第一篇：2012社區(qū)矯正工作要點

沭陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室

沭矯正辦?2012?1號

關(guān)于印發(fā)《2012年全縣社區(qū)矯正 工作要點》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室、縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組各成員單位：

現(xiàn)將《2012年全縣社區(qū)矯正工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一二年三月二十日

沭陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室2012年3月20日印發(fā)

（共印60份）

-主題詞：社區(qū)矯正工作要點通知

20l2年全縣社區(qū)矯正工作要點

全縣社區(qū)矯正工作要全面貫徹省、市、縣政法工作會議、司法行政工作會議精神，認真落實全省社區(qū)矯正工作會議和省“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)《省綜治委關(guān)于進一步加強全省社區(qū)矯正工作的意見》要求，緊緊圍繞“爭當全國社區(qū)矯正工作排頭兵”的總目標，以社會管理創(chuàng)新項目推進為手段，進一步推進社區(qū)矯正機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新。以“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動為載體，進一步完善社區(qū)矯正監(jiān)管體系、教育方法、幫扶機制和工作制度，強化社區(qū)矯正基礎(chǔ)保障工作。以提升工作質(zhì)量為抓手，著力提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，提升參與社會管理科學化水平，促進社區(qū)服刑人員順利回歸融入社會，為維護社會穩(wěn)定和諧作出新貢獻。

一、進一步加強社區(qū)矯正機構(gòu)隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法能力和水平

1、大力推進組織機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善社區(qū)矯正管理機構(gòu)，提高縣社區(qū)矯正機構(gòu)一線實戰(zhàn)能力。年內(nèi)，我縣要充分利用被省司法廳確立為機構(gòu)建設(shè)試點單位的有利條件，建立社區(qū)矯正管理局。

2、繼續(xù)推進工作隊伍規(guī)范化建設(shè)。大力加強基層社區(qū)矯正隊伍建設(shè)?；鶎铀痉ㄋ辽僖?名以上政法專編人員專職從事社區(qū)矯正工作，社區(qū)服刑人數(shù)多、工作任務(wù)重的司法所要有2名以上政法專編人員專職從事社區(qū)矯正工作。加大社區(qū)矯正專職工作者配備力度，專職工作者與社區(qū)服刑人員配比不低于1：20，,社區(qū)服刑人員數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按1：15的比例配置專職工作者。

3、切實推進工作隊伍規(guī)范化管理。調(diào)研出臺《社區(qū)矯

正專職工作者管理辦法》和《社區(qū)矯正志愿者管理辦法》。縣司法局將適時舉辦社區(qū)矯正專題業(yè)務(wù)培訓班，提高從業(yè)人員工作能力和水平，促進社區(qū)矯正隊伍健康發(fā)展。

二、進一步提升社區(qū)矯正監(jiān)管安全能力，預(yù)防和減少重新違法犯罪

4、健全評估工作機制。進一步完善審前調(diào)查和假釋前矯正環(huán)境評價工作內(nèi)容和程序，落實風險評估工作，全面實施分級分類管理，確保不發(fā)生有重大影響的重新犯罪案件。

5、規(guī)范銜接工作環(huán)節(jié)。加強制度建設(shè)，從制度上解決并實現(xiàn)社區(qū)服刑人員“無縫對接”，重點抓好流動人員管理工作，社區(qū)矯正安全穩(wěn)定秩序得到持續(xù)維持和鞏固。

6、建立動態(tài)監(jiān)管模式。將社區(qū)矯正監(jiān)管工作要求調(diào)整到跟蹤、監(jiān)督、幫扶為一體的動態(tài)管理服務(wù)模式，全面落實監(jiān)督管理各項措施。

7、構(gòu)建監(jiān)管信息共享機制。全面使用省社區(qū)矯正工作平臺，所有服刑人員全部納入平臺管理，形成立體嚴密的監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，重點高危社區(qū)服刑人員全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng)，提高社區(qū)矯正監(jiān)督管理水平，最大限度地防止脫管現(xiàn)象發(fā)生。

