第一篇：縣委組織部2013年工作謀劃

XX年是全面完成“xxx”規(guī)劃的關鍵一年，也是為“十二五”發(fā)展打基礎的重要一年。切實謀劃好明年的各項工作，對于全面貫徹黨的xx屆四中全會和省委七屆五次全會精神，更好地推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。為此，縣委組織部站在全縣科學發(fā)展的高度，審時度勢地謀劃組織部門工作，以“黨建統(tǒng)攬、考核引導、考察激勵、教育提升、人才保障”20字方針為指導，統(tǒng)籌XX年全縣組織工作。

黨建統(tǒng)攬。以“搶抓新機遇、對接大城區(qū)、建設新磁縣”為奮斗目標，全面加強和系統(tǒng)改善全縣各級黨組織工作，使黨建工作和磁縣的各項事業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起。樹立大黨建意識，使縣委組織部自覺為大黨建服務，主動對接磁縣發(fā)展的未來和實際，解放思想、創(chuàng)新思維、提升境界，把組織部門打造成為理解縣委決策透徹，把握發(fā)展態(tài)勢準確，服務科學發(fā)展到位，提供組織保障有力的堅強戰(zhàn)斗團隊。

抓實“黨建十百千示范工程”.廣泛宣傳先進典型，對在工程實施中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨員示范戶，進行經驗總結，事跡材料編印成冊，全面宣傳，營造濃厚氛圍。加強工作指導督導，定期召開黨委副書記、組織委員工作例會，調度黨建“十百千示范工程”實施情況。深入到基層認真調研，對存在的問題，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時解決。堅持60強黨建示范村激勵機制，選樹60強黨建示范村，對進入60強黨建示范村在政治、經濟待遇上給予相應激勵，調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施黨建“十百千示范工程”的積極性。

做好后進村整頓轉化工作。逐村分析，摸清底數(shù)，排查出需集中整頓的后進村，對納入整頓范圍的后進村，加大整頓力度，確保如期轉化。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在后進村整治上加大投入，根據(jù)責任分解，解決后進村存在的問題，解決一件注銷一件。強化工作隊的責任，發(fā)揮部門優(yōu)勢，盡最大能力給后進村以支持，督促工作隊對已經確定的事項盡快落實到位。每月召開一次工作隊長例會，每季度進行一次工作通報，后進村不能如期轉化的，工作隊不準撤回。繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)系點制度，對縣級領導實行“一志三卡”制度，通過縣級領導帶頭示范，調動后進村整頓積極性。嚴格按標準驗收，整頓轉化標準高的予以表揚，不能如期轉化的全縣通報批評，并繼續(xù)做好整頓轉化工作。

全方位推進基層黨組織建設。加強對農村兩委干部的素質教育，辦好后備干部培訓班，讓學員邊學習邊實踐，確保真正掌握1-2門實用技術。同時抓好村支書、村主任培訓，全年對村支書、村主任集中培訓兩次，靈活培訓方式，組織村支書、村主任到先進地區(qū)參觀學習，提高帶領群眾致富能力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農村其它兩委干部培訓，全年培訓時間不少于10天。扎實推進村級組織活動場所建設。對全縣31個無村級組織活動場所的村，加大投入力度，XX年3月底前主體工程全部完工，6月底前配備必要的辦公設備并投入使用。打造高標準兩室，XX年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個相鄰的村，按照統(tǒng)一的模式，統(tǒng)一的標識，打造幾個高標準建設、使用規(guī)范的村級組織活動場所，提升我縣在村級組織活動場所建設上的形象。農村“兩委”干部實行正規(guī)化辦公，村干部每天考勤，24小時有人值班，方便群眾辦事。實行村支部年度目標承諾制，年初各村制定年度工作目標，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員群眾監(jiān)督，年終按照承諾目標考核落實情況。

抓好黨建各項制度落實。健全“三會一課”制度，指導各村黨支部認真落實“三會一課”制度，規(guī)范記錄，長期堅持。落實干群懇談例會制度，堅持每月6日的干群懇談例會制度，圍繞群眾生產生活、農村經濟發(fā)展和社會進步中遇到難題交流懇談，共同商議解決辦法，使懇談會真正見成效。建立支部書記半年黨建述職制度，通過黨建述職交流經驗做法，提高工作能力和水平，推動農村各項事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

考核引導。以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮考核指揮棒的導向作用，以“搶抓新機遇、對接大城區(qū)、建設新磁縣”發(fā)展戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)為核心，研究分析全縣經濟社會發(fā)展形勢、各級干部的工作激情和狀態(tài)、工作推進的體制機制和措施，通過科學設置考核指標，引導和推動各單位、各部門科學發(fā)展，規(guī)范推進常態(tài)考核，把考人與考事、考領導班子與考領導班子成員、干部考察與項目考核有機地統(tǒng)一起來，加大重點項目、重點工程和縣委、縣政府重點工作的各項督查與考核，把各項考核結果通過分類排隊、數(shù)量分析、態(tài)勢比較等方式進行總結分析，形成你追我趕、趕學比超的創(chuàng)業(yè)氛圍。制定出臺統(tǒng)籌全局、激勵各方、激發(fā)活力、鼓勵創(chuàng)業(yè)的考核結果綜合運用機制，把各級干部的心思引導到謀發(fā)展、謀事業(yè)上來，引導到創(chuàng)新奮進、敬業(yè)有為的狀態(tài)上來，大力度地激發(fā)各級干部的活力。

