第一篇：鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法

小河頭鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，有效遏制較大以上安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《忻州市人民政府和有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定》、《五寨縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施細則》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條 本鎮(zhèn)轄內(nèi)村及有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任適用本辦法。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，村及其有關(guān)單位是監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條 安全生產(chǎn)工作堅持以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管，誰負責(zé)”，“誰審批、誰負責(zé)”，“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”的原則。

第五條 各村、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)

導(dǎo)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核制，實行表彰獎勵和責(zé)任追究制。

第六條 任何單位和個人都有維護和遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的義務(wù)，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為有制止、檢舉和控告的權(quán)利。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“一崗雙責(zé)”制。村及其有關(guān)單位的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域、本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 安全生產(chǎn)工作實行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位適用本細則，生產(chǎn)經(jīng)營單位包括經(jīng)營性事業(yè)單位；學(xué)校、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第二章 鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第十條 鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，為本行政區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，具體是：

（一）本鎮(zhèn)所屬的企事業(yè)單位。

（二）駐本行政區(qū)域縣以上企業(yè)，縣以上金融、郵政、通信等單位的分支機構(gòu)，省以上垂直管理單位，忻州地區(qū)和本縣縣直單位所屬的企事業(yè)單位。

（三）鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的外資、合資、合作經(jīng)營、民營、股

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份制等非國有具備獨立法人資格和不具備法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（四）公共聚集場所（包括學(xué)校、醫(yī)院、建筑施工工地）。

（五）鎮(zhèn)行政轄區(qū)的個體工商戶。

第十一條 鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織實施國家、省、地、縣對安全生產(chǎn)的重大決策部署。

（二）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟和社會發(fā)展工作同時安排、同時部署、同時檢查、同時考核和獎懲。

（三）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立安全生產(chǎn)委員會，設(shè)立安全生產(chǎn)專職人員，指導(dǎo)村設(shè)立安全生產(chǎn)管理人員。建立健全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系和執(zhí)法監(jiān)管體系，落實人員、經(jīng)費、裝備，確保與工作任務(wù)相適應(yīng)；健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核制度，對安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理。

（四）建立安全生產(chǎn)例會和檢查制度，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題和隱患。

（五）組織制定本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并不斷完善本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，建立應(yīng)急救援體系，組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處理。

（六）召開安全生產(chǎn)工作專題會議，分析、督促、檢查本

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轄區(qū)安全生產(chǎn)情況，制定落實防范重特大安全事故的措施和對策。每年向縣政府專題報告安全生產(chǎn)工作情況。

（七）根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)單位按照職責(zé)分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴(yán)格監(jiān)督檢查；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即督促有關(guān)單位及時處置和排除；建立安全生產(chǎn)大檢查和相關(guān)單位聯(lián)合檢查制度，采用全面檢查、專項檢查督查等方式，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查。組織重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理，及時消除事故隱患。

（八）鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行經(jīng)常性巡查，依法打擊和取締各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、收購、運輸?shù)刃袨椤?/p>

（九）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理控制指標(biāo)體系，逐級下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)體系。

（十）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核獎懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，實行“一票否決”。

（十一）建立有效的安全生產(chǎn)預(yù)警機制和應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)警聯(lián)合處置機制，建立健全災(zāi)害預(yù)防和救助體系。

（十二）領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮轄區(qū)內(nèi)事故應(yīng)急救援和善后處理工作，及時統(tǒng)計和上報生產(chǎn)安全事故。

（十三）對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參

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加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰。

（十四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會的安全意識，增強識災(zāi)、防災(zāi)能力。

（十五）定期向社會、上級政府和有關(guān)單位報告安全生產(chǎn)情況。

（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第三章 責(zé)任落實措施

第十三條 鎮(zhèn)政府每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議，由政府主要負責(zé)人召集有關(guān)單位參加，分析本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢、研究解決存在的問題、安排部署下步工作，會議就研究的問題作出決定，形成紀(jì)要，并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位備案，會議確定的事項由同級督查機構(gòu)跟蹤督查。各有關(guān)單位每月也應(yīng)召開一次安全生產(chǎn)會議，分析本單位安全生產(chǎn)形勢，對工作中存在的問題提出對策措施。

第十四條 鎮(zhèn)政府對有關(guān)單位和所屬村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作進行組織、指導(dǎo)和綜合監(jiān)督。

（一）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實，組織安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。

（二）督促有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落實情況，對工作不力的進行通報。

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（三）下達安全生產(chǎn)指令和安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)。

（四）對安全生產(chǎn)工作進行年度考核。

第十五條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展安全專項整治和事故隱患排查治理等情況進行監(jiān)督檢查。

在監(jiān)督檢查中，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)互相配合，需共同開展檢查的，實行聯(lián)合檢查；分別進行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)由相關(guān)單位處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)單位并形成記錄備查，接受移送的單位應(yīng)當(dāng)及時進行處理。

有關(guān)單位在安全檢查時，應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改意見等做出書面記錄或下達執(zhí)法文書，采用錄音、錄像、照相等手段留下詳實證據(jù)，并督促及時整改。對拒絕接受檢查、整改措施不力、整改效果不明顯的，依法處理。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 檢查方式

