第一篇：煙臺市工商行政管理局

煙臺市工商行政管理局

煙工商函字〔2008〕51號

關(guān)于舉行全市系統(tǒng)信息化知識競賽的通知

各縣市工商行政管理局，各分局：

按照省局《關(guān)于全省工商行政管理系統(tǒng)信息化知識競賽實施方案》的有關(guān)要求，市局決定于5月14日在煙臺市電業(yè)局東源賓館（煙臺電視臺對面）舉行全市系統(tǒng)信息化知識競賽。請各單位參賽選手統(tǒng)一著工商夏裝（長袖）、扎領(lǐng)帶，并于5月14日9：00前到東源賓館3號樓二樓2號會議室報到。預(yù)賽于9：１５正式開始；決賽于14：00正式開始。沒有進(jìn)入決賽的代表隊不得返回，午飯后由領(lǐng)隊帶隊于13：50到3號樓四樓1號會議室與市局領(lǐng)導(dǎo)一起觀摩決賽。

附件：

1、信息化知識競賽日程表

2、信息化知識競賽各代表隊人員名單

二〇〇八年五月七日

附件1

信息化知識競賽日程表

信息化知識競賽各代表隊人員名單

—6—

第二篇：煙臺市勞動合同

煙臺市勞動合同1

甲方（單位名稱）：_________

法定代表人：_________

地址：_________

聯(lián)系方式：_________

乙方（勞動者）：_________

居民身份證號碼：_________

聯(lián)系方式：_________

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、勞動合同期限

甲乙雙方約定采用下列第_________種方式確定勞動合同期限

（一）固定期限：自_________年___________月_________日起至_________年_________月_________日止，其中試用期自_________年___________月_________日起至_________年_________月_________日止。

（二）無固定期限：自年月日起至法定終止條件出現(xiàn)時止。其中試用期自_________年___________月_________日起至_________年_________月_________日止。

（三）以完成一定工作任務(wù)為期限：自____________年____________月____________日起至完成工作任務(wù)時止。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

（一）工作內(nèi)容：乙方同意根據(jù)甲方工作需要，安排在________________________崗位（工種）從事______________________________工作。

（二）乙方的工作地點(diǎn)或工作區(qū)域為________________________。

乙方的具體崗位職責(zé)和工作要求按甲方制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、工作時間和休息休假

（一）工作時間：乙方的崗位（工種）實行（標(biāo)準(zhǔn)、綜合計算、不定時）__________________工時工作制。其中,標(biāo)準(zhǔn)工時工作制度每天工作不超過_____小時，每周工作不超過_____小時。

實行綜合計算工時工作制或不定時工時工作制的，應(yīng)當(dāng)由甲方報勞動保障行政部門批準(zhǔn)。

（二）甲方依據(jù)國家和省的相關(guān)規(guī)定，保證乙方享有法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假、病假等休息休假權(quán)利。

（三）甲方因生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商,安排乙方延長工作時間或在節(jié)假日加班時，依法支付加班加點(diǎn)工資;安排在休息日加班時，安排乙方同等時間補(bǔ)休，如不能安排補(bǔ)休，依法支付加班工資。

（四）乙方休息休假期間的工資支付或扣減辦法按國家、省及本單位依法制訂的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、勞動報酬

（一）甲方于每月______日前以貨幣形式足額支付乙方工資。

（二）乙方試用期的工資標(biāo)準(zhǔn)為__________________元/月。

（三）乙方試用期滿后，月工資為__________________元/月。合同履行期間，甲方按照政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線要求，根據(jù)本單位每年經(jīng)濟(jì)效益增長情況和本地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平等因素，通過工資集體協(xié)商形式，適時增加乙方工資。

五、社會保險和福利待遇

（一）自勞動關(guān)系建立之日起，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險，按時足額繳納各項社會保險費(fèi)，其中乙方應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)由甲方代扣代繳。

（二）乙方因工負(fù)傷或患職業(yè)病，甲方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時救治，并按規(guī)定為乙方申請工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，保障乙方依法享受工傷保險待遇。

（三）乙方患病或非因工負(fù)傷，甲方保證其享受國家和省規(guī)定的醫(yī)療期和相應(yīng)的待遇。

六、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)

（一）甲方必須執(zhí)行國家關(guān)于特種作業(yè)、女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定。甲方安排乙方的工作屬于（不屬于）國家規(guī)定的有毒、有害、特別繁重或者其他特種作業(yè)。乙方從事有職業(yè)危害作業(yè)的，甲方應(yīng)當(dāng)定期為乙方進(jìn)行健康檢查。

（二）甲方應(yīng)當(dāng)為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和甲方規(guī)定的勞動安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）甲方應(yīng)當(dāng)對乙方進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動安全規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)，防止發(fā)生勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。

七、合同的解除和終止

（一）合同的.解除

1、乙方嚴(yán)重違反甲方勞動紀(jì)律或規(guī)章制度的；

2、乙方嚴(yán)重失職、營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；

3、乙方被依法追究刑事責(zé)任的。

以上三種情形，甲方有權(quán)立即解除本合同，并有權(quán)不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4、乙方患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的；

5、乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

6、本合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的。

因以上三種情形解除本合同的，甲方可以解除勞動合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方本人，并按國家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

八、勞動爭議

雙方因履行本合同發(fā)生爭議，可以依法向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，或者依法申請勞動爭議仲裁、向人民法院起訴。

