第一篇：在全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話黨建黨委

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議，目的是為了進一步貫徹落實全市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)一年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，表彰先進，促進全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作向縱深發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū)的目標，部署今后一個時期的工作。下面就全區(qū)一年來社區(qū)建設(shè)工作情況作以回顧,對近一時期社區(qū)建設(shè)工作做以部署：

一、一年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的回顧

一年來，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會參與，社區(qū)主辦，形成了巨大的工作合力，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展，取得了顯著效果，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進、全面發(fā)展的態(tài)勢。各街道黨工委和有關(guān)部門推進社區(qū)建設(shè)工作的力度普遍加強，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，社區(qū)辦公經(jīng)費和社區(qū)干部補貼標準得到普遍提高，社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，社區(qū)活動豐富多彩，社區(qū)功能得到比較充分體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：

一、理清思路，確定重點，社區(qū)建設(shè)水平不斷提高

區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)建設(shè)列入全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃之中，納入重要議事日程。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取社區(qū)建設(shè)情況匯報，不斷理清和完善社區(qū)建設(shè)思路。通過組織召開全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議和社區(qū)干部座談會等形式，把區(qū)委、區(qū)政府工作部署貫徹到基層。

在新的歷史條件下社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為深化城市管理、建設(shè)現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)工程，是促進社會穩(wěn)定、維護安定團結(jié)的重要載體，是加快社會發(fā)展、提高人民生活水平的重大任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府每年都根據(jù)形勢的發(fā)展和實際工作需要，提出有關(guān)深化社區(qū)建設(shè)的意見和要求，并以剛性指標的形式納入“一把手工程”加以推進。提出了高標準整合社會資源、高效能管理社區(qū)、高質(zhì)量服務(wù)居民的理念。不斷探索社區(qū)建設(shè)新途徑，鞏固社區(qū)建設(shè)成果，通過建立社區(qū)事務(wù)受理中心、開展“一站式辦公、一門式服務(wù)”、與居民群眾建立連心橋開展聊天活動等手段，有效推進了社區(qū)建設(shè)進程。但是，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市管理水平的不斷提高，我們感到現(xiàn)行的服務(wù)模式仍然不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。通過外出考察、學(xué)習(xí)，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，確定了2003年重點抓好以改善“一站四室”條件為主要內(nèi)容的硬件建設(shè)也就是物質(zhì)文明建設(shè)；2004年重點抓好以居民服務(wù)呼叫中心為龍頭的社區(qū)服務(wù)軟件建設(shè)，也就是精神文明建設(shè)；2005年重點抓好以社區(qū)居委會換屆為契機的基層民主政治建設(shè)，推進社區(qū)民主自治進程，也就是政治文明建設(shè)的具有我區(qū)特點的社區(qū)建設(shè)階段性目標。通過先進的現(xiàn)代化手段，創(chuàng)建數(shù)字化社區(qū)，實現(xiàn)社會化服務(wù)。建成了集公共行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)呼叫中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心“五位一體”的**區(qū)公共服務(wù)中心。從而更好地轉(zhuǎn)變了政府職能，為駐區(qū)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織、居民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的全方位全天候服務(wù)。形成了具有我區(qū)特點的以無線技術(shù)為主的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各街道辦事處也抓住有力契機，乘勢而上，實施了社區(qū)建設(shè)“五大工程”：一是以完善社區(qū)服務(wù)為主題的民心工程；二是以加強社區(qū)低保工作為重點的兜底工程；三是以優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍為依托的基礎(chǔ)工程；四是以建設(shè)社區(qū)綜合信息網(wǎng)為手段的數(shù)字化工程；五是以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為保證的保障工程。公共服務(wù)中心的建成和“五大工程”的實施，有力地提升了全區(qū)社區(qū)建設(shè)的整體水平。

二、創(chuàng)新機制，整合資源，社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)不斷完善

社區(qū)建設(shè)工作內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣，是城市綜合經(jīng)濟實力的人民生活質(zhì)量提高的重要標志，必須創(chuàng)新思路、提高標準、完善功能、培養(yǎng)人才、規(guī)范發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求。

2、引進市場機制，提升為民服務(wù)水平。社區(qū)建設(shè)應(yīng)該而且必須走市場化運作的道路才具有生命力。我們通過不斷探索，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，確定了運用市場機制建設(shè)“數(shù)字社區(qū)”的工作思路。結(jié)合今年全區(qū)開展的創(chuàng)建服務(wù)型人文社區(qū)活動，運用三種方式解決居民生活難題。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提升服務(wù)水平，向市民提供行政事務(wù)類服務(wù)；二是政府提供公共運營成本，使社會資源與政府工作實現(xiàn)有效對接，無償為市民、企業(yè)提供信息與社會服務(wù)；三是政府搭臺運用市場化手段創(chuàng)建新型載體，建立信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)。整合域內(nèi)閑置資源，建成了2200平方米的“**區(qū)公共服務(wù)中心”一期工程，與遼寧凱希達網(wǎng)絡(luò)公司結(jié)成合作伙伴，建立起以“96777”為核心的輻射全市的信息呼叫中心，并與街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)社區(qū)教育電教化、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、為居民提供方便快捷周到的服務(wù)。**區(qū)公共服務(wù)中心包含“公共行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)呼叫中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心”五個服務(wù)系統(tǒng)。公共行政服務(wù)中心就是將具有公共行政職能和行政許可權(quán)限的部門納入服務(wù)中心辦事大廳，形成一站式辦公格局。社區(qū)服務(wù)呼叫中心是通過建設(shè)以無線信息平臺為載體，建成全國領(lǐng)先的集因特網(wǎng)、熱線電話、單鍵呼叫為一體的區(qū)、街、社區(qū)三級智能呼叫中心，為179名社區(qū)干部配備了移動信息接收機，為20名殘疾人安裝了六功能的單鍵呼叫器，24小時全天候為居民提供完善、快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。勞動就業(yè)培訓(xùn)中心負責(zé)全區(qū)失業(yè)人員日常求職登記、政策咨詢、職業(yè)介紹、用工洽談、就業(yè)培訓(xùn)等工作。困難職工幫扶中心是工會組織針對生活困難的職工家庭進行幫扶救助的載體。行政投訴受理中心負責(zé)受理對政府工作人員依法行政和接受服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題進行投訴的分辦、答復(fù)的機構(gòu)。中心啟動一個月以來，已接到各類求助咨詢投訴電話近千個，發(fā)布就業(yè)信息500多條，為100多人找到就業(yè)崗位，40多戶居民通過96777接受了家政保潔服務(wù)，分辦行政投訴11條，全部由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和街道辦事處在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，并在區(qū)政府網(wǎng)站上反饋。真正實現(xiàn)了民思我想，民意我行，民權(quán)我護，民生我助的以人為本、執(zhí)政為民的理念。

三、明確職責(zé)，齊抓共管，社區(qū)建設(shè)合力不斷增強

通過全區(qū)上下的共同努力，2004年社區(qū)建設(shè)工作取得了可喜的成績，特別是**區(qū)公共服務(wù)中心的正式啟動，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的熱切關(guān)注和高度贊譽，市社區(qū)建設(shè)工作會議與會領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進行參觀，宏偉區(qū)、弓長嶺區(qū)等先后到中心參觀學(xué)習(xí)。我區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上做了中心發(fā)言。**區(qū)人民政府被市委、市政府命名為社區(qū)建設(shè)示范區(qū)；武圣街道、襄平街道被命名為市社區(qū)建設(shè)示范街道；安居社區(qū)等6個社區(qū)被命名為市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)；孫杰等11名社區(qū)干部被命名為市優(yōu)秀社區(qū)工作者；徐龍軍等5名同志被命名為市社區(qū)建設(shè)先進工作者；市交警支隊等4個幫扶單位被命名為市優(yōu)秀社區(qū)建設(shè)幫扶單位；高志峰等4名同志被命名為市優(yōu)秀社區(qū)志愿者。

二、今后一個時期社區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)

今后一個時期，我區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體要求是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和全市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，鞏固、發(fā)展我區(qū)社區(qū)建設(shè)成果，立足高起點，堅持高標準，按照建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)的目標和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、自治型、數(shù)字型、生態(tài)型社區(qū)的要求，把每一個社區(qū)都建成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的服務(wù)型人文社區(qū)，全面構(gòu)筑城市基層管理、社區(qū)服務(wù)和社會工作平臺，推動我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作持續(xù)健康、快速發(fā)展。

（一）加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進一步改善社區(qū)辦公和服務(wù)條件。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)過幾年努力，已經(jīng)取得了很大成就。但與建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)、滿足居民群眾服務(wù)和活動的要求還有距離，還要進一步改善社區(qū)工作條件。要通過這次大會，促進社區(qū)工作規(guī)范化建設(shè)。按照市里要求，到2006年底，全區(qū)社區(qū)“一站四室”面積要有85%達到省級標準400平方米以上，至少不得低于300平方米。為實現(xiàn)這個標準，各街道辦事處要編制好建設(shè)規(guī)劃，要把社區(qū)“一站四室”建設(shè)納入全年工作總體目標之中，積極動員社會力量，拓寬投資渠道，確?！耙徽舅氖摇苯ㄔO(shè)目標按時完成。社區(qū)居委會是群眾自治性組織，禁止一些部門向社區(qū)搞攤派，增加居委會負擔。除政府部署的任務(wù)外，凡是需社區(qū)協(xié)助的，要征得社區(qū)同意，確保社區(qū)干部有足夠的時間，管理居民事務(wù)。

（二）采取有力措施，加強社區(qū)組織和工作者隊伍建設(shè)。健全社區(qū)組織和優(yōu)化社區(qū)干部隊伍是建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū)的重要組織保證。2005年上半年全區(qū)將進行第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉，各街道辦事處要抓住這個契機，進一步加強社區(qū)組織和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，要從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員等人員中多渠道選拔政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)崗位。要組織社區(qū)干部認真學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想，深入進行全心全意為居民服務(wù)的宗旨教育，牢固樹立群眾利益無小事的思想，廣泛開展“無假日社區(qū)”、“走千家、進萬戶”和“獻愛心、送溫暖”活動，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶。要加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式搞好理論知識、業(yè)務(wù)技能和微機操作的培訓(xùn)，實現(xiàn)教育培訓(xùn)制度化。逐步在社區(qū)干部中實行資格認證、持證上崗、等級評定制度，建立獎罰機制，調(diào)動工作積極性。對侵害群眾利益、以權(quán)謀私、徇私舞弊、弄虛作假的社區(qū)工作人員，街道辦事處、社區(qū)組織和社區(qū)居民有權(quán)提出罷免建議，交社區(qū)成員代表大會依法履行罷免程序。

（三）充分發(fā)揮社區(qū)綜合功能，搭建城市基層服務(wù)管理平臺

一是社會保障功能。社區(qū)的首要事情就是構(gòu)建社會保障基礎(chǔ)平臺。要把民政部門的社會福利、城市社會救助、雙擁優(yōu)撫等工作納入社區(qū)服務(wù)之中，使所有的離退休人員、下崗失業(yè)人員、城市困難群體都能得到及時救濟和幫助。社區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)助民政部門做好城市居民最低生活保障調(diào)查和初審工作；協(xié)助有關(guān)部門認定社區(qū)中享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的對象，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供方便；大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位，積極開展職業(yè)介紹，要通過多種渠道、運用多種形式安置下崗職工再就業(yè)，使社區(qū)成為全方位、廣覆蓋的社會救助體系的載體和平臺。

二是便民服務(wù)功能。即面向全體居民的生活需求，借助96777平臺大力開發(fā)托幼、托老、配送、家政、保潔等服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，使居民從社區(qū)服務(wù)中得到便利和實惠。進一步完善和擴展**區(qū)公共服務(wù)中心功能，將特服電話、網(wǎng)絡(luò)信息、中介服務(wù)、救助服務(wù)、配送服務(wù)等服務(wù)形式有機結(jié)合起來，積極培育與規(guī)范社區(qū)服務(wù)市場，推動社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

