第一篇：礦山安全監(jiān)察條例

礦山安全監(jiān)察條例

第一條為了對礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門執(zhí)行《礦山安全條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督，國家實(shí)行礦山安全監(jiān)察制度，設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員．

第二條國家勞動總局設(shè)礦山安全監(jiān)察局，省、自治區(qū)、直轄市勞動局（廳）設(shè)礦山安全監(jiān)察處，礦山比較集中的地區(qū)、市勞動局設(shè)礦山安全監(jiān)察室（組）．

各級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級勞動部門的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)．

各級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動，應(yīng)報(bào)上一級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案．

第三條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)礦山安全監(jiān)察員，從熟悉礦山安全技術(shù)知識、能從事井下檢查工作的高級工程師、工程師、助理工程師和礦（處）級干部中選任．

國家勞動總局礦山安全監(jiān)察局的監(jiān)察員，由國家勞動總局任命；地方礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察員，由省、自治區(qū)、直轄市勞動局（廳）任命，報(bào)國家勞動總局礦山安全監(jiān)察局備案．

監(jiān)察員由任命機(jī)關(guān)發(fā)給《礦山安全監(jiān)察員證》．監(jiān)察員證由國家勞動總局統(tǒng)一印制．

第四條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是：

一、宣傳安全生產(chǎn)方針和勞動保護(hù)的政策、法規(guī)，監(jiān)督《礦山安全條例》的貫徹執(zhí)行；

二、督促礦山企業(yè)開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作；

三、參加礦山設(shè)計(jì)審查和礦山工程竣工驗(yàn)收，參加礦山安全科研成果和有關(guān)新技術(shù)的鑒定；

四、檢查礦山企業(yè)安全技術(shù)措施工程的完成情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用情況；

五、檢查礦山安全工作，對違反《礦山安全條例》和危害職工安全健康的情況提出處理意見，必要時(shí)，可向有關(guān)礦山企業(yè)、事業(yè)單位或其主管部門發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見通知書》，要求他們限期改正或限期解決；

六、參加礦山事故調(diào)查，監(jiān)督事故的處理；

七、對嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)和有關(guān)工作人員，有權(quán)處以罰款；

八、對嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)及其主管部門的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人，有權(quán)提請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者提請司法機(jī)關(guān)依法懲處；

九、對不具備安全基本條件的礦山企業(yè)，有權(quán)提請有關(guān)部門令其停產(chǎn)整頓或者予以封閉．

第五條礦山安全監(jiān)察員憑其證件，在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場檢查，有權(quán)參加礦山企業(yè)召開的有關(guān)會議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位或人員了解情況．

礦山安全監(jiān)察員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權(quán)要求立即改正，或限期解決；情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員．

第六條礦山安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)違反《礦山安全條例》的情況，不及時(shí)制止又不向上級匯報(bào)，以失職論處．礦山安全監(jiān)察員如有濫用職權(quán)、徇私舞弊行為，從嚴(yán)懲處．

第七條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)的工作，在業(yè)務(wù)上給予必要的指導(dǎo)．礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)有權(quán)向礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或礦山安全監(jiān)察員直接反映企業(yè)的安全工作情況，并提供有關(guān)資料．

第八條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在工作上應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生、環(huán)保等部門互相配合，分工協(xié)作，經(jīng)常交流情況，共同研究問題，必要時(shí)組織聯(lián)合檢查．

第九條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山勞動保護(hù)科學(xué)研究工作，協(xié)助科研部門確定有關(guān)研究課題，并提供必要的資料．

第十條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員要密切聯(lián)系群眾，依靠工會組織和礦山職工開展工作，接受群眾監(jiān)督．

第十一條本條例自一九八二年七月一日起施行．

第二篇：礦山安全監(jiān)察條例

礦山安全監(jiān)察條例

【分類號】 112601198203

【標(biāo)題】 礦山安全監(jiān)察條例

【時(shí)效性】 有效

【頒布單位】 國務(wù)院

【頒布日期】 19820213

【實(shí)施日期】 19820701

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 勞動

【文號】

【名稱】 礦山安全監(jiān)察條例

【題注】

【章名】 全文

第一條 為了對礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門執(zhí)行《礦山安全條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督，國家實(shí)行礦山安全監(jiān)察制度，設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員．