根據(jù)監(jiān)管工作需要，現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式分為：

（一）日常檢查：對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生狀況的綜合性全面檢查。

（二）專項檢查：為解決階段性突出安全問題，在一定時間內(nèi)針對安全生產(chǎn)管理專項工作情況開展專項執(zhí)法檢查。

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第十七條 執(zhí)法檢查內(nèi)容

主要針對企業(yè)從以下方面進行執(zhí)法檢查：

（一）各種證照是否齊全、有效；

（二）主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

（三）隱患排查治理情況；

（四）作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；

（五）各項安全管理制度建立完善及落實情況；

（六）從業(yè)人員的教育培訓(xùn)情況；

（七）建設(shè)項目安全“三同時”情況；

（八）作業(yè)場所職業(yè)安全健康情況；

（九）重大危險源監(jiān)督管理及應(yīng)急預(yù)案編制情況；

（十）其他需要檢查的方面。第十八條 執(zhí)法檢查頻次

鎮(zhèn)政府依法對本轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

二○一五年一月十五日

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第二篇：臥龍鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管情況匯報

***安全監(jiān)管多措并舉

******是一個礦業(yè)經(jīng)濟大鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)*家，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)*家，建材等八大行業(yè)*家。其中礦業(yè)經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要支撐點。在今年經(jīng)濟下行的壓力下，前九個月實現(xiàn)鐵精粉銷售*萬噸，實現(xiàn)財政收入*億元。面對眾多的監(jiān)管對象，監(jiān)管任務(wù)繁重，多年來，該鎮(zhèn)積極探索安全監(jiān)管新舉措，狠抓落實，連續(xù)幾年被縣政府評為“安全生產(chǎn)先進監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被市政府評為安全生產(chǎn)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“安全生產(chǎn)先進監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。主要做法是：

一、完善保障體系，實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費三個到位

（一）機構(gòu)設(shè)置到位。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，納入政府工作的重要議事日程，多次召開專題會議，研究部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，做到安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘長鳴。首先，調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會，下設(shè)辦公室，負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管。同時，為把安全監(jiān)管做到全方位、全覆蓋，有針對性地成立了非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等11個安全檢查組，為了把安全監(jiān)管職能延伸到最基層和生產(chǎn)第一線，對礦山企業(yè)實行駐礦安全監(jiān)察員制度，實現(xiàn)行業(yè)自律，聯(lián)防聯(lián)控，形成了橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)監(jiān)管不留空白，不留死角。

（二）人員配備到位。為確保安全生產(chǎn)工作有專人抓，除了鎮(zhèn)安監(jiān)辦配備專職人員6人外，并在全縣率先推出“礦山企業(yè)駐礦安全監(jiān)察員制度”，同時出臺了《***駐礦山企業(yè)安全監(jiān)察員管理辦法》，實行“企業(yè)選派、政府審核、崗前培訓(xùn)、著裝上崗、工

資統(tǒng)籌”的原則。由礦山企業(yè)從具備安全管理能力的人員中選出30名同志經(jīng)過縣安監(jiān)局審查同意后，經(jīng)過市安監(jiān)局培訓(xùn)合格取得安全管理人員資格證書后上崗，并定期輪崗交流，真正解決了安全監(jiān)管力量薄弱問題。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)礦山企業(yè)安全管理特點專門制定了一套《礦山企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查表》，發(fā)放給每個駐礦安全監(jiān)察員手中?！稒z查表》收錄了尾礦庫、選礦廠和露天采場等企業(yè)安全檢查的重點內(nèi)容、檢查方法、合格標(biāo)準(zhǔn)等。在檢查過程中對照《檢查表》逐項進行對照，對不符合要求的指標(biāo)及時下發(fā)《責(zé)令整改通知書》，并定期復(fù)查，整改合格的出具《整改復(fù)查意見書》，實現(xiàn)隱患排查治理閉合，同時將工作過程和工作結(jié)果記錄在工作日志中，每月定期召開兩次安監(jiān)員工作例會，匯報前期工作，交流經(jīng)驗，查找不足，以便改進工作方法，在敏感期和極端天氣24小時駐礦監(jiān)察。通過現(xiàn)場強有力的監(jiān)管，時刻讓企業(yè)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

（三）經(jīng)費投入到位。近幾年，鎮(zhèn)財政按每年不低于10%的增幅投入安全生產(chǎn)，先后投入資金近50萬元，為安監(jiān)辦配備了電腦、數(shù)碼相機、攝像機、車輛、測距儀等辦公設(shè)備。并積極投入安全資金開展安全文化建設(shè)，每年組織以安全生產(chǎn)為主題的演講比賽、安康杯知識競賽、安全文藝大篷車演出等活動，每月出版安全生產(chǎn)月報一期。

二、完善管理體系，實現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任、制度三個明確近年來，我鎮(zhèn)理順責(zé)任體系，加強制度建設(shè)，建立了較為完善的安全生產(chǎn)控制體系。

（一）全面落實責(zé)任。一是實行了黨政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分行業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)抓、具體業(yè)務(wù)人員負責(zé)抓、一般干部和村干部全面參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度，將安全生

