第一篇：對(duì)我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

對(duì)我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

崔振民

（中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院，北京，101149）

1內(nèi)容摘要：本文首先從成效與問(wèn)題兩個(gè)方面論述了我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的現(xiàn)狀，深入分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，從完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管、加大投入、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)五個(gè)方面提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境；礦產(chǎn)資源；保護(hù)與治理

SOME THOUGHTS OF THE PROTECTION AND CONTROL OF MINE GEOLOGICAL ENVIRONMENT IN OUR COUNTRY

Cui Zhenmin1

(Chinese Academy of Land and Resource Economics·Beijing 101149)

Abstract: The protection and control of mine geological environment in our country is presented from two aspects of the good results and the questions.Then the deep resources are pointed.In the end, suggestions are given from perfection of law strengthen supervision and management, increasing input, the linkage of departments, improving technological research and development on the protection and control of mine geological environment.Key words: mine geological environment;mineral resources;protection and control

一、我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀分析

一分為二地看待我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作。一方面，我國(guó)開(kāi)始構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理長(zhǎng)效機(jī)制、不斷加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入、開(kāi)展礦山公園建設(shè)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作取得了一定成效。另一方面，當(dāng)今和以后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的剛性需求仍將持續(xù)存在，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度還將不斷加大，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響與破壞程度將不斷加強(qiáng)，加之，許多老礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有解決，新老問(wèn)題的疊加使我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作日趨復(fù)雜。

（一）我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作取得的成效 作者簡(jiǎn)介：崔振民（1972—），男，河北省遷安縣人，副研究員，碩士，主要從事國(guó)土資源政策法規(guī)研究。

1．礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)始建立。2006年3月，國(guó)土資源部與財(cái)政部、環(huán)保總局共同出臺(tái)了《關(guān)于逐步建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》并積極推進(jìn)。

2．礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理投入力度逐年加大。2001年~2008年，中央財(cái)政共投入資金50億元，下達(dá)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1418個(gè)，用于歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的治理，項(xiàng)目涉及31個(gè)省(區(qū)、市)的能源、金屬和非金屬各類礦山，其中投入煤炭礦山最多[1]。

3．礦山公園建設(shè)工作開(kāi)始起步。2006年這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，已有10家國(guó)家礦山公園揭碑開(kāi)園，并在礦業(yè)遺跡保護(hù)、礦業(yè)文化宣傳、礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型等方面取得初步成效。

4．相關(guān)法律法規(guī)不斷健全完善。為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免和減少礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和污染，我國(guó)已頒布《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法>的決定》和《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件，并于2005年9月7日由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)土資源部、衛(wèi)生部共同制定發(fā)布了《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》。為了減少礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，國(guó)土資源部制定了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，并自2009年5月1日起施行[2]。

（二）我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

雖然我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作取得了一定的成效，但是，隨著我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度不斷加大、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理監(jiān)管不到位、資金投入不足，我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題比較突出。

1．占用和損毀土地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2008年底，全國(guó)113108座礦山中，采空區(qū)面積約為134．9萬(wàn)公頃，占礦區(qū)面積的26％；采礦活動(dòng)占用或破壞的土地面積238．3萬(wàn)公頃，占礦區(qū)面積的47％[3]。

2．引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我國(guó)礦山地質(zhì)災(zāi)害類型較多，井下開(kāi)采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害主要有地面塌陷、地面沉降、地裂縫、礦井突水等，主要發(fā)生在煤、磷等非金屬礦床和鐵、銅等金屬礦床開(kāi)采中。露天開(kāi)采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害主要有崩塌、滑坡、泥石流等，多數(shù)發(fā)生在建材類礦山中。

3．破壞地下水資源。采礦使地下水均衡系統(tǒng)遭到破壞，導(dǎo)致部分區(qū)域地下水、地表水滲漏，有的地區(qū)地下水位下降達(dá)幾米甚至數(shù)十米，造成大面積疏干漏斗，引起地表嚴(yán)重缺水，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)，進(jìn)而影響到人們的生產(chǎn)和生活，引發(fā)了許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。

