第一篇：在全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話

今天，市委、市政府首次召開全市目標(biāo)管理工作總結(jié)表彰會(huì)，目的非常明確，就是要通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，在全市形成真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。這既是一個(gè)展示成果、激勵(lì)先進(jìn)的表彰會(huì)，更是一個(gè)鞭策奮進(jìn)、鼓勁加壓的動(dòng)員部署會(huì)。剛才，曉春同志對(duì)～年和今年上半年的目標(biāo)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年的目標(biāo)管理工作提了要求，我都完全同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、目標(biāo)管理強(qiáng)力推動(dòng)了我市的各項(xiàng)工作

近年來，市委、市政府確定并實(shí)施目標(biāo)管理，以此作為各項(xiàng)工作的助推器，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)的督促檢查力度，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功?！?月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗(yàn)收，今年4月，省愛衛(wèi)會(huì)已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。

又比如，過軍渡水利樞紐工程立項(xiàng)開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計(jì)確保這些工程都如期開工和完工。

各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

通過目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚(yáng)加快發(fā)展這個(gè)主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn)；把為群眾辦實(shí)事、辦好事、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)；把上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭(zhēng)先的氣氛日趨濃烈。特別是～年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級(jí)部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，～年度各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識(shí)更強(qiáng)了。各級(jí)各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項(xiàng)目、解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事；積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會(huì)矛盾，消除群眾積怨，解決實(shí)際問題。四是市級(jí)機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問題；該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)～完成，每季度召開全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會(huì)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行公示制；市總工會(huì)對(duì)目標(biāo)管理實(shí)行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度；河?xùn)|新區(qū)對(duì)全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)各部門學(xué)習(xí)和借鑒。

我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。～年度，我市獲得省委、省政府對(duì)市州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保～年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)～完成今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)、五屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：GDp增長(zhǎng)速度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；對(duì)內(nèi)對(duì)外開放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的要求，形勢(shì)嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實(shí)現(xiàn)零的突破；環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢(shì)不容樂觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目至今未開工；個(gè)別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項(xiàng)目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開展；目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對(duì)目標(biāo)管理工作的正常開展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動(dòng)化上還需進(jìn)一步下功夫。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績(jī)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。

第一，立足跨越發(fā)展是～年度目標(biāo)定位的基本方針

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)作出的重要判斷，著眼時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時(shí)，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開放提供了廣闊的空間；西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇；成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對(duì)諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。

立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識(shí)。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢(shì)的需要，今年，市委、市政府對(duì)目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級(jí)各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決心和意圖。

第二，明確導(dǎo)向、突出重點(diǎn)是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點(diǎn)

目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺對(duì)照目標(biāo)，時(shí)時(shí)想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實(shí)證明，責(zé)任不落實(shí)只會(huì)出問題，不會(huì)出實(shí)績(jī)；壓力不到位只會(huì)出懶漢，不會(huì)出干才。各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績(jī)，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。今年后幾個(gè)月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時(shí)間，親自到省上對(duì)口廳局匯報(bào)目標(biāo)工作兩次以上，爭(zhēng)取幫助和支持，以及時(shí)解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個(gè)部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在～年度目標(biāo)考核中對(duì)其實(shí)行“一票否決”。

第三，加強(qiáng)督促檢查，把目標(biāo)管理工作落到實(shí)處

目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查力度，有針對(duì)性地采取推動(dòng)式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評(píng)和定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)和年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合”的方式，對(duì)各級(jí)各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。

同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗！

第二篇：在全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話

同志們:

在新的一年各項(xiàng)工作全面展開之際，在全市扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要時(shí)刻，今天，市委、市政府在這里召開全市目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)XX全市黨政群機(jī)關(guān)目標(biāo)完成情況，表彰目標(biāo)管理先進(jìn)單位，分解下達(dá)今年的考核目標(biāo)，動(dòng)員全市各級(jí)、各部門和各單位進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，振奮精神，昂揚(yáng)斗志，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)踐“xxxx”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際成果來檢驗(yàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育取得的新成效。從這個(gè)意義上講，今天的會(huì)議不僅是一個(gè)總結(jié)、表彰的會(huì)，也是全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的再動(dòng)員大會(huì)。剛才，qy同志通報(bào)了XX全市目標(biāo)考核結(jié)果，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒了獎(jiǎng)，受到表彰的h區(qū)和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的主要負(fù)責(zé)同志就去年目標(biāo)任務(wù)完成情況和今年打算作了典型發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，我代表中共m市市委、市人民政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向過去一年為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

三年來，市委、市政府堅(jiān)持在全市黨政群機(jī)關(guān)中推行目標(biāo)管理，建立健全以目標(biāo)為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并注重考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)我市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化干部考核、推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)確保各項(xiàng)目標(biāo)的完成和加快“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了巨大的推動(dòng)作用。XX年初，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，本著既突出重點(diǎn)工作任務(wù)、又注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，對(duì)全年考核目標(biāo)作了調(diào)整，對(duì)考核辦法進(jìn)行了進(jìn)一步完善，使考核獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向激勵(lì)作用和壓力傳遞機(jī)制得到了進(jìn)一步的顯現(xiàn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。主要表現(xiàn)在：一是確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。年初確定的六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面或超額完成，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先地位，部分指標(biāo)達(dá)到或超越長(zhǎng)三角平均增長(zhǎng)水平，提前一年基本完成“十五”計(jì)劃主要目標(biāo)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民生活水平的明顯提升?！耙匀藶楸尽⒏幻駷橄取钡姆结樀玫捷^好貫徹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)扶持政策全面落實(shí)，全民創(chuàng)業(yè)的熱情得到進(jìn)一步激發(fā)，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保障體系不斷完善，為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到不同程度的改善。三是推動(dòng)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全市教育、科技、文化和衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主要標(biāo)志的各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建工作加速推進(jìn)，黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績(jī)，社會(huì)保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)文明建設(shè)的共同進(jìn)步。四是充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。突出表現(xiàn)在越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的意識(shí)不斷增強(qiáng)，勇于開拓、爭(zhēng)先進(jìn)位的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的氛圍逐步形成，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合的作風(fēng)得到了發(fā)揚(yáng)。