三是城市管理功能。做好衛(wèi)生保健宣傳，提高居民預(yù)防疾病能力。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》要求，繼續(xù)做好社區(qū)重大疫情的預(yù)防和報告，提高全社會應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防護能力；組織社區(qū)居民大力治理臟、亂、差，不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境；建立健全社區(qū)群防群治綜合治理網(wǎng)絡(luò)，加強對刑釋解教人員的安置幫教和流動人口的管理教育，及時化解各種不穩(wěn)定因素，保證居民的生命財產(chǎn)安全。

四是文化教育功能。各社區(qū)要充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，組織開展健康有益、豐富多彩的文化、體育、教育、娛樂等活動，提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用率、增強居民群眾的參與率，贏得社區(qū)居民的滿意率。要倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和崇尚先進、團結(jié)互助的社區(qū)道德風(fēng)尚，提高居民群眾的思想道德水平、文化素質(zhì)和文明程度。

（四）加強民主化建設(shè)，進一步推進社區(qū)民主自治規(guī)范發(fā)展。積極推進社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿生機活力的社區(qū)民主自治體制建設(shè)，不斷完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制。在第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉中，要在條件成熟的社區(qū)開展社區(qū)干部直選工作，把那些能辦事、會辦事的人選上來。按照十六大提出的“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城區(qū)社區(qū)黨建工作新格局”的要求，不斷加強黨組織建設(shè)，創(chuàng)新活動載體，廣泛開展爭創(chuàng)“標兵街道黨工委”、“標兵社區(qū)黨組織”為主要內(nèi)容的“雙爭”活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用。要建立健全基層自治組織和民主管理制度，完善居務(wù)公開辦事制度，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)。進一步明確社區(qū)職責(zé)，賦予社區(qū)民主自治權(quán)利，廣泛開展居務(wù)公開活動，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。要創(chuàng)造性開展社區(qū)“雙評”工作，由社區(qū)居民民主評議社區(qū)工作，社區(qū)居委會民主評議駐社區(qū)單位工作。2005年，我區(qū)社區(qū)“雙評”工作覆蓋面達要到80%以上。發(fā)揮社區(qū)自治組織辦理公共事務(wù)、發(fā)展公益事業(yè)的社會職能，搞好社區(qū)管理和服務(wù)，使社區(qū)自治組織能夠為群眾謀利益、辦實事、保穩(wěn)定，推進社區(qū)的全面發(fā)展。社區(qū)組織在依法自治的同時，要協(xié)助政府做好低保救助、教科文體、司法治安、消防城管、衛(wèi)生計生、雙擁共建等工作。對協(xié)管的工作，政府有關(guān)部門要按照轉(zhuǎn)變職能、重心下移的要求，做到“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”，把工作經(jīng)費落實給社區(qū)。

（五）加強工作一體化建設(shè)，完善社區(qū)管理體制和運行機制。各街道辦事處要高度重視社區(qū)建設(shè)，列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。要把社區(qū)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及年度工作計劃，認真研究實施。區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對社區(qū)建設(shè)工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一評定。社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確職責(zé)，創(chuàng)新工作，認真落實，爭當排頭兵。民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，為黨委、政府推動社區(qū)建設(shè)當好參謀助手；組織、宣傳部門要指導(dǎo)好社區(qū)黨建工作，搞好輿論引導(dǎo)，動員全社會共同關(guān)心支持社區(qū)建設(shè)；勞動、衛(wèi)生、公安、司法、文化、計生、體育、教育、環(huán)保等部門要按照職能，做好工作；工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織要發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與和指導(dǎo)社區(qū)工作，從而進一步完善社區(qū)管理體制和運行機制。社區(qū)工作是一項社會系統(tǒng)工程，各駐區(qū)單位要積極支持和參加社區(qū)建設(shè)，社區(qū)也要積極為駐區(qū)單位提供社會化服務(wù)，要采取簽訂社區(qū)共建責(zé)任狀等辦法，整合社區(qū)資源，形成共駐共建、責(zé)任共擔、資源共享、利益共享的工作局面。

同志們，社區(qū)建設(shè)工作是一項利國利民、得人心、暖人心、穩(wěn)人心、聚人心、關(guān)系到千家萬戶的社會系統(tǒng)工程，是一項充滿蓬勃生機的事業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟的振興、社會的穩(wěn)定。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，進一步解放思想，與時俱進，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為全面提升我區(qū)服務(wù)型人文社區(qū)建設(shè)水平，為古城振興、**發(fā)展做出更大的貢獻。

在全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

第二篇：在全縣黨建工作會議上的講話黨建黨委

同志們：

這次全縣黨建工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省、市有關(guān)黨建工作會議精神，總結(jié)去年黨建工作情況，部署今年工作。縣委周書記對做好今年的黨建工作做了重要指示。希望大家結(jié)合中央和省、市有關(guān)精神加以貫徹。下面，我就做好今年的黨建工作先講三點意見：

一、充分肯定去年工作成績，堅定做好新時期黨建工作的信心

過去的一年，我縣黨建各相關(guān)部門在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省、市有關(guān)會議精神，圍繞“創(chuàng)新載體、夯實基礎(chǔ)、改進服務(wù)”的總體要求，與時俱時，振奮精神，狠抓落實，各項工作取得了較好的成績。一是理論學(xué)習(xí)扎實開展，“三個代表”重要思想深入人心。根據(jù)省、市委關(guān)于“三個代表”重要思想和十六大精神學(xué)習(xí)教育活動的總體要求，認真組織全縣干部開展學(xué)習(xí)活動。縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范，不僅認真參加中心組學(xué)習(xí)會，還通過縣域經(jīng)濟研討會、引進企業(yè)經(jīng)理座談會等調(diào)研活動，廣泛聽取各方意見。縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員還結(jié)合縣第九屆黨代會精神宣講活動深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，摸實情、鼓實勁、出實招，進一步理清了發(fā)展思路，凝聚全縣上下的創(chuàng)業(yè)熱情。二是干部隊伍建設(shè)得到加強，素質(zhì)有了新提高。堅持公道正派的用人導(dǎo)向，認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)堅持和完善經(jīng)濟量化考評、評選“三個十佳”活動，創(chuàng)造性開展“雙評”活動。去年通過推出縣紀委副局級紀檢員等5個職位公開選拔，推行任用試用制、任前公示制，運用干部考核結(jié)果和工作評比兌現(xiàn)獎懲，營造了全縣干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。三是基層組織建設(shè)全面推進，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強。圓滿完成縣第九屆黨代會換屆工作，重新修訂了黨代表常任制制度，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委班子，班子得到優(yōu)化。全面推行“兩推一選”支部班子成員的作法，一批年富力強的優(yōu)秀農(nóng)村人才進入村級班子。以農(nóng)村社會服務(wù)網(wǎng)365服務(wù)中心建設(shè)為載體加強了基層組織建設(shè)，服務(wù)功能有了拓展，服務(wù)質(zhì)量有了提高。雙城鎮(zhèn)365服務(wù)中心被市委組織部確定為聯(lián)動網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，英山鄉(xiāng)聯(lián)動中心被評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是“黨員服務(wù)區(qū)”工作扎實開展，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對自身實際有所創(chuàng)新，受到群眾和上級部門的好評，今年3月11日市委黨建辦還在我縣召開全市“黨員服務(wù)區(qū)”工作現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗，并確定為全市黨建工作重點典型加以培養(yǎng)，為新時期黨員先進性教育和實踐搭建了一個良好的平臺。非公、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校黨建也有了新的突破。四是深入貫徹“六個機制”，反腐倡廉各項工作取得新進展。把貫徹“六個機制”作為深化反腐倡廉的重要工作，與落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制有機結(jié)合，加強制度建設(shè)，健全責(zé)任機制，源頭治理得到加強。廉潔自律各項規(guī)定得到有效落實。繼續(xù)加大案件查辦力度，紀檢、監(jiān)察、檢察機關(guān)去年立案處理43件44人，其中大要案10件10人，挽回經(jīng)濟損失180萬元。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和機關(guān)效能建設(shè)，促進部門行風(fēng)和干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境。總的來說，過去的一年，在不斷探索中取得了新的經(jīng)驗，在大膽創(chuàng)新中夯實了基礎(chǔ)，這是全縣黨務(wù)干部、廣大黨員解放思想、勇于開拓的結(jié)果。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們工作還存在著與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴的現(xiàn)象，一些暴露出來的問題發(fā)人深?。挥械膯挝蛔h建工作的方法不多、措施不力，落實不到位；有的缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作沒有起色，亮點不多。這些問題，除了由于當前經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的困擾因素外，一個很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務(wù)于中心和大局工作的認識上不夠到位，就黨建抓黨建，還沒有完全找準黨建工作與中心工作的最佳切入點，導(dǎo)致思想上不夠解放，方法上不夠創(chuàng)新，效果上不夠明顯。大家一定要正視差距和不足，清醒地認識到肩負的重要責(zé)任，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來，發(fā)揚成績，克服困難，開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平。

二、明確思路，求真務(wù)實，扎實做好今年的黨建工作

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的總目標，在縣第九屆黨代會、第九屆黨代會二次會議上，縣委提出了今后五年和當前我縣工作的總體思路、任務(wù)目標、工作重點都非常明確。加快我縣發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣10萬人民的最強烈愿望。各級黨組織、各級干部和全體共產(chǎn)黨員要在全力推進我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程中做“先進代表”。由此，我們確立黨建工作的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹十六屆三中全會、中紀委三次全會、省、市、紀檢、組織、宣傳工作會議、縣第九屆一次、二次會議精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出重點，分類指導(dǎo)，整體推進，提升黨建工作整體水平，為跨越發(fā)展、振興我縣提供堅強的政治保證和精神動力。具體說就是要抓好“五個一”。

一是突出一個主題，圍繞發(fā)展抓黨建。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是“三個代表”重要思想的核心，是解決一切困難和問題的根本出路。黨的建設(shè)必須圍繞這一中心，突出發(fā)展主題。突出主題，首要的就是要把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全縣工作大局，宣傳我縣兩個文明建設(shè)的巨大成就，進一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入，堅持以正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、團結(jié)人、鼓舞人，激發(fā)強烈的發(fā)展熱情，營造濃厚的發(fā)展氛圍。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，緊扣時代脈搏，善于抓住事關(guān)全局和群眾關(guān)心的問題，做好典型宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，有針對性地做好宣傳。在農(nóng)村，要圍繞中央一號文件宣講、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及、市場信息服務(wù)、農(nóng)村民主與法制建設(shè)、權(quán)利與義務(wù)的教育、崇尚科學(xué)、反對迷信，更好地為“三農(nóng)”工作服務(wù)，推動各項農(nóng)村工作任務(wù)的落實。在機關(guān)企事業(yè)單位，要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，重點進行宗旨教育、理想信念教育、群眾觀念教育、愛崗敬業(yè)教育、廉政勤政教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織。在社區(qū)開展社會主義公德教育、家庭美德教育，營造健康向上的思想文化氛圍。突出發(fā)展主題，要發(fā)揮機關(guān)黨建走前頭的作用，為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境?？h直機關(guān)是全縣政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會生活管理的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機關(guān)，對全縣的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)擔負著重要的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控的責(zé)任。抓好機關(guān)黨建促進我縣發(fā)展，意義重大?？h直機關(guān)要嚴格按照中央《條例》要求，進一步規(guī)范機關(guān)黨建工作。各口黨委必須切實加強本部門機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好業(yè)務(wù)工作和黨建工作，認真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作制度，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式方法，拓展工作領(lǐng)域，大力加強基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。特別要針對不同程度存在的機關(guān)服務(wù)效率低下、機關(guān)工作人員作風(fēng)疲塌、吃拿卡要等現(xiàn)象，深入開展學(xué)習(xí)《行政許可法》、廉政勤政教育活動，從而樹立機關(guān)為基層服務(wù)，公仆為群眾服務(wù)，人人為發(fā)展服務(wù)觀念。緊密結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)和開展績效考評和“雙評”工作，按照縣委、縣政府部署的創(chuàng)“效能型、服務(wù)型、責(zé)任型”政府活動，認真分析，主動查找本部門、本單位存在的種種不良表現(xiàn)，積極整改，健全相關(guān)制度，從源頭上治理不正之風(fēng)，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。突出發(fā)展主題，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做抓落實、促發(fā)展的表率?！翱照?wù)`國、實干興幫”，真抓實干才能解難題、促發(fā)展?？h直機關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶好頭，多從為全局利益服務(wù)、為基層服務(wù)上著想，把縣委、政府的決策化為具體項目，一個問題一個問題解決，一項一項抓落實，形成層層抓落實，人人抓落實，各負其責(zé)、各司其職的格局，促進各項事業(yè)發(fā)展。