8、強化執(zhí)法規(guī)范化考評。每半年開展一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作專項檢查，加強對基層的分類指導和督促檢查，確保社區(qū)矯正各項工作措施落到實處。

三、進一步加強縣社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高工作成效

9、強化項目管理，繼續(xù)推進和加強縣社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，進一步完善功能設(shè)置，健全規(guī)章制度，提

升規(guī)范化運作水平。

10、進一步理順縣管理教育服務(wù)中心與司法所之間的指導管理與工作配合關(guān)系，構(gòu)建縣管理教育服務(wù)中心與司法所職能任務(wù)各有側(cè)重、相互結(jié)合、互為補充的工作格局。在縣管理教育服務(wù)中心全面建成的基礎(chǔ)上，提檔升級，全面整合，合理優(yōu)化，全面提升管理教育服務(wù)中心的管理、教育、培訓、救助等綜合管理服務(wù)功能。

四、進一步提高社區(qū)矯正工作保障水平，為社區(qū)矯正工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)

11、推進社會管理創(chuàng)新。開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動，健全完善聯(lián)席會議制度、調(diào)查研究制度、信息報告制度、督查督辦制度、目標考核制度等，積極參與和扎實推進社會管理創(chuàng)新工程。

12、加強基礎(chǔ)裝備建設(shè)。加強對社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心和基層司法所的硬件裝備投入，滿足社區(qū)矯正日常工作開展的需要。

13、加強社區(qū)矯正專項經(jīng)費管理，對社區(qū)矯正專項經(jīng)費嚴格實行專款專用，爭取將配套經(jīng)費納入財政預(yù)算，不斷提升保障水平。

14、加大宣傳工作力度。利用主流媒介，宣傳社區(qū)矯正工作在創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。挖掘社區(qū)服刑人員接受矯正、回歸社會、成功創(chuàng)業(yè)的典型案例，贏得社會各界對社區(qū)矯正工作的關(guān)注和支持。集中總結(jié)和推廣基層的好做法、好經(jīng)驗和好典型，積極營造有利于社區(qū)矯正工作科學發(fā)展的良好氛圍。

第二篇：2012年社區(qū)矯正工作要點

資溪縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組文件

資社矯辦發(fā)〔2012〕1號

關(guān)于印發(fā)《2012年資溪縣社區(qū)矯正工作要

點》的通知

各成員單位、各司法所：

現(xiàn)將《2012年資溪縣社區(qū)矯正工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

二〇一二年三月十二日

2012年資溪縣社區(qū)矯正工作要點

2012年我縣社區(qū)矯正工作要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,以降低社區(qū)服刑人員重新犯罪率作為檢驗工作的首要標準，強化工作保障，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方法，推動社區(qū)矯正工作深入發(fā)展。

一、強化示范引領(lǐng)，推進規(guī)范化建設(shè)

1、規(guī)范檔案管理。規(guī)范檔案的建立和管理水平，各基層司法所要依照《江西省社區(qū)矯正工作暫行辦法》的規(guī)定，建立統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)矯正工作臺帳和社區(qū)服刑人員個人檔案，確保檔案資料的完整性和真實性。

2、規(guī)范交付矯正。積極探索審前社會調(diào)查的有效模式，對被告人、罪犯是否適用社區(qū)矯正進行社區(qū)影響評估，并提出評估意見。對新接收的社區(qū)服刑人員，嚴格核對法律文書、核實人員身份，及時組織社區(qū)矯正宣告、確立社區(qū)矯正小組、簽訂幫教協(xié)議。

3、規(guī)范監(jiān)督管理。按照分類管理的要求，落實重點人員、重點時段的穩(wěn)控工作。嚴格落實社區(qū)服刑人員外出請假審批、計分考核和獎懲制度。對于未按時報到或者脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，及時組織查找。探索“禁止令”執(zhí)行的有效方式和途徑，保障法律嚴肅性。