九、其他

本合同未盡事宜，或與法律法規(guī)相抵觸的，依照法律法規(guī)執(zhí)行。

本合同一式兩份，經(jīng)雙方簽字蓋章生效，雙方各執(zhí)一份。

甲方：_________（蓋章）

________年______月_____日

乙方：_________（簽名）

________年______月_____日

煙臺市勞動合同2

甲方:____________________

乙方:__________________

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本合同，并遵守本合同所列條款。

一、勞動合同期限

雙方同意采用下列第( )種方式確定勞動合同期限

(1)固定期限:從____________________________________________________________________________________________

(2)無固定期限:從______________________________________________________________________________________試用期________個月。

(3)完成某些工作任務(wù)的最后期限是從__________________________________________________________________________

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

(一)工作內(nèi)容:乙方同意安排在_________________________________________________________________________崗位(工種)工作

(2)乙方的工作地點(diǎn)或工作區(qū)域為

____________________________________________。乙方的具體工作職責(zé)和工作要求按照甲方制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、工作時間和休息休假

(1)工作時間:乙方崗位(工種)采用(標(biāo)準(zhǔn)、綜合計算、不定時)工作制。其中，標(biāo)準(zhǔn)工時制度每天不超過8小時，每周不超過40小時，并且_______________________________________________________

實行綜合工時工作制或不定時工作制的，由甲方報勞動保障行政部門批準(zhǔn)。

(2)甲方保證乙方享有國家和省有關(guān)規(guī)定的法定節(jié)假日、年假、婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假、病假等休息休假的權(quán)利。

(3)因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后，甲方安排乙方延長工作時間或在節(jié)假日加班，并依法支付加班工資；休息日加班的`，同時安排乙方補(bǔ)休。不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)依法支付加班費(fèi)。

(4)乙方休息休假期間的工資支付或扣除辦法，按照國家和省有關(guān)部門依法制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、勞動報酬

(1)甲方應(yīng)在_____________________________之前以現(xiàn)金形式全額支付乙方工資。

(2)乙方試用期工資標(biāo)準(zhǔn)為___________元/月。

(3)試用期滿后，乙方月工資為___________元/月。合同履行期間，甲方應(yīng)根據(jù)政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線要求、本單位經(jīng)濟(jì)效益增長情況以及本地區(qū)、本行業(yè)職工平均工資水平，通過工資集體協(xié)商，及時增加乙方工資。

(4)因甲方原因造成企業(yè)停工停產(chǎn)期間的工資支付，按照《山東省企業(yè)工資支付條例》第三十一條執(zhí)行。

五、社會保險

(1)自勞動關(guān)系建立之日起，甲乙雙方依法參加社會保險，按時足額繳納各項社會保險費(fèi)，其中乙方應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)由甲方代扣代繳。

(2)甲方每年至少向本單位職工代表大會或在本單位住所的顯著位置公布本單位和個人繳納的社會保險費(fèi)，并接受乙方的監(jiān)督。

(3)乙方患工傷或職業(yè)病的，甲方有責(zé)任及時治療，并按規(guī)定為乙方申請工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，確保乙方依法享受工傷保險待遇。

(4)乙方患病或非因工負(fù)傷，甲方保證乙方享受國家和省規(guī)定的醫(yī)療期和相應(yīng)待遇。

不及物動詞勞動保護(hù)、工作條件和職業(yè)危害防護(hù)

(1)甲方必須執(zhí)行國家對女職工和未成年工特殊作業(yè)和特殊保護(hù)的規(guī)定。甲方安排給乙方的工作屬于(不屬于)有毒、有害、特別重或國家規(guī)定的其他特殊作業(yè)。乙方從事職業(yè)危害的，甲方應(yīng)定期對乙方進(jìn)行健康檢查。

(2)甲方應(yīng)為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和甲方規(guī)定的勞動安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(3)甲方應(yīng)對乙方進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動安全規(guī)章制度，禁止違章作業(yè)，防止勞動事故，減少職業(yè)危害。

七、其他約定條款(雙方約定的培訓(xùn)服務(wù)期限、保密和競業(yè)限制協(xié)議為本合同附件)。

八、本合同的解除或終止應(yīng)按照法定條件、程序和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

九、如雙方依法解除或終止本合同，甲方應(yīng)在本合同解除或終止之日起15日內(nèi)完成乙方檔案及社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)；甲方依法應(yīng)當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在乙方辦理交接手續(xù)時支付。

十、因履行本合同發(fā)生爭議時，雙方可依法向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，也可依法申請勞動爭議仲裁并向人民法院提起訴訟。

十一、本合同未盡事宜或與法律法規(guī)相抵觸的，按法律法規(guī)執(zhí)行。

十二、本合同一式兩份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方：________乙方：________

________年____月____日________年____月____日

煙臺市勞動合同3

用人單位(甲方)：_________

地址：_________

職工(乙方)：_________

身份證號碼：_________

甲方與乙方雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《廣州市勞動合同管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，經(jīng)平等協(xié)商，訂立本合同。

一、合同期限

(一)甲、乙雙方同意按以下第種方式確定本合同期限：

1.有固定期限：從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2.無固定期限：從_________年_________月_________日起至法定的或本合同所約定的終止條件出現(xiàn)時止。

3.以完成一定的工作為期限：從_________年_________月_________日起至工作任務(wù)完成時止，并以完成工作任務(wù)為標(biāo)志。