回顧過去一年的工作，我們之所以能夠在宏觀環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，仍然取得改革開放以來最好的發(fā)展業(yè)績(jī)；之所以能夠在矛盾和困難較多、競(jìng)爭(zhēng)特別激烈的情況下，仍然抓住機(jī)遇做成了一些影響深遠(yuǎn)的重大事情；之所以能夠在改革發(fā)展穩(wěn)定壓力都很大的情況下，仍然有效鞏固并進(jìn)一步發(fā)展了政通人和、心齊氣順、奮發(fā)向上、人心思進(jìn)的良好局面，主要是市委、市政府和市幾大班子堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取一系列有效措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民共同奮斗的結(jié)果。在

推動(dòng)去年工作的各項(xiàng)舉措中一個(gè)十分重要的方面就是目標(biāo)管理制度的不斷完善和考核獎(jiǎng)懲工作的不斷加強(qiáng)。事實(shí)充分證明，在黨政群機(jī)關(guān)強(qiáng)化以績(jī)效為重點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理，對(duì)于推動(dòng)各項(xiàng)工作的迅速落實(shí)，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市被列入考核目標(biāo)的84家單位，受到省直部門以及中央部委表彰的達(dá)到46個(gè)，比重超過了一半，另外，還有一批綜合、執(zhí)法部門雖然所在同行業(yè)、同系統(tǒng)沒有評(píng)比，但各項(xiàng)工作還是走在全省甚至全國(guó)前列的。合計(jì)比重超過80%，目標(biāo)考核制度的實(shí)施極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了各級(jí)、各部門的積極性和創(chuàng)造性，正是由于他們的勇于開拓、爭(zhēng)先進(jìn)位、真抓實(shí)干、萬馬奔騰，才使得m市整體工作和總的發(fā)展?fàn)顩r一馬當(dāng)先。

在充分肯定目標(biāo)管理工作取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要有：一是目標(biāo)及其權(quán)數(shù)設(shè)定的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高，如何健全完善符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)要求的目標(biāo)考核體系還有大量工作要做；二是部分目標(biāo)在督查考核上缺乏有效手段，目標(biāo)運(yùn)行過程中的跟蹤督查力度尚須進(jìn)一步加大，這主要體現(xiàn)在一些軟指標(biāo)上；三是少數(shù)部門和單位的目標(biāo)責(zé)任意識(shí)還須進(jìn)一步強(qiáng)化，壓力傳遞還不夠到位，存在著輕工作落實(shí)重考核結(jié)果的現(xiàn)象；四是多部門協(xié)同完成的指標(biāo)如何進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)調(diào)還有待探索；五是整個(gè)班子承擔(dān)的任務(wù)怎樣科學(xué)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志身上，亟待規(guī)范和明確，等等。這些問題和不足需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以改進(jìn)。

XX年是全面超額完成“十五”計(jì)劃、提前謀劃實(shí)施“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我市實(shí)踐“xxxx”、加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年。我們既面臨著難得的乘勢(shì)而上、中部崛起的機(jī)遇，又面臨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步鞏固完善、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云變幻的挑戰(zhàn)。對(duì)我市而言，更現(xiàn)實(shí)更直接的就是各種資源約束。我市煤、電、油、運(yùn)、氣、水以及勞動(dòng)力資源持續(xù)緊張，這是削弱我市企業(yè)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的信號(hào)和表現(xiàn)。從今年前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，形勢(shì)絕對(duì)不容樂觀，一點(diǎn)盲目樂觀的情緒都不能有。必須以?shī)^力拼搏的精神，超常規(guī)地運(yùn)作，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心拼搏奮斗，力拼第一季度，為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，做好今年的目標(biāo)管理工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，具有特別重要的意義。關(guān)于今年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，年初召開的市十三屆人大四次會(huì)議已經(jīng)審議通過。按照“兩個(gè)率先”目標(biāo)的總要求，我們依據(jù)市人代會(huì)確定的目標(biāo)，并結(jié)合省委、省政府的工作部署以及市委、市政府有關(guān)會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，確定了全市工作目標(biāo)，并按照這一目標(biāo)制定分解了全市黨政群機(jī)關(guān)考核目標(biāo)，已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)、市委常委會(huì)研究同意，近日即將下達(dá)。全市各級(jí)、各部門、各單位要本著積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，按照這一目標(biāo)來分解落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、率先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，以新的思想、新的觀念、新的作風(fēng)、新的作為，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平，確保全面超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

今年全年具體目標(biāo)任務(wù)，市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

、市人代會(huì)已作了全面安排和部署，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面，我著重就進(jìn)一步做好今年的目標(biāo)管理工作，強(qiáng)調(diào)講四點(diǎn)意見：

第一，要進(jìn)一步分解目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任?，F(xiàn)在，市委、市政府分解給各單位、各部門的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確。在分解目標(biāo)任務(wù)的過程中，我們本著既實(shí)事求是又鼓勵(lì)進(jìn)取的原則，充分考慮了各單位、各部門的現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿?。相信?jīng)過大家的努力，這些目標(biāo)和任務(wù)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。會(huì)后，希望各縣區(qū)、各單位、各部