4、規(guī)范教育幫扶。根據(jù)社區(qū)服刑人員心理、行為特點和需求變化等情況,制定社區(qū)矯正個案，開展有針對性的教育矯治活動。組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)并按規(guī)定落實社區(qū)服務(wù)時間。積極開展社會適應(yīng)性幫扶，為符合條件的社區(qū)服刑人員落實低保、落實責任田、提供技能培訓。按照有協(xié)

議、有管理規(guī)定、有活動方式和內(nèi)容、有登記臺賬、有責任人的“五有”標準，推進“社區(qū)服務(wù)基地”、“警示教育基地”和“技能培訓基地”建設(shè)。

二、創(chuàng)新工作方法，提升監(jiān)管質(zhì)量

5、進一步完善和創(chuàng)新社區(qū)矯正管理和工作方法，整合優(yōu)勢互補資源，加強社區(qū)矯正各成員單位協(xié)作配合，充分發(fā)揮縣級社區(qū)矯正機構(gòu)在領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督本轄區(qū)社區(qū)矯正工作的作用，提高工作效率，提升執(zhí)法水平。

6、創(chuàng)新社區(qū)矯正工作的監(jiān)管手段，利用網(wǎng)絡(luò)、手機、移動傳媒等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫與GPS定位系統(tǒng)一體化的綜合管理平臺，形成全省連通、信息共享的動態(tài)監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。

三、加強組織領(lǐng)導，夯實工作基礎(chǔ)

7、進一步加強組織領(lǐng)導，強化社區(qū)矯正工作在加強和創(chuàng)新社會管理的目標體系和社會管理綜合治理考評中的重要作用。

8、切實加強社區(qū)矯正隊伍建設(shè)，多渠道解決社區(qū)矯正工作人員不足的問題；開展多層次、多形式的教育培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和風險意識；加強宣傳，擴大社區(qū)矯正工作的社會影響；加強社會志愿者隊伍建設(shè)，完善社會志愿者素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高社會化幫教水平。

9、進一步健全和落實社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障制度，規(guī)范省級社區(qū)矯正補助經(jīng)費的管理和使用。

10、強化執(zhí)法監(jiān)督，通過自查、實地督查和日常檢查等方式，提升公正廉潔執(zhí)法水平。

第三篇：關(guān)于2012年社區(qū)矯正工作要點

瓦發(fā)（2012）21號

中共勞山鄉(xiāng)委員會

關(guān)于2012年社區(qū)矯正工作要點

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一、指導思想

以黨的十七屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以探索建設(shè)有中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度，合理配置行刑資源，提高罪犯教育改造質(zhì)量，努力提高社區(qū)矯正工作的整體水平，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用，全力維護社會穩(wěn)定，為建設(shè)“平安瓦子街”、“法治瓦子街”做出應(yīng)有的貢獻。

二、工作原則

按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本””的原則，推進社區(qū)矯正工作的開展，堅持以“矯正為本”的原則，教育矯正轉(zhuǎn)化每一名矯正對象。

三、工作目標

一是提高教育矯正質(zhì)量，加強對矯正對象的監(jiān)督管理，確保社區(qū)矯正對象不漏管、脫管，減少或杜絕重新犯罪；

二是規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊伍，并加強對社區(qū)矯正志愿者的培訓工作；

三是組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體和技能狀況，安排一定時間的公益勞動，公益勞動情況記入社區(qū)矯正對象的個人檔案，作為考核、鑒定與獎懲的依據(jù);四是加強對社區(qū)矯正對象的集中教育工作。根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新問題，對社區(qū)矯正對象開展集中教育活動，提高社區(qū)矯正對象遵紀守法和自控能力，提高矯正質(zhì)量。

四、工作措施

1.在完成矯正對象銜接工作的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有矯正對象再次進行摸底、調(diào)查。對矯正對象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話了解，了解他們的社會背景和家庭情況，詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況，掌握第一手資料。