優(yōu)化領導班子領導干部績效管理與考評工作。在XX年績效管理與考評工作的基礎上，進一步完善考核指標，優(yōu)化考評系統(tǒng)，夯實領導班子領導干部績效管理與考評工作基礎。XX年初，對領導班子績效管理與考評指標進行完善和修改，目前的領導班子績效考核指標中，只對經濟總量進行考核，在體現(xiàn)發(fā)展速度和質量上存在缺陷，明年的工作中要在領導班子考核中增加經濟增長量的考核指標，做到既考核總量，又考核增長量，并側重增長量的考核。在重點工作、定量考核和定性考核的工作中區(qū)分節(jié)點，重點工作完善周計劃、周總結、季度考核，其他定量考核工作實行月結季考。在定性考核工作中，由季度考核延長至半月考核，部門上報計劃、總結的時間也由月度改為季度，減少部門工作量，減輕管理員的工作壓力。在此基礎上，進一步優(yōu)化考評系統(tǒng)的設置，使考評操作更加簡單、便捷。

進一步加強考評結果的應用?？荚u只是推進工作的手段，為保證績效管理與考評工作真正成為激勵各級干部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的有效措施，XX年將下大力氣在考評結果的分析和應用上求突破。在考核主體部門季度考評的基礎上，增加考評分析功能，考核主體部門不僅要對部門工作打分，還有對部門的工作進度、班子的工作狀態(tài)進行分析，為縣委決策提供依據(jù)。干部主管部門要對干部的工作量、工作成績進行量化分析，全方位評價干部，為科學選人用人提供依據(jù)。

嘗試構建公務員績效管理與考評體系。在鞏固、完善領導班子領導干部績效管理與考評體系的基礎上，適時構建公務員績效管理與考評體系，實現(xiàn)領導班子領導干部績效管理與考評、公務員績效管理與考評、重點工作督察、社會評價四位一體的績效管理與考評體系。

考察激勵。圍繞推進全縣發(fā)展戰(zhàn)略目標的早日實現(xiàn)識別考察干部，XX年將把干部考察工作從選拔、提拔前的考察，放到平常重點工作、重點領域、重點戰(zhàn)線的考察上來。探索建立動態(tài)、立體的干部識別與考察機制，把干部考察同干部考核、單位總結表彰、黨風廉政建設、社會監(jiān)督和評價有機統(tǒng)一起來。切實加強對領導干部監(jiān)督管理，積極探索單位“一把手”監(jiān)督管理新路子，研究出臺《關于加強對“一把手”監(jiān)督管理的意見》。擴大考察面、延長考察線，不斷創(chuàng)新干部考察方式，積極探索差額推薦、差額考察辦法，加大平時考察力度，建立干部工作信息收集制度，完善干部管理信息系統(tǒng)，增強干部考察工作的針對性和有效性。通過經常性、規(guī)范化的干部考察機制與識別體系的構筑，建立在一線識別干部、在重點項目建設現(xiàn)場選拔干部的導向機制，使全縣各級干部的思想和精力自覺集中到謀發(fā)展、上項目、跑資金、解難題的浪潮中。

教育提升。充分發(fā)揮教育培訓在激發(fā)活力、提升素質、轉變觀念、拓寬視野、迸發(fā)激情等方面的基礎性作用，強化培訓為發(fā)展服務，為全縣重點工作服務的針對性和實效性。圍繞破解全縣改革發(fā)展和重點項目建設的深層次問題，深入調研、科學選題、靈活多樣、突出效果、聚焦重點項目，使全縣干部感受到學習的必要性和重要性。通過培養(yǎng)學習型干部，創(chuàng)建學習型組織，通過創(chuàng)建學習型磁縣，推動全縣思想大解放，發(fā)展大跨越。

繼續(xù)依托名校提高干部知識層次。加強同清華大學、中山大學、同濟大學、華東理工大學、河北工程大學等院校的合作，采取長期辦班培訓和專題培訓相結合的辦法，對干部進行培訓，定期進行培訓檢驗，選拔優(yōu)秀干部赴名校進修學習，聘請高校學者、教授作為我縣長期培訓顧問，開展與高校合作的經常性培訓。

繼續(xù)依托講壇開拓干部視野。結合全縣發(fā)展實際和正在實施的“三個十”工程，圍繞破解發(fā)展的難題和瓶頸問題，不間斷開辦磁縣發(fā)展機遇與戰(zhàn)略、新形勢下黨的建設等論壇，邀請市委研究室、市政府研究室、市中心規(guī)劃組等著名教授授課，增強干部知識的系統(tǒng)性和開闊性。

