第一篇：告成鎮(zhèn)貫徹礦產(chǎn)資源法自查情況匯報

告成鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源法自查情況

匯報

尊敬的岳主任、孫主任、檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：上午好！

根據(jù)市人大常委會《關(guān)于對（礦產(chǎn)資源法）執(zhí)行情況進(jìn)

行檢查的實(shí)施意見》的要求，近期我鎮(zhèn)對貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、我鎮(zhèn)資源型企業(yè)基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有煤礦企業(yè)10家（鄭州嶸昌集團(tuán)宏鑫煤業(yè)有限公司、嵩陽恒安（登封）煤業(yè)有限公司、嵩陽新峰（登封）煤業(yè)有限公司、嵩陽冶上（登封）煤業(yè)有限公司、登封市天基煤業(yè)有限責(zé)任公司、登電集團(tuán)新玉煤礦、河南國電能源利鑫煤業(yè)有限公司、地煤集團(tuán)鑫裕煤業(yè)有限公司、鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司、鄭州煤電股份有限公司告成煤礦）。非煤礦山企業(yè)6家（登封市華鑫礦業(yè)有限公司尊鑫粘土礦、登封市宏德耐火粘土礦、登封市建森石料總廠、登封市告成鎮(zhèn)石羊關(guān)石料廠、登封市殿正石料廠、登封市怡博石料加工有限公司）。

二、我鎮(zhèn)主要做法和成效

自1997年1月1日新《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施以來，我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源管理工作圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，開展《礦產(chǎn)資源法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳教育活動，嚴(yán)格依法行政，努力整 1

頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，促進(jìn)全鎮(zhèn)礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較好的作用。

（一）《礦產(chǎn)資源法》的宣傳教育工作收到較好成效。在行政執(zhí)法工作中，管理部門比較重視《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)法規(guī)的宣傳教育活動，努力做到政府和有關(guān)部門了解到位，行政執(zhí)法人員理解到位，執(zhí)法相對人認(rèn)識到位。在形式上采取培訓(xùn)輔導(dǎo)、印發(fā)小冊子、懸掛橫幅和新聞媒體宣傳等方法，其中，組織全鎮(zhèn)采礦權(quán)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)7次，參加者達(dá)500余人次。鎮(zhèn)有線電視臺專題編播宣傳標(biāo)語達(dá)12個時段，向社會各界發(fā)放宣傳資料1200份。通過廣泛的宣傳教育，在全鎮(zhèn)采礦行業(yè)中初步形成了知法、講法、執(zhí)法、守法的良好氛圍，依法辦礦和礦產(chǎn)資源國家所有的觀念逐步樹立，業(yè)主的法律意識有了增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持依法行政，礦產(chǎn)資源管理秩序在整頓中走向規(guī)范。按照《礦產(chǎn)資源法》要求和上級的統(tǒng)一部署，管理部門在規(guī)劃管理中，重點(diǎn)做好礦山布局和結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)的力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)需要，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。還把建章立制規(guī)范行政行為作為實(shí)施依法行政的前提，先后制定和完善了案件舉報制、礦山檔案制度等規(guī)章制度；制定和實(shí)施了學(xué)法、廉政、財務(wù)管理等各種內(nèi)務(wù)制度，使礦山管理工作逐步規(guī)范。

