第一篇：榕江縣社區(qū)矯正試行工作培訓暨

榕江縣社區(qū)矯正試行工作培訓暨

工作安排部署會上的講話

——榕江縣司法局局長：涂瑤

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)會議的安排，結(jié)合我縣社區(qū)矯正工作的實際，我就全縣司法行政系統(tǒng)認真抓好社區(qū)矯正工作講幾點意見。

一、充分認識社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，確實履行好司法行政部門的職責。

社區(qū)矯正是一項非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度。開展社區(qū)矯正工作，是新形勢下探索刑罰執(zhí)行方式的多樣化、是完善我國刑罰制度的一次重大嘗試，也是一項新型社會管理創(chuàng)新體制。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部（司通發(fā)?2009?169號）《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》和州委、州人民政府下發(fā)的《黔東南州全面試行社區(qū)矯正工作實施意見》精神。我縣司法行政機關(guān)在開展社區(qū)矯正試行工作中應承擔著以下重要職責：一是負責牽頭組織成員單位、社區(qū)基層組織和社會力量開展社區(qū)矯正工作；二是履行指導、管理社區(qū)矯正工作；三是司法所負責社區(qū)服刑人員的日常管理和教育矯正；四是組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好幫困扶助工作；五是負責向有關(guān)部門對社區(qū)服刑人員減刑、收監(jiān)提出建議；六是完成社區(qū)矯正工作委員會和辦公室交辦的社區(qū)矯正工作任務。全縣司法行政機關(guān)一定要認真學習深刻理解和把握好全國社區(qū)矯正工作會議、全省全州社區(qū)矯正工作電視電話會議精神，清醒認識開展社區(qū)矯正工作對于貫徹落實中央深入推進“三項重點”工作，維護社會和諧穩(wěn)定的重要性和必要性，充分認識司法行政機關(guān)和開展社區(qū)矯正工作 1

中所肩負的重要職責，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，認真按照全省、全州社區(qū)矯正試點工作電視電話會議精神和這次培訓會的工作部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，緊緊依靠相關(guān)職能部門和社區(qū)力量共同參與，齊心協(xié)力組織好、落實好、實施好社區(qū)矯正試行工作。

二、建立健全和完善各項機制，制定方案，以試點帶動社區(qū)矯正試行工作全面開展。

社區(qū)矯正試行工作，時間緊、任務重，政策性強，要求很高。因此我們要高度重視，首先要成立領(lǐng)導小組，制定方案、明確工作責任，建立健全和完善各項制度并抓好落實，確保這項工作順利實施、健康發(fā)展、取得實效。

（一）抓緊制定全面試行社區(qū)矯正工作實施意見或方案。這次培訓會后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真按照省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省社區(qū)矯正工作委員會關(guān)于在全省試行社區(qū)矯正工作的意見》和州委、州人民政府下發(fā)的《黔東南州全面試行社區(qū)矯正工作實施意見》、黔東南州社區(qū)矯正工作委員會《黔東南州社區(qū)矯正工作實施辦法》、《榕江縣試行社區(qū)矯正工作實施意見》，并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實際，盡快制定實施意見和實施辦法，開展好試行社區(qū)矯正工作，古州鎮(zhèn)和寨蒿鎮(zhèn)作為試行試點，因此兩鎮(zhèn)要抓好試點工作，以點帶面全縣推進。

（二）建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導體制和工作機制。全面試行社區(qū)矯正工作，要堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政法委、綜治委是我們牽頭組織。相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，司法行政部門具體實施，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導體制和工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法行政機關(guān)要主動匯報，積極爭取黨委、政府的重視支持，把社區(qū)矯正試行工作列入重要日程。一是

要盡快成立各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作委員會及其辦公室；二是要研究建立社區(qū)矯正試行工作協(xié)調(diào)會議制度或者聯(lián)席會議制度以及具體的實施方案，以保證社區(qū)矯正工作順利實施；三是要請求當?shù)攸h委、政府幫助解決開展社區(qū)矯正試行工作中實際困難和問題。

（三）加強社區(qū)矯正工作組織機構(gòu)和隊伍建設。在開展社區(qū)矯正工作中，司法行政機關(guān)承擔著牽頭組織協(xié)調(diào)、具體實施等重要職責。在建立組織機構(gòu)的同時要及時充實人員力量開展社區(qū)矯正工作。一是要落實經(jīng)費和具體實施人員，明確具體職責。二是要切實加強司法所隊伍建設。司法所在開展社區(qū)矯正工作中，承擔著具體實施的工作職責，同時還承擔著法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律服務、刑釋解教人員安置幫教等重要職能。目前我縣司法所每所只有1人，無人所（五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），嚴重制約和影響了基層基礎工作的開展，也給當前開展社區(qū)矯正試行工作帶來困難。三是要加強社區(qū)矯正工作業(yè)務培訓。

三、統(tǒng)籌安排部署，認真組織實施，確保全州社區(qū)矯正試行工作按時啟動，順利實施，取得成效

全縣司法行政機關(guān)要統(tǒng)籌安排，精心組織實施，認真安排好當前各項工作，確保全年目標管理工作任務和開展社區(qū)矯正試行工作兩不誤、雙促進。在開展社區(qū)矯正試行工作中，要注意把握以下幾個問題：

（一）正確把握社區(qū)矯正的運用范圍。根據(jù)“兩院兩部”意見，社區(qū)矯正的適用范圍有五種：①被判處管制的②被宣告緩刑的③被暫予監(jiān)外執(zhí)行的④被裁定假釋的⑤被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在開展社區(qū)矯正試行工作中，一定要嚴格把握，正確適用，不得隨意擴大或者縮

小社區(qū)矯正適用范圍。

（二）認真履行職責，落實社區(qū)矯正工作任務。社區(qū)矯正工作任務是對社區(qū)服刑人員進行教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助。教育矯正是通過思想教育、法制教育、社會公德教育組織公益勞動，提供心理咨詢和心理矯正等方法措施，促使罪犯改變不良心理和行為惡習，增強其認罪悔改意識，提高社會責任感，促使其順利回歸社會。監(jiān)督管理是落實法院判決、裁定和決定，嚴格依法執(zhí)行對社區(qū)服刑人員的各項管控措施，防止脫管失控，防止他們實施新的違法犯罪行為。幫困扶助是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實責任田，整合社會資源，對社區(qū)服刑人員生活中遇到困難和問題提供必要指導和幫助，這是促使罪犯安心接受矯正和順利回歸社會的保障。

（三）形成合力、齊抓共管，全面推進社區(qū)矯正試行工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實組織好、履行好社區(qū)矯正工作職責。在黨委、政府的領(lǐng)導下，依靠有關(guān)部門支持、配合和社會力量共同參與，形成齊抓共管的工作格局。在工作中，特別要加強與公安派出所的溝通銜接，建立完備的社區(qū)服刑人員檔案和公安派出所的溝通銜接，建立完備的社區(qū)服刑人員檔案和信息庫，定期通報社區(qū)服刑人員情況，共同加強對社區(qū)服刑人員的教育改造和監(jiān)督管理，實現(xiàn)無縫對接，防止脫管、漏管失控。要加強與人民法院、人民法庭、監(jiān)獄等部門的溝通配合，及時準確收集掌握社區(qū)服刑人員的基本信息和資料，互通罪犯改造情況，依法向人民法院、人民法庭、監(jiān)獄提出減刑、收監(jiān)建議。要加強與人民檢察機關(guān)的聯(lián)系，主動

接受人民檢察院的法律監(jiān)督。要加強與成員單位及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助三項工作任務真正落到實處。

（四）積極探索，建立和制定社區(qū)矯正工作制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照中央、省、州、縣關(guān)于全面試行社區(qū)矯正的工作要求，結(jié)合本地實際情況，抓緊制定一系列試行社區(qū)矯正工作配套制度，形成社區(qū)工作運行的基本框架。細化社區(qū)矯正對象銜接、管理、考核、獎懲規(guī)定，完善社區(qū)工作績效考核問卷制度等。

（五）認真抓好社區(qū)矯正的宣傳工作，加強信息反饋。社區(qū)矯正工作在我國還是一項新事物，是司法行政承擔的一項全新工作，因此需要面向社會廣泛宣傳。宣傳的主要內(nèi)容為：社區(qū)矯正工作在維護社會和諧穩(wěn)定，完善刑法執(zhí)行制度方面的積極作用；開展社區(qū)矯正工作的好做法、好經(jīng)驗、好典型，讓社會更加了解、關(guān)系、支持、參與社區(qū)矯正工作，為全面試行社區(qū)矯正工作營造良好的社會氛圍。

要加強工作經(jīng)驗總結(jié)和信息反饋工作，及時總結(jié)基層開展社區(qū)矯正試行工作的成功典型經(jīng)驗和好的做法，及時向州、縣社區(qū)矯正工作委員會及辦公室反饋試行社區(qū)矯正工作開展情況。及時發(fā)現(xiàn)研究解決在開展社區(qū)矯正試行工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面推動我縣社區(qū)矯正試行工作順利進行。

第二篇：楚雄州社區(qū)矯正工作實施方案(試行)

楚雄州社區(qū)矯正工作實施方案（試行）

為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動，保證我州社區(qū)矯正工作全面實施，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，按照《云南省社區(qū)矯正工作實施方案（試行）》的有關(guān)要求，結(jié)合我州實際，制定本實施方案。

一、具體步驟和時間

從2009年1月起，全州十縣（市）和所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部列入社區(qū)矯正范圍，按三個階段推進社區(qū)矯正工作。

（一）動員階段（2009年1月1日——1月31日）成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組及辦公室，明確成員單位職責分工；召開領(lǐng)導小組會議和社區(qū)矯正工作會議，動員部署社區(qū)矯正工作。

（二）啟動階段（2009年2月1日——2月28日）建立縣（市）社區(qū)矯正工作組織機構(gòu)，落實工作人員；制定工作流程和工作制度；摸清矯正對象底數(shù)，協(xié)調(diào)矯正對象的銜接接收工作。

（三）實施階段（2009年3月1日開始）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立社區(qū)矯正工作機構(gòu)和網(wǎng)絡，調(diào)整充實工作人員；制定工作計劃、培訓社區(qū)矯正工作隊伍；建立矯正對象個人檔案和相關(guān)臺賬；全面實施社區(qū)矯正。

二、社區(qū)矯正適用范圍 社區(qū)矯正適用范圍是戶籍地和經(jīng)常居住地在本州,或者戶籍地不在本州，本人及家庭成員在本州定居，且長期在本州工作、學習和生活的下列五種罪犯：(一)被判處管制的；(二)被宣告緩刑的；(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；(四)被裁定假釋的；

(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

三、社區(qū)矯正工作任務

(一)對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督和管理，確保刑罰正確實施；

(二)對社區(qū)矯正對象進行思想和法制教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育，矯正其犯罪心理和行為惡習，使他們成為守法公民；

(三)對社區(qū)矯正對象在就學、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助，促使他們適應社會生活。

四、社區(qū)矯正組織領(lǐng)導

社區(qū)矯正工作堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，綜治維穩(wěn)委牽頭，司法行政部門具體組織實施，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)分工負責、密切配合，民政、勞動和社會保障、機構(gòu)編制、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等單位大力支持，社會力量廣泛參與的原則。

（一）縣（市）成立由綜治維穩(wěn)委主任任組長，司法行政、人民法院、人民檢察院、公安、民政、勞動和社會保障、機構(gòu)編制、財政等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，具體負責本轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導。

州、縣（市）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室設在本級司法行政部門，負責領(lǐng)導小組的日常工作。

（二）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立由黨委、政府、司法所、公安派出所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，指導本轄區(qū)的社區(qū)矯正工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組的日常工作，由司法所承擔。

（三）各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組履行下列職責：

1、貫徹落實上級部門關(guān)于社區(qū)矯正工作的方針政策；

2、審議批準社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；

3、定期聽取社區(qū)矯正工作匯報，協(xié)調(diào)處理重大問題；

4、監(jiān)督、檢查成員單位開展社區(qū)矯正工作情況，督促成員單位依法履行職責。

五、社區(qū)矯正職責分工

各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組成員單位應當依照職能，履行下列職責：

(一)司法行政部門具體組織職能部門和社會力量開展社區(qū)矯正工作，做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育、幫助工作。

監(jiān)獄管理部門應當依法準確辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行，對符合假釋條件的人員及時提請人民法院裁定。(二)人民法院應當依法對刑事被告人、罪犯適用管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑罰措施，依法對社區(qū)矯正對象適用減刑、假釋、撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行等司法獎懲措施。