第二條 國家勞動總局設(shè)礦山安全監(jiān)察局，省、自治區(qū)、直轄市勞動局（廳）設(shè)礦山安全監(jiān)察處，礦山比較集中的地區(qū)、市勞動局設(shè)礦山安全監(jiān)察室（組）．

各級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級勞動部門的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)．

各級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動，應(yīng)報(bào)上一級礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案．

第三條 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)礦山安全監(jiān)察員，從熟悉礦山安全技術(shù)知識、能從事井下檢查工作的高級工程師、工程師、助理工程師和礦（處）級干部中選任．

國家勞動總局礦山安全監(jiān)察局的監(jiān)察員，由國家勞動總局任命；地方礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察員，由省、自治區(qū)、直轄市勞動局（廳）任命，報(bào)國家勞動總局礦山安全監(jiān)察局備案．

監(jiān)察員由任命機(jī)關(guān)發(fā)給《礦山安全監(jiān)察員證》．監(jiān)察員證由國家勞動總局統(tǒng)一印制．

第四條 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是：

一、宣傳安全生產(chǎn)方針和勞動保護(hù)的政策、法規(guī)，監(jiān)督《礦山安全條例》的貫徹執(zhí)行；

二、督促礦山企業(yè)開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作；

三、參加礦山設(shè)計(jì)審查和礦山工程竣工驗(yàn)收，參加礦山安全科研成果和有關(guān)新技術(shù)的鑒定；

四、檢查礦山企業(yè)安全技術(shù)措施工程的完成情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用情況；

五、檢查礦山安全工作，對違反《礦山安全條例》和危害職工安全健康的情況提出處理意見，必要時(shí)，可向有關(guān)礦山企業(yè)、事業(yè)單位或其主管部門發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見通知書》，要求他們限期改正或限期解決；

六、參加礦山事故調(diào)查，監(jiān)督事故的處理；

七、對嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)和有關(guān)工作人員，有權(quán)處以罰款；

八、對嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)及其主管部門的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人，有權(quán)提請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者提請司法機(jī)關(guān)依法懲處；

九、對不具備安全基本條件的礦山企業(yè)，有權(quán)提請有關(guān)部門令其停產(chǎn)整頓或者予以封閉．

第五條 礦山安全監(jiān)察員憑其證件，在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場檢查，有權(quán)參加礦山企業(yè)召開的有關(guān)會議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位或人員了解情況．

礦山安全監(jiān)察員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權(quán)要求立即改正，或限期解決；情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員．

第六條 礦山安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)違反《礦山安全條例》的情況，不及時(shí)制止又不向上級匯報(bào)，以失職論處．礦山安全監(jiān)察員如有濫用職權(quán)、徇私舞弊行為，從嚴(yán)懲處．

第七條 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)的工作，在業(yè)務(wù)上給予必要的指導(dǎo)．礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)有權(quán)向礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或礦山安全監(jiān)察員直接反映企業(yè)的安全工作情況，并提供有關(guān)資料．

第八條 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在工作上應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生、環(huán)保等部門互相配合，分工協(xié)作，經(jīng)常交流情況，共同研究問題，必要時(shí)組織聯(lián)合檢查．

第九條 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山勞動保護(hù)科學(xué)研究 工作，協(xié)助科研部門確定有關(guān)研究課題，并提供必要的資料．

第十條 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員要密切聯(lián)系群眾，依靠工會組織和礦山職工開展工作，接受群眾監(jiān)督．

第十一條 本條例自一九八二年七月一日起施行．

第三篇：《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》

勞動部關(guān)于頒布《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》的通知 【時(shí)效性】 有效 【頒布單位】 勞動部 【頒布日期】 19951106 【實(shí)施日期】 19951106 【失效日期】

