第一篇:中華民族南京市農(nóng)業(yè)標準化管理辦法
南京市農(nóng)業(yè)標準化管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)標準化工作,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平和市場競爭力,維護生產(chǎn)者、銷售者和消費者的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)標準化是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的標準化。
農(nóng)業(yè)標準化工作包括制定和修訂農(nóng)業(yè)標準,組織實施農(nóng)業(yè)標準,對農(nóng)業(yè)標準的實施進行監(jiān)督等。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(含加工,下同)、銷售、進出口等涉及農(nóng)業(yè)標準化活動的單位和個人均應當遵守本辦法。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全市農(nóng)業(yè)標準化工作。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行業(yè)的農(nóng)業(yè)標準化工作。
環(huán)保、科技、衛(wèi)生、工商、商貿(mào)、出入境檢驗檢疫等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責,做好農(nóng)業(yè)標準化工作。
第五條 各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將制定標準、實施標準和對農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督等經(jīng)費列入本級財政預算。
對農(nóng)業(yè)標準化工作成績突出的單位和個人,各級人民政府應當給予獎勵。
第二章 農(nóng)業(yè)標準的制定
第六條 農(nóng)業(yè)標準體系包含國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。
國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。
第七條 國家標準、行業(yè)標準和省地方標準沒有涵蓋,又需要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)要求的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以組織制定農(nóng)業(yè)地方標準:
(一)農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級和安全、衛(wèi)生要求;
(二)農(nóng)產(chǎn)品的試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用要求;
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求、管理規(guī)范;
(四)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程;
(五)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、銷售的管理要求;
(六)其他需要統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)要求的。
第八條 制定農(nóng)業(yè)地方標準應當符合下列要求:
(一)符合WTO/TBT、WTO/SPS及我國有關(guān)法律、法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的要求,并貫徹執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準的強制性內(nèi)容;
(二)堅持科學性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟性、合理性和可操作性相結(jié)合,做到技術(shù)先進,經(jīng)濟合理,切實可行,有利于推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;
(三)有利于合理利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
(四)積極采用國際標準或國外先進標準,有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易;
(五)有利于發(fā)展地方名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);
(六)有利于相關(guān)標準相互協(xié)調(diào)配套,有利于建立科學合理的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)標準體系;
(七)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構(gòu)、學術(shù)團體和企業(yè)的作用。
第九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,必須制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準,采用國際標準和國外先進標準。
農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標準應當按照《中華人民共和國標準化法》、《江蘇省標準監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第十條 市級農(nóng)業(yè)地方標準由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)布,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標準由企業(yè)發(fā)布。
第十一條 在本市范圍內(nèi)多點生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以會同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導性技術(shù)文件。企業(yè)可以將指導性技術(shù)文件轉(zhuǎn)化為企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標準。
第三章 農(nóng)業(yè)標準的實施
第十二條 市、區(qū)、縣人民政府應當建立農(nóng)業(yè)標準化聯(lián)席會議制度,通過建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和服務組織等形式,建立農(nóng)業(yè)標準推廣體系,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者必須按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準或經(jīng)備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)。
禁止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者無標準生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品控制、檢驗、包裝、上市銷售等全過程實施標準化管理。
第十四條 禁止生產(chǎn)、銷售、進口農(nóng)藥殘留量和有毒有害物質(zhì)含量超過標準及其他不符合強制性標準規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品。
第十五條 生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料必須符合相關(guān)標準。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用下列農(nóng)業(yè)投入品:
(一)國家明令淘汰的產(chǎn)品;
(二)國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料及飼料添加劑等;
(三)不符合法律、法規(guī)和國家、行業(yè)、地方強制性標準規(guī)定的其他產(chǎn)品。
第十六條 包裝上市的初級農(nóng)產(chǎn)品應當標有中文標識,標明品名、生產(chǎn)者或銷售者的名稱和地址、采摘(捕撈、宰殺)日期、凈含量等。
凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的產(chǎn)品,必須嚴格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理規(guī)定標注標識。
任何單位、個人不得偽造、擅自印刷、冒用農(nóng)產(chǎn)品標識和篡改標識內(nèi)容。
第十七條 進出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)要求及標識應當按照合同約定執(zhí)行,并符合進口國的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品的包裝材料必須符合安全、衛(wèi)生標準,不得對農(nóng)產(chǎn)品造成污染。
第十九條 收購農(nóng)產(chǎn)品必須執(zhí)行相應的產(chǎn)品標準,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。使用實物樣品時,應當符合相應標準規(guī)定。
銷售者銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合相應的標準。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)(批發(fā)市場、大型超市和封閉管理的農(nóng)貿(mào)市場)應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度;不具備自檢條件的,應當建立送檢制度。
第二十條 各級人民政府應當確立發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略;將培育、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品等列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,制定鼓勵政策。
各有關(guān)行政主管部門應積極創(chuàng)造條件,支持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品進入國際、國內(nèi)市場。