2.根據(jù)各個對象的不同情況分別制定矯正方案，建立健全個人檔案，按照不同類型記錄區(qū)分。進一步完善檔案臺帳管理制度，堅持電子臺帳與紙質(zhì)臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區(qū)矯正臺帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找 方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù)，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

3.按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，在矯正對象每周一次電話匯報時給予不同的引導，根據(jù)個人身體、工作狀況，分別安排社區(qū)公益勞動，參加個別教育和集中教育。另外，特別是對于個別不服從管教的，依法予以嚴懲。

4.充分發(fā)揮成員單位及相關(guān)部門的配合作用，加強對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導，制定工作方案，完善工作保障制度；進一步加強與派出所的溝通協(xié)作。堅持每季度召開一次社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會議制度，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決在矯正工作中存在的困難和問題，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。

5.堅持“矯正為本”的原則，規(guī)范矯正對象的管理教育，按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓，從解決矯正對象實際困難入手，制定完善社區(qū)矯正工作運行機制，依法維護矯正對象的合法權(quán)益，引導社區(qū)服刑人員認罪服法；

6.加強社區(qū)矯正工作者隊伍建設(shè)，努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì)，采取多層次、多形式的培訓提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)；使社區(qū)矯正工作者達到“六清”：矯正 流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。

7.堅持不斷完善“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”。安排專人負責系統(tǒng)操作維護，確保社區(qū)矯正工作高效運作、安全穩(wěn)定，以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量，強化對重點矯正對象的日常監(jiān)管，強化對矯正對象的教育矯治。

8.建立健全社區(qū)矯正志愿者隊伍，加強社會幫教力量。落實社會矯正對象與志愿者1:2的比例組建社區(qū)矯正志愿者隊伍，并實行動態(tài)管理;9.按上級部門要求配足社區(qū)矯正志愿者，使社區(qū)矯正工作向?qū)I(yè)化邁進，促進社區(qū)矯正工作的開展；

10.將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理和工作目標考核，督促各成員單位充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責；

11.積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造；同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象，根據(jù)每月、每季計分考評結(jié)果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。

12.建立健全規(guī)章制度。一是社區(qū)矯正報到制度，矯正對象在收到生效法律文書7日內(nèi)到司法所報到，辦理各項矯正手續(xù)，填寫《社區(qū)矯正保證書》。二是工作例會制度，鎮(zhèn) 社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組每個月召開一次例會，通報社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象思想動態(tài)，提出下一階段的工作思路。三是社區(qū)矯正管理制度，要求矯正對象嚴格實行請銷假制度，每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度，每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區(qū)矯正檔案管理制度，司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案，對矯正對象的個人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進行統(tǒng)一保管，嚴格按照“四書” “五表” “一錄”的規(guī)定格式建立檔案，一人一檔，單獨立卷。

13.廣泛搜集各方面信息資料，幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。

二0一二年二月二十六日

第四篇：2012311536172012年全省社區(qū)矯正工作要點(原文)

2012年全省社區(qū)矯正工作要點

2012年,全省社區(qū)矯正工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全國司法廳（局）長會議、全省政法工作會議和全省司法行政工作會議的部署，結(jié)合特殊人群管理工作，創(chuàng)新工作方法、規(guī)范工作程序、堅持“首要標準”，努力提高銜接率，嚴格控制重新犯罪率，嚴防“脫管、漏管”現(xiàn)象發(fā)生，扎實推進社區(qū)矯正各項工作，不斷提高工作的科學化、法制化、規(guī)范化水平，為全省社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。

一、加強學習培訓，進一步提高隊伍業(yè)務(wù)能力。2012年，全省特殊人群管理創(chuàng)新工作全面啟動，兩院兩部印發(fā)了《社區(qū)矯正實施辦法》，擴充了社區(qū)矯正工作的職責，豐富了工作內(nèi)容，提高了工作要求。各地要認真組織人員學習，及時掌握相關(guān)知識和工作方法，增強監(jiān)管執(zhí)法能力。