【內(nèi)容分類】 干部保險(xiǎn)福利 【文號】 勞部發(fā)(1995)398號

【名稱】 勞動部關(guān)于頒布《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》的通知 【題注】 【章名】 通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）：

為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)察工作，促進(jìn)礦山安全監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化，我部制定了《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》，現(xiàn)予頒布，請遵照執(zhí)行?！久Q】 附：礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則 【題注】

【章名】 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)察工作，促進(jìn)礦山安全監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 各級勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)則所規(guī)定的內(nèi)容，依法對礦山企業(yè)及其主管部門開展礦山安全監(jiān)察工作。凡違反礦山安全法律、法規(guī)的行為，勞動行政部門應(yīng)依法查處。

【章名】 第二章 規(guī)章制度檢查 第三條 勞動行政部門應(yīng)督促檢查管理礦山企業(yè)的主管部門制定礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第四條 勞動行政部門應(yīng)督促檢查礦山企業(yè)建立健全并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第五條 勞動行政部門應(yīng)檢查礦山企業(yè)及其主管部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹礦山安全法律、法規(guī)的情況。

第六條 勞動行政部門應(yīng)督促同級管理礦山企業(yè)的主管部門及被直接監(jiān)督的礦山企業(yè)按期報(bào)送有關(guān)礦山安全的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和技術(shù)資料。

第七條 勞動行政部門應(yīng)參與同級管理礦山企業(yè)的主管部門及被直接監(jiān)督的礦山企業(yè)組織的有關(guān)安全生產(chǎn)的活動和參加其安全生產(chǎn)的會議?！菊旅?第三章 工程設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收

第八條 勞動行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門報(bào)送的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收計(jì)劃，制定本部門參加設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收的計(jì)劃，并通告相關(guān)的部門、單位。第九條 勞動行政部門應(yīng)按下列規(guī)定參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的審查：

（一）對礦山建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位報(bào)送的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件（含礦山安全衛(wèi)生專篇）及有關(guān)資料，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員，進(jìn)行研究分析，形成書面意見；

（二）凡不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)在收到初步設(shè)計(jì)文件之日起十五日內(nèi)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)和組織審查單位，提出修改意見，交原設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改；

（三）在可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)審查會議上，應(yīng)提出審查意見或修改要求；

（四）經(jīng)審查批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時(shí)，須經(jīng)原參加審查的勞動行政部門同意。

第十條 勞動行政部門應(yīng)按以下規(guī)定參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收：

（一）收到礦山建設(shè)單位報(bào)送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工和完成情況的綜合報(bào)告及有關(guān)資料后，應(yīng)在三十日內(nèi)，組織有關(guān)專業(yè)人員對所報(bào)材料進(jìn)行研究，并對建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查。凡不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)向建設(shè)單位和施工單位提出改進(jìn)意見；

（二）參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對照有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的《礦山安全衛(wèi)生專篇》，對安全設(shè)施進(jìn)行檢查，提出意見；

凡不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)要求限期改正；凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)或使用的，勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

【章名】 第四章 現(xiàn) 場 檢 查

第十一條 勞動行政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，確定現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)、方式和檢查周期，并制定有關(guān)制度。

第十二條 勞動行政部門的礦山安全監(jiān)察員進(jìn)入現(xiàn)場檢查，應(yīng)向被檢查的礦山企業(yè)出示礦山安全監(jiān)察員證件。

進(jìn)入現(xiàn)場檢查的礦山安全監(jiān)察員應(yīng)對被檢查礦山企業(yè)的基本情況，檢查的時(shí)間、目的、內(nèi)容、結(jié)果及處理意見等情況進(jìn)行記錄?，F(xiàn)場檢查記錄應(yīng)有被檢查礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條 勞動行政部門應(yīng)按下列規(guī)定檢查礦山企業(yè)的職工安全教育培訓(xùn)：

（一）培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)、場所、設(shè)施、師資、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)；

