第一篇：##鎮(zhèn)##社區(qū)民意調(diào)研報告

##鎮(zhèn)##社區(qū)民意調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，我于2009年7月份深入##鎮(zhèn)##社區(qū)，走訪干部群眾，聽取意見建議，幫助解決困難，認真開展“三進三同三個一”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動?，F(xiàn)作如下報告：

一、調(diào)研情況

按照區(qū)科委黨組安排，我于7月6日?12日，與##鎮(zhèn)

駐村同志一道，前往##鎮(zhèn)##社區(qū)，吃住在農(nóng)家，蹲點開展調(diào)研。在此期間，與社區(qū)兩委會及各村居民小組干部懇切座談，準確掌握##社區(qū)的基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況；深入農(nóng)戶廣泛走訪，認真了解群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼；充分了解群眾疾苦，走訪慰問困難群眾，幫助解決群眾非常關(guān)心的熱點、難點問題；與干部群眾共同探討事關(guān)##社區(qū)今后發(fā)展的思路和方向問題。共召開座談會3次，實地走訪農(nóng)戶近100戶，慰問生產(chǎn)生活極為困難群眾1戶，幫助調(diào)處群眾糾紛2件。

二、##概況

##社區(qū)地處##鎮(zhèn)東面，由原橫梁居和普伏村合并而成，成渝鐵路、吳朱公路穿境而過，幅員面積9.97平方公里，總?cè)丝?243人，其中農(nóng)業(yè)人口5000人。##社區(qū)設(shè)黨委，書記1人，委員5人，有中共正式黨員138人，中共預(yù)備黨員2人，下設(shè)3個支部，6個黨小組，轄區(qū)內(nèi)有村民小組5個，居民小組2個。##社區(qū)實有耕地面積4097畝，其中田2519畝，土1578畝，該社區(qū)有移民安置點1個，主要安置豐都縣移民179人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧油，副業(yè)以花椒、蔬菜、生豬為主，農(nóng)民人均純收入4477元。在農(nóng)村社會事業(yè)方面，該社區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生室1個，參合人員占村居民人數(shù)的85%，有幼兒班2個，學(xué)齡前兒童56人，社區(qū)共有五保老人36人，其中散居五保供養(yǎng)35人，有城鄉(xiāng)低保戶200戶近300人。

三、存在問題

（一）社區(qū)基本上無集體經(jīng)濟支撐，收入來源比較缺乏。社區(qū)集體經(jīng)濟收入十分匱乏，基本上全靠上級撥款維系。社區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)投資能力弱，除爭取各級項目撥款外，主要靠群眾投資投勞解決，因此公益性設(shè)施建設(shè)往往欠賬大，建好投用后沒有資金維護保養(yǎng)。

（二）社區(qū)陣地建設(shè)滯后，沒有像樣的辦公場地和活動場所。社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)共事，堪稱##鎮(zhèn)村居班子工作典范，社區(qū)和村（居）民小組干部熟悉基層工作，調(diào)處矛盾及時，社區(qū)總體和諧穩(wěn)定。但該社區(qū)干部日常辦公及接待群眾都擠在一間不足15平方米的矮小磚瓦結(jié)構(gòu)房內(nèi)，場所相當(dāng)簡陋，辦公設(shè)施陳舊，農(nóng)民科技書屋、黨員活動陣地、文化活動設(shè)施等更無從談起，該社區(qū)是##鎮(zhèn)村居陣地建設(shè)條件最差的一個村（社區(qū)）。

（三）村級公路建設(shè)乏力，現(xiàn)有公路無資金維護，通行條件差。##社區(qū)雖地處成渝鐵路及吳朱公路沿線，照理說交通條件應(yīng)該非常便捷，但由于該社區(qū)村級公路建設(shè)乏力，沒有形成村級公路網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民小組僅有鐵路相連，不通公路，村民小組村級公路里程短，且因無資金維護并不通暢，通行條件極差。已建成的長4.5公里的木山公路，總投資32.8萬元，尚欠工程款12萬元左右，根本就無資金進行養(yǎng)護。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民增收致富奔小康困難重重。該社區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民收入來源主要靠發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，一年下來，扣除生產(chǎn)生活成本，家庭收入往往聊聊無幾，捉襟見肘。從目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況看，農(nóng)民增收致富實現(xiàn)全面小康面臨收入瓶頸，實際困難重重。

