第一篇：江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

第一章總則

第一條為切實保障江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）工作的有效運作，促進我省農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，更好地發(fā)揮標準化在發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)中的作用，特制定本辦法。

第二條示范區(qū)建設要貫徹國務院關于建立健全農(nóng)業(yè)標準體系和監(jiān)測體系的要求；要貫徹省委、省政府關于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的有關精神；要結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為目標，以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為龍頭，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過程實行綜合標準化管理。

第三條示范工作在省政府的統(tǒng)一領導下，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負責示范區(qū)的組織、規(guī)劃和管理工作。

第四條示范區(qū)的建設工作由當?shù)卣y(tǒng)一負責，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下負責示范區(qū)建設的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。

第二章建立示范區(qū)的基本要求

第五條示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，對農(nóng)業(yè)標準化有較高的認識，對示范區(qū)建設有總體規(guī)劃、具體目標、相應措施和經(jīng)費保證。

第六條示范區(qū)建設要堅持以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準化管理；要與當?shù)卣畬嵤┑霓r(nóng)產(chǎn)品基地建設、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、“米袋子”和“菜籃子”工程和“豐收計劃”、“星火計劃”、“推廣計劃”、“火炬計劃”等項目結(jié)合。

第七條示范區(qū)應優(yōu)先選擇預期經(jīng)濟效益前景、技術(shù)推廣前景較好、科技含量較高的項目；區(qū)域連片、具有一定生產(chǎn)規(guī)模、商品優(yōu)勢和市場覆蓋面的項目。

第八條示范區(qū)應具備一定的示范技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡和能力，組織程度較高；應初步形成與當?shù)厥痉俄椖肯噙m應的貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的組織或網(wǎng)絡以及相應的農(nóng)業(yè)服務體系。

第九條示范區(qū)應具備較好的農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)技推廣、服務能力以及相適應的服務組織和機構(gòu)保障；有一定的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎、專門的機構(gòu)和專職人員。

第三章示范區(qū)建設的任務和目標

第十條示范區(qū)建設要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，運用標準化的手段和方法，加快先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技成果的推廣應用，探索應有標準化促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗。

第十一條示范區(qū)以實施農(nóng)業(yè)綜合標準化為主要任務，內(nèi)容包括：

1、組織實施農(nóng)林牧漁種養(yǎng)業(yè)苗種方面的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，保證農(nóng)用生產(chǎn)資料的高質(zhì)量供應；

2、組織實施農(nóng)產(chǎn)品等級國家標準、行業(yè)標準和地方標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序；

3、組織制定必要的農(nóng)業(yè)地方標準、農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，并組織實施。加快科技轉(zhuǎn)化，提高科技貢獻率；

4、引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行標準化管理，實施農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮、冷藏等有關標準，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；

5、積極采用國際標準和國內(nèi)外先進標準，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，促進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。

第十二條建立健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測機構(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測力量，開展農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作；逐步完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢測設備和手段，切實為維護和保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。

第十三條有組織、有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理組織及人員進行標準化培訓，增強生產(chǎn)、經(jīng)營和管理組織及人員的標準化意識和質(zhì)量意識，提高標準化水平和質(zhì)量管理水平。

第十四條示范區(qū)建設應達到：標準科學適用，體系結(jié)構(gòu)合理；產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)量明顯提高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民增收增效；監(jiān)測體系健全，管理機構(gòu)完善。

第十五條示范區(qū)實施標準化管理的區(qū)域應達到該地區(qū)同種（或同類）產(chǎn)品種植（或養(yǎng)殖）面積的70%以上，對發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)帶來的貢獻（包括良種率、優(yōu)質(zhì)品率、投入產(chǎn)出比等指標）應高于其他同類地區(qū)。

第四章示范區(qū)的管理

第十六條在省政府的統(tǒng)一領導下，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對示范區(qū)建設進行統(tǒng)一規(guī)劃、審批和驗收。

第十七條在市政府的領導下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門應按照省示范區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃負責組織和指導當?shù)氐氖痉豆ぷ?。各市要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，設立市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。

第十八條示范區(qū)工作由縣（市）政府統(tǒng)一負責。成立示范區(qū)工作領導組織，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門共同組成。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門根據(jù)其職能明確分工，各負其責，做好組織實施工作。

第十九條示范區(qū)所在地政府應根據(jù)《國務院關于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》精神，落實農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目經(jīng)費，省給予適當?shù)难a助。項目經(jīng)費應專款專用。

第二十條示范區(qū)建設時間一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)批準，示范區(qū)所在縣（市）應在市有關部門的指導下制定實施方案。經(jīng)市同意后的實施方案由示范區(qū)報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。實施方案的主要內(nèi)容包括：示范內(nèi)容、任務、目標的年度計劃及采取的配套措施等。

第二十一條各市應加強對示范工作的日常指導，每年組織兩次集中檢查。對組織實施示范工作不利、補助經(jīng)費使用不當?shù)模奁诟倪M，直至取消其示范區(qū)資格；對取得明顯成效的，給予表彰和獎勵。

第二十二條示范區(qū)建設3年期滿時，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局組織對示范區(qū)進行驗收。

