第一篇：某鎮(zhèn)2011年度安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃

**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

**鎮(zhèn)2011年度安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān) 法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，按照年初鎮(zhèn)政府會(huì)議要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，忠于職守，扎實(shí)工作，依法行政，樹(shù)立安全生產(chǎn)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地消除各類(lèi)事故隱患，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府2011年安全生產(chǎn)工作思路，堅(jiān)持在服務(wù)一線(xiàn)、綜合協(xié)調(diào)、安全宣傳、安全監(jiān)察等方面下功夫，做到工作忙而不亂、有條不紊。

二、工作目標(biāo)

1、杜絕監(jiān)管范圍內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故和安全隱患造成 的亡人事故，最大限度地減少一般事故的發(fā)生，繼續(xù)保持監(jiān)管范圍內(nèi)零死亡的態(tài)勢(shì)。

2、按照市安監(jiān)局工作要求，認(rèn)真開(kāi)展安全執(zhí)法檢查工作，確保監(jiān)管監(jiān)察工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)：危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金鑄造等企業(yè)；

四、工作措施

1、年內(nèi)對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售單位和其他工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)事故隱患整改責(zé)任和措施，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。力爭(zhēng)年內(nèi)企業(yè)覆蓋率、事故隱患限期整改率達(dá)到100%，依法查處違法、違規(guī)、違章行為按期結(jié)案率達(dá)到100%。

2、進(jìn)一步摸清監(jiān)管企業(yè)基本情況，完善監(jiān)管對(duì)象臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，完成從業(yè)單位登記工作，建立企業(yè)管理檔案；并建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源普查登記，明確監(jiān)控人、監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施；在監(jiān)督檢查事故隱患整改基礎(chǔ)上，建立事故隱患綜合資料庫(kù)；完善事故隱患定期通報(bào)制度，實(shí)行重大事故隱患報(bào)告制度。

3、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)各種規(guī)章制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系，努力使各項(xiàng)安全整治工作落到實(shí)處。落實(shí)?；?、非煤礦山、冶金鑄造、煙花爆竹領(lǐng)域的整治目標(biāo)、重點(diǎn)和具體措施，抓好整治和監(jiān)管；創(chuàng)新體制，加強(qiáng)對(duì)其他工礦商貿(mào)企業(yè)的綜合監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)，加強(qiáng)督促企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

4、加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，努力營(yíng)造良好的安全文化氛圍。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展健康“查體”活動(dòng)。

5、督促企業(yè)加大安全資金投入，認(rèn)真抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和提取安全費(fèi)用的工作，做好企業(yè)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)工作；指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升企業(yè)的本質(zhì)安全；督促企業(yè)加強(qiáng)崗位技能和新工人的崗前安全教育培訓(xùn)工作；督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用提取制度，做到應(yīng)提盡提、專(zhuān)款專(zhuān)用。

6、加強(qiáng)自身安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法監(jiān)管水平，嚴(yán)格依法行政，廉潔自律，忠實(shí)履行自身職責(zé)，扎實(shí)工作，腳踏實(shí)地辦事，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，形成工作合力，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

五、監(jiān)管時(shí)間總體安排

根據(jù)監(jiān)管對(duì)象不同性質(zhì)和不同季節(jié)采用分時(shí)段監(jiān)管。

1、加油站堅(jiān)持每月檢查一次；

2、非煤礦山企業(yè)堅(jiān)持每月檢查一次；

3、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位：一月份、春節(jié)、國(guó)慶、中秋等重大節(jié)日前至少檢查一次；

4、其他企業(yè)堅(jiān)持至少每2月檢查一次。

附：

1、市局安排2011年監(jiān)管監(jiān)察企業(yè)名單

2、市局安排2011年行政執(zhí)法單位名單

**安委辦

二0一一年一月十四日

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃

根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)），依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府以及上級(jí)安監(jiān)部門(mén)規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，按照“屬地監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主”的原則，結(jié)合本級(jí)安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，制定本局2010安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、制定的依據(jù)

1、《安全生產(chǎn)法》；

2、《安全生產(chǎn)許可證條例》；

3、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；

4、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

5、《福建省安全生產(chǎn)條例》；

6、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》；

7、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》；

8、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；

9、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》；

10、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》；

11、福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（閩政文〔2009〕33 號(hào)）；

12、南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（南政綜〔2009〕69 號(hào)）；

13、其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。

二、基本原則

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察工作堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”、“公平、公開(kāi)、公正”、“教育與處罰相結(jié)合”的原則，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、突出重點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)。

三、計(jì)劃內(nèi)容

（一）綜合督查

1、對(duì)象：各縣（市、區(qū)）人民政府、本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)。同時(shí)適當(dāng)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2、內(nèi)容：

（1）南平市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況；

（2）國(guó)務(wù)院、省、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況；

（3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況；

（4）重大節(jié)日、重要時(shí)期前采取安全生產(chǎn)工作措施情況。

3、時(shí)間安排：

（1）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督查，一年兩次。半年督查一次，年底綜合考評(píng)督查一次；

