第一篇：2008年觀瀾保障性住房樁基工程監(jiān)理工作總結(jié)_secret

2008年觀瀾保障性住房樁基工程監(jiān)理總結(jié)

一、工程概況1、2008年觀瀾保障性住房項(xiàng)目地處寶安區(qū)觀瀾中心區(qū)，東側(cè)約250米為大和路，西臨沿河路且近鄰觀瀾河，南側(cè)與招商瀾園毗鄰，北側(cè)不遠(yuǎn)處為環(huán)觀南路，用地面積約1.96萬(wàn)平方米，建筑面積約7.82萬(wàn)平方米。擬建5棟31層超高層建筑，幼兒園2～3層，商業(yè)樓1層，設(shè)1層地下室。

2、參與工程建設(shè)的相關(guān)單位

建設(shè)單位：寶安區(qū)住建局；東部集團(tuán)（開(kāi)發(fā)）有限公司（代建）勘察單位：深圳市工勘巖土工程有限公司

設(shè)計(jì)單位：香港華藝設(shè)計(jì)顧問(wèn)（深圳）有限公司

質(zhì)監(jiān)單位：寶安區(qū)質(zhì)監(jiān)站（龍華分站）

安監(jiān)單位：寶安區(qū)安監(jiān)站

監(jiān)理單位：深圳市鴻業(yè)工程項(xiàng)目管理有限公司

施工單位：深圳市鵬城建筑集團(tuán)有限公司

二、工程進(jìn)度控制情況

樁基工程于2012年5月28日正式開(kāi)工，2012年8月12日全部完工，歷時(shí)75天，因受下雨、檢修樁機(jī)等因素影響停工17天，實(shí)際有效工作日58天，基本按合同約定工期完成施工任務(wù)。

三、工程質(zhì)量監(jiān)控情況

2008年觀瀾保障性住房工程采用PHC￠500×125 AB型管樁共658根其中斷樁16根補(bǔ)17根，設(shè)計(jì)單樁豎向承載力2400KN PHC￠400×95 AB型管樁共463根其中斷樁8根補(bǔ)樁8根，設(shè)計(jì)單樁豎向承載力1400KN，使用6.2T錘擊樁機(jī)施工，收錘標(biāo)準(zhǔn)最后三陣貫入度均不大于30mm/10擊控制，樁端持力層為⑤2強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，樁尖入持力層不小于1m，實(shí)際有效樁長(zhǎng)≥10m，焊接冷卻時(shí)間不宜少于8分鐘。為確保樁基工程的施工質(zhì)量，本工程監(jiān)理部嚴(yán)格按施工工藝標(biāo)準(zhǔn)以及工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量控制，認(rèn)真實(shí)施《監(jiān)理工作實(shí)

1施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理制度，著重做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制，把好原材料質(zhì)量關(guān)

為把好進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量關(guān)，本工程監(jiān)理部要求施工單位認(rèn)真履行原材料進(jìn)場(chǎng)申報(bào)、使用報(bào)審程序，嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)申報(bào)材料供應(yīng)商提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。然后實(shí)地對(duì)管樁進(jìn)行外觀檢查，對(duì)外形尺寸型號(hào)不符、樁身彎曲、管樁表面有裂縫等不合格的管樁，立即通知施工單位作退場(chǎng)處理。

2、建立健全旁站監(jiān)理制度，加強(qiáng)施工全過(guò)程質(zhì)量控制

為加強(qiáng)樁基施工全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，本工程監(jiān)理部建立了旁站監(jiān)理制度，并做到制度上墻重在執(zhí)行。樁基施工自始至終，工程監(jiān)理部必派2人全過(guò)程跟機(jī)旁站監(jiān)督，旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況有以下幾個(gè)方面：

1）施工班組人員在施工中不嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，在樁身垂直度控

制、接樁焊縫飽滿(mǎn)度控制、焊接后冷卻時(shí)間控制等環(huán)節(jié)上都存在不良習(xí)慣性操作，針對(duì)上述各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員都當(dāng)場(chǎng)督促施工人員予以糾正。

2）由于局部地質(zhì)情況復(fù)雜，導(dǎo)致斷樁以及樁頭、樁端損壞，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

人員本著執(zhí)行旁站監(jiān)理制度的嚴(yán)肅態(tài)度，來(lái)嚴(yán)格控制靜壓樁成樁質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)管樁樁頭破碎、樁有效長(zhǎng)度不夠、等情況立即停止施工，并通知設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)共同處理。監(jiān)理組領(lǐng)導(dǎo)積極組織建設(shè)、施工、監(jiān)理三方召開(kāi)工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，輔以“工程例會(huì)”和“專(zhuān)題例會(huì)”，及時(shí)解決施工過(guò)程中影響工程質(zhì)量的突發(fā)事件，其中先后發(fā)現(xiàn)斷樁共24根，及時(shí)召開(kāi)質(zhì)量專(zhuān)題例會(huì)與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系作出補(bǔ)樁處理。

四、基樁檢測(cè)情況

本基樁工程按規(guī)定要求，基樁靜載檢測(cè)12根，基樁低應(yīng)變檢測(cè)PHC￠

500×125 AB型管樁240根，檢測(cè)結(jié)果顯示Ⅰ類(lèi)樁根，占總抽樣數(shù)量的％，Ⅱ類(lèi)樁根，占總抽樣數(shù)量的％，無(wú)Ⅲ類(lèi)樁和Ⅳ類(lèi)樁，PHC￠400×95 AB型管樁191根，檢測(cè)結(jié)果顯示Ⅰ類(lèi)樁根，占總抽樣數(shù)量的％，Ⅱ類(lèi)樁根，占總抽樣數(shù)量的％，無(wú)Ⅲ類(lèi)樁和Ⅳ類(lèi)樁兩大檢測(cè)項(xiàng)目均為合格，完全滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

五、安全文明施工監(jiān)理情況

為確保樁基工程施工安全，杜絕安全事故的發(fā)生，本工程監(jiān)理部主要

做了以下幾個(gè)方面的工作：

1）認(rèn)真編制《安全文明施工監(jiān)理方案》、《安全文明施工監(jiān)理制度》、《安

全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并做到制度上墻，定職定責(zé)，責(zé)任到人。

2）認(rèn)真審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工

安全技術(shù)方案和安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)個(gè)別內(nèi)容空洞、指導(dǎo)性不強(qiáng)、無(wú)具體措施的專(zhuān)項(xiàng)方案，要求施工單位修改完善后重報(bào)，同時(shí)認(rèn)真審查電工、電焊工、吊車(chē)司機(jī)等特殊工種作業(yè)人員的資格證書(shū)，杜絕特殊工種作業(yè)人員無(wú)證上崗。

3）嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工監(jiān)理制度，每周一定為安全檢查日，定期會(huì)同

業(yè)主方工程管理人員、施工單位安全員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及

4）旁站監(jiān)督，不管是白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員務(wù)必在履行職責(zé)。

5）由于附近緊鄰招商瀾園，夜間未施工，各方人員對(duì)安全文明施工的高度

重視，本工程自始至終未發(fā)生安全責(zé)任事故。

六、總結(jié)

