第一篇：在監(jiān)督法學習班結束時的講話

這次監(jiān)督法學習班即將結束了。在短短的一天半時間里，大家聽了輔導報告，進行了討論交流。從交流發(fā)言的情況看，大家收獲不小，對制定監(jiān)督法意義的認識提高了，對學習貫徹監(jiān)督法的要求明確了，對監(jiān)督法的立法原則、基本精神、人大常委會實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的規(guī)定有了全面、正確的理解，對如何貫徹實施監(jiān)督法研究提出了具體意見，這次學習培訓達到了預期目的。

下面，我根據(jù)吳邦國委員長和盛華仁副委員長的講話精神，就深入學習和貫徹實施監(jiān)督法再強調幾點意見。

一、認真組織系列學習活動，切實把思想認識統(tǒng)一到監(jiān)督法上來

監(jiān)督法堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以憲法為依據(jù)，充分體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了依法行使職權、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則，是一部符合我國國情和人大工作實際的重要法律，是社會主義民主法制建設的重要成果。監(jiān)督法的頒布實施，標志著人大及其常委會的監(jiān)督工作進入了一個新的階段。立法和監(jiān)督是憲法法律賦予人大的兩項重要職權。立法法對立法權的行使已經(jīng)作了規(guī)定，現(xiàn)在出臺的監(jiān)督法又對監(jiān)督權的行使作了具體規(guī)定，這就使得人大及其常委會的主要工作進一步有法可依，按法辦事。我們各級人大常委會的組成人員和工作人員，都必須認真學習、深刻領會、嚴格執(zhí)行。

1、充分認識監(jiān)督法的重大意義，增強貫徹實施監(jiān)督法的自覺性。我國進入了改革發(fā)展的關鍵時期，深刻變化的國際環(huán)境，艱巨繁重的改革發(fā)展任務，復雜多樣的社會矛盾和問題，都對發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義法治國家提出了新的要求。加強人大監(jiān)督以及各方面的監(jiān)督，是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的必然要求，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下，監(jiān)督法的頒布實施，對于各級人大常委會依法行使監(jiān)督權，加強和改進監(jiān)督工作，更好地發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主法制建設，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面，維護最廣大人民根本利益，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。對此，我們要深刻認識，增強貫徹實施監(jiān)督法的自覺性。

2、從堅持和完善人民代表大會制度的高度深刻領會監(jiān)督法的精神實質，增強貫徹實施監(jiān)督法的堅定性。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督，歸根到底要受人民監(jiān)督。國家權力機關和國家行政機關、審判機關、檢察機關雖然職責分工不同，但目標是完全一致的，都是在黨的領導下依法獨立負責地履行職責、協(xié)調一致地開展工作。這與西方資本主義國家“三權鼎立”的政體有著本質區(qū)別。人民代表大會制度的本質和核心是人民當家作主，“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不能懈怠。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！比舜笞鳛閲覚嗔C關對政府、法院、檢察院進行監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督，目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。認真貫徹實施監(jiān)督法，有利于加強黨的執(zhí)政能力建設，有利于堅持和完善人民代表大會制度、更好地發(fā)揮這一制度的特點和優(yōu)勢，有利于健全人大監(jiān)督機制，有利于促進依法行政、公正司法，也有利于推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。

3、結合實際認真學習和準確掌握監(jiān)督法的主要內容，增強監(jiān)督法貫徹實施工作的針對性。監(jiān)督法共9章48條，對人大常委會行使監(jiān)督權的原則、監(jiān)督的重點、內容、形式和程序等都作了明確規(guī)定，規(guī)范了地方各級人大常委會最為關注、最希望規(guī)范的問題，具有很強的針對性和可操作性。我省各級人大及其常委會的組成人員和工作人員，都要結合工作實際，認真學習監(jiān)督法，深刻領會、準確把握監(jiān)督法總則中集中體現(xiàn)的基本精神，熟悉和掌握監(jiān)督法的主要內容和具體規(guī)定，把思想認識和工作安排都統(tǒng)一到監(jiān)督法的精神上來，為監(jiān)督法的實施打下堅實的基礎。監(jiān)督法明年1月1日就要正式實施，年內的時間很緊，要做的事很多，最要緊的是要抓好監(jiān)督法的學習、宣傳和貫徹。

全國人大常委會辦公廳建議地方各級人大常委會的學習培訓工作，由省級人大常委會為主負責組織。省人大常委會黨組就學習貫徹監(jiān)督法進行了專題研究，向省委報告了我省貫徹落實監(jiān)督法的意見，并將組織系列的學習活動。希望各市人大常委會也要加強領導，精心部署，有計劃、有步驟、分層次地安排好監(jiān)督法的學習培訓工作，把常委會組成人員、人大代表、常委會機關工作人員學習監(jiān)督法與“一府兩院”學習貫徹監(jiān)督法結合起來，抓好不同層面的學習。在學習中，要把學習監(jiān)督法與學習中央領導同志關于加強人大監(jiān)督工作的講話精神結合起來，把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到監(jiān)督法的各項規(guī)定上來；把學習貫徹監(jiān)督法與我省各級人大常委會工作實際結合起來，進一步加強和改進人大監(jiān)督工作。鑒于監(jiān)督法具有很強的政治性，學習培訓要統(tǒng)一采用全國人大常委會辦公廳推薦的教材，以便正確領會監(jiān)督法，統(tǒng)一思想認識。

二、認真做好規(guī)范和過渡工作，確保監(jiān)督法得到全面正確實施

按照依法治國的要求，在我們國家，絕不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。監(jiān)督法是規(guī)范各級人大常委會行使監(jiān)督權的法律，盡管以前各級人大及其常委會在監(jiān)督中有許多經(jīng)驗和探索，但現(xiàn)在監(jiān)督法頒布后，就必須嚴格按照監(jiān)督法的規(guī)定執(zhí)行。憲法規(guī)定，各級人大和縣以上各級人大常委會都有對同級政府和法院、檢察院的監(jiān)督權；同時，依據(jù)憲法規(guī)定，對政府和法院、檢察院進行工作監(jiān)督的職權，是由人大常委會行使的。這必然要求各級人大常委會帶頭依法行使職權。過去各地的一些做法與監(jiān)督法規(guī)定不一致的地方，需要按照監(jiān)督法的規(guī)定進行調整和規(guī)范，各地要抓緊監(jiān)督法正式實施前的這段時間，在認真學習、統(tǒng)一認識的基礎上，對原來的有關人大常委會監(jiān)督工作方面的地方性法規(guī)和工作文件等進行全面梳理，對符合監(jiān)督法規(guī)定的，要加以深化、細化，對與監(jiān)督法的規(guī)定不一致的，要及時作出調整，認真加以規(guī)范，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，為實施監(jiān)督法做好充分準備，以確保監(jiān)督法得到全面、正確的實施。