第五章示范區(qū)審批程序

第二十三條示范區(qū)所在縣（市）政府提出開展示范工作的申請報告。報告內(nèi)容包括：示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達到的目標（標準覆蓋面、質(zhì)量目標、經(jīng)濟指標、社會效益等）。填寫《江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》，報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門初審。

第二十四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同農(nóng)林和海洋與漁業(yè)部門依照本辦法第二章、第三章規(guī)定，對示范區(qū)所在縣（市）提出的申請報告和填寫的《江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》，組織評審，并提出評審意見。評審意見的主要內(nèi)容包括：該申請縣（市）申請示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定；已具備的條件；尚不具備的條件及擬采取的改進和完善措施。

第二十五條《江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》及評審意見由市報送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。

第二十六條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對示范區(qū)的申請進行綜合評審，符合示范區(qū)要求的，正式批準實施。

第六章附則

第二十七條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負責解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：宣城市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

宣城市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為進一步落實中共中央、國務院《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)?2012?1號）、安徽省政府《關于加快推進標準化工作的意見》（皖政?2011?117號）文件精神，加快推進我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，充分發(fā)揮標準化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的技術(shù)支撐和基礎保障作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，加強全市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）的建設和管理，根據(jù)國家、省相關規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本辦法。

第二條 市政府成立農(nóng)業(yè)標準化領導小組，市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市科技局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市工商局、市商務局、市糧食局、市旅游局是領導小組成員單位，領導小組辦公室設在市質(zhì)監(jiān)局。在市農(nóng)業(yè)標準化領導小組的領導下，市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一監(jiān)督管理全市農(nóng)業(yè)標準化工作；市農(nóng)委負責本行業(yè)的農(nóng)業(yè)標準化工作；其他成員單位按照各自的職責，做好農(nóng)業(yè)標準化工作。

第三條 本辦法所稱示范區(qū)，是指對以一種或一類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主，在特定區(qū)域內(nèi)，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準化管理的示范、推廣項目，并由市政府命名示范區(qū)稱號的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。

第二章 建立示范區(qū)的基本條件

第四條 示范區(qū)有確定的區(qū)域范圍，有較好的交通運輸、通訊等外部條件，農(nóng)業(yè)基礎設施配套齊全。

第五條 示范區(qū)應有明確的承擔單位、保證單位和參加單位。示范區(qū)承擔單位是指承擔示范區(qū)建設的企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作組織；保證單位是指保證示范區(qū)建設實施的縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局或縣（市、區(qū)）人民政府有關部門；參加單位是指參加示范區(qū)具體任務的縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大專院校及科研單位。

第六條 示范區(qū)原則上要地域連片，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、品種優(yōu)勢和市場覆蓋面的種、養(yǎng)殖業(yè),具備較強的輻射和示范作用。

第七條 示范區(qū)有較完善的經(jīng)營管理架構(gòu)，對示范區(qū)建設有總體規(guī)劃安排、具體目標要求、相應的措施和經(jīng)費保證，有較高的經(jīng)營管理水平。

第八條 示范區(qū)建設承擔單位對農(nóng)業(yè)標準化有較高的認識，有專門的標準化機構(gòu)，配備專（兼）職標準化工作人員，有較好的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎。第三章 示范區(qū)建設的任務和目標

第九條 示范區(qū)建設要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，運用農(nóng)業(yè)標準化的手段，加快先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

第十條 經(jīng)批準確定的示范區(qū)，由示范區(qū)建設承擔單位按任務書要求組織實施。應制訂具體實施方案、建立示范區(qū)建設領導機構(gòu)、工作機構(gòu)和技術(shù)支撐機構(gòu)。建設期內(nèi)的示范區(qū) 應樹立項目標志牌，標示項目名稱、有效期、示范規(guī)模、承擔單位、批準單位等。

第十一條 示范區(qū)建設承擔單位要大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，龍頭企業(yè)開展標準化良好行為創(chuàng)建，建立健全以技術(shù)標準為核心，包括管理標準、工作標準在內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)標準體系，積極采用國際標準和國外先進標準，確保標準貫徹實施。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，必須制訂企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)檢驗、貿(mào)易的依據(jù)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制訂嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準。

第十三條 鼓勵對示范效果好、產(chǎn)品具有一定科技含量的示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主持、參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準。第十四條 示范區(qū)建設承擔單位要進一步制定完善示范區(qū)環(huán)境保護措施，藥物、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用與管理、病蟲害防治技術(shù)措施、產(chǎn)品質(zhì)量分等分級標準、農(nóng)產(chǎn)品收獲與加工管理等要有相應的農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第十五條 具有生態(tài)、生活服務功能的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，應重點抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游接待服務標準或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量操作規(guī)程等相關標準的制訂和貫徹實施。

第十六條 示范區(qū)建設承擔單位要建立較完善的監(jiān)測體系，加強對產(chǎn)地環(huán)境、投入品、初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程及農(nóng)產(chǎn)品深加工過程實施的質(zhì)量監(jiān)控，配備相應的自檢設備，理化、安全指標不具備檢測能力的應委托有資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)檢測，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

第十七條 企業(yè)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、產(chǎn)品檢測的計量器具應當按照國家相關法律法規(guī)，經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定或校準后方可投入使用。

第十八條 示范區(qū)建設承擔單位要積極實施品牌戰(zhàn)略，積極開展ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP等管理體系認證和無公害、綠色、有機等產(chǎn)品認證，積極申請注冊商標，爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標和中國名牌、安徽名牌、宣城知名產(chǎn)品，形成一批有較強市場競爭力的品牌。