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位能積極配合和溝通，監(jiān)理人員能積極巡視工地，對(duì)重要工序的施工實(shí)施重點(diǎn)旁站，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與各方取得聯(lián)系，及時(shí)解決。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理能及時(shí)做好監(jiān)理日記、旁站記錄，做到監(jiān)理資料與施工同步，積極配合施工單位搞好隱蔽資料。但是，監(jiān)理方面還可能存在不足，今后將通過(guò)與建設(shè)、施工、監(jiān)理三方互相溝通，來(lái)彌補(bǔ)自身的不足，努力提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

2008年觀瀾保障性住房項(xiàng)目監(jiān)理部深圳市鴻業(yè)工程項(xiàng)目管理有限公司

二0一二年八月二十一日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量管理和

關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量管理和

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的緊急通知

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，相關(guān)單位：

為貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)保障性安居工程質(zhì)量管理電視電話(huà)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于確保保障性安居工程質(zhì)量的重要指示。根據(jù)要求對(duì)全縣保障性安居工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。并針對(duì)當(dāng)前保障性安居工程質(zhì)量形勢(shì)，部署安排下一階段保障性安居工程質(zhì)量管理工作。為切實(shí)加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量管理，確保保障性住房工程質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣保障性住房工程質(zhì)量管理工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)

建設(shè)好保障性住房，關(guān)系中低收入群眾居住條件的改善，關(guān)系黨和政府改善民生戰(zhàn)略決策的落實(shí)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的重要任務(wù)，必須全力以赴抓緊抓好此項(xiàng)工作。2011年，我縣保障性安居工程建設(shè)任務(wù) 套。針對(duì)我縣保障性住房建設(shè)量大面廣，有效施工期短，工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)繁重等實(shí)際困難，在確保工程建設(shè)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，要依法加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，著力提高保障性住房工程質(zhì)量水平和住戶(hù)滿(mǎn)意度。

二、落實(shí)制度，明確責(zé)任

（一）嚴(yán)格履行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可證等法定基本建設(shè)程序。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法律法規(guī)要求，規(guī)范保障性住房建設(shè)招投標(biāo)行為，確保設(shè)計(jì)圖紙結(jié)構(gòu)安全、使用合理，并依法辦理法定建設(shè)手續(xù)。

（二）落實(shí)工程質(zhì)量終身制和質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。參建各責(zé)任主體應(yīng)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,凡保障性住房工程都要在每棟樓制作有關(guān)各方責(zé)任主體的姓名、單位、職務(wù)和聯(lián)系方式的銘牌，承擔(dān)與建筑物壽命周期的質(zhì)量責(zé)任。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其它質(zhì)量違法行為，造成重大工程質(zhì)量事故的，依法追究法律責(zé)任。

1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員，履行合同約定義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。在保障性住房工程建設(shè)中，要合理確定設(shè)計(jì)周期和施工工期，不得強(qiáng)行要求設(shè)計(jì)、施工單位違背合同約定搶進(jìn)度、趕工期，不得擅自變更已審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件。

2.勘察、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求，對(duì)保障性住房勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度。在保障性住房工程建設(shè)中，要按照相關(guān)要求參加施工圖設(shè)計(jì)文件交底，地基驗(yàn)槽，基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，參加有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題。

3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序自檢、互檢、交接檢以及分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收等制度，確保保障性住房工程建筑材料進(jìn)場(chǎng)合格，按照施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強(qiáng)各工序的質(zhì)量控制。針對(duì)建筑節(jié)能和住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收要求，制定專(zhuān)項(xiàng)施工和具體實(shí)施方案。

4.監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（BG20319-2000），配備具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員組成項(xiàng)目監(jiān)理部，針對(duì)工程的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001）組織進(jìn)行工程分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收，檢驗(yàn)批驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)行下道工序。要將保障性住房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、重要使用功能等作為監(jiān)理工作的控制重點(diǎn)，按規(guī)定采取旁站、巡視等形式，及時(shí)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)隱蔽工程和其它關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

5.檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定，不得超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，并建立不合格臺(tái)賬。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

三、嚴(yán)格材料管理，加強(qiáng)過(guò)程控制

（一）嚴(yán)格鋼筋質(zhì)量控制，把好進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和見(jiàn)證取樣送試關(guān)。鋼筋進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查和鋼筋實(shí)際重量理論重量的比對(duì)，見(jiàn)證取樣送試所做的力學(xué)性能試驗(yàn)以及強(qiáng)度實(shí)測(cè)值必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（BG50204-2002）5.2.2條規(guī)定。采用場(chǎng)外加工鋼筋時(shí)必須進(jìn)行二次送檢，杜絕“瘦身鋼筋”和“地條鋼”用于工程建設(shè)中，發(fā)現(xiàn)鋼筋直徑不達(dá)標(biāo)或機(jī)械性能不合格的一律勒令退場(chǎng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制。選擇信譽(yù)好質(zhì)量?jī)?yōu)的預(yù)拌混凝土企業(yè)，簽訂合同前及施工過(guò)程中，各方責(zé)任主體應(yīng)經(jīng)常檢查預(yù)拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量管理體系、試驗(yàn)室運(yùn)行、原材料質(zhì)量、管理臺(tái)賬等。嚴(yán)格預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)交貨驗(yàn)收制度，對(duì)混凝土坍落度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，必須勒令退場(chǎng)。嚴(yán)格試塊管理，同條件試塊必須與混凝土構(gòu)件處于相同環(huán)境，試塊標(biāo)識(shí)必須規(guī)范。

（三）加強(qiáng)建筑節(jié)能工程原材料和建筑節(jié)能性能的檢測(cè)。檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高建筑節(jié)能工程施工原材料和建筑節(jié)能性能檢測(cè)能力及水平，購(gòu)置相應(yīng)檢測(cè)儀器，掌握相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)建筑節(jié)能材料檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，確保保障性住房建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)砂漿質(zhì)量控制。參建各方責(zé)任主體要嚴(yán)格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拌制砌筑砂漿和抹灰砂漿原材料質(zhì)量進(jìn)行控制，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格控制水泥安定性、砂含泥量以及外加劑質(zhì)量等，嚴(yán)格執(zhí)行配合比設(shè)計(jì)，計(jì)量必須準(zhǔn)確。

（五）加強(qiáng)主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修工程質(zhì)量控制。在主體施工過(guò)程應(yīng)加大對(duì)實(shí)體質(zhì)量的控制，特別是要加強(qiáng)對(duì)空間（層高、軸線(xiàn)）凈尺寸、洞口尺寸、混凝土構(gòu)件截面尺寸、混凝土結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量、混凝土強(qiáng)度、樓板厚度、砌體質(zhì)量等檢查驗(yàn)收，確保不留質(zhì)量缺陷。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收管理辦法》和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在施工過(guò)程中加大裝飾工程的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生間漏水、屋面外窗滲水、門(mén)窗安裝質(zhì)量、樓地面及墻面空鼓、裂縫等重要使用功能的環(huán)節(jié)檢查，凡質(zhì)量問(wèn)題未得到改正的不得予以驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障性住房質(zhì)量

（一）強(qiáng)化保障性住房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)保障性住房工程的質(zhì)量監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)行差別化管理，重點(diǎn)監(jiān)控，加大巡查力度，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行抽查。加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制，加大對(duì)混凝土實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)頻率。加大砌體工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲查處未經(jīng)設(shè)計(jì)同意，擅自摻加“砂漿王”替代混合砂漿的質(zhì)量行為。

