第一篇:北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地管理辦法
北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)和管理工作,充分發(fā)揮在保障首都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,促進(jìn)農(nóng)民增收,特制定本辦法。
第二條北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地(以下簡(jiǎn)稱“基地”)是指圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托一定承辦主體,依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程組織實(shí)施的、具有一定規(guī)模的生產(chǎn)加工、觀光采摘、休閑體驗(yàn)、科技展示等特定區(qū)域。
第三條實(shí)行“主體自愿與政府引導(dǎo)”相結(jié)合的基地建設(shè)模式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)等建設(shè)主體作用,不斷提高基地組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。
第四條市、區(qū)(縣)有關(guān)部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及本《辦法》規(guī)定,認(rèn)真履行各自職責(zé)、義務(wù)。
第五條基地實(shí)行分類、分級(jí)量化評(píng)價(jià)機(jī)制。由各區(qū)(縣)具體行使基地主體管理責(zé)任,對(duì)所在區(qū)域基地實(shí)施申請(qǐng)受理、等級(jí)評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管等工作。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市基地的規(guī)劃、分級(jí)評(píng)定、監(jiān)督抽查、年度培訓(xùn)等工作。
第六條 基地建設(shè)應(yīng)根據(jù)“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展要求和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),因地制宜進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,充分利用市、區(qū)(縣)政府在土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
安全等相關(guān)扶持政策,探索建立長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。
第二章建設(shè)條件
第七條 基地建設(shè)主體應(yīng)為經(jīng)市工商部門注冊(cè)、具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或經(jīng)市民政部門注冊(cè)的專業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)等組織。
第八條 基地應(yīng)成方連片、相對(duì)集中。基地的園藝、畜禽、林木、果品、花卉、糧經(jīng)、水產(chǎn)、蜂產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè),均應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模。
第九條 基地應(yīng)具有完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,自然環(huán)境良好,環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 基地建設(shè)應(yīng)符合以下管理要求:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、本市出臺(tái)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)定。
(二)貫徹執(zhí)行與基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須依法實(shí)施。
(三)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系,貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)前應(yīng)重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),良種(種籽、種苗、種畜、種禽、蜂種)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等)質(zhì)量安全與包裝標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
產(chǎn)中應(yīng)重點(diǎn)抓好種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量操作規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用和質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格動(dòng)植物檢疫、防疫等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
產(chǎn)后應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)藥、獸藥殘留及有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、加工包裝標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
(四)實(shí)行全程質(zhì)量控制。建設(shè)主體應(yīng)根據(jù)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,建立符合標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的全程規(guī)范化記錄檔案或電子檔案,所有檔案記錄應(yīng)保存兩年以上;應(yīng)不定期進(jìn)行自我檢查或檢測(cè),做好檢查或檢測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn);蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、果品等食用農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)逐步做到全程質(zhì)量可追溯。
(五)具有生態(tài)、生活服務(wù)功能的標(biāo)準(zhǔn)化基地,應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量操作規(guī)程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹實(shí)施。
(六)健全基地的組織管理體系。設(shè)立專(兼)職管理部門和負(fù)責(zé)人,落實(shí)日常管理工作。每年組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)與技能培訓(xùn)。
(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家或本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(八)開(kāi)展多種形式宣傳,提高基地產(chǎn)品的知名度和在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率和控制力。
第十一條 鼓勵(lì)基地建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)基地積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 基地應(yīng)具有穩(wěn)定的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第三章 申請(qǐng)與評(píng)定
第十三條 凡符合第七至八條規(guī)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)等建設(shè)主體,均應(yīng)按照第九至第十二條的要求實(shí)施基地
建設(shè)?;亟ㄔO(shè)完成后,均可在主體自愿前提下申請(qǐng)基地評(píng)價(jià)。
第十四條 鼓勵(lì)區(qū)(縣)已建成的市級(jí)基地,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、組織方式、產(chǎn)業(yè)延伸等的改造提升。提升基地建設(shè)完成后,均可在主體自愿前提下申請(qǐng)基地提升評(píng)價(jià)。
第十五條北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地評(píng)價(jià)工作,采取區(qū)縣評(píng)價(jià)、市級(jí)評(píng)定方式進(jìn)行。
第十六條 各區(qū)(縣)成立評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)組。由區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、林業(yè)局、種植業(yè)(農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜)服務(wù)中心等相關(guān)部門組成。評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會(huì)。
第十七條 成立由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局組成的市級(jí)評(píng)定協(xié)調(diào)組,評(píng)定協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
第十八條 區(qū)(縣)評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)組接到基地評(píng)價(jià)申請(qǐng)后,應(yīng)定期組織開(kāi)展基地評(píng)價(jià)。對(duì)通過(guò)區(qū)(縣)評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)組評(píng)價(jià)的基地,應(yīng)提請(qǐng)市級(jí)評(píng)定協(xié)調(diào)組進(jìn)行評(píng)定。
第十九條 對(duì)通過(guò)市級(jí)評(píng)定協(xié)調(diào)組評(píng)定的基地,市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合頒發(fā)“北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”證書(shū)和標(biāo)牌。