（五）農(nóng)民普遍缺乏科技知識，小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚。由于交通不暢，受教育水平不高，農(nóng)民民風(fēng)純樸，普遍缺乏科技知識，學(xué)用科技的氛圍不濃；小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚，農(nóng)民滿足于傳統(tǒng)的男耕女織，習(xí)慣于一年四季農(nóng)事勞作，只有一部分群眾外出打工，靠勞務(wù)收入彌補家庭開支；缺乏市場經(jīng)濟意識，從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、加工、銷售及其他商業(yè)活動的農(nóng)戶較少。

四、主要對策

（一）千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟，多渠道增加集體經(jīng)濟收入。千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟收入，帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，應(yīng)是##社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重中之重。在發(fā)展集體經(jīng)濟方面，要充分發(fā)掘該社區(qū)地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優(yōu)勢，用好現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民巴渝新居建設(shè)等的相關(guān)政策，同時發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運及銷售業(yè)，建立種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

（二）積極爭取上級支持，盡快啟動陣地建設(shè)。社區(qū)陣地建設(shè)，既是社區(qū)形象展示和辦公的需要，也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區(qū)陣地建設(shè)作為便民##的民心工程來抓，積極爭取區(qū)民政局社區(qū)陣地建設(shè)項目資金支持，確保社區(qū)活動陣地早日開工并投入使用。

（三）用好用活農(nóng)村公路政策，建設(shè)完善村級公路網(wǎng)絡(luò)。俗話說：“

第二篇：莫愁湖社區(qū)民情民意調(diào)研報告

莫愁湖社區(qū)社情民意調(diào)研報告

——市國稅局、市文聯(lián)駐莫愁湖社區(qū)工作組

市委、市政府“萬名干部進社區(qū)”活動開展以來，市國稅局、市文聯(lián)駐莫愁湖社區(qū)工作組在各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視下、在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，及時進駐社區(qū)，開展工作，并在第一階段深入社區(qū)各組、各街道和居民戶宣傳政策、訪察民情、調(diào)查民意，訪民情工作取得了初步成效?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、社區(qū)基本情況

（一）地理位臵。莫愁湖社區(qū)地處鐘祥市郢中街辦王府大道中端，東依莫愁湖，南鄰皇城門，西接漢江堤，北抵皇莊村。版圖面積2.8平方公里?，F(xiàn)存耕地面積500畝，其中旱地300畝，水田200畝，是鐘祥市城區(qū)發(fā)展重點區(qū)域，地理位臵十分優(yōu)越。

（二）行政機構(gòu)和組織建設(shè)情況。莫愁湖社區(qū)由原來的弓背橋村改建而來，現(xiàn)設(shè)居委會1個，即莫愁湖社區(qū)居委會，轄八個居民小組和8個駐區(qū)行政、事業(yè)單位。社區(qū)設(shè)黨總支1個，即：中共莫愁湖社區(qū)黨總支，總支委員會下轄機關(guān)黨支部、民營黨支部、農(nóng)業(yè)黨支部、老齡黨支部等4個黨支部，4個黨支部下設(shè)7個黨小組；同時，設(shè)共青團、婦委會、工會聯(lián)合會等組織各1個，其中工會聯(lián)合會下轄社區(qū)機關(guān)工會、楚康商貿(mào)工會、祥和汽貿(mào)工會、林安大酒店工會、建新預(yù)制廠工會等5個工會分會組織。

（三）居民結(jié)構(gòu)情況。莫愁湖社區(qū)8個居民小組和8個駐區(qū)行政、事業(yè)單位共有居住戶1686戶，其中本地居民1270戶，駐區(qū)單位居住戶415戶，總?cè)丝?567人，其中本地居民3814人，駐區(qū)單位人口753人；總?cè)丝谥谐擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民1025人，占

22.4%，農(nóng)業(yè)戶口居民3551人，占77.6%。居民中從事商業(yè)經(jīng)營的占40%，外出務(wù)工人員占40%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員占20%。