產(chǎn)管理責(zé)任落實到各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及站所、村委會和企業(yè)負責(zé)人人頭，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的安全生產(chǎn)格局，堵住了管理責(zé)任履行上的漏洞，有效地提高了鎮(zhèn)村干部管安全的責(zé)任心。二是建立包保責(zé)任制。班子成員負責(zé)包保全鎮(zhèn)3-4個尾礦庫，鎮(zhèn)干部具體包保1個尾礦庫，遇有極端天氣，所有包保人員全部到現(xiàn)場進行指揮、督導(dǎo)。三是推行“一崗三責(zé)”制。將發(fā)展、安全、穩(wěn)定“三責(zé)合一”，所有中層以上機關(guān)干部均對應(yīng)崗位要求，明確在發(fā)展、安全、穩(wěn)定中的具體任務(wù)，形成了“抓發(fā)展必須抓安全”的良好格局和發(fā)展、安全、穩(wěn)定“三駕馬車”的同步運轉(zhuǎn)。

（二）健全長效制度。一是堅持《安全生產(chǎn)工作例會制度》，安委會每季一次、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月一次總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、研究解決問題的辦法，布置下階段的安全生產(chǎn)工作；二是堅持《安全檢查與隱患排查整治制度》，將隱患排查工作常態(tài)化、制度化；三是堅持《安全生產(chǎn)考核制度》，做到了安全生產(chǎn)工作常抓不懈；四是堅持《安全生產(chǎn)值班制度》，做到了安全工作人人有責(zé)。通過對各項制度的不斷完善，全鎮(zhèn)基本建立了以目標(biāo)管理制度攬總、以崗位職責(zé)管人、以工作制度管事、以懲戒制度為保障的安全生產(chǎn)制度體系。

（三）落實企業(yè)主體責(zé)任。一是建立目標(biāo)管理制度。每年年初鎮(zhèn)政府與各村、鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，納入目標(biāo)考核，督促企業(yè)內(nèi)部簽訂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書和承諾書。二是建立獎勵制度，對安全生產(chǎn)管理作出突出貢獻的單位和個人在年終全鎮(zhèn)大會上予以通報表彰。三是開展“安全文化示范企業(yè)”、“安全示范班組”、“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建活動，現(xiàn)已經(jīng)涌現(xiàn)出寶海、恒達、寶鑫等安全文化示范企業(yè)和示范崗位。四是開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅持“重心下移，關(guān)口前移”，夯實基

礎(chǔ)基層工作，加大資金投入，督促協(xié)助企業(yè)及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，提高安全裝備水平，改善安全生產(chǎn)條件。

三、完善運行體系，實現(xiàn)防范、排查、整改三個落實 安全生產(chǎn)，細節(jié)決定成敗，關(guān)鍵在于防范、排查、整改三個環(huán)節(jié)的落實。近年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)以落實為主題，主動融入全縣安全生產(chǎn)大格局，在三個環(huán)節(jié)上狠下功夫，努力做到及時排查、及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改。

（一）抓預(yù)警防范，防止出現(xiàn)問題。每村設(shè)置一名安全生產(chǎn)協(xié)管員，對村內(nèi)的企業(yè)和村民進行安全宣傳，遇有極端天氣和重點時段提前預(yù)警；由鎮(zhèn)政府牽頭，對每一個行業(yè)、企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實了預(yù)警信息員，切實增強抗災(zāi)自救能力。

（二）抓隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題。堅持每月定期排查與不定期安全巡查、重點時段專項檢查相結(jié)合，分行業(yè)、分片區(qū)對隱患全面排查。由鎮(zhèn)安委辦及時進行梳理匯總，鎮(zhèn)黨委、政府集體研究確定整治隱患重點，明確責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，主動接受干部群眾監(jiān)督。

（三）抓整改落實，確保解決問題。堅持將具體問題的整改與專項整治相結(jié)合，將改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件與為企業(yè)和百姓辦實事相結(jié)合，整合政府、企業(yè)、群眾三個方面的投入力量，對確定的隱患重點進行全面整改整治，并實行“回頭看”，確保整改落到實處。

四、完善宣教體系，實現(xiàn)對象、內(nèi)容、形勢三個拓展 全民安全意識是安全工作的基礎(chǔ)。近年來，全鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”活動為載體，狠抓安全文化建設(shè)，不斷健全完善宣傳教育培訓(xùn)引導(dǎo)機制，著力提高企業(yè)負責(zé)人、管理人員以及廣大人民群眾的安全意識和安全素質(zhì)，不斷從根本上筑牢安全生產(chǎn)的基石。

（一）提升從業(yè)素質(zhì)。在積極參加縣組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，定期組織開展專項培訓(xùn)，強化企業(yè)負責(zé)人、管理人員的管理知識、業(yè)務(wù)技能和法律法規(guī)知識等方面學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)得到極大提升。

（二）弘揚安全文化。突出抓好 “安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，深入開展以安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學(xué)校、進村莊為主要內(nèi)容的“五進”活動。通過老年歌舞隊、組織宣傳車、設(shè)立咨詢臺、印發(fā)小冊子等群眾喜聞樂見的形式進行安全法規(guī)、安全自救等方面的宣傳，增強全民的安全意識，營造“人人講安全、事事講安全”的良好氛圍。

（三）抓好重點群體。對農(nóng)民工進行重點教育和培訓(xùn)，針對從業(yè)人員中大多數(shù)從業(yè)人員文化程度低，安全技術(shù)培訓(xùn)接受能力較差，工作中思想麻痹大意，自我保護能力弱，人員流動性大，素質(zhì)參差不齊，安全意識淡薄，邀請交警隊、安監(jiān)局、住建局為其授課，普及安全駕駛知識，規(guī)范駕駛和安全生產(chǎn)操作行為。充分利用中小學(xué)生影響面廣的特點，主動深入全鎮(zhèn)中小學(xué)開展安全教育，增強了學(xué)生和家長兩個群體的安全意識，收到了良好的效果。

