第一篇:怎樣建設(shè)兩型社會(huì)
怎樣建設(shè)兩型社會(huì)
一、把握實(shí)質(zhì)、深化認(rèn)識(shí),將“兩型社會(huì)”建設(shè)擺上更加突出、重要的戰(zhàn)略地位本世紀(jì)以來(lái),在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,黨中央從人類文明轉(zhuǎn)型和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)總體布局的角度,提出了建設(shè)生態(tài)文明;從社會(huì)發(fā)展模式的角度,提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。不難看出,資源環(huán)境問(wèn)題既是生態(tài)文明和“兩型社會(huì)”理念提出的起因,又是生態(tài)文明和“兩型社會(huì)”建設(shè)的主線,也是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。建設(shè)“兩型社會(huì)”,首先要把握中央提出建設(shè)“兩型社會(huì)”的精神實(shí)質(zhì),提高對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)水平。
(一)“兩型社會(huì)”建設(shè)是我國(guó)全面解決資源環(huán)境問(wèn)題的根本途徑
首先,從人類社會(huì)解決環(huán)境問(wèn)題的歷史進(jìn)程看,建設(shè)“兩型社會(huì)”是環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐發(fā)展到一定階段的最新認(rèn)識(shí)成果,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然產(chǎn)物。
其次,從環(huán)境問(wèn)題背后深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化根源來(lái)看,建設(shè)“兩型社會(huì)”是全面解決環(huán)境問(wèn)題的整體性方法。環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)多層面、多維度、多因素、非線性的復(fù)雜問(wèn)題,是自然的問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題,是文化觀念問(wèn)題。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)既是我們?nèi)娼鉀Q資源環(huán)境問(wèn)題的綜合平臺(tái),又是從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和技術(shù)等多角度采取措施解決問(wèn)題的系統(tǒng)方法。
(二)“兩型社會(huì)”建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要平臺(tái)
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。要妥善處理好“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”和“需要什么樣的環(huán)保、怎樣環(huán)?!边@兩大問(wèn)題,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高度融合,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀。真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,讓“兩型社會(huì)”由人民共建,為人民共享。
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法。統(tǒng)籌兼顧,就是要總攬和籌劃“兩型社會(huì)”建設(shè)的全局,兼顧和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,妥善處理經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、資源環(huán)境等之間的重大關(guān)系,做出適當(dāng)安排,搞好平衡。
“兩型社會(huì)”建設(shè)必須符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,使“兩型社會(huì)”建設(shè)沿著人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。
(三)“兩型社會(huì)”建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和形態(tài)
如果說(shuō)生態(tài)文明的理念、觀念是一種遠(yuǎn)大理想的話,“兩型社會(huì)”則是現(xiàn)階段我們建設(shè)生態(tài)文明的必然結(jié)果和外在體現(xiàn),是具體的實(shí)現(xiàn)方式和形態(tài)。實(shí)際上,生態(tài)文明理念在生產(chǎn)體系、生活體系、經(jīng)濟(jì)體系、技術(shù)體系、金融貿(mào)易體系、分配體系和民主體系等方面的不斷展開(kāi)就是實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”的過(guò)程。
二、在“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)中,要率先探索中國(guó)特色環(huán)保新道路率先探索中國(guó)特色環(huán)保新道路,建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),必須正確處理好六個(gè)關(guān)系:
正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,不斷推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、同時(shí)部署;要積極推進(jìn)科學(xué)民主決策,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合歷史性轉(zhuǎn)變的思想觀念,著力解決困擾本區(qū)域環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題;加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,著力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有效率、更加開(kāi)放、有利于歷史性轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。
正確處理全局與局部的關(guān)系,制定與本地基本情況相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系。建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),必須把環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策融入本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)等重大的戰(zhàn)略任務(wù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)建立本區(qū)域的宏觀環(huán)境戰(zhàn)略體系。
