第一篇：2014年1-4月北京市石景山區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況

2014年1-4月北京市石景山區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況

1-4月石景山區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-4月石景山區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額68.9億元，同比增長(zhǎng)11.7%，增速較1-3月提升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，增速在六城區(qū)中排名首位。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)總體情況

1-4月石景山區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額68.9億元，同比增長(zhǎng)11.7%，其中限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額61億元，同比增長(zhǎng)9.5%，占石景山區(qū)零售額總量的88.5%。拉動(dòng)增長(zhǎng)7.6%。13家超億元企業(yè)1-4月實(shí)現(xiàn)零售額33.7億元，同比增長(zhǎng)9.9%，占石景山區(qū)零售額總量的48.9%。拉動(dòng)增長(zhǎng)4.4%。

通過(guò)對(duì)石景山區(qū)限額以上單位零售額數(shù)據(jù)分析，1-4月零售額超億元的八個(gè)板塊實(shí)現(xiàn)零售額56.9億元，同比增長(zhǎng)8.8%，占石景山區(qū)零售額總量的82.6%。八個(gè)板塊呈現(xiàn)“五升三降”，餐飲業(yè)消費(fèi)受政策影響繼續(xù)低迷。

二、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)

汽車零售增勢(shì)喜人。汽車零售額在新增單位以及重新開(kāi)業(yè)單位的拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，1-4月，石景山區(qū)限額以上汽車零售企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額29億元，同比增長(zhǎng)27.6%，占石景山區(qū)零售額的42.1%，對(duì)石景山區(qū)零售額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到86.5%，拉動(dòng)石景山區(qū)零售額增長(zhǎng)9.1個(gè)百分點(diǎn)。

超市零售同比繼續(xù)下降，但下降幅度趨緩。1-4月，石景山區(qū)限額以上超市零售企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額14.3億元，占石景山區(qū)零售額的20.8%，同比下降5.4%，下降幅度較1-3月減少0.4個(gè)百分點(diǎn)，盡管下降幅度減少，但下半年超市零售對(duì)石景山區(qū)的影響值得關(guān)注。服裝百貨零售業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-4月，服裝百貨零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額

3.6億元，占石景山區(qū)零售額的5.3%，同比增長(zhǎng)3.7%，保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

機(jī)動(dòng)車燃料零售穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-4月，機(jī)動(dòng)車燃料零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.9億元，占石景山區(qū)零售額的4.2%，同比增長(zhǎng)4.7%，保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。

餐飲消費(fèi)繼續(xù)低迷。受政策影響，餐飲市場(chǎng)延續(xù)了去年的低迷走勢(shì)，1-4月，石景山區(qū)限額以上餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.5億元，占石景山區(qū)零售額的3.6%，同比下降2.1%。

日用家電設(shè)備零售下降幅度較大。1-4月，日用家電設(shè)備類商品累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額2.3億元，占石景山區(qū)零售額的3.4%，同比下降52.2%，下降幅度明顯，對(duì)石景山區(qū)零售額影響較大。

網(wǎng)絡(luò)、郵購(gòu)及電視、電話零售增勢(shì)明顯。1-4月，石景山區(qū)限額以上網(wǎng)絡(luò)、郵購(gòu)及電視、電話類零售累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額2.3億元，占石景山區(qū)零售額的3.3%，同比增長(zhǎng)1.9倍，實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)，拉動(dòng)石景山區(qū)零售額增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)看，1-4月石景山區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)雖然增勢(shì)平穩(wěn)，但主要靠汽車零售拉動(dòng)明顯，下半年受政策影響存在汽車消費(fèi)后繼乏力、超市零售下降、餐飲消費(fèi)繼續(xù)低迷等諸多不利因素，石景山區(qū)零售額走勢(shì)值得關(guān)注。

第二篇：2014年1-6月山東省萊蕪市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況

2014年1-6月山東省萊蕪市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況 1-6月份，全市全社會(huì)消費(fèi)品零售總額為144.6億元，增長(zhǎng)12.8%，高于全省平均0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均0.7個(gè)百分點(diǎn)；限額以上企業(yè)零售額為52億元，增長(zhǎng)17.1%，高于全省平均3.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均7.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年，我市的消費(fèi)品市場(chǎng)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行基本特點(diǎn)

（一）限額以上企業(yè)零售額增速呈逐月加快態(tài)勢(shì)

從全市上半年各月累計(jì)增速看，1-2月份、1-3月份、1-4月份、1-5月份、1-6月份限額以上企業(yè)零售額增速分別為15.1%、15.8%、15.6%、16%、17.1%，高于全省平均增速1.8、2.3、2.2、2.5、3.4個(gè)百分點(diǎn)。除1-4月份增速稍有回落外，其他各月累計(jì)增速呈逐月加快態(tài)勢(shì)。

（二）全社會(huì)住宿、餐飲企業(yè)零售額增速回升

1-6月，全市全社會(huì)批發(fā)、零售業(yè)零售額132.6億元，增長(zhǎng)12.9%，與全省平均增速持平，總量占全部零售額的比重為91.7%，批零市場(chǎng)主體地位明顯，依然是全市消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力量；全社會(huì)住宿、餐飲業(yè)零售額12億元，同比增長(zhǎng)11.3%，高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，全市全社會(huì)住餐、餐飲企業(yè)零售額整體呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。限額以上住宿、餐飲企業(yè)零售額受政策影響明顯，持續(xù)在低位徘徊，但限額以下企業(yè)和個(gè)體戶由于消費(fèi)主體變化不大，毅然保持了穩(wěn)定、快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)同步發(fā)展