二、調(diào)查形式和抽樣情況。

在訪民情階段，工作組采取召開訪民情座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、入戶走訪等多種形式，深入開展社情民意調(diào)查，真誠傾聽群眾呼聲，真實了解居民所喜、所憂、所盼。先后召開訪民情座談會1場次，發(fā)放調(diào)查問卷448份，入戶走訪居民158戶。在抽樣調(diào)查階段中，我們按照“萬名干部進社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”規(guī)定的抽樣方法和分配的調(diào)查任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實際情況，根據(jù)戶口花名冊認真進行排序，科學(xué)計算抽樣間距，準確抽取調(diào)查對象，共確定抽樣調(diào)查戶數(shù)48戶，占社區(qū)居民總戶數(shù)的1%，其中，調(diào)查當(dāng)?shù)鼐用?0戶（一組5戶，二組5戶，三組4戶，四組5戶，五組4戶，六組6戶，七組7戶，八組4戶）；調(diào)查駐區(qū)行政、事業(yè)單位8戶，每個單位1戶。同時，走訪“五必訪戶戶”，其中特困戶戶，軍烈屬戶，離退休老黨員戶，特殊群體戶，空巢老人戶。通過各種形式的調(diào)查了解，工作組掌握了大量第一手資料，為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、群眾反映的主要問題

從調(diào)查情況看，社區(qū)居民當(dāng)前主要有六盼，即：一盼道路通，二盼水道暢（指下水道），三盼路燈亮，四盼有住房，五盼收入增，六盼有保障。我們通過對座談會、調(diào)查問卷和走訪等形式征集的意見、建議和問題進行分析、統(tǒng)計、歸納，認為當(dāng)前社區(qū)發(fā)展中最突出的問題有以下幾個方面：

1、居民致富手段相對單一。莫愁湖社區(qū)是由以前的弓背橋村

改制而來，居民中農(nóng)業(yè)戶口占77.6%，本地居民以前都是靠種地為生，近年來隨著城市建設(shè)步伐的加快，社區(qū)耕地大部分被征用，到2011年，社區(qū)居民人均耕地面積占有量只有0.14畝（按農(nóng)業(yè)戶口計算），大部分農(nóng)業(yè)戶口居民沒有耕地，加之缺乏資金，缺乏門路，缺乏技能，在市內(nèi)務(wù)工和外出打工成為居民獲取報酬或收入的主要門路，致富手段單一，收入水平偏低，生活質(zhì)量難以提升。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題突出。主要是水、路、電問題嚴重。一是社區(qū)部分街道路面損壞，嚴重汲水，影響居民出行。如水廠路、建新路等年久失修，路面損壞嚴重，鐵路橋以北路段，路面地勢低，長期汲水，居民出入很不方便。二是下水道阻塞，廢水污染嚴重。如三組、五組、七組下水道常年阻塞，生活用水和其他廢水無法排出，路面常年汲水。主要原因是房屋建設(shè)管理不善，損壞或阻塞下水道。三是個別路段沒有路燈或路燈損壞未及時維修，影響居民正常生活。如王府二路路燈至今沒有安裝，居民晚上根本無法出門；建新路路燈損壞，至今未維修。

3、部分居民住房困難。走訪中，群眾反映最強烈的問題就是私房建設(shè)問題。莫愁湖社區(qū)情況比較特殊，因當(dāng)?shù)鼐用翊蠖鄶?shù)屬于非農(nóng)業(yè)戶口，居民住房大多數(shù)依靠建私房解決，政府部門控建私房后，莫愁湖社區(qū)在建控停戶有60戶，占全市在建控停戶192戶的31.25%，群眾住房困難多，社區(qū)工作難度大，如社區(qū)三組王以林家，2010年冬住房被大雪壓塌，準備在原地腳上建私房，但政府控停后，一家人住在臨時搭建的窩棚內(nèi)已近一年的時間，住房仍未得到解決。

4、少數(shù)居民因病致窮急需救助。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因，雖然居民享受到了“新醫(yī)?！钡恼疹?，但由于看病貴的問題沒有得到很好地解決，居民遇到病情稍重一點，就無法承擔(dān)了，貧困家庭更是承受不起?？床≠F往往造成正常的居民家庭逐步貧困，貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

5、居民群眾文化素質(zhì)偏低。本次調(diào)查共抽樣48戶，大多數(shù)居民文化程度較低，其中初中及以下文化程度所占比例較大。大專或以上文化的少之又少，而且大多數(shù)外出工作或打工。