第十九條 示范區(qū)在產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)實行標準化管理，建立符合標準化管理要求的全過程規(guī)范化記錄檔案或電子檔案，所有檔案記錄應保存三年以上；做到全程質(zhì)量可追溯，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。承擔示范區(qū)建設的企業(yè)積極開展標準化良好行為創(chuàng)建。承擔國家級、省級、市級示范區(qū)建設的企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建應分別達到AAA級、AA級、A級以上。

第二十條 示范區(qū)建設承擔單位應開展農(nóng)業(yè)標準化知識培訓和相關標準的宣貫，提高生產(chǎn)、管理者的標準化意識，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)人才，推廣的標準化應當簡化技術(shù)規(guī)范或操作卡，用宣傳圖片、明白紙等通俗易懂的形式發(fā)放到示范農(nóng)戶，并組織和監(jiān)督標準的實施。

第二十一條 示范區(qū)建設要建立以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制。

第二十二條 示范區(qū)建設承擔單位應卓有成效地開展農(nóng)業(yè)標準化工作，每年對實施情況進行總結(jié)，并將總結(jié)報告報市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室。市農(nóng)業(yè)標準化領導小組要定期組織專家對示范區(qū)工作進行監(jiān)督檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，使示范區(qū)建設持續(xù)、健康發(fā)展。

第四章 示范區(qū)的申報和審批

第二十三條 示范區(qū)申報工作每年組織一次，由市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室公布受理和截止日期。第二十四條 示范區(qū)由建設承擔單位提出申請報告，填寫申請書，內(nèi)容包括：示范類型、示范區(qū)域、示范區(qū)建設的年限、目前現(xiàn)狀及項目條件、推廣實施的技術(shù)標準、經(jīng)費來源（包括自籌經(jīng)費、當?shù)卣度?、有關單位投入、示范區(qū)主管單位下?lián)艿慕ㄔO補助經(jīng)費等）、實施標準的組織措施、預期目標等。參加單位、保證單位加具意見后報市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室。

第二十五條 示范區(qū)建設實行項目儲備制，推進項目升級制，建設期滿復評制。

（一）每年或每兩年一次，對示范區(qū)項目實行預申報，建立示范區(qū)項目儲備庫，實行動態(tài)管理。

（二）推進項目升級制，申報上一級示范區(qū)項目的，須是完成下一級示范區(qū)建設并通過目標考核合格的項目。

（三）市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)有效期為三年。期滿后，符合下列條件的可以申請復評：

1、貼近地方黨委、政府中心工作，政府相關政策配套并推動有力；

2、示范區(qū)農(nóng)民標準化意識增強，承擔單位有專兼職的農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍，農(nóng)產(chǎn)品未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故；

3、示范區(qū)發(fā)展規(guī)模增加20%以上，或示范戶增收20%以上；

4、生態(tài)環(huán)境有明顯的改善；

5、承擔示范區(qū)項目的農(nóng)業(yè)企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建達到A級以上；

6、示范區(qū)承擔單位在管理、科技等方面具有特別突出的創(chuàng)新性。

第二十六條 市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室制定評審計劃、組織由市農(nóng)業(yè)標準化領導小組成員單位和相關專家組成的考評組進行書面、實地考察評估，擇優(yōu)報市農(nóng)業(yè)標準化領導小組批準后，報市政府命名、頒發(fā)市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)牌匾。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 市農(nóng)業(yè)標準化領導小組是市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的管理單位。市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室是市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的日常管理單位。

示范區(qū)所在地的縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門負責指導、協(xié)調(diào)示范區(qū)的建設。

第二十八條 示范區(qū)在有效期內(nèi)，可直接在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝以及廣告宣傳中使用“宣城市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)”字樣，并說明有效期限。

第二十九條 市農(nóng)業(yè)標準化領導小組各成員單位根據(jù)各自的職能加大對示范區(qū)扶持力度，強化對示范區(qū)的監(jiān)督抽查或巡查，監(jiān)督抽查檢測中，對發(fā)現(xiàn)不合格的，由各有關部門按照各自的職責依法處理。

第三十條 示范區(qū)建設補助經(jīng)費主要用于制定技術(shù)標準、宣貫實施標準、開展檢測工作、組織標準化培訓等，必須?？顚Ｓ?。

第三十一條 示范區(qū)建設期滿前3個月，建設承擔單位應及時向市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室報送項目目標考核申請，市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室負責對材料進行初審，并組織驗收組對示范區(qū)進行項目目標考核。

第三十二條 每年或每兩年進行一次先進單位和個人的評選，對農(nóng)業(yè)標準化做出突出貢獻的單位、個人由市農(nóng)業(yè)標準化領導小組報請市政府進行表彰。

第三十三條 市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)實行退出制，日常監(jiān)督出現(xiàn)下列情況之一的，市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室將責令其限期改正，逾期不改的，報請市農(nóng)業(yè)標準化領導小組批準，取消其示范區(qū)資格，收回牌匾，并予以通報。