（三）管理部門加強(qiáng)了日常的監(jiān)督管理工作，及時處理發(fā)現(xiàn)的各類問題。每年組織四次由各相關(guān)職能部門參加的聯(lián)合大檢查，查處越界開采等案件。二是堅(jiān)持按期關(guān)閉規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的礦山。三是合理調(diào)整布局，促進(jìn)采礦企業(yè)由分散型向規(guī)模型，生產(chǎn)型向效益型轉(zhuǎn)變。四是打擊無證濫挖黃土行為，及時處理無證開采案。通過強(qiáng)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理，礦產(chǎn)管理的秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（四）認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展方針，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。按照中央在“保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的要求，把調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、有效保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源作為重要工作來抓。一是抓好礦山布局的調(diào)整，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵和支持可采區(qū)內(nèi)的企業(yè)向規(guī)?；C(jī)械化、規(guī)范化和綜合效益化發(fā)展，使資源效益得以更大程度的發(fā)揮。二是合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，逐步實(shí)施了礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，對重點(diǎn)礦山進(jìn)行邊開采邊復(fù)綠的試點(diǎn)。同時對大工程建設(shè)需要的礦山加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作，嚴(yán)格審查和督促實(shí)施開發(fā)利用方案，通過簽訂治理責(zé)任書，收取礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金，力求治理工作和開采同期實(shí)施。三是依法維護(hù)國家權(quán)益和采礦人利益，在行政執(zhí)法中，既維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有，又依法保護(hù)采礦權(quán)人的合法利益。

三、存在的不足和問題

我鎮(zhèn)在貫徹實(shí)施《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法規(guī)上取得了比

較明顯的成效，但也存在一些不足和問題，主要是：

（一）區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理工作相對滯后，規(guī)劃的評審、報批周期長，使之與新的總體規(guī)劃及開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。而且，規(guī)劃管理上更缺少詳細(xì)的，具有可操作性的實(shí)施辦法。

（二）礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用科技含量少，綜合效益不高。礦山企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)管理和技術(shù)水平較落后，技術(shù)裝備投入少，更缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃，使綜合利用資源水平和技術(shù)仍處于較低層次。

2013年10月31日

第二篇：關(guān)于礦產(chǎn)資源法貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查報告

主任、各位副主任、秘書長：

根據(jù)連山區(qū)人大常委會2005年經(jīng)濟(jì)辦工作安排，結(jié)合省、市人大工作部署，6月7日，區(qū)人大經(jīng)濟(jì)辦在11副主任的帶領(lǐng)下，與省人大常委會11副主任、市人大11副主任及省市環(huán)城委相關(guān)人員，在區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對我區(qū)的《礦產(chǎn)資源法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研過程中首先對11蘭家溝坑口和11的第四煤礦、11煤礦進(jìn)行實(shí)地查看。然后，聽取了111副區(qū)長關(guān)于我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行情況的匯報，又分別聽取了111書記111和111黨委書記111關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》情況的匯報。省礦產(chǎn)資源廳廳長又針對相關(guān)的疑難問題作了解答。最后省人大11副主任針對我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的實(shí)際提出了幾點(diǎn)寶貴意見。通過一天來的調(diào)查研究，省市區(qū)人大初步了解了我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行的實(shí)際情況。從調(diào)查情況來看，我區(qū)在礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用中，可以說是有經(jīng)驗(yàn)、有問題；有成績、有不足。因?yàn)槟壳叭珖V業(yè)開發(fā)秩序相對混亂，我區(qū)也無疑例外，也存在一定問題，但各級政府高度重視礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，加大力度，著手于礦業(yè)的治理整頓，取得了一定的成效，為以后合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，奠定了基礎(chǔ)。下面，我代表經(jīng)濟(jì)辦將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

連山區(qū)礦產(chǎn)資源比較豐富，現(xiàn)查明礦種達(dá)30多種，已開發(fā)利用的20余種。全區(qū)甲類礦山84家，乙類礦山76家，現(xiàn)以楊鋼為中心的具有采、選、冶等綜合能力的鉬業(yè)生產(chǎn)基地，以11為中心的煤炭生產(chǎn)基地已基本形成，非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也初具規(guī)模。

11是以鉬資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已有20多年的采選歷史。現(xiàn)有礦山企業(yè)31個（127個坑口）。其中鎮(zhèn)礦山企業(yè)4個（50個坑口）；村屬礦山企業(yè)27個（77個坑口）。選礦企業(yè)82戶，其中集體選礦企業(yè)8戶；個體選礦企業(yè)74戶；冶煉企業(yè)10戶，其中集體冶煉企業(yè)2戶，個體冶煉企業(yè)8戶。2004年實(shí)現(xiàn)全口徑稅收2、26億元。