繼續(xù)依托“超市”實現(xiàn)干部自我提高。以縣委黨校為主陣地，在創(chuàng)建干部學習“超市”的基礎上，創(chuàng)新學習模式，拓寬學習渠道，不僅把周末作為“超市”學習日，而且要開展平常學習、自主學習，探索“發(fā)布學習信息、自選教學內容、總量學時控制、年終總結考核”的新型管理模式，繼續(xù)在條件成熟的單位開設干部學習超市“連鎖店”。

人才保障。大力實施“人才興縣”戰(zhàn)略，建立健全人才選樹、培養(yǎng)、激勵和創(chuàng)業(yè)興業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，在大力度引進優(yōu)秀人才、打造“磁縣人才洼地”這一品牌的同時，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，提倡全民創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)激活本土人才，為全縣重點項目建設和發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供堅實的人才保障。

建立科學合理有利于人才健康成長的工作機制。制定培養(yǎng)計劃,著力引進高、精、尖人才。XX年制定出臺對人才培養(yǎng)和人才資源開發(fā)具有超前意識的人才培養(yǎng)規(guī)劃，規(guī)劃中既要有人才培養(yǎng)的近期計劃、中期計劃，還要有長遠計劃。注重培養(yǎng)各類實用型的專業(yè)技術人才和具有一技之長、一專多能的實用型技術人才。以科技惠民專家服務大廳為載體，加大對專業(yè)技術人才繼續(xù)教育經費投入力度，狠抓鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。從加快農村人才資源的開發(fā)，改善農村人才隊伍的結構入手，圍繞建設社會主義新農村這一主題，深化“千名專家進百鄉(xiāng)興百企”活動，充分發(fā)揮各類專家的智力優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，為新農村建設出謀劃策。突出抓好農村干部隊伍、黨員隊伍、致富能人和致富帶頭人隊伍建設，鼓勵和引導鄉(xiāng)土人才在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中發(fā)揮示范帶頭作用。

建立靈活有效的人才激勵和保障機制。保證人才留得住、用得好，創(chuàng)新政策措施，加大用人機制建設力度，建立科學的人才評價制度。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績的原則，對人才的培訓、提拔、評級、考核、獎勵堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，黨政人才評價重群眾公認和工作實績，企業(yè)經營管理人才評價重市場和出資人認可，專業(yè)技術人才評價重社會和業(yè)內認可。加大宣傳力度。及時報道我縣實施的“搶抓新機遇、對接大城區(qū)、建設新磁縣”戰(zhàn)略，以及在經濟社會發(fā)展中取得的新成就和招商引資的優(yōu)惠政策，讓更多的有志之士了解磁縣、認識磁縣、開發(fā)磁縣。建立人才信息庫，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定出臺引進人才和留住人才的優(yōu)惠政策，盡可能讓人才專業(yè)對口，做到“人盡其才，人樂其崗”，在政治上關心他們，在生活上關懷他們。同時，加大高層次急需人才引進力度，緊緊圍繞全縣的園區(qū)建設，加強與國內重點高校緊密聯(lián)系，落實聯(lián)絡員制度，提前物色各類急需人才，為重點企業(yè)提供人才保障，使磁縣真正成為科技人才聚集的樂園和創(chuàng)業(yè)的沃土。

第二篇：2012組織部自身建設謀劃

努力建設模范部門、打造過硬隊伍，全面提升

組織部門自身建設水平

2012部機關自身建設謀劃

（征求意見稿）

組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部的優(yōu)秀。加強組織部門自身建設是組織工作適應黨的建設新形勢的客觀要求，是組工干部隊伍自我完善的迫切需要，是組織工作更好的服務經濟建設的重要保障。明年的組織工作自身建設將進一步深化“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”活動，著眼于建設可信、可靠、可敬、可親的“模范部門”、打造黨性最強、品行最好、素質最高 的“過硬隊伍”，不斷加大自身建設力度，樹立良好的組工干部新形象。

一、以服務立部，把握“一條主線”，提升組織工作滿意度。

為縣委中心工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，歷來是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是組織部門堅持的政治方向。組工干部要強化“大服務”的思想觀念，通過開展“組工干部下基層”活動，調研走訪、民主懇談、工作督導、結對幫扶等具體方式，緊緊圍繞縣委的中心工作方略，積極探索服務中心、服務大局的有效途徑，做到積極主動融入大局，積極主動參與發(fā)展。要把“三服務”作為根本任務落實到縣委的中心工作中去、落實到基層去，把“兩滿意”作為核

心價值體現(xiàn)到縣委的中心工作中、體現(xiàn)到基層中，把“評判權”交給縣委、交給基層黨員干部群眾，不斷提高組織工作的滿意度和公信力。

二、以從嚴治部，健全“兩大機制”，打造活力團隊。以“臻于至善”為目的，建立健全激勵約束和工作運行兩大機制。按照“高進、嚴管、薦優(yōu)”的要求，在保證部機關科長相對穩(wěn)定的前提下，對部分科室科員的循環(huán)流轉。讓部機關同志在多崗位進行鍛煉，熟悉各科室的業(yè)務工作，從而提高工作主動性和積極性。要嚴格落實部內21項工作制度，繼續(xù)健全部機關績效考核辦法，考核結果做到月評比、季公示，讓各科室有目標、有動力、有趕超。