需要指出的是，必須按照監(jiān)督法的規(guī)定把述職評議引導和規(guī)范到工作監(jiān)督上來。加強人大常委會對“一府兩院”工作的監(jiān)督，體現(xiàn)了對主管領導干部的監(jiān)督，也有助于黨委及其組織部門對領導干部的考察。人大常委會通過聽取和審議專項工作報告，將審議意見交“一府兩院”研究處理，必要時對專項工作報告作出決議；“一府兩院”對審議意見研究處理情況和執(zhí)行決議情況要向常委會報告。這樣，監(jiān)督重點突出，針對性更強，更有實際效果。同時，我國憲法和有關法律規(guī)定，法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權，人大不能干預或代行審判權、檢察權。因此，監(jiān)督法突出人大常委會對法院、檢察院工作的監(jiān)督，通過聽取和審議“兩院”專項工作報告，督促司法機關完善內部監(jiān)督制度，重點解決審判工作、檢察工作中群眾反映強烈、帶有共性的問題，促進公正司法。這樣做，既能發(fā)揮人大常委會依法監(jiān)督“兩院”工作的職能，增強監(jiān)督實效，又能保障“兩院”依法獨立行使審判權、檢察權。至于人大代表和人民群眾向人大常委會反映的涉法涉訴問題，作為信訪問題處理，可以繼續(xù)加以規(guī)范，使之做得更好。

三、以貫徹實施監(jiān)督法為契機，進一步加強和改進人大監(jiān)督工作

本屆以來，省人大常委會依照憲法和法律的規(guī)定開展監(jiān)督工作，堅持把改革發(fā)展穩(wěn)定和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督工作重點，把聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、預算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查作為監(jiān)督工作的主要形式，集中力量，抓住關鍵，講求實效。在聽取和審議工作報告中，通過交辦和督促落實審議意見，推動相關工作的發(fā)展。在執(zhí)法檢查中，做到“五個結合”，即上下結合、聯(lián)動檢查，一法為主、多法結合，定量分析與定性分析結合，執(zhí)法檢查與督辦信訪結合，執(zhí)法檢查與執(zhí)法調研結合，執(zhí)法檢查與整改“回頭看”相結合，提高了執(zhí)法檢查的效果。在預算審查監(jiān)督中，審查的覆蓋面已逐步擴大到省直各部門，督促預算嚴格執(zhí)行和重點支出的落實，通過聽取和審議決算報告、計劃和預算執(zhí)行情況報告、審計報告以及召開經(jīng)濟形勢分析會等，加強了對經(jīng)濟工作的監(jiān)督，取得了好的效果。在規(guī)范性文件備案審查中，逐步做到被動審查與主動審查相結合，維護了法制統(tǒng)一。另外，司法工作監(jiān)督、信訪工作等也有較大改進，有力推動了人民群眾反映問題的解決。監(jiān)督法頒布實施后，省人大常委會將嚴格執(zhí)行監(jiān)督法，依法規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機制，進一步改進和加強監(jiān)督工作。

各級人大常委會要嚴格按照監(jiān)督法的規(guī)定和要求，進一步改進和加強監(jiān)督工作，謀劃好明年的工作安排。人大常委會對“一府兩院”工作實施監(jiān)督，最重要、最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來。必須堅持黨的領導，處理好加強人大監(jiān)督與堅持黨的領導的關系；必須堅持依法行使職權，處理好加強人大監(jiān)督與支持“一府兩院”依法行使職權的關系；必須堅持民主集中制，集體行使權力。要緊緊圍繞保證憲法和法律的正確實施，保證行政權、審判權、檢察權正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益不受侵犯這個目的，確定監(jiān)督工作重點，綜合運用法律規(guī)定的各種監(jiān)督形式開展監(jiān)督。在內容上，要把監(jiān)督工作的重點放在關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的問題上，結合本地實際，切實加強對帶有普遍性、傾向性的問題的監(jiān)督。在形式上，主要是抓好聽取和審議“一府兩院”專項工作報告；審查和批準決算，聽取和審議計劃、預算執(zhí)行情況的報告和審計工作報告；組織執(zhí)法檢查；進行規(guī)范性文件備案審查等四項經(jīng)常性監(jiān)督工作。在方法上，注意把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結合起來，把專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督結合起來，把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結合起來，把聽取專項工作報告與開展執(zhí)法檢查結合起來，把推動自行整改與依法糾正結合起來，努力增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。

四、抓緊人大機關建設，為常委會實施監(jiān)督法發(fā)揮參謀助手作用

人大各專門委員會、人大常委會的辦事機構和工作機構，都是常委會的集體參謀班子和服務班子，常委會行使職權和履行職責，很大程度上要靠機關的參謀、服務作用的發(fā)揮。

1、以貫徹實施監(jiān)督法為契機，進一步貫徹落實去年中央9號文件和省委14號文件，切實加強人大機關建設，充分發(fā)揮機關在實施監(jiān)督法中的參謀助手作用。本屆以來，通過貫徹落實中央9號文件和省委有關文件，全省各級人大機關建設有所加強，特別是信訪和代表工作力量有所增加，但從總體上說還不能完全適應新形勢下的人大工作需要，尤其是一些縣級人大的機關建設亟待加強。監(jiān)督法的貫徹實施，又對人大機關建設提出了新的要求。按照監(jiān)督法規(guī)定，人大常委會行使監(jiān)督權過程中有許多具體工作是由人大機關承擔的，如提出專項工作報告、執(zhí)法檢查的議題建議，通報和公布有關事項，整理《審議意見》，督促整改等，工作量不是減少了，而是增加了；工作責任不是輕了，而是重了。因此，建議各地要以實施監(jiān)督法為契機，結合這次全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，積極主動地向同級黨委請示報告，爭取黨委大力支持，進一步推動人大機關建設。具體說，現(xiàn)有人員編制要用好，按照省委皖發(fā)［2004］20號文件精神，抓緊解決占編問題，對少數(shù)編制偏緊的要采取措施，適當增加人員力量，努力解決“有將無兵、有事無人”的問題。另外，要不斷提高人大機關干部職工的綜合素質，重視提高人大機關干部的文字表達能力，按照機關效能建設的要求提高工作質量和效率。加強全省人大干部的學習培訓工作是一項長期而緊迫的任務，明年要作為人大常委會的一項重要工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效。從省人大常委會開始，一級培訓一級。人大及其常委會是圍繞中心、服務大局來依法履行職責的，人大代表、常委會組成人員和機關干部，都必須認真學習、掌握黨和國家的大政方針以及省委的決策部署，準確掌握和熟練運用憲法、地方組織法、選舉法、代表法、立法法、監(jiān)督法等這些與人大工作密切相關的法律，只有這樣，才能做好人大工作。總之，為常委會實施監(jiān)督法當好參謀、做好服務，是一項工作量大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，人大專門委員會、常委會工作機構和辦事機構責任重大，必須高度負責，周密籌劃，精心組織，各司其職，確保常委會的各項監(jiān)督工作依法順利進行。

2、人大常委會黨組要認真研究監(jiān)督法的貫徹實施意見，并向同級黨委請示匯報。人大機關要抓緊制定具體的工作方案，切實抓好監(jiān)督法的貫徹落實工作。省人大常委會黨組已向省委提出了關于學習貫徹監(jiān)督法若干問題的請示，會上印發(fā)討論的《省人大機關貫徹實施監(jiān)督法若干意見（稿）》，由秘書長辦公會討論修改并經(jīng)主任辦公會審定后，可供各市人大常委會參考。各市可根據(jù)各自實際，認真研究監(jiān)督法貫徹實施意見，報經(jīng)黨委同意后組織落實，常委會機關要明確職責分工，為常委會實施監(jiān)督法當好參謀、做好服務。這里想強調一下，常委會負責同志要進一步增強做好人大監(jiān)督工作的責任感和使命感，不能在本屆后期有任何松勁情緒和表現(xiàn)，要以對人民高度負責的態(tài)度始終如一地履行好自己的職責，做到既不失職、又不越權，既敢于監(jiān)督、又善于監(jiān)督，并自覺接受人民代表大會和人民群眾的監(jiān)督。