（2）國(guó)務(wù)院、省、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況的督查，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制督查進(jìn)行或按上級(jí)要求適時(shí)開(kāi)展；

（3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況督查，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制督查進(jìn)行，或結(jié)合平常的各項(xiàng)工作及上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行；

（4）適時(shí)開(kāi)展重大節(jié)日、重要時(shí)期前的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

4、督查方式：

采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（二）專(zhuān)項(xiàng)抽查

1、列入2010年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃對(duì)象：

（1）非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)30家，其中：地采非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)抽查50%；

（2）尾礦庫(kù)抽查10%；

（3）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)抽查30%。

2、重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

（2）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（3）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

（4）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

（5）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；

（6）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

（7）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（8）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；

（9）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

（10）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（11）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

（12）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（13）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

（14）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

（15）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

（16）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（17）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；

（18）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

3、時(shí)間次數(shù)安排：

列入今年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的非煤礦山、尾礦庫(kù)、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，每家監(jiān)督檢查1-2次。2009年及當(dāng)年發(fā)生較大以上事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少檢查1次。其中：第一季度完成計(jì)劃的20％、第二季度完成計(jì)劃的30％、第三季度完成計(jì)劃的30％、第四季度完成計(jì)劃的20％。

4、檢查方式：

根據(jù)非煤礦山、尾礦庫(kù)、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)等類(lèi)型，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。

采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)照《安全檢查表》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。依法對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處理。

四、職責(zé)分工

綜合督查由市政府安委會(huì)及辦公室或我局牽頭組織，根據(jù)需要組織市直有關(guān)部門(mén)或我局相關(guān)職能科室、安監(jiān)支隊(duì)開(kāi)展。

專(zhuān)項(xiàng)抽查工作，在各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，我局組織對(duì)部分重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1、非煤礦山和尾礦庫(kù)的許可審查、轉(zhuǎn)報(bào)省局批準(zhǔn)發(fā)證由礦山安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)，部分重點(diǎn)監(jiān)督檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)；

2、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)報(bào)備由監(jiān)督二科負(fù)責(zé)，部分重點(diǎn)監(jiān)督檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)；

3、非煤礦山等有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的重點(diǎn)抽查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)；

五、工作要求

（一）各行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

（二）每次執(zhí)法檢查工作完成后要填寫(xiě)相應(yīng)的執(zhí)法檢查表和檢查記錄。

（三）檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取行政執(zhí)法措施。

（四）各種檢查記錄和行政執(zhí)法工作資料分類(lèi)建立檔案。

六、實(shí)施時(shí)間

本計(jì)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，正式實(shí)施，并報(bào)省局備案。

第三篇：8 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制 綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機(jī)構(gòu)，依法對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

公安、交通、鐵道、民航、水利、電力、建設(shè)、國(guó)防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)分別對(duì)消防、交通、鐵路、民航、水利、電力、建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、核安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，即行業(yè)監(jiān)管。

另外，為了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管之間的協(xié)調(diào)配合，國(guó)務(wù)院成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體職責(zé)之一就是研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)工作。

國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合

煤礦安全的監(jiān)管比較特殊，實(shí)行的是國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合的方式。還有其他情況，如交通部門(mén)的水上監(jiān)管。垂直與分級(jí)相結(jié)合。

特種設(shè)備的監(jiān)察實(shí)行省以下垂直管理的體制。政府監(jiān)督與其他監(jiān)督

政府方面的監(jiān)督主要有：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的監(jiān)督；監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。

其他方面的監(jiān)督主要有：安全中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；社會(huì)公眾的監(jiān)督；工會(huì)的監(jiān)督；新聞媒體的監(jiān)督；居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織的監(jiān)督。

[2015 真題]為加強(qiáng)煤礦監(jiān)察工作，某煤礦所在地的煤監(jiān)局、煤炭管理局對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全監(jiān)督和管理，上述監(jiān)督工作的形式體現(xiàn)了我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度中的（）。

A.綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合 B.企業(yè)管理與政府監(jiān)管相結(jié)合 C.國(guó)家監(jiān)察與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合 D.政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合 答案：C 監(jiān)督管理的基本特征

1.權(quán)威性。源于法律的授權(quán)，而法律體現(xiàn)的是國(guó)家意志。

2.強(qiáng)制性。法律由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證其實(shí)施，依法行使的監(jiān)督管理權(quán)是以國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾。3.普遍約束性。國(guó)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，凡有關(guān)涉及安全生產(chǎn)方面的工作，都必須接受統(tǒng)一的監(jiān)督管理。是法律的普遍約束力在安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)。監(jiān)督管理的基本原則

1.堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。2.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。3.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。

4.堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。5.堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。6.堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式 1.事前的監(jiān)督管理。

有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批，包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、礦長(zhǎng)資格證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。

2.事中的監(jiān)督管理。

主要是日常的監(jiān)督檢查、安全大檢查、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、許可證的監(jiān)督檢查。事中監(jiān)督管理重點(diǎn)在作業(yè)場(chǎng)所，方式主要有：

（1）行為監(jiān)察。是監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。

（2）技術(shù)監(jiān)察。是對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查，包括：對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察；對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與使用的監(jiān)察；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。