第二十一條 鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)建立質(zhì)量控制體系,積極貫徹ISO9000標準,取得質(zhì)量體系認證證書。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請并通過HACCP認證。
第二十二條 鼓勵各類市場、企業(yè)設(shè)立銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品的專店或?qū)9瘛?/p>
明示生產(chǎn)、銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品必須取得相應認定、認證證書并使用質(zhì)量標志。
任何單位和個人不得偽造、擅自印刷、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志。
第四章 農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督
第二十三條 市有關(guān)行政主管部門必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本辦法的有關(guān)規(guī)定實施農(nóng)業(yè)標準監(jiān)督,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全。
第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一負責全市農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督工作,定期組織法定檢驗機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品實行以質(zhì)量安全監(jiān)督抽查(以下簡稱“農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查”)為主要方式的標準實施監(jiān)督工作。
農(nóng)林等行政主管部門負責本行業(yè)農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督工作。
第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查應依據(jù)強制性標準、產(chǎn)品明示采用的標準或技術(shù)指標要求進行檢驗和判定。監(jiān)督抽查以產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬元素和其他可能危及人體健康、人身安全等有毒有害物質(zhì)限量指標為主要檢驗項目。
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不得收費,所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查信息由組織實施的部門定期發(fā)布。
第二十七條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗的法定檢驗機構(gòu)必須經(jīng)依法授權(quán)并具備相應的檢測能力,經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或其授權(quán)的部門考核合格(通過計量認證和審查認可)。
第二十八條 對社會出具公正數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測及中介檢驗機構(gòu)必須具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證考核合格,取得證書并在規(guī)定的范圍和有效期內(nèi)依法對社會出具檢驗、測試數(shù)據(jù)或報告。
第二十九條 各類檢驗檢測機構(gòu)、企業(yè)應當遵守《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,其進行農(nóng)產(chǎn)品檢驗的儀器設(shè)備應當經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定或校準合格后方可投入使用。
第三十條 以國家強制性標準為依據(jù),建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。不符合保障人體健康、人身安全要求的農(nóng)產(chǎn)品,不得進入市場,并由相關(guān)行政主管部門監(jiān)督持有人進行無害化處理。
超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等市場對初檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品不得上市,復檢必須按國家強制性標準進行。
第五章 罰則
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改的,處以1000元以下罰款:
(一)直接包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品沒有中文標識的;
(二)列入國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的產(chǎn)品沒有按規(guī)定標注標識的。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有標準或企業(yè)標準沒有備案的,責令限期改正;逾期不改的,處以10000元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以違法所得1倍以上3倍以下,但最高不超過30000元的罰款;沒有違法所得的,可處10000元以下的罰款:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品標識或篡改標識內(nèi)容;
(三)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料不符合安全、衛(wèi)生標準,對產(chǎn)品造成污染的;
(四)偽造、冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品質(zhì)量標志或擅自印刷無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品質(zhì)量標志的。
第三十四條 無正當理由拒絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的,責令限期改正;逾期不改的,處以1000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院《標準化法實施條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)偽造、冒用名牌農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品等質(zhì)量標志的;
(二)生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的;
(三)檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或出具虛假證明的。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 本辦法第三十一條至第三十四條規(guī)定的行政處罰,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門決定;法律、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第三十八條 本辦法下列用語的含義:
(一)“農(nóng)產(chǎn)品”是指種子(含種子、種苗、種畜、種禽、魚苗、食用菌菌種和其他繁殖材料)、糧、油、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、食用菌、飼料(非農(nóng)副產(chǎn)品加工制成的飼料除外)及飼料添加劑、棉花、煙葉、茶葉、糖料、花卉及其他農(nóng)產(chǎn)品。
(二)“初級農(nóng)產(chǎn)品”是指未經(jīng)加工、制作的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者”是指農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
(四)“HACCP”是指危害分析與關(guān)鍵控制點。HACCP體系是鑒別、評價和控制對食品安全至關(guān)重要的危害的一種體系。
(五)“WTO/TBT”是指世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定。
(六)“WTO/SPS”是指世界貿(mào)易組織實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定。
第三十九條 本辦法自2004年2月1日施行。
第二篇:南京市農(nóng)業(yè)標準化管理辦法
南京市農(nóng)業(yè)標準化管理辦法
2003-12-26 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】
發(fā)文單位:南京市人民政府 文
號:市人民政府令第225號
發(fā)布日期:2003-12-26 執(zhí)行日期:2004-2-1
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)標準的制定
第三章 農(nóng)業(yè)標準的實施
第四章 農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督
第五章 罰則
第六章 附則
經(jīng)市政府常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年2月1日起施行。
二○○三年十二月二十六日
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)標準化工作,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平和市場競爭力,維護生產(chǎn)者、銷售者和消費者的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)標準化是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的標準化。
農(nóng)業(yè)標準化工作包括制定和修訂農(nóng)業(yè)標準,組織實施農(nóng)業(yè)標準,對農(nóng)業(yè)標準的實施進行