111主以煤炭和石灰石為主，煤礦7對，5對集體煤礦，2對股份制。實(shí)行雙經(jīng)濟(jì)模式即：生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭杏媱澖?jīng)濟(jì)，經(jīng)營領(lǐng)域?qū)嵭惺袌鼋?jīng)濟(jì)。并以三條安全線為保障即：

1、有嚴(yán)密的組織制度；

2、購置現(xiàn)代化開采設(shè)備；

3、責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。同時，鎮(zhèn)政府還組建了礦山安全監(jiān)察隊(duì)，高薪聘請4名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)煤炭開采方面的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)察。

二、認(rèn)真貫徹《礦產(chǎn)資源法》，保護(hù)和開發(fā)礦產(chǎn)資源

1、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員法律意識。成立了法規(guī)股，由專人負(fù)責(zé)礦法宣傳工作，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，用利電視等新聞媒體開展專題講座(秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn)及專題報道，組織宣傳車到礦區(qū)宣傳，張貼宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳礦法及配套法規(guī)。

2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。成立了法律培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了法律培訓(xùn)規(guī)劃和執(zhí)法責(zé)任制。

3、加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)開發(fā)礦產(chǎn)資源。市、區(qū)、鄉(xiāng)三級高度重視礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)，經(jīng)常進(jìn)行排查整頓。先后清查出97個有生產(chǎn)行為或準(zhǔn)備生產(chǎn)的廢棄違法坑口，全面給予查封，并對33個坑口進(jìn)行了爆破崩堵，拆除違法變壓器兩臺，用電線路數(shù)千米，查封非法采出的礦石10余噸。

在整頓中礦山未按開發(fā)利用方案設(shè)計施工的，對其下了停產(chǎn)整改令，并處以罰款，并重新做了方案進(jìn)行合開采。對鋼屯中學(xué)興發(fā)等4家越界開采行為的礦山，在越界處實(shí)施了封堵，并依法給予罰款。到2004年末，在整頓中沒收礦業(yè)違法所得848萬元，罰款49萬元，計897萬元。

對于楊鋼地區(qū)礦業(yè)諸多問題，市區(qū)兩級政府也十分重視，決定對其進(jìn)行優(yōu)化整合，現(xiàn)全部礦山于2005年2月8日停產(chǎn)至今。

三、存在的問題：

1、礦產(chǎn)資源勘查和開采規(guī)劃存在布局不合理情況，按合理開發(fā)和優(yōu)化配置的要求存在一定的距離，表現(xiàn)在礦點(diǎn)過小、過密，勘查區(qū)和采礦區(qū)過近。

２、在礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)過程中，(秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn)承包、無證采礦、不按開發(fā)利用方案施工等違法問題，時有發(fā)生。

３、礦山生態(tài)環(huán)境破壞情況比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在老礦區(qū)，特別是原國營礦山所在地，例如楊杖子嶺前、松樹卯、蘭家溝、蛤蟆山煤礦外圍。

４、礦業(yè)權(quán)一級市場雖全面建設(shè)，但二級市場進(jìn)展不通暢，因此非法轉(zhuǎn)讓問題不同程度存在，但調(diào)查核定十分困難。

５、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，按應(yīng)收盡收存在差距，主要原因，小規(guī)模礦山不設(shè)帳，難以查實(shí)。

6、目前，正處楊鋼地區(qū)鉬業(yè)治理整頓的關(guān)鍵時期，也存在一定的不利因素，偷盜礦問題相當(dāng)嚴(yán)重。其中包括偷設(shè)備、偷電纜、偷礦石等現(xiàn)象，存在一定的安全隱患，應(yīng)引起足夠的重視，認(rèn)真做好防盜工作，為重新恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

