備工作，組織專賣執(zhí)法人員進行隊列及擒拿、格斗等方面的訓練，迎接比賽。

9、不斷加大安全工作管理力度，確保平安無事故。

10、積極完成領(lǐng)導臨時交辦的各項工作任務。

三、存在的問題

1、由于近段時間工作任務較重，專賣辦未組織對各隊所對“三種”檔案的建立以及轄區(qū)市場凈化率的督查。

2、個別隊所存在有案件戰(zhàn)果不報、私自調(diào)劑的現(xiàn)象。

3、個別內(nèi)勤人員工作不細心，在上報表格時將相關(guān)數(shù)據(jù)填寫錯誤，上報表格不及時和存在拖拉現(xiàn)象。

四、十月份工作計劃

1、認真圍繞“三個基本買不到”重點目標任務，扎實開展“****”專項行動，不斷加強...節(jié)日的市場監(jiān)控力度。

2、加強對涉煙源頭的治理，加大對物流、客運重點環(huán)節(jié)的管控力度，確保取得新突破。

3、認真做好內(nèi)管預警核查工作，各隊所要關(guān)注轄區(qū)的停歇業(yè)戶，及時辦理停歇業(yè)戶手續(xù)，關(guān)注對協(xié)議對接戶的拜訪，確保規(guī)范經(jīng)營。

4、加強專賣零售許可證的管理工作。

5、切實做好...期間的安全值班及市場巡查工作，確保安全無事故。

6、完成領(lǐng)導臨時交辦的各項工作任務。

專賣管理辦公室

二〇一二年*月三十日

第五篇：對專賣管理工作的一些認識

林州市煙草專賣局

市場監(jiān)管調(diào)研情況匯報

新形勢下的縣級煙草專賣局肩負著穩(wěn)定我國煙草市場根基的歷史使命，我們要按照國家煙草專賣機構(gòu)對縣級煙草專賣機構(gòu)的職能定位，強化執(zhí)法主體意識，加強各項基礎工作，規(guī)范煙草市場的經(jīng)濟秩序，發(fā)揮其位于市場前沿的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,切實擔負維護國家和消費者利益的重任。作為縣級局,當前的專賣管理具體工作, 是緊緊圍繞地市局下達的工作目標計劃開展的,破網(wǎng)追刑、稽查實績、持證率、市場凈化率等內(nèi)容。作為卷煙市場的專職監(jiān)管機構(gòu),當前的專賣管理工作如下:

一、當前的專賣管理工作現(xiàn)狀:

(一)突出市場監(jiān)控的主要工作, 縣級煙草專賣局作為一級煙草專賣法律、法規(guī)的執(zhí)法機關(guān)，承擔著代表國家履行煙草專賣工作的職責和權(quán)力。象林州市將近一百萬人口,十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設置四個管理所,一個稽查大隊,專賣人員三十名，服務、管理、監(jiān)督全市卷煙市場的管理工作,作到市場穩(wěn)定,卷煙銷售有序.。

（二）各管理所實行轄區(qū)負責制，實行隊所長負責制,為使管理工作更加細化，充分調(diào)動專管員的工作積極性，實行專管員轄區(qū)負責制。

（三）作為管理所日常管理工作，主要工作形式是下市場，入戶先服務，后管理檢查，督促卷煙零售商戶規(guī)范經(jīng)營，持證、亮證、凈化率等是日常工作的主要內(nèi)容。

（四）抓好制度，規(guī)范隊伍管理。一是制定標準，立好規(guī)矩。認真制定各隊所的組織機構(gòu)、日常管理、行政執(zhí)法、教育培訓、績效考核等多方面的制度規(guī)范，做到有據(jù)可依，有章可循，用制度管人；二是執(zhí)行標準，守好規(guī)矩。抓制度落實，從領(lǐng)導抓起，一級帶一級，一級促一級，一級做給一級看，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子和中層干部的表率作用。