3.事后的監(jiān)督管理。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援，以及調(diào)查處理，查明事故原因，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，提出防范措施。

[2014 年真題]安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的形式多種多樣，按照監(jiān)督時(shí)間邏輯可以分為事前、事中和事后三種。下列屬于事前監(jiān)督管理的是（）。

A.監(jiān)督檢查特種設(shè)備的運(yùn)行情況 B.審批安全生產(chǎn)許可證 C.檢查事故責(zé)任追究情況 D.監(jiān)察特殊工種的作業(yè) 答案：B [2014 年真題]某地下金屬礦山企業(yè)建立了監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。為了保證系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)系統(tǒng)的完好率進(jìn)行了監(jiān)督檢查。該種監(jiān)督方式屬于（）

A.事前監(jiān)督管理 B.事中行為監(jiān)察 C.事中技術(shù)監(jiān)察 D.事后監(jiān)督管理 答案：C 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn) 1.實(shí)行垂直管理 2.監(jiān)察和管理分開(kāi) 3.分區(qū)監(jiān)察 4.國(guó)家監(jiān)察

煤礦安全監(jiān)察的方式

日常監(jiān)察。日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作，這種監(jiān)察具有隨機(jī)性，也稱(chēng)常規(guī)監(jiān)察。

重點(diǎn)監(jiān)察。對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)察，如安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)察，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員安全資格的監(jiān)察等。

專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。針對(duì)某一時(shí)期的煤礦安全工作重點(diǎn)，組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。定期監(jiān)察。根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)時(shí)期，定期組織的監(jiān)察。

[2011 年真題]煤礦安全監(jiān)察時(shí)需要考慮煤礦的特殊性、環(huán)境與生產(chǎn)管理的多樣性，選擇不同的安全監(jiān)察方式。對(duì)煤礦許可事項(xiàng)、安全組織保障的監(jiān)察屬于（）方式。

A.定期監(jiān)察 B.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察 C.日常監(jiān)察 D.重點(diǎn)監(jiān)察 答案：D 第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察 什么是特種設(shè)備

涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛特種設(shè)備

鍋爐，范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于 30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于 0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于 0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于 0.1MW 的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于 0.1MW 的有機(jī)熱載體鍋爐。

承壓蒸汽鍋爐；承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。壓力容器

固定式壓力容器：超高壓容器；第一類(lèi)、第二類(lèi)、第三類(lèi)壓力容器。

移動(dòng)式壓力容器：鐵路罐車(chē)、汽車(chē)罐車(chē)、長(zhǎng)管拖車(chē)、罐式集裝箱、管束式集裝箱。氣瓶：無(wú)縫氣瓶；焊接氣瓶；特種氣瓶（內(nèi)裝填料氣瓶、纖維纏繞氣瓶、低溫絕熱氣瓶）。氧艙：醫(yī)用氧倉(cāng)；高氣壓艙。壓力管道 長(zhǎng)輸管道：輸油管道；輸氣管道。公用管道：燃?xì)夤艿?；熱力管道?/p>

工業(yè)管道：工藝管道；動(dòng)力管道；制冷管道。

電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯；曳引驅(qū)動(dòng)載貨電梯；強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)載貨電梯。液壓驅(qū)動(dòng)電梯：液壓乘

客電梯；液壓載貨電梯。自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道：自動(dòng)扶梯；自動(dòng)人行道。其他類(lèi)型電梯：防爆電梯；消防員電梯；雜物電梯。

起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備。橋式、門(mén)式、門(mén)座式、塔式、流動(dòng)式、纜索式、桅桿式起重機(jī)。升降機(jī)：施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)。機(jī)械式停車(chē)設(shè)備。

客運(yùn)索道，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車(chē)、客運(yùn)拖牽索道等。非公用客運(yùn)索道和專(zhuān)用于單位內(nèi)部通勤的客運(yùn)索道除外。

客運(yùn)架空索道：往復(fù)式客運(yùn)架空索道；循環(huán)式客運(yùn)架空索道?？瓦\(yùn)纜車(chē)：往復(fù)式客運(yùn)纜車(chē)；循環(huán)式客運(yùn)纜車(chē)?？瓦\(yùn)拖牽索道：低位客運(yùn)拖牽索道；高位客運(yùn)拖牽索道。

大型游樂(lè)設(shè)施。用于體育運(yùn)動(dòng)、文藝演出和非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的大型游樂(lè)設(shè)施除外。

觀(guān)覽車(chē)類(lèi)、滑行車(chē)類(lèi)、架空游覽車(chē)類(lèi)、陀螺類(lèi)、飛行塔類(lèi)、轉(zhuǎn)馬類(lèi)、自控飛機(jī)類(lèi)、賽車(chē)類(lèi)、小火車(chē)類(lèi)、碰碰車(chē)類(lèi)、滑道類(lèi)。