第二十條 “北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”標(biāo)牌應(yīng)在基地顯著位置懸掛。
第二十一條 “北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”自評(píng)定通過(guò)之日起,有效期為五年。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條 獲得“北京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”稱號(hào)的,由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局每年聯(lián)合發(fā)文進(jìn)行發(fā)布;以上基地可享受國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、“三品”認(rèn)證、名牌農(nóng)產(chǎn)品推選等的優(yōu)先權(quán);對(duì)于成績(jī)特別顯著的基地和先進(jìn)個(gè)人,由以上單位采取多種形式予以表彰。
第二十三條 市、區(qū)(縣)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基地的監(jiān)督管理工作。在產(chǎn)品抽檢中,對(duì)發(fā)現(xiàn)有農(nóng)(獸)藥殘留及有害物質(zhì)檢測(cè)不合格的,予以警告,并要求其限期整改。整改后仍不合格的,或一年內(nèi)抽檢兩次不合格的,取消相關(guān)稱號(hào);在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)基地在生產(chǎn)中使用違禁品的,或不按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)和管理的,取消相關(guān)稱號(hào)。
第二十四條市有關(guān)部門對(duì)基地檢查檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)不合格的,轉(zhuǎn)交區(qū)(縣)相應(yīng)部門進(jìn)行監(jiān)督整改;區(qū)(縣)有關(guān)部門對(duì)基地檢查檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)不合格的,由區(qū)(縣)各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)依法處理。
第二十五條對(duì)應(yīng)當(dāng)取消稱號(hào)的基地,由區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會(huì)、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合行文,提請(qǐng)市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局取消稱號(hào)。
第二十六條因城市發(fā)展或基地調(diào)整,不再具有原有功能或生產(chǎn)能力的,區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會(huì)、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)及時(shí)向市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局報(bào)告情況,予以
終止。
第二十七條 對(duì)于取消或終止稱號(hào)的基地,由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)文進(jìn)行公布。
第五章附則
第二十八條 本辦法由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2010年1月1日起施行。
第二篇:南京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
南京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
2003-12-26 0:0 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】
發(fā)文單位:南京市人民政府 文
號(hào):市人民政府令第225號(hào)
發(fā)布日期:2003-12-26 執(zhí)行日期:2004-2-1
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定
第三章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第四章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督
第五章 罰則
第六章 附則
經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2004年2月1日起施行。
二○○三年十二月二十六日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括制定和修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行
監(jiān)督等。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(含加工,下同)、銷售、進(jìn)出口等涉及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
環(huán)保、科技、衛(wèi)生、工商、商貿(mào)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定
第六條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有涵蓋,又需要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)要求的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以組織制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)和安全、衛(wèi)生要求;
(二)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用要求;
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求、管理規(guī)范;
(四)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程;
(五)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、銷售的管理要求;
(六)其他需要統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)要求的。
第八條 制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合WTO/TBT、WTO/SPS及我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性內(nèi)容;
(二)堅(jiān)持科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性和可操作性相結(jié)合,做到技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,切實(shí)可行,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;
(三)有利于合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
(四)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易;
(五)有利于發(fā)展地方名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);
(六)有利于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套,有利于建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;
(七)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和企業(yè)的作用。
第九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用國(guó)際標(biāo)
準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第十條 市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)布,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企
業(yè)發(fā)布。
第十一條 在本市范圍內(nèi)多點(diǎn)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)性技術(shù)文件。企業(yè)可以將指導(dǎo)性技術(shù)文件轉(zhuǎn)化為企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第十二條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和服務(wù)組織等形式,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
化。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
組織生產(chǎn)。
禁止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)投入品控制、檢驗(yàn)、包裝、上市銷售等
全過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十四條 禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口農(nóng)藥殘留量和有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)及其他不符
合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品。
第十五條 生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用下列農(nóng)業(yè)投入品:
(一)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品;
(二)國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料及飼料添加劑等;
(三)不符合法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他產(chǎn)品。
第十六條 包裝上市的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)有中文標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、生產(chǎn)者或銷售者的名稱和地址、采摘(捕撈、宰殺)日期、凈含量等。
凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的產(chǎn)品,必須嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)
定標(biāo)注標(biāo)識(shí)。
任何單位、個(gè)人不得偽造、擅自印刷、冒用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和篡改標(biāo)識(shí)內(nèi)容。
第十七條 進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)要求及標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照合同約定執(zhí)行,并符合進(jìn)口國(guó)的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品的包裝材料必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成污染。
第十九條 收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品必須執(zhí)行相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。使用實(shí)物
樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
銷售者銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)(批發(fā)市場(chǎng)、大型超市和封閉管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度;不具備自檢條件的,應(yīng)當(dāng)建立送檢制度。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確立發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略;將培育、發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品等列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,制定鼓勵(lì)政策。
各有關(guān)行政主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,支持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
第二十一條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品。
鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)建立質(zhì)量控制體系,積極貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn),取得質(zhì)量體
系認(rèn)證證書(shū)。
鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)并通過(guò)HACCP認(rèn)證。
第二十二條 鼓勵(lì)各類市場(chǎng)、企業(yè)設(shè)立銷售無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌
農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品的專店或?qū)9瘛?/p>
明示生產(chǎn)、銷售無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品必須取得相應(yīng)認(rèn)定、認(rèn)證證書(shū)并使用質(zhì)量標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得偽造、擅自印刷、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
第四章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督
第二十三條 市有關(guān)行政主管部門必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的有關(guān)規(guī)定實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全。
第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作,定期組織法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行以質(zhì)量安全監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查”)為主要
方式的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作。
農(nóng)林等行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作。
第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查應(yīng)依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行檢驗(yàn)和判定。監(jiān)督抽查以產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬元素和其他可能危及人體健康、人身安全等有毒有害物質(zhì)限量指標(biāo)為主要檢驗(yàn)項(xiàng)目。
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不得收費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查信息由組織實(shí)施的部門定期發(fā)布。
第二十七條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)依法授權(quán)并具備相應(yīng)的檢測(cè)能力,經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或其授權(quán)的部門考核合格(通過(guò)計(jì)量
認(rèn)證和審查認(rèn)可)。
第二十八條 對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)及中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計(jì)量認(rèn)證考核合格,取得證書(shū)并在規(guī)定的范圍和有效期內(nèi)依法對(duì)社會(huì)出具檢驗(yàn)、測(cè)試數(shù)據(jù)或報(bào)告。
第二十九條 各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的規(guī)定,其進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)合格后方可投入使用。
第三十條 以國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。不符合保障人體健康、人身安全要求的農(nóng)產(chǎn)品,不得進(jìn)入市場(chǎng),并由相關(guān)行政主管部門監(jiān)督持有人進(jìn)行無(wú)害化處理。
超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等市場(chǎng)對(duì)初檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品不得上市,復(fù)檢必須按國(guó)家
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第五章 罰則
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以
1000元以下罰款:
(一)直接包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有中文標(biāo)識(shí)的;
(二)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的產(chǎn)品沒(méi)有按規(guī)定標(biāo)注標(biāo)識(shí)的。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以10000元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以違法所得1倍以上3倍以下,但最高不超過(guò)30000元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可處10000元以下的罰款:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性
標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或篡改標(biāo)識(shí)內(nèi)容;
(三)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品造成污染的;
(四)偽造、冒用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品質(zhì)量標(biāo)志或擅自印刷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的。
第三十四條 無(wú)正當(dāng)理由拒絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以1000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)偽造、冒用名牌農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志的;
(二)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的;
(三)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假證明的。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
責(zé)任。
第三十七條 本辦法第三十一條至第三十四條規(guī)定的行政處罰,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門決定;法律、法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第三十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)“農(nóng)產(chǎn)品”是指種子(含種子、種苗、種畜、種禽、魚(yú)苗、食用菌菌種和其他繁殖材料)、糧、油、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、食用菌、飼料(非農(nóng)副產(chǎn)品加工制成的飼料除外)及飼料添加劑、棉花、煙葉、茶葉、糖料、花卉及其他農(nóng)產(chǎn)品。
