第一篇:國土資源部啟動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作紀(jì)實(shí)
打響一場新的戰(zhàn)役
--我部啟動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作紀(jì)實(shí)
2006年3月16日中國國土資源報(bào)記者李東凱
現(xiàn)在社會(huì)上似乎有一種潛規(guī)則:“不賄賂,辦不成事?!鄙虡I(yè)賄賂,不是新的名詞,但有新的含義。所謂商業(yè)賄賂,是指在市場交易活動(dòng)中,經(jīng)營者通過給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的行為。我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,商業(yè)賄
賂日益成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的絆腳石,非治理不可了。
中央決定,2006年,反腐敗工作的重點(diǎn)是治理商業(yè)賄賂。
在由中央紀(jì)委牽頭、22個(gè)部門組成的高規(guī)格治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組中,國土資源部位列其中。在中央確定的6個(gè)重點(diǎn)治理領(lǐng)域中,土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)被指定由國土資源部牽頭辦理落實(shí)。
一場新的戰(zhàn)役,已經(jīng)打響。
部黨組高度重視:確定土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等四方面為治理重點(diǎn)
開展治理商業(yè)賄賂工作,是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要舉措,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。
部黨組對(duì)此高度重視,1月19日中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議召開后,部立即采取不同的方式,就商業(yè)賄賂在國土資源領(lǐng)域的主要表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),以及治理對(duì)策等問題組織調(diào)研。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,部確定了國土資源領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn),即土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面存在的商業(yè)賄賂行為。
2月24日,部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成立,部黨組書記、部長孫文盛任組長,李元、鹿心社、?小蘇、汪民、王世元、王壽祥、孟憲來任副組長,部機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
3月2日,孫文盛主持召開會(huì)議,專題研究治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案。
3月3日,孫文盛在部學(xué)習(xí)貫徹黨章和《公務(wù)員法》動(dòng)員大會(huì)上宣布,國土資源部治理商業(yè)賄賂工作正式啟動(dòng)。
3月8日,部舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨章和《公務(wù)員法》培訓(xùn)班,專題學(xué)習(xí)、討論商業(yè)賄賂治理工作。
為確保打贏這場戰(zhàn)役,部黨組采取了一系列措施。部黨組規(guī)定,機(jī)關(guān)各司局、各直屬事業(yè)單位的“一把手”要親自抓,并指定一名副職具體抓、明確一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,要根據(jù)部的統(tǒng)一部署,在各單位黨委(總支、支部)組織領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展治理工作。地方各級(jí)國土資源管理部門在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展治理工作,必須同步完成土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面的治理任務(wù)。
部黨組還提出,各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視治理工作,將其擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督促。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、措施不力,造成不良后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取有效措施,抓好治理工作的全面組織協(xié)調(diào)和日常督促檢查。
自查自糾與查辦案件同步進(jìn)行:用半年時(shí)間自查自糾,重點(diǎn)查辦三類案件
部對(duì)這次治理工作要達(dá)到的目標(biāo)非常明確,就是要通過專項(xiàng)治理,遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。
孫文盛部長強(qiáng)調(diào),治理商業(yè)賄賂要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),明確重點(diǎn)、解決突出問題,嚴(yán)格把握政策、區(qū)別對(duì)待,綜合治理、標(biāo)本兼治的原則。要將專項(xiàng)治理與實(shí)施建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要結(jié)合起來,與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,對(duì)國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效的預(yù)防措施,加快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范制度。
根據(jù)實(shí)施方案的規(guī)定,從現(xiàn)在開始,用半年時(shí)間開展自查自糾工作。重點(diǎn)檢查2004年1月部發(fā)布規(guī)范本系統(tǒng)工作人員行為的“五條禁令”以來,有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地出讓方面,要對(duì)2004年8月31日以來出讓的土地逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)出讓方面,要對(duì)2004年1月以來出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在權(quán)錢交易,不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為。對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包方面的問題,結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。