二是建好一個平臺，優(yōu)化服務(wù)聚民心。農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)即是創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，促進政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手，也是實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，加強黨建工作的有效平臺，市委對這項工作十分重視。前階段，市委組織部還專門召開全縣農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)流動現(xiàn)場會進行學(xué)習(xí)交流，我縣雙城鎮(zhèn)被評為聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，英山鄉(xiāng)被評為“先進單位”，這是對我們工作的階段性評價。應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在一些不足：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展還不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)還比較差、聯(lián)動網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)領(lǐng)域還比較單一；干部的素質(zhì)還不能適應(yīng)群眾日益提高的服務(wù)要求，等等，這些問題都有待于我們?nèi)ソ鉀Q。特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、稅費改革的推進，干部工作量相對減少，為我們強化這項工作提供了更大的空間。要以此為契機，進一步加強對聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立縣級聯(lián)動網(wǎng)成員單位掛鄉(xiāng)包村制度，落實聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)工作定期會議制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機制。通過開展干部包村掛戶，把服務(wù)責(zé)任落實到崗到人，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動服務(wù)實際效果的考核評價，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力轉(zhuǎn)移到抓聯(lián)動服務(wù)上來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心都必須抓住若干個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實開展科技成果推廣、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷路拓展、龍頭企業(yè)扶持、生產(chǎn)管理技術(shù)咨詢等聯(lián)動服務(wù)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。縣聯(lián)動中心、969155服務(wù)中心要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心制定具體目標和服務(wù)措施，明確開展服務(wù)活動的責(zé)任人，加強日常的指導(dǎo)檢查，年終對工作成效進行嚴格考核。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，推廣聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，進一步建好服務(wù)窗口，突出服務(wù)重點，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，主動為群眾開展信息、技術(shù)、市場、資金、辦證、動植物檢疫等各項服務(wù)。爭取有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急服務(wù)隊伍，及時為農(nóng)民開展各類應(yīng)急服務(wù)，處理鄉(xiāng)、村兩級突發(fā)性事件。黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會是聯(lián)動網(wǎng)的網(wǎng)底，是實現(xiàn)互動式服務(wù)的保證，必須把這個基礎(chǔ)夯實。我縣黨員服務(wù)區(qū)開展十個一活動得到省、市黨建部門的充分肯定，要以此為契機，進一步深化黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會建設(shè)，擴大覆蓋面，確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)半數(shù)以上的行政村建立黨員服務(wù)區(qū)和科技協(xié)會。我們將把這項工作列為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，年終在全縣評選10個先進黨員服務(wù)區(qū)、10個先進示范協(xié)會。

四是強化一個責(zé)任，“三級聯(lián)創(chuàng)”夯基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為途徑，以“戰(zhàn)斗堡壘工程”為載體，著眼規(guī)范，夯實基礎(chǔ)，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)黨委抓黨建工作責(zé)任狀，加強指導(dǎo)督促檢查，促進“三級聯(lián)創(chuàng)”廣泛深入扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委的“一把手”要切實負起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，切實做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，真正做到“黨要管黨”、“從嚴治黨”。尤其要抓住反映強烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一個一個加以解決。一要分類指導(dǎo)，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加大對軟弱渙散的村級組織整頓轉(zhuǎn)化力度，探索強弱結(jié)對、村企聯(lián)合、依托協(xié)會等辦法，理順村級組織設(shè)置，從根本上扭轉(zhuǎn)一些村級組織的落后狀態(tài)。對后進村黨支部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取“一村一策”、落實責(zé)任、分類整頓、下派干部任村支書等措施，促其轉(zhuǎn)化提高。認真貫徹落實《福建省村級組織工作暫行規(guī)定》，積極探索建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，實現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化，進一步理順村兩委關(guān)系，今年先行培育樹立9個村務(wù)公開民主管理示范村。要加強非公有制企業(yè)黨組織組建工作，探索工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)依托管委會、商貿(mào)城依托個協(xié)的辦法抓好黨組織的組建工作。力爭榮興鋼業(yè)有限公司開工后能夠組建黨組織。要積極探索采取建立社區(qū)支部、托管支部、流動黨員支部等形式，擴大基層黨組織在城市社區(qū)的覆蓋面。今年同時要積極做好國有企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校的黨建工作。二要深入開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動。按照上級的要求，從今年10月份開始，通過組織宣講團巡回宣講、集中辦班研討、民主評議黨員、開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發(fā)展”主題活動等形式，在黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們要認真做好調(diào)查研究、培訓(xùn)工作骨干等前期工作，特別是我縣已有“黨員服務(wù)區(qū)”這個黨員先進性教育好載體，要結(jié)合這個活動加以深化。三要切實加強黨員教育管理工作。堅持一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按“分類分級培訓(xùn)，按需施教”的原則和理論培訓(xùn)與深入一線調(diào)研相結(jié)合，強化領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部、后備干部的教育培訓(xùn)。結(jié)合下派干部整頓后進村、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，下大力氣抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)，為黨員隊伍不斷輸送新鮮血液。不斷總結(jié)創(chuàng)新，把經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人，把黨員、經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村干的經(jīng)驗做法、五是弘揚一種作風(fēng)，為政清明樹形象。作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，真正樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持按客觀規(guī)律辦事，謀發(fā)展、作決策要充分考慮并滿足最大多數(shù)人的利益，正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系，不做表面文章，不搞形式主義，更不能為謀“政績”，而損害群眾，出點真心把執(zhí)政為民貫穿于實實在在為群眾謀利益上，始終與人民群眾心連心，務(wù)必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，是我們黨密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，也是當前凝聚黨心民心強大精神力量。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委三次全會精神，自覺遵守中紀委“四大紀律八項要求”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要按標本兼治、綜合治理的方針，認真貫徹落實反腐倡廉“六個機制”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一要認真學(xué)習(xí)中紀委三次全會精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話和中紀委三次全會精神。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，從思想教育、工作落實、制度建設(shè)上體現(xiàn)求真務(wù)實，善于將上級黨委和紀委關(guān)于反腐倡廉的決策部署同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，推動我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面、扎實、深入開展。二要加強思想道德和紀律教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把黨風(fēng)廉政教育融入先進文化教育之中，提高廣大黨員干部的拒腐防變、廉潔從政意識。開展四大紀律、八項要求、《紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī)學(xué)習(xí)活動，嚴格遵守市紀委提出的“約法五章”，加強紀律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀律觀念，做遵守和維護紀律的模范。三要加大查辦違紀違法案件工作力度，堅決懲處腐敗分子。繼續(xù)重點查辦“三機關(guān)一部門”和鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件。各級各部門要加強對廉潔自律各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨規(guī)黨紀的貫徹執(zhí)行。要準確把握政策，對于在實際工作中出現(xiàn)的問題，要分清性質(zhì)、區(qū)別對待，支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，批評空談?wù)?，教育失誤者，嚴懲腐敗者，營造有利于干事業(yè)的良好氛圍。四要加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級黨委、政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真解決損害群眾利益的突出問題，堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央和省市有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題和拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。深入推進糾風(fēng)專項治理工作。繼續(xù)治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作、切實維護群眾利益。五要深化公開辦事制度，拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，健全公共財政體制。推進投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強和改進對投資活動的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)開發(fā)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度。全面推行辦事公開制度，進一步規(guī)范和提高縣、鄉(xiāng)政務(wù)公開。六要認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，努力增強監(jiān)督實效。各級黨委要把貫徹落實兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)，要把《條例》的執(zhí)行與干部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個人重大事項報告制度的執(zhí)行結(jié)合起來，切實落到實處。各級紀委要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用，加強對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要加強和完善派駐紀檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的作用。七要全面落實反腐倡廉“六個機制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門要把落實“六個機制”與反腐敗各項任務(wù)和各部門的業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位實際，尋求新辦法、探索新經(jīng)驗，努力形成工作特色。建立定期綜合督查制度，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定的重要依據(jù)，不斷提高工作的整體水平和工作實效。八要深入開展機關(guān)效能建設(shè)，促進政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞創(chuàng)建“效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府，營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境”活動，加強對行政效能情況的監(jiān)督，認真受理效能投訴，運用行政監(jiān)督、效能告誡等手段，及時糾正和查處侵犯企業(yè)、群眾合法權(quán)益的行為，促進政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。

三、加強隊伍建設(shè)，為提高我縣黨建工作水平提供保證

黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量，是黨建偉大工程的施工人、戰(zhàn)斗隊。特別當前，黨的建設(shè)不斷面臨新情況、新問題，承擔更多、更新的任務(wù)。我們要切實按照上級黨委的要求，全面提高自身素質(zhì)，努力做到有全面過硬的政治素質(zhì)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進的創(chuàng)新能力，建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的黨務(wù)干部隊伍。

要有全面過硬的政治素質(zhì)，就要加強學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民“三個代表”思想和黨的十六大精神，在不斷提高理論思維能力，增強運用理論解決實際問題能力的同時，堅定政治信念，善于從政治上認識和做好新時期的黨建工作，圍繞大局做好工作，始終與上級黨委保持一致。要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，就是要冷門工作熱心干。黨務(wù)工作在一些人眼里是一個冷門工作，特別我們縣經(jīng)濟規(guī)模較小、各方面的工作條件相對艱苦，出經(jīng)驗、出典型要比發(fā)達縣市負出更多的心血，就更需要全體黨務(wù)工作干部以旺盛的精力、飽滿的熱情、高度負責(zé)的態(tài)度抓好工作，遇到困難不低頭，受到挫折不后退，要有爭位置、爭名次的意識，積極向上，奮發(fā)努力。要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)，就要勤于深入實際，調(diào)查研究。既要吃透“上頭”精神，真正理解黨的建設(shè)的戰(zhàn)略方針，又要吃透“下頭”實情，以靈敏的觸角了解我縣廣大黨員、農(nóng)民和社會各界的思想動態(tài)和反映強烈的熱點、難點問題，充分掌握實情，拿出可行的措施辦法，抓好落實。要有與時俱進的創(chuàng)新能力，就要解放思想。必須努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、法律等方面的知識，不斷更新知識，增強創(chuàng)新意識，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘蘊涵時代特色的新思想、新作為，善于抓住閃光點，找到指導(dǎo)黨建工作創(chuàng)佳績、上水平的航標。各級黨委要高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，要按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，配好配強工作班子。同時，要努力創(chuàng)造條件，大力支持黨務(wù)干部開展工作，幫助解決實際困難，鼓勵他們更好地為黨建工作貢獻聰明才智。

同志們，新的形勢對黨建工作提出了新任務(wù)、新要求，也為全體黨務(wù)工作者提供了廣闊舞臺。我們要緊緊圍繞縣第九屆黨代會提出的奮斗目標，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣黨建工作的新局面！