三、以作風建部，爭做“三個表率”，建設模范部門。奉獻是高尚的精神境界，負責是工作的基本要求，爭光是追求的最終效果，三者有機相聯(lián)、相互影響、相互促進。要鼓勵組工干部在實際工作中作無私奉獻的表率、作敢于擔當?shù)谋砺?、作干事爭一流的表率。圍繞“我為組織工作奉獻，我為組織工作負責，我為組織工作爭光”這三句話，開展優(yōu)秀科室標兵、優(yōu)秀組工標兵評比活動，引導廣大組工干部在對比先進中提升工作水平和質量，在為工作奉獻中、為社會奉獻中樹立形象。

四、以能力強部，提高“四種能力”，打造過硬隊伍。把工作業(yè)務能力、實踐創(chuàng)新能力、執(zhí)行落實能力、團結干

事能力這“四種能力”作為組工干部在新形勢下做好組織工作的新要求，作為在具體工作中檢驗組工干部的新標準。開展比業(yè)務、看誰更精通，比創(chuàng)新、看誰更寬廣，比效率、看誰更快捷，比素質、看誰更過硬的“四比四看”活動，掀起組工干部崗位練兵、業(yè)務競賽新熱潮。

五、以思想興部，牢記“五種意識”，建設學習型機關。從組工隊伍思想政治建設入手，堅持“思想建部”，提出服務組工意識、學習組工意識、創(chuàng)新組工意識、憂患組工意識、表率組工意識“五種意識”，激勵組工干部勤學善思、開拓進取、自加壓力、自我超越。把學習作為組工干部履職的“第一前提”、盡責的“第一要求”。繼續(xù)深化拓展以“每周進行一次集中學習、每月閱讀一本好書、每季聽取一次講座、每半年舉辦一場論壇、每年撰寫一篇以上調研報告”為內容的“五個一”活動。建立“五學雙考”的學習機制。雙考即機關干部大會發(fā)言和定期測試制度。組織組工干部在部機關全體會上循序發(fā)言，談近段學習體會、實踐思考和工作建議，切實提升組工干部綜合表達、分析判斷和解決問題的能力。同時，每季度對部機關干部學習情況進行一次閉卷考試，檢測學習成效。

第三篇：縣(區(qū))委組織部工作職責

干部工作崗位職責

第一條、負責貫徹執(zhí)行和結合實際研究制定選拔任用干部的標準、程序，做好區(qū)管科級干部的推薦、考核、任免、調配等工作的準備、材料收集、材料歸檔；

第二條、負責科級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理工作，擬定選拔培養(yǎng)科級后備干部規(guī)劃，建立后備干部名單和檔案，做好科級后備干部的選拔、考核、調整、補充、審批、呈報工作，及時提出后備干部工作的建議和意見，切實抓好后備干部隊伍建設；

第三條、負責處級后備干部信息的選拔、培養(yǎng)、管理工作，并做好有關工作；及時將后備干部登記表，考察材料、民主推薦情況、民主評議情況、考核情況、培養(yǎng)和獎懲情況等，按照干部管理權限，對后備干部材料實行統(tǒng)一管理。實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、科學化。

第四條、負責抓好領導班子和領導干部的思想作風建設，以加強和改進思想工作作風為重點，以增強各級領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，加強思想教育，推進制度建設，解決突出問題，營造良好環(huán)境，努力塑造領導班子和干部隊伍新形象，總結推廣加強領導班子建設的典型經驗；

第五條、負責領導班子宏觀管理工作，貫徹黨的干部工作方針政策，并按要求研究制定干部工作方面的辦法和規(guī)定； 第六條、負責領導班子民主生活會以及質量測評工作，認真做好準備，廣泛征求基層干部群眾和社會各界對領導班子及成員的意見和建議，對征求到的意見要進行認真梳理和反饋，確保區(qū)級領導班子民主生活會質量；

第七條、負責科級干部選拔任免向市委組織部備案工作，按照市部要求，保證上報表格和材料達到完整、準確、及時、全面的要求；

第八條、負責干部掛職鍛煉工作，根據(jù)干部培養(yǎng)和工作的實際需要，拓寬干部掛職鍛煉選派渠道，豐富掛職鍛煉的形式和內容，積極探索干部掛職鍛煉的長效機制，促進干部掛職鍛煉選派管理工作的制度化、規(guī)范化；

第九條、負責抓好干部人事制度改革工作，干部工作的宣傳報道以及干部信息、資料收集、綜合、上報和反饋工作，承擔部領導交辦的文稿草擬和其他工作。

第十條、完成部領導交辦的其他工作。

考核辦主要工作職責

第一條、負責市對區(qū)主要責任指標考核工作的組織、協(xié)調和日常工作。

第二條、負責對全區(qū)林場所、其他企事業(yè)單位、區(qū)直機關部門及部分區(qū)屬事業(yè)單位、群團部門和法檢領導班子和領導干部工作實績考核的組織實施。主要包括每年對《林場所黨政領導班子主要責任指標考核暫行辦法》、《其他企事業(yè)單位領導班子和領導干部工作實績考核暫行辦法》和《區(qū)直機關領導班子和領導干部工作實績考核暫行辦法》進行修改；組織協(xié)調有關責任部門對全區(qū)各被考核單位目標進行核定；對各考核單位目標工作的推進、督促和檢查；對指標完成結果進行認定；對全區(qū)被考核單位考核情況綜合匯總。