對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等,區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問題,但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)具有普遍性的問題,通過完善和落實(shí)制度加以解決。
據(jù)張新寶介紹,依法查辦商業(yè)賄賂案件將與自查自糾同步進(jìn)行。他說,依法查辦商業(yè)賄賂案件,重點(diǎn)要查辦三類案件,即國家工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓謀取私利的案件;
評(píng)估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假,造成國有資產(chǎn)大量流失的案件和項(xiàng)目發(fā)包中收受賄賂,排斥公平競爭的案件。
他還指出,要利用各種途徑掌握案件線索,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。對(duì)已掌握的案件線索,要組織力量抓緊排查,對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的,要及時(shí)處理;對(duì)職權(quán)范圍外的案件線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法
機(jī)關(guān)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制,積極配合、會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典型案件要予以公開曝光,懲一儆百,增強(qiáng)震懾力。查辦過程中,要堅(jiān)決糾正和防止以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。
著眼于長效機(jī)制:健全制度,監(jiān)督和制約行政權(quán)力運(yùn)行
3月8日開始,在部舉辦的黨章和《公務(wù)員法》培訓(xùn)班上,部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了治理商業(yè)賄賂專題座談會(huì)。部機(jī)關(guān)全體黨員、干部,在京直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨辦主任(組織人事處長)共400多人,集中學(xué)習(xí)了中央關(guān)于開展商業(yè)賄賂治理工作的有關(guān)文件精神,就國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、重點(diǎn)部位、原因等展開了廣泛探討,還圍繞我部開展商業(yè)賄賂治理工作的實(shí)施方案進(jìn)行了熱烈的討論,提出了許多積極建議。
不少人指出,之所以會(huì)出現(xiàn)商業(yè)賄賂,根子在于政府機(jī)關(guān)掌握了批準(zhǔn)權(quán)、審批權(quán)。簡單地說,你有權(quán),我需要你的權(quán)來為我所用,我就賄賂你。還有主動(dòng)的“權(quán)力尋租”。這是商業(yè)賄賂的基本表現(xiàn)。
大家認(rèn)為,中央部署的商業(yè)賄賂治理工作,只是一個(gè)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)工作。但在市場交易中,商業(yè)賄賂將會(huì)是一種長期的現(xiàn)象,因此,從根子上制止商業(yè)賄賂,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須建立起一套完善而有效的機(jī)制、制度,以制度來加以約束、制止和懲處。國土資源部門要從根子上防止商業(yè)賄賂的發(fā)生,就必須堅(jiān)定不移地推行土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓,必須減少審批。
為此,部黨組決定,要健全制度,從源頭上堵塞漏洞。第一,完善土地使用權(quán)有償使用制度,重點(diǎn)是嚴(yán)格控制劃撥用地范圍,鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果。第二,深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革,重點(diǎn)是按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同,分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。第三,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理,重點(diǎn)是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為。第四,規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包,重點(diǎn)是完善和制定土地整理等項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度,從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。
部黨組要求,迅速組織力量開展研究,于今年年底前提出建立長效機(jī)制的具體政策措施。土地出讓方面,由部土地利用司負(fù)責(zé)。礦業(yè)權(quán)出讓方面,由部礦產(chǎn)開發(fā)管理司、地質(zhì)勘查司負(fù)責(zé)。土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估方面,土地評(píng)估由部土地利用司、中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé);礦業(yè)權(quán)評(píng)估由部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司、中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)、儲(chǔ)量評(píng)審中心負(fù)責(zé)。項(xiàng)目發(fā)包方面,土地整理項(xiàng)目由部耕地保護(hù)司、土地整理中心負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目由部地質(zhì)環(huán)境司負(fù)責(zé);國土資源大調(diào)查項(xiàng)目由中國地質(zhì)調(diào)查局、部信息中心、中國土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)。
同時(shí),部將加快土地審批、礦政管理制度改革的研究,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