對于可能適用社區(qū)矯正的案件，人民法院應當委托社區(qū)矯正工作機構(gòu)開展審前調(diào)查。

(三)人民檢察院應當依法對社區(qū)矯正工作實施全程監(jiān)督，定期派員對社區(qū)矯正工作進行檢查。維護社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益，預防和打擊社區(qū)矯正對象重新犯罪，保證社區(qū)矯正依法公正實施。

(四)公安部門應當配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察；對違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象，根據(jù)司法行政部門的建議及時依法處理。對因處臵不當造成社區(qū)矯正對象重新違法犯罪的，追究相關(guān)責任人的責任。監(jiān)督考察的情況要定期向人民檢察院通報。

(五)民政部門應當將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設和社區(qū)管理之中，指導村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正，對符合低保條件的社區(qū)矯正對象給予低保救助，為家庭困難的社區(qū)矯正對象提供臨時救助和生活幫扶。

(六)勞動和社會保障部門應當依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構(gòu)，為有勞動能力和就業(yè)愿望的社區(qū)矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導，進行創(chuàng)業(yè)幫扶，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。(七)機構(gòu)編制部門應當做好完善社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)機制的研究工作，規(guī)范社區(qū)矯正協(xié)調(diào)運行機制。

(八)財政部門應當將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入同級財政預算。

(九)工會組織應當推動企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓基地，協(xié)助司法行政部門定期開展集中教育活動。

(十)共青團組織應當協(xié)助司法行政部門實施社區(qū)矯正，定期組織青少年社區(qū)矯正對象開展法制、心理健康等專項集中教育活動，維護他們的合法權(quán)益。

(十一)婦聯(lián)組織應當參與對女性社區(qū)矯正對象的教育矯正工作，定期組織女性社區(qū)矯正對象進行專項集中教育活動，幫助她們解決生活中遇到的困難。

對違反社區(qū)矯正工作規(guī)定，不履行職責或履職不當，造成社區(qū)矯正對象脫管、漏管引發(fā)重新犯罪造成影響的，追究成員單位領(lǐng)導和當事人責任。

六、社區(qū)矯正工作隊伍

社區(qū)矯正工作隊伍包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

（一）從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警為“社區(qū)矯正執(zhí)法人員”。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員應當遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認真履行職責。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員違反工作規(guī)定或工作紀律的，依法追究相關(guān)責任。

（二）經(jīng)公開招聘，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理、教育疏導、生活救助等日常事務性管理的專職人員為“社區(qū)矯正專職工作者”。

社區(qū)矯正專職工作者應當在司法所領(lǐng)導下，按照相關(guān)規(guī)定履行工作職責。

社區(qū)矯正專職工作者違反工作規(guī)定或工作紀律的，應當依法追究相關(guān)責任。

（三）熱心社區(qū)矯正工作，有一定法律政策水平和專業(yè)知識，并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記，自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員為“社區(qū)矯正志愿者”。

社區(qū)矯正志愿者應當在司法所指導下，按照志愿者服務相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。

七、社區(qū)矯正工作內(nèi)容

（一）按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。

（二）通過組織學習、教育活動，對社區(qū)矯正對象進行法律法規(guī)、道德規(guī)范、形勢政策、行為規(guī)范教育。

（三）根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況，安排一定時間的社區(qū)公益勞動，增強矯正對象的社會責任感。

（四）對矯正對象進行心理矯正，根據(jù)矯正對象的情況，結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。

八、社區(qū)矯正工作者職責 社區(qū)矯正工作者要履行以下工作職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)定。

（二）接收矯正對象，辦理銜接手續(xù)。

（三）制定教育矯正方案。

（四）對矯正對象實施日常管理，負責實施對矯正對象的認罪、守法、勞動、學習等情況的具體考核工作。

（五）承辦對矯正對象的考核評議事宜，依照規(guī)定做好矯正對象行政獎懲、司法獎懲的材料整理工作。

（六）組織指導社會志愿者對矯正對象開展教育矯正工作，適時開展社會幫教活動。

（七）組織開展對矯正對象的法制教育活動，增強其法制意識。

（八）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對矯正對象開展針對性的技能培訓，為其就業(yè)、生活提供指導、幫助。

（九）組織開展對矯正對象的心理咨詢和心理矯治活動，提高教育矯正的實效。

（十）組織落實矯正對象的公益勞動，增強其社會責任意識和悔罪改過意識。

（十一）開展調(diào)查研究，收集整理社區(qū)矯正工作個案。

（十二）加強與社會志愿者及其他社區(qū)矯正力量的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（十三）完成上級社區(qū)矯正組織布臵的相關(guān)工作任務。

（十四）依法履行其他工作職責。

九、社區(qū)矯正工作紀律

（一）嚴格遵守國家法律、法規(guī)和黨的政策，對社區(qū)矯正對象實施監(jiān)督管理、教育矯正，自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督。

（二）嚴格履行法定職責，恪盡職守。遇有特殊情況、問題或重大事宜，要及時上報，不得瞞報、遲報；對矯正對象提出、反映的問題要及時解答和處理，不得推諉、懈怠。

（三）提高執(zhí)法意識，公正、嚴格執(zhí)法。不得有下列行為：

1、濫用職權(quán)，弄虛作假；

2、隱瞞案情，包庇縱容矯正對象違法犯罪；

3、刑訊逼供、體罰、虐待矯正對象；

4、玩忽職守，泄露社區(qū)矯正工作秘密；

5、其他違法行為。

（四）依法保障矯正對象的基本權(quán)利。不得有下列行為：

1、非法侵害矯正對象身體；

2、侮辱矯正對象的人格；

3、非法剝奪矯正對象的人身自由；

4、非法搜查矯正對象的身體、物品或住所；

5、利用公益勞動實施變相體罰；

6、毆打或者縱容他人毆打矯正對象；

7、其他違法行為。

（五）堅持原則、廉潔自律。不得有下列行為：

1、用矯正對象從事營利性的活動或者牟取其他私利；

2、向矯正對象及其親屬索取財物，謀取私利；

3、收受矯正對象及其親屬的賄賂和饋贈；

4、非法將矯正對象的監(jiān)管權(quán)交予他人行使；

5、其它違法行為。

十、社區(qū)矯正工作執(zhí)行

（一）縣（市）社區(qū)矯正工作機構(gòu)收到人民法院的判決、裁定、決定或監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)的決定后，應在3日內(nèi)將矯正對象相關(guān)材料移送實際執(zhí)行地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，并指導、幫助矯正工作機構(gòu)針對矯正對象的具體情況制定矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督考察措施。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所在為矯正對象辦理登記手續(xù)的同時進行談話，告知其權(quán)利、義務，宣布社區(qū)矯正執(zhí)行中的學習、教育、管理、勞動、獎懲等各項規(guī)定，并發(fā)放《社區(qū)矯正告知書》。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所要為矯正對象建立檔案，與有監(jiān)管能力的矯正對象近親屬或其原工作單位、村（居）委會等簽訂矯正協(xié)議。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所通過以下方式對矯正對象實施矯正：

1、組織有勞動能力的矯正對象參加社區(qū)公益勞動。社區(qū)公益勞動項目由社區(qū)矯正工作機構(gòu)按符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作性強、便于監(jiān)督檢查的原則設臵。

2、組織矯正對象參加學習、教育活動。內(nèi)容包括政策形勢、法律法規(guī)、道德規(guī)范、勞動技能、行為要求等，可以采取個別教育、集體教育、培訓、實踐活動等形式。

3、結(jié)合矯正對象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。

4、矯正對象有勞動能力的，應當參加社會生產(chǎn)勞動。有能力自謀職業(yè)的，可以自謀職業(yè)；對無能力自謀職業(yè)且有就業(yè)愿望的矯正對象，勞動和社會保障部門應提供培訓機會并指導其就業(yè)。

5、家庭經(jīng)濟困難的矯正對象，可以向民政部門申請最低生活保障待遇，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)矯正辦公室應向民政部門提供有關(guān)情況，經(jīng)民政部門審核符合條件的，可以享受最低生活保障或一次性救濟。

（五）縣（市）社區(qū)矯正工作機構(gòu)按月將新增矯正對象的名單、基本情況，按季將矯正對象考核情況送檢察機關(guān)監(jiān)所檢察部門，接受檢察監(jiān)督。

十一、社區(qū)矯正對象監(jiān)管

(一)社區(qū)矯正對象應當遵守下列規(guī)定：

1、按時到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報到；

2、遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理；

3、參加學習、教育和公益勞動：

4、定期報告自己的思想、活動情況；

5、遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。

（二）被判處管制的社區(qū)矯正對象，除遵守上述規(guī)定外，未經(jīng)批準，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，除遵守上規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

1、在指定的醫(yī)院接受治療；

2、確因治療、護理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院的，應當報告司法所，并經(jīng)縣(市)司法行政部門批準；

3、參加治療以外的社會活動的，應當報告司法所，并經(jīng)縣(市)司法行政部門批準。

（四）被決定保外就醫(yī)的罪犯，在接受社區(qū)矯正期間，同時應當履行下列規(guī)定：

1、在指定的醫(yī)院接受治療；

2、確因治療需要，需要轉(zhuǎn)院或者離開所居住區(qū)域的，應當經(jīng)司法行政機關(guān)和公安機關(guān)批準；

3、治療疾病以外的社會活動應當經(jīng)司法行政機關(guān)和公安機關(guān)批準。

（五）被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象，除遵守上述規(guī)定外，不得行使下列權(quán)利：

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

2、言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

3、擔任國家機關(guān)職務的權(quán)利；

4、擔任公司、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務的權(quán)利。

（六）社區(qū)矯正對象的活動范圍是戶籍地(經(jīng)常居住地)，即可在縣（市）、本州內(nèi)。

社區(qū)矯正對象有就業(yè)、經(jīng)商、就學、就醫(yī)、探親等正當理由需要離開戶籍地(經(jīng)常居住地)的，由司法所報縣(市)司法行政部門批準。社區(qū)矯正對象返回戶籍地(經(jīng)常居住地)的，應當立即向司法所報告并銷假。

（七）社區(qū)矯正對象經(jīng)批準離開戶籍地(經(jīng)常居住地)不滿6個月的，由戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所管理，暫住地司法所應當協(xié)助、配合。

社區(qū)矯正對象經(jīng)批準離開戶籍地(經(jīng)常居住地)6個月以上、未導致經(jīng)常居住地變更的，戶籍地(經(jīng)常居住地)縣(市)司法行政部門可以委托暫住地縣(市)司法行政部門管理。

（八）社區(qū)矯正對象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的，經(jīng)原司法所會同公安派出所同意，經(jīng)縣(市)司法行政部門批準，及時辦理交接手續(xù)，由遷入地司法所進行監(jiān)督管理。

（九）司法所應當在社區(qū)矯正對象報到登記后，確定監(jiān)督人，組成監(jiān)督考察小組，制定和落實監(jiān)督管理措施。

（十）司法所應當分析社區(qū)矯正對象的犯罪類型、危險程度、性格特點、矯正難度等情況，制定分類監(jiān)督管理方案。對于受到獎勵或行政懲戒的社區(qū)矯正對象，可以在符合本辦法規(guī)定的情況下，分別從寬、從嚴實施監(jiān)督管理措施。

（十一）司法所應當定期走訪社區(qū)矯正對象家庭、單位和村(居)委會，掌握社區(qū)矯正對象的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。

十二、社區(qū)矯正工作程序

（一）入矯教育

1、入矯教育在矯正對象辦理登記手續(xù)后進行。

2、入矯教育可以采用集體教育方式，也可以采用單獨教育方式。

3、入矯教育以社區(qū)矯正的權(quán)利義務為主要內(nèi)容。

4、司法所應當在入矯教育時向矯正對象宣布在社區(qū)矯正期間享有的權(quán)利和應當履行的義務。矯正對象享有下列權(quán)利：

（1）人格不受侮辱；

（2）人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯；

（3）享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪限制的權(quán)利。

矯正對象必須履行下列義務：

（1）遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（2）積極參加學習、教育和公益勞動；

（3）定期向司法所和監(jiān)督考察小組報告自己的思想、活動情況；

（4）遷居或離開所居住區(qū)域時必須經(jīng)司法行政機關(guān)和公安機關(guān)批準；

（5）服從監(jiān)督管理。

（二）個案矯正

1、司法所應當在矯正對象報到后針對其思想動態(tài)、危險程度、惡性程度、矯正難度進行分析評估，研究制定矯正個案，落實矯正責任人。

矯正責任人由社區(qū)矯正工作者擔任。

矯正責任人負責起草并落實矯正個案。

2、矯正責任人應當掌握矯正對象下列情況：（1）姓名、性別、年齡、籍貫；

（2）簡歷、主要犯罪事實和所判刑期；

（3）家庭情況和主要社會關(guān)系；

（4）認罪態(tài)度、在監(jiān)獄或看守所的改造表現(xiàn)、矯正期間的現(xiàn)實表現(xiàn)。

3、社區(qū)矯正工作者對所管理的矯正對象，每月至少安排一次個別談話教育。

4、矯正對象有下列情形之一的，社區(qū)矯正工作者應當對其進行個別談話教育：

（1）矯正地點變更；

（2）受到獎勵或懲處；

（3）請假前后；

（4）家庭出現(xiàn)變故時；

（5）與他人發(fā)生重大糾紛時；

（6）主動要求談話時；

（7）其他需要進行個別談話教育的情形。

5、社區(qū)矯正工作者對矯正對象的談話教育，應當認真做好記錄，并根據(jù)矯正對象的思想狀況和動態(tài)，及時修訂矯正個案，采取有針對性的個別教育措施。