(二)雙方同意本合同有效期的前_________個月為試用期。

二、工作內(nèi)容

乙方的工作崗位(地點(diǎn)、部門、工種或職務(wù))：_________

三、勞動報酬

(一)甲方根據(jù)本單位依法制定的工資分配制度，確定乙方的工資不低于_________元/月;乙方試用期工資為_________元/月。

(二)甲方每月_________日向乙方支付貨幣工資。

四、社會保險

甲、乙雙方按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，乙方依法享受相應(yīng)的社會保險福利待遇。

五、勞動保護(hù)和勞動條件

(一)甲方根據(jù)乙方的工作崗位需要，確定其執(zhí)行工時制度。

(二)甲方執(zhí)行國家和省、市有關(guān)工作、休息、休假和勞動保護(hù)規(guī)定，為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動條件。

六、勞動紀(jì)律

甲、已雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的各項法律、法規(guī)。甲方依法制定的各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律要告知乙方，乙方要予以遵守并服從甲方的管理。

七、勞動合同的.變更、解除、終止

(一)符合《勞動法》所列的法定條件或者經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除本合同。

(二)變更勞動合同，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂《變更勞動合同協(xié)議書》。

(三)乙方合同期未滿而依照《勞動法》第三十一條的規(guī)定解除本合同，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償甲方以下經(jīng)濟(jì)損失：

(四)符合下列條件之一的，本合同即告終止(有固定期限的合同除外)：

本合同所約定的工作任務(wù)已經(jīng)完成;

八、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放

解除或者終止本合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、違反本合同的責(zé)任

(一)甲方有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：

違反法律、法規(guī)規(guī)定，單方面解除本合同的;

(二)乙方有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：

未按規(guī)定，單方面解除本合同或者不履行本合同的;

(三)雙方同意以下列方式承擔(dān)違約責(zé)任：

1.違約金。一方違約，應(yīng)當(dāng)支付違約金元;

2.賠償金。違約金不足以賠償對方損失的，還需支付賠償金。賠償金按違約方實際造成的損失計算。賠償?shù)姆秶ǎ?/p>

十、因履行本合同發(fā)生爭議的解決辦法

雙方因履行本合同發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)先協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可自爭議發(fā)生之日起三十日內(nèi)向甲方勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，或者自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

十一、本合同的條款與國家、省、市新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，按新的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

十二、雙方需要約定的其他事項

本合同(含附件)一式兩份，雙方各持一份(鑒證時需一式三份，其中鑒證機(jī)構(gòu)留存一份)，具有同等法律效力。

甲方：(蓋章)_________乙方：(簽名)_________

法定代表人(委托代理人)：_________

_________年_________月_________日_________年_________月_________日

鑒證機(jī)構(gòu)：(蓋章)_________

鑒證人：_________

鑒證日期：_________年_________月_________日

第三篇：宜都市工商行政管理局

宜都市工商行政管理局

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)安排，宜都市工商局就廣大干部群眾反映的突出問題，特向全市人民群眾作出如下整改承諾。

一、整改目標(biāo)：

通過整改落實，達(dá)到轉(zhuǎn)變思想觀念、解決突出問題、健全體制機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)效能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)，始終把科學(xué)發(fā)展觀作為工商行政管理工作的永恒主題；二是實踐科學(xué)發(fā)展觀的水平進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子和工商人員掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的能力明顯增強(qiáng)；三是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制進(jìn)一步完善，推進(jìn)形成運(yùn)行規(guī)范、充滿活力、富有效率、有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制；四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工商隊伍的責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

二、整改結(jié)束時間：

2009年底。

三、整改措施：

（1）積極推進(jìn)監(jiān)管方式改革。一是推進(jìn)落實轄區(qū)綜合監(jiān)管責(zé)任制。二是有效落實市場信用分類監(jiān)管模式。三是全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：余紅衛(wèi)、郭學(xué)榮、周金林、孟凡新、陳清、江進(jìn)民，責(zé)任部門：法規(guī)科、市場科、商廣科、專業(yè)市場管理分局、公平交易分局、登記注冊分局，完成時限：2009年底）

（2）加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、治理商業(yè)賄賂工作力度，努力營造良好的市場發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)執(zhí)法辦案系統(tǒng)和企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)的有機(jī)關(guān)聯(lián)，不斷加大治理商業(yè)賄賂力度，著力維護(hù)公平交易和公平競爭秩序。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳清，責(zé)任部門：公平交易分局，完成時限：2009年底）

（3）繼續(xù)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督，繼續(xù)強(qiáng)化對食品質(zhì)-1-

量的監(jiān)督和分類監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全并落實“食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)備案”、“一票通”、進(jìn)貨查驗、購銷臺賬和索證索票等制度，加大資金投入進(jìn)一步完善食品安全檢測設(shè)施。有針對性地開展食品質(zhì)量監(jiān)測，并及時通報相關(guān)部門，確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者身體健康和生命安全。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：郭學(xué)榮、孟凡新，責(zé)任部門：市場科、專業(yè)市場管理分局，完成時限：2009年底）

（4）繼續(xù)大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，完善和創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)體制、機(jī)制和手段。努力實現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)由事后受理處理為主向事前預(yù)警和超前防范轉(zhuǎn)變。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：郭學(xué)榮、孟凡新，責(zé)任部門：市場科、專業(yè)市場管理分局，完成時限：2009年底）