（二）要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量通病的治理。對(duì)容易出現(xiàn)現(xiàn)澆混凝土板裂縫、現(xiàn)澆樓板厚度控制不嚴(yán)、墻面地面裝飾面層空鼓開(kāi)裂、室內(nèi)空間尺寸偏差、屋面衛(wèi)生間滲漏、門(mén)窗安裝不當(dāng)、給排水安裝質(zhì)量差等質(zhì)量通病的部位應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)控制，采取有效措施，消除質(zhì)量通病。

（三）凡保障性住房工程必須進(jìn)行質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要把質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收做實(shí)做好，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)，加大對(duì)保障性住房工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收監(jiān)督力度，未進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收或分戶(hù)驗(yàn)收不合格的工程不得組織竣工驗(yàn)收。

（四）各參建單位在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常性組織開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，特別是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部、分戶(hù)驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須整改到位后方可通過(guò)驗(yàn)收，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有使用不合格材料，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為及時(shí)糾正和查處，對(duì)相關(guān)單位和人員依法進(jìn)行查處，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

（五）要加強(qiáng)對(duì)保障性住房竣工驗(yàn)收備案工作的管理。工程參建各方要加強(qiáng)資料管理，及時(shí)收集整理工程技術(shù)資料，保證工程資料的追溯性、完整性、真實(shí)性，做到有據(jù)可查?？⒐を?yàn)收結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對(duì)不滿(mǎn)足竣工驗(yàn)收備案條件的建設(shè)項(xiàng)目，不予竣工驗(yàn)收備案。

（六）加強(qiáng)對(duì)各參建執(zhí)業(yè)人員的管理。要依法對(duì)保障性住房工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)好施工管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員和總監(jiān)持證上崗打卡考勤制度，確保結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量安全，使用功能符合要求。對(duì)不認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)責(zé)任人依法進(jìn)行查處。

為確保我縣保障性住房工程質(zhì)量，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要對(duì)保障性住房開(kāi)展一次全面徹底自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，暫停施工進(jìn)行認(rèn)真整改；對(duì)嚴(yán)重不符合設(shè)計(jì)要求，涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全的，堅(jiān)決予以拆除。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位請(qǐng)務(wù)于6月18日前將自查情況上報(bào)我局。我局在各方自查的基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展全縣保障性住房工程質(zhì)量檢查工作。

固鎮(zhèn)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二0一一年六月一十二日

第三篇：西鄉(xiāng)塘保障性住房工程工作報(bào)告

西鄉(xiāng)塘保障性住房工程工作報(bào)告

目前我司已完成西鄉(xiāng)塘保障性住房工程9#樓的土方開(kāi)挖及4根灌注樁施工；臨建設(shè)施完成了9#樓的圍墻、辦公用房、企業(yè)的CI工作以及材料堆場(chǎng)、臨水臨電的布置工作，現(xiàn)場(chǎng)具備了辦公條件。1#~5#樓完成了原地面測(cè)量并經(jīng)四方簽字確認(rèn)，對(duì)原有場(chǎng)地的民用建筑進(jìn)行拆除、排除魚(yú)塘水并進(jìn)行了原地面清表等工作。

目前西鄉(xiāng)塘保障性住房工程存在如下問(wèn)題：

1、整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未接通；

2、在紅線(xiàn)范圍內(nèi)高壓線(xiàn)及電話(huà)線(xiàn)未拆遷；

3、1#~5#樓的地下室支護(hù)方案未確定，以上問(wèn)題均對(duì)我司全面安排生產(chǎn)造成一定影響。

我司對(duì)西鄉(xiāng)塘保障性住房工程非常重視，項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)討論，做出如下的施工計(jì)劃：

1、水電接通后，我項(xiàng)目部將立即安排隊(duì)伍進(jìn)行9#樓樁基施工，并嚴(yán)格按我部上報(bào)的施工計(jì)劃組織施工，確保按計(jì)劃完成施工任務(wù)；

2、1#~5#樓場(chǎng)地內(nèi)拆遷等問(wèn)題完成后，我項(xiàng)目部將全面進(jìn)行土方開(kāi)挖（條件是支護(hù)工程必須同步進(jìn)行）；

3、規(guī)劃臨建設(shè)施并進(jìn)行總平面的施工。

中建三局建設(shè)工程股份有限公司西鄉(xiāng)塘保障性住房工程項(xiàng)目經(jīng)理部

二○一二年二月二十四日

第四篇：加強(qiáng)對(duì)大型保障性住房工程建設(shè)的監(jiān)理措施

加強(qiáng)對(duì)大型保障性住房工程建設(shè)的監(jiān)理措施

大規(guī)模實(shí)施保障性住房工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要戰(zhàn)略部署，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大舉措。作為一項(xiàng)重大的民生工程，把保障性住房建設(shè)成放心工程，意義特別重大，責(zé)任也特別重大。保障性安居工程質(zhì)量，直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和住房困難家庭居住條件的改善，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，涉及面廣、公益性強(qiáng)、社會(huì)影響大。作為監(jiān)理單位，我們一直把保障性住房項(xiàng)目作為我公司監(jiān)理工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提高監(jiān)理人員對(duì)保障性住房監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)整充實(shí)保障性住房項(xiàng)目監(jiān)理部技術(shù)力量，加大公司對(duì)保障性住房項(xiàng)目的巡查力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

大型保障性住房工程施工監(jiān)理工作的重要內(nèi)容包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資管理，這四項(xiàng)管理工作是相互制約、相互影響的統(tǒng)一體。作為監(jiān)理單位，我們將從以下幾方面抓好保障性住房工程監(jiān)理工作。

一、加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目部自身建設(shè)，規(guī)范監(jiān)理程序

1、充分利用公司本公司技術(shù)人才密集、專(zhuān)業(yè)配套齊全、有豐富工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，組織一支強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并從各方面予以保障。選派從事過(guò)多年監(jiān)理工作，具有豐富監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師，擔(dān)任本工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，并配備得力的和從事過(guò)相關(guān)工程監(jiān)理的總監(jiān)理工程師代表及各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員，保證監(jiān)理人員均持證上崗，熱情地為建設(shè)單位服務(wù)。

2、針對(duì)保障性住房工程特點(diǎn)，成立經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和圖紙審核，及時(shí)協(xié)助解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的重大技術(shù)問(wèn)題，成為項(xiàng)目監(jiān)理部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。并負(fù)責(zé)收集本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理工作所需的各項(xiàng)技木資料，及時(shí)反饋給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公司對(duì)項(xiàng)目部的管理、檢查制度，使各部門(mén)的工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目監(jiān)理部提供良好的工作條件和技術(shù)支持。

4、以項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)范化、制度化管理，對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行控制和檢查，以保證公司的工作標(biāo)準(zhǔn)在本項(xiàng)目上得以有效的執(zhí)行。

5、根據(jù)本公司質(zhì)量管理體系程序的要求，參照國(guó)家有關(guān)法規(guī)及我公司在類(lèi)似工程中監(jiān)理的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，制定出具有針對(duì)性的《工程建設(shè)