（一）示范區(qū)建設中組織實施不力、補助經(jīng)費使用不當；

（二）示范區(qū)建設管理期間出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；

（三）示范區(qū)建設管理期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格；

（四）生產(chǎn)中使用違禁品，不按標準化要求組織生產(chǎn)和管理的；

（五）示范區(qū)項目目標任務考核不合格。第三十四條 對被取消示范區(qū)資格的承擔單位，自被取消資格之日起3年內(nèi)不得重新申報市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)；其保證單位3年內(nèi)不得再次作為其他示范區(qū)的保證單位；參加單位3年內(nèi)不得參加其他示范區(qū)建設。

第三十五條 因城市發(fā)展或示范區(qū)調(diào)整，不再具有原有功能或生產(chǎn)能力的，縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技、財政、林業(yè)、環(huán)保、工商、商務、糧食、旅游等有關行政主管部門應及時向市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室報告情況，市農(nóng)業(yè)標準化領導小組辦公室核實后，報請市農(nóng)業(yè)標準化領導小組批準予以終止。

第三十六條 創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，通過驗收后分別一次性獎補建設承擔單位20萬元、10萬元、5萬元。

第三十七條 主持國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省地方標準制（修）定的分別一次性獎補主要起草單位10萬元、6萬元、3萬元、1萬元。

第三十八條 首次通過標準化良好行為創(chuàng)建達到AAAA級、AAA級、AA、A級的分別一次性獎補創(chuàng)建單位5萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元。

第三十九條 通過ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP認證的分別一次性獎補通過認證單位1萬元。

第六章 附 則 第四十條 本辦法下列用語的含義：

（一）“農(nóng)產(chǎn)品”是指種子（含種子、種苗、種畜、種禽、魚苗、食用菌菌種和其他繁殖材料）、糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、食用菌、棉花、花卉、園藝、蜂產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品。

（二）“ISO9000”是指國際標準化組織在總結(jié)世界各國質(zhì)量管理經(jīng)驗的基礎上制定的關于質(zhì)量管理的一系列國際標準。ISO9000認證，是對組織的質(zhì)量體系實施評定，向公眾證明該組織的質(zhì)量體系符合ISO9000標準。

（三）“ISO14000”是國際標準化組織為促進全球環(huán)境質(zhì)量的改善而制定的一個國際通行的環(huán)境管理體系標準。ISO14000認證，是對組織環(huán)境因素的管理是否達到改善環(huán)境績效實施評定，向公眾證明該組織滿足相關方要求的同時，滿足社會對環(huán)境保護的要求。

（四）“HACCP”是指危害分析與關鍵控制點。HACCP體系是鑒別、評價和控制對食品安全至關重要的危害的一種體系。

（五）“GAP”是指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。GAP作為一種適用方法和體系，通過經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的可持續(xù)發(fā)展措施，來保障食品安全和食品質(zhì)量。

第三篇：廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

第一章總則

第一條為了切實加強省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))的管理，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮示范區(qū)的示范、帶動和輻射作用，制定本辦法。

第二條示范區(qū)建設要貫徹國家關于建立健全農(nóng)業(yè)標準體系、監(jiān)測體系和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)競爭力為目標，以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為龍頭，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過程實行綜合標準化管理。

第三條各級質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，按照職責和有關規(guī)定，分工負責，共同做好示范區(qū)建設工作。

第二章建立示范區(qū)的原則和基本條件

第四條示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，對農(nóng)業(yè)標準化有較高的認識，對示范區(qū)建設有總體規(guī)劃安排、具體目標要求、相應的措施和經(jīng)費保證。

第五條示范區(qū)建設應以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準化管理；要與省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)建設相結(jié)合，與有機食品、綠色食品、無公害食品等基地建設相結(jié)合。

第六條示范區(qū)有確定的區(qū)域范圍和邊界，應有明確的管理單位(場、所、公司或其他經(jīng)濟實體)，且基礎設施和生產(chǎn)條件好。

第七條示范區(qū)要求地域連片，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、商品優(yōu)勢和市場覆蓋面。種植業(yè)要求連片面積500一1000畝以上，養(yǎng)殖業(yè)要求年飼養(yǎng)牲畜3000頭、家禽20000羽以上，漁業(yè)養(yǎng)殖水體300畝以上，林業(yè)要求連片面積1000畝以上。示范區(qū)原則上按糧食、經(jīng)作、園藝(包括水果、蔬菜、茶葉、花卉等)、畜牧、水產(chǎn)、林產(chǎn)品等六種示范類型布局。

第八條示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度較高，有相適應的貿(mào)工農(nóng)一體化組織和農(nóng)業(yè)服務體系。

第九條示范區(qū)應有較好的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎，具備較強的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理和推廣力量，有專門機構(gòu)和專職人員。

第十條示范區(qū)應有較好的交通、運輸、通訊等外部條件，農(nóng)業(yè)基礎實施配套齊全，科技實力強，農(nóng)民積極性高。

第三章示范區(qū)建設的任務和目標

第十一條示范區(qū)建設要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，運用農(nóng)業(yè)標準化的手段，加快先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用，探索應用標準化促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗。

第十二條示范區(qū)以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準為主要任務，內(nèi)容包括：

(一)組織實施種子、苗木、種畜、種禽方面的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高質(zhì)量供應。

(二)組織實施農(nóng)產(chǎn)品等級國家標準、行業(yè)標準和地方標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，對實施情況進行監(jiān)督。