（5）突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。加大對涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、食品商標(biāo)、藥品商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)保護(hù)的行政執(zhí)法力度。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周金林、陳清，責(zé)任部門：商廣科、公平交易分局，完成時限：2009年底）

（6）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷。加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，嚴(yán)查傳銷大要案件，充分發(fā)揮已經(jīng)形成的打擊傳銷聯(lián)合機(jī)制，及時主動聯(lián)系公安、民政等部門，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，聯(lián)手進(jìn)行打擊，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打擊傳銷成果，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳清，責(zé)任部門：公平交易分局，完成時限：2009年底）

（7）積極支持各類市場主體健康發(fā)展。按照“降低門檻、簡化程序、縮短時限、下放權(quán)限、改進(jìn)服務(wù)、提高效能”六個方面的明確要求，倡導(dǎo)“寧可工商自己多麻煩、多給市場主體行方便”工作理念。推行三大舉措促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)取得突破性進(jìn)展。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：江進(jìn)民，責(zé)任部門：登記注冊分局，完成時限：2009年底）

（8）積極服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。要在宜都農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社整合資源，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭力。進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)-2-

紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：郭學(xué)榮、周金林，責(zé)任部門：市場科、商廣科，完成時限：2009年底）

（9）積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。繼續(xù)堅決貫徹國家和省政府實施的更加積極的就業(yè)政策，千方百計促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。建立服務(wù)返鄉(xiāng)務(wù)工人員平臺，對返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)實行優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先辦照、優(yōu)惠費(fèi)用，專門窗口、專人接待、專門管理的 “三優(yōu)三?！狈?wù)，力促地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：江進(jìn)民，責(zé)任部門：登記注冊分局，完成時限：2009年底）

（10）繼續(xù)積極引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)使用自主商標(biāo)，進(jìn)一步完善著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)制度，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊、引導(dǎo)和保護(hù)工作。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周金林，責(zé)任部門：商廣科，完成時限：2009年底）

（11）積極利用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押為廣大企業(yè)融資。繼續(xù)開展百名干部聯(lián)百家企業(yè)“送幫扶困”活動，利用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押為廣大企業(yè)融資。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周金林，責(zé)任部門：商廣科，完成時限：2009年底）

（12）廣泛開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：向紅軍，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孟凡新，責(zé)任部門：專業(yè)市場管理分局，完成時限：2009年底）

（13）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實樹立良好工商形象。繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)“一崗雙責(zé)”制落實，繼續(xù)從工商行政管理職能職責(zé)入手，著力加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成有工商行政管理機(jī)關(guān)特點(diǎn)的反腐倡廉工作機(jī)制，切實樹立良好工商形象,以反腐倡廉的實際成效取信于民。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉成芬，責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察室，完成時限：2009年底）

（14）加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。以率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力、感召-3-

力和凝聚力，增強(qiáng)各項工作的思維力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：胡衛(wèi)東，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉成芬，責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察室，完成時限：2009年底）

（15）抓好黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理，做好黨員發(fā)展工作，實行黨員掛牌上崗，開展黨員示范崗、黨員示范窗口創(chuàng)建活動和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評比表彰活動。要結(jié)合基層特點(diǎn)和實際，在監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變、監(jiān)管知識更新、監(jiān)管能力提高等方面，充分發(fā)揮黨員和黨員干部的模范帶頭作用。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張尚元、劉成芬，責(zé)任部門：人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室，完成時限：2009年底）

（16）繼續(xù)抓好干部學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的首要任務(wù)，不斷提高思想理論水平。特別是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加深對科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解和把握，切實做到入腦入心。認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度，著力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路和實際能力。鼓勵進(jìn)行在職學(xué)歷教育和各類培訓(xùn)。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張尚元，責(zé)任部門：人事教育科，完成時限：2009年底）

（17）理順工作運(yùn)行體制。積極穩(wěn)妥地開展分局崗位職責(zé)、人員分工的科學(xué)調(diào)配，將人員力量向市場主體登記和監(jiān)管執(zhí)法崗位傾斜。著力把分局干部收費(fèi)的精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)證照管理等日常動態(tài)監(jiān)管上來。認(rèn)真落實績效考評機(jī)制，最大限度地調(diào)動基層人員的工作積極性和創(chuàng)造性。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張尚元、劉成芬，責(zé)任部門：人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室，完成時限：2009年底）

（18）加大干部培訓(xùn)力度。堅持以能力提升、能手培育、能效升級為主線，全面提升干部隊伍整體建設(shè)水平。落實省局提出的機(jī)關(guān)干部 “六能”（即：能依法行政、能精通業(yè)務(wù)、能謀劃工作、能調(diào)研指導(dǎo)、能熟練寫作公文、能熟練使用微機(jī)等），基層干部“六會”（即：會服務(wù)、會監(jiān)管、會辦案、會維權(quán)、會一般公文寫作、會一般微機(jī)操作等）的工作要求。積極開展分層分類培訓(xùn)和全員崗位練兵，積極搭建網(wǎng)上學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)等新型練兵平臺。通過在全系統(tǒng)廣泛開展大練兵、大比武、大競賽，培育選拔一批崗位履職-4-