1、辦好培訓班。各州2012年重點工作目標任務(wù)中都確定了舉辦一期培訓班的任務(wù)。各地要結(jié)合本地區(qū)工作實際，選擇好培訓內(nèi)容，精心安排、突出實效，切實把培訓班辦好，達到促進工作，提高能力的目的。

2、抓好日常學習。利用各單位制定的學習制度,抓好社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)學習。重點內(nèi)容包括：《刑法修正案

（八）》、兩院兩部《社區(qū)矯正實施辦法》、《青海省適用非監(jiān)禁刑罰審前社會調(diào)查實施辦法（試行）》及省廳印發(fā)的有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)范性文件。

3、開展工作交流。各地通過工作交流、組織人員實地觀摩考察等多種形式，開展有效的工作經(jīng)驗交流，取長補短，促進工作。

二、把好“準入關(guān)”，進一步做好審前社會調(diào)查工作。審前社會調(diào)查是人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯需要調(diào)查其對所居住社區(qū)的影響，委托縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估的一項活動，主要是對被告人的人身危險性和再犯可能性提出調(diào)查評估。這項工作對正確執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策、正確適用非監(jiān)禁刑罰，有效控制重新犯罪率有著十分重要的意義。

4、各地要高度重視審前社會調(diào)查工作。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定，依法、規(guī)范的開展此項工作，做到客觀公正。在程序上要以縣級司法行政機關(guān)為接受委托單位，具體操作可指派司法所進行，評估意見均由縣司法局名義提出，禁止司法所直接接受委托或接受個人調(diào)查申請。

三、創(chuàng)新工作方法，進一步提高教育矯正質(zhì)量。教育矯正是社區(qū)矯正的中心工作，是落實“首要標準”的核心環(huán)節(jié)，也是事關(guān)社區(qū)矯正活動成敗的決定性因素。

5、要把教育置于社區(qū)矯正工作的中心位置，創(chuàng)新教育方法，在提高教育矯正質(zhì)量和效果上下功夫。各地區(qū)要重視以往教育工作中存在的“內(nèi)容簡單、形式單

一、社區(qū)參與度低”等諸多問題。務(wù)必采用因人施教、科學施教的方式方法，增強針對性、提升有效性、達到教育改造人，減少重新違法犯罪的終極目標。

6、要依靠社區(qū)，積極調(diào)動有關(guān)部門、村（居、牧）民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等參與教育和幫扶工作。通過簽訂幫教協(xié)議，把日常的監(jiān)督幫扶委托給他們，既實現(xiàn)防止脫管、漏管，又使教育矯正的全過程凸現(xiàn)情和義。

7、要依靠民政部門，積極爭取將社區(qū)矯正納入到社區(qū)建設(shè)規(guī)劃當中。切實把矯正人員視為社區(qū)成員，做到社區(qū)活動包括學習、集體活動、服務(wù)、教育、技能培訓等“一個都不能少”，社區(qū)福利要惠及到每個矯正人員，營造良好的社區(qū)人際關(guān)系。

8、要注重契合矯正人員的個性特點和實際需要開展教育工作。形式上可以寓教于樂、善于引領(lǐng)；方法上可以采取個別輔導、也可組織集體學習；內(nèi)容上可根據(jù)不同對象，提供法律、思想道德、社保政策、職業(yè)技能、心理健康、文化素養(yǎng)、情趣培養(yǎng)等教育，增強針對性、實效性。

9、要加強心理矯正教育，培養(yǎng)矯正對象健康的心理和良好的人格。服刑人員初入矯，司法所就應(yīng)當對矯正人員進行全面測試。發(fā)現(xiàn)有心理問題的,應(yīng)及時針對不同情況進行心理健康教育、心理疏導或心理治療。同時要找出形成其不良心理的原因，根治誘因，逐步培養(yǎng)矯正人員形成健康的心理和良好的人格。