在全縣黨建工作會議上的講話

第三篇：在全縣黨建工作會議上的講話 黨建黨委

努力開創(chuàng)黨建工作新局面 加快建設(shè)全面小康新** ——***同志在全縣黨建工作會議上的講話(2006年2月14日)同志們： 這次全縣黨建工作會議，主要是貫徹落實縣委九屆十九次全體會議精神，以新一輪思想大解放為動力，部署今年黨建工作，動員各級黨組織進一步緊貼大局，創(chuàng)新實干，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，推動工業(yè)經(jīng)濟新突破，為建設(shè)全面小康新**提供堅強有力的思想保證、組織保證和作風(fēng)保證。2005年，是我們這幾年堅持解放思想、埋頭苦干、艱難爬坡、改革調(diào)整、開放開發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面突破的一年，經(jīng)濟發(fā)展速度之快、城市面貌變化之大、全民創(chuàng)業(yè)氛圍之濃、百姓收益實惠之多，無不令人振奮。全縣黨建工作圍繞“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”總體目標，緊貼工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主體戰(zhàn)略，找準著力點，落實新舉措，進一步打本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)開了新的局面，有力保證了全縣經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。一是廣大黨員保持先進性、實踐先進性的自覺性明顯增強。在三批先進性教育活動中，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭上黨課、帶頭自我剖析，深入聯(lián)系點搞調(diào)研、作指導(dǎo)；認真開展以“五聯(lián)五共”為主要內(nèi)容的機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動；突出事關(guān)發(fā)展、群眾關(guān)注的熱點問題，集中力量抓整改；制定了黨員學(xué)習(xí)、教育、管理和發(fā)揮作用等一系列制度規(guī)范，初步形成了黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，廣大黨員的黨員意識進一步增強，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了實實在在的變化，群眾測評滿意率均在**以上。特別是先進性教育轉(zhuǎn)化為活生生的加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的實踐，在招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)、服務(wù)客商、“三大”創(chuàng)建中到處印刻著廣大黨員干部先鋒模范、忘我工作的奮斗足跡。二是解放思想、崇尚創(chuàng)業(yè)、追求財富、實干立身的思想人文氛圍逐步形成。縣委學(xué)習(xí)中心組努力站在解放思想的前沿，領(lǐng)引全縣改革發(fā)展，通過正常開展創(chuàng)新務(wù)實學(xué)習(xí)、組織深入討論、邀請專家教授講課、開展全局性課題調(diào)研、推行“五有三項制度”建設(shè)、認真組織黨員干部冬訓(xùn)和輪訓(xùn)，不斷推動全縣黨員干部思想解放、理念更新、素質(zhì)提升，為各級干部抓發(fā)展注入了新的理念和思想活力。創(chuàng)新的激情更加高漲，各級干部在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中，積極用改革的精神化解矛盾，用創(chuàng)新的辦法突破制約，辦成許多原本難以辦到的大事、難事。創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，黨員干部奮戰(zhàn)在招商第一線，農(nóng)村基層黨員干部領(lǐng)辦一般納稅人企業(yè)**家，連續(xù)兩年召開400xxxx創(chuàng)業(yè)大會，先后推出了一批創(chuàng)業(yè)之星，開展了評選“十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”和“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動，全縣民資注冊、民資投入都增長40以上。大批投資者、創(chuàng)業(yè)者、納稅人、企業(yè)家正成為新**建設(shè)的新生力量。創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣更加興起，各級領(lǐng)導(dǎo)堅持實干立身，面對動真較真的考核，化壓力為動力，經(jīng)受一場一場打硬仗的考驗，圓滿完成了年初既定的各項目標任務(wù)，涌現(xiàn)出一大批目標管理、爭先創(chuàng)優(yōu)的先進典型。三是各級干部想發(fā)展、謀發(fā)展、真發(fā)展的能力得到提升。堅持把思想、考核、評先、督查等關(guān)鍵抓手做實、做深、做細、做新，真正讓每一個**人、每一個干部、每一個部門都動起來、忙起來。特別是實行了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化縣領(lǐng)導(dǎo)四條專線考核；明確鎮(zhèn)機關(guān)、部門干部脫崗駐點招商，全縣近20xxxx干部活躍在“珠三角”、“長三角”，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)也分片強化坐陣督查指導(dǎo)；繼續(xù)舉辦鎮(zhèn)條線干部培訓(xùn)班、年輕干部讀書班、招商引資實務(wù)培訓(xùn)班，選送年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到高校學(xué)習(xí)，增強了干部抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的本領(lǐng)。引進了10xxxx名工業(yè)、建筑業(yè)專門人才，設(shè)立了人才發(fā)展基金，開工建設(shè)了人才公寓。堅持憑實績用干部的鮮明的導(dǎo)向，優(yōu)先從發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，出臺了優(yōu)秀村干部明確職級待遇、鎮(zhèn)黨政副職和機關(guān)部門副職擇優(yōu)晉級的工作意見。進一步深化干部人事制度改革，組織了水產(chǎn)局局長、縣婦聯(lián)主席和**、**鎮(zhèn)長公推公選，進行了xxxx熱點部門中層干部跨部門交流、競爭上崗工作，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。在農(nóng)村基層開展了“三千創(chuàng)業(yè)”活動，黨員村干部“雙帶”能力明顯增強；按照把支部建在園區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上的思路，社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建工作得到加強。四是黨員干部務(wù)實干事、清廉為官的風(fēng)氣正在形成。認真抓好《實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，研究制訂了廉政文化建設(shè)實施意見，在黨員干部中倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的觀念。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，重點治理黨員干部參與賭博等問題，探索試行了勤廉公示；加強對重點工程的效能監(jiān)察，繼續(xù)糾正土地領(lǐng)域的不正之風(fēng)，通過“行風(fēng)政風(fēng)熱線”直播開展干群對話，政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。推進政務(wù)公開、企務(wù)公務(wù)和村務(wù)公開，加大政府采購力度，源頭治理工作不斷深化。嚴肅查處違紀違法案件，反腐敗力度不斷加大。連續(xù)五年反映副科級以上干部信訪件下降、處理干部數(shù)下降，形成了黨風(fēng)帶政風(fēng)、帶民風(fēng)

、促發(fā)展的健康軌道。可以說，這幾年，我們既為一個一個項目、園區(qū)崛起來而自豪，也為越來越少的干部“倒下去”而欣慰，更為整個干部隊伍在老百姓中形象、威信樹起來而鼓舞。抓住重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，從稅費、檢查等入手，完善辦法，開展督查，連續(xù)三年組織機關(guān)部門基層站所評選活動，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，把握大團結(jié)、大聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)工作主題，加強黨外干部培養(yǎng)選拔推薦工作；建立了縣委領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士聯(lián)系交友制度；教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟代表人士二次創(chuàng)業(yè)、做大做強，代表人士隊伍擴大到200xxxx人；學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》，依法加強宗教事務(wù)管理、努力構(gòu)建宗教和睦。工會、共青團、婦聯(lián)都緊扣全縣工作大局，認真履行職責(zé)，努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢，豐富載體，創(chuàng)新形式，組織推動所聯(lián)系的群眾積極投身大招商、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)、大發(fā)展，為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧**作出了積極貢獻。“十一五”發(fā)展已經(jīng)拉開帷幕，新的起點，新的征程，肩負著新的歷史使命?？h委提出，新的一年要以“工業(yè)經(jīng)濟突破年”為抓手，打開各項工作的新局面。根據(jù)這一要求，全縣黨建工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟新突破，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，在“激發(fā)思想動力、凝聚全縣力量、帶強干部隊伍、形成務(wù)實清廉黨風(fēng)政風(fēng)”上取得突破，更好地推動全縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩個翻番”，建設(shè)全面小康新**。按照中央和省、市的部署要求，結(jié)合縣委常委會對組紀宣、統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦等工作研究的意見，就進一步加強黨的建設(shè)，講四個方面的問題。

一、緊跟時代步伐，牢牢把握黨建工作的基本點 今年是“再翻番、上臺階”目標的實現(xiàn)之年，也是新一屆縣鎮(zhèn)兩級黨委的開局之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，對做好黨建工作提出了新的要求。能不能把思想保持前沿，發(fā)展保持強勢，隊伍保持先進性，黨建工作是塊試金石，必須認真抓好。

1、黨建工作要成為一個地區(qū)思想大解放的先導(dǎo)。駕馭和領(lǐng)導(dǎo)一個地區(qū)的發(fā)展，必須駕馭和引導(dǎo)好一個地區(qū)人的思想。黨建工作首要職責(zé)就是我們黨的各級書記、黨的干部、特別是“一把手”，必須把一個地區(qū)思想、思維帶到前沿陣地，以大思維謀求大手筆、以大思路謀求大發(fā)展。**這幾年發(fā)展成果，從根本上講是解放思想的結(jié)果；與發(fā)達地區(qū)的差距，根本上也是思想觀念的差距。實踐證明，有些事情一時“干不到”，往往受基礎(chǔ)條件等制約，如果“想不到”，那就會全局受損、全盤皆輸。特別在我們強力推進大招商、大開發(fā)、大建設(shè)的過程中，遇到艱難推進的緊要關(guān)頭，遇到時矛盾困難交織的關(guān)鍵時候，遇到瓶頸制約的艱難時期，各級黨組織的一班人、一層人首先要通過思想解放、思維創(chuàng)新，把大家?guī)С鰜?，?chuàng)新突破，使思維、思想、思路跟上時代步伐，站在改革開放的前沿，圍繞新一輪思想大解放的要求，抓住“四大四小”等針對性問題，瞄準發(fā)展中各種障礙和瓶頸制度，摒棄小農(nóng)思想、小打小敲、小富即安、小勝即滿等保守思想，克服“條文沒有不能干、上面沒說不能干、別人沒做不能干”的思維定勢，沖破“影響局部利益我不辦、擔點風(fēng)險我不闖、矛盾多些我不做”等思想束縛，在各級干部中牢固確立“開拓干事、嚴謹做人”的全局觀念，在全體百姓中增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識，在全社會樹立開明開放的思想，讓有利于富民興鎮(zhèn)強縣、“兩個翻番”的新鮮思想更加活躍起來、智慧力量更加迸發(fā)出來，以思想大解放促進經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。

2、黨建工作要成為一個地區(qū)加快發(fā)展的動力。黨建工作是做人的工作、干部工作的，但實際上是在抓生產(chǎn)力的第一要素、第一資源。加快發(fā)展是黨建工作的第一職責(zé)，今年幾后要上臺階、爭進位、超周邊，實現(xiàn)“三個快于”，需要我們各級黨組織靠先進的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢領(lǐng)導(dǎo)人、靠共同的事業(yè)凝聚人，成為跨越發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；推動**經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，需要我們通過加強黨建工作，把廣大黨員干部匯聚到富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展方向上來；構(gòu)建和諧社會，是全縣發(fā)展的重要任務(wù)，做好黨建工作，有利于凝聚各方力量，建設(shè)繁榮和諧新寶應(yīng)，從而為全縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供不竭動力。

3、黨建工作要成為黨員永葆先進性的熔爐。教育黨員、塑造黨員是黨建工作的一項重要內(nèi)容。在推進寶應(yīng)“兩個翻番”進程中，需要全黨動員、全民參與，以黨員的率先垂范，帶動群眾緊緊跟進，真正形成全縣上下一門心思謀發(fā)展、凝心聚力干小康的生動局面。開展黨建工作，就是要不斷把共產(chǎn)黨員的先進性得到增強、鍛造和升華，通過教育、塑造，自始至終地用共產(chǎn)主義信念、用為人民服務(wù)的宗旨、用致富一方的責(zé)任，來改造黨員干部的思想和靈魂，使他們自覺地培育、激發(fā)、捍衛(wèi)先進性，忙發(fā)展的闖勁更強，抓富民的作風(fēng)更實，成為全縣深化改革的一面面旗幟、加快發(fā)展的一座座標桿、維護穩(wěn)定的一個個堡壘。