1-6月份，城鎮(zhèn)市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額129.0億元，增長(zhǎng)12.5%，高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.6億元，增長(zhǎng)15.1%，高于全省

0.7個(gè)百分點(diǎn)；我市城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)保持同步快速發(fā)展良好勢(shì)頭。

（四）限額以上企業(yè)銷售額總體狀況有所改善

1-6月份，全市236家限額以上批發(fā)、零售企業(yè)中，銷售額同比下降的企業(yè)共有91家，占比為38.6%，較去年同期下降了6.5個(gè)百分點(diǎn)；39家限額以上住宿、餐飲企業(yè)中，營(yíng)業(yè)額同比下降的企業(yè)共有18家，占比為46.2%，較去年同期下降了17.2個(gè)百分點(diǎn)；全市限額以上企業(yè)的總體運(yùn)營(yíng)狀況有所改善。

（五）剛性消費(fèi)類商品銷售依然旺盛，石油及制品類商品下降明顯

1-6月份，限額以上企業(yè)二十大類商品零售額增幅冷熱不一，剛性消費(fèi)類商品銷售依然旺盛，糧油、食品、飲料、煙酒類商品零售額20.2億元，增長(zhǎng)54.4%；家用電器和音像器材類商品零售額1.8億元，增長(zhǎng)39.1%，市場(chǎng)表情良好；汽車類商品零售額有所回升，零售額9.1億元，增長(zhǎng)5.9%，較1-5月份增幅提高6個(gè)百分點(diǎn)；石油及制品類零售額8.5億元，同比下降12%；家俱類商品零售額7676萬(wàn)元，下降4.7%，金銀珠寶類商品零售額1億元，下降5.1%。

二、全市消費(fèi)品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

（一）消費(fèi)品市場(chǎng)缺乏新的消費(fèi)熱點(diǎn)

前幾年，依靠石油及制品類、汽車類等熱點(diǎn)消費(fèi)品零售額快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)，我市的限額以上零售額一直保持較快的增長(zhǎng)速度。自去年以來(lái)，受“八項(xiàng)規(guī)定”和萊鋼等部分企業(yè)用油量減少的影響，1-6月份，全市限額以上石油及制品類零售額下降12%；受汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策退出的影響，汽車類商品零售額僅增長(zhǎng)

5.9%；兩大類商品零售額占限額以上企業(yè)商品零售額比重為34.5%，兩大類商品零售額增速過(guò)低，在一定程度上影響了全市消費(fèi)品市場(chǎng)的快速發(fā)展。

（二）部分限額以上住宿、餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，經(jīng)營(yíng)困難。1-6月，全市限額以上住宿企業(yè)營(yíng)業(yè)額3096萬(wàn)元，下降13.3%，限額以上餐飲業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額6636.8萬(wàn)元，僅增長(zhǎng)8.7%。從調(diào)研的情況看，萊鋼雪野湖假日酒店周一到周五的客房出租率不足一成，周六、周日的客房出租率不足三成，自建成使用，一直處于虧損狀況；萊蕪龍園賓館有限公司1-6月份營(yíng)業(yè)額同比下降28%，客房出租率、餐飲資源使用率明顯偏低。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅下降，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

（三）居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)高于消費(fèi)需求增速。由于居民在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面預(yù)期支出的不確定性，直接影響居民當(dāng)期消費(fèi)熱情，居民儲(chǔ)蓄熱情遠(yuǎn)高于消費(fèi)。截止6月底全市個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到457.08億元，比年初增長(zhǎng)39.22%。

（四）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)分流本地實(shí)體店銷售額。隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模的高速增長(zhǎng)，五花八門的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)渠道大大吸引了年輕消費(fèi)者群體，特別是對(duì)家電、服裝和化妝品等傳統(tǒng)的實(shí)體店零售行業(yè)沖擊較大，分流了本地部分商品的銷售額。

三、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品市場(chǎng)快速發(fā)展的建議

（一）拓展消費(fèi)領(lǐng)域，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極培育文化、體育、休閑旅游等新的商品消費(fèi)，引導(dǎo)時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、醫(yī)療保健等公益事業(yè)的服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)和吸引居民擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。

（二）引導(dǎo)住宿、餐飲企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。住宿、餐飲企業(yè)主體要積極適應(yīng)目前的政策和市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，在拓展商品范圍、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化；政府也要制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)指導(dǎo)住宿、餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；在企業(yè)用工、用電、用水、稅收等方面給予幫助和扶持，共度住宿、餐飲企業(yè)寒冬。

（三）提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)欲望。要繼續(xù)加大改善民生的力度，進(jìn)一步提高居民收入，提升教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平，減少居民消費(fèi)的后顧之憂。進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，積極營(yíng)造綠色健康的消費(fèi)氛圍，提升城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)品質(zhì)，形成積極良好的消費(fèi)循環(huán)。

（四）利用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)。當(dāng)前，電子商務(wù)正逐步滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面，作為一種新型的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和貿(mào)易方式，以其獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。電子商務(wù)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展壯大，具備了良好的外部條件和發(fā)展空間，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)高速增長(zhǎng)，網(wǎng)民數(shù)量、網(wǎng)站數(shù)量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，電子商務(wù)的認(rèn)證、資金支付系統(tǒng)、物流渠道、網(wǎng)民信用等環(huán)境建設(shè)已基本完善，我們的批零住餐企業(yè)要開(kāi)拓思路，充分開(kāi)展認(rèn)識(shí)電子商務(wù)的重要性、必要性，掌握電子商務(wù)銷售的新方法，通過(guò)第三方平臺(tái)，把萊蕪的產(chǎn)品賣到市外、省外、國(guó)外，做大做強(qiáng)企業(yè)。