門根據(jù)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以最快速度進(jìn)行認(rèn)真的研究，對(duì)全年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行重新的梳理，科學(xué)合理地安排好全年的工作計(jì)劃。要層層分解目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化，盡快分解到基層、落實(shí)到人頭。縣區(qū)要分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，市直部門和相關(guān)單位要分解到科室、機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人目標(biāo)責(zé)任也要明確落實(shí)。要完善目標(biāo)管理辦法，加快建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)設(shè)置權(quán)責(zé)體系，健全完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高目標(biāo)管理的科學(xué)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，鼓勵(lì)各單位、各部門根據(jù)實(shí)際情況，自我加壓、大膽突破。只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，只要能給人民群眾帶來更多實(shí)惠，只要是有質(zhì)量、有效益的增長(zhǎng)，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，能超多少就超多少。從實(shí)踐“xxxx”，加快“兩個(gè)率先”，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度上，從全心全意為人民服務(wù)，全力以赴完成黨交給的任務(wù)的高度上，我們的發(fā)展應(yīng)是不留余地的、自斷后路的奮勇向前。要落實(shí)工作責(zé)任，明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、關(guān)鍵措施和進(jìn)度要求，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)支持一級(jí)的壓力傳遞機(jī)制，做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。要加強(qiáng)目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)控，始終掌握工作主動(dòng)權(quán)；對(duì)重點(diǎn)工作要倒排進(jìn)度，推進(jìn)過程中出現(xiàn)問題的要及時(shí)研究，能解決的要及時(shí)解決，需要調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

第二，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)。上周三，市委常委會(huì)對(duì)今年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究，明確了今年全市“三個(gè)文明”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上形成的《市委常委會(huì)XX年工作要點(diǎn)》很快就要下發(fā)。關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)工作，年初市人大十三屆四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》已經(jīng)作了具體部署。這次對(duì)各單位、各部門分解的目標(biāo)任務(wù)，突出了市委、市政府確定的工作重點(diǎn)，加大了權(quán)重比例。各級(jí)、各單位、各部門要堅(jiān)決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照分解的目標(biāo)任務(wù)，集中精力抓好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作。今年我們確定的目標(biāo)是實(shí)際利用外資1.2億美元、省外資金36億元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠外來投資拉動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況下，不論是從同外地城市的對(duì)比來看，還是從我們自身發(fā)展的內(nèi)在需要來說，我們一定要完成既定目標(biāo)，而且還要力爭(zhēng)有所突破。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮招商引資的載體作用，爭(zhēng)取在引進(jìn)大戶、大項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者上有新成效。既要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)招商、行業(yè)招商、節(jié)約招商，高度有效地利用資源，高度重視投入產(chǎn)出比，同時(shí)從主導(dǎo)方面看，還是要從量上做上去。各區(qū)縣、各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取各種方式，抓好招商引資工作。為了杜絕以往招商引資任務(wù)完成情況中存在的重復(fù)現(xiàn)象，今年我們?cè)诳己酥忻鞔_一個(gè)項(xiàng)目只能有一家引資單位。各單位、各部門必須真抓實(shí)干動(dòng)真格，千方百計(jì)求實(shí)效，確保完成招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二是要著力推進(jìn)深化改革工作。首先要抓好企業(yè)改革掃尾工作，市經(jīng)貿(mào)發(fā)展公司要認(rèn)真研究，抓好最后幾個(gè)商貿(mào)企業(yè)的改制工作，相關(guān)部門要積極支持配合。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革是今年改革工作的重點(diǎn)，市有關(guān)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，各相關(guān)單位、部門要不等不靠，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，確保上半年完成首批事業(yè)單位改革，力爭(zhēng)年內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革基本拿下。與此同時(shí)，還要認(rèn)真搞好市及縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變政府職能。三是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)是比去年增長(zhǎng)15%以上，底數(shù)達(dá)到167個(gè)億，并要力爭(zhēng)有所突破，其中重點(diǎn)項(xiàng)目投資占到一半以上。目前，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大拉動(dòng)力之一，對(duì)于m市而言更是第一位的。市計(jì)委、建委、經(jīng)貿(mào)委以及m鋼、各縣區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)等責(zé)任單位和部門要加強(qiáng)投資管理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。四是要繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。去年，我們認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，一次性免征農(nóng)業(yè)稅及附加，采取16條政策加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好，農(nóng)民收入增幅較大。今年，我們要積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列文件精神，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，進(jìn)一步加大支農(nóng)力度，加快發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)

7%。為了進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，市委、市政府決定今年還要爭(zhēng)取實(shí)施村村通公路試點(diǎn)、農(nóng)村飲用水安全工程等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)、各部門、各單位要按照市委、市政府的部署，抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。五是要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。近年來，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，但與發(fā)達(dá)城市相比，差距很大。今年我們安排的目標(biāo)是新增個(gè)體工商戶6000戶、民營(yíng)企業(yè)1300戶、納稅額超4億元。這個(gè)目標(biāo)與去年實(shí)際完成情況相比，增長(zhǎng)幅度不大，在實(shí)際工作中要爭(zhēng)取有較大突破。各級(jí)各部門要自我加壓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，全面落實(shí)市委、市政府制定的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加大引導(dǎo)和支持力度，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。六是要積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。關(guān)于這方面工作，23日市委、市政府專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署，關(guān)鍵是按照目標(biāo)要求盡快落實(shí)。在就業(yè)問題上，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步探索，把m市城鄉(xiāng)近70萬勞動(dòng)力就業(yè)問題統(tǒng)籌安排好。