水上游樂(lè)設(shè)施：峽谷漂流系列、水滑梯系列、碰碰船系列

無(wú)動(dòng)力游樂(lè)設(shè)施：蹦極系列、滑索系列、空中飛人系列、系留式觀(guān)光氣球系列。

場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，是指除道路交通、農(nóng)用車(chē)輛以外僅在工廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛：叉車(chē)。非公路用旅游觀(guān)光車(chē)輛 特種設(shè)備安全監(jiān)察體制

國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)察體制。國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），市（地）以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門(mén)設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察局，各省、自治區(qū)、直轄市在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)有特種設(shè)備安全監(jiān)察處，各地市設(shè)安全監(jiān)察科，工業(yè)發(fā)達(dá)的縣或縣級(jí)市設(shè)安全股。

特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式 1.行政許可制度 對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。

市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要是對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可，并對(duì)部分產(chǎn)品出廠(chǎng)實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)。

對(duì)在用的特種設(shè)備通過(guò)實(shí)施定期檢驗(yàn)，注冊(cè)登記，施行準(zhǔn)用制度。2.監(jiān)督檢查制度 3.事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理

[2014 年真題]我國(guó)對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資質(zhì)許可，并對(duì)部分產(chǎn)品出廠(chǎng)實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)在用的特種設(shè)備實(shí)施定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記。上述要求屬于特種設(shè)備安全監(jiān)察方式中的（）。

A.設(shè)備準(zhǔn)用和監(jiān)督檢查制度 B.市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督檢查制度 C.市場(chǎng)準(zhǔn)入和設(shè)備準(zhǔn)用制度 D.行政許可和監(jiān)督檢查制度 答案：C [2015 年真題]為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理，對(duì)從事壓力容器的設(shè)計(jì)，制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)等單位，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)。這種特種設(shè)備安全監(jiān)察方式屬于（）。

A.準(zhǔn)入制度

B.產(chǎn)品合格制度 C.事故應(yīng)對(duì)調(diào)査制度

D.行政許可制度 答案：D

第四篇：貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體材料

貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體材料

2011年，黔東南州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大督查大排除，強(qiáng)化手段、強(qiáng)化責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)，全州共發(fā)生各類(lèi)事故437起，死亡170人，同比減少52起，下降10.6%，少死亡21人，下降11%，死亡人數(shù)比奮斗目標(biāo)少1人。其中：較大事故7起，死亡25人，同比減少5起、下降41.7%，少死亡19人，下降43.2%；未發(fā)生重大事故，全州安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和州安全生產(chǎn)會(huì)議精神，積極組織開(kāi)展以公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸，以煤礦、金屬非金屬礦山為重點(diǎn)的礦山，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鐵合金企業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建高速鐵路、高速公路、住房項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域等安全大檢查，全面系統(tǒng)排查安全隱患，層層掛牌整治重大隱患。進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，建立健全隱患排查治理監(jiān)督管理制度和工作規(guī)范，確保措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”。共排查出煤礦、金屬非金屬礦山等工礦企業(yè)一般隱患4226項(xiàng)，已整改3894項(xiàng)，整改率92.14%，排查交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患5171項(xiàng)，已整改4674項(xiàng)，整改率90.39%，其中重大隱患11項(xiàng)，整改率100%。

二、持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，完善聯(lián)合執(zhí)法、跟蹤查處機(jī)制，對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不齊全、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法行為，依法加大打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)懲治措施。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的“打非”責(zé)任，督促各有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。積極鼓勵(lì)媒體和群眾監(jiān)督舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，形成齊抓共管的“打非”工作格局。共開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)12366起（處），查處無(wú)證或證照不齊全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的3027起，其他非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的8395起。

三、加大安全科技投入和技術(shù)推廣應(yīng)用力度。在非煤礦山推行機(jī)械通風(fēng)、中深孔爆破技術(shù)等技術(shù)。在加油站推廣HAN阻隔防爆技術(shù)改造。在道路運(yùn)輸領(lǐng)域推廣衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。所有運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛，旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線(xiàn)客車(chē)都安裝使用具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置。建立了GPS監(jiān)控平臺(tái)并投入運(yùn)行使用。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂和應(yīng)急演練，共舉辦603場(chǎng)（次）應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)黔東南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，經(jīng)州長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，州發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)予以立項(xiàng)批復(fù)。加強(qiáng)我州生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，共組建礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、電力、特種設(shè)備等生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組9個(gè)，專(zhuān)家27人。

五、積極推進(jìn)安全監(jiān)管和基礎(chǔ)管理工作，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開(kāi)展日常監(jiān)管、重點(diǎn)督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。建立健全道路交通綜合治理、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管、職業(yè)危害防治等聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有16家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、307家非煤礦山、18家冶金等工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展安全文化示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全培訓(xùn)，全年培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人、特種作業(yè)人員共計(jì)4531人，高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員1701人。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育，印發(fā)了《黔東南州安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》，在全州開(kāi)展為期7個(gè)月的宣教行動(dòng)，編制并印放《安全生產(chǎn)法律法律和文件匯編》2萬(wàn)冊(cè)。