第三篇：2014年1-2月山東省淄博市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況

2014年1-2月山東省淄博市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況

近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)理性回調(diào)，但在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求政策的引導(dǎo)下，全市消費(fèi)品市場(chǎng)仍保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2014年1-2月份，全市限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額141.28億元，按可比口徑計(jì)算，增長(zhǎng)11.4%；其中1月份實(shí)現(xiàn)零售額77.38億元，增長(zhǎng)15.5%。消費(fèi)品市場(chǎng)整體呈現(xiàn)出“貨豐、價(jià)穩(wěn)、人氣旺、銷售增”的良好局面，市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開(kāi)局。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

(一)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速放緩。2003年以來(lái)，淄博市商貿(mào)流通領(lǐng)域平穩(wěn)增長(zhǎng)，2008年增速達(dá)23%，隨后理性回歸，近年來(lái)出現(xiàn)放緩跡象。預(yù)計(jì)2014年1季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額405億元，比上年同期增長(zhǎng)12.4%左右，零售總額增速降至10年來(lái)最低消費(fèi)水平，低于2008年(最高年份)10.6個(gè)百分點(diǎn)，與2013年也相差了1個(gè)百分點(diǎn)。

(二)中小型商貿(mào)企業(yè)為我市消費(fèi)市場(chǎng)注入活力。1-2月份全市銷售額前20名的限上批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額71.16億元，占限上零售額的50.4%；增長(zhǎng)9.1%，增幅低于限上單位增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)額前20名的限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額

1.19億元，增長(zhǎng)3.2%，低于限上單位增速8.2個(gè)百分點(diǎn)。

(三)商品市場(chǎng)領(lǐng)跑消費(fèi)市場(chǎng)。受節(jié)日購(gòu)買力集中釋放因素推動(dòng)，1－2月份，全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額增長(zhǎng)較快，消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額137.65億元，按可比口徑計(jì)算，增長(zhǎng)11.7%；餐飲市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額3.63億元，按可比口徑計(jì)算，增長(zhǎng)2.8%。

(四)企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益有漲有落。從限額以上批發(fā)零售業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查看，1-2月份全市限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額352.83億元，增長(zhǎng)12.4%；限額以上住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額4.41億元，增長(zhǎng)4.0%。限上貿(mào)易企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量和效益上有漲有落。從稅務(wù)部門提供貿(mào)易業(yè)實(shí)征稅收看，1-2月份，批發(fā)零售業(yè)上繳增值稅3.67億元，增長(zhǎng)14.2%，住宿餐飲業(yè)上繳營(yíng)業(yè)稅0.3億元，下降32%。

二、正確看待當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)增速趨緩現(xiàn)象

當(dāng)前，在國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊和影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也逐漸步入回調(diào)通道，在外需萎縮內(nèi)需不足的大環(huán)境下，我市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)與全國(guó)、全省同步，也呈現(xiàn)出熱點(diǎn)消費(fèi)品降溫，市場(chǎng)發(fā)展逐漸回落態(tài)勢(shì)。在此大背景下，我們更需要科學(xué)分析和理性判斷今年以來(lái)我市消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)的新變化。

(一)周期性回調(diào)是大趨勢(shì)，結(jié)構(gòu)性調(diào)整是主旋律

1.市場(chǎng)同步回調(diào)是大趨勢(shì)。從消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行看，雖然全市總體仍將保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度已由2010年同期的18.9%、2011年的18.0%和2012年的15.0%調(diào)整到當(dāng)前的13.0%，全國(guó)則由18.3%回調(diào)到12.7%，全省由18.6%回調(diào)到13%。目前增幅雖已創(chuàng)近年來(lái)新低，但消費(fèi)品市場(chǎng)仍是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的正能量。

2.商品消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于均衡。從銷售比重占前五位的商品看，汽車類、服裝鞋帽針紡織品類、糧油食品飲料煙酒類、家用電器和音像器材類、石油及制品類商品均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)零售額111.23億元，占限上零售額的78.7%，這幾類商品是零售額增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展格局。

(二)消費(fèi)品市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的發(fā)展格局沒(méi)有打破

盡管消費(fèi)品市場(chǎng)增幅連續(xù)幾年回落，但從宏觀和微觀層面上看，仍有許多保持穩(wěn)定發(fā)展的有利因素。

1.政策層面，國(guó)家將繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。進(jìn)一步處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，增強(qiáng)擴(kuò)大消費(fèi)政策的針對(duì)性和靈活性，促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策及累積效應(yīng)將有效釋放，這將為消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更為有利的宏觀環(huán)境。

2.市場(chǎng)供給充裕，供給結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2013年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.3%，高出GDP增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，輕工業(yè)增長(zhǎng)8.0%，企業(yè)效益呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，為消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展提供了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.連續(xù)多年城鄉(xiāng)居民收入的快速增長(zhǎng)，積累了巨大的消費(fèi)潛能。自2000年以來(lái)，我市城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)12.5%和和11.8%；人均儲(chǔ)蓄4萬(wàn)元左右。2013年，全市城市居民人均可支配收入31515元，增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)民人均純收入

13932元，增長(zhǎng)12.6%，財(cái)富的積累為消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展奠定了雄厚的資金基礎(chǔ)?？傮w來(lái)看，國(guó)家、省宏觀調(diào)控政策和我市多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),將有利于消費(fèi)品市場(chǎng)的長(zhǎng)期向好。但是，目前供給擴(kuò)張與內(nèi)需不足之間矛盾比較突出，市場(chǎng)運(yùn)行表現(xiàn)出來(lái)的一些問(wèn)題和困難不容忽視。