監(jiān)督等。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(含加工,下同)、銷售、進出口等涉及農(nóng)業(yè)標準化活動的單位和個人均應當遵守本辦法。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全市農(nóng)業(yè)標準化工作。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行業(yè)的農(nóng)業(yè)標準化工作。
環(huán)保、科技、衛(wèi)生、工商、商貿(mào)、出入境檢驗檢疫等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責,做好農(nóng)業(yè)標準化工作。
第五條 各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將制定標準、實施標準和對農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督等經(jīng)費列入本級財政預算。
對農(nóng)業(yè)標準化工作成績突出的單位和個人,各級人民政府應當給予獎勵。
第二章 農(nóng)業(yè)標準的制定
第六條 農(nóng)業(yè)標準體系包含國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。
國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。
第七條 國家標準、行業(yè)標準和省地方標準沒有涵蓋,又需要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)要求的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以組織制定農(nóng)業(yè)地方標準:
(一)農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級和安全、衛(wèi)生要求;
(二)農(nóng)產(chǎn)品的試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用要求;
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求、管理規(guī)范;
(四)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程;
(五)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、銷售的管理要求;
(六)其他需要統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)要求的。
第八條 制定農(nóng)業(yè)地方標準應當符合下列要求:
(一)符合WTO/TBT、WTO/SPS及我國有關(guān)法律、法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的要求,并貫徹執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準的強制性內(nèi)容;
(二)堅持科學性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟性、合理性和可操作性相結(jié)合,做到技術(shù)先進,經(jīng)濟合理,切實可行,有利于推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步;
(三)有利于合理利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
(四)積極采用國際標準或國外先進標準,有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易;
(五)有利于發(fā)展地方名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);
(六)有利于相關(guān)標準相互協(xié)調(diào)配套,有利于建立科學合理的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁
業(yè)標準體系;
(七)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構(gòu)、學術(shù)團體和企業(yè)的作用。
第九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,必須制定
企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準,采用國際標
準和國外先進標準。
農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標準應當按照《中華人民共和國標準化法》、《江蘇省標準監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第十條 市級農(nóng)業(yè)地方標準由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)布,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標準由企
業(yè)發(fā)布。
第十一條 在本市范圍內(nèi)多點生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以會同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導性技術(shù)文件。企業(yè)可以將指導性技術(shù)文件轉(zhuǎn)化為企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標準。
第三章 農(nóng)業(yè)標準的實施
第十二條 市、區(qū)、縣人民政府應當建立農(nóng)業(yè)標準化聯(lián)席會議制度,通過建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和服務組織等形式,建立農(nóng)業(yè)標準推廣體系,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
化。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者必須按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準或經(jīng)備案的企業(yè)標準
組織生產(chǎn)。
禁止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者無標準生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品控制、檢驗、包裝、上市銷售等
全過程實施標準化管理。
第十四條 禁止生產(chǎn)、銷售、進口農(nóng)藥殘留量和有毒有害物質(zhì)含量超過標準及其他不符
合強制性標準規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品。
第十五條 生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料必須符合相關(guān)標準。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用下列農(nóng)業(yè)投入品:
(一)國家明令淘汰的產(chǎn)品;
(二)國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料及飼料添加劑等;
(三)不符合法律、法規(guī)和國家、行業(yè)、地方強制性標準規(guī)定的其他產(chǎn)品。
第十六條 包裝上市的初級農(nóng)產(chǎn)品應當標有中文標識,標明品名、生產(chǎn)者或銷售者的名稱和地址、采摘(捕撈、宰殺)日期、凈含量等。
凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的產(chǎn)品,必須嚴格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理規(guī)
定標注標識。
任何單位、個人不得偽造、擅自印刷、冒用農(nóng)產(chǎn)品標識和篡改標識內(nèi)容。
第十七條 進出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)要求及標識應當按照合同約定執(zhí)行,并符合進口國的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品的包裝材料必須符合安全、衛(wèi)生標準,不得對農(nóng)產(chǎn)品造成污染。
第十九條 收購農(nóng)產(chǎn)品必須執(zhí)行相應的產(chǎn)品標準,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。使用實物
樣品時,應當符合相應標準規(guī)定。
銷售者銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合相應的標準。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)(批發(fā)市場、大型超市和封閉管理的農(nóng)貿(mào)市場)應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度;不具備自檢條件的,應當建立送檢制度。
第二十條 各級人民政府應當確立發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略;將培育、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品等列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,制定鼓勵政策。
各有關(guān)行政主管部門應積極創(chuàng)造條件,支持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品進入國際、國內(nèi)市場。
第二十一條 鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)建立質(zhì)量控制體系,積極貫徹ISO9000標準,取得質(zhì)量體
系認證證書。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請并通過HACCP認證。
第二十二條 鼓勵各類市場、企業(yè)設(shè)立銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌
農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品的專店或?qū)9瘛?/p>
明示生產(chǎn)、銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地域產(chǎn)品必須取得相應認定、認證證書并使用質(zhì)量標志。
任何單位和個人不得偽造、擅自印刷、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志。