(三)組織實施示范區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準，有條件的，也可組織制定具有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范。

(四)引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行標準化生產(chǎn)和管理，宣貫并組織實施冷藏、加工、運輸?shù)确矫娴膰覙藴?、行業(yè)標準和地方朽準。

(五)組織實施農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量標準，加快農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)步伐。

(六)積極采用國際標準和國外先進標準，促進農(nóng)產(chǎn)品出口。

第十三條充分利用現(xiàn)有檢測力量，開展農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作；逐步完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢測方式和手段，依照標準開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查。

第十四條有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理人員進行標準化和質(zhì)量培訓，并對周邊地域的農(nóng)民宣傳、推廣農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設經(jīng)驗和做法。

第十五條示范區(qū)應建設成標準體系結(jié)構(gòu)合理，示范產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)實行標準化管理，示范產(chǎn)品質(zhì)量好，市場旺銷,生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，效益顯著的商品基地。

第四章示范區(qū)的管理

第十七條示范區(qū)建設由各地負責組織實施。要成立示范區(qū)建設領導小組，統(tǒng)一調(diào)動各方力量開展工作。示范區(qū)日常工作由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)或海洋漁業(yè)部門負責。

第十八條省農(nóng)業(yè)標準化聯(lián)席會議負責全省示范區(qū)項目的布局與協(xié)調(diào)，省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局對列入本系統(tǒng)計劃的示范區(qū)負責審批、考核和驗收；示范區(qū)所在地的市、縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門負責示范區(qū)的日常監(jiān)督管：工作。

第十九條示范區(qū)建設時間一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定，示范區(qū)所在地應在下達項目的省主管部門指導下，向下達項目的省主管部門上報實施方案，內(nèi)容包括：示范內(nèi)容、任務、目標的分安排和總規(guī)劃，以及擬采取的配套措施等：

第二十條省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局每年組織對示范區(qū)進行一次工作檢查。對組織實施不力、補助經(jīng)費使用不當?shù)?，限期改進，直至取消示范區(qū)資格；對取得明顯成果的給予表彰和獎勵。

第二十二條示范區(qū)建設3年期滿時，由下達項目的省各主管部門組織對示范區(qū)進行驗收。

第五章示范區(qū)審批程序

第二十三條示范區(qū)承擔單位提出開展示范區(qū)工作的申請報告，內(nèi)容包括：示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達到的目標(標準覆蓋面、質(zhì)量目標、經(jīng)濟指標、社會效益等)，并填寫《廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》(見附表1)，按行業(yè)組織單位分送省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局或海洋漁業(yè)局審查。

第二十四條各地級以上市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海洋漁業(yè)局依照本辦法第二章、第三章規(guī)定，對示范區(qū)所在地提出的申請報告和填寫的《廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》的內(nèi)容進行調(diào)查，組織評審，提出評審意見。

第二十五條經(jīng)各地級以上市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海洋漁業(yè)局初審通過的申請報告，由初審機關上報省各主管部門，報告內(nèi)容主要包括：該申報單位申請示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定，已具備哪些條件，尚不具備的條件擬采取何改進措施。

第二十六條示范區(qū)建設申報項目由省各行業(yè)主管部門綜合評審，符合示范區(qū)總體布局和各項規(guī)定的，即可批準實施。

第六章省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)專項補助經(jīng)費管理

第二十七條省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設補助經(jīng)費由省財政統(tǒng)一下達，地方應予以相應配套，示范區(qū)建設補助經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，主要用于：

(一)示范區(qū)實施方案的制定；

(二)宣傳貫徹農(nóng)業(yè)標準，包括示范區(qū)實施農(nóng)業(yè)標準的收集、印刷、培訓、學習、推廣等；

(三)建立標準化生產(chǎn)過程記錄檔案；

(四)監(jiān)督農(nóng)業(yè)標準的執(zhí)行情況；

(五)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(以速測為主)。

第二十八條省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)專項經(jīng)費嚴格按項目管理要求使用。地方承擔的項目，由項目承擔單位與省下達項目的主管部門簽定項目合同(見附表2)。

第二十九條各項目承擔單位要對項目經(jīng)費實行專帳管理嚴格控制支出，保證資金按規(guī)定范圍使用。各有關主管部門要加強對項目資金的監(jiān)督管理。

第三十條各項目承擔單位應于每年年底前向省主管部門報送項目進展情況，項目完成后應及時向省主管部門報送申請驗收的有關材料。省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局定期向省財政廳通報項目進展情況和資金使用情況。

第三十一條省財政廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局定期或不定期對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。對不能按期完成項目的單位，將予以通報，并責令其按批準的延期時間完成。對不能完成項目或違反規(guī)定使用經(jīng)費的單位將予以通報批評，追回所撥經(jīng)費。違反有關財經(jīng)紀律的，按有關財

第七章附則

第三十二條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局負責解釋。第三十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。經(jīng)法規(guī)處理。

第四篇：國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

國家標準化管理委員會

國標委農(nóng)[2007]81號

關于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法（試行）》的通知（2007年10月22日國家標準化管理委員會 國標委農(nóng)[2007]81號）各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：現(xiàn)將《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請各地和各有關部門結(jié)合實際認真組織實施。實施的經(jīng)驗及問題，望及時向國家標準化管理委員會農(nóng)業(yè)食品部反饋。