1.受國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響，市場(chǎng)需求回升緩慢。受經(jīng)濟(jì)總體下滑因素影響，居民即期消費(fèi)難以得到有效釋放，剛需性消費(fèi)增速減緩，消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)拉動(dòng)力減弱，加之各類刺激消費(fèi)政策的退出，而新一輪的刺激消費(fèi)的大政策尚未出臺(tái)，難已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。另外，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的快速發(fā)展，分流了相當(dāng)一部分購(gòu)買力，對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)品市場(chǎng)形成沖擊，在一定程度上制約了傳統(tǒng)消費(fèi)品市場(chǎng)的快速發(fā)展。

2.城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村市場(chǎng)有待進(jìn)一步拓展。由于大中型商場(chǎng)過(guò)于集中在城市，而農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理，目前超市、連鎖分店等新興業(yè)態(tài)很少進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。1-2月份，全市限上企業(yè)中，位于農(nóng)村的只有86家，僅占全市限上單位數(shù)的8.8%；實(shí)現(xiàn)零售額5.94億元，占全市限上零售額的4.2%。近年來(lái)，雖然農(nóng)村居民人均收入不斷提高，消費(fèi)潛力得到了釋放，但農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r仍然滯后，制約了農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。

3.住宿、餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)情況不容樂(lè)觀。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，各種會(huì)議明顯精簡(jiǎn)，公款餐飲消費(fèi)也得到了遏制。1-2月份，全市限上住宿、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額僅比上年分別增長(zhǎng)5.8%和3.1%;全市221家限上住宿餐飲企業(yè)中，三成企業(yè)營(yíng)業(yè)額同比下降。

4.大型企業(yè)零售額增速下滑。2月末，全市共有761家限上批零企業(yè)。零售額排名前10位的企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額70.83億元，占全市限上零售額比重的50.1%，同比增長(zhǎng)8.5%，較上年同期回落11.5個(gè)百分點(diǎn)，大型企業(yè)增速下滑嚴(yán)重影響全市消費(fèi)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。

從目前形勢(shì)看，短期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況復(fù)雜，影響市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定性因素增多。但隨著消費(fèi)環(huán)境、市場(chǎng)秩序、居民收入、社會(huì)保障日益改善和物價(jià)水平的回落，居民的消費(fèi)信心必將得到進(jìn)一步提升，保持消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)。全年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速仍會(huì)在12%-13%左右，繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，不會(huì)有大的波動(dòng)。

第四篇：2014年1-6月上海市寶山區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況

2014年1-6月上海市寶山區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況 今年以來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的總體格局下，我區(qū)商業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出繁榮健康的增長(zhǎng)趨勢(shì)，城市化建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，更為全區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的活力，維持消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)的后勁正蓄勢(shì)而發(fā)。上半年我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額保持了11.1%的平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1、消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)高開(kāi)走低又逐步趨穩(wěn)向上態(tài)勢(shì) 從上半年趨勢(shì)看，盡管有諸多節(jié)慶假日，但在全社會(huì)奉行勤儉節(jié)約之風(fēng)積極倡導(dǎo)下，全區(qū)的高檔消費(fèi)、集團(tuán)消費(fèi)減少，高端零售和住宿餐飲業(yè)相比往年依然出現(xiàn)一定幅度回落。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額為269.3億元，同比增長(zhǎng)11.1％。其中 1月份由于春節(jié)因素，實(shí)現(xiàn)的當(dāng)月零售額48.6億元和累計(jì)增幅13.8%均為上半年最高，至2月份回落至39.2億元和10.8%，4月份至6月份，累計(jì)增幅呈現(xiàn)穩(wěn)定的11%。

2、鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)發(fā)展迅速，街道區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定

從全區(qū)消費(fèi)的區(qū)域結(jié)構(gòu)看，主城區(qū)仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但隨著鎮(zhèn)級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，中心城區(qū)消費(fèi)容量趨于飽和與穩(wěn)定，外圍市場(chǎng)則呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢(shì)。全區(qū)九個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額212.9億元，增長(zhǎng)13.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的79.1%，鎮(zhèn)級(jí)消費(fèi)仍占市場(chǎng)絕對(duì)主導(dǎo)；三個(gè)街道實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額52.9億元，增長(zhǎng)1.4%，低于鎮(zhèn)級(jí)增幅12.1個(gè)百分點(diǎn)。從增長(zhǎng)速度看，淞南鎮(zhèn)增速最高，達(dá)到24.5％，顧村鎮(zhèn)與高境鎮(zhèn)次之，分別為16.1%和14.3%；從實(shí)現(xiàn)的零售絕對(duì)額來(lái)看，大場(chǎng)鎮(zhèn)最大，為54.3億元，廟行鎮(zhèn)與淞南鎮(zhèn)次之，分別為49.9億元和34.3億元。

3、大型企業(yè)貢獻(xiàn)突出，私營(yíng)及個(gè)體支撐明顯

按經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)分，2014年上半年零售額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)共有157家，實(shí)現(xiàn)零售額136億元，占全區(qū)零售額的50.5%。其中零售額在500萬(wàn)至5000萬(wàn)元的企業(yè)共有86家，實(shí)現(xiàn)零售額19.6億元；

5000萬(wàn)至1億元的企業(yè)共有40家，實(shí)現(xiàn)零售額29億元；1億元至2億元的企業(yè)共有18家，實(shí)現(xiàn)零售額24.1億元；2億元以上的企業(yè)共有13家，實(shí)現(xiàn)零售額63.3億元，占157家企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額的比為46.5%?？梢?jiàn)，1億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額達(dá)84.4億元，對(duì)全區(qū)零售額貢獻(xiàn)突出。