4．“三廢”(廢石、廢水、廢氣)問(wèn)題嚴(yán)重。全國(guó)礦山企業(yè)每年產(chǎn)生的廢石和尾礦量巨大，占用大量土地，污染周邊環(huán)境；大量未處理合格的礦山廢液廢水的排放，加劇了區(qū)域性、流域性水體污染及部分湖泊富營(yíng)養(yǎng)化；采礦產(chǎn)生大量廢氣、煙塵、二氧化硫和一氧化碳，導(dǎo)致空氣濁化，酸雨區(qū)擴(kuò)大。

5．破壞地貌景觀。我國(guó)露天開(kāi)采礦山數(shù)量眾多，點(diǎn)多面廣。有的礦山開(kāi)采對(duì)山體和自然景觀破壞嚴(yán)重，如，大量建筑石材露天開(kāi)采，造成森林植被破壞，基巖裸露，使得昔日青山綠地成為荒山禿嶺，尤其在交通干線和城市周邊的露天礦山開(kāi)采，產(chǎn)生許多負(fù)面影響[4]。

二、我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題原因探討

造成我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞以及地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)既有主觀上的原因，也有客觀上的原因。主觀上的原因主要是資源開(kāi)采者、地方政府等部門環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較弱?？陀^上原因主要是相關(guān)的法律法規(guī)不健全、監(jiān)督管理不到位、資金投入不足、資源開(kāi)采技術(shù)手段落后等方面。

1．礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理缺乏可操作性的法律法規(guī)。長(zhǎng)期以來(lái)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)缺乏專門的立法，只是散見(jiàn)于一些相關(guān)法律法規(guī)的某些條款之中，缺乏獨(dú)立、統(tǒng)一和具有針對(duì)性的法律法規(guī)或規(guī)章對(duì)其加以規(guī)范。分散的規(guī)定導(dǎo)致實(shí)踐中針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)無(wú)法可依。

2．監(jiān)督管理不到位。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作涉及到環(huán)保、國(guó)土、安全監(jiān)察、水利、林業(yè)等部門，大部分地區(qū)沒(méi)有形成統(tǒng)一監(jiān)管體系，沒(méi)有真正落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的責(zé)任，使礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管在很多地方出現(xiàn)“真空”。

3．資金投入不足。由于歷史原因，不少礦山未預(yù)留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金，地方政府也未認(rèn)真履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方面的職責(zé)，許多礦山地質(zhì)環(huán)境被破壞。

4．礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)落后。我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理總體水平

不高，治理技術(shù)方案單一，起點(diǎn)較低。對(duì)環(huán)境治理的科研工作跟不上，對(duì)造成礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素，以及如何減少因這些因素造成的危害缺少深層次的研究[5]。

三、對(duì)策建議

（一）建立權(quán)責(zé)明確、可操作性的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的法律法規(guī)。在現(xiàn)行法律、法規(guī)相關(guān)條款的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)，逐步建立起符合我國(guó)國(guó)情的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的法規(guī)體系。這一法規(guī)體系應(yīng)覆蓋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，把礦業(yè)權(quán)的審批與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)緊密結(jié)合；把礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)日常監(jiān)督管理與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中廢氣、廢水、廢棄物治理工作管理緊密結(jié)合；把土地復(fù)墾管理與礦地恢復(fù)管理緊密結(jié)合，并時(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕“先污染后治理”。

（二）加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理，保證礦產(chǎn)資源科學(xué)合理開(kāi)發(fā)。

一要嚴(yán)格規(guī)劃管理。嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低開(kāi)采規(guī)模等規(guī)劃準(zhǔn)入和礦山換證許可條件。尤其要嚴(yán)把企業(yè)環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)。二要合理調(diào)整結(jié)構(gòu)。通過(guò)整治、整合，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)同礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率，避免和減少礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。三要注重日常檢查。建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀年度檢查制度和不定期抽查制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦山閉坑驗(yàn)收檢查制度。

（三）多渠道籌措資金，加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的資金投入力度。暢通上級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制；完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度；建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)基金；建立社會(huì)多元投入激勵(lì)制度體系。研究制定“誰(shuí)出資、誰(shuí)受益”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償優(yōu)惠政策，對(duì)通過(guò)恢復(fù)治理，可以利用的礦山廢棄地、尾礦、景觀等，吸引社會(huì)資金進(jìn)行恢復(fù)治理，治理后的建設(shè)用地、地質(zhì)景觀等優(yōu)先由出資人占有或使用。