二○○七年十月二十二日

國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）管理，推進農(nóng)業(yè)實施標準化生產(chǎn)，充分發(fā)揮標準化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等方面的重要作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱示范區(qū)是指由國家標準化管理委員會（以下簡稱國家標準委）會同有關部門和地方共同組織實施的，以實施農(nóng)業(yè)標準為主，具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標準化水平較高，對周邊和其它相關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動作用的標準化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利，以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關的特定項目。

第三條 示范區(qū)建設要以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨中央、國務院關于做好農(nóng)業(yè)標準化工作的各項要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 和保障食品安全，加快推進從農(nóng)田到餐桌全過程實施標準化。通過示范區(qū)的示范和輻射帶動作用，加快用現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民收入的提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標準化管理水平。

第四條 示范區(qū)建設應爭取所在地人民政府的領導。各級標準化管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，會同有關部門共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，負責組織示范區(qū)建設中的協(xié)調(diào)工作；充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務等部門的作用，共同承擔和完成好示范區(qū)建設的有關任務。

第五條 示范區(qū)建設原則上以市縣為單位，在市縣人民政府的統(tǒng)一領導下，由標準化管理部門或涉農(nóng)部門牽頭承擔。

第六條 鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極承擔示范區(qū)建設工作，帶領農(nóng)民實施標準化生產(chǎn)，建立形式多樣、富有實效的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。

第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件

第七條 示范區(qū)建設要以當?shù)貎?yōu)勢、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品（或項目）為主，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的標準化管理。要與國家有關部門和地方政府實施的“質(zhì)量振興、三綠工程、無公害食品行動計劃和食品藥品放心工程”，以及各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關項目相結(jié)合。

示范區(qū)應優(yōu)先選擇預期可取得較大經(jīng)濟效益、科技含量高的示范項目；示范區(qū)要地域連片，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢，產(chǎn)品商品化程度較高。

第八條 示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通，以及生態(tài)環(huán)境保護、營林造林工程、小流域綜合治理等類型進行布局。

第九條 示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)標準化，將示范區(qū)建設納入當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對示范區(qū)建設有總體規(guī)劃安排、具體目標要求、相應的政策措施和經(jīng)費保證。

示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動，農(nóng)民積極參與。有一定的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎，有相對穩(wěn)定的技術(shù)服務和管理人員。

第三章 示范區(qū)建設的具體目標和任務

第十條 通過示范區(qū)建設，應達到以下具體目標：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標準化水平和組織化程度有較大的提高，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營和管理者標準化意識普遍提高，特別是農(nóng)民標準化生產(chǎn)意識與技能明顯增強，形成相對穩(wěn)定的技術(shù)服務和管理隊伍。

（三）農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應用推廣能力明顯增強。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，形成基本的檢測手段和監(jiān)測能力，能夠保障食品安全。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境改善，示范帶動作用顯著，取得良好經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

第十一條 示范區(qū)以實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標準化、規(guī)范化管理為主要任務，可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營要強化從農(nóng)田到餐桌的全過程的質(zhì)量控制。主要包括：

（一）在生產(chǎn)領域，要重點抓好產(chǎn)地環(huán)境標準、種質(zhì)（包括種子、種畜、種禽、種苗）標準、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）的實施，強化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范，以及動植物檢疫防疫等標準的實施。

（二）在加工領域，要重點抓好加工場地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽屠宰安全衛(wèi)生要求、HACCP 和ISO22000 等標準的實施，嚴格加工全過程質(zhì)量安全標準的實施，防止加工過程中的二次污染，嚴禁使用非法添加物。

（三）在流通領域，要重點抓好運輸器具、倉儲設備及場地環(huán)境衛(wèi)生、市場準入要求、分等分級、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標簽標識等標準的實施。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性，確保流通安全和消費安全，有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

（四）加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品等相關標準的實施。

（五）抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套標準的實施。

第十二條 要建立健全標準體系，各環(huán)節(jié)均有標準可依；要建立監(jiān)測體系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責，強化對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品，以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過程的監(jiān)控，依照標準開展監(jiān)督檢查。

第十三條 引導示范企業(yè)建立以技術(shù)標準為核心，管理標準和工作標準相配套的企業(yè)標準體系。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準。

第十四條 要有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理者進行標準化和質(zhì)量安全培訓。重視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標準化工作的積極分子和帶頭人，逐步培育一支農(nóng)業(yè)標準化的技術(shù)推廣隊伍。

第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶+標準化”、“農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+標準化”等模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織在標準化示范中的帶頭作用和輻射效應，探索多種形式的示范區(qū)建設經(jīng)驗。

第十六條 示范區(qū)實施標準化生產(chǎn)管理的區(qū)域應達到當?shù)赝N或同類產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)實施標準化生產(chǎn)；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標準化生產(chǎn)覆蓋率達到80%。

第四章 示范區(qū)的管理

第十七條 國家標準委負責示范區(qū)建設規(guī)劃、立項，制定有關政策和管理辦法，負責示范區(qū)考核的組織管理工作。

國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門負責本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設的管理、指導和考核。

市縣標準化管理部門負責本地區(qū)示范區(qū)建設的組織實施和日常管理。

第十八條 各級標準化管理部門要加強示范區(qū)建設工作的組織和管理，在各級政府的領導下，建立協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設各項工作。