上半年，私營(yíng)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)活躍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額193.4億元，占全區(qū)零售額的比為71.8%，同比增長(zhǎng)11.2%，高于國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額累計(jì)增幅18.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、消費(fèi)品市場(chǎng)較快發(fā)展的影響因素

1、供需兩旺、市場(chǎng)繁榮

2014年上半年納入正常統(tǒng)計(jì)范圍的商品交易市場(chǎng)共有120家，涉及市場(chǎng)類別除集貿(mào)市場(chǎng)外，還有建材類、服裝類、小百貨類、花卉市場(chǎng)等，共實(shí)現(xiàn)成交額150.2億元。億元以上交易市場(chǎng)共有15個(gè)，實(shí)現(xiàn)成交額125.3億元，占全區(qū)市場(chǎng)成交額的83.4%，支撐全區(qū)交易市場(chǎng)的快速發(fā)展。

2、商品消費(fèi)熱點(diǎn)突出

從商品零售類值看，在限額以上零售企業(yè)中，多類商品保持增長(zhǎng)，實(shí)惠消費(fèi)、大眾消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)成為今年以來(lái)主流消費(fèi)模式。一是家居類商品快速增長(zhǎng)。五金、家具及室內(nèi)裝修材料專門零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額4.4億元，同比增幅1.2倍；二是基本生活類商品繼續(xù)增長(zhǎng)。食品、飲料及煙草制品專門零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.3億元，同比增幅

22.4%；三是改善型商品消費(fèi)需求依然旺盛。文化、體育用品及器材專門零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額3億元，同比增幅1.1倍。

3、餐飲業(yè)呈回暖跡象，限下單位為主要支撐

2012年底，黨中央出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”，在經(jīng)歷了一年多的緩沖期后，我區(qū)餐飲企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，主打大眾消費(fèi)，著力提升產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)，今年行業(yè)整體上出現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。上半年，我區(qū)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額16億元，增長(zhǎng)17.2%，增幅較去年同期回升26.2個(gè)百分點(diǎn)。大型餐飲企業(yè)借助上半年節(jié)假日消費(fèi)旺季，打出“平價(jià)牌”、“婚宴牌”吸引普通顧客，業(yè)績(jī)顯著提升。監(jiān)測(cè)顯示，上半年我區(qū)限額以上餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額8.2億元，增長(zhǎng)8.7%，較去年同期的-8.3%的增幅提高了17個(gè)百分點(diǎn)。限額以下餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額

7.8億元，同比增長(zhǎng)27.6%，是全區(qū)餐飲業(yè)逐步回暖的主要支撐因素。

三、消費(fèi)品市場(chǎng)問(wèn)題及對(duì)策

1、傳統(tǒng)商業(yè)面臨消費(fèi)分流

隨著電子商務(wù)等新渠道的快速發(fā)展，加之網(wǎng)絡(luò)媒體新興的團(tuán)購(gòu)、電視電話購(gòu)物以及跨境交易模式等，在一定程度上分化了本地居民的消費(fèi)需求。新型渠道具有價(jià)格低廉、方便簡(jiǎn)捷等優(yōu)勢(shì)，吸引了不少消費(fèi)者，傳統(tǒng)商場(chǎng)面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力。監(jiān)測(cè)顯示，上半年我區(qū)主要16家電賣場(chǎng)（蘇寧、永樂(lè)等）合計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額3.9億元，同比降幅為11.8%；16家主要連鎖超市（易買得、世紀(jì)聯(lián)華等）實(shí)現(xiàn)零售額9億元，同比增長(zhǎng)0.7%，扣除物價(jià)因素，幾無(wú)增長(zhǎng)。因此，必須要?jiǎng)?chuàng)新拓展流通新模式，除了繼續(xù)大力發(fā)展電子商務(wù)這一新型流通業(yè)態(tài)之

外，商業(yè)綜合體和社區(qū)微型商業(yè)作為新型的商業(yè)業(yè)態(tài)在我區(qū)也應(yīng)得到合理開(kāi)發(fā)和布局。同時(shí)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功，加快提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，提升購(gòu)物體驗(yàn)，細(xì)分市場(chǎng)，吸引顧客流量，實(shí)現(xiàn)多層次、多業(yè)態(tài)、多元化共同發(fā)展。

2、缺乏新的市場(chǎng)熱點(diǎn)

我區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)主要是依靠汽車零售和互聯(lián)網(wǎng)零售來(lái)拉動(dòng)，2012年和2013年，汽車零售和互聯(lián)網(wǎng)零售類增長(zhǎng)對(duì)我區(qū)零售額的拉動(dòng)幅度分別為4.7、7.3和3.0、5.0個(gè)百分點(diǎn)，而今年上半年由于“限牌政策”、“企業(yè)兼并”等因素的影響，汽車零售和互聯(lián)網(wǎng)零售類對(duì)全區(qū)零售額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為1.0和1.3個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩年。因此在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)著力引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新型商業(yè)模式發(fā)展，如電子商務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等，加大與傳統(tǒng)商業(yè)的相融合，從而達(dá)到整合資源，打響品牌，提升品質(zhì)的效果，更好地滿足消費(fèi)者需求。同時(shí)針對(duì)我區(qū)現(xiàn)有消費(fèi)結(jié)構(gòu)和上海市人口結(jié)構(gòu)，結(jié)合國(guó)家加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策，積極拓展健康養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)效益顯著的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。

3、收入增速放緩與居民購(gòu)買力的分流，制約著區(qū)域消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展