正確處理預(yù)防和控制的關(guān)系,建立健全“全防全控”的防范體系。要從再生產(chǎn)的全過(guò)程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,將環(huán)境保護(hù)貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各環(huán)節(jié)。要將保護(hù)環(huán)境的要求體現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、服務(wù)等各領(lǐng)域,落實(shí)到政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、家庭等社會(huì)組織的各方面,建立起全面覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)體系。
正確處理成本和效果的關(guān)系,健全高效的環(huán)境治理體系。要從根本上建立人與自然之間的平衡與和諧。要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,積極運(yùn)用自然規(guī)律,給予江河湖泊和重要的生態(tài)系統(tǒng)人文關(guān)懷,讓其休養(yǎng)生息。同時(shí),要實(shí)施高效的環(huán)境治理,科學(xué)地修復(fù)和改善自然,在更高的層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。必須全面分析本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì),通過(guò)適時(shí)調(diào)整和完善環(huán)境政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)先進(jìn)的生產(chǎn)能力,淘汰落后的生產(chǎn)能力,使環(huán)境保護(hù)真正成為引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要航標(biāo)。
正確處理政府主導(dǎo)與公眾參與的關(guān)系,構(gòu)建完備的環(huán)境管理體系。要不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門綜合管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境管理體系。
三、在“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)中,要深入研究,積極創(chuàng)新,提升水平
(一)要建立健全有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和體制
要積極推行綠色新政,突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)在“兩型社會(huì)”建設(shè)全局中的主線地位和帶動(dòng)全局的作用,逐步形成“兩型社會(huì)”建設(shè)的新體制,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)相互合作和共同行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)新格局。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制完善和推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制,逐步建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要充分發(fā)揮環(huán)評(píng)制度的宏觀調(diào)控作用。以國(guó)務(wù)院發(fā)布的規(guī)劃環(huán)評(píng)條例為契機(jī),率先積極推進(jìn)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。
(二)深入研究“兩型社會(huì)”建設(shè)中的一些重大問(wèn)題
第一,要積極探討讓江河湖泊休養(yǎng)生息的有效途徑。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,不斷研究將休養(yǎng)生息政策全面滲透到重點(diǎn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)的具體措施,推動(dòng)重點(diǎn)流域污染防治,努力讓江河湖泊煥發(fā)生機(jī)和活力。
第二,要研究主要污染物減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系。積極探索減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制。
第三,研究統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)的政策措施。尊重自然規(guī)律,進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理的政策,落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,形成各具特色的發(fā)展格局。把城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境作為有機(jī)的整體,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
(三)抓住應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的歷史機(jī)遇,提升“兩型社會(huì)”建設(shè)的水平
應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊為我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)有力的倒逼機(jī)制。“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)要有全球視野和未來(lái)的戰(zhàn)略眼光,要緊緊把握住國(guó)際綠色潮流和可持續(xù)發(fā)展的歷史規(guī)律,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,搶占先機(jī),培育資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提升可持續(xù)發(fā)展的綜合能力,為我國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)探索出能長(zhǎng)期管用并可廣泛借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
第二篇:建設(shè)兩型社會(huì)怎樣做
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? 我會(huì)傷心會(huì)難過(guò),但只會(huì)是一陣子 你只是個(gè)過(guò)客03-21 愛(ài)你不是說(shuō)說(shuō)而已 涐心疼沵的心疼在乎沵的在乎03-20 每天允許自己放縱一次 其余的時(shí)間就開(kāi)開(kāi)心心地過(guò)03-19 拼了命旳想忘 我的努力顯得那么微不足道03-18 男人就像大姨媽 沒(méi)有又想有,有了又嫌麻煩03-17 好的愛(ài)情,是你通過(guò)一個(gè)人看到了整個(gè)世界03-16 你是我爺們 以前是現(xiàn)在是以后還是03-15 我們的愛(ài)情中主角是、沵和他,所以注定悲傷03-14 分手也沒(méi)關(guān)系這不是你的問(wèn)題 只是我沒(méi)那個(gè)福氣03-13 90后的俄們不是叛逆 而是有俄們自己的生活方式03-12 不夠聰明不夠聽(tīng)話不夠懂事 但足夠愛(ài)你03-11 愛(ài)情是一種怪事 開(kāi)始全身不受控制03-10 男人你給我聽(tīng)著 你是我永遠(yuǎn)忘不掉的大瘋子03-09 人生最遺憾旳莫過(guò)于放棄了不該放棄旳 堅(jiān)持了不該堅(jiān)持旳03-08 喜歡雨天 那時(shí)候的我就算難過(guò)也不會(huì)有人知道