盡管我們在加強安全監(jiān)管上做了一些工作，取得了一定成效，但我們深知，安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，絲毫馬虎、大意不得。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，對照先進，查找差距，不斷改進工作，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展提供安全保證，為群眾創(chuàng)造一個安全祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第三篇：吉林省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法

吉林省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法

(吉政辦發(fā)〔2013〕44號)

第一章 總

則

第一條 為切實加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，建立信息暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、聯(lián)動高效、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機制，推動各級政府和行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作和責(zé)任落實，依據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機制的意見》（吉發(fā)〔２０１３〕１２號）、《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于建立強化工作落實長效機制的意見》（吉發(fā)〔２０１３〕１４號）和《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)〔２０１０〕２號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是指按照分級、屬地原則，各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法對本級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱行業(yè)主管部門）和下級政府安全生產(chǎn)工作實施宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

第三條 各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合監(jiān)管工作適用本辦法。

第二章 綜合監(jiān)管責(zé)任

第四條 推動本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實施。研究制定和組織實施本行政區(qū)域內(nèi)中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃，推動地方政府和有關(guān)部門將安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點工程等相關(guān)內(nèi)容，納入本地區(qū)、有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）各項發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展。

第五條 實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。制定和實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系，建立激勵約束機制。實行“一崗雙責(zé)”，將本級政府有關(guān)行業(yè)主管部門和下級政府分解、落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況考核結(jié)果，納入對地方政府、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容。

第六條 組織開展安全生產(chǎn)專項整治。部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本級政府行業(yè)主管部門和下級政府開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理和打非治違等工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門和下級政府進行整改。

第七條 加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級政府行業(yè)主管部門和下級政府貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大工作部署和責(zé)任落實情況，監(jiān)督檢查本級政府行業(yè)主管部門和下級政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)升級和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理工作。

第八條 嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和防范措施的落實情況，對事故查處情況及時向社會公布，強化行政問責(zé)和社會監(jiān)督；按照分級、屬地原則，對事故相關(guān)單位負責(zé)人進行約談。

第九條 解決安全生產(chǎn)重大問題。制定落實國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的配套措施和辦法。組織、協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域），特別是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)重大問題，并監(jiān)督落實。

第十條 指導(dǎo)監(jiān)督本級政府行業(yè)主管部門和下級政府建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。對有關(guān)部門和下級政府發(fā)放安全生產(chǎn)許可證情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第十一條 加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。組織指揮和指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)監(jiān)督本級政府行業(yè)主管部門和下級政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)、信息平臺和應(yīng)急救援基地、隊伍建設(shè)等工作。

第十二條 開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮社會各方面作用，開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識的宣傳教育。有針對性地開展對各級政府有關(guān)行業(yè)主管部門和企業(yè)有關(guān)負責(zé)人的安全培訓(xùn)，提高安全管理能力。強化對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識和技能。

第三章 綜合監(jiān)管內(nèi)容

第十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級政府行業(yè)主管部門和下級政府重點做好以下工作，并及時進行監(jiān)督檢查：

（一）按照《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機制的意見》（吉發(fā)〔2013〕12號）、《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)〔2010〕2號）要求，制定實施細則和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法。各級政府的實施細則報上一級政府安委會辦公室審核備案并組織實施；行業(yè)主管部門的監(jiān)管辦法報本級安委會辦公室備案并組織實施。

（二）按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。

（三）依法對本區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，建立并實施隱患排查治理、重大危險源動態(tài)全程監(jiān)控等制度。

（四）依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，凡從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的，一律停產(chǎn)（停業(yè)）整頓或關(guān)閉。

（五）定期分析本區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)工作計劃，并按有關(guān)規(guī)定定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計等相關(guān)信息。

（六）監(jiān)督檢查本區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急演練，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位事故處置和職工自救能力。

（七）監(jiān)督檢查和組織開展本區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律要經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

（八）監(jiān)督檢查本區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)升級和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理工作。在工礦商貿(mào)和交通運輸、建筑施工、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）普遍開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。組織和大力推進非高危行業(yè)、非生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)和單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動。要進一步明確“網(wǎng)格化”管理責(zé)任，使每一個“網(wǎng)格”都有政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管的責(zé)任人，每一戶企業(yè)和單位都有監(jiān)管人員、專家負責(zé)。

（九）監(jiān)督檢查本區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)評價作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準(zhǔn)立項；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締。

（十）負責(zé)本區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)信訪和舉報案件的調(diào)查處理工作。完善隱患、事故舉報獎勵制度，認(rèn)真調(diào)查處理信訪和舉報案件，自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

（十一）法律、法規(guī)和上級要求的其他工作。

第四章 綜合監(jiān)管措施

第十四條 實行安全生產(chǎn)工作情況通報制度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每季度要通報一次本級政府行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作開展和控制指標(biāo)完成情況，并向本級政府報告，同時抄報上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

第十五條 實行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要對本級政府行業(yè)主管部門和下級政府履行監(jiān)管責(zé)任情況進行督查檢查。