收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)，收入的增加是擴(kuò)大消費(fèi)的重要支持因素。近年來(lái)，在物價(jià)較高增長(zhǎng)以及樓市、股市低迷所導(dǎo)致的財(cái)富下降的雙重“侵蝕”下，2012年和2013年城市和農(nóng)村家庭的人均可支配收入增

幅分別為11.3%、11、9%和10.3%、10.5%，呈下降趨勢(shì)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)僅個(gè)位數(shù)，對(duì)未來(lái)支出不確定性的增加，使得居民消費(fèi)傾向降低，當(dāng)期消費(fèi)減少，使消費(fèi)需求的增長(zhǎng)缺乏有效支撐。

長(zhǎng)期以來(lái)居民收入的很大比重用于住房、醫(yī)療及教育方面的開(kāi)支，導(dǎo)致了部分居民即使有消費(fèi)欲望也沒(méi)消費(fèi)能力，這在一定程度上抑制了我區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。如今在政府宏觀政策的引導(dǎo)之下，加強(qiáng)了醫(yī)療、教育方面的保障，使居民手中的可支配收入有所提高，可鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的商業(yè)企業(yè)多搞促銷、商品也推陳出新，進(jìn)一步刺激居民的消費(fèi)欲望，使之變成切實(shí)的消費(fèi)行為。

四、寶山區(qū)下半年消費(fèi)走勢(shì)判斷

上半年全區(qū)消費(fèi)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)較為活躍，餐飲業(yè)增勢(shì)明顯，但同時(shí)也呈現(xiàn)出消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)單一，增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題。下半年在股市、房市等諸多不確定性因素的影響下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有可能進(jìn)一步回落，消費(fèi)需求將面臨居民收入增速放緩、物價(jià)仍然處在高位以及政府繼續(xù)壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等各種不利因素的影響。但從積極因素考慮，下半年寶樂(lè)匯、長(zhǎng)江商貿(mào)等商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建成以及歷來(lái)傳統(tǒng)的車市黃金周期，還有假日經(jīng)濟(jì)和婚慶經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)帶動(dòng)、社會(huì)保障力度的加大，這些有利因素都將促進(jìn)全區(qū)消費(fèi)需求的不斷擴(kuò)大。通過(guò)以上綜合判斷，下半年全區(qū)消費(fèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)將成為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。初步預(yù)計(jì)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售額將保持11.8%左右的增長(zhǎng)。

第五篇：北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)[最終版]

北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)

石業(yè)大[2005] 8 號(hào)

簽發(fā)人：王松

北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)暨石景山社區(qū)學(xué)院

2005—2010年發(fā)展規(guī)劃

（2005年6月27日石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)第二屆

教職工代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）

為了全面貫徹首都教育大會(huì)和石景山區(qū)教育大會(huì)精神，緊抓機(jī)遇，大 力推進(jìn)教育創(chuàng)新和教育改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展，更好地為建設(shè) “現(xiàn)代、綠色、文明”的石景山服務(wù)，根據(jù)《中共北京市石景山區(qū)委、石景山區(qū)人民政府關(guān)于優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高區(qū)域教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決定》和《石景山區(qū)2004——2010年教育發(fā)展規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《石景山區(qū)2004——2010年教育發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我區(qū)成人高等教育和社區(qū)教育改革發(fā)展的部署，以發(fā)展辦學(xué)為主題，以深化改革為主線，以培養(yǎng)人才為宗旨，以創(chuàng)建高職學(xué)院為目標(biāo)，堅(jiān)持教育創(chuàng)新、發(fā)展興校、人才強(qiáng)校、質(zhì)量立校、面向市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)，全面提高辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量和效益，在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮龍頭和骨干作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校由成人高校向高等職業(yè)學(xué)院的跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)：

（一）總體目標(biāo)：

到2010年，力爭(zhēng)將學(xué)校建設(shè)成為集高等職業(yè)教育、成人高等教育、電大開(kāi)放教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育一體，辦學(xué)功能完備、辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的高等職業(yè)學(xué)院辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)需求的新型地區(qū)綜合性高等學(xué)校。

（二）具體目標(biāo)：

1、教職工隊(duì)伍。

專任教師達(dá)到70人以上，其中研究生學(xué)歷教師達(dá)30%以上、副高級(jí)以上職稱教師達(dá)20%以上；行政人員與專任教師比接近1：1，行政人員中本科以上學(xué)歷人員達(dá)50%以上。學(xué)校教職工隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷 1

結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)更加合理，政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良。

2、專業(yè)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)調(diào)整和專業(yè)建設(shè)，按照首都和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需

求，以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新專業(yè)的開(kāi)發(fā)和老專業(yè)的改造，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置能夠滿足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展及求學(xué)者對(duì)人才培養(yǎng)的需求。

3、在校生規(guī)模。

緊密結(jié)合國(guó)家、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，拓展辦學(xué)內(nèi)容，調(diào)

整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，確立辦學(xué)規(guī)模發(fā)展新思路，為社會(huì)各類人員接受終身教育提供教育服務(wù)。到2010年，高等職業(yè)教育、成人高等教育、電大開(kāi)放教育、中等職業(yè)教育等本科、?？啤⒅袑５葘W(xué)歷教育（含合作辦學(xué)項(xiàng)目）在校生規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000——6000人，其中全日制在校生規(guī)模600——1000人，各類社區(qū)教育和短期培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到年20000人次以上。