(二)“初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品”是指未經(jīng)加工、制作的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者”是指農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
(四)“HACCP“是指危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)。HACCP體系是鑒別、評(píng)價(jià)和控制對(duì)食品
安全至關(guān)重要的危害的一種體系。
(五)“WTO/TBT”是指世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定。
(六)“WTO/SPS"是指世界貿(mào)易組織實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定。
第三十九條 本辦法自2004年2月1日施行。
南京市人民政府
第三篇:創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地工作總結(jié)
創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)
民增收、提高企業(yè)整體形象
(工作總結(jié))
河南聚泰禽業(yè)有限公司是鶴壁市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),創(chuàng)建于2006年,法人代表為張巧云,注冊(cè)資本100萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,目前已成為集種鴨飼養(yǎng)、孵化、飼料加工、苗雛銷售、屠宰加工、熟制品生產(chǎn)銷售等為一體的跨兩市三區(qū)一縣的大型畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)。
近年來(lái),公司一班人精誠(chéng)團(tuán)結(jié),不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,以人為本,以帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富為己任,積極發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,實(shí)行區(qū)城化布局、規(guī)?;B(yǎng)植、專業(yè)化生產(chǎn),走出一條獨(dú)具獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之路,形成了商品鴨綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,把農(nóng)業(yè)發(fā)展推向一個(gè)更高的發(fā)展層次,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民繼續(xù)增收,大大提高了企業(yè)整體形象。
一年來(lái)在市、區(qū)質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,公司多次召開(kāi)專題會(huì)議,深入宣傳、廣泛動(dòng)員、發(fā)動(dòng)群眾、周密部署,精心組織、狠抓落實(shí)確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
目前,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已完成并取得明顯成效,很受群眾歡迎,現(xiàn)將我公司開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)成立組織,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,既要政府組織又要群眾參加,需要有關(guān)部門配合;又要各村委的支持,為了保證項(xiàng)目進(jìn)展順利,成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立了以主管鎮(zhèn)長(zhǎng)劉統(tǒng)軍為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任梁軍為副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各管理區(qū)區(qū)長(zhǎng)為成員的示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。為了項(xiàng)目進(jìn)展迅速,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家董樹(shù)貴擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任梁彥生為組長(zhǎng),抽調(diào)技術(shù)骨干為成員,組織技術(shù)工作組,加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),印發(fā)了《大來(lái)店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,把推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,按排了專項(xiàng)資金和專用交通工具。
(二)深入宣傳廣泛動(dòng)員群眾
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)群眾來(lái)講是一個(gè)新事物,對(duì)部分機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)一是個(gè)陌生概念,專業(yè)性又強(qiáng),取得社會(huì)認(rèn)可,是否最終能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益,需要各方面的理解和支持。因此,大來(lái)店鎮(zhèn)有力的開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作:一是召開(kāi)由全體機(jī)關(guān)干部和各村領(lǐng)導(dǎo)參加的專題動(dòng)員會(huì)議,對(duì)此工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、安排、層層分解任務(wù),落實(shí)到戶,對(duì)有關(guān)部門簽定責(zé)任書(shū);二是利用各村廣播、板報(bào)、廟會(huì)、會(huì)議等多種形式集中時(shí)間、人員進(jìn)行宣傳;三是印發(fā)宣傳資料,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的好處、意義、作用編印成資料,下發(fā)5000多份到農(nóng)戶;四是印發(fā)科技資料進(jìn)行宣傳,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制成模式圖發(fā)到群眾手中,使他們一看易懂、一學(xué)會(huì)用。向群眾發(fā)放科技資料4000多份;五是制作標(biāo)牌,宣傳擴(kuò)大影響,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在群眾中生根開(kāi)花,使一個(gè)陌生的概念變成家喻戶曉的話題。
(三)完善體系,狠抓服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
技術(shù)推廣是創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的關(guān)鍵,為了搞好技術(shù)推廣,大來(lái)店鎮(zhèn)黨委、政府采取積極,組建三個(gè)體系,抓好四項(xiàng)服務(wù)。
三個(gè)體系是:標(biāo)準(zhǔn)化體系、示范推廣體系、監(jiān)測(cè)體系。
1、標(biāo)準(zhǔn)體系:收集省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)90多項(xiàng),發(fā)布農(nóng)業(yè)地方技術(shù)規(guī)范15余項(xiàng),管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)20多項(xiàng),從選種經(jīng)過(guò)各種生產(chǎn)環(huán)節(jié)到收獲包裝都做了明確規(guī)定,使廣大群眾做有標(biāo)準(zhǔn)、干有尺度,為創(chuàng)建工作打下了良好基礎(chǔ)。
2、建立三級(jí)推廣體系:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為重點(diǎn),結(jié)合技術(shù)工作組負(fù)責(zé)對(duì)各村及經(jīng)濟(jì)組織的技術(shù)員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、指導(dǎo)、管理。村技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)科技重點(diǎn)戶、科技示范戶、種子戶的指導(dǎo)培訓(xùn)。科技重點(diǎn)戶和科技示范戶在起帶著作用的同時(shí),帶動(dòng)周邊農(nóng)戶特別是帶動(dòng)本村村民小組的農(nóng)戶,形成三級(jí)推廣體系。定期組織廣大群眾和科技人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),搞好一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)一大片的典型輻射作用。
3、建立監(jiān)測(cè)體系:充分發(fā)揮農(nóng)技、工商、種子、植保等部門的作用,與區(qū)質(zhì)監(jiān)局一道對(duì)上市農(nóng)資、農(nóng)肥、農(nóng)藥及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的依法處理。目前,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小麥、蔬菜、山藥檢測(cè)150多次。
四項(xiàng)服務(wù)是:技術(shù)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、生產(chǎn)資料服務(wù)、產(chǎn)后銷售服務(wù)。
1、技術(shù)服務(wù):建立農(nóng)村技術(shù)隊(duì)伍,配備專職農(nóng)業(yè)技術(shù)員,全鎮(zhèn)現(xiàn)有技術(shù)員40名,搞好技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,鎮(zhèn)政府將請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家長(zhǎng)年做技術(shù)顧問(wèn),舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家、教授、農(nóng)藝師到鎮(zhèn)講課,堅(jiān)持分類、分作物、分行業(yè)進(jìn)行指示的原則,針對(duì)不同地區(qū)、不同農(nóng)戶、不同地質(zhì)特點(diǎn)、不同種植習(xí)慣、不同作物對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn),充分發(fā)揮他們種植優(yōu)勢(shì)和潛力。為了加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,增強(qiáng)農(nóng)戶致富本領(lǐng),分用物編印6000多份資料免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民,還多次購(gòu)進(jìn)有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給農(nóng)民。