張新寶說,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,部將從四個(gè)方面動(dòng)作。一是積極采取措施,大力推行政務(wù)公開、“陽光行政”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是合理設(shè)置審批權(quán)限,簡化報(bào)批程序,改進(jìn)報(bào)批方式,提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量。三是建立行政審批網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政審批的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。四是加大行政審批部門干部的輪崗交流力度。
來源:國土資源部網(wǎng)站
第二篇:國土資源部關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(中辦發(fā)〔2006〕9號(hào))、中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議精神,結(jié)合國土資源領(lǐng)域的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和指導(dǎo)原則
國土資源領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是:以鄧小平理
論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),依法治理,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),采取有力措施解決涉及國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的突出問題,認(rèn)真開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾,依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。要將專項(xiàng)治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來,與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對(duì)國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效的預(yù)防措施,加快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范制度。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤考慮,精心組織,要將自查自糾、查辦案件、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合,既要立足當(dāng)前、搞好專項(xiàng)治理,又要著眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。
(三)明確工作重點(diǎn),解決突出問題。既要完成好中央部署的各個(gè)方面的治理任務(wù),又要負(fù)責(zé)好土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點(diǎn)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭的市場原則、破壞社會(huì)主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。
(四)嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅(jiān)持實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待。
注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限,區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。要把握政策和講求策略,對(duì)查出的問題,嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待”的政策。
二、治理范圍
嚴(yán)格按照國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議確定的范圍,治理“在市場交易活動(dòng)中,經(jīng)營者通過給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)賄賂”。結(jié)合國土資源系統(tǒng)的實(shí)際,重點(diǎn)是土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面。自查自糾時(shí)間范圍為2004年以來。屬于商業(yè)賄賂案件的,按照法定追溯時(shí)限規(guī)定處理。
地方各級(jí)國土資源管理部門治理范圍根據(jù)地方黨委政府要求確定,但必須按照本方案要求,將土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等納入治理范圍,并作為重點(diǎn)。
三、工作任務(wù)
(一)自查自糾
自查自糾突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握中央精神。集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中辦、國辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,解決“與已無關(guān)”等思想認(rèn)識(shí)問題,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。要利用典型案例開展法制宣傳和警示教育。
第二,全面進(jìn)行調(diào)查摸底。各單位都要進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清不正當(dāng)交易涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金的基本情況。
第三,認(rèn)真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題,查找制度漏洞;擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式;議問題產(chǎn)生的原因和造成的危害。
國土資源系統(tǒng)工作人員自查自糾,重點(diǎn)檢查2004年1月國土資源管理系統(tǒng)工作人員“五條禁令”發(fā)布實(shí)施以來,有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地出讓方面,要對(duì)2004年8月31日以來出讓的土地逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)出讓方面,要對(duì)2004年1月以來出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在權(quán)錢交易,不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為。對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包方面的問題,結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。
第四,對(duì)查找出的問題分別作出處理。處理要依法依紀(jì)、實(shí)事求