6、司法所應當每月對矯正對象的思想動態(tài)進行分析，并根據(jù)分析情況，進行有針對性的教育。

7、各級司法行政機關(guān)應當鼓勵和支持社會志愿者參與，共同做好個案矯正工作。

（三）思想文化教育

1、矯正對象應當接受司法所組織的思想教育。思想教育包括以下內(nèi)容：

（1）認罪悔罪教育；

（2）法律常識教育；

（3）公民道德教育；

（4）時事政治教育。

2、司法所每月至少對矯正對象進行一次思想教育。思想教育可以進行集中教育，也可以進行分類教育。

3、思想教育教員可以是社區(qū)矯正工作者，也可以是社區(qū)矯正志愿者，或者是聘請的其他符合條件的人員。

4、矯正對象未成年且沒有完成國家規(guī)定的義務教育內(nèi)容的，司法行政機關(guān)應當協(xié)調(diào)相關(guān)部門并督促其法定監(jiān)護人，幫助矯正對象完成國家規(guī)定的義務教育內(nèi)容。

5、司法行政機關(guān)應當充分利用社會資源，建立愛國主義教育、法律教育、技術(shù)教育等基地，開展形式多樣的教育活動。

（四）公益勞動

1、有勞動能力的社區(qū)矯正對象應當參加公益勞動。

2、公益勞動應當堅持符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作、便于監(jiān)督檢查的原則。公益勞動不得安排高危作業(yè)。

3、公益勞動內(nèi)容為無償參加非營利性機構(gòu)、社團的服務活動或者社會（社區(qū)）公共服務，具體項目由矯正對象所在地司法所根據(jù)本地實際情況設臵。

4、縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所可以建立公益勞動基地。

5、司法所應當與公益勞動基地簽定公益勞動協(xié)議，并在每個基地確定一名聯(lián)絡員，負責對矯正對象的公益勞動情況進行記載考核。

6、社區(qū)矯正對象參加公益勞動的時間每月不得少于12小時。

7、公益勞動可以由司法所組織集中進行，也可由矯正對象自行前往公益勞動地點參加勞動。

（五）心理矯正

1、縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所應當開展對矯正對象的心理矯正工作。心理矯正工作包括：心理健康教育、心理測驗、心理咨詢和心理疾病治療。

2、心理矯正工作可以聘請社會心理專家、心理醫(yī)生承擔。有條件的地方，可以培養(yǎng)心理矯正專業(yè)工作人員。

3、對矯正對象應當進行心理健康教育，宣傳心理健康知識，提供心理咨詢服務，解答矯正對象提出的心理問題。

4、對分析評估或矯正過程中有嚴重心理問題的矯正對象，應當進行心理測驗，建立心理檔案。

5、對有心理疾病的矯正對象，應當安排實施治療。

6、從事社區(qū)心理矯正的工作人員，應當具備以下條件：

（1）取得心理咨詢員、心理咨詢師、高級心理咨詢師等國家職業(yè)資格證書之一；

（2）具有良好的品行和職業(yè)道德；（3）具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。

（六）解矯教育

1、司法所應當對在２個月以內(nèi)矯正期滿的矯正對象分批集中進行解矯教育。

2、解矯教育內(nèi)容應當包括形勢、政策、前途、遵紀守法教育。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿，即將收監(jiān)執(zhí)行的對象，重點進行認罪服法為主的思想教育。

3、司法所應當在矯正對象矯正期滿前１個月，指導矯正對象進行自我總結(jié)，填寫《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。

4、司法所應當根據(jù)矯正對象在矯正期間的考核情況、獎懲情況、心理測驗情況，對其矯正效果進行綜合評估。評估結(jié)果填入《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。

5、司法所應當對矯正對象解矯后的情況進行了解，評估社區(qū)矯正教育工作的質(zhì)量和效果，總結(jié)推廣社區(qū)矯正教育工作經(jīng)驗，不斷提高社區(qū)矯正教育工作質(zhì)量。

6、司法所應建立工作臺帳，對社區(qū)矯正教育工作予以記載備查。

十三、矯正對象檔案管理

（一）司法所應當在矯正對象被決定執(zhí)行社區(qū)矯正之日起建立矯正檔案，一人一檔。

矯正對象檔案應當包括以下內(nèi)容：

1、管制、緩刑、單處剝奪政治權(quán)利人員的判決（裁定）書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書； 假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、罪犯出監(jiān)鑒定表；

暫予監(jiān)外執(zhí)行人員判決（裁定）書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、具保書；

附加剝奪政治權(quán)利人員原判法律文書、出監(jiān)鑒定表；

2、假釋、附加剝奪政治權(quán)利、監(jiān)獄保外就醫(yī)人員在監(jiān)獄服刑期間接受教育改造的相關(guān)材料、獎懲情況、心理檔案； 矯正對象登記表；

3、矯正對象社區(qū)矯正情況月匯報；

4、矯正對象接受社區(qū)矯正保證書、幫教協(xié)議；

5、矯正對象外出請假申請審批表；

6、矯正方案；

7、社區(qū)矯正情況記錄簿，其中包括學習教育記載、公益勞動記載、心理矯正記載、談話記錄等；

8、矯正對象考察表、評審鑒定表；

9、矯正對象獎懲審批表及相關(guān)材料；

10、社區(qū)矯正期滿鑒定表；

11、解除管制通知書、假釋考驗期滿證明書、恢復政治權(quán)利證明書、緩刑期滿證明書；

12、其他應該歸檔的重要材料。

矯正對象死亡，死亡證明、法醫(yī)鑒定等有關(guān)材料應當歸檔。

（二）矯正對象檔案由司法所專人管理。

（三）矯正對象矯正地址變更時，檔案應隨矯正對象移交變更地的司法所。矯正對象重新犯罪、收監(jiān)執(zhí)行的，檔案應移交給偵察、監(jiān)獄機關(guān)。檔案移交雙方均應做好交接登記手續(xù)。

（四）外調(diào)人員查閱檔案，憑州以上政府或政法機關(guān)外調(diào)介紹信，經(jīng)州司法局批準，在指定地點閱卷，并填寫《社區(qū)矯正對象檔案借閱登記表》備查。無關(guān)人員一律不得查閱矯正對象檔案。不得用電話查詢檔案。

（五）矯正對象檔案管理，應當遵守檔案管理的一般要求，具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。

（六）矯正對象檔案輸入計算機的，計算機不得直接或間接與國際互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡連接。

（七）矯正對象檔案應使用７０克Ａ４紙。

矯正對象解除社區(qū)矯正后，檔案交矯正對象期滿時所在縣（市）司法局統(tǒng)一保管。

十四、社區(qū)矯正工作監(jiān)督

（一）社區(qū)矯正工作接受人民檢察院的監(jiān)督。社區(qū)矯正工作機構(gòu)應當為檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作提供便利，加強與檢察機關(guān)的溝通、聯(lián)系和配合。

（二）紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責造成嚴重后果，或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權(quán)益的，可以建議有關(guān)部門或者按照有關(guān)規(guī)定給予直接責任人行政或紀律處分，也可以建議司法機關(guān)追究相關(guān)責任人的刑事責任。

（三）國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和人民群眾發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責造成嚴重后果，或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權(quán)益的，可以向有關(guān)部門反映、舉報。

（四）對有關(guān)單位及其工作人員違反規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，社區(qū)矯正對象享有申訴、控告和檢舉的權(quán)利。

本方案自下發(fā)之日起實施。

第三篇：北京市社區(qū)矯正工作實施細則(試行)

北京市社區(qū)矯正工作實施細則（試行）

------------------2006-09-12

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范社區(qū)矯正工作，根據(jù)中共北京市委政法委員會和首都社會治安綜合治理委員會《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的意見》（京政法［2003］32號），結(jié)合我市社區(qū)矯正工作的實際需要，制定本細則。

第二條 社區(qū)矯正是將依法被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員，由社區(qū)矯正組織監(jiān)督管理，矯正其犯罪意識和惡習的活動。

第三條 社區(qū)矯正工作要堅持“改革創(chuàng)新、以人為本、社會參與，維護穩(wěn)定”的原則，加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督、管理，提高教育矯正質(zhì)量，確保刑罰的有效執(zhí)行。

第四條 相關(guān)部門對社區(qū)矯正工作要提供必要的人力、物力、財力保障。

第二章 社區(qū)矯正組織與職責

第五條 北京市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導和管理全市的社區(qū)矯正工作。領(lǐng)導小組由市委政法委、首都社會治安綜合治理委員會、市高級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市民政局、市勞動和社會保障局、市監(jiān)獄管理局等部門組成，領(lǐng)導小組辦公室設在市司法局。

各試點區(qū)（縣）成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導本區(qū)（縣）的社區(qū)矯正工作，區(qū)（縣）社會治安綜合治理工作委員會主任任組長，法院、檢察院、公安局、司法局、民政局、勞動和社會保障局等為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)（縣）司法局，負責日常工作。

試點區(qū)（縣）的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，負責本地區(qū)社區(qū)矯正工作的實施。領(lǐng)導小組由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社會治安綜合治理委員會主任任組長，成員為派出所、司法所、民政科、社會保障所等部門負責人和抽調(diào)的監(jiān)獄警察。辦公室設在司法所，具體負責各項日常工作。

第六條 社區(qū)矯正工作隊伍由專業(yè)矯正人員和社會志愿者兩部分組成。

專業(yè)社區(qū)矯正人員是司法所干部和抽調(diào)的監(jiān)獄警察。社會志愿者主要是專家學者、知名人士、離退休干部、社區(qū)居委會成員、高等院校高年級學生、矯正對象的近親屬和所在單位的人員。

第七條 社區(qū)矯正工作各相關(guān)部門的職責：

司法行政部門具體負責實施社區(qū)矯正工作，組織力量對矯正對象進行教育矯正，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成相對完善的組織體系，逐步實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化。

公安部門要履行法律賦予的職能，與司法行政機關(guān)密切配合，做好矯正對象的監(jiān)督管理。

人民法院要依法履行職能，加強對社區(qū)矯正措施的研究，制定相應的措施，支持社區(qū)矯正工作。

人民檢察院要加強執(zhí)行監(jiān)督，對社區(qū)矯正工作中不符合法律的問題提出檢察建議。

民政部門要保障矯正對象的基本生活，并把社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設和社區(qū)管理工作之中，指導居委會積極參與。

勞動和社會保障部門要積極為矯正對象提供職業(yè)培訓機會，并幫助推薦就業(yè)。

第三章 矯正對象的適用范圍和接收

第八條 下列五種人員適用社區(qū)矯正：

（一）被人民法院依法判處管制的罪犯；

（二）被人民法院宣告緩刑的罪犯；

（三）被人民法院依法裁定假釋的罪犯；

（四）經(jīng)人民法院或監(jiān)獄管理機關(guān)批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；

（五）刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。

第九條 人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所要在矯正對象判決、釋放前，以書面形式明確要求其必須接受社區(qū)矯正，服從司法所的管理教育，并責令其在接到判決、裁定后7日內(nèi)到固定居住地司法所辦理登記手續(xù)。

第十條 人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所要在相關(guān)法律文書生效后7日內(nèi)，將法律文書和執(zhí)行通知書送達罪犯長期固定居住地的司法所，并移交相關(guān)材料。

第四章 社區(qū)矯正的執(zhí)行

第十一條 司法所要針對每名矯正對象成立專門的矯正小組，指定責任人，并針對矯正對象的具體情況，制定矯正方案。

第十二條 司法所要與有監(jiān)護能力的矯正對象近親屬或工作單位、居委會簽定監(jiān)護協(xié)議。

第十三條 司法所要責令矯正對象嚴格遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正組織規(guī)定的匯報、請銷假、遷居、參加相關(guān)活動等制度。