另外，利用這個機會我再說一下，要抓緊并切實做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。在全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作學習班結束后，各地都按照省委統(tǒng)一部署開始行動起來，部分市的黨委已進行了專題研究，有的已下發(fā)文件，制定了工作方案。這里我想強調三點：一要認真學習。全面貫徹中央和省委有關文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作的責任感。二要抓緊時間。需要研究的問題要及早研究，應該準備的要提前做好準備，要做的工作抓緊做好，根據(jù)省里部署和各地工作方案積極推進縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。三要精心組織。這次換屆選舉，省委的要求很明確，大家又有多次換屆選舉工作經(jīng)驗，關鍵是我們要高度重視，認真負責，周密安排，一絲不茍，認真細致地做好每一項具體工作，不能有絲毫的疏忽大意，確保這項事關全省大局的重要工作順利完成。

第二篇：在監(jiān)督法學習班結束時的講話

文章標題：在監(jiān)督法學習班結束時的講話

這次監(jiān)督法學習班即將結束了。在短短的一天半時間里，大家聽了輔導報告，進行了討論交流。從交流發(fā)言的情況看，大家收獲不小，對制定監(jiān)督法意義的認識提高了，對學習貫徹監(jiān)督法的要求明確了，對監(jiān)督法的立法原則、基本精神、人大常委會實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的規(guī)定有了全面、正確的理解，對如何貫徹實施

監(jiān)督法研究提出了具體意見，這次學習培訓達到了預期目的。

下面，我根據(jù)吳邦國委員長和盛華仁副委員長的講話精神，就深入學習和貫徹實施監(jiān)督法再強調幾點意見。

一、認真組織系列學習活動，切實把思想認識統(tǒng)一到監(jiān)督法上來

監(jiān)督法堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以憲法為依據(jù)，充分體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了依法行使職權、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則，是一部符合我國國情和人大工作實際的重要法律，是社會主義民主法制建設的重要成果。監(jiān)督法的頒布實施，標志著人大及其常委會的監(jiān)督工作進入了一個新的階段。立法和監(jiān)督是憲法法律賦予人大的兩項重要職權。立法法對立法權的行使已經(jīng)作了規(guī)定，現(xiàn)在出臺的監(jiān)督法又對監(jiān)督權的行使作了具體規(guī)定，這就使得人大及其常委會的主要工作進一步有法可依，按法辦事。我們各級人大常委會的組成人員和工作人員，都必須認真學習、深刻領會、嚴格執(zhí)行。

1、充分認識監(jiān)督法的重大意義，增強貫徹實施監(jiān)督法的自覺性。我國進入了改革發(fā)展的關鍵時期，深刻變化的國際環(huán)境，艱巨繁重的改革發(fā)展任務，復雜多樣的社會矛盾和問題，都對發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義法治國家提出了新的要求。加強人大監(jiān)督以及各方面的監(jiān)督，是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的必然要求，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下，監(jiān)督法的頒布實施，對于各級人大常委會依法行使監(jiān)督權，加強和改進監(jiān)督工作，更好地發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主法制建設，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面，維護最廣大人民根本利益，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。對此，我們要深刻認識，增強貫徹實施監(jiān)督法的自覺性。

2、從堅持和完善人民代表大會制度的高度深刻領會監(jiān)督法的精神實質，增強貫徹實施監(jiān)督法的堅定性。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督，歸根到底要受人民監(jiān)督。國家權力機關和國家行政機關、審判機關、檢察機關雖然職責分工不同，但目標是完全一致的，都是在黨的領導下依法獨立負責地履行職責、協(xié)調一致地開展工作。這與西方資本主義國家“三權鼎立”的政體有著本質區(qū)別。人民代表大會制度的本質和核心是人民當家作主，“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不能懈怠。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！比舜笞鳛閲覚嗔C關對政府、法院、檢察院進行監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督，目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。認真貫徹實施監(jiān)督法，有利于加強黨的執(zhí)政能力建設，有利于堅持和完善人民代表大會制度、更好地發(fā)揮這一制度的特點和優(yōu)勢，有利于健全人大監(jiān)督機制，有利于促進依法行政、公正司法，也有利于推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。

3、結合實際認真學習和準確掌握監(jiān)督法的主要內容，增強監(jiān)督法貫徹實施工作的針對性。監(jiān)督法共9章48條，對人大常委會行使監(jiān)督權的原則、監(jiān)督的重點、內容、形式和程序等都作了明確規(guī)定，規(guī)范了地方各級人大常委會最為關注、最希望規(guī)范的問題，具有很強的針對性和可操作性。我省各級人大及其常委會的組成人員和工作人員，都要結合工作實際，認真學習監(jiān)督法，深刻領會、準確把握監(jiān)督法總則中集中體現(xiàn)的基本精神，熟悉和掌握監(jiān)督法的主要內容和具體規(guī)定，把思想認識和工作安排都統(tǒng)一到監(jiān)督法的精神上來，為監(jiān)督法的實施打下堅實的基礎。監(jiān)督法明年1月1日就要正式實施，年內的時間很緊，要做的事很多，最要緊的是要抓好監(jiān)督法的學習、宣傳和貫徹。

全國人大常委會辦公廳建議地方各級人大常委會的學習培訓工作，由省級人大常委會為主負責組織。省人大常委會黨組就學習貫徹監(jiān)督法進行了專題研究，向省委報告了我省貫徹落實監(jiān)督法的意見，并將組織系列的學習活動。希望各市人大常委會也要加強領導，精心部署，有計劃、有步驟、分層次地安排好監(jiān)督法的學習培訓工作，把常委會組成人員、人大代表、常委會機關工作人員學習監(jiān)督法與“一府兩院”學習貫徹監(jiān)督法結合起來，抓好不同層面的學習。在學習中，要把學習監(jiān)督法與學習中央領導同志關于加強人大監(jiān)督工作的講話

精神結合起來，把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到監(jiān)督法的各項規(guī)定上來；把學習貫徹監(jiān)督法與我省各級人大常委會工作實際結合起來，進一步加強和改進人大監(jiān)督工作。鑒于監(jiān)督法具有很強的政治性，學習培訓要統(tǒng)一采用全國人大常委會辦公廳推薦的教材，以便正確領會監(jiān)督法，統(tǒng)一思想認識。

二、認真做好規(guī)范和過渡工作，確保監(jiān)督法得到全面

正確實施

按照依法治國的要求，在我們國家，絕不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。監(jiān)督法是規(guī)范各級人大常委會行使監(jiān)督權的法律，盡管以前各級人大及其常委會在監(jiān)督中有許多經(jīng)驗和探索，但現(xiàn)在監(jiān)督法頒布后，就必須嚴格按照監(jiān)督法的規(guī)定執(zhí)行。憲法規(guī)定，各級人大和縣以上各級人大常委會都有對同級政府和法院、檢察院的監(jiān)督權；同時，依據(jù)憲法規(guī)定，對政府和法院、檢察院進行工作監(jiān)督的職權，是由人大常委會行使的。這必然要求各級人大常委會帶頭依法行使職權。過去各地的一些做法與監(jiān)督法規(guī)定不一致的地方，需要按照監(jiān)督法的規(guī)定進行調整和規(guī)范，各地要抓緊監(jiān)督法正式實施前的這段時間，在認真學習、統(tǒng)一認識的基礎上，對原來的有關人大常委會監(jiān)督工作方面的地方性法規(guī)和工作文件等進行全面梳理，對符合監(jiān)督法規(guī)定的，要加以深化、細化，對與監(jiān)督法的規(guī)定不一致的，要及時作出調整，認真加以規(guī)范，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，為實施監(jiān)督法做好充分準備，以確保監(jiān)督法得到全面、正確的實施。