第三條、承擔區(qū)黨政領導班子主要責任指標考核領導小組的日常工作，完成部內交辦的各項工作任務。

干部人事檔案管理工作職責

第一條、按照《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依法管理干部人事檔案，為國家積累檔案史料。

第二條、及時收集、鑒別和整理干部人事檔案材料。

第三條、按規(guī)定辦理干部人事檔案的查閱(借閱)和轉遞事項。

第四條、及時更新干部職務(職稱)、學歷、工資等變動信息。

第五條、積極為上級黨委和有關部門提供干部情況。

第六條、全力做好干部人事檔案的安全、保密、保管與保護工作。

第七條、經常調查研究干部人事檔案工作的新情況，結合實際制定、完善規(guī)章制度，加強業(yè)務指導工作。

第八條、建立和不斷完善干部人事檔案的信息庫，大力推廣、應用干部人事檔案現(xiàn)代管理方法和技術，逐步實現(xiàn)干部人事檔案管理現(xiàn)代化。

第九條、定期向同級檔案館(室)移交死亡干部人事檔案。

第十條、辦理領導交辦的其他事項。干部人事檔案管理工作人員守則

第一條、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高思想政治素質。

第二條、嚴格按照《干部檔案工作條例》規(guī)定和各項工作制度的要求，堅持原則，一絲不茍，認真履行工作職責。第三條、刻苦鉆研干部人事檔案管理業(yè)務，努力提高管理工作能力和水平。

第四條、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)和各項安全保密制度，嚴密保管干部人事檔案，嚴防失密、泄密，保證干部人事檔案的絕對安全。

第五條、認真做好干部人事檔案材料的收集工作，對收集的材料要詳細登記、認真鑒別、及時入卷歸檔。

第六條、嚴格履行查(借)閱干部檔案登記、審核、簽批程序，對查(借)閱干部檔案手續(xù)不完備的，不予提供利用；對查閱后的檔案，要認真檢查核對，及時完好地歸入庫房。

第七條、熱情接待查(借)閱檔案人員，努力提供優(yōu)質服務。第八條、工作調動時，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務文件的交接工作。

第四篇：中共港閘區(qū)委組織部（模版）

中共港閘區(qū)委組織部 港閘區(qū)民政局

港閘民[2008]83號

關于建立村（居）社區(qū)民政服務站的通知

各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府,港閘經濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會：

為深入貫徹落實十七大報告中關于推進民生工程和加強社會主義基層民主政治建設的精神，適應新時期我區(qū)村（居）自我發(fā)展需要，進一步加強村（居）群眾自治組織建設，增強村（居）委會服務意識，提高其辦事效率，從根本上解決群眾辦事難的問題，推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設，根據(jù)《南通市政府關于推進“四級便民服務網絡”建設的意見》（通政發(fā)[2008]31號）文件，以及區(qū)委組織部有關開展黨員結對幫扶活動的精神，現(xiàn)就我區(qū)全面建立村（居）社區(qū)民政服務站提出如下實施意見。

一、建立村（居）、社區(qū)民政服務站的必要性和指導思想

（一）目的和意義

村（居）是社會的基礎細胞，是基層政權的基本平臺。村（居）民政服務工作承擔著本村（居）救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、民間組織、基層政權建設等方面的工作，是政府管理社會事務在基層的延伸。建立村（居）社區(qū)民政服務站，是黨和政府的基層組織開展群眾訴求服務工作，解決民生、維護民利、落實民權的需要；是加強隊伍建設，培養(yǎng)后備人才，為優(yōu)秀大學生提供鍛煉平臺的需要；是加快民政體制改革，形成“區(qū)——街（鄉(xiāng)）道——村（居）”三級民政工作體系，提升村（居）民政專業(yè)工作隊伍的能力素質，使基層民政工作“有人辦事、有地方辦事，按制度辦事”的一項重要舉措。

（二）指導思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設總體要求，把提高黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)到社區(qū)民政工作中，以建立村（居）社區(qū)民政服務站為抓手，推進基層民主政治建設，創(chuàng)新社區(qū)公共服務體制，改進公共服務方式，拓展黨員服務中心外延，提升其服務功能，組織和發(fā)動村（社區(qū)）黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入開展社區(qū)黨員結對幫扶、訴求服務活動，以人為本、服務群眾，切實解決民生問題。

二、總體目標

2008年12月30日前，在全區(qū)所有村（居）設立社區(qū)民政服務站，與黨員服務中心實行有機結合，把關心黨員、服務黨員、開展黨群結對發(fā)揮黨員作用貫穿于民政服務之中，建立涵括村（居）民自治、訴求服務、社會救助、居家養(yǎng)老服務、志愿者服務、社區(qū)服務等工作內容的服務工作體系，成為城鄉(xiāng)社區(qū)黨員與群眾聯(lián)系的載體。