（二）培訓(xùn)制度、大綱、教材、內(nèi)容和周期的執(zhí)行；

（三）特種作業(yè)人員持安全操作資格證上崗及礦長持安全資格證任職的情況；

（四）職工掌握有關(guān)安全法律、法規(guī)的知識及安全專業(yè)知識和技能的情況；

（五）職工掌握作業(yè)規(guī)程和預(yù)防事故措施的情況。

第十四條 勞動行政部門應(yīng)按下列規(guī)定檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用：

（一）費(fèi)用提取與使用制度；

（二）費(fèi)用提取與使用情況。

第十五條 勞動行政部門應(yīng)按下列規(guī)定檢查礦山企業(yè)的安全設(shè)施：

（一）礦山設(shè)計(jì)規(guī)定的各類礦柱、巖柱的保留和保護(hù)；

（二）有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器的配備以及使用、檢查、維修和管理；

（三）礦山企業(yè)對作業(yè)場所的通風(fēng)、氣候條件以及粉塵、有毒有害氣體等勞動條件和安全狀況的檢測、監(jiān)測情況，和負(fù)責(zé)人審閱有關(guān)記錄的情況，并可授權(quán)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對上述情況進(jìn)行抽檢。

第十六條 勞動行政部門應(yīng)重點(diǎn)檢查下列危害安全的事故隱患和針對這些事故隱患需采取的預(yù)防措施（包括避災(zāi)路線）：

（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯、煤塵爆炸；

（三）瓦斯突出、沖擊地壓、井噴；

（四）地面和井下的火災(zāi)、水害；

（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；

（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；

（七）其他危害。

第十七條 勞動行政部門對檢查出的主要問題必須下達(dá)《礦山安全監(jiān)督指令書》，指出存在的問題及令其解決的期限。《礦山安全監(jiān)督指令書》一式三聯(lián)，由礦山安全監(jiān)察員及被檢查的礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后，一聯(lián)由勞動行政部門存檔，一聯(lián)交被檢查礦山企業(yè)的主管部門，另一聯(lián)交被檢查的礦山企業(yè)。勞動行政部門應(yīng)檢查《礦山安全監(jiān)督指令書》的落實(shí)情況。

第十八條 勞動行政部門對檢查出的有關(guān)違法行為必須下達(dá)《違反礦山安全法行政處罰通知書》。《違反礦山安全法行政處罰通知書》應(yīng)寫明違法的事實(shí)和處罰的依據(jù)。

凡不執(zhí)行《違反礦山安全法行政處罰通知書》的，勞動行政部門應(yīng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

【章名】 第五章 事故調(diào)查和處理

第十九條 勞動行政部門接到礦山企業(yè)的事故報(bào)告后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將事故情況報(bào)告同級人民政府及上級勞動行政部門。

對不及時(shí)或不如實(shí)報(bào)告事故的礦山企業(yè)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十條 勞動行政部門接到死亡或一次重傷三人以上的事故報(bào)告后，必須立即按規(guī)定派員趕到事故現(xiàn)場，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，盡快組成事故調(diào)查組調(diào)查，參加并監(jiān)督事故的調(diào)查工作。

事故調(diào)查組在不影響事故搶救的情況下，應(yīng)及時(shí)取證，查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因、過程、人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失。

事故調(diào)查組在查清事故原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)分清事故的責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見，并提出防止同類事故再次發(fā)生的防范措施，寫出事故調(diào)查報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

第二十一條 勞動行政部門應(yīng)對事故調(diào)查報(bào)告中的事故原因、性質(zhì)、責(zé)任劃分、責(zé)任者處理和防范措施等進(jìn)行審核。對于調(diào)查有誤、原因不清或建議不妥的，應(yīng)予糾正。

第二十二條 勞動行政部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，對事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，交有關(guān)部門執(zhí)行。批復(fù)文件按有關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。

第二十三條 勞動行政部門應(yīng)督促發(fā)生事故的礦山企業(yè)及其主管部門執(zhí)行事故批復(fù)文件，并將落實(shí)情況報(bào)告同級人民政府和上級勞動行政部門。