能力突出的業(yè)務(wù)能手。不斷提高規(guī)范津貼補(bǔ)貼后的人事管理和機(jī)關(guān)管理水平，在全系統(tǒng)樹立崇尚能力、尊重能手、鼓勵能干的正確導(dǎo)向。建立以“有責(zé)要盡責(zé)、失責(zé)就問責(zé)”為導(dǎo)向的問責(zé)體系，加強(qiáng)效能監(jiān)督，強(qiáng)化剛性責(zé)任，完善考核約束，嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)的三級“禁令”和加強(qiáng)工商執(zhí)行力建設(shè)的各項要求，對落實政務(wù)指令不力，導(dǎo)致不良后果，影響部門聲譽(yù)和形象的人和事，嚴(yán)查嚴(yán)辦，決不姑息。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張尚元、劉成芬，責(zé)任部門：人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室，完成時限：2009年底）

（19）繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作，努力提高依法行政水平。認(rèn)真落實行政執(zhí)法評議考核責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，大力提升市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的“四化”建設(shè)水平。開展行政執(zhí)法大檢查和案件核審評查，加強(qiáng)分局法制員隊伍建設(shè)，不斷規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，實現(xiàn)行政執(zhí)法零違法、零錯案目標(biāo)。（牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)：陳君，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：余紅衛(wèi)，責(zé)任部門：法規(guī)科，完成時限：2009年底）

歡迎全市人民群眾對我局公開承諾的整改事項的有關(guān)整改情況進(jìn)行監(jiān)督！

監(jiān)督電話：4903356

第四篇：南寧市工商行政管理局

南寧市工商行政管理局

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作情況通報

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，新聞界的朋友們：

大家好。

9月份以來，南寧市工商行政管理局根據(jù)南寧市人民政府和自治區(qū)工商局的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓緊落實，在全市范圍內(nèi)組織開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，下面由我向大家簡要介紹我局專項整治工作的有關(guān)情況和進(jìn)展：

全國全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議召開后，我局局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開黨組會議，就如何貫徹落實會議精神進(jìn)行了專門研究，明確了4個100%的工作目標(biāo)，即：到今年年底，實現(xiàn)縣城以上經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進(jìn)貨臺帳制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)100%沒有無照經(jīng)營違法行為；市場、超市銷售的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

圍繞這4個100%的工作目標(biāo)，我局迅速開展動員部署，制定了工作方案和專項整治工作檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，將整治工作納入工作目標(biāo)管理體系，層層簽訂了監(jiān)管責(zé)任書，將工作任務(wù)分解到人，將工作責(zé)任落實到人，并撥出156.6萬元作為專項整治工作經(jīng)費(fèi)下發(fā)到各單位，確保按時按質(zhì)完成流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。

在宣傳引導(dǎo)方面。我局高度重視宣傳發(fā)動工作，以《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的宣傳工作 1

為重心，花大力氣，下細(xì)功夫，把宣傳發(fā)動工作作為一項基礎(chǔ)工程認(rèn)真抓緊抓好。專項整治工作開展以來，我局共開展現(xiàn)場集中宣傳活動6次，編制以《特別規(guī)定》為主要內(nèi)容的《食品安全宣傳手冊》38000本、《廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》5000本分發(fā)到經(jīng)營戶手中，發(fā)放宣傳資料40000多份，出版宣傳板報121期，巡回展示宣傳欄5套，懸掛標(biāo)語橫幅56條，向大型超市商場和集貿(mào)市場發(fā)放宣傳光盤30張、磁帶20盒，發(fā)出宣傳短信3000多條，召開食品經(jīng)營戶現(xiàn)場會、培訓(xùn)班共計14場次，出動食品安全巡回宣傳車18臺次，并積極通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全教育。通過開展廣泛宣傳，爭取企業(yè)和經(jīng)營戶的理解和配合，為專項整治工作打下了堅實的基礎(chǔ)，營造了良好的工作環(huán)境。

在依法清理規(guī)范主體資格方面。我局嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，一是要按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各級注冊登記機(jī)構(gòu)堅持先證后照，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。二是按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由工商所加大清理取締無證無照經(jīng)營的力度。三是完善經(jīng)濟(jì)戶口，對從事食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主體，尤其是對前置審批項目以及根據(jù)其他有關(guān)部門通報掌握的后置審批項目，在經(jīng)濟(jì)戶口軟件中予以特別標(biāo)注。在監(jiān)管工作中，我局以工商所為基本單位，采取逐戶排查、逐戶清理的辦法，對全市食品經(jīng)營戶進(jìn)行了地毯式的清理排查，依法清理規(guī)范各類證照不全、證照過期、超范圍經(jīng)營134戶，取締無照經(jīng)營食品經(jīng)營戶53戶。

在食品市場監(jiān)管執(zhí)法方面。我局圍繞月餅、糧油、水果、糕點(diǎn)、乳制品等重點(diǎn)食品，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)為

重點(diǎn)區(qū)域，積極開展流通環(huán)節(jié)食品市場安全專項整治，嚴(yán)厲打擊各類制售假冒偽劣商品、虛假廣告等違法行為，確保我市群眾食品消費(fèi)安全。同時充分發(fā)揮食品安全監(jiān)測直報點(diǎn)作用，于9月份組織大規(guī)模的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測行動，以華聯(lián)、南城百貨、百貨大樓、沃爾瑪、人人樂等主要商場超市以及各類食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為主。抽檢了5類食品和1類重點(diǎn)產(chǎn)品，共抽取監(jiān)測樣品125組，其中月餅樣品50組，食用菌樣品20組、蜜餞樣品10組、干制水產(chǎn)品20組、熟肉制品20組、膠粘劑5組。專項整治工作開展以來，我局共出動執(zhí)法人員1560人次，檢查集貿(mào)市場、商場超市471戶次，經(jīng)營戶2530戶次，查扣、收繳、銷毀假冒偽劣食品20130公斤，取締食品制假售假窩點(diǎn)3個，立案查處案值在5萬元以上的食品案件2起，移交公安機(jī)關(guān)1起，食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)取得了明顯的成效。