三、工作任務

（一）機構設置和人員配備

村（居）、社區(qū)民政服務站為村（居）黨組織和村（居）委會下設辦事機構，滿足基本的“六有”建設要求，即“有專人、有牌子、有場所、有設備、有制度、有臺帳”。村（居）社區(qū)民政服務站牌子由區(qū)委組織部和區(qū)民政局統(tǒng)一制作并授牌。服務站站長一般由民政協(xié)管員擔任或由村（居）委會主任兼任，其余工作人員由村（居）黨組織、村（居）委會成員以及到社區(qū)任職的大學生擔任。

（二）機構職能和工作職責

按照社會化管理、多功能服務的方向性要求，主動為群眾提供服務，協(xié)調處理各種矛盾糾紛，積極發(fā)揮咨詢、引導、陪辦、代辦服務功能。

1、認真學習宣傳和貫徹落實黨和政府有關政策法規(guī)，掌握社情民意，及時向黨組織反映情況。

2、辦理民政事務，使用和維護好社區(qū)公共信息網絡。

3、組織社區(qū)黨員掛鉤幫扶受災戶、農村特困戶、企業(yè)下崗戶、困難職工和城鄉(xiāng)低收入群眾，在衣、食、住、醫(yī)、子女上學和就業(yè)、發(fā)展經濟、恢復生產、重建家園等方面幫助解決實際問 題。

4、開通社區(qū)求助熱線，組織社區(qū)黨員開展群眾訴求服務。

5、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續(xù)，按時發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市。

6、開展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人幫決生活困難，做好孤寡老人救助保護工作。

7、開展優(yōu)撫服務，掌握軍烈屬、老復員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作。

8、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團員及志愿者開展志愿服務和黨員結對幫扶活動。

9、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會福利等社區(qū)民間組織，移風易俗，搞好殯改宣傳工作。

（三）工作制度

全區(qū)各村（居）社區(qū)民政服務站須認真履行《社區(qū)民政服務站職責》，嚴格執(zhí)行《款物發(fā)放管理制度》、《來訪接待制度》、《民政服務站業(yè)務指南（流程）》等制度，制定落實社區(qū)民政工作服務便民措施，確保民政業(yè)務工作按照規(guī)范流程開展。

四、落實措施

1、各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府要積極貫徹本通知精神，結合街道（鄉(xiāng)）、村（居）實際，認真指導村（居）社區(qū)民政服務站建設。

2、各村（居）社區(qū)民政服務站成立后，區(qū)委組織部、區(qū)民政局將組織人員根據(jù)“六有”建設要求，進行檢查驗收，驗收合格的由區(qū)委組織部、民政局統(tǒng)一授牌。

特此通知

附件：村（居）社區(qū)民政工作服務站制度

中共港閘區(qū)委組織部

港閘區(qū)民政局

二○○八年十一月二十六日

主題詞：民政

服務

機構

設置

通知

抄

送：市委組織部、市民政局，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。港閘區(qū)民政局辦公室

2008年11月26日印發(fā)

共印50份

社區(qū)民政服務站制度

社區(qū)民政服務站職責

1、認真學習、宣傳、貫徹落實黨和政府有關政策法規(guī)，掌握社情民意，及時向黨組織、村（居）委會反映情況；

2、辦理民政事務，使用和維護好社區(qū)公共信息網絡；

3、開通社區(qū)求助熱線，開展群眾訴求服務；

4、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續(xù)，按時發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市；

5、開展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人解決生活困難，做好孤寡老人救助保護工作；

6、開展優(yōu)撫服務，掌握軍烈屬、老復員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作；

7、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團員及志愿者開展志愿服務和黨員結對幫扶活動；

8、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會福利等社區(qū)民間組織，移風易俗，搞好殯改宣傳工作。

款物發(fā)放管理制度

1、樹立為民服務宗旨，強化民政款物管理發(fā)放責任意識；

2、建立健全款物臺帳，接受、發(fā)放、庫存款物情況有詳細 記載；

3、配備專人發(fā)放款物，每筆款物發(fā)放均有批準人、發(fā)放人和認領對象簽字；

4、定期清點庫存物資，對損毀物資及時登記報備；

5、定期公布款物發(fā)放情況，主動接受村（居）民監(jiān)督；

6、每年接受村（居）民主理財小組審核。

來訪接待制度

1、來訪者接待實行“首問負責制”，對來訪的各種民政對象，都要做到熱情接待，認真負責。

2、來訪接待要做到矛盾不上交，問題不推諉。對來訪者要耐心說服，講清政策，盡量將矛盾化解在基層。

3、對群眾反映的問題要深入調查，妥善解決。對一些重大問題，應及時向鎮(zhèn)政府和縣民政局匯報，共同研究，加以解決。

4、實行來訪登記制度。對來訪人員要認真進行登記，每月匯總一次進行備案，處理結果要及時上報鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局。對于具有傾向性的上訪或集體上訪，要及時向鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局