四、強化管理措施，嚴格控制脫管、漏管和重新犯罪。對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的首要任務(wù)，也是有效控制重新犯罪，防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生的必要手段。各地要按照“首要標準”要求，從嚴、從細做好對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理。

10、落實監(jiān)管幫教協(xié)議。司法所要積極發(fā)動社區(qū)矯正人員所在地有關(guān)部門，村（居、牧）民委員會、所在單位、就讀學校、家庭成員或監(jiān)護人參與社區(qū)矯正工作，與他們簽訂并落實幫教監(jiān)管協(xié)議。

11、嚴格執(zhí)行請銷假制度。堅持每周電話匯報，每月當面匯報的工作制度，對因?qū)W習、務(wù)工、探親等原因，確需離開所在居住地的社區(qū)矯正人員，必須嚴格執(zhí)行請銷假規(guī)定，司法所應(yīng)將請銷假情況具實記錄入本人檔案。

12、實行分類管理制度。司法所要按照刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征、生活環(huán)境及危險性、再犯可能性等因素進行評估，將所屬社區(qū)矯正人員分不同類型區(qū)別管理。對社會危害性、再犯性大的矯正人員，從思想?yún)R報、社區(qū)服務(wù)、學習教育等各方面嚴格管理；勤走訪，請假外出時要求親屬家人提供必要擔保;對罪行輕微，主觀惡性不大的未成年、老病殘犯、過失犯等可視服從監(jiān)管情況適當放寬。

13、嚴格執(zhí)行禁止令。隨著《刑法修正案

（八）》的實施，社區(qū)矯正人員中被判禁止令的人數(shù)將會逐步增加。對這部分人除按社區(qū)矯正制度規(guī)定進行監(jiān)管外，還要按人民法院禁止令所判禁止事項執(zhí)行。司法行政機關(guān)要與公安機關(guān)加強協(xié)調(diào)配合，履行職責，做好禁止令的執(zhí)行。

14、做好考核獎懲工作。司法所對社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理，參加教育學習和社區(qū)服務(wù)等情況，定期進行考核，記入本人執(zhí)行檔案，并在一定范圍內(nèi)公示。發(fā)現(xiàn)有違反監(jiān)管規(guī)定或法院禁止令情形的，可視情況按法定程序分別作出警告、治安處罰、收監(jiān)及撤銷假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定處理；對符合減刑條件的，及時按規(guī)定提請法院作出減刑裁定，做到獎懲分明。

15、建立突發(fā)事件處置預(yù)案。在社區(qū)矯正工作過程中，對出現(xiàn)“脫管、漏管、社區(qū)矯正人員死亡、重新犯罪”等突發(fā)性事件的，各地要認真做好應(yīng)急預(yù)案，切實履行好職責。應(yīng)急措施要得當、有效，并按規(guī)定逐級及時上報情況。

16、對未成年矯正人員進行特殊管理。對未成年人實施社區(qū)矯正，應(yīng)認真遵循“教育、感化、挽救”的方針，對他們的監(jiān)管教育要與成年人分開進行，保護其未成年人身份；要針對其年齡、心理特點和身心發(fā)育等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)管措施。

五、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高規(guī)范化水平。今年是全省司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)年，各地要以此為契機，借中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的東風，在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，抓出成效。

17、建立經(jīng)費保障機制。省廳年內(nèi)爭取與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)全省經(jīng)費保障標準。各地也須積極爭取黨委政府的支持，把社區(qū)矯正工作經(jīng)費（或標準）納入各級財政預(yù)算，并建立動態(tài)增長機制。

18、加大發(fā)展社區(qū)矯正工作隊伍的力度。司法局、司法所務(wù)必要有專人負責社區(qū)矯正工作；在此基礎(chǔ)上，要將發(fā)展社會工作者和社會志愿者隊伍參與社區(qū)矯正列入工作日程，著力發(fā)展社區(qū)矯正工作志愿者隊伍。