需要指出的是，必須按照監(jiān)督法的規(guī)定把述職評議引導和規(guī)范到工作監(jiān)督上來。加強人大常委會對“一府兩院”工作的監(jiān)督，體現(xiàn)了對主管領導干部的監(jiān)督，也有助于黨委及其組織部門對領導干部的考察。人大常委會通過聽取和審議專項工作報告，將審議意見交“一府兩院”研究處理，必要時對專項工作報告作出決議；“一府兩院”對審議意見研究處理情況和執(zhí)行決議情況要向常委會報告。這樣，監(jiān)督重點突出，針對性更強，更有實際效果。同時，我國憲法和有關法律規(guī)定，法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權，人大不能干預或代行審判權、檢察權。因此，監(jiān)督法突出人大常委會對法院、檢察院工作的監(jiān)督，通過聽取和審議“兩院”專項工作報告，督促司法機關完善內部監(jiān)督制度，重點解決審判工作、檢察工作中群眾反映強烈、帶有共性的問題，促進公正司法。這樣做，既能發(fā)揮人大常委會依法監(jiān)督“兩院”工作的職能，增強監(jiān)督實效，又能保障“兩院”依法獨立行使審判權、檢察權。至于人大代表和人民群眾向人大常委會反映的涉法涉訴問題，作為信訪問題處理，可以繼續(xù)加以規(guī)范，使之做得更好。

三、以貫徹實施監(jiān)督法為契機，進一步加強和改進人大監(jiān)督工作

本屆以來，省人大常委會依照憲法和法律的規(guī)定開展監(jiān)督工作，堅持把改革發(fā)展穩(wěn)定和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督工作重點，把聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、預算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查作為監(jiān)督工作的主要形式，集中力量，抓住關鍵，講求實效。在聽取和審議工作報告中，通過交辦和督促落實審議意見，推動相關工作的發(fā)展。在執(zhí)法檢查中，做到“五個結合”，即上下結合、聯(lián)動檢查，一法為主、多法結合，定量分析與定性分析結合，執(zhí)法檢查與督辦信訪結合，執(zhí)法檢查與執(zhí)法調研結合，執(zhí)法檢查與整改“回頭看”相結合，提高了執(zhí)法檢查的效果。在預算審查監(jiān)督中，審查的覆蓋面已逐步擴大到省直各部門，督促預算嚴格執(zhí)行和重點支出的落實，通過聽取和審議決算報告、計劃和預算執(zhí)行情況報告、審計報告以及召開經(jīng)濟形勢分析會等，加強了對經(jīng)濟工作的監(jiān)督，取得了好的效果。在規(guī)范性文件備案審查中，逐步做到被動審查與主動審查相結合，維護了法制統(tǒng)一。另外，司法工作監(jiān)督、信訪工作等也有較大改進，有力推動了人民群眾反映問題的解決。監(jiān)督法頒布實施后，省人大常委會將嚴格執(zhí)行監(jiān)督法，依法規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機制，進一步改進和加強監(jiān)督工作。

各級人大常委會要嚴格按照監(jiān)督法的規(guī)定和要求，進一步改進和加強監(jiān)督工作，謀劃好明年的工作安排。人大常委會對“一府兩院”工作實施監(jiān)督，最重要、最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來。必須堅持黨的領導，處理好加強人大監(jiān)督與堅持黨的領導的關系；必須堅持依法行使職權，處理好加強人大監(jiān)督與支持“一府兩院”依法行使職權的關系；必須堅持民主集中制，集體行使權力。要緊緊圍繞保證憲法和法律的正確實施，保證行政權、審判權、檢察權正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益不受侵犯這個目的，確定監(jiān)督工作重點，綜合運用法律規(guī)定的各種監(jiān)督形式開展監(jiān)督。在內容上，要把監(jiān)督工作的重點放在關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的問題上，結合本地實際，切實加強對帶有普遍性、傾向性的問題的監(jiān)督。在形式上，主要是抓好聽取和審議“一府兩院”專項工作報告；審查和批準決算，聽取和審議計劃、預算執(zhí)行情況的報告和審計工作報告；組織執(zhí)法檢查；進行規(guī)范性文件備案審查等四項經(jīng)常性監(jiān)督工作。在方法上，注意把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結合起來，把專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督結合起來，把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結合起來，把聽取專項工作報告與開展執(zhí)法檢查結合起來，把推動自行整改與依法糾正結合起來，努力增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。

四、抓緊人大機關建設，為常委會實施監(jiān)督法發(fā)揮參謀助手作用

人大各專門委員會、人大常委會的辦事機構和工作機構，都是常委會的集體參謀班子和服務班子，常委會行使職權和履行職責，很大程度上要靠機關的參謀、服務作用的發(fā)揮。

1、以貫徹實施監(jiān)督法為契機，進一步貫徹落實去年中央9號文件和省委14號文件，切實加強人大機關建設，充分發(fā)揮機關在實施監(jiān)督法中的參謀助手作用。本屆以來，通過貫徹落實中央9號文件和省委有關文件，全省各級人大機關建設有所加強，特別是信訪和代表工作力量有所增加，但從總體上說還不能完全適應新形勢下的人大工作需要，尤其是一些縣級人大的機關建設亟待加強。監(jiān)督法的貫徹實施，又對人大機關建設提出了新的要求。按照監(jiān)督法規(guī)定，人大常委會行使監(jiān)督權過程中有許多具體工作是由人大機關承擔的，如提出專項工作報告、執(zhí)法檢查的議題建議，通報和公布有關事項，整理《審議意見》，督促整改等，工作量不是減少了，而是增加了；工作責任不是輕了，而是重了。因此，建議各地要以實施監(jiān)督法為契機，結合這次全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，積極主動地向同級黨委請示報告，爭取黨委大力支持，進一步推動人大機關建設。具體說，現(xiàn)有人員編制要用好，按照省委皖發(fā)［2004］20號文件精神，抓緊解決占編問題，對少數(shù)編制偏緊的要采取措施，適當增加人員力量，努力解決“有將無兵、有事無人”的問題。另外，要不斷提高人大機關干部職工的綜合素質，重視提高人大機關干部的文字表達能力，按照機關效能建設的要求提高工作質量和效率。加強全省人大干部的學習培訓工作是一項長期而緊迫的任務，明年要作為人大常委會的一項重要工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效。從省人大常委會開始，一級培訓一級。人大及其常委會是圍繞中心、服務大局來依法履行職責的，人大代表、常委會組成人員和機關干部，都必須認真學習、掌握黨和國家的大政方針以及省委的決策部署，準確掌握和熟練運用憲法、地方組織法、選舉法、代表法、立法法、監(jiān)督法等這些與人大工作密切相關的法律，只有這樣，才能做好人大工作。總之，為常委會實施監(jiān)督法當好參謀、做好服務，是一項工作量大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，人大專門委員會、常委會工作機構和辦事機構責任重大，必須高度負責，周密籌劃，精心組織，各司其職，確保常委會的各項監(jiān)督工作依法順利進行。