（一）組織開展安全生產(chǎn)大檢查。落實《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈吉林省集中全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改實施方案〉的通知》（吉安委明電〔2013〕17號）要求，建立安全生產(chǎn)大檢查制度。每年第一季度由各市（州）、長白山保護開發(fā)區(qū)、梅河口市、公主嶺市自行組織大檢查活動，省行業(yè)主管部門主動配合，切實履行行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任。省安監(jiān)局負責(zé)抽檢，抽檢不合格的，大檢查活動重新開始。

（二）定期組織安全生產(chǎn)綜合督查。根據(jù)本區(qū)域、各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作需要，對本級政府行業(yè)主管部門和下級政府的安全生產(chǎn)工作進行督查、抽查。

（三）適時進行安全生產(chǎn)專項督查。根據(jù)某一地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項督查。

（四）隨機進行安全生產(chǎn)暗訪。將安全生產(chǎn)暗訪作為安全生產(chǎn)檢查的重要方式。根據(jù)不同時期、階段安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作進行暗訪。

（五）實行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對需要本級政府有關(guān)部門和下級政府配合的工作，對涉及跨部門、跨行業(yè)和領(lǐng)域、跨地區(qū)的重大問題、難點問題和突出問題，協(xié)調(diào)組織各方力量，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查措施。各級政府行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定檢查計劃，有計劃地組織實施對所監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查，并在每年的12月底前將下一的檢查計劃報本級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案?？h（市、區(qū)）行業(yè)主管部門每月至少檢查一次，市（州）、長白山保護開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門每季度至少檢查一次，省級行業(yè)主管部門每半年至少檢查一次。

第十六條 實行嚴(yán)格依法組織事故調(diào)查處理制度。堅持“四不放過”（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、沒有制定切實可行的事故整改措施不放過）和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，科學(xué)組織事故查處。監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況，并及時向社會公布。

第十七條 實行約談制度。對安全生產(chǎn)工作不力的地方政府、有關(guān)行業(yè)主管部門進行約談，提出安全警示。

第十八條 實行掛牌督辦、跟蹤制度。

（一）事故掛牌督辦。按照《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)較大事故查處掛牌督辦辦法的通知》（吉安委〔2011〕2號）規(guī)定，對生產(chǎn)安全事故進行掛牌督辦。

（二）重大隱患掛牌督辦。接到重大安全隱患整改督辦通知的各地區(qū)政府、省政府有關(guān)行業(yè)主管部門，要于接到通知后１５日內(nèi)，將整改落實措施、完成整改時限、政府和有關(guān)部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任單位、責(zé)任人等書面上報省安委會辦公室備案。

第十九條 實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核制度。按照《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于建立工作落實長效機制的意見》（吉發(fā)〔2013〕14號）規(guī)定，安全生產(chǎn)實行“單獨考核、單項表彰”。各級政府每年根據(jù)安全生產(chǎn)形勢任務(wù)和上級政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，向下級政府和本級政府行業(yè)主管部門下達安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并進行半年、年終考核，考核結(jié)果由本級政府通報，對于優(yōu)勝單位予以表彰和獎勵。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的地區(qū)、部門、單位，在目標(biāo)責(zé)任制考核中實行“一票否決”，并向有關(guān)部門提出績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核、評先評優(yōu)及干部任用“一票否決”的建議。

第二十條 實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

（一）隱患排查治理責(zé)任追究。對未按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致重大隱患不能及時治理的，按照《吉林省安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》（吉監(jiān)發(fā)〔2013〕3號），嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）事故責(zé)任追究。對失職、瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定，從嚴(yán)從速嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十一條 實行專項整治制度。針對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，組織開展專項整治行動。

第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故信息報送制度。各級政府和行業(yè)主管部門要規(guī)范接報和處置各類安全事故信息，做到及時、準(zhǔn)確、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報；行業(yè)主管部門接到各類生產(chǎn)安全事故報告后應(yīng)當(dāng)及時向本級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和上級主管部門報告。各級政府在接到各類生產(chǎn)安全事故報告后，在向上級政府報告的同時，應(yīng)當(dāng)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。

第五章 附

則

第二十三條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

2013年11月18日

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查計劃編制辦法》的通知

安監(jiān)總政法〔2017〕150號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，進一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的編制工作，現(xiàn)將《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃編制辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家安全監(jiān)管總局 2017年12月27日

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃編制辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的編制工作，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》以及《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》等規(guī)定，制定本辦法。第二條 縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）編制安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃（以下簡稱監(jiān)督檢查計劃），適用本辦法。

有關(guān)安全監(jiān)管部門所屬的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍（執(zhí)法總隊、支隊、大隊等，以下統(tǒng)稱專門執(zhí)法機構(gòu)），其監(jiān)督檢查計劃納入本部門監(jiān)督檢查計劃統(tǒng)一編制。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（以下簡稱監(jiān)督檢查），是指安全監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查，依法采取現(xiàn)場處理、行政強制、行政處罰等措施的行政執(zhí)法行為。

第四條 安全監(jiān)管部門編制的監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)相互銜接，避免在監(jiān)督檢查對象、內(nèi)容和時間上重復(fù)或者監(jiān)督檢查缺位。

第五條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過批準(zhǔn)的監(jiān)督檢查計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