第十四條 司法所要組織矯正對象參加各項矯正活動。

（一）對有勞動能力的社區(qū)矯正對象，要安排其參加社區(qū)公益勞動。社區(qū)公益勞動項目由司法所按照符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作性強、便于監(jiān)督檢查的原則設置。

（二）對矯正對象進行多種形式的教育。內(nèi)容包括認罪服法、政策形勢、法律和道德規(guī)范等。

（三）根據(jù)矯正對象的需求，結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其犯罪意識。

第十五條 社區(qū)矯正對象有勞動能力的，應參加社會生產(chǎn)勞動。有工作單位的，可以在原單位工作；有能力自謀職業(yè)的，可以在報告司法所后自謀職業(yè)；對沒有自謀職業(yè)能力的社區(qū)矯正對象，由勞動和社會保障部門提供培訓機會并指導就業(yè)。

有勞動能力的矯正對象必須參加公益勞動。

第十六條 社區(qū)矯正期在三個月以上、家庭經(jīng)濟困難的矯正對象，可以向民政部門申請最低生活保障待遇。司法所要向民政部門提供有關(guān)情況，經(jīng)民政部門審核，符合條件的，納入本市最低生活保障范圍。

第五章 矯正對象的考核與獎懲

第十七條 司法所要建立矯正對象的記分考核制度。根據(jù)矯正對象遵紀守法、學習、參加公益勞動的現(xiàn)實表現(xiàn)，進行定期考核。考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)，并存入矯正對象檔案。

第十八條 社區(qū)矯正對象有下列情形之一的，給予表揚、物質(zhì)獎和減刑的獎勵：

（一）遵守法律法規(guī)及矯正制度，服從管理，接受教育，積極參加公益勞動，認罪服法，確有悔改表現(xiàn)的；

（二）揭發(fā)和制止他人的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實的；

（三）在搶救國家財產(chǎn)，消除自然災害和各類事故中有突出貢獻的；

（四）遵守公民道德規(guī)范，鄰里和睦，熱心幫助他人，受到社區(qū)群眾普遍好評的；

（五）有其他有利于國家、社會突出貢獻的。

第十九條 社區(qū)矯正對象有下列行為之一的，視情節(jié)分別給予警告、治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑的處罰：

（一）拒不服從社區(qū)矯正工作人員管理，情節(jié)嚴重的；

（二）違反社區(qū)矯正規(guī)定，不按時向司法所報到、匯報思想，拒不參加社區(qū)矯正活動的；

（三）私自離開規(guī)定范圍活動或故意脫逃監(jiān)控的；

（四）違反社會公德，造成惡劣影響的；

（五）有其他違犯法律、法規(guī)行為的。

第二十條 對社區(qū)矯正對象實行獎懲的批準權(quán)限為：

（一）表揚、物質(zhì)獎勵及警告由司法所提議，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組審議批準。

（二）減刑、收監(jiān)、撤銷假釋、撤銷緩刑，由司法所提議，經(jīng)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組審議通過，報請原批準機關(guān)批準。

（三）治安處罰由公安機關(guān)批準。

第六章 社區(qū)矯正的解除

第二十一條 被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋或被剝奪政治權(quán)利的矯正對象，司法所在其矯正期滿15日前出具書面鑒定材料，報街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，經(jīng)審議批準后宣告解除社區(qū)矯正。

第二十二條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，準予監(jiān)外執(zhí)行期滿前30日，司法所要出具書面鑒定材料，暫予監(jiān)外執(zhí)行的保外就醫(yī)人員需附市政府指定醫(yī)院的病情證明，經(jīng)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組審核后，報原批準機關(guān)批準。

原批準機關(guān)應在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿7日前，做出是否繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批決定，并將批準通知書送達司法所。做出收監(jiān)決定的，視為解除社區(qū)矯正。

第二十三條 社區(qū)矯正對象正常死亡的，由相關(guān)醫(yī)院出具死亡證明。

假釋或監(jiān)外執(zhí)行罪犯死亡的，司法所要在7日內(nèi)，將死亡情況書面通知原關(guān)押單位，并附相關(guān)證明材料。

社區(qū)矯正對象非正常死亡的，由公安機關(guān)依法辦理。

第二十四條 依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪，被公安機關(guān)依法懲處的，自收監(jiān)或羈押之日起，自動解除社區(qū)矯正。

第七章 社區(qū)矯正工作的管理

第二十五條 社區(qū)矯正工作人員要按照公平、公正、公開的原則開展工作，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，恪盡職守，廉潔自律。凡因工作失職導致嚴重后果的，要給予直接責任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 區(qū)（縣）以下社區(qū)矯正工作機構(gòu)要建立請示報告制度，對工作中出現(xiàn)的問題要及時上報，未經(jīng)批準不得擅自處理，緊急情況要邊處置邊報告。

第二十七條 各級社區(qū)矯正機構(gòu)要建立聯(lián)席會議制度，加強對社區(qū)矯正工作的指導協(xié)調(diào)，重大問題要隨時研究解決。

第二十八條 各級社區(qū)矯正組織要建立教育培訓制度，定期對矯正工作人員及社會志愿者進行培訓，不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。

第二十九條 司法所要建立矯正對象的檔案管理制度，一人一檔，妥善管理。矯正對象被收監(jiān)執(zhí)行的，檔案材料轉(zhuǎn)給執(zhí)行部門；矯正對象解除的，檔案材料由司法所保存。

第八章 附則

第三十條 本細則由北京市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組負責解釋。

第三十一條 本細則自公布之日起施行。

第四篇：《浙江省社區(qū)矯正實施細則(試行)》

各市矯正辦、省矯正辦有關(guān)成員單位、省監(jiān)獄管理局獄政處和刑罰執(zhí)行處：

現(xiàn)將《浙江省社區(qū)矯正實施細則（試行）》的征求意見稿印發(fā)給你們，請結(jié)合職能職責和我省社區(qū)矯正工作實際，提出修改意見和建議，并于3月20日前書面告知我辦。

我辦將根據(jù)各地及相關(guān)單位和部門的意見和建議，對《實施細則》征求意見稿作進一步的修改和完善，并適時組織下一輪的征求意見活動。特此通知。

二○一二年三月十二日

浙江省社區(qū)矯正實施細則（試行）（征求意見稿

3月11日第七次修改稿）

第一條

為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正，將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《社區(qū)矯正實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實際，特制定本細則。

第二條

司法行政機關(guān)負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作。

人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。

公安機關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理。

第三條

縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。

社區(qū)矯正社會工作者和志愿者在社區(qū)矯正機構(gòu)的組織指導下參與社區(qū)矯正工作。

有關(guān)部門、村（居）民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)進行社區(qū)矯正。

第四條

社區(qū)矯正人員實行居住地管轄原則。其中，居住地必須同時符合下列條件：

（一）連續(xù)居住或工作時間在半年以上；

（二）有固定住所或固定工作單位；

（三）持有公安機關(guān)頒發(fā)的居住證。

“固定住所”系指有房產(chǎn)證明、租房證明且有所在村（社區(qū)）證明等材料確認的住所，就業(yè)單位提供的固定住所需有單位出具的證明材料。

“固定工作單位”系指有勞動合同和就業(yè)單位證明等材料確認的單位，經(jīng)商、辦企業(yè)的需提供營業(yè)執(zhí)照和工商、稅務等部門的相關(guān)證明材料。

第五條

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、監(jiān)獄應當按照《浙江省社區(qū)矯正審前社會調(diào)查實施辦法（試行）》的規(guī)定，開展調(diào)查評估工作。

第六條

對擬適用社區(qū)矯正且符合本細則第四條規(guī)定的非本省、市、縣（市、區(qū)）籍被告人或罪犯，應當開展調(diào)查評估工作。

第七條

對于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應當核實其居住地，在向其宣判時或者在其離開監(jiān)所之前，應當開展社區(qū)矯正相關(guān)教育，書面告知其到居住地縣級司法行政機關(guān)報到的時間期限以及逾期報到的后果，采取派員送達、郵政特快專遞（EMS）等方式通知居住地縣級司法行政機關(guān)。

第八條

人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應當在判決、裁定生效起三個工作日內(nèi)，采取派員送達、郵政特快專遞（EMS）等方式，向社區(qū)矯正人員居住地的縣級司法行政機關(guān)送達判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書，同時抄送其居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。監(jiān)獄應當同時向居住地縣級司法行政機關(guān)提供出監(jiān)社區(qū)矯正人員沒有再犯罪危險評估報告和改造質(zhì)量評估報告等相關(guān)材料?？h級司法行政機關(guān)收到法律文書后，應當在三個工作日內(nèi)送達回執(zhí)。

第九條

社區(qū)矯正人員應當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到?？h級司法行政機關(guān)應當及時為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。縣級司法行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的，應當及時通報決定機關(guān)并組織查找，居住地公安機關(guān)應當予以協(xié)助。

縣級司法行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員已報到但其相關(guān)法律文書尚未送達等“人檔分離”情況時，應當及時為其辦理登記接收手續(xù)，并通報決定機關(guān)和同級檢察機關(guān)。

社區(qū)矯正執(zhí)行期從社區(qū)矯正人員到縣級司法行政機關(guān)辦理登記接收手續(xù)之日起計算。第十條

縣級司法行政機關(guān)應當設立集中統(tǒng)一的登記接收工作場所，具體負責社區(qū)矯正人員登記接收工作。主要包括接收社區(qū)矯正人員相關(guān)法律文書和材料、登記社區(qū)矯正人員基本信息、辦理法定不批準出國（境）人員登記報備手續(xù)、告知指定司法所等。

社區(qū)矯正人員的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書，以及登記接收過程中形成的相關(guān)法律文書和材料，縣級司法行政機關(guān)應當在兩日內(nèi)將上述相關(guān)法律文書和材料的復印件（或電子版、掃描件）送達社區(qū)矯正人員執(zhí)行地司法所。

有條件的地區(qū)，社區(qū)矯正人員登記接收工作可在縣級司法行政法律服務中心或社區(qū)矯正機構(gòu)駐法院工作室進行。

第十一條

縣級司法行政機關(guān)辦理未成年社區(qū)矯正人員登記接收手續(xù)，應當做好相關(guān)保密工作，落實相應保護措施。

第十二條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級司法行政機關(guān)辦理交接手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當通知其居住地縣級司法行政機關(guān)派員或社區(qū)矯正機構(gòu)駐法院工作室人員到庭辦理交接手續(xù)。

罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，服刑地的省級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門應當書面通知罪犯居住地的同級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門，指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負責辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。

第十三條

司法所接收社區(qū)矯正人員后，應當及時組織宣告。宣告內(nèi)容及程序為：

（一）司法所工作人員核查核對社區(qū)矯正人員身份等基本信息。

（二）社區(qū)矯正人員填寫并宣讀《接受社區(qū)矯正保證書》。

（三）司法所工作人員向社區(qū)矯正人員宣告下列相關(guān)事項：

1、判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容；

2、社區(qū)矯正期限；

3、社區(qū)矯正人員應當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果；

4、社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利；

5、矯正小組成員、監(jiān)護人或保證人及其職責等。

（四）司法所與矯正小組和監(jiān)護人或保證人分別簽訂矯正責任書、監(jiān)護人或保證人責任書。

（五）司法所工作人員會同社區(qū)（責任區(qū)）民警對社區(qū)矯正人員進行談話教育。

宣告由司法所工作人員主持，社區(qū)（責任區(qū)）民警、矯正小組成員、社區(qū)矯正人員監(jiān)護人及其他相關(guān)人員到場。

有條件的地區(qū)，人民檢察院駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢察室應當派員參加宣告。

宣告過程及其相關(guān)情況，司法所應當記錄備案，納入社區(qū)矯正人員個人檔案（正卷）。第十四條

司法所應當為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組一般由司法所工作人員擔任組長，由社區(qū)（責任區(qū)）民警、本細則第三條第二款和第三款所列相關(guān)人員等組成。社區(qū)矯正人員為女性的，矯正小組應當有女性成員。

矯正小組成員一般3—5名。

第十五條

司法行政機關(guān)應當整合社會管理資源，在有社區(qū)矯正人員的村（社區(qū)）建立社區(qū)矯正幫教工作站等組織，司法所負責日常管理和指導。

第十六條

司法所應當為社區(qū)矯正人員制定矯正方案，在對社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性及心理特征、生活環(huán)境和再犯罪風險等情況進行綜合評估基礎上，制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實施效果，適時予以調(diào)整。第十七條