2、人大常委會黨組要認真研究監(jiān)督法的貫徹實施意見，并向同級黨委請示匯報。人大機關要抓緊制定具體的工作方案，切實抓好監(jiān)督法的貫徹落實工作。省人大常委會黨組已向省委提出了關于學習貫徹監(jiān)督法若干問題的請示，會上印發(fā)討論的《省人大機關貫徹實施監(jiān)督法若干意見（稿）》，由秘書長辦公會討論修改并經(jīng)主任辦公會審定后，可供各市人大常委會參考。各市可根據(jù)各自實際，認真研究監(jiān)督法貫徹實施意見，報經(jīng)黨委同意后組織落實，常委會機關要明確職責分工，為常委會實施監(jiān)督法當好參謀、做好服務。這里想強調一下，常委會負責同志要進一步增強做好人大監(jiān)督工作的責任感和使命感，不能在本屆后期有任何松勁情緒和表現(xiàn)，要以對人民高度負責的態(tài)度始終如一地履行好自己的職責，做到既不失職、又不越權，既敢于監(jiān)督、又善于監(jiān)督，并自覺接受人民代表大會和人民群眾的監(jiān)督。

另外，利用這個機會我再說一下，要抓緊并切實做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。在全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作學習班結束后，各地都按照省委統(tǒng)一部署開始行動起來，部分市的黨委已進行了專題研究，有的已下發(fā)文件，制定了工作方案。這里我想強調三點：一要認真學習。全面貫徹中央和省委有關文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作的責任感。二要抓緊時間。需要研究的問題要及早研究，應該準備的要提前做好準備，要做的工作抓緊做好，根據(jù)省里部署和各地工作方案積極推進縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。三要精心組織。這次換屆選舉，省委的要求很明確，大家又有多次換屆選舉工作經(jīng)驗，關鍵是我們要高度重視，認真負責，周密安排，一絲不茍，認真細致地做好每一項具體工作，不能有絲毫的疏忽大意，確保這項事關全省大局的重要工作順利完成。

郭萬清同志

在監(jiān)督法學習班上的總結講話

省人大常委會黨組對辦好這次學習班高度重視，常委會黨組專門進行了研究，并報經(jīng)金龍書記同意，黃岳忠副主任親自主持學習班，常委會副秘書長、法工委主任呂振凡同志傳達了全國人大法律委員會主任委員楊景宇同志在全國人大監(jiān)督法學習班上的輔導講話。在學習中，大家還進行了分組討論，在討論的基礎上，有4位同志代表各組交流了學習體會，談得都很好。

通過學習討論，大家一致認為，這期學習班辦得非常及時，非常必要，是在監(jiān)督法正式實施之前的一項十分重要的舉措。學習班的時間雖短，但收獲很大。一是進一步認識了監(jiān)督法的精神實質和實施監(jiān)督法的基本要領，統(tǒng)一了思想認識，增強了貫徹實施監(jiān)督法的自覺性和堅定性；二是進一步領會了人大監(jiān)督的主要內容和基本要求，增強了貫徹實施監(jiān)督法的針對性；三是進一步理解了人大常委會依法監(jiān)督的重要性和監(jiān)督工作任務的艱巨性，增強了做好人大監(jiān)督工作的責任感和使命感；四是進一步明確了人大機關為常委會貫徹實施監(jiān)督法當好參謀、搞好服務的主要任務，增強對進一步落實中央9號文件和省委14號文件，加強人大機關建設的必要性和緊迫性的認識。

岳忠副主任著重就深入學習和貫徹實施監(jiān)督法以及當前需要抓緊做好的幾項工作做了重要講話，提出了明確的要求，希望大家認真學習，深刻領會。下面，我就學習班結束后需要做好的幾項具體工作再作一下強調。

第一，要盡快抓好全國人大和省人大監(jiān)督法學習班學習精神的傳達學習工作。建議大家回去后將學習精神向黨委匯報，并參照省人大常委會的做法，各市人大常委會黨組要認真研究制定學習和貫徹實施監(jiān)督法的方案，向黨委報告。在學習監(jiān)督法時，要特別注意深入學習、深刻領會中央領導同志關于監(jiān)督法和加強人大監(jiān)督工作的一系列重要講話精神，準確把握監(jiān)督法的基本原則和精神實質，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到監(jiān)督法的各項規(guī)定上來。

第二，要切實組織好監(jiān)督法的學習培訓工作。全國人大常委會辦公廳建議地方各級人大常委會的學習培訓工作，由省級人大常委會為主負責組織。省人大常委會黨組已向省委報告了我省貫徹實施監(jiān)督法的意見，并將組織系列學習活動。各市人大常委會也要切實加強領導，精心部署，有計劃、有步驟、分層次地安排好監(jiān)督法的學習培訓工作。鑒于監(jiān)督法具有很強的政治性，學習培訓要統(tǒng)一采用全國人大常委會辦公廳推薦的教材，以利于統(tǒng)一思想認識，正確地領會監(jiān)督法的精神實質。

第三，要為人大常委會實施監(jiān)督法當好參謀、做好服務。監(jiān)督法將于明年1月1日起正式實施，時間緊、任務重，有很多工作要做。各地要利用監(jiān)督法正式實施前的這段時間，在認真學習、統(tǒng)一認識的基礎上，對原來的有關地方性法規(guī)和工作文件等進行全面梳理，對符合監(jiān)督法規(guī)定的，要加以深化、細化；對與監(jiān)督法的規(guī)定和精神不一致的，要及時做出調整，認真加以規(guī)范，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。建議各市參照《安徽省人大常委會機關貫徹實施監(jiān)督法若干意見》，抓緊研究制定貫徹實施監(jiān)督法的工作方案，為實施監(jiān)督法做好充分準備，確保監(jiān)督法得到全面、正確的實施。

第四，要做好宣傳引導工作。對于監(jiān)督法的實施，社會各方面都很關注。在實施過程中有大量的思想工作和實際工作要做。要在同級黨委的領導下，高度重視做好宣傳引導工作，切實把握好輿論導向，注意了解和掌握各方面的反映，重大問題要及時向黨委匯報，確保監(jiān)督法的順利實施。

在這次學習中，一些同志對貫徹實施監(jiān)督法還提出了許多很好的意見、建議和要求，會后省人大常委會有關工作機構將認真研究。有些問題，比如監(jiān)督工作加強后需要增加機構、充實人員，加強人大機關建設等問題，建議向同級黨委匯報，爭取黨委的支持。

貫徹實施好監(jiān)督法是各級人大常委會光榮而艱巨的任務。希望各級人大機關的同志振奮精神，積極工作，努力當好參謀，搞好服務，為人大常委會實施監(jiān)督法做好各項準備，為加強社會主義民主政治建設作出新的更大的貢獻。

《在監(jiān)督法學習班結束時的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在監(jiān)督法學習班結束時的講話。

第三篇：在全區(qū)建設學習型黨組織動員會暨領導干部學習班結束時的講話

同志們：

為期兩天半的全區(qū)建設學習型黨組織動員會暨領導干部學習班，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要結束了。此次學習班既是學習充電的過程，也是交流提高的過程，更是動員鼓勁的過程。下面，受張書記和王區(qū)長的委托，結合**副書記在開班動員講話的總體要求，圍繞此次學習班的內容，就加強學習型黨組織建設，全力