在抓好以上六項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們還要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，切實(shí)關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活。最近，xx同志在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征、重要原則和主要工作。我們要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，大力發(fā)展社會(huì)主義民主，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，切實(shí)做好社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定工作，加快建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)。同時(shí)，今年全市精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)任務(wù)也十分繁重，創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市已經(jīng)進(jìn)入上報(bào)的倒計(jì)時(shí)階段，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第一批單位已順利啟動(dòng)，必須抓緊抓實(shí)。因此，希望各級(jí)、各單位、各部門要科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)分工，合理安排力量，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)前，在認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、確保教育活動(dòng)質(zhì)量的同時(shí)，要全力推進(jìn)其他重點(diǎn)工作，決不能顧此失彼，抓好這方面工作丟了那方面工作，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，做到以推動(dòng)重點(diǎn)工作的成果來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

第三，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。中央和省委對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)，關(guān)鍵看我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否真正轉(zhuǎn)變，存在的突出問題是否得到了解決，工作是否有大的推動(dòng)，群眾是否真正滿意。因此，各級(jí)、各部

門、各單位要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從黨員做起，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從解決群眾意見最大、最不滿意的問題做起，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和為人民服務(wù)的自覺性，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，努力把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。一要堅(jiān)持依法辦事與高效服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。各部門、各單位要正確處理依法辦事與高效服務(wù)的關(guān)系，自覺地把二者統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，既要克服強(qiáng)調(diào)依法行政而把該辦的事長(zhǎng)期拖著不辦、行政不作為的問題，又要克服不講法律，不執(zhí)行決策，違規(guī)辦事，暗箱操作，行政亂作為的問題，自覺地將工作精力集中到為群眾、企業(yè)和投資者辦實(shí)事、解決實(shí)際困難上來。要以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、促進(jìn)勤政高效為目的，在全市黨政機(jī)關(guān)大力開展效能建設(shè)，通過對(duì)機(jī)關(guān)管理要素的有效整合，提高行政工作效率，提高依法行政水平，更好地為群眾、企業(yè)和投資者提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能評(píng)議，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)真正做到既依法辦事、又高效服務(wù)。二要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)解決好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。當(dāng)前我們面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，既是發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是社會(huì)矛盾凸顯期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績(jī)觀，帶著深厚的感情做好群眾工作，始終把工作的著眼點(diǎn)放在老百姓身上，切實(shí)把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作抓緊抓實(shí)，做細(xì)做好。要從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，多做少說，說到做到。要深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)各階層存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，撲下身子，研究對(duì)策，一件一件地予以解決，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。要下功夫抓好信訪突出問題的集中整治，加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處力度，對(duì)排查出來的問

題分別提出處理意見，采取領(lǐng)導(dǎo)包案等辦法切實(shí)加以解決。要按照“事要解決”的要求，深入下去做工作，把群眾反映的問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在初始階段。要盡快著手研究并建立健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作的長(zhǎng)效機(jī)制，該調(diào)整或出臺(tái)的政策措施迅速出臺(tái)，經(jīng)過努力可以做到的要積極爭(zhēng)取，一時(shí)做不到的要向群眾講清楚，力求讓人民群眾放心滿意，使他們親身感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際效果。三要堅(jiān)持狠抓落實(shí)、埋頭苦干，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在這里必須強(qiáng)調(diào)，全市第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在學(xué)習(xí)動(dòng)員結(jié)束后，就要進(jìn)入分析評(píng)議和整改提高階段，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否通過分析評(píng)議，在活動(dòng)結(jié)束前，能否通過群眾滿意度測(cè)評(píng)，在很大程度上取決于作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，取決于能否有效地落實(shí)各項(xiàng)工作，真抓實(shí)干。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，多方聽取群眾對(duì)黨組織和黨員的意見和建議，認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)抓好整改，讓群眾切身感受到黨政機(jī)關(guān)和黨員的作風(fēng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。要堅(jiān)持說實(shí)話、使實(shí)招、出實(shí)績(jī)，在狠抓落實(shí)、埋頭苦干上下真功夫，堅(jiān)決反對(duì)坐而論道，評(píng)頭論足，不干事、亂干事，努力形成鼓勵(lì)促進(jìn)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從市委、市政府和市幾套班子做起，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，切實(shí)減少“文山會(huì)?！焙透鞣N不必要的檢查、評(píng)比、表彰和應(yīng)酬活動(dòng)，切實(shí)減輕基層和部門負(fù)擔(dān)，力戒形式主義和官僚主義，不務(wù)虛名，不做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)督查是黨委、政府推進(jìn)工作的重要手段，也是加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。要著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好更全面地發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建各項(xiàng)任務(wù)的全面完成這一戰(zhàn)略全局，進(jìn)一步完善督促檢查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要認(rèn)真研究和落實(shí)行之有效的督查工作新辦法、新途徑，健全督查工作制度，使督查更有力度、更加規(guī)范、更加有效。一要健全領(lǐng)導(dǎo)督查制度。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工進(jìn)行督查，推動(dòng)工作落實(shí)。要及時(shí)督查序時(shí)進(jìn)度，對(duì)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的部門和單位給予及時(shí)“提醒”，屬客觀原因的要共商對(duì)策、組織攻堅(jiān)，屬主觀原因的要查責(zé)任、議措施、促整改。二要健全集中督查和經(jīng)常性督查、跟蹤督查相結(jié)合的制度。要按照“兩結(jié)合、兩為主”的要求，改進(jìn)督查方式，注重看現(xiàn)場(chǎng)、查結(jié)果，提高督查工作實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主要綜合目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問題的跟蹤督查，做到哪里落實(shí)不力就要到哪里跟蹤督查，哪里是重點(diǎn)就要到哪里加強(qiáng)督查。對(duì)目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真剖析，對(duì)癥下藥，一抓到底。通過加強(qiáng)跟蹤督查，推動(dòng)各目標(biāo)責(zé)任單位把功夫下在平時(shí)，避免平時(shí)不抓緊、年終忙應(yīng)付，真正發(fā)揮督促檢查對(duì)推進(jìn)工作的重要作用。三要健全考核獎(jiǎng)懲制度。考核工作要以量化指標(biāo)為主線，以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，逐步形成有利于完成工作目標(biāo)、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、突出工作重點(diǎn)、改進(jìn)工作方法的目標(biāo)管理工作新機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)各縣區(qū)和各部門、各單位特別是主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格按照考核結(jié)果等次進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，逐步拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，并切實(shí)在干部管理工作中加以運(yùn)用，強(qiáng)化激勵(lì)作用，使考核獎(jiǎng)懲更加到位、更加有力，真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，賦予目標(biāo)管理更強(qiáng)的生命力。