縣級司法行政機關(guān)應當為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，包括適用社區(qū)矯正的法律文書、調(diào)查評估、報備管理等相關(guān)材料，以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書。

司法所應當建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄，社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

第十八條

縣級司法行政機關(guān)應當按照《浙江省社區(qū)服刑人員檔案管理辦法（試行）》規(guī)定，建立社區(qū)矯正人員個人執(zhí)行檔案。本細則第十七條第一款所列的相關(guān)法律文書列入社區(qū)矯正人員檔案（正卷）。司法所社區(qū)矯正工作檔案與社區(qū)矯正人員檔案（副卷）分別建檔，由司法所留存。

第十九條

社區(qū)矯正人員應當每月向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應當及時報告。

社區(qū)矯正人員接受新聞媒體采訪或接觸境外人士必須事先報告司法所，由縣級司法行政機關(guān)負責審核審批。

保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應當每月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交省人民政府指定醫(yī)院的病情復查情況報告或省人民政府指定醫(yī)院就醫(yī)診治病歷等相關(guān)材料。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員確因病情、治療等特殊原因，經(jīng)司法所同意，可采取電話報告等方式每月向司法所報告本人身體情況，病情復查情況報告或省人民政府指定醫(yī)院就醫(yī)診治病歷等相關(guān)材料可由其家屬、監(jiān)護人或擔保人送交司法所。

第二十條

對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準才能進入的特定區(qū)域或者場所，社區(qū)矯正人員確需進入的，應當經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準，并書面通知原判機關(guān)、同級檢察機關(guān)和公安機關(guān)。

第二十一條

社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準不得離開所居住的市（指設區(qū)的市，下同）、縣。社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣，在七日（含）以內(nèi)的，應當報經(jīng)司法所批準，通報轄區(qū)公安派出所、報送縣級司法行政機關(guān)備案；超過七日的，應當由司法所簽署意見、通報轄區(qū)公安派出所，報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準，同時通報居住地公安機關(guān)。社區(qū)矯正人員返回居住地時，應當立即向司法所報告，并由司法所通報轄區(qū)公安派出所、報告縣級司法行政機關(guān)。

社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣不得超過一個月。

第二十二條

社區(qū)矯正人員經(jīng)批準外出期間，確因就醫(yī)、家庭重大變故等原因需延長請假時間的，其本人應當返回居住地按規(guī)定程序辦理續(xù)假手續(xù)；確有特殊情況，經(jīng)司法所同意，可委托其家屬、監(jiān)護人或擔保人代為辦理續(xù)假手續(xù)，司法所簽署意見、通報轄區(qū)公安派出所，報縣級司法行政機關(guān)批準，同時通報居住地公安機關(guān)。社區(qū)矯正人員一次請假和續(xù)假的總計時間不得超過一個月，批準外出期間表現(xiàn)納入居住地司法所管理考核。

社區(qū)矯正人員入矯后三個月內(nèi)，除因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，一般不得請假外出。第二十三條

社區(qū)矯正人員經(jīng)批準外出期間，司法所應當通過信息技術(shù)、通訊手段和跟蹤管理等方式和途徑，不定期或隨機抽查等方式對其進行監(jiān)督考察和教育管理。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員違反外出期間管理規(guī)定的，司法所應當責令其立即返回并視情節(jié)給予相應處罰。必要時，可派員將其帶回居住地，公安機關(guān)應當予以協(xié)助。

第二十四條

社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準不得變更居住的縣（市、區(qū)）。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應當提前一個月提出書面申請，由司法所簽署意見、通報轄區(qū)公安派出所后報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)審批?？h級司法行政機關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法行政機關(guān)的意見后作出決定，并通報現(xiàn)居住地公安機關(guān)。經(jīng)批準變更居住地的，縣級司法行政機關(guān)應當自作出決定之日起三個工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關(guān)。有關(guān)法律文書應當抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。社區(qū)矯正人員應當自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機關(guān)報到。

第二十五條

社區(qū)矯正人員應當參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學習活動，增強法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學習時間不少于八小時。第二十六條

司法行政機關(guān)應當依托和整合社會管理資源，建立思想道德、形勢政策、法律法規(guī)、文化技術(shù)等學習教育基地，定期組織開展社區(qū)矯正人員教育學習活動。第二十七條

有勞動能力的社區(qū)矯正人員應當參加社區(qū)服務，修復社會關(guān)系，培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務時間不少于八小時。

第二十八條

司法行政機關(guān)應當按照“符合社會公共利益、操作性強、易于監(jiān)督檢查、保障安全”的社區(qū)服務組織原則，結(jié)合社區(qū)矯正人員工作、學習、生活和年齡等情況，依托和整合社會管理資源，建立集思想教育、技能培訓和安置就業(yè)為一體的社區(qū)服務基地或場所，定期組織有勞動能力的社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務。

第二十九條

司法行政機關(guān)應當根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點等具體情況，采取有針對性的措施進行個別教育和心理輔導，矯正其違法犯罪心理，提高其適應社會能力。第三十條

司法行政機關(guān)應當建立專兼結(jié)合的心理矯正工作隊伍，對社區(qū)矯正人員開展心理健康教育、心理咨詢、心理危機干預和心理疾病治療等工作，建立社區(qū)矯正人員心理健康檔案。心理健康檔案納入社區(qū)矯正人員檔案（副卷）。

第三十一條

司法所應當建立社區(qū)矯正人員再犯罪危險評估機制，結(jié)合矯正初期、中期和期滿前等動態(tài)情況，適時對社區(qū)矯正人員再犯罪風險因素進行危險等級測試和評估，根據(jù)評估結(jié)果完善矯正方案，制定風險防范和監(jiān)管教育措施。社區(qū)矯正人員再犯罪風險評估報告等相關(guān)材料納入其個人檔案（正卷）。第三十一條

司法行政機關(guān)應當根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓和就業(yè)指導，幫助落實社會保障措施。

第三十二條

司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、工作及所處社區(qū)的實際情況，有針對性地采取實地檢查、通訊聯(lián)絡、信息化核查等措施，及時掌握社區(qū)矯正人員的活動情況。重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況，司法所應當及時了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況，可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報告、說明情況。

社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，司法所應當及時報告縣級司法行政機關(guān)組織追查，公安機關(guān)應當及時采取“網(wǎng)上追逃”等措施予以協(xié)助。

第三十三條

司法所應當落實走訪、巡查等制度，定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學校和居住的社區(qū)了解、核實社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。其中，對入矯三個月內(nèi)的社區(qū)矯正人員每月走訪一次，重點社區(qū)矯正人員每半個月走訪一次，其他社區(qū)矯正人員每季走訪一次。重點、特殊和敏感時期，司法所應當相應增加走訪和巡查次數(shù)及頻率。

對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員，司法所應當每半年與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系，及時掌握其身體狀況及疾病治療、復查結(jié)果等情況，并根據(jù)需要向批準、決定機關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第三十四條

司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)應當指導建立社區(qū)矯正人員“季排查（縣級）、月核對（縣級）、周巡查（司法所）、日記載（村、社區(qū)）”等制度，了解掌握社區(qū)矯正人員矯正動態(tài)，落實監(jiān)督考察、教育矯正等措施，防范社區(qū)矯正人員脫管、漏管和再犯罪現(xiàn)象發(fā)生。第三十五條

司法所應當及時記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學習和社區(qū)服務等情況，對其接受矯正的表現(xiàn)進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對社區(qū)矯正人員實施分類管理。第三十六條

發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的，司法行政機關(guān)應當及時派員調(diào)查核實情況，收集有關(guān)證明材料，提出處理意見。公安機關(guān)應當協(xié)助司法行政機關(guān)開展相關(guān)調(diào)查、取證等工作；必要時，對有違反監(jiān)督管理規(guī)定或禁止令情形的社區(qū)矯正人員及時采取相應的強制措施。

第三十七條

社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，縣級司法行政機關(guān)應當給予警告，并出具書面決定：

（一）未按規(guī)定時間報到的；

（二）違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的；

（三）不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務等活動，經(jīng)教育仍不改正的；

（四）保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況，或者未經(jīng)批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的；

（五）違反人民法院禁止令，情節(jié)輕微的；

（六）一年內(nèi)違反社區(qū)矯正機構(gòu)信息化核查規(guī)定三次（含）以上的；

（七）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

第三十八條

社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應予治安管理處罰的，縣級司法行政機關(guān)應當及時提請同級公安機關(guān)依法給予處罰。公安機關(guān)應當及時對擬給予處罰的社區(qū)矯正人員采取必要的強制措施，并在三個工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面通知縣級司法行政機關(guān)和同級檢察機關(guān)。

第三十九條

社區(qū)矯正人員有下列違反監(jiān)督管理規(guī)定情形之一的，應當給予治安處罰：

（一）受到司法行政機關(guān)一次警告后，六個月內(nèi)又有警告所列情形之一的；

（二）違反外出請假制度，私自離開所居住的市、縣或逃避監(jiān)督管理造成后果的；

（三）其它違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定行為的。第四十條

緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地同級司法行政機關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料，人民法院應當自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定：

（一）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴重的；

（二）未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過一個月的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機關(guān)三次警告仍不改正的；

（五）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的。

司法行政機關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

第四十一條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地縣級司法行政機關(guān)向批準、決定機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料，批準、決定機關(guān)應當自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：

（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；

（二）未經(jīng)司法行政機關(guān)批準擅自離開居住的市、縣，經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報告行蹤，脫離監(jiān)管的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機關(guān)兩次警告，仍不改正的；

（五）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復查情況，經(jīng)警告拒不改正的；

（六）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；

（七）保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；

（八）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的。司法行政機關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機關(guān)的決定書，應當同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

第四十二條

人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地縣級司法行政機關(guān)應當及時配合公安機關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所。

監(jiān)獄管理機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，監(jiān)獄應當立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。第四十三條

社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的，由居住地縣級司法行政機關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料，經(jīng)市級司法行政機關(guān)審核同意后提請社區(qū)矯正人員居住地的中級人民法院裁定。人民法院應當自收到之日起一個月內(nèi)依法裁定；暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑，案情復雜或者情況特殊的，可以延長一個月。司法行政機關(guān)減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本，應當同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院、公安機關(guān)和原服刑單位。第四十四條

社區(qū)矯正期滿前，社區(qū)矯正人員應當作出個人總結(jié)，司法所應當根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定，并對其安置幫教提出建議。第四十五條

社區(qū)矯正人員矯正期滿，司法所應當組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，公開進行。解除社區(qū)矯正宣告的內(nèi)容和程序為：

（一）司法所工作人員宣布參加宣告的相關(guān)單位和人員。

（二）社區(qū)矯正人員陳述社區(qū)矯正執(zhí)行期間遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定以及思想、學習、工作、生活等情況；

（三）司法所工作人員、社區(qū)（責任區(qū)）民警、矯正小組成員、社區(qū)矯正人員家庭成員或監(jiān)護人和保證人等介紹對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育矯正和日常幫教等情況。

（四）司法所工作人員宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正。其中，對判處管制的，宣布執(zhí)行期滿，解除管制；對宣告緩刑的，宣布緩刑考驗期滿，原判刑罰不再執(zhí)行；對裁定假釋的，宣布考驗期滿，原判刑罰執(zhí)行完畢。

（五）司法所工作人員向社區(qū)矯正人員發(fā)放由縣級司法行政機關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書。

宣告過程及其相關(guān)情況，司法所應當記錄備案，納入社區(qū)矯正人員個人檔案（正卷）。司法所應當針對社區(qū)矯正人員不同情況，通知有關(guān)部門、社區(qū)（責任區(qū)）民警、村（居）民委員會、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人參加宣告。有條件的地區(qū)，人民檢察院駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢察室應當派員參加宣告。

監(jiān)獄、公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由縣級司法行政機關(guān)會同決定機關(guān)參照社區(qū)矯正人員矯正期滿宣告相關(guān)規(guī)定和程序辦理，其刑滿釋放通知書由縣級司法行政機關(guān)出具的解除社區(qū)矯正證明書暫代。

解除社區(qū)矯正證明書應當同時抄送決定機關(guān)、縣級人民檢察院和公安機關(guān)。第四十六條

社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的社區(qū)矯正人員下落不明的，縣級司法行政機關(guān)應當及時書面通知決定機關(guān)、同級人民檢察院和公安機關(guān)，配合公安機關(guān)進行追查。社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的，縣級司法行政機關(guān)應當及時書面通知批準、決定機關(guān)，并通報縣級人民檢察院。