在建立落實各項經(jīng)營者自律制度方面。我局在2004年以來探索流通領(lǐng)域商品質(zhì)量“關(guān)口前移”監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全執(zhí)法監(jiān)管制度體系，采取責(zé)令限期整改的方式，設(shè)置一定的緩沖階段，限期要求經(jīng)營戶建立落實索證索票和進(jìn)貨臺帳等兩項制度。到期不建立落實的，由工商所依法進(jìn)行行政處罰，并將處罰結(jié)果進(jìn)行公示，達(dá)到引導(dǎo)和教育相結(jié)合的目的。我局青秀分局確立了“抓大治小、先易后難、典型示范”的工作方針，先抓商場超市再抓小食品店，先抓基礎(chǔ)好的再抓基礎(chǔ)差的，先抓點(diǎn)再抓面，同時分別確立了示范市場、示范超市、示范小食雜店各三個，通過示范作用帶動工作全面開展，并采取掛牌驗收的方式，對已經(jīng)建立制度的經(jīng)營者發(fā)給牌匾，邊開展邊驗收，做到“建立一個、檢查一個、驗收一個、完成一個”，高效

高質(zhì)地將工作落到實處。目前，我市集貿(mào)市場和超市的進(jìn)貨索證索票制度落實率分別達(dá)到了69%和97%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪進(jìn)貨臺帳制度建立率達(dá)到了64%。

在豬肉市場監(jiān)管方面。我局采取突擊檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合、駐場管理和動態(tài)巡查相結(jié)合、主動監(jiān)管和群眾舉報相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。對銷售豬肉的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場和超市，必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨，簽訂協(xié)議，實行“場廠掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”、“強(qiáng)制退出”等制度，未經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。嚴(yán)格豬肉市場準(zhǔn)入，采取駐場檢查、定點(diǎn)檢查等方式對豬肉批發(fā)市場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道，切實保障豬肉質(zhì)量。專項整治開展以來，我局多次組織開展了肉類市場專項執(zhí)法檢查行動，共出動執(zhí)法人員718人次，檢查肉類經(jīng)營戶1205戶次，市場424家，查處私宰窩點(diǎn)3個，取締無照經(jīng)營11戶，收繳銷毀私宰、注水、病害等“問題豬肉”3329公斤，有效地遏制了“問題豬肉”的回潮反彈勢頭。

在工作創(chuàng)新方面。我局針對規(guī)范城市中心散裝裸裝食品經(jīng)營行為和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全監(jiān)管這兩個難題，立足轄區(qū)實際，不斷開拓創(chuàng)新，摸索出了針對性強(qiáng)、操作性好、行之有效的監(jiān)管模式。以邕寧分局蒲廟工商所為農(nóng)村地區(qū)試點(diǎn)，推行“十個一”（即一份責(zé)任書、一百輛宣傳客車、一塊宣傳園地、一套影視設(shè)備、一只袖標(biāo)、一堂培訓(xùn)課、一個投訴處理站、一本投訴記錄簿、一個聯(lián)系點(diǎn)、一本巡查記錄簿）工程監(jiān)管模式，得到了國家工商總局、自治區(qū)整規(guī)辦等上級單位的高度肯定。以青秀分局為城市中心試點(diǎn)，推行“三實行，一規(guī)范”（實行生熟賣場分離，對直接入口散裝食品實行包裝上柜；實行統(tǒng)一銷售標(biāo)簽，公示散裝食品質(zhì)量信息；實行進(jìn)貨加工銷售散裝食品備案；規(guī)范上市、檢驗、退市三個環(huán)節(jié)）加強(qiáng)對城市社區(qū)散裝裸裝食品經(jīng)營行為的監(jiān)管。在農(nóng)貿(mào)市場實行豬肉質(zhì)量公示，要求各工商所在集貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立公示牌，依法公示每日市場巡查情況、經(jīng)營戶違章情況、處罰結(jié)果等相關(guān)信息，讓市民群眾買得放心、吃得放心。同時，我局將賓陽縣局蘆圩工商所作為農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店試點(diǎn)單位，分階段、分步驟確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一家“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”，建立有效的激勵機(jī)制，推動農(nóng)村商品食品經(jīng)營者建立完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理制度。

截止目前，我局基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)的無照經(jīng)營問題，有效遏制了私宰肉、注水肉等“問題豬肉”進(jìn)入市場流通。我市食品市場和超市的進(jìn)貨索證索票制度落實率分別達(dá)到了69%和97%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪進(jìn)貨臺帳制度建立率達(dá)到了64%。

雖然我局做了大量的工作，取得了一定成績，但與上級的要求以及先進(jìn)的地區(qū)相比還存在一定的差距，在工作中仍有許多不足之處。下一步，我局將繼續(xù)貫徹落實市政府和自治區(qū)工商局的有關(guān)文件精神和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管專項整治作為當(dāng)前各項工作的重中之重抓緊抓好，在堅決完成各項量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上，力求得出新經(jīng)驗、新模式、新成效，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康，為建設(shè)和諧南寧做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：廊坊市工商行政管理局