六、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)。依法調(diào)查處理各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，加大事故結(jié)案力度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。對(duì)7起較大事故立案調(diào)查處理，已調(diào)查結(jié)案7起，行政警告4人，移送司法機(jī)關(guān)8人，事故處罰295萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦制度，對(duì)今年發(fā)生的9起一般事故查處實(shí)行州掛牌督辦,結(jié)案9起；其中行政記過(guò)1人，行政警告7人，黨內(nèi)警告2人，移送司法機(jī)關(guān)3人。

第五篇：三塘鎮(zhèn)年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

街道2013安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法

檢查工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

街道認(rèn)真貫徹國(guó)家及省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念，切實(shí)履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，依法加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，依法查處、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，保障轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好發(fā)展。

二、執(zhí)法職責(zé)

（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查

（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正，并在限期內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

（三）對(duì)重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤出，并責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。

三、執(zhí)法檢查工作安排

成立街道安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作組。成員為（略）。

按照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)檢查指引，結(jié)合街

道實(shí)際，制定《轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容》，詳見(jiàn)附件一。

按照轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際情況，制訂檢查工作計(jì)劃，見(jiàn)附件二。

四、委托執(zhí)法檢查原則

本工作計(jì)劃所實(shí)施的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查要遵循以下原則：

（一）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法原則。依法嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及行政處罰權(quán)。對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)整改的要求現(xiàn)場(chǎng)整改；對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)整改的發(fā)出限期整改通知書(shū)，要求限期整改；對(duì)不能按要求整改或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)處理。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌、全面覆蓋原則。依照轄區(qū)實(shí)際，對(duì)照監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、規(guī)模、生產(chǎn)情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，全面覆蓋，不留盲點(diǎn)。

五、委托執(zhí)法檢查工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，精心組織執(zhí)法檢查工作。

（二）執(zhí)行計(jì)劃、嚴(yán)格檢查。根據(jù)檢查工作計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃、切實(shí)嚴(yán)格檢查，確保工作實(shí)效。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律、積極作為。參加執(zhí)法工作的人員要嚴(yán)肅紀(jì)律、對(duì)違法違規(guī)行為要積極作為，不包庇、不遺漏。篇二：2015年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃 2015年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局24號(hào)令）及省安監(jiān)局《關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》（冀安監(jiān)管辦〔2010〕132號(hào)）要求，結(jié)合我局監(jiān)管權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障以及監(jiān)管對(duì)象狀況，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作規(guī)范化和制度化，編制2015安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，鞏固和發(fā)展隱患排查整治工作成果，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo) 對(duì)市屬以上直接監(jiān)管企業(yè)檢查率達(dá)100%；對(duì)檢查企業(yè)復(fù)查率達(dá)100%；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患依法處罰率達(dá)100%；法律適用正確率和執(zhí)法程序正確率達(dá)100%;案件歸檔率達(dá)100%。

（三）主要任務(wù)

依法對(duì)市屬以上煤礦、非煤礦山（尾礦庫(kù)）、冶金、有色、建材、地質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易、公路、水運(yùn)、鐵路、民航、建筑、水利、林業(yè)、軍工、旅游等行業(yè)的220家對(duì)口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)依法履行職責(zé)，并對(duì)其安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日確定

（一）監(jiān)管執(zhí)法力量

截止2014年底，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法、非行政執(zhí)法人員76名，其中：行政執(zhí)法人員51名，非行政執(zhí)法人員25名；監(jiān)管執(zhí)法車(chē)輛9部，其中：局機(jī)關(guān)5部、市煤炭工業(yè)安全管理局1部、市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)3部；執(zhí)法保障經(jīng)費(fèi)由本局財(cái)務(wù)支出。

（二）執(zhí)法工作日

1、總法定工作日。依據(jù)河北省安監(jiān)局《關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》（冀安監(jiān)管辦〔2010〕132號(hào)）的要求，總法定工作日=（全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日）×局行政執(zhí)法人員總數(shù)=（365-104-11）×51=12750個(gè)工作日。

2、執(zhí)法檢查工作日。根據(jù)冀安監(jiān)管辦（〔2010〕132號(hào)）要求，市級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查工作日原則上不得少于總法定工作日的60%。執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日×60%=7650個(gè)工作日。

三、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管執(zhí)法安排 2015年，市安監(jiān)局將對(duì)直接監(jiān)管的220家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)企業(yè)抽查454家（次），總執(zhí)法檢查工作日為7650 個(gè)。監(jiān)管執(zhí)法處（室）6個(gè)、市煤管局1個(gè)、監(jiān)察支隊(duì)1個(gè)，非直接監(jiān)管處（室）6個(gè)。具體執(zhí)法計(jì)劃為：

（一）安全監(jiān)管一處 監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任人：李俊杰

監(jiān)管執(zhí)法人員2名，對(duì)市屬以上10家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。分別是：中國(guó)五礦邯邢礦山有限公司4家，即：西石門(mén)鐵礦、玉石洼鐵礦、符山鐵礦、北洺河鐵礦，冀中能源峰峰集團(tuán)武安市南洺河鐵礦、中煤第一勘探局、中煤水文地質(zhì)局、河北省第一地質(zhì)大隊(duì)、河北煤田水文地質(zhì)隊(duì)、中冶五一八地質(zhì)隊(duì)。同時(shí)對(duì)縣（市、區(qū)）的非煤礦山等行業(yè)抽查50家（次）?？偡ǘüぷ魅?00個(gè)，其中，執(zhí)法檢查工作日300個(gè)。具體安排為：