第四章 農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督
第二十三條 市有關(guān)行政主管部門必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本辦法的有關(guān)規(guī)定實施農(nóng)業(yè)標準監(jiān)督,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全。
第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一負責全市農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督工作,定期組織法定檢驗機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品實行以質(zhì)量安全監(jiān)督抽查(以下簡稱“農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查”)為主要
方式的標準實施監(jiān)督工作。
農(nóng)林等行政主管部門負責本行業(yè)農(nóng)業(yè)標準實施的監(jiān)督工作。
第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查應依據(jù)強制性標準、產(chǎn)品明示采用的標準或技術(shù)指標要求進行檢驗和判定。監(jiān)督抽查以產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬元素和其他可能危及人體健康、人身安全等有毒有害物質(zhì)限量指標為主要檢驗項目。
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不得收費,所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查信息由組織實施的部門定期發(fā)布。
第二十七條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗的法定檢驗機構(gòu)必須經(jīng)依法授權(quán)并具備相應的檢測能力,經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或其授權(quán)的部門考核合格(通過計量
認證和審查認可)。
第二十八條 對社會出具公正數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測及中介檢驗機構(gòu)必須具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證考核合格,取得證書并在規(guī)定的范圍和有效期內(nèi)依法對社會出具檢驗、測試數(shù)據(jù)或報告。
第二十九條 各類檢驗檢測機構(gòu)、企業(yè)應當遵守《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,其進行農(nóng)產(chǎn)品檢驗的儀器設(shè)備應當經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定或校準合格后方可投入使用。
第三十條 以國家強制性標準為依據(jù),建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。不符合保障人體健康、人身安全要求的農(nóng)產(chǎn)品,不得進入市場,并由相關(guān)行政主管部門監(jiān)督持有人進行無害化處理。
超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等市場對初檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品不得上市,復檢必須按國家
強制性標準進行。
第五章 罰則
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改的,處以
1000元以下罰款:
(一)直接包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品沒有中文標識的;
(二)列入國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的產(chǎn)品沒有按規(guī)定標注標識的。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有標準或企業(yè)標準沒有備案的,責令限期改正;逾期不改的,處以10000元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以違法所得1倍以上3倍以下,但最高不超過30000元的罰款;沒有違法所得的,可處10000元以下的罰款:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性
標準的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品標識或篡改標識內(nèi)容;
(三)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料不符合安全、衛(wèi)生標準,對產(chǎn)品造成污染的;
(四)偽造、冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品質(zhì)量標志或擅自印刷無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品質(zhì)量標志的。
第三十四條 無正當理由拒絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的,責令限期改正;逾期不改的,處以1000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院《標準化法實施條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)偽造、冒用名牌農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品等質(zhì)量標志的;
(二)生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的;
(三)檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或出具虛假證明的。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
責任。
第三十七條 本辦法第三十一條至第三十四條規(guī)定的行政處罰,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門決定;法律、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第三十八條 本辦法下列用語的含義:
(一)“農(nóng)產(chǎn)品”是指種子(含種子、種苗、種畜、種禽、魚苗、食用菌菌種和其他繁殖材料)、糧、油、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、食用菌、飼料(非農(nóng)副產(chǎn)品加工制成的飼料除外)及飼料添加劑、棉花、煙葉、茶葉、糖料、花卉及其他農(nóng)產(chǎn)品。
(二)“初級農(nóng)產(chǎn)品”是指未經(jīng)加工、制作的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者”是指農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
(四)“HACCP“是指危害分析與關(guān)鍵控制點。HACCP體系是鑒別、評價和控制對食品
安全至關(guān)重要的危害的一種體系。
(五)“WTO/TBT”是指世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定。
(六)“WTO/SPS"是指世界貿(mào)易組織實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定。
第三十九條 本辦法自2004年2月1日施行。
南京市人民政府
第三篇:宣城市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法
宣城市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法
(討論稿)
第一章 總 則
第一條 為進一步落實中共中央、國務院《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(中發(fā)?2012?1號)、安徽省政府《關(guān)于加快推進標準化工作的意見》(皖政?2011?117號)文件精神,加快推進我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,充分發(fā)揮標準化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,加強全市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))的建設(shè)和管理,根據(jù)國家、省相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際制定本辦法。
第二條 市政府成立農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組,市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市科技局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市工商局、市商務局、市糧食局、市旅游局是領(lǐng)導小組成員單位,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。在市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一監(jiān)督管理全市農(nóng)業(yè)標準化工作;市農(nóng)委負責本行業(yè)的農(nóng)業(yè)標準化工作;其他成員單位按照各自的職責,做好農(nóng)業(yè)標準化工作。
第三條 本辦法所稱示范區(qū),是指對以一種或一類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主,在特定區(qū)域內(nèi),實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準化管理的示范、推廣項目,并由市政府命名示范區(qū)稱號的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。
第二章 建立示范區(qū)的基本條件