6、社區(qū)文化生活不豐富。大多數(shù)居民認為本市文化娛樂場所和設(shè)施少，社區(qū)更是缺乏，城區(qū)和社區(qū)很少組織開展文化體育等方面的娛樂活動，居民業(yè)余時間想開展活動但沒有地方和場所，百萬人口大鐘祥到目前為止連一個象樣的公園都沒有，群眾反映較多。

7、老年人、殘疾人組織不健全。社區(qū)目前尚未成立老年人協(xié)會和殘疾人協(xié)會，未成立老年人活動中心，缺乏健身、娛樂器材，老年人活動沒有場所，沒有人組織。

三、民情民意化解措施

1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念。社區(qū)和有關(guān)部門要加強宣傳輔導(dǎo)，幫助社區(qū)居民從思想上實現(xiàn)從農(nóng)民到城市居民的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的單一耕作經(jīng)營到多種經(jīng)營、多方就業(yè)的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者到城市建設(shè)者的轉(zhuǎn)變。要通過宣傳，讓居民認識到當(dāng)前社區(qū)發(fā)展正面臨社區(qū)支持城市建設(shè)、城市反哺社區(qū)居民的大好時期，體會到從上

到下都重視和支持社區(qū)工作，各項惠民政策也逐步得到落實。同時，通過宣傳進一步強化居民市場意識，提高社區(qū)居民對市場變化的應(yīng)對能力，要讓他們明白，只有在政府的指導(dǎo)和支持下，通過自己的不懈努力，才能改善生活狀況，提升生活質(zhì)量。

2、壯大非農(nóng)經(jīng)濟。要結(jié)合社區(qū)田少人多的實際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大非農(nóng)經(jīng)濟，按照“培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)”三位一體的模式，走出一條居民培訓(xùn)、居民就業(yè)、居民富裕的路子，努力提高居民素質(zhì)和技能，擴大就業(yè)面。

3、落實惠民政策。全面落實國家惠民各項政策，如政府人力資源和社會保障部門要認真落實和執(zhí)行國家的社會保障政策，切實解決好社區(qū)居民老有所養(yǎng)的問題。教育、醫(yī)療、民政等部門應(yīng)切實落實義務(wù)教育“兩免一補”、“合作醫(yī)療”照顧、最低生活保障和“民生八大工程”等惠民政策，并確保各項惠民政策資金及時足額兌現(xiàn)到居民手中。

4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)要抓住政府開展“萬名干部進社區(qū)活動”的歷史機遇，積極爭取各部門的支持配合；各部門駐社區(qū)工作組要盡力而為、量力而行，和社區(qū)一起共同謀劃，共同努力，抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就莫愁湖社區(qū)來講，要突出重點，集中人力、才力、物力，切實搞好社區(qū)水、路、電建設(shè)，著重解決一到兩個突出問題，以改善居民生活環(huán)境。

5、豐富社區(qū)居民文化體育等娛樂活動。當(dāng)前，社區(qū)居民文體娛樂生活非常貧乏，容易產(chǎn)生社會治安、違法犯罪方面的隱患。各級政府部門和社區(qū)要加大文化體育事業(yè)的投入，努力完善硬件設(shè)施，積極組織開展活動，盡力豐富居民業(yè)余生活，尤其要抓好

老年人、殘疾人的管理服務(wù)，盡快成立老年人協(xié)會、殘疾人聯(lián)合會等組織，著力建設(shè)好老年人活動中心、圖書室、健身房等文體娛樂場所，添臵必要文體娛樂設(shè)備、器材，以方便居民、老年人、殘疾人開展各種文體活動。

第三篇：大走訪、民情民意、社區(qū)調(diào)研 報告、匯報

瑯琊西路社區(qū)“三民”工程大走訪民意調(diào)查工作匯

報

為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三民”工程大走訪活動深入開展，本著訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、暖民心的原則，10月3日至10月7日市審計局、瑯琊區(qū)審計局和瑯琊西路社區(qū)聯(lián)合組成走訪活動小組，走訪了以特困戶、下崗戶、信訪戶、拆遷戶和老黨員、老干部為代表的50戶居民，居民從政策、規(guī)劃、拆遷、環(huán)境、交通、治安和社區(qū)建設(shè)等方面談了自己的看法，提出了很多寶貴的建議。現(xiàn)將有