5、對上訪事件不處理或處理不及時，造成越級上訪、重復上訪，造成不良影響的，將追究相關人員的責任。

民政服務站業(yè)務指南（流程）

1、農村大病醫(yī)療救助申報程序

本人申請并提供身份證、戶口薄及《五保供養(yǎng)證》、《低保證》、指定醫(yī)療機構的診斷書、費用收據(jù)等證明材料→村（居）委會核查→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

2、城鎮(zhèn)、農村最低生活保障申辦程序

戶主申請并提供身份證、戶口簿及收入證明等材料→村（居）委會入戶調查、民主評議→一榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→二榜公示→民政局審批→三榜公示→填發(fā)城鎮(zhèn)、農村低保金領取證；城鎮(zhèn)低保按月發(fā)放季度調整；農村低保按季發(fā)放調整

3、五保供養(yǎng)申報程序

本人申請→村民委員會民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

4、自然災害救助申辦程序

受災村民書面申請→村級入戶調查、民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦調查初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→民政局審批

5、救濟申辦程序

村民提出申請或村民小組提名→村民小組核實后報村委會→村民代表會議民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審批

6、參戰(zhàn)退役人員補助申辦程序

參戰(zhàn)退役人員本人申請→村（居）委會初審→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→區(qū)民政局審批

第五篇：中共樂東黎族自治縣委組織部

中共樂東黎族自治縣委組織部 樂組干公字[2007]1號

中共樂東黎族自治縣委組織部

公 告

經縣委研究，現(xiàn)將我縣有關鎮(zhèn)及有關單位擬推薦擔任領導職務的人選向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

接受群眾反映情況電話：85525468、855284200。

接受群眾來信來訪單位：中共樂東黎族自治縣委組織部干部組。公示期限：2007年3月26日至4月1日。

附：擬任和擬提名推薦任用人選情況

中共樂東黎族自治縣委組織部 2007年3月26日

擬任和擬提名推薦任用人選情況

擬任縣委辦公室主任人選：彭文澤，男，漢族，1969年4月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大學學歷，理學學士學位，1991年7月參加工作，1997年6月加入中國共產黨。主要工作經歷：樂東中學教師，縣委組織部科員、干部主辦科員、組織組長、干部培訓與信息中心主任，縣委組織部副主任科員；現(xiàn)任縣委辦公室副主任、縣委常委秘書。

擬任縣委辦公室副主任、常委秘書人選：孫貽良，男，漢族，1978年10月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制中專學歷、自考大專學歷，1999年11月參加工作，2001年6月加入中國共產黨。主要工作經歷：原永明鄉(xiāng)佳西村主任助理，原永明鄉(xiāng)黨政辦主任，抱由鎮(zhèn)干部，大安鎮(zhèn)委組織委員，縣審計局機關審計科員；現(xiàn)任縣委辦公室秘書崗主辦科員。

擬任縣委組織部常務副部長（正科級）人選：吳方，男，漢族，1970年7月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制大學學歷，文學學士，1993年7月參加工作，1995年6月加入中國共產黨。主要工作經歷：千家鎮(zhèn)政府科員，縣政府辦公室秘書、副主任科員，縣委組織部副主任科員、干部組長；現(xiàn)任縣委組織部副部長。

擬任縣委組織部副部長人選：林丹華，男，漢族，1972年9月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學歷，1994年12月參加工作，1999年1月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣政府辦公室科員、副主任科員，掛職大安鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長，縣委組織部副主任科員、綜合組組長、組織組組長；現(xiàn)任縣委組織部副主任科員。

擬任縣委黨校常務副校長（正科級）人選：李正安，男，漢族，1962年9月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學歷、在職大學學歷，1981年8月參加工作，1990年5月加入中國共產黨。主要工作經歷：九所中學教師，縣教師進修學校教師、教研組組長，縣教育局干部、人事股副股長、職改辦副主任；現(xiàn)任縣委黨校副校長。

擬提名任教育局局長人選：蔡文業(yè)，男，漢族，1958年10月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制中專學歷、自考大學學歷，1975年9月參加工作，1976年10月加入中國共產黨。主要工作經歷：南木附中教師，縣教育局干事、人事股副股長、股長、主辦科員；現(xiàn)任縣教育局副局長。

擬提名任縣財政局副局長、縣農業(yè)稅收管理局局長人選：盛程恒，男，漢族，1969年12月出生，樂東縣佛羅鎮(zhèn)人，全日制中專學歷、在職省委黨校研究生學歷，1991年8月參加工作，1999年7月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣財政局辦事員，會計事務管理股副股長、股長，會計管理中心負責人；現(xiàn)任縣會計管理中心主任。

擬提名任縣會計管理中心主任（正科級）人選：孫令雄，男，漢族，1973年11月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制中專學歷、在職函授中央黨校大學學歷，1993年7月參加工作，2002年6月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣財稅局九所財稅所干部，縣財政局商貿股科員、基建崗主辦科員、預算崗主辦科員；現(xiàn)任縣財政局副局長。

擬提名任縣機關事務管理局局長人選：陳庚庚，男，漢族，1969年10月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學歷，1991年7月參加工作，2003年7月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣職業(yè)中學教師、縣機關事務管理局科員、辦公室主任、縣委招待所所長；現(xiàn)任縣機關事務管理局副局長。