（四）明確分工、細(xì)化責(zé)任，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確各部門職責(zé)分工，國(guó)土資源主管部門、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、水務(wù)部門和林業(yè)部門各司其職，既有分工又有合作。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，消除部門差別，共同做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，形成政府主導(dǎo)，多部門齊抓共管，各司其職協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（五）依靠科技進(jìn)步，提高礦山地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境保護(hù)水平。

引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適用于礦區(qū)損毀土地復(fù)墾和生態(tài)重建新技術(shù)，進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)重建科技示范工程研究，加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾力度，在一些工作開(kāi)展早、基礎(chǔ)條件好的礦區(qū)，選擇不同類型、不同地區(qū)的大型礦業(yè)基地，針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用所造成的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，發(fā)展綠色礦業(yè)，建立綠色礦業(yè)示范區(qū)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉曉星.礦山生態(tài)恢復(fù)還在“打補(bǔ)丁”，中國(guó)環(huán)境報(bào)，2010-08-25

[2] 曹瑋.礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理對(duì)策，綠色科技，2010（07）

[3] 王博.保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)土資源通訊，2009（05）

[4] 李蕃仁.淺議礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及防治措施，科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（19）

[5] 郝瑞娟、閆鑒.我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題分析及治理對(duì)策，煤，2010（08）

第二篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案附件

《治理方案》附件

1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案評(píng)審申報(bào)表》

2、《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存承諾書(shū)》

3、《受理登記表暨評(píng)審事項(xiàng)通知書(shū)》

4、《資料真實(shí)性承諾書(shū)》

5、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案專家評(píng)審意見(jiàn)表》

6、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案專家評(píng)審評(píng)分表》

7、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案評(píng)審表》

8、《編制單位主要編寫(xiě)人評(píng)審專家執(zhí)業(yè)信譽(yù)記錄表》

9、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

10、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾主要工程統(tǒng)計(jì)表》

11、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案?jìng)浒笇彶樨?zé)任表》

12、《礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)》

13、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案報(bào)告表》

14、《野外綜合情況調(diào)查表》

15、《社會(huì)環(huán)境調(diào)查表》

16、《水文地質(zhì)調(diào)查記錄表》

17、《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查記錄表》

18、《礦區(qū)含水層破壞情況調(diào)查表》

19、《礦山地形地貌景觀破壞情況調(diào)查表》

第三篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作實(shí)施情況(2011-2013)（模版）

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作實(shí)施情況

根據(jù)國(guó)土部門的要求，參照由山西省煤炭地質(zhì)水文勘查研究院編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案中5年工作實(shí)施計(jì)劃，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作情況如下所述：

一、2011：

1、根據(jù)要求成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)，編制防治措施。（文號(hào)）

2、根據(jù)地質(zhì)報(bào)告關(guān)于保安煤柱的要求進(jìn)行留設(shè)。

3、工業(yè)廣場(chǎng)及風(fēng)井場(chǎng)地開(kāi)挖形成的高陡邊坡均進(jìn)行了護(hù)坡工程，工業(yè)廣場(chǎng)及沿途道路兩側(cè)均進(jìn)行了綠化。

4、根據(jù)2011年開(kāi)采及地面巡查情況，地表未發(fā)現(xiàn)裂縫、塌陷區(qū)。

5、雨季期間對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)地面涵洞、排水溝渠進(jìn)行清理及維護(hù)。

二、2012：

1、加強(qiáng)本礦區(qū)及周邊相鄰礦井的巡查力度。

2、礦區(qū)公路不在開(kāi)采范圍內(nèi)未受采動(dòng)影響。

3、根據(jù)2012年開(kāi)采及地面巡查情況，地表未發(fā)現(xiàn)裂縫、塌陷區(qū)。

4、雨季期間對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)地面涵洞、排水溝渠進(jìn)行清理及維護(hù)。

5、礦區(qū)范圍內(nèi)未出現(xiàn)生活用水緊張的問(wèn)題，在距工業(yè)廣場(chǎng)5Km處有一處深水井滿足生活及生產(chǎn)用水。