是,注意把握政策和講求策略,根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問題,但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對(duì)具有普遍性的問題,通過完善和落實(shí)制度加以解決。
第五,切實(shí)抓好整改。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真主動(dòng)糾正,防止走過場。做到邊整邊改,同時(shí)落實(shí)整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
第六,加強(qiáng)督促檢查。部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、部有關(guān)直屬單位和地方國土資源管理部門的自查自糾工作加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止搞形式主義、“走過場”。對(duì)問題較多、社會(huì)反映大的單位,必要時(shí)派員督促解決;對(duì)自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的,重點(diǎn)進(jìn)行督辦;對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
自查自糾工作從2006年3月3日部召開動(dòng)員會(huì)部署開始。具體時(shí)間進(jìn)度安排為:部署學(xué)習(xí)在4月15日前完成;調(diào)查摸底和查找問題在7月15日前完成;處理整改在9月1日前完成;9月份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,鞏固工作成果,9月底前全面完成自查自糾工作。
(二)查辦案件
依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行、相互促進(jìn)。查辦案件注意把握以下幾點(diǎn):一是利用各種途徑掌握案件線索,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。二是對(duì)在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記,認(rèn)真研究分析。對(duì)已掌握的案件線索,組織力量抓緊排查,對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時(shí)處理;對(duì)職權(quán)范圍外的案件線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制,積極配合、會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典型案件要予以公開曝光,懲一儆百,增強(qiáng)震懾力。重點(diǎn)查辦國家工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓謀取私利的行為;評(píng)估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假,造成國有資產(chǎn)大量流失的行為;項(xiàng)目發(fā)包中收受賄賂,排斥公平競爭的行為。堅(jiān)決糾正和防止案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。
(三)建立健全長效機(jī)制
通過對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,舉一反三,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范制度,防止、遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度,重點(diǎn)是嚴(yán)格控制劃撥用地范圍,鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革,重點(diǎn)是從分類管理入手,按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同,分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理,重點(diǎn)是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為。規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包,重點(diǎn)是完善和制定土地整理等項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度,從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。
進(jìn)一步深化改革,改進(jìn)管理方式,確立改革創(chuàng)新的理念,增強(qiáng)依法行政的觀念,提高參與宏觀調(diào)控、溝通協(xié)調(diào)和自我約束的能力,建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的國土資源管理新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)觀念、職能、作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。重點(diǎn)是加快土地審批、礦政管理制度改革的研究,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。積極采取措施,大力推行政務(wù)公開、“陽光行政”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;合理設(shè)置審批權(quán)限、簡化報(bào)批程序、改進(jìn)報(bào)批方式、提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量;建立行政審批網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)行政審批的運(yùn)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督;加大行政審批部門干部的輪崗交流力度。
四、工作要求