4、黨建工作要成為造就堅強有力的干部隊伍的舞臺。今后五年，是**加快發(fā)展的重要機遇期，也是各種困難矛盾的凸現(xiàn)期。困難考驗一個人，重任磨練一支隊伍，按部就班抓不住稍縱即逝的機遇，一般化的工作迎不來工業(yè)突破，需要我們黨組織團結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下橫下一條心、擰成一股繩，齊心協(xié)力去攻堅，更需要各級干部扛得住重壓、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，始終保持昂揚的斗志和超常的韌勁。黨建工作要緊緊圍繞發(fā)展大局育人才、用干部、帶隊伍，注重加強宗旨教育、信念教育、素質(zhì)教育和作用教育，善于把干部放到復(fù)雜艱苦的環(huán)境中，推到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化一線中摸爬摔打，加快成熟成長，不斷增強全縣干部團隊的承壓力、突破力和執(zhí)行力。

二、圍繞建設(shè)全面小康新**，切實提升黨建工作水平完成好今年發(fā)展目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級黨組織要緊貼發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，通過黨建工作的突破，帶動工業(yè)突破、發(fā)展突破。

1、突出推進思想建設(shè)，為建設(shè)全面小康新**注入澎湃的精神動力。面對“十一五”發(fā)展的新要求、宏觀環(huán)境的新變化、區(qū)域競爭的新態(tài)勢，我們要增強危機意識、憂患意識，經(jīng)常反思在發(fā)展問題上是否有所猶豫，在創(chuàng)新問題上是否有所退縮，在學(xué)習(xí)問題是否有所放松，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上是否有所反復(fù)，通過強有力的思想政治工作，開展新一輪思想大解放，不斷破除制約加快發(fā)展的思想障礙。要進一步激發(fā)加快發(fā)展的動力。加強目標任務(wù)的宣傳，發(fā)揮各種宣傳媒體和輿論工具的作用，唱響“兩個翻番”主旋律，使之成為全體**人的共同追求和共同行動。加強全縣中心工作的宣傳，把思想做在人們的心坎上，引導(dǎo)干部群眾、各界人士攜起手，同心干，真心支持真發(fā)展，以全社會更加開放的心態(tài)、開明的政策、開拓的舉措來加快各種生產(chǎn)要素向**集聚。加強“實干×××”的思想宣傳，在全社會牢固樹立人人都是生產(chǎn)力、人人都是創(chuàng)業(yè)者的思想，少爭論、多實干，始終保持經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁勢頭。要進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的動力。乘今年四千人全民創(chuàng)業(yè)大會的東風(fēng)，不斷加大政策、典型、環(huán)境等系列宣傳攻勢，大力弘揚“能人忙創(chuàng)業(yè)、百姓創(chuàng)物業(yè)、全民高就業(yè)、干部干事業(yè)”新的人文精神和風(fēng)尚，賦予**精神時代內(nèi)涵。要通過思想大解放、認識大統(tǒng)一，使創(chuàng)業(yè)門檻更再低、扶持更實、氛圍更濃，對各類創(chuàng)業(yè)能人高看一眼、厚愛一分。創(chuàng)業(yè)者要增強為己立業(yè)、為家置業(yè)、為社會興業(yè)的目標追求，加快積累，早成大業(yè)。創(chuàng)業(yè)無坦途，全社會要以開放的姿態(tài)、開明的頭腦、開闊的胸襟，尊重創(chuàng)業(yè)，包容失敗，興起創(chuàng)業(yè)文化。要進一步激發(fā)爭先突破的動力。在全社會形成“**靠發(fā)展強縣、財富靠勞動創(chuàng)造、個人靠實干立身、事業(yè)靠勤奮成就”的價值觀，引導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展比位次、機關(guān)比服務(wù)、干部比實績、企業(yè)比貢獻、百姓比財富，讓爭著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、爭做老板的精神在**人的心中涌動。小家子氣難謀大發(fā)展、難成大事業(yè)，我們要敢于沖破小農(nóng)經(jīng)濟意識，摒棄墨守成規(guī)的思想阻礙，打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，真正以思想觀念的突破，帶動工業(yè)經(jīng)濟的突破、新農(nóng)村建設(shè)突破、小康建設(shè)的突破。要進一步激發(fā)文明向上的動力。群眾是發(fā)展的主體，要進一步貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力實施現(xiàn)代市民、現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，倡導(dǎo)團結(jié)互助、和睦友愛的新型人際關(guān)系，鞏固和提高省級文明城創(chuàng)建成果，全力組織“新三創(chuàng)”(全國衛(wèi)生城、省級園林城、國家生態(tài)縣)，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場管理，為人民群眾提供豐富、無公害的精神食糧，煥發(fā)**人民嶄新的精神面貌。要進一步激發(fā)熱愛**、建設(shè)家鄉(xiāng)的動力。加大對外宣傳力度，與強勢媒體聯(lián)手，發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，精心策劃，提高品位，把**的新形象、新優(yōu)勢、新成就、新魅力充分展示出來，讓**人更加熱愛**、充滿自信，讓**在外創(chuàng)業(yè)人士贊嘆**、充滿自豪，讓更多海內(nèi)外朋友關(guān)注**、充滿向往，不斷打造具有魅力、吸引力和知名度、美譽度的閃亮名片。

2、突出加強能力建設(shè)，為工業(yè)突破構(gòu)筑有力的人才支撐。干部強，則百業(yè)興，百姓富。一是圍繞發(fā)展選人，讓靠得住、有本事、信得過的人脫穎而出。**正處在工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變、小縣城向中等城市邁進的重要時期，比任何時候都需要一大批善于組織和帶領(lǐng)群眾開拓奮進的“良將”，需要一大批善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)優(yōu)的“賢才”。不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制，擴大嚴格規(guī)范的公推公選范圍，適時組織公推公選鎮(zhèn)、部門黨政正職和后備干部；繼續(xù)開展機關(guān)部門中層熱點崗位跨部門交流、競爭上崗工作、認真貫徹落實縣委關(guān)于鎮(zhèn)、部門黨政副職擇優(yōu)晉級、明確優(yōu)秀村干部職級待遇以及實績突出的領(lǐng)導(dǎo)任職年齡不搞“一刀切”等政策辦法；堅持以財稅增長為導(dǎo)向，進一步完善鎮(zhèn)、部門目標管理和條線工作考核。真正以機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，讓各類優(yōu)秀人才充分涌現(xiàn)。二是圍繞發(fā)展用人，讓想干事、能干事、干成事的人有機會、有舞臺、有位置。干部“干”字當頭。要打破常規(guī)，大膽起用加快發(fā)展最需要的人，特別要選拔充實一批熟悉工業(yè)化、城市化、善于招商引資的干部。要讓率先發(fā)展的地方率先出干部，堅持重用發(fā)展實績顯著的人，既重用經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，對扎根薄弱鎮(zhèn)村，為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁，取得明顯成效的干部也要及時提拔重用。要好鋼用在刀刃上，在發(fā)展第一線優(yōu)先使用最優(yōu)秀的人，把干部資源配置向發(fā)展壓力大的單位傾斜、向招商一線傾斜。三是圍繞發(fā)展育人，讓想發(fā)展、謀發(fā)展、真發(fā)展的潛能不斷迸發(fā)。按照培訓(xùn)項目化、實用化的要求，大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部“理論武裝工程”，堅持把教育培訓(xùn)作為治本之策，深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動，通過選調(diào)一批有潛力的年輕干部到高等院校深造、組織鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部到蘇南等地跟班實踐、舉辦招商引資實務(wù)培訓(xùn)班、實施“百千萬”黨政干部培訓(xùn)工程、選調(diào)鎮(zhèn)與部門年輕干部城鄉(xiāng)交流掛職、挑選年輕干部任招商局局長助理等一系列舉措，大力提升各級干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、實踐能力。

3、突出實施“強基工程”，為新農(nóng)村建設(shè)打造堅實的組織基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，基層黨組織要有新活力。要探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。在深入開展好第三批先進性活動的同時，認真總結(jié)先進性教育活動經(jīng)驗，不斷完善黨員讀書制度、領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，努力構(gòu)建黨員經(jīng)常受到教育的黨性“熔煉”機制。認真執(zhí)行“三評一定”制度，完善黨代表常任制度，推行黨務(wù)公開制度，努力構(gòu)建基層組織不斷得到加強的堡壘“鑄造”機制。深化“五聯(lián)五共”結(jié)對共建，深入開展黨員“進社區(qū)(農(nóng)村、企業(yè))、亮身份、辦實事、樹形象”主題實踐活動，結(jié)對幫扶困難群眾，堅持黨員義工制度，努力構(gòu)建群眾長期得到實惠的黨員作用“彰顯”機制。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置。探索建立“支部 龍頭企業(yè)”、“支部 專業(yè)協(xié)會”、“支部 示范基地”的黨組織設(shè)置模式，積極穩(wěn)妥地建立一批專業(yè)黨支部、黨小組，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度；適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集中區(qū))為重點，以產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈為紐帶，創(chuàng)新非公黨組織設(shè)置；適應(yīng)建設(shè)和諧社會需要，建立健全駐區(qū)單位協(xié)調(diào)服務(wù)機制，加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，有序推進農(nóng)村社區(qū)化進程，全面提升社區(qū)黨建工作水平。建設(shè)新農(nóng)村，村干部要有新實踐。深入開展“三村聯(lián)創(chuàng)”活動，圍繞“雙帶”標準，采取大戶中“物色”、離土創(chuàng)業(yè)能人中“回請”、黨員業(yè)主中“挑選”、有項目基礎(chǔ)的村干部中“推優(yōu)”等辦法，確保今年全縣新選配5xxxx“雙帶”村支書，新選配50xxxx左右“雙帶”村干部。深入開展“三千創(chuàng)業(yè)”主題實踐活動，引導(dǎo)千名農(nóng)村黨員干部、千名黨員業(yè)主和千名團員青年在創(chuàng)業(yè)實踐中提高“雙帶”本領(lǐng)，力爭70以上的村干部、80以上的村黨組織書記達“雙帶”標準，一半以上成為“實業(yè)”型村干部；滾動建立200xxxx左右有一技之長和產(chǎn)業(yè)實體、年純收入xxxx元左右的村級“雙帶”后備干部隊伍，及時將條件成熟的年輕同志選拔到村干部崗位上來。要樹立減債也是政績的觀念，積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù)，改善村組織運行質(zhì)態(tài)。繼續(xù)以村興辦一般納稅人企業(yè)為抓手，確保每村興辦1-xxxx，激活一切發(fā)展因素。切實維護農(nóng)村穩(wěn)定大局，超前化解各種矛盾，鞏固平安創(chuàng)建成果。建設(shè)新農(nóng)村，廣大黨員要有新作為。主動融入創(chuàng)業(yè)大潮，上項目、辦實體，開工廠、跑流通，爭做發(fā)展富民的帶頭人。發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動深入群眾訪寒問苦，幫助解決實際問題，把住“三有”(有房住、有衣穿、有飯吃)底線，爭做困難群眾的貼心人。重視加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面開展“三清”(清潔家園、清潔田園、清理河道)活動，改善農(nóng)村人居、人文環(huán)境，爭做文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)人。