1、市屬以上非煤礦山企業(yè)共5家。年內(nèi)全面檢查3次，執(zhí)法檢查工作日為90個(gè)；重點(diǎn)時(shí)段檢查3次，執(zhí)法檢查工作日為30個(gè)；

2、市屬以上地質(zhì)勘探企業(yè)共5家。年內(nèi)全面檢查2次，執(zhí)法檢查工作日為60個(gè)；

3、重點(diǎn)時(shí)段檢查2次，執(zhí)法檢查工作日為20個(gè)；

4、檢查督導(dǎo)縣（市、區(qū)）非煤礦山為100個(gè)工作日。

（二）安全監(jiān)管二處 監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任人：玉為民

監(jiān)管執(zhí)法人員3人，對(duì)市屬以上機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易行業(yè)17家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。分別為：新興鑄管股份有限公司、中煤邯鄲煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司、河北漢光重工有限責(zé)任公司、新興能源裝備股份有限公司、中國(guó)船舶重工集團(tuán)第718研究所、中國(guó)解放軍第4723工廠(chǎng)、國(guó)電電力邯鄲熱電股份有限公司、華能集團(tuán)邯峰發(fā)

電廠(chǎng)、國(guó)電河北龍山發(fā)電有限責(zé)任公司、大唐河北馬頭發(fā)電有限責(zé)任公司、大唐武安發(fā)電有限公司、邯鄲供電公司、中材國(guó)際邯鄲裝備分公司、河北煙草邯鄲分公司、河北電力裝備有限公司、國(guó)能成安生物發(fā)電有限公司、邯鄲天壕余熱發(fā)電有限公司；對(duì)道路交通、建筑、消防、工信、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育、體育、文化、鐵路、民航、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、軍工、旅游、公用事業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行綜合督查（抽查）；同時(shí)對(duì)縣（市、區(qū)）的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行抽查10家（次）。

總法定工作日750個(gè)，其中，執(zhí)法檢查工作日450個(gè)。具體安排為：

1、市屬以上17家企業(yè)：年內(nèi)全面檢查2次，執(zhí)法檢查工作日為102個(gè)；

2、行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位: 年內(nèi)進(jìn)行綜合督查（抽查）2次，執(zhí)法檢查工作日為216個(gè)；

3、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)檢查 1 次，執(zhí)法檢查工作日為51個(gè)；

4、檢查督導(dǎo)縣（市、區(qū)）81個(gè)工作日。

（三）安全監(jiān)管三處 監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任人：胡建華

監(jiān)管執(zhí)法人員3人，對(duì)市屬以上24家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。分別是：河北峰煤焦化有限公司、邯鄲金華焦化有限公司、邯鄲市峰煤建材有限責(zé)任公司、河北鋼鐵股份有限公司邯鄲分公司、新興鑄管股份有限公司、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七一八所邯鄲派瑞科技產(chǎn)業(yè)園、新興河北冶金資源有限公司、冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云寧矸石熱電有限公司、冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)陶二矸石熱電廠(chǎng)、中石油邯鄲銷(xiāo)售分公司、中石化邯鄲石油分公司、五礦邯邢礦業(yè)邯鄲物流有限公司、河北邯鄲熱電股份有限公司、大唐河北發(fā)電有限公司馬頭電熱分公司、龍山電廠(chǎng)、河北邯峰發(fā)電有限責(zé)任公司邯峰發(fā)電廠(chǎng)、大唐武安發(fā)電有限公司、邯鄲叢臺(tái)酒業(yè)股份有限公司、邯鄲市自來(lái)水公司、石邯成品油管道中石化華北公司石家莊管理處邯鄲站、河北省天然氣有限責(zé)任公司邯鄲站、邯鄲華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、邯鄲市長(zhǎng)遠(yuǎn)天然氣有限責(zé)任公司、邯鄲市安華公司。同時(shí)對(duì)縣（市、區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)抽查150家（次）?？偡ǘüぷ魅?50個(gè)，其中，執(zhí)法檢查工作日450個(gè)。具體安排為：

1、年內(nèi)全面檢查2次，執(zhí)法檢查工作日為120個(gè)；

2、重點(diǎn)時(shí)段檢查2次，執(zhí)法檢查工作日為120個(gè)；

3、重點(diǎn)企業(yè)檢查 1 次，執(zhí)法檢查工作日為25個(gè)；

4、檢查督導(dǎo)縣（市、區(qū)）185個(gè)工作日。

（四）冶金建材監(jiān)管處 監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任人：張景富

監(jiān)管執(zhí)法人員2人，對(duì)市屬以上3家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。分別是：河北鋼鐵股份有限公司邯鄲分公司、新興鑄管股份有限公司、邯鄲金隅太行水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。同時(shí)對(duì)縣（市、區(qū)）冶金、建材企業(yè)抽查30家（次）。