同志們，今天這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著我市工作的全面推進(jìn)進(jìn)入了一個(gè)具體抓落實(shí)的新階段?！耙荒曛?jì)在于春”。全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾一定要倍加珍惜大好時(shí)光，以高度的責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、飽滿的熱情，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，優(yōu)質(zhì)高效、一著不讓地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、努力構(gòu)建和諧社會(huì)，為全省搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話

丁海中同志在全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話

信息來源: 市委辦公室(市委政研室)| 2009年03月26日 | 訪問次數(shù)：612次

市委、市政府召開的全市目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)2008全市黨政群機(jī)關(guān)目標(biāo)完成情況，表彰目標(biāo)管理先進(jìn)單位和個(gè)人，動(dòng)員全市各級(jí)、各部門和各單位，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、振奮精神，開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干，全面完成和超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加速推進(jìn)率先建成更高水平全面小康社會(huì)進(jìn)程創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、做出新貢獻(xiàn)。2008年，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。過去的一年，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記兩次來安徽考察工作時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞率先建成更高水平全面小康社會(huì)的目標(biāo)，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，戰(zhàn)勝了各種預(yù)見到的和沒有預(yù)見到的困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了多方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，全面小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)一步加快，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平進(jìn)一步提高。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá)636.3億元，增長(zhǎng)15.5%，人均生產(chǎn)總值突破7000美元，達(dá)7118美元；財(cái)政收入完成110.18億元，增長(zhǎng)20.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資404.5億元，增長(zhǎng)22.1%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)1207.7億元，增長(zhǎng)38.3%；城市居民人均可支配收入18330元，增長(zhǎng)13.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7238元，增長(zhǎng)17.8%；全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)91.3%，比上年提升4.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，全市政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，獲得了“全國(guó)文明城市”的殊榮，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大干部群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍更加濃厚。

回顧過去一年的工作，我們之所以能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，仍然取得了顯著的發(fā)展成就；之所以能夠在矛盾和困難較多、競(jìng)爭(zhēng)特別激烈的情況下，仍然抓住機(jī)遇辦成了一些影響深遠(yuǎn)的重大事情；之所以能夠在改革發(fā)展穩(wěn)定壓力都很大的情況下，仍然能夠有效鞏固并進(jìn)一步發(fā)展了安定和諧的良好局面，主要是市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，和市幾套班子一道，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，采取一系列扎實(shí)有效的措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時(shí)也與我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)目標(biāo)管理是分不開的。事實(shí)充分證明，在黨政群機(jī)關(guān)強(qiáng)化以績(jī)效為重點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理，對(duì)于推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的作用。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到目標(biāo)管理工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)是：極少數(shù)單位對(duì)目標(biāo)管理工作重視不夠，遇到困難和問題過分強(qiáng)調(diào)客觀原因，存在等靠要思想；個(gè)別單位對(duì)市里下達(dá)的目標(biāo)分解不到位，工作重點(diǎn)不突出，抓落實(shí)的措施不得力，工作成效不明顯；還有一些單位在完成目標(biāo)的過程中，全面協(xié)調(diào)發(fā)展不夠，工作有欠缺。同時(shí)，我們的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制和辦法還有待于進(jìn)一步健全完善，目標(biāo)管理工作手段還需要進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)。這些問題和不足，需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

2009年，是新中國(guó)成立60周年，也是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃、加速推進(jìn)率先建成更高水平全面小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵一年。做好今年的目標(biāo)管理工作，具有特別重要的意義。關(guān)于今年全市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，年初召開的市十四屆人大三次會(huì)議已經(jīng)審議通過。按照率先建成更高水平全面小康社會(huì)的總要求，依據(jù)市人代會(huì)確定的目標(biāo)，結(jié)合省委、省政府的工作部署和市委、市政府有關(guān)會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，我們確定了全市工作目標(biāo)，并根據(jù)這一目標(biāo)制定分解了全市黨政群機(jī)關(guān)考核目標(biāo)，近期即將下達(dá)。各級(jí)、各部門、各單位要本著積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，按照這一目標(biāo)來分解落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在不斷擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響還在繼續(xù)加深。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和困難，我們既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，更要看到困難和挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏著前所未有的機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，緊緊咬住我們既定的目標(biāo)不動(dòng)搖，善于變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，奮力渡過難關(guān)，努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。要以正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，按照“科學(xué)發(fā)展上水平、率先全面達(dá)小康”的主題要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作，確保全面超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我著重就進(jìn)一步做好今年的目標(biāo)管理工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