4、突出學(xué)習(xí)貫徹黨章，為“兩個翻番”提供過硬的作風(fēng)保證。按照“教育要扎實，制度要嚴格，監(jiān)督要有力，查處要堅決”的總體要求，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是要以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點，扎實抓好思想教育。各級黨組織要認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)來抓，在黨員中加強理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立正確權(quán)力觀、政績觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)同志真正愛護干部，就要對有問題苗頭的干部毫不留情地進行談話、提醒、戒勉和批評，真正使“關(guān)口”前移。廉潔自律不僅是黨員干部做人的底線和政治生命線，也是一個家庭的平安線和幸福線。我們每一個干部取得進步、走上領(lǐng)導(dǎo)崗位都來之不易，同志們守住了廉潔，就守住了良知和清白，守住了忠誠和剛正，也守住了家庭的平安和幸福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守為人、處事、做官之品，爭當勤官，為官一任，造福一方；爭當親官，視群眾為衣食父母，做到愛民不懼民、為民不坑民、安民不擾民；爭當清官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，堅守精神家園，做到社會再變，靈魂不浮躁，誘惑再多步子不亂套，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。二是要以構(gòu)建懲防體系為抓手，切實加強制約和監(jiān)督?，F(xiàn)在制度建設(shè)的主要問題是出在執(zhí)行落實上，紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，把今年作為制度建設(shè)推進落實年，堅持有力地抓好執(zhí)行、督查。認真貫徹中央《實施綱要》和省委《具體意見》，堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，研究出臺《**縣建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》，細化分解目標任務(wù)，加大考核考評力度，逐步推進黨務(wù)公開，健全有利于防范腐敗的體制機制，讓腐敗的人沒有空子可鉆。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督，健全以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行全方位、全過程監(jiān)督，特別是重大決策、重點項目安排、重要人事任免和大額度資金使用等敏感部位、熱點領(lǐng)域，要實行全程監(jiān)督、全程審計，確保權(quán)力在陽光下運作。三是要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為推動，大興勤政為民之風(fēng)。進一步加強作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“多協(xié)調(diào)少號召，多調(diào)研少應(yīng)酬，多開工少開會，多實干少空談”，使“埋頭苦干、狠抓落實、抓落實具體化”成為**干部的名片。深入推進政務(wù)公開，強化政務(wù)服務(wù)中心功能，著力提高行政效率和服務(wù)水平。嚴格實行企業(yè)寧靜生產(chǎn)日等制度，擴大扎口收費和一費制覆蓋面，真正優(yōu)待企業(yè)、優(yōu)惠企業(yè)。加強招商、親商文化建設(shè)，打造全面優(yōu)化的人文環(huán)境。建立優(yōu)化工作協(xié)調(diào)會制度，實行優(yōu)化工作目標管理，強化經(jīng)濟“110”作用，嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究和“行政過錯警示卡”制度，動真碰硬查處投訴舉報，繼續(xù)開展創(chuàng)建評選“最佳服務(wù)部門”和“群眾滿意基層站所”活動，把機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。四是以從堅治黨為方針，堅決懲治腐敗行為。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到“一崗雙責(zé)”，切實而不表面地抓好干部教育管理。要嚴肅查處違反黨的紀律的行為，嚴肅查辦濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂等方面的案件，快查嚴辦損害群眾利益、侵犯投資人權(quán)益、影響項目建設(shè)的事件，發(fā)揮辦案治本功效，做到以查促教、以查促管、以查促改，努力打造清明和諧的社會環(huán)境。

三、凝聚各方力量，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的新局面 統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，不斷發(fā)展變化的新形勢，要求統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，更加貼近大局、貼近基層、貼近群眾，不斷開辟新的領(lǐng)域，創(chuàng)造新的載體，打造新的亮點，成為推動全縣“兩個翻番”的有生力量。

1、要在凝聚群眾、推動工業(yè)突破上建功立業(yè)。牢牢把握加快發(fā)展這一主題、主調(diào)、主旋律，結(jié)合各自特點，選好切入點，找準著力點，發(fā)揮好獨特的優(yōu)勢和作用，投身發(fā)展，塑造各自的創(chuàng)業(yè)之星，齊心協(xié)力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員和廣大職工、青年、婦女投身全民創(chuàng)業(yè)、全民致富、全民招商的主戰(zhàn)場。要組織黨外和臺、僑人士圍繞工業(yè)突破建言獻策，鼓勵他們立足崗位，發(fā)揮好人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為招商引資和項目建設(shè)牽好線、搭好橋；積極構(gòu)建有利于非公經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)體系和平臺，支持和促進非公經(jīng)濟長足發(fā)展。各級工會要繼續(xù)組織各類企業(yè)“萬名職工大練兵、千名中層找信息、百姓老總忙招商、十大行業(yè)大比武”活動，開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念、愛崗敬業(yè)，投身創(chuàng)業(yè)，學(xué)趕先進。各級團組織要在青年中實施青年科技創(chuàng)新、青春創(chuàng)業(yè)行動。婦聯(lián)組織要以“雙學(xué)雙優(yōu)”推動農(nóng)村婦女掌握技能、增收致富，以“巾幗建功”推動城市婦女自主創(chuàng)業(yè)、崗位建功，配合搞好農(nóng)村婦女培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。

2、要在服務(wù)群眾、建設(shè)和諧社會上奮發(fā)有為。重視做好黨外干部培養(yǎng)和合作共事，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)系交友制度；進一步貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步爭創(chuàng)活動，切實幫助少數(shù)民族貧困戶脫貧；加強宗教工作機制建設(shè)，加大取締、打擊非法宗教活動、邪教活動和抵制境外宗教滲透工作力度。各級工青婦組織要圍繞各自所代表群體最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，切實履行職責(zé)，努力為黨分憂，為民解愁，要進一步加大源頭參與，依法維權(quán)的力度，進一步推動工青婦群眾的民主參與，提高維權(quán)的聲音，提升維權(quán)的水平，增強維權(quán)的實效。

3、要在教育群眾、提高全民素質(zhì)上大顯身手。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，抓住廣大群眾的興奮點，深入開展職業(yè)道德建設(shè)、“青年志愿者行動”、“雙學(xué)雙優(yōu)”、“文明家庭創(chuàng)建”等活動；要加強形勢政策教育，用“科學(xué)發(fā)展觀”、“建設(shè)和諧社會”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”等新理念、新要求、新目標，統(tǒng)一廣大群眾的思想，振奮他們的精神；要結(jié)合實際，開展各種內(nèi)容和形式的知識教育、技能培訓(xùn)，進一步深化各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為廣大群眾傳授更多的創(chuàng)業(yè)知識，提供更多的創(chuàng)業(yè)信息。

四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作的各項任務(wù)落到實處 建設(shè)全面小康新**是全縣的工作大局，也對做好新時期黨建工作提出了新的更高要求，我們必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強和改進對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進提供堅強保證。堅持以“黨要管黨”的強烈政治責(zé)任抓好黨建工作。各級黨組織要始終把黨建工作擺上重要議事日程，在集中精力抓好招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)的同時，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，采取切實措施，認真加以解決，使黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩促進”。廣大黨務(wù)工作者要充分認清所肩負的神圣使命，埋頭苦干不張揚，腳踏實地做工作，以高度的政治責(zé)任感，推動各項工作上臺階、上水平。要堅持黨建工作人人有責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，必須身體力行，用足夠的精力抓黨建工作；黨務(wù)書記是具體責(zé)任人，必須集中精力做好“份內(nèi)事”；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作，努力提高本地區(qū)、本部門黨建工作水平。堅持以改革創(chuàng)新的機制抓好黨建工作。機制出活力，機制出效益，要堅持以改革創(chuàng)新的精神，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要加強學(xué)習(xí)，勤于思考，針對改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中做好黨建工作的新機制、新舉措，力求以創(chuàng)新的理念來研究黨建工作，創(chuàng)新的思路來提升黨建工作，創(chuàng)新的機制來推動黨建工作，努力使黨建工作更好地為全縣大開放大招商大發(fā)展服務(wù)。堅持以務(wù)實落實的作風(fēng)抓好黨建工作。抓落實的能力是基本的執(zhí)政能力，今年黨建工作的目標思路已定，要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把求真務(wù)實體現(xiàn)到黨建各項工作中去，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。要牢固樹立正確的政績觀，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，不做表面文章，不搞形式主義，使各項工作經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推行目標管理、條線工作考核，明確責(zé)任，明確獎懲，激發(fā)大家團結(jié)干事的積極性，形成抓黨建工作的強大合力，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。同志們，時代賦予我們光榮而艱巨的歷史重任，黨建工作事關(guān)“十一五”目標的順利實現(xiàn)。我們要在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，堅持以“兩個翻番”為核心，服從服務(wù)于全縣工作大局，再接再厲，團結(jié)拼搏，開拓進取，扎實工作，為推進黨建工作邁出新步伐，推動全縣改革發(fā)展取得新成就而努力奮斗。

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第四篇：在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話 黨建黨委

同志們： 這次全市社區(qū)黨建工作會議，是市委第一次專題研究社區(qū)黨建工作的會議，非常重要。市委對開好這次會議十分重視，3月份，市委組織部專門組織人員深入縣(區(qū))街道對社區(qū)黨建工作進行了專題調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂完善了《關(guān)于進一步加強街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》。前幾天，市委常委會又專門聽取了我市社區(qū)黨建工作的情況匯報，并就進一步做好社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。剛才，令平同志實事求是地總結(jié)了我市社區(qū)黨建工作取得的成績和經(jīng)驗，客觀全面地分析了我們工作中存在的差距和不足，并對當前和今后一個時期的工作做了安排部署，我都完全同意。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、把握形勢，提高認識，切實增強做好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感 社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。黨的十六大明確提出，要“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。當前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的日趨多樣化，給黨的基層組織建設(shè)特別是街道社區(qū)黨的建設(shè)提出了新的課題。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力做好街道社區(qū)黨建工作，具有非常重要的意義。第一，加強和改進社區(qū)黨建工作，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，推進城市管理體制改革的需要。城市是社區(qū)的集合體，社區(qū)是城市的細胞。城市工作的基礎(chǔ)在社區(qū),社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民群眾的“連心橋”，是黨和政府為人民辦實事的“服務(wù)站”，是黨和政府做好城市基層工作的“穩(wěn)定器”。只有加強和改進城市街道社區(qū)黨建工作，才能打牢黨在城市工作的基礎(chǔ)。同時,隨著城市管理體制改革的推進，城市管理重心下移，使得城市的部分管理職能將由政府向街道社區(qū)轉(zhuǎn)移，許多社會化的服務(wù)職能需要依靠街道社區(qū)來承擔。這就需要進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)，努力做好社區(qū)黨建和管理工作，推進城市管理體制改革。第二，加強和改進社區(qū)黨建工作，是落實“三個代表”重要思想,提高社區(qū)黨組織服務(wù)水平的需要。黨的十六大提出，黨的基層組織應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。街道社區(qū)黨組織作為黨的基層組織，直接面對基層，面對群眾,是落實“三個代表”重要思想最直接的體現(xiàn)者。當前，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一部分國有企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，部分下崗職工進入社區(qū)，面臨著解決生活困難和再就業(yè)問題；隨著城市居民生活水平的提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的不斷深入，居民群眾對社區(qū)管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出了多層次、多樣化的需求。街道社區(qū)黨組織要主動適應(yīng)這些變化，始終把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的中心任務(wù)和主要工作，使居民群眾獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益，不斷滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。第三，加強和改進社區(qū)黨建工作，是擴大黨在城市工作的覆蓋面，增強基層黨組織的影響力和滲透力的需要。市場經(jīng)濟條件下新經(jīng)濟組織和社會組織大量涌現(xiàn)的新形勢，需要及時調(diào)整黨組織設(shè)置，建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，消除黨建工作空白點，擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。同時，大量離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員、大中專畢業(yè)生中的學(xué)生黨員以及流動黨員不斷進入社區(qū)的新情況，也需要加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)，通過強化社區(qū)黨員的教育管理，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而不斷增強街道社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第四，加強和改進街道社區(qū)黨建工作，是維護社會團結(jié)，保持政治穩(wěn)定的需要。社區(qū)是社情民意的交匯點，是城市社會矛盾的“聚集地”，也是維護社會安定團結(jié)的第一道防線。在大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量農(nóng)村人口涌入城市，社會流動人口不斷增加的形勢下，街道社區(qū)正確處理人民內(nèi)部矛盾、維持社會穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重。因此，只有不斷加強和改進街道社區(qū)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮好街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的模范帶頭作用，才能有效地化解社區(qū)內(nèi)的各種人民內(nèi)部矛盾，鑄成維護社會政治穩(wěn)定的堅固防線。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力推動我市社區(qū)黨建工作再上新臺階 圍繞中心，服務(wù)大局是社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點。當前和今后一個時期，我市的社區(qū)黨建工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照“打牢基礎(chǔ)，強化管理，突出重點，全面提高”的工作方針，全力抓好以下幾方面的工作： 第一，進一步健全社區(qū)黨的組織體系，努力擴大黨的工作覆蓋面。經(jīng)過近幾年的努力，我市的社區(qū)建設(shè)可以說走在了全省的前列，社區(qū)黨的組織體系基本健全，但還不能完全適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，與城市管理體制改革的目標還有一定的差距。這就要求我們在鞏固提高、規(guī)范運行的基礎(chǔ)上，要進一步健全完善社區(qū)黨組織的設(shè)置，擴大黨建工作覆蓋面。結(jié)合我市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的實際，今后，凡是新建居民小區(qū)，在設(shè)立社區(qū)居委會的同時，都要同