（五）抓好規(guī)范，塑造專賣形象。以基層一線和窗口單位為重點，規(guī)范專賣管理人員的工作流程、管理方式、稽查風紀和行為舉止，針對每一種執(zhí)法行為、每一項執(zhí)法措施和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，細化制定明確、嚴密、標準和具有較強操作性的規(guī)定。以“八榮八恥”和國家局“六條禁令”為規(guī)范專賣管理人員的核心標準，廣泛開展專賣管理人員禮儀教育活動，塑造專賣管理的良好形象

二、目前專賣管理工作的難點

（一）聯(lián)合打假機制在基層難以深入。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局等部門多次召開會議，制定一些關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律辦法，為我們基層開創(chuàng)了卷煙打假新局面，使煙草打假由行業(yè)行為，上升到了政府行為，形成了各部門齊抓共管的有利局面。但是在實際工作中，因為多方面的因素，縣級局與地方黨委、政府的聯(lián)系不是很強，當?shù)卣畬煵輰Ｙu工作的重視不夠。公檢法煙等部門為成員的政法、煙草聯(lián)席會議機制開展不夠深入。制定工作制度，明確責任和義務，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)煙草專賣形勢，共同研究涉煙案件的打擊和懲治工作，形成工作合力，提升煙草專賣執(zhí)法力度和管理水平有待提高。

（二）卷煙市場難于有效管理。卷煙市場表面秩序良好，但是各類違章行為一直有，煙草行政處罰的軟弱性，使一些零售戶存在僥幸心理，一次生，二次輕，三次不以為然，大錯沒有，小錯不斷。

（三）查煙難，當前隊所都有稽查違章卷煙任務，與工資獎金掛勾考核，完成與否，待遇相差很大，直接影響我們的專賣人員的工作積極性。使我們的專賣管理工作成為“為查煙而查煙”，只注重查獲違章卷煙的多少，忽視市場的日常管理，與商戶的關(guān)系明顯緊張。

（四）專賣工作方法簡單，技術(shù)含量低。市場監(jiān)管工作方法一直是老路子，多年來沒有什么新的方法與技術(shù)。使專賣管理工作一直是走老路子，專賣人員存在不同程度的厭煩心理。

三、對專賣管理工作的熱點思考

（一）管理所的設置應當從市場實際出發(fā)，不能因人因所設所，管理所的工作只是為商戶的日常服務與管理，如辦證、亮證、凈化率等規(guī)范性工作，稽查隊的工作主要是查煙、破網(wǎng)絡、追刑、大要案的查處等工作。前者重在日常服務管理等工作，后者重在整頓、治理、打擊。

（二）卷煙零售許可證的辦理，應從實際出發(fā)，因地制宜，辦一個證，要起到實際作用，不要為形式上辦證。要起到經(jīng)濟、社會的雙重作用。

（三）非法運輸卷煙的管理重在信息、線索。

（四）抓好監(jiān)督，確保執(zhí)法公正。以“完善制度，規(guī)范程序，嚴格監(jiān)管”為工作重點，積極探索實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日常化的有效途徑和方式。一方面是強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制，各單位督察機構(gòu)切實履行職責，堅決查處違法違紀行為；另一方面，強化外部監(jiān)督制約機制，聘請行風監(jiān)督員，變被動監(jiān)督為主動邀請，誠懇接受他們的意見和建議，增強發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

（五）努力探索科學的專賣管理考核方式。確?？己斯_、公平、公正。細化考核標準、明確考核內(nèi)容，做到職責定位的準確、明了、全面、細化。既有效調(diào)動專賣人員工作積極性，又有效預防專賣人員為完成目標而挖空心思掙分數(shù)、撈獎金、爭名利。要建立基礎登記臺帳，制作專賣人員考勤、考紀、考績表冊，健全專賣人員個人實績檔案等措施，從而為科學、客觀地實施績效管理提供有力的保障。同時，要堅持將考核結(jié)果與評先表模、立功受獎、考評等掛鉤，讓實干的專賣人員不僅得實惠，而且得榮譽，使其名利雙收。

總之，在新的歷史時期，作為縣一級的煙草專賣管理機構(gòu)，煙草專賣執(zhí)法工作要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導，以和諧煙草、和諧社會為目標，切實加強學習創(chuàng)新，全面強化隊伍建設，努力提升執(zhí)法水平，深入推進內(nèi)部監(jiān)管，作出我們的新貢獻。