第四條 示范區(qū)有確定的區(qū)域范圍,有較好的交通運輸、通訊等外部條件,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
第五條 示范區(qū)應有明確的承擔單位、保證單位和參加單位。示范區(qū)承擔單位是指承擔示范區(qū)建設(shè)的企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作組織;保證單位是指保證示范區(qū)建設(shè)實施的縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局或縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門;參加單位是指參加示范區(qū)具體任務的縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大專院校及科研單位。
第六條 示范區(qū)原則上要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、品種優(yōu)勢和市場覆蓋面的種、養(yǎng)殖業(yè),具備較強的輻射和示范作用。
第七條 示范區(qū)有較完善的經(jīng)營管理架構(gòu),對示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標要求、相應的措施和經(jīng)費保證,有較高的經(jīng)營管理水平。
第八條 示范區(qū)建設(shè)承擔單位對農(nóng)業(yè)標準化有較高的認識,有專門的標準化機構(gòu),配備專(兼)職標準化工作人員,有較好的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎(chǔ)。第三章 示范區(qū)建設(shè)的任務和目標
第九條 示范區(qū)建設(shè)要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,運用農(nóng)業(yè)標準化的手段,加快先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
第十條 經(jīng)批準確定的示范區(qū),由示范區(qū)建設(shè)承擔單位按任務書要求組織實施。應制訂具體實施方案、建立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)和技術(shù)支撐機構(gòu)。建設(shè)期內(nèi)的示范區(qū) 應樹立項目標志牌,標示項目名稱、有效期、示范規(guī)模、承擔單位、批準單位等。
第十一條 示范區(qū)建設(shè)承擔單位要大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,龍頭企業(yè)開展標準化良好行為創(chuàng)建,建立健全以技術(shù)標準為核心,包括管理標準、工作標準在內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)標準體系,積極采用國際標準和國外先進標準,確保標準貫徹實施。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,必須制訂企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)檢驗、貿(mào)易的依據(jù)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制訂嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準。
第十三條 鼓勵對示范效果好、產(chǎn)品具有一定科技含量的示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主持、參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準。第十四條 示范區(qū)建設(shè)承擔單位要進一步制定完善示范區(qū)環(huán)境保護措施,藥物、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用與管理、病蟲害防治技術(shù)措施、產(chǎn)品質(zhì)量分等分級標準、農(nóng)產(chǎn)品收獲與加工管理等要有相應的農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十五條 具有生態(tài)、生活服務功能的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),應重點抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護,循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游接待服務標準或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量操作規(guī)程等相關(guān)標準的制訂和貫徹實施。
第十六條 示范區(qū)建設(shè)承擔單位要建立較完善的監(jiān)測體系,加強對產(chǎn)地環(huán)境、投入品、初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程及農(nóng)產(chǎn)品深加工過程實施的質(zhì)量監(jiān)控,配備相應的自檢設(shè)備,理化、安全指標不具備檢測能力的應委托有資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)檢測,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
第十七條 企業(yè)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、產(chǎn)品檢測的計量器具應當按照國家相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定或校準后方可投入使用。
第十八條 示范區(qū)建設(shè)承擔單位要積極實施品牌戰(zhàn)略,積極開展ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP等管理體系認證和無公害、綠色、有機等產(chǎn)品認證,積極申請注冊商標,爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標和中國名牌、安徽名牌、宣城知名產(chǎn)品,形成一批有較強市場競爭力的品牌。
第十九條 示范區(qū)在產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)實行標準化管理,建立符合標準化管理要求的全過程規(guī)范化記錄檔案或電子檔案,所有檔案記錄應保存三年以上;做到全程質(zhì)量可追溯,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。承擔示范區(qū)建設(shè)的企業(yè)積極開展標準化良好行為創(chuàng)建。承擔國家級、省級、市級示范區(qū)建設(shè)的企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建應分別達到AAA級、AA級、A級以上。
第二十條 示范區(qū)建設(shè)承擔單位應開展農(nóng)業(yè)標準化知識培訓和相關(guān)標準的宣貫,提高生產(chǎn)、管理者的標準化意識,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)人才,推廣的標準化應當簡化技術(shù)規(guī)范或操作卡,用宣傳圖片、明白紙等通俗易懂的形式發(fā)放到示范農(nóng)戶,并組織和監(jiān)督標準的實施。
第二十一條 示范區(qū)建設(shè)要建立以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制。
第二十二條 示范區(qū)建設(shè)承擔單位應卓有成效地開展農(nóng)業(yè)標準化工作,每年對實施情況進行總結(jié),并將總結(jié)報告報市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室。市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組要定期組織專家對示范區(qū)工作進行監(jiān)督檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,使示范區(qū)建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。
第四章 示范區(qū)的申報和審批
第二十三條 示范區(qū)申報工作每年組織一次,由市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室公布受理和截止日期。第二十四條 示范區(qū)由建設(shè)承擔單位提出申請報告,填寫申請書,內(nèi)容包括:示范類型、示范區(qū)域、示范區(qū)建設(shè)的年限、目前現(xiàn)狀及項目條件、推廣實施的技術(shù)標準、經(jīng)費來源(包括自籌經(jīng)費、當?shù)卣度?、有關(guān)單位投入、示范區(qū)主管單位下?lián)艿慕ㄔO(shè)補助經(jīng)費等)、實施標準的組織措施、預期目標等。參加單位、保證單位加具意見后報市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室。
第二十五條 示范區(qū)建設(shè)實行項目儲備制,推進項目升級制,建設(shè)期滿復評制。
(一)每年或每兩年一次,對示范區(qū)項目實行預申報,建立示范區(qū)項目儲備庫,實行動態(tài)管理。
(二)推進項目升級制,申報上一級示范區(qū)項目的,須是完成下一級示范區(qū)建設(shè)并通過目標考核合格的項目。
(三)市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)有效期為三年。期滿后,符合下列條件的可以申請復評:
1、貼近地方黨委、政府中心工作,政府相關(guān)政策配套并推動有力;
2、示范區(qū)農(nóng)民標準化意識增強,承擔單位有專兼職的農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍,農(nóng)產(chǎn)品未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故;
3、示范區(qū)發(fā)展規(guī)模增加20%以上,或示范戶增收20%以上;
4、生態(tài)環(huán)境有明顯的改善;
5、承擔示范區(qū)項目的農(nóng)業(yè)企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建達到A級以上;
6、示范區(qū)承擔單位在管理、科技等方面具有特別突出的創(chuàng)新性。