2、環(huán)境服務(wù):鎮(zhèn)黨委政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理力度,嚴(yán)禁工業(yè)“三廢”亂排亂放,加大對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)資的查處力度;嚴(yán)禁在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和不合格化肥,確保無(wú)公害生產(chǎn)的環(huán)境條件。
3、生產(chǎn)資料服務(wù):在區(qū)有關(guān)部門的配合下,各村都建立了農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),確保農(nóng)戶不誤農(nóng)時(shí)購(gòu)到合呼標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格合理的生產(chǎn)資料。同時(shí)有關(guān)部門加大對(duì)這些網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。
4、產(chǎn)后銷售服務(wù):一抓經(jīng)紀(jì)人,按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,狠抓經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培養(yǎng)。目前活動(dòng)在鎮(zhèn)境內(nèi)的經(jīng)紀(jì)人300多人,有力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售;二抓合作組織,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定大力宣傳合作組織法。目前,已有手續(xù)完備的使用經(jīng)紀(jì)組織10多個(gè),他們都是行業(yè)的龍頭組織。
(四)建立制度、害羞長(zhǎng)效機(jī)制 為了確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效,使創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效保障機(jī)制。一是建立會(huì)議制度,每月5日前召開(kāi)一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,制定措施,狐抓落實(shí)。二是建立責(zé)任制度,對(duì)有關(guān)部門及村技術(shù)員合作經(jīng)濟(jì)組織都要明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任追究制。三是監(jiān)督考核制度,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、種子、工商等部門被告農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理、監(jiān)督、定期通報(bào)、半年總結(jié)、年終大獎(jiǎng)的原則。
二、取得的效果
有力的創(chuàng)建工作為大來(lái)店的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收帶來(lái)了豐碩的成果,取得了令人滿意的成績(jī)。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到明顯發(fā)展。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不同程度的都得到了發(fā)展,以山藥為例:已申報(bào)了省級(jí)山藥標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。目前已收集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)10多項(xiàng),山藥種植按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)后,總產(chǎn)量在1200萬(wàn)公斤以上,總收入1200萬(wàn)以上,比未按標(biāo)準(zhǔn)種植前增長(zhǎng)了200多萬(wàn)元。
(二)增強(qiáng)服務(wù)城市功能。大來(lái)店鎮(zhèn)緊緊圍繞新市區(qū),屬于近郊,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后所生產(chǎn)的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品可以很安全的供應(yīng)市場(chǎng),以新大地果蔬專業(yè)合作社為例:他生產(chǎn)的各種蔬菜經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心多次抽樣檢驗(yàn)合格率在100%,有力的提高了產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售能量。同時(shí)也提高了經(jīng)濟(jì)效益。
(三)市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展迅速。
由于推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來(lái),在各村出現(xiàn)糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)10多處,面粉加工廠增多、規(guī)模明顯擴(kuò)大,以山藥為例:每到山藥收獲季節(jié),翟村一個(gè)村出現(xiàn)8家收購(gòu)站,為外地、外省前來(lái)購(gòu)貨的提供貨源,這樣大大方便了流通,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
我們堅(jiān)信,由于標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的深入、完善,做好技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作組織的監(jiān)管力度,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作將在大來(lái)店鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用,必將為大來(lái)店鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:宣城市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
宣城市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
(討論稿)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》(中發(fā)?2012?1號(hào))、安徽省政府《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》(皖政?2011?117號(hào))文件精神,加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱示范區(qū))的建設(shè)和管理,根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
第二條 市政府成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市科技局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市工商局、市商務(wù)局、市糧食局、市旅游局是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。在市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一監(jiān)督管理全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;市農(nóng)委負(fù)責(zé)本行業(yè)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;其他成員單位按照各自的職責(zé),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三條 本辦法所稱示范區(qū),是指對(duì)以一種或一類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為主,在特定區(qū)域內(nèi),實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理的示范、推廣項(xiàng)目,并由市政府命名示范區(qū)稱號(hào)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。
第二章 建立示范區(qū)的基本條件
第四條 示范區(qū)有確定的區(qū)域范圍,有較好的交通運(yùn)輸、通訊等外部條件,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
第五條 示范區(qū)應(yīng)有明確的承擔(dān)單位、保證單位和參加單位。示范區(qū)承擔(dān)單位是指承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)的企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作組織;保證單位是指保證示范區(qū)建設(shè)實(shí)施的縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局或縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門;參加單位是指參加示范區(qū)具體任務(wù)的縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大專院校及科研單位。
第六條 示范區(qū)原則上要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、品種優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)覆蓋面的種、養(yǎng)殖業(yè),具備較強(qiáng)的輻射和示范作用。
第七條 示范區(qū)有較完善的經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu),對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的措施和經(jīng)費(fèi)保證,有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。