關(guān)民意匯報如下：

一、有關(guān)政策方面集中反映的問題

1、政府對下崗職工關(guān)注不夠，養(yǎng)老保險金額高，雙下

崗家庭無力接續(xù)養(yǎng)老保險；

2、物價過高。

二、有關(guān)規(guī)劃方面集中反映的問題

1、城市長期規(guī)劃不完善，跟不上大滁城建設(shè)的步伐，導(dǎo)致出現(xiàn)很多斷頭路、丁字路和部分新樓距道路很近，少數(shù)

新樓才建不久又要拆遷，造成資源極大的浪費；

2、有線電視數(shù)字化，收費大幅提高，許多貧困家庭看

不起電視。

三、有關(guān)拆遷方面集中反映的問題

1、由于滁城大面積拆遷，導(dǎo)致租房困難，租金上漲；

2、能否先安臵，后拆遷；

3、三里亭菜場拆遷后，一直未重建，導(dǎo)致三里亭路被

菜販占道經(jīng)營，居民出入不便；

4、拆遷后新建小區(qū)多為高層住宅，物業(yè)費（電梯費）

昂貴，能否為回遷戶建多層住宅；

5、拆遷后，房屋重建速度慢，希望加快重建速度。

四、有關(guān)環(huán)境方面集中反映的問題

1、公共設(shè)施質(zhì)量不高，常被破壞，希望提高工程質(zhì)量，同時通過宣傳提高居民綜合素質(zhì)和保護公共設(shè)施的意識；

2、背街小巷衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾不能及時清理。

五、有關(guān)治安方面集中反映的問題

1、市區(qū)傳銷比較猖狂，有關(guān)部門打擊力度不夠；

2、菜場小偷多，部分居民樓被盜，車輛常常丟失，建

議公安部門加大巡查和打擊力度。

六、有關(guān)交通方面集中反映的問題

1、道路工程質(zhì)量差，新建不久的道路常要修補；

2、交通要道常常堵塞，渣土車的渣土散落在道路上，晴天灰塵多、雨天爛泥多等情況導(dǎo)致交通混亂，建議有關(guān)部

門要加強管理；

3、新一中交通不便，公交車線路太長，繞路較多，耽誤學(xué)生時間，建議合理規(guī)劃新一中公交線路。

七、有關(guān)社區(qū)方面集中反映的問題

1、大多數(shù)社區(qū)無辦公用房，辦公環(huán)境差，導(dǎo)致群眾辦事不便，許多活動無法開展，建議政府在新建小區(qū)時考慮將

社區(qū)辦公用房納入規(guī)劃；

2、社區(qū)承擔(dān)著公共服務(wù)職能，為居民服務(wù)，但辦公經(jīng)

費嚴重不足，影響了社區(qū)的正常運作。

3、社區(qū)工作量大且繁雜，但工作人員工資待遇低，部分自

籌，建議將社區(qū)納入全額撥款事業(yè)單位。

第四篇：大走訪、民情民意、社區(qū)調(diào)研_報告、匯報

宏發(fā)社區(qū)社區(qū)走訪民情調(diào)查工作匯報

為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“走千戶、訪千人”走訪活動深入開展，本著訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、暖民心的原則，國慶節(jié)前后社區(qū)聯(lián)合組成走訪活動小組，走訪了以特困戶、下崗戶、信訪戶、和老黨員、老干部為代表的150戶居民，居民從政策、規(guī)劃、拆遷、環(huán)境、交通、治安和社區(qū)建設(shè)等方面談了自己的看法，提出了很多寶貴的建議?，F(xiàn)將有關(guān)民意匯報如下：