三、2013：

1、加強(qiáng)本礦區(qū)及周邊相鄰礦井的巡查力度。

2、礦區(qū)公路不在開(kāi)采范圍內(nèi)未受采動(dòng)影響。

3、根據(jù)2013年開(kāi)采及地面巡查情況，地表未發(fā)現(xiàn)裂縫、塌陷區(qū)。

4、雨季期間對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)地面涵洞、排水溝渠進(jìn)行清理及維護(hù)。

5、根據(jù)地面調(diào)查，采空區(qū)范圍內(nèi)地表多為山地并未發(fā)現(xiàn)植被退化現(xiàn)象。

6、礦區(qū)范圍內(nèi)未出現(xiàn)生活用水緊張的問(wèn)題，在距工業(yè)廣場(chǎng)5Km處有一處深水井滿足生活及生產(chǎn)用水。

以上是2011-2013礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作開(kāi)展情況，在接下來(lái)的2014年中，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，根據(jù)相關(guān)要求完善各項(xiàng)工程。

第四篇：露天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的探討

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 露天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的探討

作者：李勤厚 張一 石巖 趙忠偉 來(lái)源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2011年第13期

摘 要:礦產(chǎn)資源是一種重要的自然資源,在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的過(guò)程中,因挖損、壓占和采掘等采礦活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成了不同程度的破壞,造成了自然災(zāi)害的發(fā)生、土地荒廢、生態(tài)環(huán)境惡化,降低環(huán)境質(zhì)量,影響人類自身的生存和生產(chǎn)環(huán)境。簡(jiǎn)述了露天礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞形式和地質(zhì)災(zāi)害類型,在此基礎(chǔ)上提出了治理恢復(fù)方案。

關(guān)鍵詞:露天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)

中圖分類號(hào):P618 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2011)05(a)-0067-01 礦產(chǎn)資源是一種重要的自然資源,開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的過(guò)程中,因挖損、壓占和采掘等采礦活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成了不同程度的破壞,造成了自然災(zāi)害的發(fā)生、土地荒廢、生態(tài)環(huán)境惡化。露天礦山鑒于經(jīng)濟(jì)的原因,礦山開(kāi)采往往設(shè)計(jì)的邊坡較陡,只要能保證在礦山開(kāi)采過(guò)程中安全運(yùn)行就可,留下了各種地質(zhì)災(zāi)害隱患。閉坑后任其自由發(fā)展,處于無(wú)人管理的狀態(tài),導(dǎo)致后發(fā)性的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及水土流失不斷發(fā)生,環(huán)境進(jìn)一步惡化。保護(hù)礦山環(huán)境,防止地質(zhì)災(zāi)害,合理地進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理、實(shí)現(xiàn)礦山土地植被資源的恢復(fù)已是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。1 露天礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題

露采礦山開(kāi)采所致的主要問(wèn)題有,耗費(fèi)過(guò)量的土地資源;被破壞的土地尚難被有效利用,既破壞了原有的自然生態(tài)系統(tǒng),又難以直接成為進(jìn)一步服務(wù)于某種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)目的用地;礦山邊坡失穩(wěn)易造成地質(zhì)災(zāi)害;礦山廢棄物堆置占用土地,又造成周圍環(huán)境的嚴(yán)重污染源等。1.1 露天采場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害

由于采礦本身是一種對(duì)原巖的破壞,采剝作業(yè)打破了邊坡巖體內(nèi)的原始應(yīng)力的平衡狀態(tài),出現(xiàn)了次生應(yīng)力場(chǎng),在次生應(yīng)力場(chǎng)和其它因素的影響下,常使邊坡巖體發(fā)生變形破壞,使巖體失穩(wěn),導(dǎo)致崩落、散落、座落、傾倒坍塌和滑動(dòng)等。隨著采礦工作的推進(jìn),裂縫會(huì)進(jìn)一步的發(fā)展,一旦誘發(fā)因素(暴雨、地震等)出現(xiàn),高邊坡在重力作用下就很可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

1.2 排土場(chǎng)邊坡隱患

排土場(chǎng)因礦山開(kāi)采排土廢渣而容易產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流等,產(chǎn)生的原因主要為排土場(chǎng)的物質(zhì)由地下采掘處的大量廢石組成,加上場(chǎng)地有限廢石堆往往堆的很高,這樣一旦攔擋不當(dāng),則在暴雨或其他誘發(fā)因素的作用下災(zāi)害就可能發(fā)生。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 1.3 土地植被資源破壞