第八條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有較高的認(rèn)識(shí),有專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),配備專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,有較好的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。第三章 示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)
第九條 示范區(qū)建設(shè)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,運(yùn)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的手段,加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)確定的示范區(qū),由示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位按任務(wù)書(shū)要求組織實(shí)施。應(yīng)制訂具體實(shí)施方案、建立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。建設(shè)期內(nèi)的示范區(qū) 應(yīng)樹(shù)立項(xiàng)目標(biāo)志牌,標(biāo)示項(xiàng)目名稱、有效期、示范規(guī)模、承擔(dān)單位、批準(zhǔn)單位等。
第十一條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位要大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,龍頭企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建,建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,必須制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)檢驗(yàn)、貿(mào)易的依據(jù)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制訂嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 鼓勵(lì)對(duì)示范效果好、產(chǎn)品具有一定科技含量的示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主持、參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位要進(jìn)一步制定完善示范區(qū)環(huán)境保護(hù)措施,藥物、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用與管理、病蟲(chóng)害防治技術(shù)措施、產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品收獲與加工管理等要有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十五條 具有生態(tài)、生活服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù),循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量操作規(guī)程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹實(shí)施。
第十六條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位要建立較完善的監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、投入品、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程及農(nóng)產(chǎn)品深加工過(guò)程實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)控,配備相應(yīng)的自檢設(shè)備,理化、安全指標(biāo)不具備檢測(cè)能力的應(yīng)委托有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
第十七條 企業(yè)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、產(chǎn)品檢測(cè)的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)后方可投入使用。
第十八條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極開(kāi)展ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP等管理體系認(rèn)證和無(wú)公害、綠色、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證,積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)和中國(guó)名牌、安徽名牌、宣城知名產(chǎn)品,形成一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。
第十九條 示范區(qū)在產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立符合標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的全過(guò)程規(guī)范化記錄檔案或電子檔案,所有檔案記錄應(yīng)保存三年以上;做到全程質(zhì)量可追溯,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)的企業(yè)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建。承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范區(qū)建設(shè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建應(yīng)分別達(dá)到AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)以上。
第二十條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,提高生產(chǎn)、管理者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才,推廣的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化技術(shù)規(guī)范或操作卡,用宣傳圖片、明白紙等通俗易懂的形式發(fā)放到示范農(nóng)戶,并組織和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第二十一條 示范區(qū)建設(shè)要建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。
第二十二條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)卓有成效地開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,每年對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織專家對(duì)示范區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,使示范區(qū)建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。
第四章 示范區(qū)的申報(bào)和審批
第二十三條 示范區(qū)申報(bào)工作每年組織一次,由市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布受理和截止日期。第二十四條 示范區(qū)由建設(shè)承擔(dān)單位提出申請(qǐng)報(bào)告,填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),內(nèi)容包括:示范類型、示范區(qū)域、示范區(qū)建設(shè)的年限、目前現(xiàn)狀及項(xiàng)目條件、推廣實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源(包括自籌經(jīng)費(fèi)、當(dāng)?shù)卣度?、有關(guān)單位投入、示范區(qū)主管單位下?lián)艿慕ㄔO(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的組織措施、預(yù)期目標(biāo)等。參加單位、保證單位加具意見(jiàn)后報(bào)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十五條 示范區(qū)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制,推進(jìn)項(xiàng)目升級(jí)制,建設(shè)期滿復(fù)評(píng)制。
(一)每年或每?jī)赡暌淮?,?duì)示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)申報(bào),建立示范區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(二)推進(jìn)項(xiàng)目升級(jí)制,申報(bào)上一級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目的,須是完成下一級(jí)示范區(qū)建設(shè)并通過(guò)目標(biāo)考核合格的項(xiàng)目。
(三)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)有效期為三年。期滿后,符合下列條件的可以申請(qǐng)復(fù)評(píng):
1、貼近地方黨委、政府中心工作,政府相關(guān)政策配套并推動(dòng)有力;
2、示范區(qū)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)增強(qiáng),承擔(dān)單位有專兼職的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,農(nóng)產(chǎn)品未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故;
3、示范區(qū)發(fā)展規(guī)模增加20%以上,或示范戶增收20%以上;
4、生態(tài)環(huán)境有明顯的改善;
5、承擔(dān)示范區(qū)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建達(dá)到A級(jí)以上;
6、示范區(qū)承擔(dān)單位在管理、科技等方面具有特別突出的創(chuàng)新性。