落實保增長、保民生、保穩(wěn)定各項措施，扎實做好當前各項工作，努力開創(chuàng)新年工作開門紅，加快推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，我再講三點意見。

一、對此次學習班的總結回顧

此次學習班，是針對貫徹落實黨的十七屆四中全會以及中央、自治區(qū)、市和區(qū)委、政府歲末年初召開的一系列重要會議精神，緊密結合我區(qū)當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，加強黨的執(zhí)政能力建設，研究科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新思路，謀劃保增長、保民生、保穩(wěn)定的新舉措，不斷提高領導干部理論水平和科學發(fā)展能力，推進**陸港經(jīng)濟區(qū)建設目標的實現(xiàn)而舉辦的。通過兩天半時間的集中學習，使大家思想認識有了新的提高，充分認識到了建設學習型黨組織的重要性和緊迫性，加深了對中央、自治區(qū)、市和區(qū)委、政府一系列重大決策部署的理解，增強了加快發(fā)展以及做好今年工作的信心和決心，達到了預期的學習目的。總體來講，可以概括為三個方面：

一是進一步認清了形勢，提高了思想認識。這次學習班是在國際國內經(jīng)濟處于大發(fā)展大變革大調整的大背景下，在中央加強和改進黨的建設、推進學習型黨組織建設的新形勢下，在**區(qū)積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢，推進**陸港經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時期而舉辦的，具有特殊重要的意義。學習班上，區(qū)委對推進學習型黨組織建設進行了動員部署，大家圍繞“運用理論推動工作創(chuàng)新”這一主題，結合當前國際國內形勢，結合自己的思想和工作實際，著眼全局，立足現(xiàn)實，認真學習，深入思考，加深了對中央，自治區(qū)、市黨委、政府和區(qū)委、政府一系列重大決策部署的理解，充分認識了加強學習型黨組織建設，對于武裝頭腦、提高能力，指導實踐、推動工作的重要意義；深化了對當前宏觀經(jīng)濟形勢的認識，深入分析了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，對面臨的困難作了較為充分的判斷，對面臨的新機遇作了較為科學的分析，進一步理清了破解困難的思路、方法和措施，切實增強了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。

二是進一步明確了目標，找準了工作突破口。在學習討論中，大家圍繞中央，自治區(qū)、市黨委、政府和區(qū)委、政府確定的目標任務，結合各自工作的實際，對全區(qū)經(jīng)濟轉型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、打造**陸港經(jīng)濟區(qū)以及2010年重點工作等進行了認真研究和討論，將目標和任務進行了進一步的細化、量化和完善，明確了工作內容、時間進度和具體措施，分解落實了包抓領導和責任單位，使今年各項工作的目標更加清晰，任務更加明確，重點更加突出，措施更加具體，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標，推進**陸港經(jīng)濟區(qū)建設找準了工作突破口。

三是進一步增強了信心，振奮了精神。學習班上，大家結合全區(qū)發(fā)展中面臨的新形勢新情況，就不斷加強學習，開闊視野，創(chuàng)新思路，搶抓國家、自治區(qū)出臺的推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源型城市經(jīng)濟轉型、沿黃城市建設以及“保增長、調結構、惠民生”等政策機遇，做好結合文章，推進**陸港經(jīng)濟區(qū)建設進行了深入的學習交流。當前，盡管復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，對推進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長帶來了很多困難，但同時也蘊藏了諸多重大機遇和有利條件，總體來看，我們面臨的機遇大于挑戰(zhàn)。因此，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一中央、自治區(qū)、市和區(qū)委、政府的決策部署上來，進一步堅定信心，振奮精神，牢固樹立強烈的機遇意識、競爭意識和發(fā)展意識，全面推進學習型黨組織建設，運用先進的理論知識推動工作的創(chuàng)新，準確把握機遇，吃透政策要義，堅持依靠項目帶動，用活用足用好國家、自治區(qū)的政策機遇，著力破解影響發(fā)展的瓶頸制約，努力開創(chuàng)全區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

二、以這次學習班為起點，在全區(qū)上下迅速掀起干事創(chuàng)業(yè)的工作熱潮

舉辦這次學習班的基本任務是迅速歸崗到位，強化學習提高能力，根本目的是抓緊收心穩(wěn)心，迅速啟動工作。大家一定要適應形勢，緊跟要求，迅速消除歇年思想，快收心、快穩(wěn)心，立即行動起來，以集中的心思、提速的節(jié)奏、實干的作風，積極投身到工作中去，在全區(qū)上下迅速掀起一股緊張快干、提速爭先的工作氛圍，為全面做好全年各項工作開好局、起好步。

一要帶好班、守好崗。從明天開始，各部門、各單位的機關干部必須全員在崗到位，按時上下班。任何單位不允許出現(xiàn)工作人員磨磨蹭蹭、不按時返崗行為，更不準有輪班輪休現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街

道、部門的主要負責人要以身作則，率先垂范，帶好班子，管好隊伍，集中精力搞好工作。區(qū)紀委、政府辦公室要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門認真督查，哪個部門、哪個單位人員到不齊，上班不準時，出現(xiàn)脫崗、空崗，影響工作開展的，要在全區(qū)范圍內進行通報批評。

二要快收心、穩(wěn)住心。所謂快收心，就是要盡快從過節(jié)的氣氛中走出來，迅速把思想和精力轉移到推

進各項工作中去。中午時間盡量不要喝酒，更不準玩錢賭博，對拒不遵守紀律，甚至因此耽誤工作，或造成不良影響的，一經(jīng)查實，要給予必要的紀律處分；所謂穩(wěn)住心，就是要堅守崗位，安心工作，不能簽簽到就離崗、露露面就走人，也不能人在單位心在家里，身在崗位心在酒場或牌場。

三要真謀事、真干事。年后各部門、各單位的工作活動安排很緊、工作任務很重，每個干部，特別是每個領導干部，從現(xiàn)在開始，就要切實緊張起來，全身心投入工作。要進一步強化實干意識，堅持謀實事、出實招、求實效，撲下身子真謀事、真干事、干大事，千方百計把工作往實里做、往細里做、往深里做、往長遠里做，尤其各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人要實干在先，親力親為，率先垂范；要進一步強化敬業(yè)意識，凡事不等、不靠、不推、不拖，不折不扣地把區(qū)委、政府部署的任務落實到位;要進一步強化進取意識，立足全年各項工作要在自治區(qū)、市爭先創(chuàng)優(yōu)，堅持從基礎抓起，從年初抓起，從當前抓起，高水平謀劃工作，快節(jié)奏啟動工作，超常規(guī)推進工作，確保各項工作扎實高效開展，努力創(chuàng)造更新更大的工作實績。

三、著眼全年，狠抓當前，快速啟動各項工作

一年之計在于春。今年的各項工作任務能否高標準、高質量完成，首季是基礎，當前很關鍵。為此，各部門、各單位要以這次學習班為契機，高效有序、緊鑼密鼓地抓好各項工作啟動，迅速在全區(qū)掀起大推進、大建設的熱潮，奮力開創(chuàng)新年工作開門紅。