4、校園基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備建設(shè)。

達(dá)到高職學(xué)院建校初期標(biāo)準(zhǔn)，校園占地面積達(dá)到100畝左右，建筑面

積達(dá)到3萬(wàn)平米以上，適用教學(xué)設(shè)備總值600萬(wàn)元以上，適用圖書(shū)8萬(wàn)冊(cè)以上。

三、主要任務(wù)及措施：

(一)、實(shí)施學(xué)院管理創(chuàng)新工程。

1、不斷深化學(xué)院內(nèi)部管理體制改革。按照高職學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)院辦

學(xué)發(fā)展需要，科學(xué)調(diào)整和健全學(xué)院內(nèi)部管理和教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治校、院務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)決策民主化程度，發(fā)揮學(xué)院黨組織政治核心和政治保證作用，完善學(xué)院教職工代表大會(huì)制度，使學(xué)院管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

2、不斷深化人事制度改革。加強(qiáng)學(xué)院編制管理，按照“精干、高效”的要求，實(shí)行按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善學(xué)校崗位聘任制和考核辦法，建立起公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。

3、不斷深化內(nèi)部分配制度改革。堅(jiān)持按勞分配原則，效率優(yōu)先，兼

顧公平，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，以崗定薪，崗變薪變，加大吸引各類優(yōu)秀人才的力度，建立起完善的激勵(lì)機(jī)制。在努力提高辦學(xué)效益的基礎(chǔ)上，不斷提高教職工待遇。

4、大力推進(jìn)辦學(xué)模式創(chuàng)新。構(gòu)建學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育同步發(fā)展，專科為主、本科、中專、職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育并舉，長(zhǎng)班、短班、寄宿、走讀、全日制、業(yè)余、自辦、聯(lián)辦等多種形式，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的辦學(xué)模式。建立健全學(xué)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制，做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。

（二）實(shí)施人才強(qiáng)校工程。

1、加快教師隊(duì)伍建設(shè)，建立一支數(shù)量、年齡、學(xué)歷、職稱、能力結(jié)

構(gòu)合理，師德高尚、教育觀念新、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)水平高、適應(yīng)職業(yè)教

育、成人教育、社區(qū)教育發(fā)展需求的師資隊(duì)伍。制定并實(shí)施2005-2010教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。按照“培養(yǎng)提高、引進(jìn)充實(shí)、擇優(yōu)聘任”的方針，加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人、骨干教師和“雙師型”教師的選拔和培養(yǎng)。鼓勵(lì)教師通過(guò)在職方式攻讀碩士研究生，提高學(xué)歷層次，鼓勵(lì)教師提高職稱層次。積極引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)教師。抓好對(duì)教師的高層次培訓(xùn)，開(kāi)展現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及職業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展學(xué)術(shù)、科研、教學(xué)等對(duì)外交流活動(dòng)，促進(jìn)教師拓展視野，提高水平。

2、建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)院改革、發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。完善公開(kāi)、公

平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔、聘任制度，打破干部終身制，形成能上能下，能進(jìn)能出的良性用人機(jī)制。健全干部考核和激勵(lì)制度，吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入中層以上管理崗位。完善教研室主任的選拔、聘任和考核制度，加強(qiáng)教研室主任隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和選拔既能教學(xué)又能管理的“雙肩挑”干部。逐步實(shí)行干部輪崗制度，提高干部全面、綜合的管理素質(zhì)。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。首次新聘任的中層干部都應(yīng)達(dá)到國(guó)民教育系列本科以上學(xué)歷。

3、進(jìn)一步提高學(xué)院管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、工作效率

和管理水平。加強(qiáng)管理人員作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高管理人員的創(chuàng)新和研究能力。建設(shè)一支精簡(jiǎn)、高效、懂教學(xué)、善管理、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的管理人員隊(duì)伍。逐年引進(jìn)碩士研究生充實(shí)管理隊(duì)伍，改善學(xué)院管理人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

4、開(kāi)展學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)。完善干部、教師及管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，建立教職工終身學(xué)習(xí)體系，加快提高干部、教師和管理隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)在職攻讀學(xué)歷、學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修等多種形式，提高教師和管理人員學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件搞好干部、教師及管理人員的繼續(xù)教育，促進(jìn)教職工終身學(xué)習(xí)和發(fā)展。

（三）實(shí)施深化教學(xué)改革工程。

1、大力推進(jìn)教學(xué)改革。不斷更新教育教學(xué)思想觀念，樹(shù)立以人為本、以學(xué)生為主體、全面體現(xiàn)素質(zhì)教育的現(xiàn)代教育觀念，以“生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”為培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)施學(xué)歷證書(shū)加職業(yè)證書(shū)的“雙證書(shū)制教學(xué)”。進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力、實(shí)踐能力、發(fā)展能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。課程內(nèi)容既要體現(xiàn)綜合性、實(shí)用性和先進(jìn)性，又要與技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)接軌，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才。

2、健全科學(xué)化、規(guī)范化的“校本教研制度”。加大教科研力度，提高

教科研水平。完善教科研工作考核、學(xué)術(shù)活動(dòng)管理、教科研課題管理等制度。鼓勵(lì)教師開(kāi)展課程體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教材體例等各方面的研究，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)改革，修訂實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)大綱和計(jì)劃，規(guī)范實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，不斷加大綜合性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比例。鼓勵(lì)教師結(jié)合教科研編寫“校本教材”，將研究成果運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐。將教科研績(jī)效納入對(duì)教師職務(wù)聘任和考核體系中。

3、完善教學(xué)評(píng)估制度。健全課程建設(shè)質(zhì)量評(píng)估、專業(yè)教學(xué)水平評(píng)估、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、教考分離等約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和過(guò)程管理的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)教學(xué)的督導(dǎo)和評(píng)估工作，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)質(zhì)量的管理，建立各層次的教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對(duì)教學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、教務(wù)處、教研室對(duì)教師教學(xué)和科研工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)作用。