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》對(duì)工程進(jìn)行規(guī)范化管理。

6、針對(duì)保障性住房工程的特點(diǎn)，對(duì)本工程項(xiàng)目實(shí)行數(shù)據(jù)化、信息化、表格化管理，做到準(zhǔn)確、及時(shí)的處理和收集信息、資料，以對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行有效控制。

7、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)工作、實(shí)作風(fēng)，嚴(yán)格管理，實(shí)施質(zhì)量、安全、投資和進(jìn)度四大控制措施，同業(yè)主密切配合；突出監(jiān)理事前控制；堅(jiān)持每周監(jiān)理例會(huì)、及時(shí)必要的專(zhuān)題會(huì)議制度；實(shí)施監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理簡(jiǎn)訊（報(bào)）措施，及時(shí)準(zhǔn)確地向建設(shè)單位報(bào)告工程情況。

8、在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中做到四到位，即：1）公司管理到位；2）總監(jiān)服務(wù)到位；3）各專(zhuān)業(yè)人員到位；4）監(jiān)理工作、服務(wù)到位。保證做到24小時(shí)有施工就有監(jiān)理，絕不因監(jiān)理工作原因而影響工程工期和質(zhì)量。

9、認(rèn)真組織進(jìn)行施工圖紙的審查工作，“消滅”圖紙中表示不清、不符合規(guī)范、各專(zhuān)業(yè)“不交圈”等問(wèn)題，以防止出現(xiàn)因圖紙問(wèn)題影響工期和質(zhì)量。同時(shí)，要求施工單位通過(guò)該項(xiàng)工作，將施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)等找出、找準(zhǔn)，并制定出相應(yīng)的施工措施，防止出現(xiàn)施工方案考慮不周或遺漏等問(wèn)題。

10、對(duì)施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)和主要專(zhuān)項(xiàng)施工方案，實(shí)行總工辦和監(jiān)理部?jī)杉?jí)審核制度，從組織和技術(shù)措施上把住關(guān)。項(xiàng)目監(jiān)理部在具體實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)。

11、推行貫徹樣板引路制度。

① 做好材料的預(yù)控、封樣，要求總包單位建立樣品庫(kù)，進(jìn)場(chǎng)材料對(duì)比驗(yàn)收。

② 在大面積施工前，要求施工單位做好樣板計(jì)劃，并推行樣板引路制度。針對(duì)工程實(shí)際情況建立樣板間及樣板項(xiàng)。

12、施工中以預(yù)控為主，發(fā)揮監(jiān)理公司高智能、高技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，采取幫、教、促、監(jiān)、管相結(jié)合方式，對(duì)工程進(jìn)行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

13、利用多個(gè)施工班組同時(shí)施工的特點(diǎn)，開(kāi)展評(píng)比、曝光、獎(jiǎng)罰等方式，舉行工程建設(shè)競(jìng)賽等階段性活動(dòng)，以提高工程質(zhì)量和加快工程進(jìn)度。

14、發(fā)揮總包單位的主觀能動(dòng)性，使總包單位在現(xiàn)場(chǎng)管理體系發(fā)揮其應(yīng)有的作用，當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量或進(jìn)度有下滑或不均衡的苗頭時(shí)，及時(shí)提醒和督促總包單位采取措施。

15、認(rèn)真執(zhí)行預(yù)控為主的方針，將施工過(guò)程中已發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題在施工開(kāi)始前提出，提高一次驗(yàn)收合格率，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。堅(jiān)持質(zhì)量、進(jìn)度兩手都要抓、兩手都要硬的原則，當(dāng)質(zhì)量同進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一。

16、在監(jiān)理過(guò)程中以“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持做到：

二嚴(yán)--嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)辦事，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合同；

一堅(jiān)持--堅(jiān)持按設(shè)計(jì)圖紙施工；

八不--設(shè)計(jì)圖紙不經(jīng)交底和會(huì)審不得在工程中使用；施工單位及人員資質(zhì)不經(jīng)監(jiān)理單位審查備案不得進(jìn)場(chǎng)施工；施工組織設(shè)計(jì)或施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審批不得施工；施工人員未經(jīng)施工技術(shù)交底不得從事施工；材料、設(shè)備、構(gòu)配件不經(jīng)報(bào)驗(yàn)不得在工程中使用；工序質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序施工；工程實(shí)體未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可不得支付工程進(jìn)度款；未經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

17、運(yùn)行公司的質(zhì)量保證系統(tǒng)，工程部對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施量化管理、以公司的制度化管理，使公司的工作標(biāo)準(zhǔn)在本項(xiàng)目監(jiān)理部的工作中得以體現(xiàn)。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作要做到規(guī)范化、制度化

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

督促施工單位建立健全安全管理體系，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明施工的綜合管理工作。充實(shí)了專(zhuān)兼職管理人員。安全文明施工做到了有主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有部門(mén)承辦，有人員落實(shí)。把安全文明責(zé)任管理作為工作的核心，層層落實(shí)管理責(zé)任。進(jìn)一步完善了安全文明責(zé)任管理制度，明確了職能部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)代表質(zhì)量、安全、文明施工管理職責(zé)。公司與項(xiàng)目部簽訂了工程安全、文明施工管理目標(biāo)責(zé)任狀，落實(shí)安全責(zé)任。

2、建立制度、規(guī)范管理

建立各項(xiàng)管理制度，明確質(zhì)量安全管理的職責(zé)分工，及安全控制、檢查內(nèi)容及要點(diǎn)、考核獎(jiǎng)罰等，建立了工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理制度體系。在建設(shè)管理的實(shí)踐中，制定安全文明施工檢查考核評(píng)比辦法等，努力規(guī)范管理，提高管理質(zhì)量。

3、合同約束，強(qiáng)化管理

施工合同是建設(shè)單位與施工承包單位之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，對(duì)承包人，只能通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同的形式實(shí)施安全、文明施工管理。

在合同附件中明確安全、文明施工要求；在工程開(kāi)工前要求施工單位必須編制質(zhì)量、安全、文明施工保證措施，監(jiān)理單位要編專(zhuān)項(xiàng)安全、文明施工計(jì)劃；建議工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，要單獨(dú)編列詳細(xì)的安全、文明施工預(yù)算，不得用減少安全、文明施工費(fèi)用的辦法降低投標(biāo)報(bào)價(jià)；其他有關(guān)質(zhì)量、安全、文明施工管理的要求。同時(shí)在工程施工合同中進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。把我公司的有關(guān)安全、文明施工管理的具體規(guī)定寫(xiě)進(jìn)合同。

4、對(duì)工程總包、分包單位的管理措施

（1）檢查施工總包、分包單位組織機(jī)構(gòu)是否鍵全，管理人員是否到位，是否履行各自的管理職責(zé)。

（2）監(jiān)督檢查施工總包、分包單位各級(jí)管理人員的持證情況，對(duì)沒(méi)有上崗資格證的管理人員，要求施工總包、分包單位更換。檢查對(duì)施工班組的施工技術(shù)交底及高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)要求情況，充分發(fā)揮對(duì)施工質(zhì)量的三級(jí)管理，保證本工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)始終處于受控狀態(tài)。