第二十四條 對于提請司法機(jī)關(guān)處理但免予起訴的事故責(zé)任者，勞動行政部門應(yīng)建議有關(guān)部門對其作出行政處分，并從重給予行政處罰。

第二十五條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會公布事故處理的情況?！菊旅?第六章 事故統(tǒng)計(jì)與分析

第二十六條 各級勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫礦山傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并報(bào)送上級勞動行政部門。

第二十七條 勞動行政部門應(yīng)定期分析所轄地區(qū)的傷亡事故情況，研究變化趨勢，找出原因，并及時(shí)向同級人民政府和上級勞動行政部門報(bào)告。

第二十八條 勞動行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，定期向社會公布本轄區(qū)的礦山傷亡事故情況。

【章名】 第七章 附 則

第二十九條 各級勞動行政部門應(yīng)建立以下檔案：

（一）礦山企業(yè)安全狀況檔案。內(nèi)容應(yīng)包括所轄地區(qū)內(nèi)各類礦山個(gè)數(shù)、類別以及各礦山企業(yè)的名稱、地址、所有制狀況、法人代表、生產(chǎn)能力、職工人數(shù)、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全工作人員配備情況、安全狀況、各大生產(chǎn)系統(tǒng)的狀況、主要危害及其預(yù)防措施、采掘工程平面圖等圖紙資料等。煤礦企業(yè)的安全狀況檔案內(nèi)容還應(yīng)包括瓦斯等級、煤塵爆炸指數(shù)、自燃發(fā)火期等情況。

（二）礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收檔案。內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、驗(yàn)收交接鑒定書、會議紀(jì)要。

（三）現(xiàn)場檢查檔案。按照本規(guī)則第十二條、第十七條和第十八條的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場檢查記錄、下達(dá)的《礦山安全監(jiān)督指令書》和《違反礦山安全法行政處罰通知書》及其落實(shí)情況。

（四）事故處理檔案。內(nèi)容應(yīng)包括分管的各起事故的調(diào)查報(bào)告、批復(fù)文件以及有關(guān)資料。

（五）事故統(tǒng)計(jì)檔案。內(nèi)容應(yīng)包括各類礦山事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表、礦山事故及安全形勢定期分析等。

（六）根據(jù)礦山安全監(jiān)察工作需要，應(yīng)建立的其他檔案。

第三十條 各級勞動行政部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)則和本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的礦山安全監(jiān)察工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。第三十一條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

第四篇：礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)察

生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)察程序：

（一）收集信息。掌握轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)基本情況，制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃，確定監(jiān)察重點(diǎn)。

（二）現(xiàn)場檢查處理。現(xiàn)場查看相關(guān)資料，檢查環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”及環(huán)保驗(yàn)收的執(zhí)行情況，檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行、處理情況及污染物排放情況，查看生態(tài)破壞和恢復(fù)情況，做好現(xiàn)場檢查記錄。發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的，進(jìn)行制止并現(xiàn)場取證。

（三）提交報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行綜合分析，編制礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)察報(bào)告，向主管部門提出處理建議。

（四）行政處罰。對依法應(yīng)給予行政處罰的按行政處罰程序進(jìn)行處理。

（五）移交移送。將環(huán)保部門職責(zé)外的案件及時(shí)移交移送至有關(guān)部門。

（六）定期復(fù)查。按期進(jìn)行復(fù)查，監(jiān)督企業(yè)對處理決定的落實(shí)情況。

（七）總結(jié)歸檔。查處過程中的文字材料及音像資料，及時(shí)分類歸檔。

礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目。按照“預(yù)防為主”的方針，對礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，即對項(xiàng)目的施工建設(shè)、試生產(chǎn)（運(yùn)行）、生產(chǎn)及閉礦前后等全過程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境違法行為并予以處理。建設(shè)項(xiàng)目在不同階段的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察要點(diǎn)為：