4、完善教學(xué)管理制度。建設(shè)具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的教學(xué)管理

制度。規(guī)范教務(wù)管理，完善各項(xiàng)教學(xué)管理文件和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)各環(huán)節(jié)的常規(guī)管理，使教學(xué)管理制度化、規(guī)范化，提高教務(wù)管理水平。加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。

5、加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育理論的研究。有規(guī)劃、有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)院辦學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律、教育方法、教學(xué)管理、教學(xué)手段、課程建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行研究。采取有效措施對(duì)研究成果進(jìn)行有效的交流和推廣，定期編輯出版研究成果文集。

（四）實(shí)施專業(yè)建設(shè)創(chuàng)新工程。

1、創(chuàng)建門類多樣，布局合理，特色鮮明的職業(yè)教育、成人教育專業(yè)

體系。堅(jiān)持專業(yè)建設(shè)和發(fā)展與首都和石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整相適應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)和輸送人才的原則，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的動(dòng)態(tài)變化，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，靈活設(shè)置專業(yè)方向，建設(shè)一批重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。

2、以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在不斷調(diào)整原有專

業(yè)的基礎(chǔ)上，及時(shí)增設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的熱門專業(yè)，并不斷加強(qiáng)專業(yè)自身改造和專業(yè)間的滲透與溝通，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)專業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、依托優(yōu)勢(shì)行業(yè)，拓展專業(yè)布局。根據(jù)首都和石景山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策和人力資源的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實(shí)際要求，重點(diǎn)發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的對(duì)口專業(yè)。

4、堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則。學(xué)院的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展

要與學(xué)院的辦學(xué)任務(wù)相適應(yīng)，既能承擔(dān)高等職業(yè)教育的辦學(xué)任務(wù)，又具備崗位職業(yè)培訓(xùn)功能，以滿足國(guó)民終身教育、在職人員繼續(xù)教育和轉(zhuǎn)崗職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)需求。

5、緊密結(jié)合專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地。

（五）實(shí)施發(fā)展社區(qū)教育工程。

1、充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在社區(qū)教育中的龍頭和骨干作用，大力實(shí)施“立

足社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，構(gòu)建學(xué)習(xí)化社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，為社區(qū)居民提供各種教育服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，達(dá)到“學(xué)習(xí)型先進(jìn)城區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。

2、大力開(kāi)展高、中、初多層次和多類型短期培訓(xùn)，對(duì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人

提供社區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)更多應(yīng)用型、復(fù)合型、開(kāi)放型人才。大力開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、崗位資格培訓(xùn)和各類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高各類在職人員的崗位適應(yīng)能力。根據(jù)就業(yè)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，外來(lái)人員適應(yīng)城區(qū)社會(huì)生活培訓(xùn)等，3、大力推進(jìn)市民培訓(xùn)。開(kāi)展豐富多彩的市民道德教育、法制教育、禮

儀教育、科普教育、奧運(yùn)英語(yǔ)教育、健康教育、各種社會(huì)文化生活教育等

培訓(xùn)活動(dòng)。辦好老年大學(xué)，開(kāi)展各種適合老年人特點(diǎn)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。努力滿足社區(qū)居民對(duì)多樣化教育培訓(xùn)的需要。

4、搞好社區(qū)教育教材建設(shè)和社區(qū)教育理論研究。加強(qiáng)實(shí)踐性課題研

究，創(chuàng)新具有石景山特點(diǎn)的社區(qū)教育模式，5、發(fā)揮市民學(xué)校作用，強(qiáng)化三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，完善石景山區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)

絡(luò)體系。社區(qū)學(xué)院作為石景山區(qū)市民總校，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各街道市民學(xué)校中心校和社區(qū)居委會(huì)市民學(xué)校的指導(dǎo)、支持和幫助，使市民學(xué)校成為提高市民綜合素質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)的重要途徑和有效載體。

6、做好石景山區(qū)社區(qū)教育志愿者協(xié)會(huì)的管理工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育

志愿者的培訓(xùn)和組織，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)在社區(qū)教育中的作用。

（六）實(shí)施校園設(shè)施達(dá)標(biāo)工程。

1、在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教委統(tǒng)籌規(guī)劃下，利用我區(qū)教育資源進(jìn)行優(yōu)化 調(diào)整的時(shí)機(jī)，完善學(xué)院的資源配置，爭(zhēng)取區(qū)政府和區(qū)教委的支持，盡早落實(shí)學(xué)院100畝左右的規(guī)劃用地，盡早列為區(qū)政府和區(qū)教委重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，盡早實(shí)施并完成新校園和校舍建設(shè)。

2、完善教學(xué)設(shè)備、設(shè)施條件和校園、校舍條件。根據(jù)高等職業(yè)教育和 遠(yuǎn)程教育的教學(xué)特點(diǎn)及要求，充實(shí)、更新、完善教學(xué)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加強(qiáng)高職專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、職業(yè)化，努力建設(shè)一個(gè)教育設(shè)施現(xiàn)代化、教育環(huán)境優(yōu)化、美化的高等學(xué)院。

3、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。開(kāi)展豐富多彩，積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng)，豐富校園文化生活，增加校園文化生活的知識(shí)性、思想性和娛樂(lè)性，形成高雅凝重、講學(xué)術(shù)、重理性、有特色的校園文化。

二00五年六月二十七日

主題詞：五年發(fā)展規(guī)劃報(bào)：區(qū)教委主管主任、職成科

發(fā)：各處室、教研室石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)2005年6月 27日

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