第四十七條

對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯，司法行政機關(guān)配合公安機關(guān)，監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定，并及時掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機關(guān)組織的心理輔導、職業(yè)培訓和就業(yè)指導活動。假釋并附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的罪犯，司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)按照假釋類社區(qū)矯正人員實施監(jiān)督管理。假釋考驗期內(nèi)附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利期限屆滿的，以及假釋考驗期滿后仍需附加執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的，縣級司法行政機關(guān)應當在附加剝奪政治權(quán)利期限屆滿前或假釋考驗期滿宣告前的一個月內(nèi)書面通知公安機關(guān)。

第四十八條

司法所應當結(jié)合走訪、巡查和排查等日常管理工作，配合公安機關(guān)了解掌握被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯的思想動態(tài)、日常表現(xiàn)等情況，發(fā)現(xiàn)其違反刑法第五十四條規(guī)定等行為的，應當及時通知公安機關(guān)。

被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯的違法犯罪情況，不列入對司法行政機關(guān)的社區(qū)矯正工作考核。

第四十九條

對未成年人實施社區(qū)矯正，應當遵循教育、感化、挽救的方針，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對未成年人的社區(qū)矯正應當與成年人分開進行；

（二）對未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護，其矯正宣告不公開進行，其矯正檔案應當保密；

（三）未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應當有熟悉青少年成長特點的人員參加；

（四）針對未成年人的年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施；

（五）采用易為未成年人接受的方式，開展思想、法制、道德教育和心理輔導；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學、就業(yè)等提供幫助；

（七）督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，承擔撫養(yǎng)、管教等義務；

（八）采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員，適用前款的規(guī)定。第五十條

司法行政機關(guān)應當會同相關(guān)單位和部門，動員組織社會力量廣泛開展“社區(qū)矯正陽光志愿者行動”等各類結(jié)對幫教活動，落實分類管理和分類教育，運用人性化、個性化矯正措施和方法，做好未成年社區(qū)矯正人員的社區(qū)矯正工作。

第五十一條

社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的，司法所應當告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定，與安置幫教工作部門妥善做好交接，并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

第五十二條

司法行政機關(guān)應當建立例會、通報、業(yè)務培訓、信息報送、統(tǒng)計、檔案管理以及執(zhí)法考評、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度，保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。

司法行政機關(guān)應當建立突發(fā)事件處置機制，健全應急預案，建立值班備勤和每日“零報告”等制度，落實相關(guān)工作保障，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件的，應當立即與公安機關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置，并將有關(guān)情況及時報告上級司法行政機關(guān)和有關(guān)部門。

司法行政機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當建立社區(qū)矯正人員信息交換平臺，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。

第五十三條

社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學、就業(yè)和享受社會保障等方面，不受歧視。

司法工作人員應當認真聽取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問題，依法維護其合法權(quán)益。第五十四條

人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動違反法律和本辦法規(guī)定的，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)應當及時糾正、整改，并將有關(guān)情況告知人民檢察院。

第五十五條

人民檢察院應當加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢察室建設，健全完善社區(qū)矯正基層法律監(jiān)督機制。

第五十六條

在實施社區(qū)矯正過程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀行為的，依法給予相應處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條

司法行政機關(guān)應當加強社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正社會工作者和社會志愿者隊伍建設，健全日常管理、教育培訓、檢查考核、獎懲激勵等制度，開展思想政治、形勢政策、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務技能等學習教育活動，加強對社區(qū)矯正隊伍履職情況特別是執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范、健康有序發(fā)展。

第五十八條

各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應當切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導，健全工作機制，明確工作機構(gòu)，配備工作人員，落實工作經(jīng)費，保障社區(qū)矯正工作的順利開展。

第五十九條

各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應當加強協(xié)調(diào)與配合，推進各級社區(qū)矯正工作委員會及其辦公室建設，落實職責分工、完善各項制度、加強工作銜接、依法充分履職，共同做好社區(qū)矯正工作。其中，市級矯正辦應當每半年、縣級矯正辦應當每季度協(xié)調(diào)召開成員例會，通報社區(qū)矯正工作情況，研究協(xié)商相關(guān)問題；組織開展社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等活動；縣級矯正辦還應當每月開展社區(qū)矯正人員基本信息核查核對等工作，防范社區(qū)矯正人員脫管、漏管。

第六十條

本細則由浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳、浙江省司法廳共同負責解釋。各地可根據(jù)本細則，結(jié)合實際制定出臺具體的實施意見。本細則自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第五篇：安徽省社區(qū)矯正實施細則(試行)

安徽省社區(qū)矯正實施細則(試行)

第一章總則

第一條為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成守法公民,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安徽省社區(qū)矯正工作實際,制定本細則。

第二條社區(qū)矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)在社會工作者和志愿者的參與下..,在有關(guān)部門、村(居)民委員會、社會團體、民間組織、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等助下,在判決、裁定或者決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪j心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

第三條社區(qū)矯正人員,包括下列罪犯:(一)被判處管制的;(二)被宣告緩刑的;(三)被栽定假釋的;(四)被決定、批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的。

第四條社區(qū)矯正的任務是:(一)依據(jù)刑法、刑訴法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等,對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督和管理;

(二)采取多種形式,對社區(qū)矯正人員進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;(三)通過各種途徑,幫助社區(qū)矯正人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難,以利于其提高社會適應能力。

第五條開展社區(qū)矯正工作應當堅持專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合。司法行政機關(guān)負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作。

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)與司法行政機關(guān)密切配合,依法履行職責。

有關(guān)部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校等協(xié)助司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作。

社會工作者和志愿者在司法行政機關(guān)的組織指導下參與社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等承擔相應的監(jiān)督、教育和保證責任。

第六條社區(qū)矯正人員應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理,接受教育矯正。

社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學、就業(yè)和享受社會保障等方面,不受歧視。

第七條對未成年人實施社區(qū)矯正,應當遵循教育、感化、挽救的方針,采取有益于其身|心健康發(fā)展的矯正措施。

第二章職責分工

第八條人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。主要履行以下職責:(一)對擬適用社區(qū)矯正的被告人,根據(jù)需要委托縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)進行社區(qū)影響調(diào)查評估;(二)依法做好社區(qū)矯正法律文書送達和社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行工作;(三)依法受理社區(qū)矯正人員的申訴;(四)依法審理司法行政機關(guān)提出的減刑建議,撤銷緩刑、假釋建議以及收監(jiān)執(zhí)行建議;(五)配合司法行政機關(guān)開展對社區(qū)矯正人員的教育矯正工作。

第九條人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。主要履行以下職責:(一)對人民法院、監(jiān)獄、看守所社區(qū)矯正交付執(zhí)行活動實行監(jiān)督;(二)對人民法院、司法行政機關(guān)、監(jiān)獄、看守所社區(qū)矯正變更執(zhí)行活動和終止執(zhí)行活動實行監(jiān)督;(三)對社區(qū)矯正執(zhí)法活動中發(fā)生的職務犯罪案件進行偵查,開展職務犯罪預防工作;(四)對司法行政機關(guān)監(jiān)督管理社區(qū)矯正人員活動實行監(jiān)督;(五)配合司法行政機關(guān)開展對社區(qū)矯正人員的教育矯正工作;(六)依法受理社區(qū)矯正人員的申訴、控告和檢舉,維護社區(qū)矯正人員的合法權(quán)益;(七)對社區(qū)矯正其他執(zhí)法活動實行監(jiān)督。

第十條公安機關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理。主要履行以下職責:(一)對擬適用社區(qū)矯正的罪犯,根據(jù)需要委托縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估;(二)依法做好社區(qū)矯正法律文書送達和社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行工作;(三)協(xié)助司法行政機關(guān)對未按規(guī)定時間報到或脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員進行追查;(四)依法對司法行政機關(guān)提請的治安管理處罰建議作出決定;(五)協(xié)助司法行政機關(guān)及時將撤銷緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯送交監(jiān)獄或者看守所..;(六)配合司法行政機關(guān)開展對社區(qū)矯正人員的教育矯正工作;(七)協(xié)助處置社區(qū)矯正工作中的突發(fā)事件。

第十-條省及設區(qū)的市司法行政機關(guān)負責對社區(qū)矯正工作進行指導管理、組織實施。主要履行以下職責:(一)負責制定和實施社區(qū)矯正工作規(guī)劃;(二)負責指導社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的實施;制定或會同有關(guān)部門聯(lián)合制定社區(qū)矯正工作的規(guī)章制度;(三)定期組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查和考評;(四)建立與政法各部門及政府相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,研究解決社區(qū)矯正工作的重大問題;(五)指導和協(xié)調(diào)處置社區(qū)矯正工作中的突發(fā)事件;(六)組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法培訓;(七)設區(qū)的市司法行政機關(guān)負責審核對社區(qū)矯正人員減刑建議和向中級人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議;(八)其他應當由省、設區(qū)的市司法行政機關(guān)履行的職責。

第十二條監(jiān)獄主要履行以下職責:(一)對擬提請假釋或決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,根據(jù)需要委托縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)進行社區(qū)影響調(diào)查評估;(二)負責對假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行出監(jiān)教育;(三)依法做好社區(qū)矯正法律文書送達和社區(qū)矯正人員交付執(zhí)行工作;(四)對符合條件的保外就醫(yī)罪犯辦理續(xù)保手續(xù);(五)辦理撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行工作;(六)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,依法辦理刑滿釋放手續(xù)。

第十三條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。主要履行以下職責:(一)貫徹落實社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)、政策和上級機關(guān)的工作要求,(二)根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄的委托 對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯依法開展社區(qū)影響調(diào)查評估;(三)依法做好社區(qū)矯正法律文書和社區(qū)矯正人員的交接工作;(四)負責社區(qū)矯正人員外出、變更居住地等事項的審批;(五)負責人民法院禁止令的執(zhí)行;(六)負責辦理對社區(qū)矯正人員警告、提出治安管理處罰建議、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行建議、繼續(xù)保外就醫(yī)手續(xù)、提出減刑建議等重點執(zhí)法事項;(七)組織指導社區(qū)矯正人員教育學習、社區(qū)服務和心理矯正工作;(八)指導和監(jiān)督司法所社區(qū)矯正工作,定期開展執(zhí)法和監(jiān)管安全檢查;(九)組織查找或追查未按規(guī)定時間報到或脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員;(十)及時將法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員送交監(jiān)獄或看守所;(十一)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展社區(qū)矯正人員職業(yè)培訓、就業(yè)指導和適應性幫扶;(十二)組織指導社會工作者和志愿者參與社區(qū)矯正工作;(十三)處置社區(qū)矯正工作中的突發(fā)事件;(十四)辦理社區(qū)矯正人員矯正期滿、矯正終止的相關(guān)手續(xù);(十五)負責建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案;(十六)紐織開展社區(qū)矯正工作隊伍培訓;(十七)其他應當由縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)履行的職責。

第十四條司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。主要履行以下職責:(一)貫徹落實社區(qū)矯正有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及上級機關(guān)的工作要求;(二)接受縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)指派,對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯開展社區(qū)影響調(diào)查評估;(三)組織開展社區(qū)矯正開始宣告,成立矯正小組,制定矯正方案;(四)落實對社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管措施,負責社區(qū)矯正人員日常表現(xiàn)的記錄和考核,對社區(qū)矯正人員日常行為表現(xiàn)進行監(jiān)督、考察;(五)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到或脫離監(jiān)管的,及時報告縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)組織查找;(六)社區(qū)矯正人員違反法律、法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定的,及時調(diào)查核實情況,提出處理意見;(七)組織社區(qū)矯正人員參加教育學習、社區(qū)服務和`心理矯正;(八)負責社區(qū)矯正人員外出、變更居隹地的審批或?qū)徍?(九)組織社會團體、民間組織、社會工作者和社會志愿者 ,對社區(qū)矯正人員開展教育和適應性幫挾工作;(十)對矯正期滿的社區(qū)矯正人員作出書面鑒定,組織解除矯正宣告;(十一)建立社區(qū)矯正工作檔案,并留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本;(十二)定期與公安派出所核對社區(qū)矯正人員信息,互通社區(qū)矯正人員表現(xiàn)情況;(十三)做好與安置幫教工作部門銜接工作;(十四)完成上級司法行政機關(guān)交辦的其他工作。

第三章交付與接收

第十五條社區(qū)矯正人員應當在居住地接受社區(qū)矯正。不能確定居隹地的,在戶籍地接受社區(qū)矯正。對于社區(qū)矯正管轄有爭議的,由共同的上一級司法行政機關(guān)指定管轄。

對于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應當核實其居住地。

第十六條本細則所稱居住地是指被告人或罪犯在適用社區(qū)矯正后固定、合法的住所所在地。以下住所所在地可以認定為居隹地:(一)擁有自主產(chǎn)權(quán)的住房所在地;(二)能提供房屋租賃合同,由社區(qū)矯正人員合法租賃且剩余租期不少于六個月的合法住所地;(三)監(jiān)護人提供居隹的隹所地;(四)親屬或保證人書面同意接納并提供合法的住所地。