19、加強基層基礎(chǔ)工作。建立健全縣級司法局社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和司法所社區(qū)矯正工作檔案。按照省廳的統(tǒng)一要求，及時充實檔案材料，做到詳實、準確、全面、規(guī)范。年內(nèi)根據(jù)要求，啟動社區(qū)矯正各類信息資料的錄入報送工作，配合做好全省社區(qū)矯正GPS手機定位管理項目建設(shè)任務(wù)。

六、加強宣傳工作，進一步提高社區(qū)矯正工作的社會知曉率。宣傳社區(qū)矯正工作，擴升社會知曉率是社區(qū)矯正工作的一項重要任務(wù)。

20、各地要充分利用電視、廣播、報刊等媒體，開展廣泛深入的宣傳工作。既要宣傳好中央及省委省政府的決策和工作部署，又要把身邊的好做法、好典型、好經(jīng)驗、好方法及時推廣，提升社區(qū)矯正的社會知曉率，擴大社會參與面。

21、認真做好宣傳稿件的撰寫和報送。各地要及時組織人員撰寫本地區(qū)社區(qū)矯正工作信息，全年報送信息不少于10篇，被采納轉(zhuǎn)發(fā)的信息限在5篇以上。

22、要利用手機短信等現(xiàn)代信息技術(shù)，宣傳社區(qū)矯正工作，共同營造全社會了解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作的良好氛圍。

第五篇：(2012年社區(qū)矯正工作要點)

二0一二年社區(qū)矯正工作要點

為認真貫徹落實《最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》（司發(fā)通

【2009】169號）精神，依照州司辦字（2012）41號《2012年甘南州社區(qū)矯正工作要點》的文件要求，促進我縣試行社區(qū)矯正工作順利開展，我局結(jié)合實際，制定如下工作要點。

一、指導思想、工作原則和適用范圍

（一）、指導思想

2012年，我縣社區(qū)矯正工作以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上提出的“建立適應(yīng)寬嚴相濟刑事政策要求的社區(qū)矯正體系，減少違法犯罪”要求,認真貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)的《社區(qū)矯正實施辦法》（司發(fā)通【2012】12號）和省、州政法委工作會議以及司法行政工作會議精神，以強化監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助工作措施為重點，以預(yù)防和減少重新違法犯罪為目的，切實加強工作機制和制度建設(shè)，進一步強化隊伍素質(zhì)，努力提高社區(qū)矯正工作整體水平，為維護社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

（二）工作原則

1、黨委、政府領(lǐng)導，部門分工負責。建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，司法行政部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、相互

協(xié)作，司法所具體實施，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導體制和工作機制。

2、依法矯正。在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格依照有關(guān)法律和規(guī)章制度開展社區(qū)矯正工作。

3、改革創(chuàng)新。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)在往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對工作中出現(xiàn)的難點、疑點，開展理論創(chuàng)新和實踐探索，以提升社區(qū)矯正工作水平。

（三）適用范圍

1、被判處管制的罪犯。

2、被宣告緩刑的罪犯。

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，具體包括。

（1）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；

（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的罪犯。

5、被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的罪犯。

在符合法定條件的情況下，對于罪行輕的初犯、過失犯等，應(yīng)作為重點對象，適用非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。

二、工作任務(wù)

1、加強社區(qū)矯正服刑人員的銜接。在社區(qū)服刑人員的移交和接收中，公安派出所要將人、檔案齊全的社區(qū)服刑人員全部移交司法所；對《社區(qū)矯正實施辦法》執(zhí)行前的社區(qū)服

刑人員，由縣級公安機關(guān)將有關(guān)法律文書復(fù)印件和社區(qū)服刑人員移交司法行政機關(guān)，人、檔不齊全的，公安派出所要查找和補齊，保證社區(qū)服刑人員移交銜接工作的順暢。