第二章 編制原則與考量因素

第六條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、留有余地的原則，編制監(jiān)督檢查計劃。

第七條 編制監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：

（一）行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力；

（二）本部門監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況；

（三）重點檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況；

（四）道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費情況；

（五）影響監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行的其他因素。第八條 安全監(jiān)管部門編制監(jiān)督檢查計劃，應(yīng)當(dāng)測算本部門總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日及非執(zhí)法工作日。

（一）總法定工作日，是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量的比例，省級安全監(jiān)管部門（不含其專門執(zhí)法機構(gòu)，下同）不得低于在冊人數(shù)的60%，設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門不得低于在冊人數(shù)的70%，縣級安全監(jiān)管部門不得低于在冊人數(shù)的80%；專門執(zhí)法機構(gòu)不得低于在冊人數(shù)的90%。

（二）監(jiān)督檢查工作日，是指安全監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日。其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。

監(jiān)督檢查工作日包括重點檢查工作日、一般檢查工作日。1.重點檢查工作日，是指對重點檢查單位開展監(jiān)督檢查所需要占用的工作日。

2.一般檢查工作日，是指對重點檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查所需要占用的工作日。

（三）其他執(zhí)法工作日，是指下列工作預(yù)計所占用的工作日：

1.開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管； 2.實施行政許可；

3.組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理； 4.調(diào)查核實安全生產(chǎn)投訴舉報； 5.參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法；

6.辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案； 7.開展對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查； 8.開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)； 9.辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴；

10.完成本級人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)。

（四）非執(zhí)法工作日，是指下列工作和事項預(yù)計所占用的工作日：

1.機關(guān)值班；

2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議； 3.檢查指導(dǎo)下級安全監(jiān)管部門工作； 4.參加黨群活動； 5.病假、事假；

6.法定年休假、探親假、婚（喪）假。

其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日按照前3個的平均值測算。

第三章 監(jiān)督檢查計劃的內(nèi)容

第九條 監(jiān)督檢查計劃包括重點檢查、一般檢查兩個部分的安排，以重點檢查為主。重點檢查的比例一般不低于60%。

第十條 監(jiān)督檢查計劃主要內(nèi)容如下：

（一）工作目標(biāo)和主要任務(wù)；

（二）行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日；

（三）重點檢查安排:

1.重點檢查單位范圍、數(shù)量、名稱、行業(yè)領(lǐng)域； 2.在監(jiān)督檢查計劃中的占比； 3.對有關(guān)重點檢查單位的計劃檢查次數(shù)； 4.時間安排； 5.其他事項。

（四）一般檢查安排：

1.一般檢查單位范圍、數(shù)量、行業(yè)領(lǐng)域； 2.在監(jiān)督檢查計劃中的占比； 3.時間安排； 4.其他事項。

（五）總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算的說明。

第十一條 監(jiān)督檢查計劃中的重點檢查安排，應(yīng)當(dāng)明確重點檢查單位的范圍、數(shù)量、名稱及其所屬行業(yè)領(lǐng)域以及計劃檢查次數(shù)。

重點檢查單位范圍如下：

（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險或者職業(yè)病危害風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位：

1.金屬非金屬地下礦山，采場或者排土場邊坡高度200米以上的露天礦山，建設(shè)在大型工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫，高壓高含硫石油天然氣開采生產(chǎn)經(jīng)營單位；

2.涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

3.煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)單位； 4.金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位； 5.涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位；

6.存在高危粉塵、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)以及其他職業(yè)病危害風(fēng)險嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

7.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過群發(fā)性職業(yè)病危害事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（四）發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（五）發(fā)現(xiàn)存在作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或者濃度嚴(yán)重超標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（六）試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（七）其他應(yīng)當(dāng)納入重點檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。對重點檢查單位的檢查頻次如下：

（一）對前款第一項至第三項規(guī)定的重點檢查單位，一般每年至少進行一次監(jiān)督檢查；

（二）對前款第四項至第七項規(guī)定的重點檢查單位，根據(jù)實際情況合理確定監(jiān)督檢查的頻次。

安全監(jiān)管部門承擔(dān)地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)參照本條第二款關(guān)于重點檢查單位范圍的規(guī)定，將存在安全生產(chǎn)風(fēng)險或者職業(yè)病危害風(fēng)險等級較高等情形的煤礦納入重點檢查單位。

第十二條 根據(jù)本部門執(zhí)法力量難以對符合本辦法第十一條規(guī)定的重點檢查單位實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查計劃中作出說明，明確實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋所需要的，并在相關(guān)監(jiān)督檢查計劃中作出合理安排。

對監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行過程中新發(fā)現(xiàn)的符合本辦法第十一條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以結(jié)合實際情況對其開展監(jiān)督檢查，或者納入下一個監(jiān)督檢查計劃的重點檢查安排。

第十三條 監(jiān)督檢查計劃中的一般檢查安排，應(yīng)當(dāng)明確一般檢查單位的范圍、數(shù)量及其所屬行業(yè)領(lǐng)域。

一般檢查單位范圍如下：

（一）本部門負責(zé)監(jiān)督檢查的重點檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）對下級安全監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。第十四條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用“雙隨機”抽查方式（隨機選取被檢查單位、隨機確定監(jiān)督檢查人員），實施本辦法第十三條規(guī)定的一般檢查，因監(jiān)督檢查人員數(shù)量、專業(yè)等限制難以實施“雙隨機”抽查的，應(yīng)當(dāng)隨機選取被檢查單位；實施本辦法第十一條規(guī)定的重點檢查的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況隨機確定監(jiān)督檢查人員。