步建立社區(qū)黨組織。要積極幫助具備建立黨組織條件的新經(jīng)濟組織和社會組織建立黨組織工作，使轄區(qū)內(nèi)所有具備單獨建立黨組織條件的新經(jīng)濟組織和社會組織，都要全部建立起黨的組織；對不具備單獨建立黨組織條件的，要采取建立聯(lián)合黨支部或掛靠行業(yè)協(xié)會黨組織等辦法，積極做好組建工作；對沒有建立黨組織的新經(jīng)濟組織和社會組織，要采取選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法，幫助這些組織開展黨的工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會影響力。第二，強化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用。一是要建立新型的黨員管理體制。根據(jù)居民黨員、在職職工黨員、下崗(失業(yè))職工黨員、流動黨員、離退休職工黨員的不同情況和特點，以社區(qū)為單位，通過建立流動黨員黨支部、臨時黨支部、黨員聯(lián)絡(luò)站等形式和直管、雙管、代管、協(xié)管等辦法，對黨員實施分層分類管理，建立交叉覆蓋的新型黨員管理體制。要突出抓好對流動黨員的教育管理，采取把流動黨員編入其居住地所在社區(qū)黨支部或建立外來黨員活動之家等形式，積極探索流動人口中入黨積極分子的教育培養(yǎng)和對流動黨員加強教育管理的途徑和辦法，切實做到基本情況清、具體流向明、管理措施實。二是要改進黨員教育的方式方法。針對社區(qū)黨員流動性強、職業(yè)類型龐雜、文化素質(zhì)參差不齊等特點，積極探索靈活多樣、寓教于樂、富有實效的教育途徑和方法，切實加強社區(qū)黨員的理想信念教育、宗旨意識教育、黨性觀念教育。要把黨員教育工作與面向大眾的社區(qū)文化活動有機結(jié)合起來，通過各種文化、娛樂、科普、體育、法制宣傳等系列活動，不斷增強黨員的社區(qū)意識和參與意識。三是要創(chuàng)建發(fā)揮黨員先鋒模范作用的活動載體。社區(qū)黨組織要圍繞不同時期的工作任務(wù)和居民群眾關(guān)心的熱點難點問題，確定一定時期、一個階段的黨員活動主題，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強活動的針對性和實效性，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件，提供舞臺。第三，切實搞好社區(qū)服務(wù)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨組織貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。社區(qū)黨組織和廣大社區(qū)干部要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，始終把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建的中心任務(wù)和主要工作。實踐表明，服務(wù)群眾要從滿足群眾的需求出發(fā)，根據(jù)群眾不同層次的需求采取不同的服務(wù)方式。目前，我市的社區(qū)服務(wù)設(shè)施還不夠健全，服務(wù)功能還比較薄弱，這就需要我們必須大力加強社區(qū)服務(wù)工作，切實滿足居民群眾的現(xiàn)實需要。社區(qū)黨組織要圍繞居民實際需要，通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員社區(qū)服務(wù)志愿者等有效形式，把黨的溫暖送到千家萬戶。要認真搞好社會弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)和面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)。要采取多種形式，積極探索社區(qū)服務(wù)社會化和產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和社區(qū)管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機會、建立社會保障體系和社會化服務(wù)體系等方面發(fā)揮更大的作用，不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量和文明程度。要在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第四，加強社區(qū)精神文明建設(shè)，強化社會治安綜合治理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市居民生活水平的提高，人們更加注重生活質(zhì)量的提高和生活環(huán)境的改善。因此，要適應(yīng)居民群眾的這種需求，切實加強精神文明建設(shè)，加大社會治安綜合治理工作的力度，努力建設(shè)一個群眾滿意的新型社區(qū)。街道社區(qū)黨組織要切實承擔起領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)精神文明建設(shè)的職責(zé)，采取各種有效形式，深入開展思想道德教育，引導(dǎo)社區(qū)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，努力形成崇尚先進、團結(jié)互助、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚。通過組織開展爭創(chuàng)“文明居民”、“文明家庭”、“文明樓院”、“文明社區(qū)”等活動，不斷提高居民群眾的思想道德水平。要創(chuàng)新活動載體，組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的文體活動，活躍群眾文化生活。要把搞好社會治安綜合治理工作作為一項重要任務(wù)，組織、動員各方面的力量齊抓共管。要依靠黨員干部，及時了解社情民意，解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。同時，要深入開展“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動，消除各種不穩(wěn)定因素，維護社會政治安定，努力為居民群眾創(chuàng)造一個“文明優(yōu)美、舒適安全、穩(wěn)定和諧、充滿生機活力”的新型社區(qū)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，確保我市社區(qū)黨建工作各項目標任務(wù)的順利完成 社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)中的一個新課題，也是社會前進中的新事物。目前，我市社區(qū)黨建工作還處在起步和探索階段，還沒有形成一套適合我市實際的工作模式。因此，在工作中，我們要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)入手，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極探索做好社區(qū)黨建工作的新措施、新途徑和新機制。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)黨建工作順利開展。各級黨委和政府要把社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟、社會發(fā)展和黨的基層組織建設(shè)的整體布局，認真制定并組織實施社區(qū)黨建工作規(guī)劃和計劃，做到年初有目標，年中有檢查，年底有考核?？h(區(qū))黨委常委要建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點，經(jīng)常調(diào)查研究，幫助開展工作，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面。各級黨組織要定期研究社區(qū)黨建工作，解決好存在的突出問題和遇到的實際困難，推動社區(qū)黨建工作深入開展?？h、區(qū)委要成立由組織、宣傳、民政等部門組成的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、協(xié)調(diào)、部署工作，做到分工明確，責(zé)任到人，措施得力?？h、區(qū)委和市直有關(guān)部門要積極支持幫助社區(qū)黨組織理順各種關(guān)系，保證社區(qū)黨組織在區(qū)域性黨建工作和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。組織部門要定期研究部署和檢查指導(dǎo)社區(qū)黨建工作，并把社區(qū)黨建工作成效，作為考核縣、區(qū)和街道及市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要依據(jù)之一。二是要創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。隨著城市管理體制改革的不斷深入，街道社區(qū)黨組織承擔的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作越來越繁重。大量的社區(qū)工作僅靠社區(qū)黨組織難以完成，需要包括駐區(qū)單位在內(nèi)的各方面力量積極參與、共同完成。為此，我們要按照“資源共享、優(yōu)勢互補、雙向服務(wù)、共駐共建”的原則，建立健全以街道黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)單位黨組織積極參與的社區(qū)黨建工作新體系。街道社區(qū)黨組織要通過有效的服務(wù)，為駐區(qū)單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和生活環(huán)境。要注意保護和發(fā)揮金川公司、八冶公司等市直機關(guān)企事業(yè)單位在社區(qū)黨建工作中的積極性，形成社區(qū)黨建工作的合力。駐區(qū)單位黨組織要樹立“立足社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、共建社區(qū)”的新觀念，支持街道黨委和社區(qū)黨組織的工作，尊重和主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)活動，教育、引導(dǎo)在職職工黨員在社區(qū)黨的建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，使單位黨建與社區(qū)黨建有機結(jié)合，促進社區(qū)三個文明建設(shè)。同時，在工作中要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、宣傳典型，用典型帶動整體工作水平的提高。三是要著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實抓好社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。抓好社區(qū)黨組織自身建設(shè)是提高社區(qū)黨組織執(zhí)政能力的前提和基礎(chǔ)。當前，要圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個核心，抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持黨管干部和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，切實選配好街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，要把思想政治素質(zhì)好、熟悉城市工作、組織協(xié)調(diào)能力強、熱心為社區(qū)居民服務(wù)、群眾威信高的黨員選進領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選準用好街道、社區(qū)黨組織的“一把手”。要高度重視社區(qū)干部隊伍建設(shè)，糾正長期以來形成的重視黨政群機關(guān)的干部工作，輕視社區(qū)干部的教育、培養(yǎng)和管理的現(xiàn)象。要進一步深化干部人事制度改革，加強對社區(qū)干部的教育管理，全面推進社區(qū)干部隊伍的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，提高社區(qū)干部做好基層群眾思想政治工作的能力、社會化管理能力和群眾工作能力。同時，要注意改進領(lǐng)導(dǎo)方法和協(xié)調(diào)、服務(wù)方式，防止和克服社區(qū)黨建工作機關(guān)化、行政化傾向，使社區(qū)黨組織自身建設(shè)取得實實在在的效果，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。同志們，做好社區(qū)黨建工作，事關(guān)城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)建設(shè)現(xiàn)代化城市的進程。我們一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和城市基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度，充分認識做好社區(qū)黨建工作的重要性，以這次會議為新的契機，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動我市社區(qū)黨建工作再上新臺階。謝謝大家！

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第五篇：在全區(qū)黨建工作會議上的講話黨建黨委

同志們：

一、緊貼中心，服務(wù)發(fā)展，去年宣傳思想工作取得新成效

2004年是我區(qū)發(fā)展歷程中不尋常的一年。面對困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢，全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線更加堅定自覺地高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加堅定自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和全區(qū)工作大局，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；著眼于樹立和落實科學(xué)發(fā)展，大力推進“小區(qū)要做強區(qū)”；著眼于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，在整體推進中集中力量抓大事，在“三貼近”中堅持正確導(dǎo)向不動搖，各項工作取得了新進展。

2、新聞輿論導(dǎo)向正確、基調(diào)昂揚，營造了率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委全會精神，組織了系列宣傳戰(zhàn)役，大力推進科學(xué)發(fā)展觀的宣傳，加強了經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的宣傳。其中，干部人事制度改革、“平安戚區(qū)”、傾力打造常州魅力“東大門”等宣傳形成一定聲勢，取得較好效果。對外宣傳戚區(qū)取得新拓展，一年來全區(qū)各級通訊員在中央人民廣播電臺播稿10多篇，在《新華日報》、《常州日報》、《常州晚報》等黨報黨刊以及常州電臺、電視臺等媒體發(fā)稿300多篇。中央電視臺第四套節(jié)目播出了我區(qū)百姓在圩墩公園生活憩息的情景。區(qū)委宣傳部還獲得了“常州市電視新聞貢獻獎”。