第十七條人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、監(jiān)獄應當按照《安徽省適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評估暫行辦法》的規(guī)定,開展社區(qū)影響調(diào)查評估工作。

在委托社區(qū)影響調(diào)查評估階段,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應當確定擬適用社區(qū)矯正人員的居住地,并委托縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)進行核實,縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當在社區(qū)影響調(diào)查評估意見書中對其居住地進行確認。

司法行政機關(guān)需要了解被告人或罪犯居住地情況的,公安機關(guān)應當予以配合。

第十八條人民法院對判處管制、宣告緩刑的罪犯,應當書面告知其在判決生效后十日內(nèi)憑判決書、執(zhí)行通知書到其居住地的縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)報到以及逾期報到的后果,并由罪犯本人在告知書上簽字。

人民法院應當在判決生效起三個工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)送達社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料,并將刑事判決書、裁定書分別抄送罪犯居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。

人民法院送達的社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達回執(zhí)等。

第十九條對被裁定假釋的罪犯,監(jiān)獄、看守所應當在收到人民法院裁定書后,及時通知罪犯居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān),并在罪犯出監(jiān)(所)之日起三個工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向其居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)送達社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料,并將刑事判決書、假釋裁定書分

別抄送居隹地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。

看守所、監(jiān)獄送達假釋罪犯的社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料包括:假釋裁定書、假釋證明書副本、刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、出監(jiān)所鑒定表、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達回執(zhí)等。

第二十條人民法院對罪犯決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當在作出決定后三個工作日內(nèi)將判決書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、執(zhí)行通知書等法律文書送達負責羈押的看守所,同時抄送同級人民檢察院。負責羈押的看守所將罪犯押送至其居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān),并當場辦理法律文書移交手續(xù);罪犯交付執(zhí)行前未被羈押的,人民法院應書面通知居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。

第二十-條監(jiān)獄、看守所對決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應當做好以下交付工作:(一)確定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)日期并及時通知罪犯居住地的縣(市、區(qū))司法行政機關(guān);(二)指派監(jiān)(所)嚳察將罪犯押送至居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)并當場辦理法律文書和相關(guān)材料移交手續(xù)。

縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應通知司法所到場共同辦理交接手續(xù),也可以要求押送機關(guān)直接將罪犯押送至居住地,并會同司法所在罪犯居住地辦理交接手續(xù);(三)對于已經(jīng)在監(jiān)獄外醫(yī)院接受治療的罪犯,監(jiān)獄、看守所應當在批準其暫予監(jiān)外執(zhí)行后的三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和相關(guān)材料送達罪犯居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān),并告知罪犯去向,同時將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書分別抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機關(guān)。

監(jiān)獄、看守所送達暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、病殘鑒定表或鑒定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行具保書、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達回執(zhí)等。

第二十二條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)在收到相關(guān)法律文書后,應當于當日登記各案,進行核查并按照以下情況處理:(一)社區(qū)矯正人員確在本轄區(qū)居住且法律文書齊全的,應自登記之日起三個工作日內(nèi)送達回執(zhí),并將法律文書副本交司法所;(二)社區(qū)矯正人員雖在本轄區(qū)居住但法律文書不齊全或者有誤的,應當及時通知或函告有關(guān)機關(guān)補齊或更正。有關(guān)機關(guān)應當在三個工作日內(nèi)補齊或更正,并送達縣(市、區(qū))司法行政機關(guān);(三)社區(qū)矯正人員不在本轄區(qū)居隹,應當及時通知決定機關(guān),并將法律文書退回決定機關(guān),告知不予接收的理由。

第二十三條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)對于已經(jīng)收到法律文書且核實無誤的社區(qū)矯正人員,應于當日為其辦理接收手續(xù);對于尚未收到法律文書但是已經(jīng)前來報到的社區(qū)矯正人員,應先行登記,待法律文書收到并經(jīng)核實無誤后,再補齊法律文書登記手續(xù)。

第二十四條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)在辦理接收手續(xù)后,應書面告知社區(qū)矯正人員在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正,并于辦理接收手續(xù)當日通知相關(guān)司法所做好接收準備。

第二十五條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)在收到法律文書后,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的,應當立即組織查找,并書面通報公安機關(guān)、決定機關(guān)協(xié)助追查。

第二十六條對外省(直轄市、自治區(qū))轉(zhuǎn)入本省接受社區(qū)矯正的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,省監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)監(jiān)所管理部門,應當根據(jù)外省(直轄市、自治區(qū))同級管理機關(guān)的書面通知,指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。

第四章矯正實施

第二十七條司法所應當在社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正后三個工作日內(nèi),為社區(qū)矯正人員建立矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔任組長,矯正小組成員可以包括社會工作者、志愿者、村(居)民委員會工作人員以及社區(qū)矯正人員所在工作單位或就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應當有女性成員。矯正小組成員不少于三人。

第二十八條司法所應當與矯正小組簽訂矯正責任書,根據(jù) 小組成員所在單位和身份,明確各自的責任和義務。

第二十九條矯正小組應建立定期情況通報、交流會商制度,分析社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理和教育矯正的情況,并做好情況溝通和記錄。

第三十條司法所提請對社區(qū)矯正人員行政獎懲和刑事獎懲,應先組織矯正小組成員進行討論,形成初步意見后,報縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)審批。

第三十一條司法所應當做好社區(qū)矯正開始宣告的準備工作,并通知社區(qū)矯正人員在指定時間到司法所進行社區(qū)矯正開始宣告。

社區(qū)矯正開始宣告應當在司法所進行。除未成年社區(qū)矯正人員或其它特殊情況外,宣告應當公開進行。

社區(qū)矯正開始宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員等相關(guān)人員到場。

第三十二條矯正開始宣告按以下程序進行:(一)宣布參加宣告的單位和人員;(二)核對社區(qū)矯正人員身份信息;(三)依序宣告以下事項:法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應當遵守的規(guī)定、被禁止的事項、期限以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責等有關(guān)事項;(四)發(fā)放社區(qū)矯正宣告書。

第三十三條司法所應當在宣告執(zhí)行后五個工作日內(nèi),為社區(qū)矯正人員制定矯正方案。矯正方案應當包括以下內(nèi)容..:(一)社區(qū)矯正人員的基本情況;(二)社區(qū)矯正小組成員情況;(三)對社區(qū)矯正人員犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征、生活環(huán)境等的綜合評估情況;(四)對社區(qū)矯正人員擬采用的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困挾助的措施;(五)實施效果評估。

社區(qū)矯正方案應當經(jīng)社區(qū)矯正小組討論確定。定期對矯正方案執(zhí)行情況進行評估,并可根據(jù)實施效果適時予以調(diào)整。

第三十四條司法行政機關(guān)應當對社區(qū)矯正人員實施分級管理。管理等級分為嚴格管理、普通管理、寬松管理三種。

第三十五條對宣告執(zhí)行后三個月內(nèi)的社區(qū)矯正人員,一律實施嚴格管理。

三個月期滿后,司法所應當運用評估系統(tǒng)對社區(qū)矯正人員進行評估,提出確定其管理等級的建議,報縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)批準實施。

第三十六條分級管理按季度實施。期滿后,符合調(diào)整條件的,由司法所調(diào)整等級,但擬調(diào)整為寬松管理的,應當報縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)批準。不符合調(diào)整條件,或者雖然符合調(diào)整條件但剩佘矯正期間不滿三個月的,按照原等級管理。

第三十七條社區(qū)矯正人員上季度考核結(jié)果為合格以上的,可以下調(diào)管理等級一級。有法定立功或者重大立功表現(xiàn)的,應當下調(diào)管理等級一級。

社區(qū)矯正人員上季度考核結(jié)果為不合格的"應當上調(diào)管理等級一級。受到警告、治安管理處罰的,應當立即直接上調(diào)為嚴格管理。

第三十八條社區(qū)矯正人員應當定期向司法所報告本人遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務和社會活動的情況。

社區(qū)矯正人員報告可采取電話報告和到司法所當面報告兩種形式。當面報告時,應當提交書面材料。社區(qū)矯正人員不具備書寫能力的,由司法所記錄在案。

第三十九條嚴格管理等級的社區(qū)矯正人員應當每周電話報告一次,每半月當面報告一次;普通管理等級的社區(qū)矯正人員每周電話報告一次,每月當面報告一次;寬松管理等級的社區(qū)矯正人員每兩周電話報告一次,每月當面報告一次。

第四十條社區(qū)矯正人員因身體原因元法到司法所當面報告的,經(jīng)司法所同意,可以委托矯正小組成員或家庭成員代為提交書面材料,司法所應當將情況記錄在案。

第四十一條社區(qū)矯正人員發(fā)生居住地變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員或其它突發(fā)性事件的,應當及時向司法所報告。

第四十二條保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。

縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)和司法所應當定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,對其治療t復查疾病的情況進行核實,并根據(jù)需要向批準、決定機關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第四十三條社區(qū)矯正人員在接受社區(qū)矯正期間不得出境。

第四十四條社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準不得離開所居住縣(市)或設區(qū)市的城區(qū)。社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居隹縣(市)或設區(qū)市的城區(qū),應當及時向司法所提出書面申請,司法所經(jīng)審核認為情況屬實,按以下規(guī)定處理:(一)外出時間在七日以內(nèi)的,由司法所審批并報縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)備案;(二)外出時間在七日以上一個月以內(nèi)的,司法所應當于收到社區(qū)矯正人員書面申請當日,填寫《社區(qū)矯正人員外出審批表》,簽署意見后報縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)審批?？h(市、區(qū))司法行政機關(guān)應于三個工作日內(nèi)將審批意見通知司法所。社區(qū)矯正人員一次外出時間(含續(xù)假)不得超過一個月。

(三)社區(qū)矯正人員經(jīng)批準外出期間,司法所應當通過信息技術(shù)、通訊手段和跟蹤管理等方式和途徑,對其進行監(jiān)督考察和教育管理。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員違反外出期間管理規(guī)定的,司法所

應當責令其立即返回并視情節(jié)給予相應處罰。社區(qū)矯正人員返回時,應當立即向司法所報告。

第四十五條社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準不得變更居住地。社區(qū)矯正人員確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請。

第四十六條居住地變更審批,按照以下程序進行:(一)司法所在三個工作日內(nèi)簽署意見上報縣(市、區(qū))司法行政機關(guān);(二)縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)在三個工作日內(nèi)發(fā)函征求社區(qū)矯正人員新居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)的意見..;(三)新居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)在五個工作日內(nèi)作出答復..;(四)縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)在五個工作日內(nèi)作出是否準予變更居住地的決定,送達社區(qū)矯正人員。

第四十七條經(jīng)批準變更居住地的,現(xiàn)居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān),并將有關(guān)法律文書抄送現(xiàn)居住地及新居隹地同級人民檢察院和公安機關(guān)。監(jiān)獄、看守所暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯變更居住地的,應通知其服刑監(jiān)所。

社區(qū)矯正人員應當自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)報到。

第四十八條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)經(jīng)審核,不同意變更居住地的,應當在《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》上注明不同意的理由,并通知司法所;司法所應及時告知社區(qū)矯正人員。

第四十九條對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準才能進入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)矯正人員確需進入的,應當經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)批準,并告知同級人民檢察院。

第五十條社區(qū)矯正人員不得會見犯罪嫌疑人、刑事案件被告人、罪犯,法輪功等邪教組織以及其他非法組織的人員。社區(qū)矯正人員未經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)批準,不得接受媒體采訪、會見外國人。

第五十一條司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、工作及所在社區(qū)的實際情況,有針對性地采取實地檢查、通訊聯(lián)絡、信息化核查等措施,及時掌握社區(qū)矯正人員的活動及有關(guān)情況。

第五十二條司法所應當定期走訪社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學校和居住社區(qū),了解、核實社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,并做好記錄。對嚴格管理的社區(qū)矯正人員,應當每月走訪二次;對普通、寬松管理的社區(qū)矯正人員,每月走訪一次。重點、特殊和敏感時期,司法所應當相應增加走訪和核查次數(shù)及頻率。

第五十三條實行手機定位的社區(qū)矯正人員應當隨身攜帶定位手機,并保持通訊暢通。手機發(fā)生故障或其它原因可能造成定位失效、通訊中斷的,社區(qū)矯正人員應當及時報告司法所。

社區(qū)矯正人員故意不攜帶、不開機或者故意丟失、損壞定位手機,造成人機分離、定位失效、通訊中斷的,司法所可以提請縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)給予警告。