總法定工作日500個(gè)，其中，執(zhí)法檢查工作日300個(gè)。具體安排為：

1、年內(nèi)全面檢查2次，執(zhí)法檢查工作日為140個(gè)；

2、重點(diǎn)時(shí)段檢查2次，執(zhí)法檢查工作日為40個(gè)；

3、重點(diǎn)企業(yè)檢查1次，執(zhí)法檢查工作日為40個(gè)；

4、檢查督導(dǎo)縣（市、區(qū)）80個(gè)工作日。篇三：2015年安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃 xx街道辦事處安全生產(chǎn)

2015執(zhí)法工作計(jì)劃

各社區(qū)居委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安委成員單位：

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的計(jì)劃性和有效性，減少監(jiān)管工作的盲目性和隨意性，并通過(guò)安全監(jiān)管執(zhí)法有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》等規(guī)定，制定2015年執(zhí)法計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“以人為本，法律至上，規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)發(fā)展”的執(zhí)法理念，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，有效打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，有效整改安全生產(chǎn)事故隱患，有效遏制生產(chǎn)安全事故，有效改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

（三）主要任務(wù)

1、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役” 工作,依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)企業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查；

2、依法進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管；

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防性執(zhí)法檢查，組織安全生產(chǎn)系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；

4、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“九大九治”打非治違工作，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊高危行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；

5、加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作力度，營(yíng)造良好安全執(zhí)法氛圍。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

（一）總法定工作日測(cè)算：

辦事處現(xiàn)有在冊(cè)人員為20人，按不低于80%的要求，我街道為20×80%，為16人。

總法定工作日為：16×250＝4000日。

（二）執(zhí)法檢查工作日測(cè)算：

執(zhí)法工作日3600日，主要包括： 1.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理；2.安全生產(chǎn)舉報(bào)查處；3.上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；4.重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改；5.有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案；6.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法； 7.上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)。

非行政執(zhí)法工作日400日，主要包括：1.工作日機(jī)關(guān)值班；2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議；3.病假、事假；4.公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假；5．參加黨群活動(dòng)；6.重點(diǎn)工程與各線(xiàn)工作。

三、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 1.安監(jiān)站直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：幼兒園10家、賓館酒店17家、洗浴場(chǎng)所4家、影視城2家、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)4家。2.駐社區(qū)干部直接監(jiān)管的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1264家

四、行政執(zhí)法檢查 根據(jù)對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年至少檢查1次，結(jié)合街道現(xiàn)有力量、裝備和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際，安全執(zhí)法抽查計(jì)劃如下： 1．街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)4家，全年抽查4家16次； 2．安監(jiān)站全年檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位981家 3．駐社區(qū)干部、社區(qū)安全員檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3682家次。

五、安全生產(chǎn)宣傳教育

1．結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳教育； 2．督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗。

六、工作要求

（一）文明執(zhí)法，服務(wù)發(fā)展。執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立“以人為本，法律至上，規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)發(fā)展”的執(zhí)法理念，在思想上進(jìn)一步明確執(zhí)法是為了發(fā)展，執(zhí)法是保護(hù)發(fā)展的正確觀(guān)念，做到文明執(zhí)法不蠻干，服務(wù)發(fā)展不亂罰。

（二）嚴(yán)格依據(jù)執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)法。街道安監(jiān)站、駐村干部要嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，將執(zhí)法計(jì)劃納入每月工作安排，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法計(jì)劃的要求編制具體的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。要注意與其他工作統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)安排，做到“當(dāng)月不足次月補(bǔ)，季度之內(nèi)結(jié)硬帳”，分解落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法程序，建立執(zhí)法檔案。安監(jiān)站、駐社區(qū)干部要建立執(zhí)法計(jì)劃工作臺(tái)帳，認(rèn)真填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，建立執(zhí)法檔案。所有檢查必須填寫(xiě)檢查記錄，如有整改事項(xiàng)，必須下達(dá)整改指令書(shū)，整改到期必須復(fù)查驗(yàn)收。凡是拒絕整改或逾期未整改完成或整改復(fù)驗(yàn)不合的，報(bào)街道安監(jiān)站，然后由街道安監(jiān)站報(bào)至區(qū)安監(jiān)局進(jìn)入行政處罰程序，依法給予行政處罰。

（四）建立定期分析、通報(bào)制度。安監(jiān)站、駐社區(qū)干部結(jié)合執(zhí)法具體情況，定期分析每一次的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作

質(zhì)量。每季度對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行一次總結(jié)分析，形成書(shū)面材料，建立定期通報(bào)制度。xx街道辦事處

2015年1月篇四：2011安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

附件：

朔州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2011安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（第24號(hào)令、以下簡(jiǎn)稱(chēng)“24號(hào)令”）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法[2011]183號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“編制辦法”）要求，結(jié)合2011年朔州市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，特制定朔州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市安監(jiān)局”）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照市委、市政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件和省政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作若干規(guī)定，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時(shí)有效地消除和控制事故隱患，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

工作目標(biāo)和主要任務(wù)：通過(guò)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職