第十九條 國家標準委對所確定的示范區(qū)建設項目給予一定的補助經(jīng)費，地方財政要落實相應的配套資金。示范區(qū)建設的補助經(jīng)費實行專款專用，不得挪用。

第二十條 示范區(qū)建設周期一般為３年。示范區(qū)一經(jīng)確定，由示范區(qū)建設承擔單位按《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》（見附件1）要求，向國家標準委報送實施方案。

第二十一條 示范區(qū)建設承擔單位每年對示范工作進行一次總結(jié)，總結(jié)情況及時報送上一級主管部門。國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門匯總后，于年底前報國家標準委備案。

第二十二條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門應對示范區(qū)建設進展情況加強督促檢查，每年至少要組織一次工作檢查。對組織實施不力、補助經(jīng)費使用不當?shù)?，限期改進。對經(jīng)整改仍不能達到要求的，取消其示范區(qū)資格。對取得明顯成果的，要及時總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。

要建立長效管理機制，對已通過項目目標考核的示范區(qū)加強后續(xù)管理。第二十三條 示范區(qū)工作不搞評比，不搞驗收，不搞表彰，建設期滿時嚴格按項目管理要求對示范區(qū)進行項目目標考核。項目目標考核工作由國家標準委統(tǒng)一組織，一般委托國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門進行。項目目標考核按《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目目標考核規(guī)則》（見附件2）執(zhí)行。

第五章 示范區(qū)審批程序

第二十四條 示范區(qū)建設項目，由所在地市縣人民政府、標準化管理部門或涉農(nóng)部門，也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織提出申請，內(nèi)容包括：示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達到的目標（標準覆蓋面、質(zhì)量目標、經(jīng)濟指標、社會效益等），并填寫《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》，送國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門初審。

第二十五條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門依照本辦法有關規(guī)定，對申請報告和《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》進行初審，提出初審意見。內(nèi)容主要包括：該申請單位申請示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定，已具備哪些條件，尚不具備的條件，擬采取何改進措施等。

第二十六條 國家標準委組織綜合評審，符合示范區(qū)總體布局和各項規(guī)定的，批準實施。對于基本條件好，積極性高，有經(jīng)費保證，不需要國家經(jīng)費補助的示范區(qū)項目，可由縣級人民政府提出，經(jīng)國家標準委同意后，可列入國家示范區(qū)項目。

第六章 附 則

第三十條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門可依據(jù)本辦法制定實施細則，并可參照本辦法確定省部級示范區(qū)或示范項目，報國家標準委備案。

第三十一條 本辦法由國家標準委負責解釋。第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

第五篇：國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法

國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）管理，推進農(nóng)業(yè)實施標準化生產(chǎn)，充分發(fā)揮標準化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等方面的重要作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱示范區(qū)是指由國家標準化管理委員會（以下簡稱國家標準委）會同有關部門和地方共同組織實施的，以實施農(nóng)業(yè)標準為主，具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標準化水平較高，對周邊和其它相關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動作用的標準化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利，以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關的特定項目。

第三條 示范區(qū)建設要以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨中央、國務院關于做好農(nóng)業(yè)標準化工作的各項要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障食品安全，加快推進從農(nóng)田到餐桌全過程實施標準化。通過示范區(qū)的示范和輻射帶動作用，加快用現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民收入的提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標準化管理水平。

第四條 示范區(qū)建設應爭取所在地人民政府的領導。各級標準化管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，會同有關部門共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，負責組織示范區(qū)建設中的協(xié)調(diào)工作；充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務等部門的作用，共同承擔和完成好示范區(qū)建設的有關任務。

第五條 示范區(qū)建設原則上以市縣為單位，在市縣人民政府的統(tǒng)一領導下，由標準化管理部門或涉農(nóng)部門牽頭承擔。

第六條 鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極承擔示范區(qū)建設工作，帶領農(nóng)民實施標準化生產(chǎn)，建立形式多樣、富有實效的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。

第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件

第七條 示范區(qū)建設要以當?shù)貎?yōu)勢、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品（或項目）為主，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的標準化管理。要與國家有關部門和地方政府實施的“質(zhì)量振興、三綠工程、無公害食品行動計劃和食品藥品放心工程”，以及各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關項目相結(jié)合。

示范區(qū)應優(yōu)先選擇預期可取得較大經(jīng)濟效益、科技含量高的示范項目；示范區(qū)要地域連片，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢，產(chǎn)品商品化程度較高。

第八條 示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通，以及生態(tài)環(huán)境保護、營林造林工程、小流域綜合治理等類型進行布局。

第九條 示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)標準化，將示范區(qū)建設納入當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對示范區(qū)建設有總體規(guī)劃安排、具體目標要求、相應的政策措施和經(jīng)費保證。

示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動，農(nóng)民積極參與。有一定的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎，有相對穩(wěn)定的技術(shù)服務和管理人員。

第三章 示范區(qū)建設的具體目標和任務

第十條 通過示范區(qū)建設，應達到以下具體目標：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標準化水平和組織化程度有較大的提高，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營和管理者標準化意識普遍提高，特別是農(nóng)民標準化生產(chǎn)意識與技能明顯增強，形成相對穩(wěn)定的技術(shù)服務和管理隊伍。