第二十六條 市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室制定評審計劃、組織由市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組成員單位和相關(guān)專家組成的考評組進行書面、實地考察評估,擇優(yōu)報市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組批準后,報市政府命名、頒發(fā)市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)牌匾。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組是市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的管理單位。市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室是市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的日常管理單位。
示范區(qū)所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門負責指導、協(xié)調(diào)示范區(qū)的建設(shè)。
第二十八條 示范區(qū)在有效期內(nèi),可直接在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝以及廣告宣傳中使用“宣城市農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)”字樣,并說明有效期限。
第二十九條 市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組各成員單位根據(jù)各自的職能加大對示范區(qū)扶持力度,強化對示范區(qū)的監(jiān)督抽查或巡查,監(jiān)督抽查檢測中,對發(fā)現(xiàn)不合格的,由各有關(guān)部門按照各自的職責依法處理。
第三十條 示范區(qū)建設(shè)補助經(jīng)費主要用于制定技術(shù)標準、宣貫實施標準、開展檢測工作、組織標準化培訓等,必須??顚S?。
第三十一條 示范區(qū)建設(shè)期滿前3個月,建設(shè)承擔單位應及時向市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室報送項目目標考核申請,市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室負責對材料進行初審,并組織驗收組對示范區(qū)進行項目目標考核。
第三十二條 每年或每兩年進行一次先進單位和個人的評選,對農(nóng)業(yè)標準化做出突出貢獻的單位、個人由市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組報請市政府進行表彰。
第三十三條 市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)實行退出制,日常監(jiān)督出現(xiàn)下列情況之一的,市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室將責令其限期改正,逾期不改的,報請市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組批準,取消其示范區(qū)資格,收回牌匾,并予以通報。
(一)示范區(qū)建設(shè)中組織實施不力、補助經(jīng)費使用不當;
(二)示范區(qū)建設(shè)管理期間出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;
(三)示范區(qū)建設(shè)管理期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格;
(四)生產(chǎn)中使用違禁品,不按標準化要求組織生產(chǎn)和管理的;
(五)示范區(qū)項目目標任務考核不合格。第三十四條 對被取消示范區(qū)資格的承擔單位,自被取消資格之日起3年內(nèi)不得重新申報市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū);其保證單位3年內(nèi)不得再次作為其他示范區(qū)的保證單位;參加單位3年內(nèi)不得參加其他示范區(qū)建設(shè)。
第三十五條 因城市發(fā)展或示范區(qū)調(diào)整,不再具有原有功能或生產(chǎn)能力的,縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技、財政、林業(yè)、環(huán)保、工商、商務、糧食、旅游等有關(guān)行政主管部門應及時向市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室報告情況,市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組辦公室核實后,報請市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組批準予以終止。
第三十六條 創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),通過驗收后分別一次性獎補建設(shè)承擔單位20萬元、10萬元、5萬元。
第三十七條 主持國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省地方標準制(修)定的分別一次性獎補主要起草單位10萬元、6萬元、3萬元、1萬元。
第三十八條 首次通過標準化良好行為創(chuàng)建達到AAAA級、AAA級、AA、A級的分別一次性獎補創(chuàng)建單位5萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元。
第三十九條 通過ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP認證的分別一次性獎補通過認證單位1萬元。
第六章 附 則 第四十條 本辦法下列用語的含義:
(一)“農(nóng)產(chǎn)品”是指種子(含種子、種苗、種畜、種禽、魚苗、食用菌菌種和其他繁殖材料)、糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、食用菌、棉花、花卉、園藝、蜂產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品。
(二)“ISO9000”是指國際標準化組織在總結(jié)世界各國質(zhì)量管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定的關(guān)于質(zhì)量管理的一系列國際標準。ISO9000認證,是對組織的質(zhì)量體系實施評定,向公眾證明該組織的質(zhì)量體系符合ISO9000標準。
(三)“ISO14000”是國際標準化組織為促進全球環(huán)境質(zhì)量的改善而制定的一個國際通行的環(huán)境管理體系標準。ISO14000認證,是對組織環(huán)境因素的管理是否達到改善環(huán)境績效實施評定,向公眾證明該組織滿足相關(guān)方要求的同時,滿足社會對環(huán)境保護的要求。
(四)“HACCP”是指危害分析與關(guān)鍵控制點。HACCP體系是鑒別、評價和控制對食品安全至關(guān)重要的危害的一種體系。
(五)“GAP”是指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。GAP作為一種適用方法和體系,通過經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的可持續(xù)發(fā)展措施,來保障食品安全和食品質(zhì)量。
第四篇:江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法
江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法
第一章總則
第一條為切實保障江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))工作的有效運作,促進我省農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,更好地發(fā)揮標準化在發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)中的作用,特制定本辦法。
第二條示范區(qū)建設(shè)要貫徹國務院關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)標準體系和監(jiān)測體系的要求;要貫徹省委、省政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的有關(guān)精神;要結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為目標,以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過程實行綜合標準化管理。
第三條示范工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負責示范區(qū)的組織、規(guī)劃和管理工作。
第四條示范區(qū)的建設(shè)工作由當?shù)卣y(tǒng)一負責,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下負責示范區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。
第二章建立示范區(qū)的基本要求
第五條示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,對農(nóng)業(yè)標準化有較高的認識,對示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃、具體目標、相應措施和經(jīng)費保證。
第六條示范區(qū)建設(shè)要堅持以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主,實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準化管理;要與當?shù)卣畬嵤┑霓r(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“米袋子”和“菜籃子”工程和“豐收計劃”、“星火計劃”、“推廣計劃”、“火炬計劃”等項目結(jié)合。
第七條示范區(qū)應優(yōu)先選擇預期經(jīng)濟效益前景、技術(shù)推廣前景較好、科技含量較高的項目;區(qū)域連片、具有一定生產(chǎn)規(guī)模、商品優(yōu)勢和市場覆蓋面的項目。
第八條示范區(qū)應具備一定的示范技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡和能力,組織程度較高;應初步形成與當?shù)厥痉俄椖肯噙m應的貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的組織或網(wǎng)絡以及相應的農(nóng)業(yè)服務體系。