第五十四條司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,應當立即與社區(qū)矯正小組成員、社區(qū)矯正人員家庭成員聯(lián)系,了解社區(qū)矯正人員的行蹤,并向縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)書面報告?？h(市、區(qū))司法行政機關(guān)接報后,應當立即組織追查。書面提請公安機關(guān)協(xié)助追查,并通報同級人民檢察院。

公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間脫逃的,縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)還應立即書面通報其服刑監(jiān)所。

第五十五條社區(qū)矯正人員應當參加司法所組織開展或委托相關(guān)單位組織開展的公共道德、法律常識和時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學習時間不少于八小時。

第五十六條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)負責組織實施社區(qū)矯正人員的集中教育。司法所做好參加集中教育的社區(qū)矯正人員組織和教育情況記錄。

司法所根據(jù)情況組織實施本轄區(qū)社區(qū)矯正人員的集中教育。社區(qū)矯正人員參加集中教育的情況應當作為對其進行日常行為獎懲的重要依據(jù)。

第五十七條司法所根據(jù)社區(qū)矯正人員的丨心理狀態(tài)、行為特點等具體情況,開展有針對性的個別教育,矯正其違法犯罪心理,提高其適應社會能力。

第五十八條司法所可以運用心理學方法和手段,通過開展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯治社區(qū)矯正人員的不良心理,促進其心理健康,提高矯正質(zhì)量和效果。

縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當建立由心理學專家、心理咨詢師、社會工作者及志愿者等組成的|心理矯正工作者隊伍,指導、參與司法所開展心理矯正工作。

第五十九條有勞動能力的社區(qū)矯正人員應當參加司法所組織開展或委托相關(guān)單位組織開展的社區(qū)服務,修復社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務時間不少于八小時。

前款規(guī)定的社區(qū)服務包括社區(qū)內(nèi)或其他公共服務機構(gòu)內(nèi)的公益性工作以及其他不以取得勞動報酬為目的的為社會公眾服務的工作?？h(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當建立一定數(shù)量的、相對固定的社區(qū)服務場所,明確社區(qū)服務項目。

第六十條社區(qū)矯正人員有下列情況之一,經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)批準可以不參加社區(qū)服務:(一)不滿十八周歲的;(二)年滿六十周歲的;(三)因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的;(四)其他特殊原因不適宜參加社區(qū)服務的。

第六十一條司法行政機關(guān)應當根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要..,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,依照相關(guān)法律法規(guī)政策提供社會保障。

第六十二條對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯,司法行政機關(guān)配合公安機關(guān),監(jiān)督其遵守刑法笫五十四條的規(guī)定,并及時掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機關(guān)組織的心理輔導、職業(yè)培訓和就業(yè)指導活動。

第五章未成年人社區(qū)矯正

第六十三條對未成年人實施社區(qū)矯正,應當遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對未成年人的社區(qū)矯正應當與成年人分開進行..;(二)對未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護,其矯正宣告不公開進行,管理類別不張榜公布,矯正檔案應當保密;(三)未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應當有熟悉青少年成長特點的人員參加;(四)針對未成年人的年齡、心理特點和身|心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導;(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學、就業(yè)等提供幫助;(七)對未成年社區(qū)矯正人員進行社區(qū)矯正宣告時,應當通知其監(jiān)護人到場,督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責,承擔撫養(yǎng)、管教等義務;(八)采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。

犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員,適用前款規(guī)定。

第六章處罰、收監(jiān)和減刑

第六十四條司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,應當立即指派兩名以上工作人員調(diào)查核實情況,收集有關(guān)證明材料,制作筆錄,提出處理意見。

第六十五條社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,經(jīng)司法所提出縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當給予警告,并作出書面決定:(一)未按規(guī)定時間報到的;(二)違反關(guān)于報告、會客、外出、居隹地變更規(guī)定的;(三)不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務等活動,經(jīng)教育仍不改正的;(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經(jīng)批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

第六十六條對社區(qū)矯正人員給予警告的,司法所應當在行為查實之日起三個工作日內(nèi)向縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)提交書面報告和相關(guān)證明材料;縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)收到報告后,應當及時進行核查,并在三個工作日內(nèi)作出書面決定。

第六十七條司法所收到給予社區(qū)矯正人員警告的決定后應當通知矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場,宣讀決定,并將決定送達社區(qū)矯正人員。

社區(qū)矯正人員對警告不服的,可以自收到?jīng)Q定之日起十日內(nèi)向設區(qū)的市司法行政機關(guān)申請復核,設區(qū)的市司法行政機關(guān)應當在十五日內(nèi)作出決定并送達當事人。復核決定為最終決定。

第六十八條社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應予治安管理處罰的,縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當及時向公安機關(guān)提出治安管理處罰建議并附證明材料。公安機關(guān)應當在法定期限內(nèi)作出決定,并將處理結(jié)果通知縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)。

對于應當處以行政拘留的社區(qū)矯正人員,公安機關(guān)應當及時派員將其押送至拘留場所。

第六十九條緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的氵其居住地同級司法行政機關(guān)可以向原判決、裁定人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料,人民法院應當自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定:(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴重的;(二)未按時報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機關(guān)三次警告仍不改正的;(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的。司法行政機關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

第七十條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)建議撤銷假釋的,應當提出撤銷假釋建議書并附相關(guān)證明材料。設區(qū)的市司法行政機關(guān)應當于三個工作日內(nèi)審核,經(jīng)審核同意的,提請人民法院裁定。

司法行政機關(guān)向人民法院移送的案卷材料包括:撤銷緩刑、假釋建議書;對違法違規(guī)行為的行政強制措施、處罰決定書;原刑事裁判書、原假釋裁定書復印件;提議撤銷緩刑、假釋審核表;撤銷緩刑、假釋情形的事實和相關(guān)證據(jù)材料;社區(qū)矯正人員綜合表現(xiàn)材料等。

第七十一條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居隹地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)向批準、決定機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料,批準、決定機關(guān)應當自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;(二)未經(jīng)司法行政機關(guān)批準擅自離開居住地所在的縣(市)或設區(qū)市的城區(qū),經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機關(guān)兩次警告,仍不改正的;(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定報告本人身體狀況、提交病情復查情況,經(jīng)警告拒不改正的;(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴童的。司法行政機關(guān)向人民法院或者服刑監(jiān)所移送的案卷材料包括:收監(jiān)執(zhí)行建議書二份;對違法違規(guī)行為的行政強制措施、處罰決定書;原一、二審刑事裁判書;原暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書復印件;提議收監(jiān)執(zhí)行審核表;暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失或有其他收監(jiān)執(zhí)行情形、脫逃及其起止日期證據(jù)材料;社區(qū)矯正人員綜合表現(xiàn)材料等。

司法行政機關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機關(guān)的決定書,應當同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

第七十二條不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期。

對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,人民法院在決定予以收監(jiān)的同時,應當確定不計入刑期的期間。對于監(jiān)獄管理機關(guān)或者公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,罪犯被收監(jiān)后,所在監(jiān)獄或者看守所應當及時向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書,由人民法院審核裁定,并通知罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)和人民檢察院。

第七十三條對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,其居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當會同公安機關(guān)立即將罪犯收監(jiān)。被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的,居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當立即通知公安機關(guān),由公安機關(guān)負責追捕。剩佘刑期三個月以下的,在居住地看守所執(zhí)行,剩佘刑期超過三個月,按有關(guān)規(guī)定,將罪犯送交指定的監(jiān)獄執(zhí)行。

監(jiān)獄管理機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應當立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

對于人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,司法行政機關(guān)向監(jiān)獄、看守所移送的法律文書和相關(guān)材料包括:撤銷緩刑、假釋裁定書;收監(jiān)執(zhí)行通知書;刑事判決書;原暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書;收監(jiān)執(zhí)行決定書等。

第七十四條社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,由縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料,設區(qū)的市司法行政機關(guān)應當于三個工作日內(nèi)審核,經(jīng)審核同意后提請人民法院裁定。人民法院應當自收到之日起一個月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月。

司法行政機關(guān)提請人民法院裁定減刑移送的案卷材料包括:提請減刑建議書二份;終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書、刑罰執(zhí)行通知書的復印件;社區(qū)矯正人員確有悔改或立功、重大立功表現(xiàn)或者沒有再犯罪危險等具體事實的證明材料等。

司法行政機關(guān)減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本,應當同時抄送同級人民檢察院、公安機關(guān)和原服刑單位。

人民檢察院認為人民法院的減刑裁定不當,應當在收到裁定書副本后二十日以內(nèi),向人民法院提出書面糾正意見。人民法院應當在收到后一個月以內(nèi)重新組成合議庭進行審理,作出最終裁定。

第七十五條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應設立社區(qū)矯正獎懲委員會,負責對社區(qū)矯正人員獎懲事項的協(xié)調(diào)、指導、決定等。

獎懲委員會由司法行政機關(guān)負責人、分管領(lǐng)導、社區(qū)矯正機構(gòu)及相關(guān)部門負責人組成。

第七章矯正解除與終止

第七十六條社區(qū)矯正人員應當在社區(qū)矯正期滿前三十日作出個人總結(jié),司法所應當根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。

第七十七條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,司法所應當通知社區(qū)矯正人員按期到監(jiān)獄、看守所辦理刑滿釋放手續(xù)。監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。

第七十八條社區(qū)矯正人員矯正期滿當日,司法所應當組織解除社區(qū)矯正宣告。期滿當日為節(jié)假日的,解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個工作日開展,但矯正期限應當如實告知。

第七十九條解除社區(qū)矯正宣告按照以下程序進行:(一)宣布參加宣告的單位和人員;(二)宣讀對社區(qū)矯正人員的書面鑒定意見..;(三)宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正:對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢;(四)發(fā)放由縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書。司法所應當針對社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關(guān)部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人參加解除矯正宣告。

第八十條社區(qū)矯正人員矯正期滿的,司法所應當告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定,與安置幫教工作部門做好交接,并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

第八十一條社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。

社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的、被判處監(jiān)禁刑罰或者其他需要告知事項的,縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當及時書面通知批準、決定機關(guān),并通報同級人民檢察院。

第八章工作保障與監(jiān)督配舍

第八十二條各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應當加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導,健全工作機制,明確工作機構(gòu),配備工作人員,落實工作經(jīng)費,加強信息溝通,保障社區(qū)矯正工作的順利開展。

第八十三條各級司法行政機關(guān)應當積極爭取同級政府的支持,加強相關(guān)工作設施建設和基本裝各配各。

縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應當落實接待社區(qū)矯正人員報到.和存放社區(qū)矯正檔案的專門用房,建立社區(qū)矯正管理教育服務中。

司法所應當落實接待社區(qū)矯正人員報到、辦理接收或者解除社區(qū)矯正宣告、談話、教育和存放社區(qū)矯正檔案的專門用房。

第八十四條司法行政機關(guān)應當建立例會、通報、業(yè)務培訓、信息報送、統(tǒng)計、檔案管理以及執(zhí)法考評、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。

第八十五條縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)、司法所應當分類建立接收社會調(diào)查委托、居隹地核實、社區(qū)矯正人員報到、法律文書接轉(zhuǎn)和其他有關(guān)材料收發(fā)等工作登記。

縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應對社區(qū)矯正人員按人建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案。執(zhí)行檔案包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書。

司法所應當對社區(qū)矯正人員按人建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時隨檔存放社區(qū)矯正執(zhí)行檔案中的各類法律文書副本。

第八十六條司法行政機關(guān)應當與公安、檢察等機關(guān)聯(lián)合建立突發(fā)事件處置機制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件的,立即協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置,并將有關(guān)情況及時報告上級司法行政機關(guān)和當?shù)赜嘘P(guān)部門。

第八十七條人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)對社區(qū)矯正人員實施行政拘留、決定勞動教養(yǎng)(強制隔離戒毒)或者采取刑事強制措施的,應當在二十四小時以內(nèi)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地縣級司法行政機關(guān)。

第八十八條司法行政機關(guān)與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)每季度至少會商一次,重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況隨時會商,有針對性地解決工作中遇到的實際問題。

司法行政機關(guān)和人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。

第八十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動違反法律和本細則規(guī)定的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)應當及時糾正、整改,并將糾正、整改情況書面告知人民檢察院。

第九十條在實施社區(qū)矯正過程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀行為的,依法給予相應處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章附則

第九十-條本細則自下發(fā)之日起施行。安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳、安徽省司法廳之前制發(fā)的有關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定與本細則不一致的,以本細則為準,本細則未涉及的原有規(guī)定仍然有效。..