第四章 編制程序

第十五條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)編制監(jiān)督檢查計劃。各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)、專門執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)其職責(zé)提出具體監(jiān)督檢查計劃，由負責(zé)編制監(jiān)督檢查計劃的機構(gòu)統(tǒng)一審核編制。

第十六條 設(shè)區(qū)的市級、縣級安全監(jiān)管部門初步擬訂監(jiān)督檢查計劃后，應(yīng)當(dāng)分別抄報省級、設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門征求意見。省級安全監(jiān)管部門制定監(jiān)督檢查計劃時，應(yīng)當(dāng)聽取設(shè)區(qū)的市級、縣級安全監(jiān)管部門的意見。

第十七條 安全監(jiān)管部門編制的監(jiān)督檢查計劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后，報本級人民政府批準(zhǔn)。監(jiān)督檢查計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報上一級安全監(jiān)管部門備案。

監(jiān)督檢查計劃報批、備案時，應(yīng)當(dāng)一并報送上一個監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十八條 監(jiān)督檢查計劃批準(zhǔn)后，安全監(jiān)管部門按照有關(guān)工作部署組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理，需對監(jiān)督檢查計劃作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定重新履行報批和備案手續(xù)。

上述重大調(diào)整是指有下列情形之一的：

（一）重點檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃10%，或者重點檢查單位的范圍作出變更的；

（二）監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃20%的；

（三）其他需要報批的情形。

監(jiān)督檢查計劃作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同時核定相應(yīng)的工作量。

第十九條 監(jiān)督檢查計劃進行部分調(diào)整或者變更的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時制作有關(guān)文件，以存檔備查。

第五章 附 則

第二十條 省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定具體的實施細則。

第二十一條 根據(jù)有關(guān)人民政府依法決定或者根據(jù)安全監(jiān)管部門依法委托開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（具有行政處罰等權(quán)限）的組織或者機構(gòu)，參照本辦法編制監(jiān)督檢查計劃，報本級人民政府或者委托的安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)，并于每年3月底前報上一級安全監(jiān)管部門備案。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，可以參照本辦法執(zhí)行。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國家安全監(jiān)管總局2010年10月29日印發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法》同時廢止。

第五篇：關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法(征求意見稿)

附

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法

（征求意見稿 2017年6月）

第一章 總則

第一條 為保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問題，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督（以下簡稱執(zhí)法監(jiān)督），是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門內(nèi)部對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法活動的監(jiān)督，包括上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對內(nèi)設(shè)機構(gòu)、委托執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對受委托的執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。

第三條 執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)督檢查與改進執(zhí)法工作相結(jié)合的原則，以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門本部門自我監(jiān)督為主，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到自我糾正、自我規(guī)范、自我提高，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，切實提高執(zhí)法效能。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展執(zhí)法監(jiān)督及核查處理有關(guān)執(zhí)法行為違法、不當(dāng)及不作為，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

第二章 執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé)

第五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立或者明確本部門負責(zé)執(zhí)法監(jiān)督的機構(gòu)（以下簡稱執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)），配備滿足工作需要的專兼職執(zhí)法監(jiān)督人員，并為執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)履行職責(zé)提供必要的經(jīng)費和其他保障條件。

第六條 執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得執(zhí)法監(jiān)督證件。有關(guān)人民政府對執(zhí)法監(jiān)督人員的考核發(fā)證另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第七條 執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）制訂本部門執(zhí)法監(jiān)督工作計劃，報經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn)后組織實施；

（二）對本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、受委托的執(zhí)法機構(gòu)、下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督或者抽查；

（三）按照規(guī)定對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況進行評估；

（四）受理對有關(guān)執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者不作為的投訴、舉報，并組織調(diào)查處理；

（五）對有關(guān)安全生產(chǎn)行政處罰、行政許可及其他重大執(zhí)法決定進行合法性審核；

（六）組織或者參與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（七）定期向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告執(zhí)法監(jiān)督工作情況；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 執(zhí)法監(jiān)督的范圍與方式

第八條 執(zhí)法監(jiān)督的范圍應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）按照法定職責(zé)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況，是否存在超越權(quán)限，違法決定、處理職權(quán)范圍以外事項的情況；

（二）編制和執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃情況，是否落實安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管要求，是否按照執(zhí)法計劃和法定程序開展監(jiān)管執(zhí)法，查出的違法行為逾期未整改或者整改不合格的，是否依法處理；

（三）執(zhí)法案卷情況，包括執(zhí)法文書使用和制作是否合法、規(guī)范，證據(jù)采集是否合法、充分，執(zhí)法案卷附件材料是否齊全，有關(guān)行政處罰自由裁量是否適當(dāng)，有關(guān)行政許可事項是否按照法定程序要求辦理等；

（四）執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、文明執(zhí)法，是否有違反執(zhí)法禁令的行為；

（五）是否存在下達或者變相下達罰款指標(biāo)，執(zhí)法人員工資、獎金是否與行政處罰掛鉤；

（六）是否及時受理并核查處理安全生產(chǎn)舉報投訴；

（七）執(zhí)法人員持證上崗及業(yè)務(wù)能力建設(shè)情況，執(zhí)法輔助人員管理情況；

（八）行政復(fù)議、行政應(yīng)訴情況；

（九）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。第九條 執(zhí)法監(jiān)督可以采取到執(zhí)法現(xiàn)場進行監(jiān)督、定期抽查執(zhí)法文書、召開企業(yè)座談會、到企業(yè)走訪回訪等方式進行。