一、有關(guān)政策方面集中反映的問題

1、政府對下崗職工關(guān)注不夠，養(yǎng)老保險金額高，雙下崗家庭無力接續(xù)養(yǎng)老保險；

2、物價過高。

二、有關(guān)環(huán)境方面集中反映的問題

1、公共設(shè)施質(zhì)量不高，常被破壞，希望提高工程質(zhì)量，同時通

過宣傳提高居民綜合素質(zhì)和保護公共設(shè)施的意識；

2、施工場地衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾不能及時清理。

三、有關(guān)治安方面集中反映的問題

1、菜場小偷多，部分居民樓被盜，摩托車丟失，建議公安部門加大巡查和打擊力度。

四、有關(guān)交通方面集中反映的問題

1、道路工程質(zhì)量差，新建不久的道路常要修補；特別是人行道車子碾壓嚴重。下雨天常常遇到“地雷”。

第五篇：村情民意調(diào)研報告

自7月15日至9月17日，駐**鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級“民生聯(lián)絡(luò)員”共121人，本著認真細致、高度負責(zé)的精神，深入全鎮(zhèn)46個村，開展了村情民意調(diào)查活動?；顒又?，共組織召開村小組長以上村干部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農(nóng)戶7600戶，發(fā)出調(diào)查問卷8000份（占總戶數(shù)的百分比為76.7%）。現(xiàn)根據(jù)走訪調(diào)研和民意調(diào)查的結(jié)果，根 據(jù)各個后進村的具體表現(xiàn)，就有關(guān)建議報告如下：

（一）“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預(yù)定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理，由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負責(zé)人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請企業(yè)負責(zé)人回村擔(dān)任組長。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點，利用企業(yè)的強大財力，解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

（二）規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上，進一步修訂完善了《**鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作，進一步明確工作職責(zé)，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規(guī)范財務(wù)管理。針對群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級財務(wù)問題，制定并實施農(nóng)村財務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生，使干部干事清白、群眾放心明白。

（三）工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮(zhèn)財政繼續(xù)向后進村莊傾斜，對后進村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀委、經(jīng)審中心、審計所對已調(diào)整的村莊進行財務(wù)審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。

具體按村整改措施如下：

（1）東營村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請村莊經(jīng)濟能人（東苑綠世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭文）回村任組長，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟，為村民辦實事。

（2）營房村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請村莊經(jīng)濟能人（膠州市鹽場場長李文來）回村任組長，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟，為村民辦實事。

（3）劉家?guī)X整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記（馬家村黨支部書記劉志超）兼任該村支部書記，充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。

（4）馬家辛莊整改措施：該村已請該村經(jīng)濟能人（東湖置業(yè)有限公司經(jīng)理黃恩杰）回村任職，充分發(fā)揮經(jīng)濟能人的致富帶頭作用，帶領(lǐng)群眾致富。

（5）來福村整改措施：已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記（東匡村黨支部書記金延來）兼任該村黨支部書記，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定民心。

（6）楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經(jīng)濟能人（王福建）擔(dān)任村莊負責(zé)人，并積極發(fā)展入黨，以培養(yǎng)新的支部書記。

（7）前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養(yǎng)后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務(wù)進行審計交接。

（8）大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，派管區(qū)副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責(zé)人，盡快培養(yǎng)后備干部。

（9）大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作，并且對其加大培訓(xùn)力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協(xié)助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責(zé)任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上，認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結(jié)合。（1）把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結(jié)合；（2）把總結(jié)成功經(jīng)驗與解決實際問題相結(jié)合；（3）把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神相結(jié)合；（4）把整改工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。

三是整改工作務(wù)必要盡快落實。整改工作務(wù)必于12月底前結(jié)束，市委將對各鎮(zhèn)整改情況進行專項督查，并在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設(shè)抓好整改

民生建設(shè)事關(guān)老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現(xiàn)，同時也是老百姓最關(guān)心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題落實整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設(shè)，為農(nóng)民群眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好困難學(xué)生救助、社會優(yōu)撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮(zhèn)黨委、政府認真對照問卷調(diào)查結(jié)果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設(shè)作為整改重點

建一個好班子，選一個好當(dāng)家，搞好基層組織建設(shè)，對于村莊建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要，建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設(shè)。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對后進村情況逐一進行分析，全面準確摸清后進村后進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包后進村工作責(zé)任制，明確目標任務(wù)，確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

5、要建立完善整改工作長效機制

一時、一事的問題好解決，但要想徹底解決鎮(zhèn)上存在的問題，必須建立長效工作機制，不能單純就整改抓整改。按照發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)完善的思路，既要抓好具體問題的解決，又要針對本鎮(zhèn)面上存在的同類問題，建立完善工作機制，最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學(xué)決策機制、群眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制，特別要暢通機關(guān)黨員聯(lián)系群眾渠道，堅持和完善民生聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解群眾所思所盼，及時解決群眾實際困難。