（三）農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應用推廣能力明顯增強。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，形成基本的檢測手段和監(jiān)測能力，能夠保障食品安全。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境改善，示范帶動作用顯著，取得良好經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

第十一條 示范區(qū)以實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標準化、規(guī)范化管理為主要任務，可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營要強化從農(nóng)田到餐桌的全過程的質(zhì)量控制。主要包括：

（一）在生產(chǎn)領域，要重點抓好產(chǎn)地環(huán)境標準、種質(zhì)（包括種子、種畜、種禽、種苗）標準、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）的實施，強化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范，以及動植物檢疫防疫等標準的實施。

（二）在加工領域，要重點抓好加工場地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽屠宰安全衛(wèi)生要求、HACCP和ISO22000等標準的實施，嚴格加工全過程質(zhì)量安全標準的實施，防止加工過程中的二次污染，嚴禁使用非法添加物。

（三）在流通領域，要重點抓好運輸器具、倉儲設備及場地環(huán)境衛(wèi)生、市場準入要求、分等分級、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標簽標識等標準的實施。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性，確保流通安全和消費安全，有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

（四）加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品等相關標準的實施。

（五）抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套標準的實施。

第十二條 要建立健全標準體系，各環(huán)節(jié)均有標準可依；要建立監(jiān)測體系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責，強化對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品，以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過程的監(jiān)控，依照標準開展監(jiān)督檢查。

第十三條 引導示范企業(yè)建立以技術(shù)標準為核心，管理標準和工作標準相配套的企業(yè)標準體系。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準。

第十四第 要有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理者進行標準化和質(zhì)量安全培訓。重視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標準化工作的積極分子和帶頭人，逐步培育一支農(nóng)業(yè)標準化的技術(shù)推廣隊伍。

第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶+標準化”、“農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+標準化”等模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織在標準化示范中的帶頭作用和輻射效應，探索多種形式的示范區(qū)建設經(jīng)驗。

第十六條 示范區(qū)實施標準化生產(chǎn)管理的區(qū)域應達到當?shù)赝N或同類產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)實施標準化生產(chǎn)；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標準化生產(chǎn)覆蓋率達到80%。

第四章 示范區(qū)的管理

第十七條 國家標準委負責示范區(qū)建設規(guī)劃、立項，制定有關政策和管理辦法，負責示范區(qū)考核的組織管理工作。

國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門負責本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設的管理、指導和考核。

市縣標準化管理部門負責本地區(qū)示范區(qū)建設的組織實施和日常管理。

第十八條 各級標準化管理部門要加強示范區(qū)建設工作的組織和管理，在各級政府的領導下，建立協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設各項工作。

第十九條 國家標準委對所確定的示范區(qū)建設項目給予一定的補助經(jīng)費，地方財政要落實相應的配套資金。示范區(qū)建設的補助經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，不得挪用。

第二十條 示范區(qū)建設周期一般為３年。示范區(qū)一經(jīng)確定，由示范區(qū)建設承擔單位按《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》（見附件1）要求，向國家標準委報送實施方案。

第二十一條 示范區(qū)建設承擔單位每年對示范工作進行一次總結(jié)，總結(jié)情況及時報送上一級主管部門。國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門匯總后，于年底前報國家標準委備案。第二十二條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門應對示范區(qū)建設進展情況加強督促檢查，每年至少要組織一次工作檢查。對組織實施不力、補助經(jīng)費使用不當?shù)?，限期改進。對經(jīng)整改仍不能達到要求的，取消其示范區(qū)資格。對取得明顯成果的，要及時總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。要建立長效管理機制，對已通過項目目標考核的示范區(qū)加強后續(xù)管理。

第二十三條 示范區(qū)工作不搞評比，不搞驗收，不搞表彰，建設期滿時嚴格按項目管理要求對示范區(qū)進行項目目標考核。項目目標考核工作由國家標準委統(tǒng)一組織，一般委托國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門進行。項目目標考核按《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目目標考核規(guī)則》（見附件2）執(zhí)行。

第五章 示范區(qū)審批程序

第二十四條 示范區(qū)建設項目，由所在地市縣人民政府、標準化管理部門或涉農(nóng)部門，也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織提出申請，內(nèi)容包括：示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達到的目標（標準覆蓋面、質(zhì)量目標、經(jīng)濟指標、社會效益等），并填寫《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》，送國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門初審。

第二十五條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門依照本辦法有關規(guī)定，對申請報告和《國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》進行初審，提出初審意見。內(nèi)容主要包括：該申請單位申請示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定，已具備哪些條件，尚不具備的條件，擬采取何改進措施等。第二十六條 國家標準委組織綜合評審，符合示范區(qū)總體布局和各項規(guī)定的，批準實施。對于基本條件好，積極性高，有經(jīng)費保證，不需要國家經(jīng)費補助的示范區(qū)項目，可由縣級人民政府提出，經(jīng)國家標準委同意后，可列入國家示范區(qū)項目。

第六章 附則

第三十條 國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門可依據(jù)本辦法制定實施細則，并可參照本辦法確定省部級示范區(qū)或示范項目，報國家標準委備案。

第三十一條 本辦法由國家標準委負責解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

附件：(右鍵另存為)

1．國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書

2．國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目目標考核規(guī)則

二〇〇七年十月二十二日