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大。部機(jī)關(guān)各司局、部各直屬單位和地方各級(jí)國土資源管理部門要高度重視,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重要工作,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)國土資源管理,整頓和規(guī)范土地和礦產(chǎn)市場秩序,提高資源保障能力,具有十分重要的意義。部機(jī)關(guān)各司局、部各直屬單位和地方各級(jí)國土資源管理部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和要求上來,從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。部成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,由部黨組書記、部長孫文盛任組長,部機(jī)關(guān)14個(gè)司局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,承擔(dān)日常工作。部機(jī)關(guān)各司局、部各直屬單位的“一把手”要親自抓,并指定一名副職具體抓,明確一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。治理工作由部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織督促檢查。中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)、中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)、中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),要積極參與專項(xiàng)治理工作,組織會(huì)員單位進(jìn)行學(xué)習(xí),制定完善自律和懲戒相關(guān)制度,自覺抵制商業(yè)賄賂行為。部機(jī)關(guān)各司局、部各直屬單位要根據(jù)部的統(tǒng)一部署,在各單位黨委(總支、支部)組織領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展治理工作。地方各級(jí)國土資源管理部門在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展治理工作,但必須同步完成土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面的治理任務(wù)。
(二)精心組織實(shí)施,強(qiáng)化責(zé)任分工
部機(jī)關(guān)各司局、部各直屬單位和地方各級(jí)國土資源管理部門要把中央的精神和各自的實(shí)際緊密結(jié)合起來,按照統(tǒng)一部署和要求,精心組織實(shí)施。部機(jī)關(guān)各司局、部各直屬單位要按照確定的治理內(nèi)容,在認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的自查自糾具體辦法,并報(bào)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各省級(jí)國土資源管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府的要求,結(jié)合本實(shí)施方案,制定相應(yīng)治理工作實(shí)施方案并報(bào)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制,切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保治理工作順利進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視治理工作,將其擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督促。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、措施不力,造成不良后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取有效措施,抓好治理工作的全面組織協(xié)調(diào)和日常督促檢查。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、部有關(guān)直屬單位在積極開展自身自查自糾、參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的督促檢查的同時(shí),還要根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照職能分工,選擇和確定若干專題,組織力量開展研究,提出建立健全長效機(jī)制的具體政策措施。土地出讓方面,由部土地利用司負(fù)責(zé)。礦業(yè)權(quán)出讓方面,由部礦產(chǎn)開發(fā)管理司、地質(zhì)勘查司負(fù)責(zé)。土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估方面,土地評(píng)估由部土地利用司、中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé);礦業(yè)權(quán)評(píng)估由部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司、中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)、儲(chǔ)量評(píng)審中心負(fù)責(zé)。項(xiàng)目發(fā)包方面,土地整理項(xiàng)目由部耕地保護(hù)司、土地整理中心負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目由部地質(zhì)環(huán)境司負(fù)責(zé);國土資源大調(diào)查項(xiàng)目由中國地質(zhì)調(diào)查局、信息中心、中國土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)。這項(xiàng)工作要在年底前完成。
(三)采取有力措施,確保取得實(shí)效
一是建立報(bào)告制度。在完成自查自糾部署學(xué)習(xí)、調(diào)查摸底、查找問題、處理整改等各環(huán)節(jié)工作任務(wù)后,分別上報(bào)工作開展的綜合情況;對(duì)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要臨時(shí)要求上報(bào)的材料,要在保證質(zhì)量的前提下及時(shí)上報(bào),不得拖延。重要情況和大案要案,隨時(shí)上報(bào)。自查自糾工作完成后,部機(jī)關(guān)各司局、部各直屬單位和各省級(jí)國土資源管理部門向部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送自查情況、整改措施和整改結(jié)果的綜合書面報(bào)告。
二是加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)國土資源管理部門要統(tǒng)一組織力量,分階段、分重點(diǎn)、分地區(qū)對(duì)治理工作進(jìn)行督促檢查,確保工作任務(wù)落實(shí),達(dá)到治理工作的預(yù)期目的。根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,部將適時(shí)組織由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對(duì)各地自查自糾、查辦案件和建立健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行督促檢查。
三是接受社會(huì)監(jiān)督。在部門戶網(wǎng)站設(shè)立專門舉報(bào)商業(yè)賄賂問題的信箱和開通舉報(bào)傳真電話(010-66558345)。各省級(jí)國土資源管理部門向社會(huì)公布電子舉報(bào)信箱和傳真電話;市、縣兩級(jí)國土資源管理部門除公布電子舉報(bào)信箱和傳真電話外,還必須設(shè)立舉報(bào)電話。地方各級(jí)國土資源管理部門公布舉報(bào)方式情況要逐級(jí)備案。