1、施工建設(shè)階段

（1）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批手續(xù)是否齊全、完備。

（2）檢查項(xiàng)目是否在國家明文規(guī)定禁止開采的區(qū)域內(nèi)：是否在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等進(jìn)行探礦和采礦；是否在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的區(qū)域內(nèi)采石、采沙、取土；是否在鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)，重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)采礦。

（3）項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝等是否符合環(huán)評及其批復(fù)要求，有無重大變更，是否依法履行相關(guān)變更手續(xù)。

（4）需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工程是否與主體工程同時(shí)建設(shè)。

（5）環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)保部門審批意見中提出的污染防治及生態(tài)保護(hù)措施是否落實(shí)。

（6）施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)狀況（包括礦山基建對耕地的占用，對動植物資源的影響、污水的排放、固體廢物的堆放、生態(tài)的恢復(fù)以及噪聲、揚(yáng)塵等)。

（7）是否繳納排污費(fèi)。

2、試生產(chǎn)（運(yùn)行）階段

（1）對已進(jìn)入試生產(chǎn)（運(yùn)行）的建設(shè)項(xiàng)目，檢查企業(yè)是否向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)（運(yùn)行）申請，是否得到環(huán)保部門同意。

（2）項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和各項(xiàng)環(huán)保措施，是否按照環(huán)境影響評價(jià)文件及其審批意見的要求逐一落實(shí)。

（3）環(huán)保設(shè)施是否與主體工程同時(shí)運(yùn)行，各種污染物排放是否達(dá)標(biāo)，排放量是否達(dá)到總量要求。

（4）是否開展了生態(tài)恢復(fù)工作。

（5）尾礦庫是否采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏和防污染等措施。

（6）試生產(chǎn)（運(yùn)行）時(shí)間是否超過3 個(gè)月，督促企業(yè)及時(shí)提交竣工驗(yàn)收申請。

（7）是否制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急裝臵、設(shè)施和場所。

（8）是否按時(shí)辦理排污申報(bào)登記、繳納排污費(fèi)。

（9）編制試生產(chǎn)階段環(huán)保措施執(zhí)行情況環(huán)境監(jiān)察報(bào)告，作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一，并加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的執(zhí)法監(jiān)察。

3、正式生產(chǎn)階段

（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)是否齊全。

（2）是否辦理排污申報(bào)登記、排污許可證及繳納排污費(fèi)。

（3）污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；污染物排放是否控制在總量范圍內(nèi)。

（4）水環(huán)境保護(hù)是否達(dá)到要求：

①水重復(fù)利用率是否達(dá)到環(huán)境影響評價(jià)文件及其審批意見中的要求。

②污水處理是否達(dá)到要求，排放污水是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

（5）固體廢物是否按要求進(jìn)行貯存或處臵：

①露天貯存廢渣、廢礦石等，是否設(shè)臵了專用的貯存設(shè)施、場所。

②尾礦是否排入尾礦設(shè)施，尾礦設(shè)施是否有防流失、防揚(yáng)散、防滲漏等措施，是否存在超量儲存等環(huán)境安全隱患。③尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)是否按照環(huán)保規(guī)定進(jìn)行封場。

（6）大氣污染防治措施是否到位：

①存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石等，是否采取防燃、防塵措施。

②采礦作業(yè)區(qū)和料場，其運(yùn)輸、裝卸、加工、傾倒礦石、廢渣、尾礦等，是否采取封閉覆蓋堆放或噴灑覆蓋劑等措施，防止揚(yáng)塵污染。

③選礦作業(yè)區(qū)是否建設(shè)大氣污染防治設(shè)施。

（7）生態(tài)恢復(fù)工作是否按計(jì)劃和要求實(shí)施。

（8）對環(huán)保行政主管部門下達(dá)的限期整改項(xiàng)目，督促建設(shè)