露天開(kāi)采的采區(qū)、廢棄土石堆、工業(yè)廣場(chǎng)、施工道路隨采礦的深入,露天采坑和“渣山”對(duì)土地資源及自然景觀的破壞較大。

露天礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理恢復(fù)

礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理的目的是使自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合效益最大化。礦山開(kāi)采必須遵循最小量化原則、無(wú)害化原則、資源化原則、生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建原則、立法原則,最終達(dá)到地形、植被在視覺(jué)和環(huán)境上與周圍的區(qū)域生態(tài)融為一體。防治措施應(yīng)根據(jù)環(huán)境問(wèn)題的危險(xiǎn)性和危害程度,結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)際情況,分期實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)全部治理。具體措施應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、合理有效的原則,“宜耕則耕,宜綠則綠”,以最小投入獲取最大經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。2.1 露天采場(chǎng)的恢復(fù)及治理 2.1.1 地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及預(yù)防

監(jiān)測(cè)露天邊坡表面垂直移動(dòng)、水平移動(dòng)情況;監(jiān)測(cè)露天邊坡坡頂及開(kāi)采作業(yè)面上的主要節(jié)理、裂隙面開(kāi)張移位及相互貫通情況;監(jiān)測(cè)主要節(jié)理、裂隙面雨季滲水情況;監(jiān)測(cè)露天邊坡后緣因開(kāi)挖在重力作用下是否會(huì)誘發(fā)的橫張裂縫及其發(fā)育發(fā)展情況;監(jiān)測(cè)露天邊坡及各級(jí)臺(tái)階面是否存在可能引發(fā)崩塌的有分離趨勢(shì)的危巖體(塊)等;露天邊坡及各級(jí)平臺(tái)雨水的排泄情況是否良好等。

2.1.2 露天采場(chǎng)的恢復(fù)治理

對(duì)露天采場(chǎng)底層平臺(tái)進(jìn)行回填處理,回填的材料主要利用未來(lái)采礦過(guò)程中產(chǎn)生的所有廢棄礦渣及剝離的巖土,回填的高度不要求達(dá)到原始界面,而是最終保證整治后的露天采坑坑底與廢棄采礦平臺(tái)及平臺(tái)之間具有良好的地面坡度,達(dá)到自然排水水平。

(1)利用未來(lái)采礦過(guò)程中所產(chǎn)生廢棄礦渣及剝離廢土對(duì)采場(chǎng)進(jìn)行回填,采場(chǎng)底層與各采礦平臺(tái)表面采用全面覆土,覆土厚度約為0.3m。

(2)露天采場(chǎng)開(kāi)采臺(tái)階上設(shè)水溝,地表水經(jīng)水溝向較低標(biāo)高水平排泄,盡量減少臺(tái)階積水。(3)回填過(guò)程中要求根據(jù)廢渣的塊(粒)度,自下而上按由粗到細(xì)的順序逐層回填并碾壓密實(shí),防止由于表面廢石粒徑過(guò)大,造成滲漏,浪費(fèi)客土量。設(shè)計(jì)最終地面坡度為不大于10°,達(dá)到自然排水水平。

(4)開(kāi)采過(guò)程中嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案確定的露天開(kāi)采邊坡要素進(jìn)行開(kāi)采。同時(shí)對(duì)露天采坑的邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè),以保證邊坡的穩(wěn)定,并及時(shí)對(duì)排土場(chǎng)及由于開(kāi)采活動(dòng)而遭到破壞的地形地貌和植被生存環(huán)境進(jìn)行恢復(fù),盡快在其表面覆土回填,恢復(fù)植被,植樹(shù)造林。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 2.2 排土場(chǎng)的治理

新建的排土場(chǎng),如遇暴雨,有發(fā)生滑塌的危險(xiǎn)。由于礦區(qū)廢棄礦渣、剝離表土屬無(wú)序堆放的松散物質(zhì),具有較大的不穩(wěn)定,因此,通過(guò)以下步驟來(lái)實(shí)現(xiàn):(1)削坡整平,降低坡高、坡角;(2)邊坡加固、襯砌護(hù)坡;(3)為減小坡面侵蝕和降低滑坡的可能性,坡面設(shè)計(jì)相應(yīng)的排水溝。