5、檢查督促、及時(shí)解決存在的問(wèn)題

1、每周開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)，及時(shí)解決質(zhì)量、安全、文明施工中存在的問(wèn)題；

2、除了日常檢查外，定期進(jìn)行安全、文明施工大檢查，每季度組織開(kāi)展安全、文明檢查評(píng)比活動(dòng)，公布工程施工中存在的問(wèn)題，交流情況,督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改；

3、公布安全文明施工紅黑榜，和檢查評(píng)比排名。對(duì)安全文明施工做得相對(duì)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)；

4、實(shí)行獎(jiǎng)罰。對(duì)因質(zhì)量、安全、文明施工問(wèn)題造成較大社會(huì)影響和不服從政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理以及整改不到位的，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

三、加強(qiáng)大型保障性住房工程的施工階段的質(zhì)量控制工作

大型保障性住房工程的施工階段，在工期目標(biāo)和投資目標(biāo)宏觀控制的前提下，大型保障性住房工程的質(zhì)量尤其重要，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。因此，在大型保障性住房工程施工階段，管理工作的重點(diǎn)就應(yīng)該是大型保障性住房工程的質(zhì)量管理。

大型保障性住房工程質(zhì)量包括工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量（住宅本身所包括的墻體、地板、管道等，是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）、使用功能（廚房、衛(wèi)生間是否合理）和建筑材料對(duì)室內(nèi)環(huán)境的污染等多個(gè)方面。同時(shí)也包括易產(chǎn)生空鼓、開(kāi)裂、滲漏等質(zhì)量

通病的部位和容易影響空氣質(zhì)量的廚房、衛(wèi)生間管材等環(huán)節(jié)。

1、工程質(zhì)量的事前控制

對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員按專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分工，明確各自的質(zhì)量控制責(zé)任和具體的質(zhì)量控制重點(diǎn)極其應(yīng)采取的監(jiān)理措施，并在熟悉設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及其它管理制度。

核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系：核查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置；人員配備；職責(zé)與分工及專(zhuān)業(yè)操作人員的持證情況；檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。

審查分包單位的資格：總承包單位填寫(xiě)《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，審查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)許可證、崗位證書(shū)等，審查分包單位的業(yè)績(jī)。經(jīng)審查合格，簽發(fā)《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》。

查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線(xiàn)：查驗(yàn)施工控制網(wǎng)（平面和高程）和查驗(yàn)施工軸線(xiàn)控制樁位置，查驗(yàn)軸線(xiàn)位置，高程控制標(biāo)志。核查鉛直度控制，簽認(rèn)承包單位的《施工測(cè)量放線(xiàn)報(bào)驗(yàn)表》。

審查施工單位自建或委托試驗(yàn)室，其主要審查內(nèi)容為試驗(yàn)室資質(zhì)、設(shè)備和儀器的計(jì)量認(rèn)證文件、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的配備及試驗(yàn)人員情況等。審查各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)成果，并進(jìn)行一定數(shù)量的抽樣檢測(cè)試驗(yàn)。

簽認(rèn)材料的報(bào)驗(yàn)：承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠(chǎng)質(zhì)量證明等資料隨《工程物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。對(duì)甲方供應(yīng)的主要原材料也要按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，并由總承包單位將復(fù)試結(jié)果及材料備案證明、出廠(chǎng)質(zhì)量證明等資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)，材料進(jìn)場(chǎng)后要進(jìn)行外觀檢查，不合格的必須進(jìn)行試驗(yàn)。對(duì)新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件，材料進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行抽樣復(fù)試，必要時(shí)可會(huì)同建設(shè)單位到材料廠(chǎng)家進(jìn)行實(shí)地考察。

在建設(shè)單位的授權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助選擇材料、成品、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的供貨單位，并對(duì)其生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行考察，主要考察廠(chǎng)家的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制措施、企業(yè)注冊(cè)資金、供貨能力及已在同類(lèi)工程中使用效果等，確保其質(zhì)量滿(mǎn)足本工程的要求，協(xié)助建設(shè)單位承擔(dān)有關(guān)招投標(biāo)方面的具體工作。

材料設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須有正式的出廠(chǎng)合格證和材料化驗(yàn)單及數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格等明確標(biāo)識(shí)，監(jiān)理工程師將對(duì)以上資料進(jìn)行一一驗(yàn)證，確認(rèn)合格后再對(duì)其外觀、數(shù)量的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，使之不存在外觀質(zhì)量缺陷和型號(hào)、規(guī)格與所報(bào)材料不相符的現(xiàn)象。并且有些需要做現(xiàn)場(chǎng)復(fù)試的材料，必須按監(jiān)理見(jiàn)證取樣的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后才允許使用到工程上，凡是因入場(chǎng)檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣不合格的材料、成品、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備，必須在監(jiān)理的見(jiàn)證下限期清退出場(chǎng)，絕不能使用在工程上。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的備案管理規(guī)定和有關(guān)認(rèn)證標(biāo)識(shí)規(guī)定。為了防止工程材料的以次充好現(xiàn)象，要特別注意夜間材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題，針對(duì)夜間材料的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理部將制定比較詳細(xì)的材料、設(shè)備報(bào)驗(yàn)程序，對(duì)夜間的材料、設(shè)備報(bào)驗(yàn)作出明確規(guī)定。

施工組織設(shè)計(jì)及施工方案的審核措施：施工組織設(shè)計(jì)（或方案）應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)的要求，突出“質(zhì)量第一，安全第一”的原則。

審查主要分部（分項(xiàng)）工程施工方案：項(xiàng)目監(jiān)理部可規(guī)定在某些主要分部（分項(xiàng)）工程施工前，承包單位將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部；上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部（分項(xiàng)）工程不得施工。

2、工程質(zhì)量事中控制

項(xiàng)目部監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站：在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正施工中不符合要求的問(wèn)題；對(duì)施工過(guò)程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題先口頭通知承包單位改正，然后由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》，承包單位將整改結(jié)果填寫(xiě)《監(jiān)理通知回復(fù)單》，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。

驗(yàn)收隱蔽工程：承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格后，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部；監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程的內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、核查，對(duì)隱檢不合格的工程，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查。對(duì)隱檢合格的工程簽認(rèn)，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序施工。

分項(xiàng)工程驗(yàn)收：承包單位在一個(gè)分項(xiàng)工程完成并自檢合格后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽檢核查，對(duì)符合要

求的分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，對(duì)不符合要求的分項(xiàng)工程，由承包單位整改。

做好監(jiān)理日志，隨時(shí)記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問(wèn)題，并對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)拍照或錄象，督促施工單位進(jìn)行整改，包括審查整改措施、旁站整改過(guò)程、復(fù)查整改結(jié)果，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，分析、通報(bào)施工質(zhì)量情況。協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動(dòng)以消除影響質(zhì)量的各種外部因素。

3、工程質(zhì)量事后控制

當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫(xiě)工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，應(yīng)督促承包單位及時(shí)整改。

對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)，并對(duì)重要項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位參加，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查試驗(yàn)報(bào)告單。

監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)清理。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

在竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商，承包單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后的限定時(shí)間內(nèi)完成。

當(dāng)工程達(dá)到交驗(yàn)條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問(wèn)題簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位進(jìn)行整改。