第一，要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。目標(biāo)管理是一種現(xiàn)代管理工具，已經(jīng)被各個(gè)國(guó)家的實(shí)踐反復(fù)證明，是非常有效的。我市將近的7年實(shí)踐也充分證明，推行目標(biāo)管理，是一種行之有效的辦法。通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，可以加強(qiáng)全市工作的計(jì)劃性和連續(xù)性，有效地防止短期行為和不協(xié)調(diào)動(dòng)作，提高工作組織化程度；有利于加快政務(wù)公開化的進(jìn)程，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促使各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道；有利于各縣區(qū)、各部門、各單位圍繞全年目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化崗位職能，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性；有利于建立激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。我們必須從全局的高度充分認(rèn)識(shí)目標(biāo)管理工作的重要意義，認(rèn)真總結(jié)目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行目標(biāo)管理。但是，應(yīng)該看到目標(biāo)管理本身作為一種工具被運(yùn)用到黨政群機(jī)關(guān)身上時(shí)，具有復(fù)雜性和多變性，難免會(huì)產(chǎn)生一些問題和不足，因此，需要不斷地改進(jìn)和完善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到我們研究、分解、落實(shí)目標(biāo)的過程，實(shí)際上是一個(gè)調(diào)查研究、深入謀劃的過程，是一個(gè)統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的過程，是一個(gè)認(rèn)識(shí)客觀世界和認(rèn)識(shí)主觀世界的過程，一個(gè)使他人先進(jìn)也使自己更先進(jìn)的過程，同時(shí)更是一個(gè)引發(fā)激情、鼓勵(lì)創(chuàng)造的過程，不要一提起目標(biāo)管理就感覺痛苦，而是要充分享受這個(gè)過程。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷完善目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系，加大獎(jiǎng)懲力度，充分發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向激勵(lì)作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。要通過對(duì)全市黨政群機(jī)關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核、評(píng)比，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大干勁和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，努力在全市上下營(yíng)造各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，確保全面和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二，要進(jìn)一步分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，各級(jí)、各部門、各單位的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作已經(jīng)明確。在分解目標(biāo)任務(wù)的過程中，我們本著既實(shí)事求是又鼓

勵(lì)進(jìn)取的原則，充分考慮了各單位、各部門的現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿ΑＯ嘈沤?jīng)過大家的努力，這些目標(biāo)和任務(wù)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。會(huì)后，各縣區(qū)、各單位、各部門要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際情況，盡快進(jìn)行研究，制定安排出全年的工作計(jì)劃。要抓緊進(jìn)行層層分解，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化，盡快分解到基層、落實(shí)到人頭，列入具體崗位職責(zé)加以考核?？h區(qū)要分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，市直部門和相關(guān)單位要分解到科室、機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人目標(biāo)責(zé)任也要明確落實(shí)，絕不能任務(wù)一分，一身輕松。要排出完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間表，抓住主要矛盾，分清輕重緩急，制定具體措施，強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。要不斷完善目標(biāo)管理辦法，加快建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，明確任務(wù)重點(diǎn)、關(guān)鍵措施、時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)支持一級(jí)的壓力傳遞機(jī)制，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力，以自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)推動(dòng)全市目標(biāo)的完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，為順利完成目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)智出力。對(duì)列入考核目標(biāo)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級(jí)、各部門、各單位要對(duì)照全年目標(biāo)，按照略有提前量來倒排工作進(jìn)度，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工作步驟，使每一項(xiàng)工作不僅有總體目標(biāo)，而且有階段性要求，確保全面和超額完成目標(biāo)任務(wù)。

第三，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要堅(jiān)決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)照分解的目標(biāo)任務(wù)，既要突出重點(diǎn)、又要全面推進(jìn)，集中精力抓好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要全力支持企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)好中央和省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)研究制定具體的政策措施，支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)大企業(yè)一企一策，實(shí)行一對(duì)一的聯(lián)系和幫扶，對(duì)中小企業(yè)全面排查，幫助解決實(shí)際困難，指導(dǎo)督促企業(yè)全面恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)奮力實(shí)現(xiàn)自救。二是要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)是比去年增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)突破500億元以上，其中重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃占總投資的一半以上?？h區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市發(fā)改委、建委、經(jīng)委等責(zé)任單位和部門要加強(qiáng)投資管理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，在保證質(zhì)量和安全的前提下，想方設(shè)法加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。三是要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加快用信息技術(shù)、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建符合新型工業(yè)化要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，確保完成節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，形成技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和技術(shù)，帶動(dòng)全市自主創(chuàng)新水平邁上新臺(tái)階。四是要著力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。抓住國(guó)家支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，主動(dòng)參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工與合作，更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在全省率先啟動(dòng)、先試先行。加快推進(jìn)三個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分利用南京機(jī)場(chǎng)和馬鞍山港對(duì)臺(tái)灣直航的機(jī)遇，積極籌建“臺(tái)灣化工工業(yè)園”和“臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)園”，著力打造招商引資新平臺(tái)。積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走

出去”戰(zhàn)略，在更新、更廣領(lǐng)域參與國(guó)際分工。五是要深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)。進(jìn)一步鞏固完善企業(yè)和事業(yè)單位改革成果，扎實(shí)推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)行政審批“兩集中、三到位”工作，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化和教育、體育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革，促進(jìn)金融、財(cái)稅和投資體制等各項(xiàng)改革，加快形成更具活力、更加開放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。六是要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，在抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新各項(xiàng)政策舉措，全面推開改革工作，確保到今年底初步建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)制度，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。七是要不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步提速推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，并不斷充實(shí)民生工程內(nèi)容，提高民生工程的質(zhì)量和水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)再就業(yè)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快發(fā)展，深入推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。進(jìn)一步加大對(duì)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)幫扶力度，做好大中專畢業(yè)生就業(yè)和復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民比較充分的就業(yè)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平、逐步縮小城鄉(xiāng)差距。深入推進(jìn)“平安馬鞍山”建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和動(dòng)員機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在抓好以上七項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。昨天下午，我們召開了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了具體的安排和部署。各級(jí)、各部門、各單位一定要正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作之間的關(guān)系，切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷開創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