四是建立工作聯(lián)系點(diǎn)。部將根據(jù)需要確定部分單位作為工作聯(lián)系點(diǎn)。通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),幫助聯(lián)系點(diǎn)有針對(duì)性地開展工作,使其成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行個(gè)案剖析,總結(jié)工作規(guī)律和有效做法,針對(duì)工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,提出具有普遍指導(dǎo)意義的解決辦法,深入推動(dòng)工作。
第三篇:治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工
作領(lǐng)導(dǎo)小組
為使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在我校有序開展,按照縣教育局會(huì)議文件要求,經(jīng)中心小學(xué)會(huì)議研究決定,成立硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下: 組長:馬彥義硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)校長
成員:蘇林貴硝河小學(xué)校長
馬克成馬昌小學(xué)校長
劉志仲隆堡小學(xué)校長
蘇蘭一關(guān)莊小學(xué)校長
姬有山紅泉小學(xué)校長
唐效林郎岔小學(xué)校長
郎耀文范灣小學(xué)校長
黎強(qiáng)高原小學(xué)校長
馬如倉新莊小學(xué)校長
冀瑞敏民聯(lián)小學(xué)校長
王志科墳灣小學(xué)校長
牛鳳瑞蘇溝小學(xué)校長
領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)辦公室,蘇光明任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)
2013年6月20日
第四篇:商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作小結(jié)
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作開展情況總結(jié)
目前,商業(yè)賄賂在我國已經(jīng)達(dá)到很嚴(yán)重的程度。它存在于各行各業(yè),泛濫于市場各個(gè)角度,甚至衍生成了許多領(lǐng)域的“潛規(guī)則”,嚴(yán)重破壞了公平競爭的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和社會(huì)的公信力,也導(dǎo)致了大量腐敗案件的發(fā)生。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,無論從政治方面,還是經(jīng)濟(jì)方面,都是黨中央國務(wù)院為深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策,是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的一項(xiàng)十分重要的工作。從今年5月份來,我公司按照市局黨委《關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的通知》精神和部署安排,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),自查自糾等,力爭將反商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。現(xiàn)將公司商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作開展情況小結(jié)如下:
1、深入開展學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
公司領(lǐng)導(dǎo)參加完市局召開的預(yù)防職務(wù)犯罪及商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作會(huì)議后,立即組織對(duì)公司開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了研究、部署,組織部門負(fù)責(zé)人、班組長、工程業(yè)務(wù)、采購、財(cái)務(wù)專責(zé)人員,傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話、中紀(jì)委六中全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神及國家電網(wǎng)公司監(jiān)管會(huì)《電力行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、省公司、市局《關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的通知》有關(guān)要求,通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),提高公司干部、專責(zé)人的參與意識(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)部分干部職工中存在的對(duì)治理商業(yè)賄賂重要意義認(rèn)識(shí)不足;認(rèn)為商業(yè)賄賂問題太復(fù)雜,治理難度大,信心不足;認(rèn)為
自己沒有商業(yè)賄賂的條件,事不關(guān)己,與己無關(guān),參與熱情不高等糊涂片面認(rèn)識(shí),采取談話、討論等形式,層層動(dòng)員,進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng),提高干部員工對(duì)商業(yè)賄賂危害性和專項(xiàng)治理工作重要性的思想認(rèn)識(shí),營造了良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確任務(wù)
按照市局《關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作通知》的部署和要求,公司成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長兼支部書記任組長,公司正、副經(jīng)理任副組長,負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)治理工作的開展,一是明確了公司的專項(xiàng)治理工作,要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”,即把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,同職工從業(yè)教育活動(dòng)結(jié)合起來,同干部思想作風(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)合起來,同認(rèn)真搞好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作,促進(jìn)公司健康和諧發(fā)展結(jié)合起來;二是明確了工作責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,一級(jí)抓一級(jí),層層抓督查、抓落實(shí);三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,分析、明確了專項(xiàng)治理工作的重要區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員,有針對(duì)性的開展工作。