4、質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理

監(jiān)理工程師對(duì)施工中的質(zhì)量問(wèn)題除在日常巡視、重點(diǎn)旁站、分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)過(guò)程中解決外，可針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度分別處理。

對(duì)可以通過(guò)返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，責(zé)成承包單位先寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后(必要時(shí)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可)，批復(fù)承

包單位處理；處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，除責(zé)成承包單位先寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)外；總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程部分暫停指令》，再與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案，批復(fù)承包單位處理；處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師將完整的質(zhì)量問(wèn)題處理記錄歸檔。

施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，承包單位按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理；總監(jiān)理工程師書(shū)面報(bào)告監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

總之，為了確保大型保障性住房工程的施工質(zhì)量，我們要堅(jiān)持“嚴(yán)格把關(guān)與積極預(yù)防相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，如認(rèn)真抓好圖紙的會(huì)審工作，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，搞好技術(shù)交底，建立和完善質(zhì)量保證體系等保證工作。同時(shí)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以坪”為主的管理思想，如嚴(yán)把各道工序施工質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把隱蔽工程的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把重點(diǎn)部位的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把材料、設(shè)備、成品、半成品的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)等。住宅建筑產(chǎn)品是一種特殊產(chǎn)品，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全，其質(zhì)量在任何時(shí)候、任何條件下都絲毫不能放松。因此，大型保障性住房工程的質(zhì)量管理顯得尤為重要。

三、大型保障性住房工程建設(shè)的進(jìn)度控制

施工進(jìn)度管理是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按經(jīng)審批的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督承包商及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。使工程進(jìn)度在計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)(項(xiàng)目竣工)即按合同約定的工期如期完成。要完成好這個(gè)任務(wù)，應(yīng)做好三項(xiàng)工作：

第一、制定工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和總計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及建設(shè)工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，才能有一個(gè)很好的進(jìn)度規(guī)劃。

第二、要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。在施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離，無(wú)論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，都會(huì)對(duì)施工工序帶來(lái)問(wèn)題，都要及時(shí)采取有效措施加以調(diào)整，對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因，堅(jiān)決糾正。

第三、進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進(jìn)度搭接，在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響，如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)，將會(huì)造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設(shè)工程。

四、大型保障性住房工程建設(shè)的造價(jià)控制

大型保障性住房工程造價(jià)控制具有實(shí)施控制的周期長(zhǎng)、造價(jià)控制涉及的面較廣、費(fèi)用支付的節(jié)點(diǎn)多等特點(diǎn)。不僅涉及到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)承包商承包范圍的圖紙化工程進(jìn)度實(shí)現(xiàn)額的計(jì)量控制，還涉及到諸如材料、設(shè)備價(jià)格的確定，變更，索賠等非圖紙化計(jì)量對(duì)工程造價(jià)的影響的控制。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，對(duì)承包商的支付或以時(shí)間節(jié)點(diǎn)為限，或以項(xiàng)目施工實(shí)施的完成節(jié)點(diǎn)為限，是在總費(fèi)用控制基礎(chǔ)上的多節(jié)點(diǎn)支付。各期支付均為造價(jià)控制的重要節(jié)點(diǎn)。

1、嚴(yán)格工程進(jìn)度款的計(jì)量和審核

施工過(guò)程中的工程計(jì)量是工程進(jìn)度款支付的重要一環(huán)。計(jì)量的準(zhǔn)確與否，直接影響到工程能否按合同約定實(shí)施。具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）計(jì)量依據(jù)要充分。施工階段對(duì)已完工程的計(jì)量，其主要依據(jù)如下：①施工承發(fā)包合同及補(bǔ)充協(xié)議；②工程施工中標(biāo)標(biāo)函；③合法有效的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及相關(guān)資料；④適合于工程的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他具約束力的規(guī)定約定等；⑤合法、有效的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料；⑥合法、有效的材料、設(shè)備價(jià)格簽認(rèn)資料；⑦經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。

（2）計(jì)量的程序要規(guī)范。工程實(shí)施中的工程計(jì)量是對(duì)階段性已完工程的價(jià)格計(jì)量，其基礎(chǔ)應(yīng)是符合合同約定的工程質(zhì)量和工程進(jìn)度前提下的工程計(jì)量。對(duì)于施工單位上報(bào)的階段性工作量應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的基礎(chǔ)上予以計(jì)量，并按合同的約定支付工程進(jìn)度款。這也是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的一個(gè)重要手段。從這個(gè)意義上說(shuō)，工程進(jìn)度款的核付與工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制是相關(guān)連的，它是整個(gè)工程實(shí)施控制體系中的一環(huán)。工程實(shí)施過(guò)程中工程進(jìn)度款的核付如果不與工程質(zhì)量與進(jìn)度掛鉤，將影響質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2、嚴(yán)格控制工程簽證，切實(shí)做好工程變更的簽認(rèn)工作

簽證是建設(shè)單位與承包商之間在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)已訂合同的一種彌補(bǔ)手段，是建設(shè)工程施工過(guò)程中對(duì)工程施工的一種動(dòng)態(tài)調(diào)整。它具有簡(jiǎn)便、快速、易

解決問(wèn)題等特點(diǎn)，因此廣泛地應(yīng)用于建設(shè)工程施工過(guò)程中。隨著我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)體系的不斷完善和規(guī)范，加之近年來(lái)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，降價(jià)讓利已成為施工企業(yè)中標(biāo)的一種重要手段。降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果直接導(dǎo)致了承包商應(yīng)得利潤(rùn)的減少。因此中標(biāo)后在施工過(guò)程中通過(guò)簽證而增加費(fèi)用，以彌補(bǔ)投標(biāo)時(shí)因降價(jià)讓利而造成的一部分利潤(rùn)損失已成為承包商的一個(gè)重要途徑。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目的總體管理，避免承包商索賠事件的發(fā)生

項(xiàng)目施工過(guò)程中防止承包商索賠事件的發(fā)生是控制工程造價(jià)的一個(gè)方面。就目前工程的實(shí)施情況看，建設(shè)單位未能按約定提供相應(yīng)的施工條件、工程進(jìn)度款支付滯后、甲供材料供應(yīng)脫節(jié)、甲方指定分包商的施工不利（延期或質(zhì)量差）等是承包商提出索賠的主要因素。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)總體管理，規(guī)范建設(shè)單位自身行為，對(duì)于控制工程造價(jià)將運(yùn)到積極的作用。

4、竣工結(jié)算

做好施工階段投資控制中各方面因素的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算創(chuàng)造條件。施工期工程造價(jià)控制屬過(guò)程控制，此期間各節(jié)點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證/索賠的核定，在竣工結(jié)算時(shí)需進(jìn)行歸集匯總。除此之外，可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定項(xiàng)在工程竣工后均會(huì)以費(fèi)用的形式體現(xiàn)，如質(zhì)量、工期獎(jiǎng)罰條款的顯現(xiàn)，合同其他違約的賠償?shù)龋鲜龈黜?xiàng)因素合并即形成工程結(jié)算價(jià)款。做好施工過(guò)程中各種費(fèi)用因素的有效歸集和整理對(duì)于竣工結(jié)算將起到事半功倍的效果。

第五篇：2021年保障性住房整治工作總結(jié)

2021年保障性住房整治工作總結(jié)