第二十六條 市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定評(píng)審計(jì)劃、組織由市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)專家組成的考評(píng)組進(jìn)行書(shū)面、實(shí)地考察評(píng)估,擇優(yōu)報(bào)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,報(bào)市政府命名、頒發(fā)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)牌匾。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組是市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的管理單位。市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的日常管理單位。
示范區(qū)所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)示范區(qū)的建設(shè)。
第二十八條 示范區(qū)在有效期內(nèi),可直接在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝以及廣告宣傳中使用“宣城市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”字樣,并說(shuō)明有效期限。
第二十九條 市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自的職能加大對(duì)示范區(qū)扶持力度,強(qiáng)化對(duì)示范區(qū)的監(jiān)督抽查或巡查,監(jiān)督抽查檢測(cè)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格的,由各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)依法處理。
第三十條 示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、宣貫實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展檢測(cè)工作、組織標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等,必須??顚S?。
第三十一條 示范區(qū)建設(shè)期滿前3個(gè)月,建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送項(xiàng)目目標(biāo)考核申請(qǐng),市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行初審,并組織驗(yàn)收組對(duì)示范區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核。
第三十二條 每年或每?jī)赡赀M(jìn)行一次先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人由市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市政府進(jìn)行表彰。
第三十三條 市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)實(shí)行退出制,日常監(jiān)督出現(xiàn)下列情況之一的,市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將責(zé)令其限期改正,逾期不改的,報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),取消其示范區(qū)資格,收回牌匾,并予以通報(bào)。
(一)示范區(qū)建設(shè)中組織實(shí)施不力、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng);
(二)示范區(qū)建設(shè)管理期間出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;
(三)示范區(qū)建設(shè)管理期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格;
(四)生產(chǎn)中使用違禁品,不按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)和管理的;
(五)示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)考核不合格。第三十四條 對(duì)被取消示范區(qū)資格的承擔(dān)單位,自被取消資格之日起3年內(nèi)不得重新申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);其保證單位3年內(nèi)不得再次作為其他示范區(qū)的保證單位;參加單位3年內(nèi)不得參加其他示范區(qū)建設(shè)。
第三十五條 因城市發(fā)展或示范區(qū)調(diào)整,不再具有原有功能或生產(chǎn)能力的,縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、林業(yè)、環(huán)保、工商、商務(wù)、糧食、旅游等有關(guān)行政主管部門應(yīng)及時(shí)向市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況,市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后,報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)予以終止。
第三十六條 創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),通過(guò)驗(yàn)收后分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)承擔(dān)單位20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
第三十七條 主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)定的分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)主要起草單位10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
第三十八條 首次通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建達(dá)到AAAA級(jí)、AAA級(jí)、AA、A級(jí)的分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)創(chuàng)建單位5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。
第三十九條 通過(guò)ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP認(rèn)證的分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)通過(guò)認(rèn)證單位1萬(wàn)元。
第六章 附 則 第四十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)“農(nóng)產(chǎn)品”是指種子(含種子、種苗、種畜、種禽、魚(yú)苗、食用菌菌種和其他繁殖材料)、糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、食用菌、棉花、花卉、園藝、蜂產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品。
(二)“ISO9000”是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)世界各國(guó)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的關(guān)于質(zhì)量管理的一系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000認(rèn)證,是對(duì)組織的質(zhì)量體系實(shí)施評(píng)定,向公眾證明該組織的質(zhì)量體系符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。
(三)“ISO14000”是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為促進(jìn)全球環(huán)境質(zhì)量的改善而制定的一個(gè)國(guó)際通行的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000認(rèn)證,是對(duì)組織環(huán)境因素的管理是否達(dá)到改善環(huán)境績(jī)效實(shí)施評(píng)定,向公眾證明該組織滿足相關(guān)方要求的同時(shí),滿足社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。
(四)“HACCP”是指危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)。HACCP體系是鑒別、評(píng)價(jià)和控制對(duì)食品安全至關(guān)重要的危害的一種體系。
(五)“GAP”是指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。GAP作為一種適用方法和體系,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展措施,來(lái)保障食品安全和食品質(zhì)量。
第五篇:江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
第一章總則
第一條為切實(shí)保障江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱示范區(qū))工作的有效運(yùn)作,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)中的作用,特制定本辦法。
第二條示范區(qū)建設(shè)要貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系的要求;要貫徹省委、省政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有關(guān)精神;要結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程實(shí)行綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第三條示范工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)示范區(qū)的組織、規(guī)劃和管理工作。
第四條示范區(qū)的建設(shè)工作由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負(fù)責(zé),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。
第二章建立示范區(qū)的基本要求