第四，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。今年第一季度即將過去，前一段時(shí)間主要是總結(jié)工作，部署任務(wù)，制定目標(biāo)，明確思路。從現(xiàn)在起，我們必須撲下身子，集中精力投入到抓好落實(shí)上來。各級(jí)、各部門、各單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，按照 “六個(gè)著力、六個(gè)切實(shí)”的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。一是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把全部精力用在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。重點(diǎn)圍繞應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究、注重信息研判、關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、分析存在問題、謀劃應(yīng)對(duì)之策，確保我們的決策和措施更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實(shí)際、更加符合群眾意愿。要真正做到幫助企業(yè)“沉下去”，招商引資“走出去”，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金 “跟上去”，以真抓實(shí)干的實(shí)際

行動(dòng)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，推動(dòng)既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。始終保持銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，敢于探索、敢闖敢試，同時(shí)還要善抓機(jī)遇、會(huì)干巧干，會(huì)操作、懂技術(shù)、有技巧，努力做到想干事、會(huì)干事、干成事還不出事。三是要進(jìn)一步弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力。堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策部署，確保政令暢通，令行禁止。四是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，形成強(qiáng)大的工作合力。切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，加強(qiáng)溝通、相互支持，通力協(xié)作、齊抓共管，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。絕不能只強(qiáng)調(diào)客觀因素，不講主觀努力，遇到問題推諉扯皮，以致于干擾工作，影響全市目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。五是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)勤政廉政的作風(fēng)，繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，提高依法行政水平，真正做到依法辦事與高效服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，以廉潔高效的工作實(shí)績(jī)，展示新形勢(shì)下馬鞍山干部的良好形象。

第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)考核督查，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。要認(rèn)真研究和落實(shí)行之有效的督查工作新辦法、新途徑，不斷創(chuàng)新與目標(biāo)管理工作相適應(yīng)的工作措施和激勵(lì)機(jī)制，使督查和獎(jiǎng)懲措施更加有力、更加科學(xué)、更加有效。一是要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式。堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，強(qiáng)化日常督查，重視一線督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)效果，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地跟蹤問效，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)，做到事事有著落，件件有結(jié)果，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作棚架現(xiàn)象。特別是要注意加強(qiáng)對(duì)主要綜合目標(biāo)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、招商引資、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等主要目標(biāo)落實(shí)情況的督查，通過有效的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。今年7月上旬，我們還將組織市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)上半年全市重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的完成情況進(jìn)行全面督查，以此來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。各縣區(qū)、各部門、各單位也要根據(jù)各自的重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)，拿出一套切實(shí)可行的辦法，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)考核辦法。創(chuàng)新完善考核機(jī)制，正確使用考核結(jié)果，不斷提高考核工作的質(zhì)量和效率。這次市委、市政府對(duì)目標(biāo)考核的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)較以往有所調(diào)整，主要目的是為了更加有效地發(fā)揮好目標(biāo)管理工作的作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。應(yīng)該說，目前適用的這套考核辦法，是我們結(jié)合不斷發(fā)展的工作實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行了調(diào)整完善，是比較科學(xué)合理的，但我們?cè)诳己藱C(jī)制上還要不斷創(chuàng)新、不斷完善。要以量化指標(biāo)為主線，以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合，進(jìn)一步形成更加突出工作重點(diǎn)、更加有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、更加有利于推動(dòng)創(chuàng)新、更加有利于工作目標(biāo)完成的目標(biāo)管理工作新機(jī)制。三是要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的區(qū)分度，逐步拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，并將考核情況運(yùn)用到干部管理工作中，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

第四篇：在2021年全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話

在2021年全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話

今天召開這個(gè)會(huì)，一方面是對(duì)全市目標(biāo)管理工作做總結(jié)、做安排；另一方面，也是一次收心會(huì)、動(dòng)員會(huì)，全身心地投入到工作中去。

去年，全市上下、方方面面都非常辛苦，做了大量卓有成效的工作，取得了非常好的成績(jī)，值得充分肯定。一是主要指標(biāo)在全省排位呈現(xiàn)了持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。二是各區(qū)縣、部門呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。三是目標(biāo)管理工作卓有成效。各地各部門主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，按照設(shè)定的目標(biāo)管理體系公開考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

剛才，X同志通報(bào)了2021年目標(biāo)考核結(jié)果，X同志對(duì)2021年目標(biāo)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)對(duì)今年目標(biāo)管理工作也作了安排，請(qǐng)大家一定要抓好落實(shí)。

同時(shí),希望大家正確看待考核結(jié)果，獲得先進(jìn)的、取得優(yōu)異成績(jī)的，值得祝賀；沒有獲得先進(jìn)的，也不要太看重結(jié)果，太計(jì)較。一方面考核已經(jīng)過去，另一方面目標(biāo)考核體系本身還需要進(jìn)一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。

這里，我講三點(diǎn)意見。

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神提升目標(biāo)管理科學(xué)化水平

目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的，但相對(duì)來說在目前這種體制下，對(duì)于推動(dòng)工作依然是一種比較有效的手段。近年來，全市目標(biāo)管理堅(jiān)持由粗到細(xì)、由淺到深、由輕到重，不斷調(diào)整、完善和改進(jìn)。