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2021年保障性住房整治工作總結(jié)

不把群眾從危險(xiǎn)地帶搬出來(lái)，我們就對(duì)不起老百姓。為老百姓辦事情，要敢于擔(dān)當(dāng)。只要我們有決心有信心，為老百姓辦的實(shí)事就一定能干成。他表示，銅川市克服重重困難，多方籌措資金加大對(duì)保障性住房的建設(shè)投入，并采取多種優(yōu)惠措施，控制房?jī)r(jià)，同時(shí)加強(qiáng)小區(qū)各類(lèi)配套設(shè)施建設(shè)使廉價(jià)房廉價(jià)不廉質(zhì)。在規(guī)劃建設(shè)中，變小區(qū)為街區(qū)，將住宅樓一層用于商業(yè)開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌解決困難群眾住房、就業(yè)、和小區(qū)配套建設(shè)資金等問(wèn)題。在保障性住房建設(shè)中，一定要與人民群眾的需求相結(jié)合，建設(shè)多戶(hù)型房;要與中省企業(yè)密切合作，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年國(guó)家將全面啟動(dòng)城市和工礦區(qū)棚戶(hù)__改造工程，并對(duì)項(xiàng)目給予政策和資金支持。銅川市將以此為契機(jī)，利用___年時(shí)間，全面完成全市棚戶(hù)__改造。隨著西銅同城化的實(shí)施，銅川將融入西安大都市圈。我們把發(fā)展養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)作為城市轉(zhuǎn)型的突破口，舉辦中國(guó)孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)，以節(jié)慶活動(dòng)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中省企業(yè)更加___和支持銅川的轉(zhuǎn)型發(fā)展，把銅川打造成為全國(guó)知名的養(yǎng)生保健城市。安排的早，動(dòng)手的早，按照州政府的總體部署和要求扎實(shí)開(kāi)展工作，思路清晰，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得力，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于大家提出來(lái)的困難和問(wèn)題，州政府將認(rèn)真研究，逐項(xiàng)加以解決。下面，我就做好今年保障性住房建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

保障性住___關(guān)民生和發(fā)展大局，中央和省上多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，州委、州政府十分重視保障性住房建設(shè)，從年開(kāi)始每年都把這項(xiàng)工作作為十大民生工程的首要任務(wù)進(jìn)行安排，投入大量的資金和精力去實(shí)施。去年，我州的農(nóng)村危房改造和獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)得到省上的好評(píng)，澤庫(kù)縣克服高寒缺氧、施工期短、資金短缺等重重困難全面完成了游牧民定居工程建設(shè)任務(wù)，這些與我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大干部職工的努力是分不開(kāi)的，在此向大家表示感謝。今年，國(guó)家大幅度增加保障性住房建設(shè)規(guī)模，計(jì)劃全年完成___萬(wàn)套的建設(shè)任務(wù)，我州的保障性住房建設(shè)任務(wù)也因此大幅增加，特別是城鎮(zhèn)廉租房從年初安排的___套增加到___套，棚戶(hù)__改造增加到___戶(hù)，公共租賃房增加到___套，另外，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房___套，游牧民定居___戶(hù)，農(nóng)村困難群眾危房改造___戶(hù)，今年建設(shè)保障性住房總計(jì)達(dá)___套(戶(hù))，投資大約___億元，無(wú)論是工程規(guī)模還是投資量都比去年翻了幾番，機(jī)遇十分難得。同時(shí)，規(guī)模擴(kuò)大以后，我們面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，困難也相應(yīng)增加，如建房所需土地問(wèn)題怎么解決，配套資金怎么落實(shí)、原來(lái)的規(guī)劃怎么調(diào)整、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施如何配套等，都是我們必須盡快解決的問(wèn)題。因此，各地各部門(mén)要高度重視，把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來(lái)，統(tǒng)一到州委州政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)確保完成建設(shè)任務(wù)。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

一要認(rèn)真總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)。今年是我州實(shí)施保障性住房建設(shè)的第三年，經(jīng)過(guò)前兩年的工作，我們積累不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，比如:因地制宜，突出重點(diǎn)，合理布局，盡量集中，統(tǒng)籌安排，先易后難，科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)等等，還有把保障性住房建設(shè)與重大規(guī)劃相結(jié)合，與重點(diǎn)工程相結(jié)合，把政府統(tǒng)建和群眾自建相結(jié)合等。這些經(jīng)驗(yàn)和做法是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的，是可行的、有效的，對(duì)做好工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，在今后的工作中，還要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。二要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮群眾的主體作用。年前，我們已經(jīng)做了安排，要求各地___人員深入村社，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，積極探索符合州情實(shí)際的保障性住房建設(shè)新路子，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，各地要把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí)，只有充分掌握群眾的情況、了解群眾的想法和意愿，我們才能做出有效的、符合實(shí)際的決策，才能和老百姓擰成一股繩把工作做好。三要勇于探索，善于創(chuàng)新。土地和資金是我州保障性住房建設(shè)面臨的最為突出的問(wèn)題，也是加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵。在土地供應(yīng)上，各縣要把保障性住房建設(shè)用地列入土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先劃撥供應(yīng)。在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，要單列保障性住房用地。對(duì)暫未列入用地計(jì)劃的項(xiàng)目，可采取先供地后補(bǔ)辦等措施，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。未能按時(shí)落實(shí)保障性住房用地的，要暫停房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地審批。各縣要按照政策要求，加大土地儲(chǔ)備力度，盤(pán)活存量土地，多渠道拓寬保障性住房建設(shè)用地來(lái)源。建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，樹(shù)立集約用地的意識(shí)，使有限的土地發(fā)揮出最大的效益。在建設(shè)資金上，要多措并舉，多管齊下，在大力爭(zhēng)取國(guó)家和省上補(bǔ)助的同時(shí)，充分發(fā)揮州縣政府融資擔(dān)保平臺(tái)作用，積極爭(zhēng)取銀行信貸支持，金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投入，今年全州金融機(jī)構(gòu)各類(lèi)存款余額要增長(zhǎng)___%以上，貸款余額要增長(zhǎng)___%以上，是這幾年來(lái)力度最大的一年，金融機(jī)構(gòu)貸款要重點(diǎn)解決保障性住房建設(shè)資金問(wèn)題，可以向符合條件的保障性住房投融資主體發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。要加大群眾自籌，鼓勵(lì)群眾通過(guò)貸款、籌借、投工投勞等多種途徑加大自籌。要進(jìn)一步整合人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)牧區(qū)道路硬化等涉牧資金與項(xiàng)目，與保障性住房捆綁實(shí)施，使其發(fā)揮集約效益。要積極向?qū)谥г貐^(qū)、國(guó)家部委和中央企業(yè)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)解決部分自籌資金。要統(tǒng)籌社會(huì)力量加快保障性住房建設(shè)，注意運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)保障性住房建設(shè)，創(chuàng)新思路，積極探索，不斷尋求和拓展解決問(wèn)題的辦法，千方百計(jì)落實(shí)配套資金。游牧民定居工程建設(shè)，要在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理布局，宜聚則聚，宜散則散，以聚為主，有效推動(dòng)牧區(qū)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。要將農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房和危房改造工程捆綁起來(lái)實(shí)施，重點(diǎn)解決農(nóng)村無(wú)房戶(hù)和特困戶(hù)的住房問(wèn)題，讓?xiě)?yīng)該享受這一政策的人真正享受。