廊坊市工商行政管理局

2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)省工商局《2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的具體部署和要求，結(jié)合我市實際，制定了廊坊市工商局《2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》。具體如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

2007年我市流通環(huán)節(jié)食品安全整治工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省局、市政府關(guān)于食品安全工作的具體部署，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理”的原則，重點(diǎn)開展農(nóng)村食品市場整治，加大農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度。強(qiáng)化食品安全專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。積極推進(jìn)工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全長效監(jiān)管體系建設(shè)，努力實現(xiàn)流我市通環(huán)節(jié)食品安全科學(xué)有效監(jiān)管。

二、整治任務(wù)和重點(diǎn)

各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實際，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題，按照省局將今年食品安全監(jiān)管工作確定為“農(nóng)村食品市場整治年”的總體目標(biāo)，突出抓好農(nóng)村食品經(jīng)營活動的監(jiān)管，確保農(nóng)村食品的消費(fèi)安全。繼續(xù)加大對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)和節(jié)日食品市場的監(jiān)管力度，深入開展食品安全專項整治。

（一）集中開展“農(nóng)村食品市場整治年”活動，保障農(nóng)村食品安全 各級工商部門必須緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題，加大整頓力度。一是加大農(nóng)村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，嚴(yán)把注冊登記關(guān)，取締無照經(jīng)營食品違法行為，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營主體資格；二是加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的集市、廟會和旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站、碼頭等地的食品經(jīng)營者的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序；三是加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)、小餐館的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場所整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為；四是加大對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)品種的整治，突出抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋及其制品、飲料、糕點(diǎn)、酒類、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品及兒童食品、保健食品等品種，保障食品質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量準(zhǔn)入行為；五是加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，以及利用農(nóng)村作掩護(hù)印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。集中查處和曝光一批食品違法典型案件，震懾違法分子。

（二）開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為

一是4-6月份，各地要開展“春綠”專項執(zhí)法檢查，著力解決本地區(qū)食品市場的突出問題。以消費(fèi)者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、老年食品、保健品、豆制品、飲料、酒類、調(diào)味品、食用油、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等品種的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點(diǎn)，抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小作坊、小市場的專項檢查，加大市場巡查力度，堅決取締無照商販，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。二是6-7月份，深入開展“一縣一品”食品專項整治。各縣（市、區(qū)）工商部門要在去年“一縣一品”整治的基礎(chǔ)上，再確定一批整治品種，去年整治效果較好的縣（市、區(qū)），今年可以重新另確定整治品種；去年整治效果不理想的縣（市、區(qū)），今年要加大整治力度，繼續(xù)整治。三是開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查。以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點(diǎn)，抓好月餅、糕點(diǎn)、兒童食品、保健食品、酒類、特別是白酒等節(jié)日性食品，重點(diǎn)整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，保障節(jié)日消費(fèi)安全。四是開展季節(jié)性食品市場執(zhí)法檢查。春季以包裝食品、腌制食品、干菜制品等為重點(diǎn)，抓好保質(zhì)期限、添加劑使用、標(biāo)注標(biāo)識等問題；夏季以冷凍食品、生鮮食品、飲料飲品、玻璃瓶裝啤酒等為重點(diǎn)，抓好冷藏條件、過期變質(zhì)、食品衛(wèi)生、非“B”字瓶等問題；秋冬季節(jié)以散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、干果、堅果等為重點(diǎn)，抓好規(guī)范標(biāo)注、藥物殘留、摻雜使假等問題。

（三）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管

各級工商部門要嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，堅持先證后照，依法登記注冊，結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照，進(jìn)一步清理規(guī)范主體資格，做到食品經(jīng)營主體資格合法有效。依法清理取締無證無照經(jīng)營食品行為，對無證無照經(jīng)營食品和無前置審批許可經(jīng)營食品的，依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，依法查處。完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度，加強(qiáng)對失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的重點(diǎn)監(jiān)管，加大食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商業(yè)戶誠信體系建設(shè)。

（四）加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)自律制度建設(shè)，積極開展“千百十”活動，嚴(yán)格食品質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)測

一是繼續(xù)加大食品經(jīng)營企業(yè)自律制度建設(shè)，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及食品市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，監(jiān)督和指導(dǎo)食品經(jīng)營者尤其是商場、超市、批發(fā)市場等重點(diǎn)食品企業(yè)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。二是加強(qiáng)經(jīng)營者自律，實施“千百十活動”。在全市范圍開展創(chuàng)建1千個農(nóng)村“食品規(guī)范經(jīng)營示范店”、100個城市“食品規(guī)范經(jīng)營示范店”和10個“食品規(guī)范經(jīng)營示范市場”的活動。創(chuàng)建活動緊密結(jié)合本地實際，區(qū)分批發(fā)、零售等不同種類經(jīng)營者，以宣傳教育為主，輔以必要的行政指導(dǎo)和監(jiān)督手段，通過與食品經(jīng)營者簽訂責(zé)任書、加強(qiáng)巡查檢查和質(zhì)量監(jiān)測等綜合監(jiān)管措施，積極選擇培育典型，大力開展創(chuàng)建活動等，全面推進(jìn)食品經(jīng)營者落實自律制度，力爭使90％以上的經(jīng)營者建立并落實自律制度。三是嚴(yán)格食品質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)測。加快食品檢驗檢測能力建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，繼續(xù)加大基層工商分局食品檢測箱配備力度，力爭年底以前90%以上的工商分局配備食品檢測箱。積極開展快速檢測活動，積極運(yùn)用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，按照規(guī)定適時公布監(jiān)測信息，進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。對包裝食品、散裝食品、裸裝食品、冷凍食品、現(xiàn)場制作食品和農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品實施分類監(jiān)管，逐步建立按風(fēng)險度進(jìn)行監(jiān)管。