2、加強社區(qū)服人員監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行禁制令，認真落實社區(qū)服刑人員的外出請假、學習、會客等監(jiān)督管理制度，通過定期見面與走訪、組織公益活動、實施考核獎懲等措施，加強對社區(qū)服刑人員日常管理、確保其部托管失控。

3、加強社區(qū)矯正服刑人員教育矯正、幫困扶助工作。實施分等級分階段管理，有針對性地制定個案矯正方案。根據(jù)社區(qū)服刑人員改造表現(xiàn)、犯罪類型、社會環(huán)境、人身危險性、再犯罪的可能性等多方面差異，將社區(qū)矯正對象實行分類管理，落實相應(yīng)措施；根據(jù)社區(qū)服刑人員心理、行為特點和需求變化等，將教育矯正過程分為入矯教育、常規(guī)教育和解矯前教育三個階段，區(qū)別對待，因人施矯。同時，把教育引導與幫困扶助相結(jié)合，幫助社區(qū)服刑人員解決勞動就業(yè)、生活保障、心理障礙等方面遇到的問題和困難，切實提高教育矯正質(zhì)量。

三、工作制度

（一）建立和落實社區(qū)矯正工作例會、聯(lián)席會議、請示報告、工作人員培訓和目標管理責任制等工作制度。

（二）建立健全社區(qū)服刑人員銜接、管理、考核、變更、解除矯正等環(huán)節(jié)的工作制度，促進社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。

（三）進一步規(guī)范社區(qū)矯正服刑人員檔案管理制度，統(tǒng)一社區(qū)矯正工作文書格式，實行一人一檔。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導。社區(qū)矯正工作是司法體制和工作機制改革的重要組成部分，涉及面廣，政策性強，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要充分認識試行社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，將其作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要舉措，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，領(lǐng)導小組成員以（夏司字【2011】41）號文件為主，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣司法局，領(lǐng)導小組人員如有變動，由接替該職務(wù)的人員自行替補，不再另行發(fā)文。以保證社區(qū)矯正工作順利開展。

（二）密切配合。各有關(guān)部門要認真履行工作職責，加強協(xié)作配合，對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時采取措施加以解決。要認真執(zhí)行社區(qū)矯正工作各項制度，嚴格按規(guī)定辦事，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序進行。

（三）加強隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)要著眼于社區(qū)矯正工作的長遠需要，配齊配強社區(qū)矯正工作人員，采取力量下沉等多種途徑，將熟悉法律法規(guī)和刑罰執(zhí)行的人員充實到社區(qū)矯正工作隊伍，盡快建立和完善一支專門的社區(qū)矯正隊伍。要積極爭取協(xié)調(diào)，通過政府購買公益性崗位，為司法所選聘大學畢業(yè)生從事社區(qū)矯正工作。要充分利用社會資源，發(fā)揮離退休干部、老黨員、威望老人、社區(qū)矯正對象的近親

屬和原所在單位人員的優(yōu)勢，建設(shè)發(fā)展一支熱心社區(qū)矯正工作志愿者隊伍，增強社區(qū)矯正工作的輔助力量，要切實加強社區(qū)矯正工作隊伍教育培訓，不斷提高隊伍的綜合素質(zhì)和能力。

（四）全力保障。各有關(guān)部門要為社區(qū)矯正工作提供必要的人力、物力、財力保障，促進社區(qū)矯正工作的投入，不斷改善社區(qū)矯正工作部門特別是司法所辦公條件，確保社區(qū)矯正工作的正常開展。

（五）穩(wěn)步推進。社區(qū)矯正涉及國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等多方面，是一項綜合性工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位應(yīng)從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進。條件不具備的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）視情況可先試點，然后全面試行，務(wù)求取得實效。

（六）強化信息報送工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)要認真履職，及時報送統(tǒng)計報表，相關(guān)信息、工作總結(jié)。工作安排務(wù)必于3月底前報縣司法局辦公室，工作總結(jié)務(wù)于6月1日、11月25日前報送。