第二，要真抓實(shí)干、“比學(xué)趕超”，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)就是號(hào)令。實(shí)施目標(biāo)管理考核的過程，在一定意義上也是各縣區(qū)、各部門工作競(jìng)賽的過程。在這個(gè)過程中，大家一定要真抓實(shí)干，互看、互比、互學(xué)，競(jìng)相追趕、加快發(fā)展。

一要克服停腳歇?dú)獾那榫w。

二要深度謀劃、務(wù)實(shí)部署、扎實(shí)落實(shí)，抓緊抓實(shí)抓好效果。

三要堅(jiān)持在任何時(shí)候、任何狀態(tài)下，各項(xiàng)工作都干在實(shí)處、走在前列。

第三，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處

今天這次會(huì)議以后，目標(biāo)確定下來了，貴在執(zhí)行，重在落實(shí)。希望所有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，真正把確定的目標(biāo)落到實(shí)處。

一要在責(zé)任上抓好落實(shí)。

二要在督查上逗硬抓好落實(shí)。對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況要進(jìn)行一線督查，逐月分析、按季通報(bào)、及時(shí)曝光。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律抓好落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持逗硬管理，堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)。

同志們，這次目標(biāo)管理工作會(huì)，就講這三層意思。今年，我們工作任務(wù)、工作壓力不比往年輕，希望大家要有足夠的思想準(zhǔn)備，更加忘我、更加扎實(shí)地?fù)?dān)當(dāng)起各項(xiàng)工作責(zé)任，一起把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，努力地推動(dòng)好、完成好各項(xiàng)工作，謝謝大家！

第五篇：在全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話_International mood

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mood戲劇人生，猶如晨夢(mèng)，我站在風(fēng)煙彼岸守望，把寂寞深藏心底，把夢(mèng)想烙在心上，大風(fēng)路上自己闖。是命定也罷，是注定也罷，任鬱鬱歲月去磨滅心中這團(tuán)烈火，寧願(yuàn)一顆心長(zhǎng)期的痛也要堅(jiān)強(qiáng)---谷山。

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在全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話2007年09月08日 星期六 下午

06:45今天，市委、市政府首次召開全市目標(biāo)管理工作總結(jié)表彰會(huì)，目的非常明確，就是要通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，在全市形成真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。這既是一個(gè)展示成果、激勵(lì)先進(jìn)的表彰會(huì)，更是一個(gè)鞭策奮進(jìn)、鼓勁加壓的動(dòng)員部署會(huì)。剛才，曉春同志對(duì)2004年和今年上半年的目標(biāo)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年的目標(biāo)管理工作提了要求，我都完全同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、目標(biāo)管理強(qiáng)力推動(dòng)了我市的各項(xiàng)工作

近年來，市委、市政府確定并實(shí)施目標(biāo)管理，以此作為各項(xiàng)工作的助推器，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)的督促檢查力度，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。2003年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗(yàn)收，今年4月，省愛衛(wèi)會(huì)已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。

又比如，過軍渡水利樞紐工程立項(xiàng)開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計(jì)確保這些工程都如期開工和完工。

各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

通過目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚(yáng)加快發(fā)展這個(gè)主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn)；把為群眾辦實(shí)事、辦好事、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)；把上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭(zhēng)先的氣氛日趨濃烈。特別是2003目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級(jí)部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，2004各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識(shí)更強(qiáng)了。各級(jí)各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項(xiàng)目、解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事；積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會(huì)矛盾，消除群眾積怨，解決實(shí)際問題。四是市級(jí)機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問題；該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會(huì)，并對(duì)目

標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行公示制；市總工會(huì)對(duì)目標(biāo)管理實(shí)行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度；河?xùn)|新區(qū)對(duì)全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)各部門學(xué)習(xí)和借鑒。

我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。2004，我市獲得省委、省政府對(duì)市州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保2005年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)、五屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：GDP增長(zhǎng)速度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；對(duì)內(nèi)對(duì)外開放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的要求，形勢(shì)嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實(shí)現(xiàn)零的突破；環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢(shì)不容樂觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目至今未開工；個(gè)別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項(xiàng)目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開展；目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對(duì)目標(biāo)管理工作的正常開展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動(dòng)化上還需進(jìn)一步下功夫。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績(jī)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。

第一，立足跨越發(fā)展是2005目標(biāo)定位的基本方針

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)作出的重要判斷，著眼時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時(shí)，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開放提供了廣闊的空間；西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇；成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對(duì)諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識(shí)。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢(shì)的需要，今年，市委、市政府對(duì)目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級(jí)各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決心和意圖。

第二，明確導(dǎo)向、突出重點(diǎn)是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點(diǎn)

目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺對(duì)照目標(biāo)，時(shí)時(shí)想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實(shí)證明，責(zé)任不落實(shí)只會(huì)出問題，不會(huì)出實(shí)績(jī)；壓力不到位只會(huì)出懶漢，不會(huì)出干才。各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績(jī)，確保市委、市政府確定的工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。今年后幾個(gè)月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時(shí)間，親自到省上對(duì)口廳局匯報(bào)目標(biāo)工作兩次以上，爭(zhēng)取幫助和支持，以及時(shí)解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個(gè)部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在2005目標(biāo)考核中對(duì)其實(shí)行“一票否決”

第三，加強(qiáng)督促檢查，把目標(biāo)管理工作落到實(shí)處

目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查力度，有針對(duì)性地采取推動(dòng)式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評(píng)和定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)和年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合”的方式，對(duì)各級(jí)各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。

同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗！

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