四、為使我區(qū)能深入貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，我們在此提出如下幾點(diǎn)建議：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)礦山開采設(shè)備設(shè)施的安全管理工作。

在礦山資源優(yōu)化整合的關(guān)鍵時期，在楊鋼地區(qū)出現(xiàn)了盜背礦石、偷盜電纜、偷鑿礦柱現(xiàn)象的發(fā)生，此問題應(yīng)該引起地礦局、安全局、公安等相關(guān)部門的高度重視，一定要在這治理整頓的非常時期，保護(hù)好設(shè)備設(shè)施，確保整改后的正常使用。

2、認(rèn)真貫徹《礦產(chǎn)

資源法》，在認(rèn)識上要提高，力度上要加強(qiáng)。要用法律來規(guī)范礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，目前出現(xiàn)問題原因是多方面，其中也有歷史沿革問題，其主要原因是對法律深入學(xué)習(xí)的不夠。要進(jìn)一步加大宣傳力度，要把短期突擊宣傳和平時利用各種新聞媒介的廣泛持久宣傳結(jié)合起來，把平時利用新聞媒介的廣泛持久宣傳和抓住典型違法事例進(jìn)行新聞曝光的重點(diǎn)突出宣傳結(jié)合起來。

3、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。堅(jiān)持“礦山資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治綜合”的方針，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》就是對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，而不能在利益的驅(qū)動下，過量開采、盲目開采，亂開采，要有長期的發(fā)展規(guī)劃，而不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，要有可持續(xù)發(fā)展的眼光，立足長遠(yuǎn)、著眼于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該在合理開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境上做文章。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山“三廢”治理監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制廢氣排放，重點(diǎn)治理礦山有毒有害污染物，加強(qiáng)廢水資源的綜合利用，固體廢棄物排放總量不能一再擴(kuò)大，提高綜合利用率。

第三篇：中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（本站推薦）

（1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 1986年3月19日中華人民共和國主席令第三十六號公布 自1986年10月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了發(fā)展礦業(yè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)前和長遠(yuǎn)的需要，根據(jù)中華人民共和國憲法，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。

第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。

勘查礦產(chǎn)資源，必須依法登記。開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請取得采礦權(quán)。國家保護(hù)合法的探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。

采礦權(quán)不得買賣、出租，不得用作抵押。

第四條 國營礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國家保障國營礦山企業(yè)的鞏固和發(fā)展。

國家鼓勵、指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的發(fā)展。

國家通過行政管理，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個人依法采礦。

第五條 國家對礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采。開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

第六條 國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

第七條 國家鼓勵礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)水平。

第八條 在勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

第九條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)主管部門協(xié)助國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

第二章 礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批

第十條 國家對礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的登記制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。礦產(chǎn)資源勘查登記的范圍和辦法由國務(wù)院制定。

第十一條 國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計使用的勘探報告，并在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)報送單位?？碧綀蟾嫖唇?jīng)批準(zhǔn)，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。

第十二條 礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲量的統(tǒng)計資料，實(shí)行統(tǒng)一的管理制度，按照國務(wù)院規(guī)定匯交或者填報。

第十三條 開辦國營礦山企業(yè)，分別由國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)。

國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的國營礦山企業(yè)，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在批準(zhǔn)前對其開采范圍、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見，在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證；特定礦種的采礦許可證，可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門頒發(fā)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)開辦的國營礦山企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在批準(zhǔn)前對其開采范圍、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見，在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證。

第十四條 開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的審查批準(zhǔn)、頒發(fā)采礦許可證的辦法，個體采礦的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定。

第十五條 國家對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計劃的開采；未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得開采。

第十六條 國家規(guī)劃礦區(qū)的范圍、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后，由劃定礦區(qū)范圍的主管機(jī)關(guān)通知有關(guān)縣級人民政府予以公告。

礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍，必須報請?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報請?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。