3、突出重點(diǎn),自查自糾,確保自查自糾工作質(zhì)量
自查自糾是商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的核心環(huán)節(jié)之一,公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視,明確提出要求,在實(shí)際操作中不能走過場,必須確保自查自糾工作質(zhì)量。在充分分析了公司現(xiàn)狀、廣泛聽取干部員工意見的基礎(chǔ)上,公司將物資(含辦公用品、設(shè)備)采購、工程招標(biāo)、市場營銷、廢舊物質(zhì)處理、產(chǎn)品外包、財(cái)務(wù)資金管理等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用審查財(cái)務(wù)憑證、審查供方、外協(xié)方資質(zhì)、采購合同、采購物資價(jià)格、外包產(chǎn)品價(jià)格、清理招投標(biāo)合同(副本)、聽取職工反映等方式方法,自查自糾與督促檢
查相結(jié)合,并有針對(duì)性地組織查找存在的問題,特別是對(duì)行業(yè)普遍存在、社會(huì)反響強(qiáng)烈的“卡、拿、索、要、私攬工程”等問題,做到摸清底數(shù),梳理線索,逐一排查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的審批、監(jiān)管;采購物資計(jì)劃編制、審核、批準(zhǔn);物資采購價(jià)格的對(duì)比、核查、把關(guān),物資質(zhì)量的把關(guān)控制;工程業(yè)務(wù)的歸口、接洽、管理,從源頭上,加強(qiáng)監(jiān)管,預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營工作中商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
從前段公司專項(xiàng)治理工作來看,雖然領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)明確,呈現(xiàn)了較好的勢(shì)頭,但離上級(jí)的要求也還存在著一些差距:
1、部分工作停留在表面的學(xué)習(xí)、動(dòng)員上,行動(dòng)比較緩慢,落實(shí)抓得不夠;
2、對(duì)專項(xiàng)治理工作政策研究不深入,對(duì)政策界限把握不準(zhǔn),對(duì)工作要求、工作方法把握不全面;
3、長效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步健全。
這些差距和不足都有待改進(jìn)和加強(qiáng)。
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,是一項(xiàng)長期的重要工作,在今后的工作中,我們一定要從政治和全局的高度,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到中央的精神上來,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,更扎實(shí)有效的開展好工作,把上級(jí)黨委的各項(xiàng)部署、要求落到實(shí)處,抓出成效。
第五篇:治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作心得體會(huì)
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作心得體會(huì)
市道橋維修中心橋梁工區(qū)吳永忠
根據(jù)市城管黨委及中心黨委的布置,從4月25日至12月31日開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。期間通過學(xué)習(xí),并根據(jù)自身的情況,結(jié)合實(shí)際工作,我有以下心得體會(huì):
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高拒腐防變的能力。
作為下屬單位一名行政主管領(lǐng)導(dǎo),又任本單位此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)組長,我首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)工作的重要性和迫切性,帶領(lǐng)單位專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真開展工作,積極主動(dòng)開展領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的自查活動(dòng),要敢于面對(duì)問題,誠心誠意去解決問題,特別是做為領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。
二、充分發(fā)揚(yáng)民主,做到互相監(jiān)督。
一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)與否,成員之間的互相監(jiān)督是否到位,將直接關(guān)系到整個(gè)班子的決策水平和執(zhí)政能力。為此只有充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行政(企)務(wù)公開制度,重大事情協(xié)議解決,不搞一言堂。要善于聽取別人的意見,班子成員要敢于講真話,辦實(shí)事,不搞陽奉陰違,使互相監(jiān)督真正落實(shí)到實(shí)處。
三、按章辦事,不講情面,處事公平。
在人、財(cái)、物使用和管理上,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。做到任人惟賢,物盡所用,正確利用手中的權(quán)利,不徇私枉法,處事公平。
四、建立健全制度,真抓實(shí)干杜絕商業(yè)賄賂的發(fā)生。
做為一個(gè)施工單位,首先要樹立正確的觀念,那就是以質(zhì)量為保證。只有按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施,確保施工質(zhì)量,那就是一道很好杜絕商業(yè)賄賂的防火墻,為此在工程發(fā)包和工程招投標(biāo)、工程驗(yàn)收上做到先做好自己的工作,不給別人可乘之機(jī)。在設(shè)備材料采購、設(shè)備租賃中要根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行購置,加強(qiáng)設(shè)備材料采購、租賃管理,做好臺(tái)帳。以上工作要做到公開、公平,增加透明度,實(shí)行陽光操作。
總之,通過此次專項(xiàng)工作的學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到只有不斷學(xué)習(xí),提高自身的理論水平和政策水平,凡事要保持清醒的頭腦,自覺抵制不良現(xiàn)象,增強(qiáng)拒腐防變的能力,立足本職,做好工作,正確利用手中的權(quán)利,心系職工,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)利觀,全心全意為人民服務(wù)。2006、6、23