一要精心組織，扎實推進學習型黨組織建設。在此次學習班上，區(qū)委已對全區(qū)學習型黨組織建設做出了具體安排，提出了明確要求。學習班結束后，各級黨組織要圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結合本部門本單位的工作實際，按照科學理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神和領導帶頭、熱愛學習、學有側重、持之以恒、務求實效的要求，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實抓好本部門本單位學習型黨組織建設工作。要制定計劃，健全制度，拓展陣地，創(chuàng)新方法，努力在全區(qū)掀起重視學習、善于學習的良好風氣；要聯(lián)系實際，學以致用，注重實效，把學習型黨組織建設的出發(fā)點和落腳點放在解決打造陸港經(jīng)濟區(qū)的實際問題上，以學習型黨組織建設促進經(jīng)濟轉型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和社會和諧穩(wěn)定，真正把建設學習型黨組織的成效轉化為謀劃工作的思路，推動科學發(fā)展的動力，體現(xiàn)到保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、全面完成今年各項工作目標任務上來，體現(xiàn)到切實加強黨的執(zhí)政能力建設上來。

二要迅速行動，抓緊做好各項工作的部署落實。對于今年的工作，在區(qū)委二屆八次全委會和區(qū)人大二屆三次會議上已經(jīng)做了部署，年前在政府全體（擴大）會議上又進行了安排。這次學習班上，我們又對今年的重點工作和六個工作方案進行了進一步的細化、完善，待區(qū)委、政府進一步研究確定后印發(fā)實施。各部門、各單位要緊緊把區(qū)委、政府確定的經(jīng)濟轉型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、陸港經(jīng)濟區(qū)建設、改善民生十件實事等作為頭等大事，結合各自工作實際，認真謀劃、周密安排、迅速啟動，自覺把區(qū)委、政府提出的工作目標要求變?yōu)楸静块T、本單位的具體行動。各分管區(qū)級領導和有關部門要本著對區(qū)委、政府負責，對全區(qū)人民負責的態(tài)度，對所分管的工作要進行一次再梳理、再研究、再細化，力求把工作思路定清、把任務目標定明、把落實措施定硬、把準備工作做足，爭取及早動員部署，及早付諸實施，盡快把工作落實到位。對已經(jīng)制訂的措施要進行一次再研究、再敲定，看措施實不實，可行不可行。對尚未制訂措施的目標任務要迅速落實人員，搞好調查研究，盡快拿出切實可行的方法措施來。對重大任務的落實，不僅要有超常規(guī)的措施，還要有激情干事的勇氣，更要發(fā)揚“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的**精神，以確保各項任務的全面完成。

三要搶抓時機，迅速在全區(qū)掀起重點項目建設的新高潮。實施項目帶動戰(zhàn)略，是推進區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要支撐，是推進**陸港經(jīng)濟區(qū)建設的強力保證，必須始終作為全局工作中的核心內容，緊抓不放、全力推進。對于今年確定實施的重點建設項目，各部門、各單位要搶抓春季有利時機，緊緊圍繞重點項目建設的目標任務，按照能快則快、盡量要快的要求，迅速掀起重點項目建設的新高潮。在工業(yè)項目建設方面，**工業(yè)園區(qū)管委會、工業(yè)和安監(jiān)局等部門要加大協(xié)調、跟蹤、服務等工作力度，加快推進新建項目、續(xù)建項目和技改項目建設，力爭使新建項目早日開工建設，續(xù)建項目盡早投產(chǎn)達效，技改項目盡快提質增效；同時要做好中小企業(yè)孵化基地、工業(yè)廢渣填埋場和工業(yè)園區(qū)北片區(qū)、西片區(qū)路網(wǎng)、供排水工程等項目的前期工作，促其早日開工建設。在城鄉(xiāng)基礎設施建設方面，區(qū)城鄉(xiāng)建設和城市管理局、交通局、水務局等部門，要切實加快群眾文體活動中心、黃河金岸水系等在建項目的建設進度；同時要盡快做好即將開工項目的籌備工作，盡早完成建設方案、施工設計、招投標等前期工作，積極爭取落實資金，爭取3月份開工建設濱河大道、棚戶區(qū)改造、水韻名都二期等一批重大建設工程；爭取盡快啟動實施西河橋大莊點、礦山博物館、黃河二橋等一批重大建設項目。在生態(tài)建設方面，區(qū)林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃，盡快做好春季生態(tài)建設大會戰(zhàn)的準備工作，確保今年春季生態(tài)建設大會戰(zhàn)順利實施。

四要趁勢而為，全力抓好各項機遇和政策的落實。近幾年，中央連續(xù)出臺了國發(fā)〔2007〕38號、〔2008〕29號、國辦發(fā)〔2009〕55號等文件和政策，加大了對經(jīng)濟轉型的支持。去年底，自治區(qū)人民政府專門出臺了《關于促進**市經(jīng)濟轉型與可持續(xù)發(fā)展的意見》（寧政發(fā)〔2009〕134號），這些特惠性政策的出臺，為我區(qū)加快經(jīng)濟轉型，推進**陸港經(jīng)濟區(qū)建設提供了前所未有的政策支持。在學習班上，我們對這些文件和政策進行了系統(tǒng)學習，李文章書記在全市領導干部學習班上又根據(jù)這些文件和政策，結合全市發(fā)展實際，對當前我們面臨的政策機遇給予了科學的分析判斷，概括出了“四大機遇”和“十項政策”：“四大機遇”一是國家自治區(qū)的特惠性政策機遇；二是西部大開發(fā)第二個十年機遇；三是國際國內產(chǎn)業(yè)大轉移的機遇；四是**建市五十周年的歷史機遇?！笆椪摺币皇墙①Y源開發(fā)補償和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制的政策；二是支持經(jīng)濟轉型與產(chǎn)業(yè)升級的政策；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策；四是建設**北部引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策；五是財政金融支持政策；六是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策；七是保障和改善民生的政策；八是支持采煤沉陷區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)改造的政策；九是重大基礎設施建設的政策；十是生態(tài)建設和環(huán)境保護的政策。這些重大機遇和特惠政策，事關全市和我區(qū)當前和長遠發(fā)展大局，我們必須要牢牢把握，緊抓不放，認真研究，深入對接，切實抓好落實。一要深入學習，認真研究。各有關部門和單位要集中一段時間開展專題學習，領導干部要帶頭學，深入研究，做到準確把握機遇，吃透政策要義。要帶著問題思考，圍繞實踐學習，提出新思路，拿出新舉措。二要用足用活政策。各有關部門和單位要對與我區(qū)密切相關的機遇和政策進行認真梳理，逐項研究，把握政策內涵，找準對接點和切入點。本季度要制定出具體對接方案，盡快付諸實施。同時要把“四大機遇”和“十項政策”中的有關內容細化為具體項目，積極創(chuàng)造條件，做好前期工作，盡快向自治區(qū)有關廳局和國家有關部委上報，爭取早日報批。三要狠抓落實。各分管領導、各有關部門和單位要根據(jù)這些機遇和政策盡快制定具體的措施、辦法，切實抓好政策、項目、資金的對接落實工作。要細化任務，明確分工，專人負責，落實責任，特別是“一把手”要親自抓，負總責，要創(chuàng)新思路，主動出擊，加強與國家部委、自治區(qū)廳局的溝通聯(lián)系，積極做好對接爭取工作，確保各項政策落到實處，取得實效。

四要及早謀劃，切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。年前，在全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，區(qū)委、政府已對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署，明確了目標，落實了任務和措施。目前已到了春耕備耕的關鍵時期，因春節(jié)前降雪較厚、沒能及時消融，在一定程度上將影響我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)部門要早認識、早謀劃，早安排、早準備，切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。要密切注意天氣變化，指導農(nóng)民搶抓有利時機，盡早完成春播任務；要加大服務力度，圍繞農(nóng)資、貸款、信息服務、疫病防治等關鍵環(huán)節(jié)，制定行之有效的措施，創(chuàng)造性的開展工作，切實打好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，確保今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃的全面落實。