任何單位或者個人不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

第十七條 非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：

一、港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；

二、重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；

三、鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；

四、重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；

五、國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；

六、國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。

第十八條 關(guān)閉礦山，必須提出礦山閉坑報告及有關(guān)采掘工程、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料，并按照國家規(guī)定報請審查批準(zhǔn)。

第十九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源時，發(fā)現(xiàn)具有重大科學(xué)文化價值的罕見地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡，應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)并及時報告有關(guān)部門。

第三章 礦產(chǎn)資源的勘查

第二十條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查按照國家統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的報告和圖件按照國家規(guī)定驗(yàn)收，提供有關(guān)部門使用。

第二十一條 礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務(wù)的同時，應(yīng)當(dāng)對工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠(yuǎn)景作出初步綜合評價。

第二十二條 礦床勘探必須對礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評價，并計算其儲量。未作綜合評價的勘探報告不予批準(zhǔn)。但是，國務(wù)院計劃部門另有規(guī)定的礦床勘探項(xiàng)目除外。

第二十三條 普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產(chǎn)、流體礦產(chǎn)、易燃易爆易溶礦產(chǎn)和含有放射性元素的礦產(chǎn)，必須采用省級以上人民政府有關(guān)主管部門規(guī)定的普查、勘探方法，并有必要的技術(shù)裝備和安全措施。

第二十四條 礦產(chǎn)資源勘查的原始地質(zhì)編錄和圖件，巖礦心、測試樣品和其他實(shí)物標(biāo)本資料，各種勘查標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保護(hù)和保存。

第二十五條 礦床勘探報告及其他有價值的勘查資料，按照國務(wù)院規(guī)定實(shí)行有償使用。

第四章 礦產(chǎn)資源的開采

第二十六條 開辦礦山企業(yè)，由審批機(jī)關(guān)對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等，依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。第二十七條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計要求。

第二十八條 在開采主要礦產(chǎn)的同時，對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費(fèi)；對暫時不能綜合開采或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，防止損失破壞。

第二十九條 開采礦產(chǎn)資源，必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。

第三十條 開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。

開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。

開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要的補(bǔ)救措施。

第三十一條 在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床。

第三十二條 國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，任何其他單位或者個人不得收購；開采者不得向非指定單位銷售。

第三十三條 國家在民族自治地方開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。

第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦

第三十四條 國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。

國家指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦不斷提高技術(shù)水平、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)工作單位和國營礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極支持、有償互惠的原則向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù)。

第三十五條 國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采，由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償，并妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。

第三十六條 在國營礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排下，經(jīng)國營礦山企業(yè)上級主管部門批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)可以開采該國營礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的邊緣零星礦產(chǎn)，但是必須按照規(guī)定申請辦理采礦許可證。

第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平，提高礦產(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫采，破壞礦產(chǎn)資源。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)必須測繪井上、井下工程對照圖。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦進(jìn)行技術(shù)改造，改善經(jīng)營管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照《刑法》第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第四十條 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照《刑法》第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第四十一條 盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財物的，破壞采礦、勘查設(shè)施的，擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的，分別依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微的，依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處以罰款。

買賣、出租采礦權(quán)或者將采礦權(quán)用作抵押的，沒收違法所得，處以罰款，吊銷采礦許可證。

第四十三條 違反本法規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第一百一十七條、第一百一十八條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，責(zé)令賠償損失，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷采礦許可證。

第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由市、縣人民政府決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定；對國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)給予吊銷采礦許可證處罰的，須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。對罰款和沒收違法所得的行政處罰決定期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由有關(guān)縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍的爭議，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由國務(wù)院處理。

第七章 附 則

第四十八條 本法實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院制定。

第四十九條 本法自１９８６年１０月１日起施行。

第五十條 本法施行以前，未辦理批準(zhǔn)手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)辦手續(xù)。

第四篇：中華人民共和國礦產(chǎn)資源法

中華人民共和國礦產(chǎn)資源法

中華人民共和國主席令

第七十四號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國礦產(chǎn)資源法〉的決定》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于1996年8月29日通過，現(xiàn)予公布，自1997年1月1日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民