擬提名任縣機關事務管理局副局長人選：黃麗梅，女，漢族，1968年6月出生，廣東五華人，全日制大專學歷、在職自考大學學歷，1988年7月參加工作，無黨派人士。主要工作經歷：縣教師進修學校教師。縣委黨校教務處科員，縣婦聯(lián)科員；現(xiàn)任縣婦聯(lián)宣傳部長。

擬提名任縣招商辦公室主任人選：符華實，男，漢族，1966年4月出生，海南臨高人，全日制大專學歷、在職省委黨校研究生學歷，1988年8月參加工作，1992年10月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣計委干事，千家鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長，縣計劃統(tǒng)計局項目股主辦科員，縣計劃統(tǒng)計局副局長，縣發(fā)展計劃局副局長；現(xiàn)任縣發(fā)展和改革局副局長。

擬提名推薦擔任團縣委書記人選：陳錫濃，男，漢族，1978年6月出生，廣東省茂名市人，全日制大專學歷、在職自考大學學歷，2001年1月參加工作，2002年6月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣公安局干警，縣委辦公室綜合崗主辦科員，現(xiàn)任團縣委副書記。

擬提名推薦擔任縣婦聯(lián)主席人選：羅花蘭，女，黎族，1963年12月出生，樂東縣千家鎮(zhèn)人，全日制中專學歷、在職中央黨校函授大專學歷，1979年9月參加工作，2000年7月加入中國共產黨。主要工作經歷：千家鎮(zhèn)永益小學教師，縣教科局教研室教研員、教育口婦委會主任，縣委組織部科員、黨群口婦委會主任，縣委老干部局副局長；現(xiàn)任縣委組織部副部長。

擬提名推薦擔任縣殘聯(lián)理事長人選：傅德蓉，女，漢族，1967年12月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制省委黨校大專學歷，1986年5月參加工作，1991年7月加入中國共產黨。主要工作經歷：佛羅鎮(zhèn)計生專干、計生助理、婦委會主任、副鎮(zhèn)長，抱由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，縣農村社會養(yǎng)老保險局副局長；現(xiàn)任縣民政局副局長。擬晉升正科級人選：萬小聰，男，漢族，1969年7月出生，樂東縣利國鎮(zhèn)人，全日制大專學歷，1990年7月參加工作，1998年7月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣自來水公司干部，建設局科員、城鄉(xiāng)規(guī)劃主辦科員，縣環(huán)境衛(wèi)生站代站長、縣城建中隊代中隊長，縣環(huán)境衛(wèi)生辦公室主任；現(xiàn)任縣城市管理局局長。

擬任中共萬沖鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：杜文懿，男，漢族，1970年8月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學歷，1991年7月參加工作，1993年11月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣農業(yè)中心良種場會計，山榮鄉(xiāng)政府科教副鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，抱由鎮(zhèn)委副書記、山榮工作站站長，利國鎮(zhèn)政府主要負責人，大安鎮(zhèn)人大主席；現(xiàn)任大安鎮(zhèn)正科級干部。

擬任中共千家鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：劉學新，男，黎族，1970年5月出生，樂東縣萬沖鎮(zhèn)人，全日制大學學歷，經濟學學士學位，1995年6月參加工作，1994年4月加入中國共產黨。主要工作經歷：山榮鄉(xiāng)政府干部、鄉(xiāng)團委書記，團縣委副書記，九所鎮(zhèn)副科級干部，千家鎮(zhèn)委副書記、紀委書記；現(xiàn)任抱由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長。

擬任中共利國鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：陳積山，男，漢族，1968年6月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大學學歷，農學學士，1990年7月參加工作，1998年6月加入中國共產黨。主要工作經歷：縣林業(yè)局人秘股秘書，縣檢察院書記員、助理檢察員、檢察員、辦公室主任、人事政工室主任；現(xiàn)任縣檢察院黨組成員、副檢察長。擬任中共尖峰鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：林巖，男，漢族，1972年10月出生，樂東縣利國鎮(zhèn)人，全日制中專學歷、在職中央黨校函授大學學歷，1995年8月參加工作，1998年7月加入中國共產黨。主要工作經歷：海南省萬山物業(yè)公司職員，山榮鄉(xiāng)團委干事、負責人、書記、鄉(xiāng)黨政辦副主任、主任、鄉(xiāng)委委員，團縣委副書記；現(xiàn)任團縣委書記。

擬任中共大安鎮(zhèn)委副書記、提名為鎮(zhèn)長人選：劉惠東，男，黎族，1963年8月出生，樂東縣萬沖鎮(zhèn)人，全日制大學學歷，1983年7月參加工作，1985年9月加入中國共產黨。主要工作經歷：山榮中學教師，縣民族中學教師，縣教師進修學校教師、政教處主任；現(xiàn)任樂東中學副校長。

（發(fā)至縣委工作部門、縣人大辦公室、縣政府工作部門、縣政協(xié)辦公室、縣法院、縣檢察院、各鎮(zhèn)黨委及有關單位。可復印張貼。）