第九條示范區(qū)應具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)技推廣、服務能力以及相適應的服務組織和機構(gòu)保障;有一定的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎(chǔ)、專門的機構(gòu)和專職人員。
第三章示范區(qū)建設(shè)的任務和目標
第十條示范區(qū)建設(shè)要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,運用標準化的手段和方法,加快先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技成果的推廣應用,探索應有標準化促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗。
第十一條示范區(qū)以實施農(nóng)業(yè)綜合標準化為主要任務,內(nèi)容包括:
1、組織實施農(nóng)林牧漁種養(yǎng)業(yè)苗種方面的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,保證農(nóng)用生產(chǎn)資料的高質(zhì)量供應;
2、組織實施農(nóng)產(chǎn)品等級國家標準、行業(yè)標準和地方標準,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序;
3、組織制定必要的農(nóng)業(yè)地方標準、農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范,并組織實施。加快科技轉(zhuǎn)化,提高科技貢獻率;
4、引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行標準化管理,實施農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮、冷藏等有關(guān)標準,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;
5、積極采用國際標準和國內(nèi)外先進標準,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,促進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。
第十二條建立健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測機構(gòu),充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測力量,開展農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作;逐步完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢測設(shè)備和手段,切實為維護和保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。
第十三條有組織、有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理組織及人員進行標準化培訓,增強生產(chǎn)、經(jīng)營和管理組織及人員的標準化意識和質(zhì)量意識,提高標準化水平和質(zhì)量管理水平。
第十四條示范區(qū)建設(shè)應達到:標準科學適用,體系結(jié)構(gòu)合理;產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì),產(chǎn)量明顯提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)民增收增效;監(jiān)測體系健全,管理機構(gòu)完善。
第十五條示范區(qū)實施標準化管理的區(qū)域應達到該地區(qū)同種(或同類)產(chǎn)品種植(或養(yǎng)殖)面積的70%以上,對發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)帶來的貢獻(包括良種率、優(yōu)質(zhì)品率、投入產(chǎn)出比等指標)應高于其他同類地區(qū)。
第四章示范區(qū)的管理
第十六條在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對示范區(qū)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃、審批和驗收。
第十七條在市政府的領(lǐng)導下,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門應按照省示范區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃負責組織和指導當?shù)氐氖痉豆ぷ鳌8魇幸Y(jié)合當?shù)氐膶嶋H,設(shè)立市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。
第十八條示范區(qū)工作由縣(市)政府統(tǒng)一負責。成立示范區(qū)工作領(lǐng)導組織,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門共同組成。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門根據(jù)其職能明確分工,各負其責,做好組織實施工作。
第十九條示范區(qū)所在地政府應根據(jù)《國務院關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》精神,落實農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目經(jīng)費,省給予適當?shù)难a助。項目經(jīng)費應??顚S谩?/p>
第二十條示范區(qū)建設(shè)時間一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)批準,示范區(qū)所在縣(市)應在市有關(guān)部門的指導下制定實施方案。經(jīng)市同意后的實施方案由示范區(qū)報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。實施方案的主要內(nèi)容包括:示范內(nèi)容、任務、目標的計劃及采取的配套措施等。
第二十一條各市應加強對示范工作的日常指導,每年組織兩次集中檢查。對組織實施示范工作不利、補助經(jīng)費使用不當?shù)?,限期改進,直至取消其示范區(qū)資格;對取得明顯成效的,給予表彰和獎勵。
第二十二條示范區(qū)建設(shè)3年期滿時,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局組織對示范區(qū)進行驗收。
第五章示范區(qū)審批程序
第二十三條示范區(qū)所在縣(市)政府提出開展示范工作的申請報告。報告內(nèi)容包括:示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達到的目標(標準覆蓋面、質(zhì)量目標、經(jīng)濟指標、社會效益等)。填寫《江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》,報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門初審。
第二十四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同農(nóng)林和海洋與漁業(yè)部門依照本辦法第二章、第三章規(guī)定,對示范區(qū)所在縣(市)提出的申請報告和填寫的《江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》,組織評審,并提出評審意見。評審意見的主要內(nèi)容包括:該申請縣(市)申請示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定;已具備的條件;尚不具備的條件及擬采取的改進和完善措施。
第二十五條《江蘇省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》及評審意見由市報送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。
第二十六條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對示范區(qū)的申請進行綜合評審,符合示范區(qū)要求的,正式批準實施。
第六章附則
第二十七條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負責解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。
第五篇:廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法
廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法
第一章總則
第一條為了切實加強省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))的管理,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)揮示范區(qū)的示范、帶動和輻射作用,制定本辦法。
第二條示范區(qū)建設(shè)要貫徹國家關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)標準體系、監(jiān)測體系和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)競爭力為目標,以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過程實行綜合標準化管理。
第三條各級質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責和有關(guān)規(guī)定,分工負責,共同做好示范區(qū)建設(shè)工作。
第二章建立示范區(qū)的原則和基本條件
第四條示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,對農(nóng)業(yè)標準化有較高的認識,對示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標要求、相應的措施和經(jīng)費保證。
第五條示范區(qū)建設(shè)應以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主,實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準化管理;要與省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與有機食品、綠色食品、無公害食品等基地建設(shè)相結(jié)合。