1996年8月29日

目 錄 第一章 總 則

第二章 礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批 第三章 礦產(chǎn)資源的勘查 第四章 礦產(chǎn)資源的開采

第五章 集體礦山企業(yè)和個體采礦 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

第一條 為了發(fā)展礦業(yè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)前和長遠(yuǎn)的需要，根據(jù)中華人民共和國憲法，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。

第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。

勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。

國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。

從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。第四條 國家保障依法設(shè)立的礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。

國有礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國家保障國有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

第五條 國家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

第七條 國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

第十二條 國家對礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國務(wù)院制定。

第十五條 設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。

第十七條 國家對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計劃的開采；未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得開采。

第十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。

禁止任何單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

第二十三條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查按照國家統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的報告和圖件按照國家規(guī)定驗(yàn)收，提供有關(guān)部門使用。

第二十四條 礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務(wù)的同時，應(yīng)當(dāng)對工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠(yuǎn)景作出初步綜合評價。

第二十六條 普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產(chǎn)、流體礦產(chǎn)、易燃易爆易溶礦產(chǎn)和含有放射性元素的礦產(chǎn)，必須采用省級以上人民政府有關(guān)主管部門規(guī)定的普查、勘探方法，并有必要的技術(shù)裝備和安全措施。

第二十八條 礦床勘探報告及其他有價值的勘查資料，按照國務(wù)院規(guī)定實(shí)行有償使用。

第二十九條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計要求。

第三十一條 開采礦產(chǎn)資源，必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。

第三十二條 開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。

開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。

開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要的補(bǔ)救措施。

第三十四條 國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，任何其他單位或者個人不得收購；開采者不得向非指定單位銷售。

第三十五條 國家對集體礦山企業(yè)和個體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，鼓勵集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。

礦產(chǎn)儲量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和國家規(guī)定禁止個人開采的其他礦產(chǎn)資源，個人不得開采。

國家指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個體采礦不斷提高技術(shù)水平、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)工作單位和國有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極支持、有償互惠的原則向集體礦山企業(yè)和個體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù)。

第三十六條 國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采，由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償，并妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。

第三十七條 集體礦山企業(yè)和個體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平，提高礦產(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫采，破壞礦產(chǎn)資源。

第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十條 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第四十一條 盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財物的，破壞采礦、勘查設(shè)施的，擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的，分別依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處以罰款。

違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。

第四十八條 以暴力、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

第五篇：最高人民法院關(guān)于礦產(chǎn)資源法若干解釋

最高人民法院公告

法釋〔2003〕9號

《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2003年5月16日由最高人民法院審判委員會第1270次會議通過?，F(xiàn)予公布，自2003年6月3日起施行。

最高人民法院

2003年5月29日

最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（2003年5月16日最高人民法院審判委員會第1270次會議通過）

為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理這類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

第一條違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定非法采礦，具有下列情形之一，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規(guī)定，以非法采礦罪定罪處罰：

（一）未取得采礦許可證擅自采礦；

（二）擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦；

（三）擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種。

第二條具有下列情形之一的，屬于本解釋第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”：

（一）無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的；

（二）采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的；

（三）超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的；

（四）未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的（共生、伴生礦種除外）；

（五）其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形。

第三條非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值，數(shù)額在5萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源破壞”；數(shù)額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。

第四條刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的破壞性采礦罪中“采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源”，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。

第五條破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值，數(shù)額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。

第六條破壞性的開采方法以及造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的數(shù)額，由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。

第七條多次非法采礦或者破壞性采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者一年內(nèi)多次非法采礦或破壞性采礦未經(jīng)處理的，造成礦產(chǎn)資源破壞的數(shù)額累計計算。

第八條單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，按照本解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在5萬元至10萬元、30萬元至50萬元的幅度內(nèi)，確定執(zhí)行本解釋第三條、第五條的起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報最高人民法院備案。