責(zé)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)的考核指標(biāo)以?xún)?nèi)，完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%，重大隱患督促整改，跟蹤督辦率達(dá)到100%；行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達(dá)到100%；監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”（監(jiān)管部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體監(jiān)管人員）率達(dá)100%；重大行政處罰備案率達(dá)到100%；安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行政復(fù)議、行政應(yīng)訴“零敗訴”；實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

市安監(jiān)局編制45人，實(shí)際43人，設(shè)有12科（室）和直屬單位，2011年實(shí)際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的安全執(zhí)法人員 35人（包括10名局領(lǐng)導(dǎo)），占在冊(cè)人數(shù)78%。

（一）總法定工作日的確定

總法定工作日為8750 個(gè)工作日

（二）其它執(zhí)法工作日的確定

其它執(zhí)法工作日為1912 個(gè)工作日

（三）非執(zhí)法工作日的確定

非執(zhí)法工作日為2624個(gè)工作日

（四）執(zhí)法檢查工作日的確定

執(zhí)法檢查工作日為4214個(gè)工作日

以上工作日的具體測(cè)算情況見(jiàn)《附件1》

三、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

按照分級(jí)負(fù)責(zé)屬地管理的原則和國(guó)家法規(guī)、法律及省政府有關(guān)監(jiān)管權(quán)限的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際確定12 家生經(jīng)營(yíng)單位為市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管單位。具體名單見(jiàn)《附件2》。

四、執(zhí)法檢查

（一）執(zhí)法檢查內(nèi)容：按照24號(hào)令第八條規(guī)定的19項(xiàng)檢查內(nèi)容和2011年安全生產(chǎn)工作安排，市安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)對(duì)中央企業(yè)、省屬企業(yè)在朔分公司、子公司及控股公司和主業(yè)分公司本部的其它分支機(jī)構(gòu)和所屬單位以及其它各類(lèi)企業(yè)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）執(zhí)法檢查的頻次：根據(jù)編制辦法中“對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋一次；其它直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每?jī)赡曛辽俑采w一次”的規(guī)定和《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》（晉發(fā)[2009]17號(hào)）中“對(duì)高危企業(yè)的執(zhí)法檢查每年不少于二次對(duì)其它企業(yè)每年不少于一次”的規(guī)定，市安監(jiān)局2011年對(duì)直接監(jiān)管的高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)執(zhí)法檢查和隱患排查每季度進(jìn)行1次，全年組織4次，其它企業(yè)每半年1次，全年組織2次。

（三）執(zhí)法檢查計(jì)劃

1、對(duì)2家直接監(jiān)管企業(yè)、3家天然氣企業(yè)、1家民爆生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查4次（業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法支隊(duì)組織專(zhuān)家各執(zhí)法檢查2次）。

責(zé)任單位：監(jiān)管二科、執(zhí)法支隊(duì)

2、對(duì)3家?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)、1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查4次（業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法支隊(duì)組織專(zhuān)家各檢查2次）

責(zé)任單位：監(jiān)管三科、執(zhí)法支隊(duì)

3、對(duì)1家冶金、1家煙草企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查2次 責(zé)任單位：監(jiān)管二科

4、會(huì)同縣區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)所屬非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

責(zé)任單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、執(zhí)法支隊(duì)

五、行政許可

（一）對(duì)有效期滿(mǎn)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證依法延期、變更；對(duì)新申領(lǐng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的，依法受理、審查發(fā)證。計(jì)劃對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證初領(lǐng)，全年擬辦理20件；延期20件；變更6件；安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查20件；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收40件；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可全年擬辦理7件；經(jīng)營(yíng)許可78件；設(shè)立審批6件；竣工驗(yàn)收10件；設(shè)計(jì)許可6件；非藥品易制毒化學(xué)品許可2件，試生產(chǎn)備案1件；安全生產(chǎn)許可企業(yè)必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，方能辦理。

責(zé)任單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科

（二）對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證組織考核、發(fā)證；對(duì)安全資格證依法變更。

責(zé)任單位：辦公室牽頭負(fù)責(zé)，培訓(xùn)中心配合六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

（一）組織開(kāi)展第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)和召開(kāi)2次新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)申報(bào)省級(jí)安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)進(jìn)行初審。

責(zé)任單位：政策法規(guī)科

（二）對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行資格培訓(xùn)、考核，全年計(jì)劃組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員參加省執(zhí)法資格培訓(xùn)8期，計(jì)140人；舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次培訓(xùn)4期，計(jì)300人；舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員換證再培訓(xùn) 6期，計(jì)1000人；舉辦特殊工種培訓(xùn)20期，計(jì)1400人；舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)30期，計(jì)3000人；舉辦職業(yè)健康培訓(xùn)2期，計(jì)120人。

責(zé)任單位：辦公室牽頭負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)有關(guān)科室、培訓(xùn)中心配合。

七、綜合監(jiān)管事項(xiàng)

（一）市人民政府安委會(huì)辦公室組織的檢查、督查和考核等

1、履行市政府安委辦職能，每季度組成考核組對(duì)6個(gè)縣（區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直、駐朔單位、6個(gè)縣（區(qū)）安監(jiān)局、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局和全市重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核和督查。