根據(jù)省上要求，從今年開(kāi)始，保障性住房建設(shè)要實(shí)行配建制。在商品房開(kāi)發(fā)過(guò)程中，按照項(xiàng)目總建筑面積扣除回遷安置面積后___%(___%為廉租住房、___%為公共租賃住房)以上的比例配建保障性住房，配建的保障性住房建設(shè)成本計(jì)入開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總成本，由當(dāng)?shù)厝嗣裾靡?guī)定比例的土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)等折抵。今年起，按宗提取土地出讓金總額的___%，土地出讓金凈收益不低于___%的比例要用于保障性住房建設(shè)，并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用;住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用后全部用于支持保障性住房建設(shè)。配建的保障性住房產(chǎn)權(quán)歸政府所有。未按規(guī)定落實(shí)配建的項(xiàng)目，不得進(jìn)行土地出讓?zhuān)⒁婪ㄗ肪坑嘘P(guān)部門(mén)及相關(guān)人員責(zé)任。

三、落實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度。

剛才，州政府和各縣政府、州有關(guān)部門(mén)簽訂了保障性住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度等都做了明確規(guī)定，希望大家按照責(zé)任合理安排，抓好落實(shí)。近期，省上還要召開(kāi)全省保障性住房工作會(huì)議，省政府要與各州地市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。今年，實(shí)行住房保障工作“一票否決“制度，對(duì)資金、土地、配建等政策落實(shí)不到位、建設(shè)進(jìn)度慢的州、縣，對(duì)___分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)逾期不能全部開(kāi)工的州、縣，要求政府主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)政府寫(xiě)專(zhuān)題檢查報(bào)告并進(jìn)行問(wèn)責(zé);年底對(duì)住房保障成績(jī)突出的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、工作進(jìn)展慢的地區(qū)降低省級(jí)___補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任主體，以縣為主，嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，實(shí)行___負(fù)責(zé)制，州縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要按照責(zé)任分工狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，從__月__日開(kāi)始，保障性住房建設(shè)采取月報(bào)制，每月__號(hào)，各縣和相關(guān)部門(mén)要將各類(lèi)保障住房進(jìn)展情況報(bào)州保障性住房建設(shè)___，___要及時(shí)匯總上報(bào)州政府。要建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)力度大、目標(biāo)任務(wù)完成好、群眾反映好的地區(qū)，給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)工作不得力，影響全州工作進(jìn)度的地區(qū)，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

總之，在確保工程質(zhì)量的前提下，要盡最大努力加快工程進(jìn)度，保證按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。

四、密切配合，形成合力。

保障性住房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)保障性住房相關(guān)政策的研究，制定完善配套措施，不斷豐富我州的保障性住房政策體系。要各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，合力推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要積極爭(zhēng)取中央和省上投資補(bǔ)助;住建、農(nóng)牧、民政部門(mén)要按照“千村建設(shè)，百村示范“工程要求和“整村推進(jìn)、整村打造、整村配套“的思路，整合資源，搞好規(guī)劃，特別是游牧民定居工程水電路等配套工程必須同步建設(shè);國(guó)土部門(mén)要按照保障性住房的土地供應(yīng)方式，抓緊落實(shí)用地指標(biāo)和地塊;州人行、銀監(jiān)部門(mén)要研究制定相關(guān)金融信貸支持政策，并協(xié)調(diào)督導(dǎo)政策落實(shí)。

五、加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。

要建立健全保障性住房工作程序，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收的監(jiān)管，嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，落實(shí)“項(xiàng)目四制“，確保工程質(zhì)量。一要嚴(yán)格招投標(biāo)。保障性住房工程建設(shè)必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，以縣為單位進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。據(jù)反映，在工程建設(shè)過(guò)程中，依然存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著工程質(zhì)量安全，今年州委州政府將下大力氣進(jìn)行治理，如發(fā)現(xiàn)在招投標(biāo)過(guò)程中存在___等___現(xiàn)象，將予以嚴(yán)懲。保障性住房是民心工程，德政工程，來(lái)不得半點(diǎn)含糊，希望同志們恪盡職守，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，努力把這項(xiàng)實(shí)事辦實(shí)辦好。二要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)政部門(mén)要切實(shí)把好第一道關(guān)，嚴(yán)格資金劃撥程序，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳、專(zhuān)款專(zhuān)用;審計(jì)部門(mén)要對(duì)所有保障性住房建設(shè)資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);監(jiān)察部門(mén)要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性檢查，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、政策執(zhí)行、資金運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)決防止違法違規(guī)行為。三要加大督查力度。要切實(shí)發(fā)揮各縣和部門(mén)的督查作用。由州政府督查室牽頭，組成督查組，每月對(duì)各地項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，每月進(jìn)行一次排名通報(bào)。要落實(shí)督查責(zé)任，誰(shuí)是督查組長(zhǎng)，將來(lái)如果出現(xiàn)問(wèn)題就要追究相應(yīng)的責(zé)任。督查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改補(bǔ)救，絕不能隱瞞不報(bào)。對(duì)工作后進(jìn)的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行警示約談，對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行效能告誡。四要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。保障性住房建設(shè)離不開(kāi)群眾的參與，更離不開(kāi)群眾的監(jiān)督，群眾監(jiān)督缺失，就容易出現(xiàn)問(wèn)題，滋生___，工程質(zhì)量就很難得到保證。今年在工程實(shí)施過(guò)程中，不僅要加大政府層面的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查力度，而且要強(qiáng)化群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，要采取有效途徑，讓群眾了解工程建設(shè)情況，在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及建成后的分配、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都要廣泛征求群眾的意見(jiàn)，暢通群眾參與渠道，真正把工程建設(shè)成明白工程、放心工程、群眾滿(mǎn)意工程。

嚴(yán)格按照工作方案的要求，二是工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管上。加大監(jiān)督檢查和管理的力度，特別是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量，一方面各監(jiān)督、監(jiān)理部門(mén)負(fù)起責(zé)任，另一方面駐在組的相關(guān)人員也要履行職責(zé)，真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。

各相關(guān)部門(mén)應(yīng)該全力做好服務(wù)工作，三是為保證“兩租房”工程的順利實(shí)施。特別是資金的撥付上，應(yīng)該按項(xiàng)目的預(yù)算和形象進(jìn)度及時(shí)足額的撥付到位。對(duì)經(jīng)適房的建設(shè)，一方面對(duì)開(kāi)發(fā)單位實(shí)施監(jiān)管，以保證工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度;另一方面要加大服務(wù)力度，原有所提供優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，建設(shè)過(guò)程中盡其可能的為開(kāi)發(fā)商排憂(yōu)解難。

做好相關(guān)工作，四是為進(jìn)一步做好廉租房和公租房的分配打好基礎(chǔ)。

第一，制定好分配政策。

第二，進(jìn)一步核實(shí)分配對(duì)象的基本情況。

第三，嚴(yán)格程序。分配上必須充分體現(xiàn)公平、公正和公開(kāi)的原則。

第四，嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)具體工作人員不允許營(yíng)私舞弊，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。

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