3、思想道德教育重點突出、求新求實，形成了社會各方面熱情關(guān)心和積極參與的局面。精心組織參加紀念鄧小平同志誕辰100周年歌詠活動，并榮獲常州市第三屆合唱節(jié)銅獎。認真實施未成年人思想道德建設(shè)“六大工程”和41件實事的“行動計劃”。組織開展了“未來主人翁”演講比賽和“學(xué)習(xí)遵守新交規(guī)、爭當文明小市民”等活動。積極探索公民道德建設(shè)的實踐途徑，“人防杯”公民道德建設(shè)知識競賽和“迎國慶”家庭美德建設(shè)聯(lián)歡會搞得有聲有色。

4、群眾文化活動蓬勃興起、主題鮮明，促進了宣傳文化事業(yè)的快步發(fā)展。組織開展了“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民”等文化下鄉(xiāng)和“體育進萬家、健身奔小康”為主題的系列活動。在全市“歡樂卡通”盛裝文化巡展中，我區(qū)的“大話西游”彩車和藍貓方隊贏得了觀眾的好評。在全市率先完成了地區(qū)特色文化和民間藝術(shù)資源的普查工作。全區(qū)普查出圩墩遺址、元宵亮龍等5個特色文化項目，有較高藝術(shù)水平的民間藝人8位、藝術(shù)品種8人，有一定價值的收藏品2類數(shù)千件，并編印成戚區(qū)民間藝術(shù)選輯畫頁和普查成果資料匯編。

5、學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)擺上位置、切實推進，促進了廣大干部群眾整體素質(zhì)的提高。精心組織安排每兩月一次的全區(qū)“學(xué)習(xí)月”活動。以鞏固成果、完善提高、深化發(fā)展為要求，不斷推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、系統(tǒng)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等六類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得了明顯成效。在全市深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作會議上，我區(qū)檢察院、河苑社區(qū)等5個單位被授予“先進集體”，潘傲齊、劉彥輝、胡佚平分別被授予“先進家庭”和“先進個人”稱號。

6、宣傳文化領(lǐng)域的宏觀管理立足主動、著眼建設(shè)，加強了黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的控制力。加強了新聞輿情分析和閱評通報工作，加大了社會輿情的收集報送和分析研究力度。充分運用宣傳報道激勵機制，引導(dǎo)和推動全區(qū)各級通訊員向黨報黨刊等新聞主渠道投稿，宣傳戚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。同時積極協(xié)調(diào)市新聞媒體和一些都市類報刊，化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息和負面報道的影響。

在充分肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與區(qū)委的要求和人民的期望還有差距，與迅速發(fā)展的新形勢還不適應(yīng)。宣傳思想工作的內(nèi)容、形式、手段、途徑需要改進創(chuàng)新；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大力度，加快步伐；各類宣傳文化陣地特別是新聞傳媒和互聯(lián)網(wǎng)還需加強管理；基層的宣傳思想工作亟待更多的關(guān)心與支持，等等。這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，認真研究解決。

二、突出重點，整體推進，扎實做好2005年宣傳思想工作

2005年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會的開局之年，也是我區(qū)全面實現(xiàn)“三年翻番”目標的關(guān)鍵之年。宣傳思想工作既面臨新的形勢，又肩負繁重的任務(wù)，做好今年的宣傳思想工作，對于團結(jié)和激勵全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力推進“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門進程，具有十分重要的意義。

根據(jù)中宣部和省、市委宣傳部以及區(qū)委工作要求，今年宣傳思想工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中會全精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實現(xiàn)“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門的總目標和樹立落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊貼并服從和服務(wù)于黨的中心工作與改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住提高人的科學(xué)文化知識與思想道德素質(zhì)這一工作著力點，全面落實宣傳思想工作的根本任務(wù)，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。

第一要突出主題，不斷加強黨員干部理論武裝工作。

一是完善學(xué)習(xí)制度，深化科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。進一步健全和規(guī)范全區(qū)基層黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)檔案，繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的示范作用，加強對全區(qū)科級理論學(xué)習(xí)中心組的督促檢查，適時召開全區(qū)黨委（黨組）理論中心組的學(xué)習(xí)交流會。在全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會，推進‘兩個率先’，實現(xiàn)小區(qū)做強”專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動。

二是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，擴大理論武裝的覆蓋面。認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育各階段的宣傳工作，針對不同的黨員群體，加強分類指導(dǎo)，開展理論骨干培訓(xùn)，組建基層思想政治工作研究會，開展黨員輪訓(xùn)和農(nóng)村黨員冬訓(xùn)等教育活動。

三是弘揚理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在講究實效上下功夫。全區(qū)副科級以上現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“富民強區(qū)、實現(xiàn)兩個率先、全面建設(shè)小康”這個主題全年開展調(diào)研活動不少于3次，撰寫調(diào)研報告或?qū)W習(xí)體會文章2篇以上，并列入積分制考核，力爭有為數(shù)較多的理論文章入選全市各種會議和刊登在各類報刊雜志上。

第二要努力創(chuàng)新，深入扎實地做好學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)重點抓好四方面工作：

一是繼續(xù)推進終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的基礎(chǔ)工程。要通過規(guī)范學(xué)前教育，改革國民教育、發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)等措施，使廣大市民在一生的各個年齡段都有接受教育的機會。

二是進一步加強各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型城區(qū)的支柱框架。在強化各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的同時，重點抓好政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭四類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

三是進一步建立健全學(xué)習(xí)教育體系，形成全社會學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。要利用各級各類黨校、政校、社區(qū)活動中心、區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心、新市民學(xué)校、老年大學(xué)等基地，廣泛開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，全面提高城鄉(xiāng)勞動者的科技文化素質(zhì)，引導(dǎo)干部群眾求知創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。

四是進一步開展形式多樣的主題活動，加強工作載體建設(shè)。繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)節(jié)”、“社區(qū)學(xué)習(xí)月”、機關(guān)與社區(qū)、村組結(jié)對共學(xué)共建和各類講座、報告會、讀書會、知識競賽、便民書市、教育咨詢以及學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識等活動。適時召開全區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)工作總結(jié)表彰大會，交流創(chuàng)建經(jīng)驗，展示學(xué)習(xí)成果，促進學(xué)習(xí)活動朝深處廣處健康發(fā)展。

第三要著力提高，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動。

一是進一步開展學(xué)習(xí)弘揚新時期江蘇精神和常州市民精神活動。在全區(qū)干部群眾中廣泛宣傳“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的江蘇精神和“勤學(xué)習(xí)、重誠信、敢拼搏、勇創(chuàng)業(yè)”的常州市民精神，把“三創(chuàng)”精神和常州市民精神轉(zhuǎn)化為促進戚區(qū)發(fā)展的動力，把這兩個精神充分體現(xiàn)在全區(qū)每一個干部群眾身上，落實到各項具體工作中。

二是創(chuàng)建文明城市先進區(qū)。圍繞創(chuàng)建全國文明城市的目標，按照《全國文明城市測評體系（試行）》的要求，落實責(zé)任措施，推進文明城市先進區(qū)的創(chuàng)建。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的推進，開展各具特色的文明單位創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的作用。

三是扎實推進未成年人思想道德建設(shè)。認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，根據(jù)《2004—2005常州市未成年人思想道德建設(shè)重點工作考核辦法》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作。一要繼續(xù)強化學(xué)校思想道德教育的各項措施，進一步明確和完善未成年人行為規(guī)范。二要充分發(fā)揮各類愛國主義教育基地在未成年人思想道德建設(shè)方面的作用。三要在原有的“遠離毒品、遠離網(wǎng)吧”、“青少年維權(quán)崗”、“暑期社會實踐”等活動的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新教育載體。積極實施“陽光校園”、“陽光基地”、“陽光環(huán)境”、“陽光互助”、“陽光關(guān)愛”六大工程，全面落實抓好與未成年人思想道德建設(shè)相關(guān)的好事實事，努力營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。

四是促進市民素質(zhì)區(qū)域一體提高。以加強公民道德實踐為中心，突出以誠信為重點，認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，建立符合戚區(qū)實際的思想道德體系。大力開展愛國主義教育系列活動，精心策劃和組織紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、長征勝利70周年系列紀念活動，使愛國主義教育成為廣大群眾培養(yǎng)愛國情感，培育民族精神，加強思想道德建設(shè)的重要載體。深入開展“公民道德宣傳日”和“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動，抓好志愿者協(xié)會建設(shè)。進一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)，抵制封建迷信、“法輪功”等邪教勢力的侵入。

五是進一步加大精神文明建設(shè)考核力度。突出2005年精神文明建設(shè)考核重點，進一步完善考核細則，增強針對性，促進精神文明各項工作落到實處。

第四要理清思路，推進文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是加快推進基層文化設(shè)施建設(shè)。在搞好文化館（站）、圖書館（室）建設(shè)的同時，加強社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展文化廣場等公共活動場所，努力實現(xiàn)“村和社區(qū)均有圖書室”的目標。

二是大力培養(yǎng)和發(fā)展區(qū)域民間文化隊伍。注重發(fā)揮民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，鼓勵社區(qū)有文藝專長和組織才能的居民擔任社區(qū)文化指導(dǎo)員，輔導(dǎo)和組織社區(qū)居民開展文化活動。

三是積極開展豐富多彩的文化活動。首先要舉辦好戚墅堰第五屆群眾文化藝術(shù)節(jié)。其次要積極繁榮社區(qū)文化。積極發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種專欄、板報的宣傳教育作用。因地制宜地搞好群眾性歌詠活動。高度重視并積極引導(dǎo)社會舉辦和群眾自發(fā)組織的各種文化活動。第三要推進農(nóng)村文化活動方式的創(chuàng)新。充分利用農(nóng)閑時間、集市和民間傳統(tǒng)節(jié)日，開展生動活潑的文化活動，鼓勵發(fā)展庭院文化。

第五要服務(wù)中心，突出重點搞好新聞輿論宣傳。

一是繼續(xù)深入宣傳黨的十六屆四中全會精神和區(qū)委七屆十次全委擴大會議以及人大政協(xié)“兩會”精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量。二是加強改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的宣傳，營造抓住機遇、加快發(fā)展，實現(xiàn)“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門目標的良好氛圍。重點突出我區(qū)在招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快城鄉(xiāng)一體化進程等方面的宣傳。三是認真學(xué)習(xí)宣傳全市宣傳思想工作會議和全區(qū)黨建工作會議精神，加強思想政治工作和精神文明建設(shè)的宣傳，推動公民道德和未成年人思想道德建設(shè)。大力宣傳全區(qū)廣泛開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育、公民道德和未成年人思想道德建設(shè)的教育和實踐活動，注重報道在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)的和在思想道德建設(shè)方面可信、可敬、可學(xué)的先進典型，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好風(fēng)尚。

四是切實做好維護社會穩(wěn)定的宣傳，加強引導(dǎo)，理順情緒，平衡心理，化解矛盾。要大力宣傳保持社會穩(wěn)定對于實現(xiàn)改革和發(fā)展各項目標的極端重要性，宣傳我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際，關(guān)心困難群眾，為群眾辦好事、辦實事的情況，宣傳社會各界關(guān)心幫助城鄉(xiāng)困難群眾的人間真情，宣傳全區(qū)各級黨政組織正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，切實維護群眾合法權(quán)益，及時排查各種不穩(wěn)定因素，確保社會政治穩(wěn)定的工作情況，宣傳政法機關(guān)加強社會治安綜合治理、開展嚴打整治斗爭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況。

五是進一步加強新聞宣傳管理，不斷提高新聞宣傳報道質(zhì)量。適時舉辦戚區(qū)第二期新聞、宣傳骨干培訓(xùn)班，以提高基層通訊報道員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭多出短而實、新而活的新聞稿，同時認真落實《戚墅堰區(qū)宣傳報道獎勵辦法》，使更多的人、更多的層面關(guān)心支持戚區(qū)建設(shè)。加強與各級各類新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息的影響，為戚區(qū)成為名符其實的常州東大門和現(xiàn)代化城市副中心作出宣傳部門應(yīng)有的貢獻。

在全區(qū)黨建工作會議上的講話