第六條示范區(qū)有確定的區(qū)域范圍和邊界,應有明確的管理單位(場、所、公司或其他經(jīng)濟實體),且基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件好。
第七條示范區(qū)要求地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、商品優(yōu)勢和市場覆蓋面。種植業(yè)要求連片面積500一1000畝以上,養(yǎng)殖業(yè)要求年飼養(yǎng)牲畜3000頭、家禽20000羽以上,漁業(yè)養(yǎng)殖水體300畝以上,林業(yè)要求連片面積1000畝以上。示范區(qū)原則上按糧食、經(jīng)作、園藝(包括水果、蔬菜、茶葉、花卉等)、畜牧、水產(chǎn)、林產(chǎn)品等六種示范類型布局。
第八條示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度較高,有相適應的貿(mào)工農(nóng)一體化組織和農(nóng)業(yè)服務體系。
第九條示范區(qū)應有較好的農(nóng)業(yè)標準化工作基礎(chǔ),具備較強的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理和推廣力量,有專門機構(gòu)和專職人員。
第十條示范區(qū)應有較好的交通、運輸、通訊等外部條件,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施配套齊全,科技實力強,農(nóng)民積極性高。
第三章示范區(qū)建設(shè)的任務和目標
第十一條示范區(qū)建設(shè)要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,運用農(nóng)業(yè)標準化的手段,加快先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用,探索應用標準化促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗。
第十二條示范區(qū)以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標準為主要任務,內(nèi)容包括:
(一)組織實施種子、苗木、種畜、種禽方面的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高質(zhì)量供應。
(二)組織實施農(nóng)產(chǎn)品等級國家標準、行業(yè)標準和地方標準,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,對實施情況進行監(jiān)督。
(三)組織實施示范區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準,有條件的,也可組織制定具有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范。
(四)引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行標準化生產(chǎn)和管理,宣貫并組織實施冷藏、加工、運輸?shù)确矫娴膰覙藴?、行業(yè)標準和地方朽準。
(五)組織實施農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量標準,加快農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)步伐。
(六)積極采用國際標準和國外先進標準,促進農(nóng)產(chǎn)品出口。
第十三條充分利用現(xiàn)有檢測力量,開展農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作;逐步完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢測方式和手段,依照標準開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查。
第十四條有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理人員進行標準化和質(zhì)量培訓,并對周邊地域的農(nóng)民宣傳、推廣農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗和做法。
第十五條示范區(qū)應建設(shè)成標準體系結(jié)構(gòu)合理,示范產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)實行標準化管理,示范產(chǎn)品質(zhì)量好,市場旺銷,生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)民收入增加,效益顯著的商品基地。
第四章示范區(qū)的管理
第十七條示范區(qū)建設(shè)由各地負責組織實施。要成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組,統(tǒng)一調(diào)動各方力量開展工作。示范區(qū)日常工作由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)或海洋漁業(yè)部門負責。
第十八條省農(nóng)業(yè)標準化聯(lián)席會議負責全省示范區(qū)項目的布局與協(xié)調(diào),省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局對列入本系統(tǒng)計劃的示范區(qū)負責審批、考核和驗收;示范區(qū)所在地的市、縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門負責示范區(qū)的日常監(jiān)督管:工作。
第十九條示范區(qū)建設(shè)時間一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,示范區(qū)所在地應在下達項目的省主管部門指導下,向下達項目的省主管部門上報實施方案,內(nèi)容包括:示范內(nèi)容、任務、目標的分安排和總規(guī)劃,以及擬采取的配套措施等:
第二十條省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局每年組織對示范區(qū)進行一次工作檢查。對組織實施不力、補助經(jīng)費使用不當?shù)?,限期改進,直至取消示范區(qū)資格;對取得明顯成果的給予表彰和獎勵。
第二十二條示范區(qū)建設(shè)3年期滿時,由下達項目的省各主管部門組織對示范區(qū)進行驗收。
第五章示范區(qū)審批程序
第二十三條示范區(qū)承擔單位提出開展示范區(qū)工作的申請報告,內(nèi)容包括:示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達到的目標(標準覆蓋面、質(zhì)量目標、經(jīng)濟指標、社會效益等),并填寫《廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》(見附表1),按行業(yè)組織單位分送省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局或海洋漁業(yè)局審查。
第二十四條各地級以上市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海洋漁業(yè)局依照本辦法第二章、第三章規(guī)定,對示范區(qū)所在地提出的申請報告和填寫的《廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務書》的內(nèi)容進行調(diào)查,組織評審,提出評審意見。
第二十五條經(jīng)各地級以上市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海洋漁業(yè)局初審通過的申請報告,由初審機關(guān)上報省各主管部門,報告內(nèi)容主要包括:該申報單位申請示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定,已具備哪些條件,尚不具備的條件擬采取何改進措施。
第二十六條示范區(qū)建設(shè)申報項目由省各行業(yè)主管部門綜合評審,符合示范區(qū)總體布局和各項規(guī)定的,即可批準實施。
第六章省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)專項補助經(jīng)費管理
第二十七條省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)補助經(jīng)費由省財政統(tǒng)一下達,地方應予以相應配套,示范區(qū)建設(shè)補助經(jīng)費必須??顚S茫饕糜冢?/p>
(一)示范區(qū)實施方案的制定;
(二)宣傳貫徹農(nóng)業(yè)標準,包括示范區(qū)實施農(nóng)業(yè)標準的收集、印刷、培訓、學習、推廣等;
(三)建立標準化生產(chǎn)過程記錄檔案;
(四)監(jiān)督農(nóng)業(yè)標準的執(zhí)行情況;
(五)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(以速測為主)。
第二十八條省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)專項經(jīng)費嚴格按項目管理要求使用。地方承擔的項目,由項目承擔單位與省下達項目的主管部門簽定項目合同(見附表2)。
第二十九條各項目承擔單位要對項目經(jīng)費實行專帳管理嚴格控制支出,保證資金按規(guī)定范圍使用。各有關(guān)主管部門要加強對項目資金的監(jiān)督管理。
第三十條各項目承擔單位應于每年年底前向省主管部門報送項目進展情況,項目完成后應及時向省主管部門報送申請驗收的有關(guān)材料。省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局定期向省財政廳通報項目進展情況和資金使用情況。
第三十一條省財政廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局定期或不定期對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。對不能按期完成項目的單位,將予以通報,并責令其按批準的延期時間完成。對不能完成項目或違反規(guī)定使用經(jīng)費的單位將予以通報批評,追回所撥經(jīng)費。違反有關(guān)財經(jīng)紀律的,按有關(guān)財
第七章附則
第三十二條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局負責解釋。第三十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。經(jīng)法規(guī)處理。