第五條示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有較高的認(rèn)識(shí),對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃、具體目標(biāo)、相應(yīng)措施和經(jīng)費(fèi)保證。
第六條示范區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理;要與當(dāng)?shù)卣畬?shí)施的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“米袋子”和“菜籃子”工程和“豐收計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”、“推廣計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”等項(xiàng)目結(jié)合。
第七條示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益前景、技術(shù)推廣前景較好、科技含量較高的項(xiàng)目;區(qū)域連片、具有一定生產(chǎn)規(guī)模、商品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)覆蓋面的項(xiàng)目。
第八條示范區(qū)應(yīng)具備一定的示范技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和能力,組織程度較高;應(yīng)初步形成與當(dāng)?shù)厥痉俄?xiàng)目相適應(yīng)的貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的組織或網(wǎng)絡(luò)以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
第九條示范區(qū)應(yīng)具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)技推廣、服務(wù)能力以及相適應(yīng)的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)保障;有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)、專門的機(jī)構(gòu)和專職人員。
第三章示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)
第十條示范區(qū)建設(shè)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段和方法,加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技成果的推廣應(yīng)用,探索應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗(yàn)。
第十一條示范區(qū)以實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化為主要任務(wù),內(nèi)容包括:
1、組織實(shí)施農(nóng)林牧漁種養(yǎng)業(yè)苗種方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)用生產(chǎn)資料的高質(zhì)量供應(yīng);
2、組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序;
3、組織制定必要的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施。加快科技轉(zhuǎn)化,提高科技貢獻(xiàn)率;
4、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、冷藏等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;
5、積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。
第十二條建立健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)力量,開(kāi)展農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)工作;逐步完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備和手段,切實(shí)為維護(hù)和保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
第十三條有組織、有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理組織及人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理組織及人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),提高標(biāo)準(zhǔn)化水平和質(zhì)量管理水平。
第十四條示范區(qū)建設(shè)應(yīng)達(dá)到:標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)適用,體系結(jié)構(gòu)合理;產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì),產(chǎn)量明顯提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)民增收增效;監(jiān)測(cè)體系健全,管理機(jī)構(gòu)完善。
第十五條示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到該地區(qū)同種(或同類)產(chǎn)品種植(或養(yǎng)殖)面積的70%以上,對(duì)發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)帶來(lái)的貢獻(xiàn)(包括良種率、優(yōu)質(zhì)品率、投入產(chǎn)出比等指標(biāo))應(yīng)高于其他同類地區(qū)。
第四章示范區(qū)的管理
第十六條在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對(duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、審批和驗(yàn)收。
第十七條在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)按照省示范區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐氖痉豆ぷ鳌8魇幸Y(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,設(shè)立市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
第十八條示范區(qū)工作由縣(市)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。成立示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門共同組成。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門根據(jù)其職能明確分工,各負(fù)其責(zé),做好組織實(shí)施工作。
第十九條示范區(qū)所在地政府應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》精神,落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),省給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?。
第二十條示范區(qū)建設(shè)時(shí)間一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)批準(zhǔn),示范區(qū)所在縣(市)應(yīng)在市有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定實(shí)施方案。經(jīng)市同意后的實(shí)施方案由示范區(qū)報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:示范內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)的計(jì)劃及采取的配套措施等。
第二十一條各市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范工作的日常指導(dǎo),每年組織兩次集中檢查。對(duì)組織實(shí)施示范工作不利、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)模奁诟倪M(jìn),直至取消其示范區(qū)資格;對(duì)取得明顯成效的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條示范區(qū)建設(shè)3年期滿時(shí),由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局組織對(duì)示范區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。
第五章示范區(qū)審批程序
第二十三條示范區(qū)所在縣(市)政府提出開(kāi)展示范工作的申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益等)。填寫(xiě)《江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》,報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門初審。
第二十四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同農(nóng)林和海洋與漁業(yè)部門依照本辦法第二章、第三章規(guī)定,對(duì)示范區(qū)所在縣(市)提出的申請(qǐng)報(bào)告和填寫(xiě)的《江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》,組織評(píng)審,并提出評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括:該申請(qǐng)縣(市)申請(qǐng)示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定;已具備的條件;尚不具備的條件及擬采取的改進(jìn)和完善措施。
第二十五條《江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》及評(píng)審意見(jiàn)由市報(bào)送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。
第二十六條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對(duì)示范區(qū)的申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)審,符合示范區(qū)要求的,正式批準(zhǔn)實(shí)施。
第六章附則
第二十七條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。