五要落實措施，認真抓好社會穩(wěn)定工作。近期，全國“兩會”即將召開，從中央到自治區(qū)、市對維護社會穩(wěn)定已做出了具體安排，提出了明確要求。各部門、各單位一定要提高認識，強化責任，要始終繃緊社會穩(wěn)定這根弦，嚴格落實信訪維穩(wěn)責任制，加大領導包案化解和接訪、下訪工作力度，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，及時化解矛盾，理順群眾情緒，最大限度地杜絕集體訪和越級訪等事件的發(fā)生；要認真抓好社會治安和安全生產(chǎn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

同志們，新的一年，新的起點，新的征程。讓我們立即行動起來，以更加昂揚的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實的工作，全力以赴投入到全區(qū)經(jīng)濟社會建設的主戰(zhàn)場，為全面完成今年各項工作任務，推進****經(jīng)濟區(qū)建設做出積極貢獻！

第四篇：在軍訓結束時的講話

在XX一中軍訓總結大會上的講話 尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們：

大家好！首先，我代表全體教官對你們八天來刻苦的訓練、努力的付出及取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀！剛才，看了你們的軍訓匯報表演科目，同學們飽滿的精神、嘹亮的口號、整齊的步伐、嚴明的組織紀律，充分展示了XX一中新生良好的軍政素質和嶄新的精神風貌，也讓我們感受到了XX一中治校嚴謹?shù)膬?yōu)良作風。我借此機會，向剛剛跨入高中校門的高一新生以及你們精彩的匯報表演，表示最熱烈的祝賀!向為本期軍訓做了大量組織協(xié)調工作的學校領導及教職員工表示衷心的感謝！

在大中專院校和高級中學開展學生軍訓，是《國防法》、《兵役法》、《教育法》、《國防教育法》，賦予雙方的神圣職責和光榮義務；是新形勢下深化學校教育改革，全面推進學生素質教育，培養(yǎng)德、智、體、勞全面發(fā)展人才的現(xiàn)實需要；是增強青年學生國防意識，弘揚愛國、愛軍傳統(tǒng)，推進新時期中國國防后備力量建設的一項重要舉措。

近年來，XX一中積極順應形勢發(fā)展的需要，堅持“為國家的前途命運負責，為學生的終身發(fā)展負責”的辦學宗旨，以“為實現(xiàn)理想走進來，為服務人類走出去”為校訓，憑借超前的辦學思想，全新的育人理念，科學長效的管理，全方位推進學校的教育教學改革，成為山東省首批重點規(guī)范化學校之一，學校的全面建設取得了長足的發(fā)展。在學生素質教育方面，學校始終把高中新生軍訓作為入學后的第一門必修課，精心制定計劃，嚴密組織實施，并作為一項制度長期堅持，尤其是近年來對軍訓學生實施封閉式教育管理，進一步提高了軍訓的質量和效果。這對于強化學生的組織紀律觀念和國防意識，培養(yǎng)艱苦奮斗的思想作風，提高學生的綜合素質，對于學校推行規(guī)范化教育管理，形成良好的校風，推動學校的全面建設再上新臺階必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

同志們，XX一中高一新生軍訓今天已告一段落，剛才，宋校長全面總結回顧了本期的學生軍訓工作，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。做好學生軍訓工作，需要軍地雙方負責軍訓的領導繼續(xù)保持相互溝通，為今后長遠發(fā)展打下堅實基礎；同學們，我相信這八天的軍訓一定會有益于你們今后三年的高中生活，甚至影響同學們今后的人生道路。

在這里我給同學們提幾點要求：一是繼續(xù)鞏固和擴大軍訓成果，努力實踐XX一中的校訓，同學們要全面認識自己，在一中這個大熔爐里不斷磨練自己，不斷提高綜合素質，完善知識架構，努力將自己塑造成為一名適應社會發(fā)展的合格建設者和可靠接班人，把XX一中學子良好的素質帶出去，將XX一中學子良好的形象展現(xiàn)給社會。二是繼續(xù)保持軍訓中養(yǎng)成的優(yōu)良作風，在日常的學習、生活中，嚴格要求自己，堅決服從管理，自覺遵守學校的管理規(guī)定，做到令行禁止，不斷提高自己、完善自己。三是要始終保持內務衛(wèi)生的高標準，整齊規(guī)范的內務已經(jīng)成為XX一中的優(yōu)良傳統(tǒng)和亮點，要時刻牢記“一屋不掃何以掃天下”的古訓，堅決貫徹學?！八木€、三擦、兩整、一拖”的要求，人人行動起來，伸出辛勤的雙手，共建文明衛(wèi)生整潔的宿舍，推進學校建設全面發(fā)展。

最后，我代表XXXX部隊教官，向學校領導、各位

老師在軍訓期間對我們工作的大力支持、對同學們在軍訓中給予的積極配合表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！最后，祝愿老師和同學們假期愉快，闔家幸福！

謝謝大家！

第五篇：在會議結束時的講話

在會議結束時的講話

剛才，稅政科副科長**從發(fā)票管理、混合銷售行為和兼營行為、個人所得稅業(yè)務等十個方面給大家做了詳細的講解，很全面，很細致，和大家的日常工作結合得很緊密。各科長認真解答了大家有關征管工作和稅收政策的提問。大家聽講都很專心，認真做了筆記，會場秩序非常好，希望今天的講座能對大家的日常工作提供一定的幫助。針對今后的稅收征管工作，我簡單強調以下幾點：

一是感謝。在座的各企業(yè)都是稅收收入的支柱稅源，一向是奉公守法，誠信納稅，為地稅收入做出了積極的貢獻。在這里，我感謝在座各位及你們的企業(yè)多年來對地稅工作的理解、支持和幫助，感謝你們對地稅收入做出的積極貢獻。

二是執(zhí)法。端正執(zhí)法，應收盡收是地稅部門的職責所在。近年來，審計、紀檢委、檢察院等多個部門不斷加大對稅收執(zhí)法情況的監(jiān)督和檢查。省、市地稅局也在逐年加大業(yè)務檢查力度，對征管不到位，疏于管理、淡化責任、失職瀆職等問題，追究的力度日益加大。因此，今后，我們的執(zhí)法將會進一步規(guī)范，請各位多理解，多支持，多配合。

三是服務。稅收征管和納稅服務是當前地稅部門的兩大核心業(yè)務。近年來，我們在納稅服務方面也做了大量的工作，稅企QQ群、納稅服務短信平臺等都給大家提供了極大的方

便。今后，我們還要進一步拓展服務的空間和時間，在辦稅服務廳增加自助辦稅服務終端，延長辦稅時限，方便大家辦稅。各管理員要通過微信在自己的管戶中建立微信群，給大家提供適時在線、方便快捷的“微服務”，以便及時解決大家的辦稅困難。

通過這次宣講和交流，我相信，我們稅企關系一定會更加和諧，更加默契，更加融洽，請讓我們攜起手來，齊心協(xié)力，相互配合，共同為建設美麗城市做出積極的貢獻。同時，也衷心地祝愿我們在座的企業(yè)生意興隆，事業(yè)發(fā)達，做大做強，做優(yōu)做久！

我們今天的宣講到此結束，謝謝大家。