（五）充分發(fā)揮基層工商分局職能作用，加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，把食品安全監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層分解，落實到基層工商分局。加強(qiáng)日常巡查，以“六查六看”為重點(diǎn)巡查內(nèi)容，完善食品監(jiān)管巡查機(jī)制。積極應(yīng)用食品安全監(jiān)管網(wǎng)和快速檢測等技術(shù)手段，進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高基層食品安全監(jiān)管能力和水平。

（六）狠抓食品案件查處，加大大要案件查辦力度

各級工商部門要強(qiáng)化案件查辦工作，抓好食品大要案件的排查和督辦力度。對流通環(huán)節(jié)食品違法案件涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處經(jīng)銷不合格食品及其它質(zhì)量違法行為，又要將有關(guān)情況及時移交和通報質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門。做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機(jī)關(guān)處理。在大要案查處中做到案情沒有查清不放過，責(zé)任人沒有依法處理不放過，內(nèi)外勾結(jié)的機(jī)關(guān)工作人員沒有追究責(zé)任的不放過，防范整改措施不到位不放過。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費(fèi)者的申訴舉報，依法調(diào)解消費(fèi)糾紛，嚴(yán)厲查處違法行為，保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。

（七）積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，提高食品安全監(jiān)管效能和規(guī)范化水平

各級要結(jié)合專項整治，邊整治邊規(guī)范，完善行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實食品安全監(jiān)管各項制度，抓好食品市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度、食品市場巡查制度、食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度、食品分類管理制度、不合格食品退市制度等制度的落實，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平。把食品經(jīng)營者健全自律制度、健全完善食品安全追溯機(jī)制等作為專項執(zhí)法檢查的內(nèi)容。大力推進(jìn)食品安全社會監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)與各級消費(fèi)者協(xié)會、食品行業(yè)組織和新聞媒體等的溝通協(xié)作，發(fā)揮消協(xié)等組織的社會監(jiān)督、行業(yè)自律及新聞輿論的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用。通過采取擴(kuò)大“一會兩站”的覆蓋面、聘請食品安全監(jiān)督員等辦法，努力營造良好氛圍。加快食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，積極開發(fā)食品安全監(jiān)管軟件，縣（市、區(qū)）局、基層分局要積極應(yīng)用食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照《工商行政管理體系重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，層層制定和落實食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范和應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全預(yù)警，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，形成全系統(tǒng)上下貫通的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。采取“送法下鄉(xiāng)”、“食品安全社會大講堂”等多種方式加大食品安全工作宣傳力度，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識和識假辨假及依法維權(quán)能力。

三、措施和要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施

各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步提高對食品安全監(jiān)管工作重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、服務(wù)意識和法制意識，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，作為一項政治任務(wù)來抓。在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地方政府負(fù)總責(zé)和分段監(jiān)管的要求，加強(qiáng)對食品安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。

（二）嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究

各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任及責(zé)任追究制》，健全完善屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和基層崗位責(zé)任制。尤其是要將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任落實到基層，按照劃片分段、責(zé)任到人的要求，把監(jiān)管任務(wù)落實到每一名執(zhí)法人員。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）協(xié)作配合，形成工作合力

各級既要堅持各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)內(nèi)部相互配合，分工協(xié)作，形成合力。加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間協(xié)作，特別是京津周邊地區(qū)的縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)與北京、天津周邊區(qū)縣工商局的協(xié)作；加強(qiáng)與公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門和相關(guān)行業(yè)組織、群眾團(tuán)體、新聞媒體之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，及時上報整治信息

加強(qiáng)對各項工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。

7、8月期間，省局將組織開展交叉執(zhí)法檢查。按照省局對食品安全監(jiān)管統(tǒng)計報表的報送表式和報送時間進(jìn)行調(diào)整的通知要求，具體安排如下：

1、《食品安全專項整治情況統(tǒng)計表》（表一）、《查獲假冒偽劣食品情況統(tǒng)計表》（表二）、《食品安全監(jiān)管制度建設(shè)情況統(tǒng)計表》（表三）、《食品經(jīng)銷主體制度建設(shè)情況統(tǒng)計表》（表四），即《2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》中的附表，為了統(tǒng)一報表式樣，請各單位嚴(yán)格按照市局文件的表式上報。表

一、表二3、4、5、7、8、9、10月為月報，報送時間為每月的1日前上報；6月為上半年報，報送時間為6月1日前上報；11月為全年報表，報送時間為11月1日前上報。表

三、表四為年報，報送時間為11月1日前。

2、停止報送的報表：原2006年報送的《食品安全專項整治情況月報表》（表一）、《查獲假冒偽劣食品情況統(tǒng)計表》（表二）停止報送。

各縣（市、區(qū)）局應(yīng)于6月1日前上報上半年食品安全專項整治工作小結(jié)、統(tǒng)計表（表

一、表二）和3個典型案例，11月1日前上報全年食品專項整治工作總結(jié)、統(tǒng)計表（表

一、表

二、表

三、表四）和3個典型案例。重大情況，及時報告。