單位按要求積極整改。

（二）已建成項(xiàng)目

已建成項(xiàng)目包括正處于生產(chǎn)階段或閉庫前期的礦山。

1、項(xiàng)目是否在國家明文規(guī)定禁止開采的區(qū)域內(nèi)。

2、采礦、選礦工藝、技術(shù)、設(shè)施是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

3、環(huán)保審批手續(xù)辦理情況和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收情況。

4、污染治理設(shè)施管理、維護(hù)、運(yùn)行情況。

5、污染防治、生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)等措施的落實(shí)情況（內(nèi)容同正式生產(chǎn)階段）。

6、尾礦庫設(shè)施是否存在因超量儲存、超期服役等導(dǎo)致垮壩引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，是否存在超標(biāo)排污、污染環(huán)境等問題。

7、是否制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是否有事故應(yīng)急裝臵、設(shè)施和場所。

8、閉礦手續(xù)辦理情況及閉礦后的生態(tài)恢復(fù)情況。

9、排污申報(bào)登記、排污許可證及繳納排污費(fèi)情況。

10、環(huán)境管理制度建立情況。

第五篇：縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

0089/01/18 14:40

【分類號】 L35901198904

【標(biāo)題】 縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

【時(shí)效性】 有效

【頒布單位】 勞動部

【頒布日期】 19890118

【實(shí)施日期】 19890118

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 綜合【文號】

【名稱】 縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

【題注】

【章名】 全文

第一條 為了完善國家礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察制度，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》，特制定本工作規(guī)則。

第二條 縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)受縣勞動局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)對本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門執(zhí)行《礦山安全條例》和其它有關(guān)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)察。

第三條 縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)按《礦山安全監(jiān)察條例》的規(guī)定配備礦山安全監(jiān)察員。礦山安全監(jiān)察員由縣勞動局提名，經(jīng)市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查，由省、自治區(qū)、直轄市勞動廳（局）任命和簽發(fā)《礦山安全監(jiān)察員證》，并報(bào)勞動部備案?？h級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動，應(yīng)預(yù)先征求市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見，并報(bào)省勞動廳（局）

備案。

第四條 縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)除行使《礦山安全監(jiān)察條例》

第四條規(guī)定的內(nèi)容外，同時(shí)履行下列職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)對本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山實(shí)行定期巡回監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)明顯違章指揮、違章操作的工作人員，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定當(dāng)場罰款。對查出的問題和危害職工安全健康的隱患，要提出處理意見，必要時(shí)，可向有關(guān)礦山企業(yè)及其主管部門發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見通知書》，責(zé)令限期整改。對逾期不改的可根據(jù)當(dāng)?shù)亓P款辦法實(shí)行罰款。

二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山礦長安全資格的初審工作。

三、根據(jù)授權(quán)，對嚴(yán)重違反《礦山安全條例》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的礦山企業(yè)和有關(guān)人員，應(yīng)分別處以罰款，吊銷《礦長安全資格證》，要求其主管部門給予行政處分或提請司法機(jī)關(guān)依法處理。

四、對不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，有權(quán)要求有關(guān)主管部門予以封閉。

五、參加礦山事故調(diào)查，監(jiān)督事故處理。負(fù)責(zé)礦山傷亡事故和職業(yè)病的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第五條 礦山安全監(jiān)察人員憑其證件在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場檢察，參加礦山企業(yè)及其主管部門召開的有關(guān)安全生產(chǎn)的會議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

礦山安全監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的問題，有權(quán)要求立即解決或限期解決。情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。

第六條 礦山安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違反《礦山安全條例》或其它安全生產(chǎn)法規(guī)的情況，不及時(shí)制止，又不向上級匯報(bào)的，應(yīng)以失職論處。礦山安全監(jiān)察人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，應(yīng)從嚴(yán)懲處。

第七條 縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的監(jiān)察設(shè)備、交通工具和防護(hù)用品。

第八條 縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)與同級礦山企業(yè)主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、檢察等部門和工會組織，互相配合，分工協(xié)作，經(jīng)常交流情況，共同研究問題，必要時(shí)組織聯(lián)合檢查。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體責(zé)任制度。

第十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。