實(shí)施過(guò)程中對(duì)于整治好的邊坡,要充分利用工程前收集的表土覆蓋于表層;若礦區(qū)無(wú)足夠的可適宜的表土,用不致造成污染的物料覆蓋。2.3 土地植被恢復(fù)

礦山開(kāi)采產(chǎn)生新的堆積、挖損地貌,形成較多的裸露土地景觀,使原有的地形形態(tài)和地貌景觀發(fā)生了明顯的變化,破壞了原有的土地資源及地表植被。因此,在擬建工程挖損時(shí)和壓占前,一定對(duì)擬破壞場(chǎng)地的表土進(jìn)行剝離,先將表土存放于客土場(chǎng),待恢復(fù)治理將表土進(jìn)行回用、平整后實(shí)施植被恢復(fù)工程。

栽植技術(shù):定點(diǎn)植,使相鄰行的定植點(diǎn)錯(cuò)開(kāi),整體成品字形排列。定植時(shí)苗干要豎直,深淺要適當(dāng),填土后踩實(shí),最后覆上虛土。栽植深度應(yīng)略超過(guò)苗木根頸,栽植后應(yīng)及時(shí)澆水,保證造林成活率。

撫育管理:為保證造林成活率,達(dá)到植被恢復(fù)最佳效果,栽植后必須進(jìn)行撫育,主要是澆水、松土和看護(hù),其中以澆水最為重要,視干旱程度適度澆水,做到不旱、不澇,并貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的植保方針,進(jìn)行病蟲(chóng)害防治,使苗木成林。3 結(jié)語(yǔ)

露天礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理恢復(fù)能夠最大限度地避免或減少因采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及其隱患的發(fā)生,從而保證礦山及所在地人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,通過(guò)植被恢復(fù)可以改善礦山生態(tài)環(huán)境,為子孫后代提供一個(gè)山青水綠、生態(tài)良好的生存發(fā)展環(huán)境,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范.(DZ/T223－2009修訂稿).龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn [2] 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范(GB50330-2002)[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2002.

第五篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案問(wèn)題

1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案報(bào)告表（表1）中經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)現(xiàn)狀、建礦時(shí)間、企業(yè)規(guī)模、服務(wù)年限、主要編制人員、經(jīng)費(fèi)估算及資金來(lái)源，是不是填的不合理或沒(méi)有填？

2、承諾書(shū)應(yīng)該是報(bào)告編制單位承諾還是建設(shè)單位承諾？

3、附圖目錄只有3張圖。

4、該礦性質(zhì)為整合礦井，但按照新建礦山要求編制報(bào)告是否合理？（P1）

5、一期工業(yè)場(chǎng)地（整合前的老工業(yè)場(chǎng)地）應(yīng)注明是原哪個(gè)礦的。二期場(chǎng)地是新的嗎？

6、翁雜村？

7、《煤炭工業(yè)小型煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范》應(yīng)為《煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》。

8、該礦首采區(qū)南龍礦區(qū)劃分為三個(gè)采區(qū)進(jìn)行回采？（P13）

9、礦山地面工業(yè)場(chǎng)地位于井口附近。該場(chǎng)地地面平緩？（P12）

10、地形標(biāo)高1156.3～989m（P12），但采礦標(biāo)高+1200～+827m，地形標(biāo)高小于采礦標(biāo)高？核實(shí)地形標(biāo)高。

11、（P19）向北延出圖幅，什么意思？綜上所述，大龍煤礦位于翁昭復(fù)式背斜東翼中部？

12、（P23）在大龍煤礦四周有不同規(guī)模的小開(kāi)采？

13、礦區(qū)內(nèi)植被土地復(fù)墾評(píng)審時(shí)專家已指出有茶場(chǎng)。

14、（P26）區(qū)域水土流失不為嚴(yán)重

15、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)該礦山?jīng)]有具體化。

16、（P30）（P37）上下山移動(dòng)腳取值不一致，地面崩塌面積不一致。

17、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)：該礦山采用什么設(shè)備監(jiān)測(cè)、具體在什么地點(diǎn)布置幾個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、由何種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)？都不太明確。監(jiān)測(cè)資金一年12000元，夠不夠？

18、保障措施不具備針對(duì)性和個(gè)體性，沒(méi)有具體內(nèi)容。