（一）國家安全監(jiān)管總局根據(jù)工作安排，一般每二年組織各省級安全監(jiān)管局開展執(zhí)法監(jiān)督交叉檢查；

（二）省級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)每年組織本地區(qū)開展一次執(zhí)法監(jiān)督交叉檢查；

（三）省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次本部門執(zhí)法監(jiān)督檢查，并在年底組織開展行政執(zhí)法評議活動。

第十條

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全下列工作制度或者機制，加強執(zhí)法制度約束和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。

（一）重大行政處罰集體研究制度。對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)崗位證書、較大數(shù)額罰款等行政處罰的，按規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人集體研究決定。

（二）重大執(zhí)法決定法制審核制度。有關(guān)行政處罰、行政許可及其他重大執(zhí)法決定作出前，按規(guī)定由本部門法制工作機構(gòu)進行合法性審核。

（三）重大行政處罰備案制度。對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)崗位證書、較大數(shù)額罰款等行政處罰的，按規(guī)定報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（四）執(zhí)法案卷評查制度。應(yīng)當(dāng)定期開展行政處罰執(zhí)法案卷評查，逐步將行政許可、行政強制、監(jiān)督檢查等案卷納入評 查范圍。評查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報，針對普遍性問題提出整改措施和要求，督促整改落實并作為下次案卷評查事項。

（五）執(zhí)法信息公開和全過程記錄制度。按規(guī)定通過政府網(wǎng)站等方式公開監(jiān)管執(zhí)法情況、查處結(jié)果，通過執(zhí)法文書及信息化手段，全過程記錄執(zhí)法活動，并按規(guī)定期限予以保存。

（六）閉合執(zhí)法工作機制。制定具體的執(zhí)法工作流程，健全完善“編制執(zhí)法計劃—確定被檢查單位—制定現(xiàn)場檢查方案—實施現(xiàn)場檢查—處理處罰—按規(guī)定復(fù)查—結(jié)案歸檔”的閉合執(zhí)法工作機制，依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。

（七）行政執(zhí)法評議制度。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及受委托的執(zhí)法機構(gòu)定期對執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法評議，依據(jù)評議結(jié)果，進行綜合分析評價，并提出改進建議。評議結(jié)果應(yīng)納入執(zhí)法人員考核的范圍。

第十一條 執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)通過走訪或者召開座談會等方式，向有關(guān)企業(yè)了解執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況，聽取意見和建議。

第十二條 執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)對上級機關(guān)交辦、群眾舉報或者人民群眾反映集中的執(zhí)法問題，可以組織專項執(zhí)法監(jiān)督或者專案調(diào)查。

第四章 執(zhí)法監(jiān)督的實施

第十三條 執(zhí)法監(jiān)督人員有權(quán)調(diào)取、查閱、復(fù)制和摘抄執(zhí)法文書、案卷、臺賬、記錄和檔案等資料，向當(dāng)事人詢問有關(guān) 情況。

有關(guān)部門、機構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)法監(jiān)督人員的工作，如實反映情況，主動接受監(jiān)督，及時整改問題，不得拒絕、阻撓或者變相阻撓執(zhí)法監(jiān)督工作。

第十四條 執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，可以采取內(nèi)部通報等方式要求執(zhí)法單位引以為戒、對照整改。對于嚴(yán)重問題，應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)法監(jiān)督意見書，載明被監(jiān)督單位的名稱、認(rèn)定的事實和理由、處理的決定和依據(jù)、執(zhí)行處理決定的方式和期限等內(nèi)容，報本部門負責(zé)人批準(zhǔn)后下達，并抄送所屬其他執(zhí)法單位。

第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)以書面形式補正、更正或者重新制作并送達執(zhí)法文書：

（一）文字表述錯誤或者數(shù)據(jù)計算錯誤的；

（二）執(zhí)法文書填寫缺項、漏項的；

（三）執(zhí)法文書類型選擇錯誤的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)補正或者更正的情形。

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行查處，并下達相關(guān)的執(zhí)法文書：

（一）對發(fā)現(xiàn)的違法行為未依法進行處理的；

（二）處理措施存在錯誤、漏項或者不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）其他應(yīng)當(dāng)采取補正或者更正措施的情形。第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)予以撤銷：

（一）適用法律依據(jù)錯誤的；

（二）違反法定程序的；

（三）主要事實不清、證據(jù)不足的；

（四）超越或者濫用職權(quán)的；

（五）執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）法律法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

第十八條 行政行為被行政復(fù)議機關(guān)復(fù)議或者人民法院決定撤銷、變更、確認(rèn)違法或者責(zé)令限期履行的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)復(fù)議決定或者人民法院的判決、裁定，依法糾正。

第十九條

對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者不作為需要追究行政執(zhí)法責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，依法依規(guī)實施。

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員涉嫌違紀(jì)違法的，依照規(guī)定移交有關(guān)部門處理。

第二十條 在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第四章 附則

第二十一條 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向國家安全監(jiān)管總局報送執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)。

第二十二條 各省級安全監(jiān)管局可結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施辦法。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。