摘要:在論述了綠色技術(shù)創(chuàng)新與兩型社會(huì)建設(shè)的關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容體系,并從篩選綠色技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)、構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、發(fā)揮政府作用三方面分析了我國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)中的綠色技術(shù)創(chuàng)新思路。
關(guān)鍵詞:綠色技術(shù);兩型社會(huì);生態(tài)文明
黨的十七大報(bào)告指出:“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展”。綠色技術(shù)是實(shí)現(xiàn)“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境”這一重大目標(biāo)的有效技術(shù)支持。所謂綠色技術(shù),是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術(shù)體系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看,其最終目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品周期內(nèi)部成本與外部成本總和的最少化,具有外部正效應(yīng)。特別是在國(guó)際金融危機(jī)背景下的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中,應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)綠色技術(shù)的創(chuàng)新,以推動(dòng)資源生產(chǎn)率與技術(shù)含量的提高、企業(yè)運(yùn)行成本與環(huán)境負(fù)荷的降低,從而“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”,推動(dòng)和諧社會(huì)與生態(tài)文明的建設(shè)。
一、綠色技術(shù)創(chuàng)新與“兩型社會(huì)”建設(shè)
(一)“兩型社會(huì)”是綠色技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)之一
綠色技術(shù)是綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是為了最終實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”這一目標(biāo)而服務(wù)的。發(fā)展綠色技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)上是要切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)度消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中資源消耗與環(huán)境質(zhì)量的控制,強(qiáng)調(diào)防止、治理環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡,建立一種和諧、健康的人與自然的新型關(guān)系。通過(guò)綠色技術(shù)的采用,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)資源在時(shí)間、空間和數(shù)量等方面的最佳利用,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在產(chǎn)品科技含量提高、人民生活水平提高、企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上,逐漸形成“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、可持續(xù)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使得經(jīng)濟(jì)與資源、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)運(yùn)行過(guò)程結(jié)合起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型社會(huì)與環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
(二)綠色技術(shù)創(chuàng)新是“兩型社會(huì)”的重要實(shí)現(xiàn)途徑
“兩型社會(huì)”以節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、環(huán)保型經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),要堅(jiān)持以人為本,滿足當(dāng)代人與后代人的發(fā)展需要,充分考慮資源與環(huán)境的承載力。構(gòu)建“兩型社會(huì)”,要發(fā)展綠色技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)、資源依賴模式在金融危機(jī)下已經(jīng)不可持續(xù),必然要依靠綠色技術(shù)的創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、低消耗、低排放和高利用”,積極發(fā)展在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的綠色技術(shù),在全社會(huì)推進(jìn)綠色技術(shù)支撐的清潔生產(chǎn)模式和綠色生活消費(fèi)模式,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“又好又快”的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”和生態(tài)文明。
二、基于“兩型社會(huì)”建設(shè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系
從產(chǎn)品生命周期角度出發(fā),綠色技術(shù)的創(chuàng)新是指綠色技術(shù)從思想的形式到推向市場(chǎng)的全過(guò)程,是從產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭到消費(fèi)末端全過(guò)程的環(huán)境質(zhì)量控制技術(shù)創(chuàng)新體系。其主要內(nèi)容包括:
1.綠色設(shè)計(jì)創(chuàng)新
綠色設(shè)計(jì)創(chuàng)新主要研究所有投入和產(chǎn)出的材料,充分考慮對(duì)資源和環(huán)境的影響,在充分考慮產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、開(kāi)發(fā)周期和成本的同時(shí),優(yōu)化各有關(guān)設(shè)計(jì)因素,使得產(chǎn)品及其制造過(guò)程對(duì)環(huán)境的總體影響和資源消耗減到最小,做到在資源投入上用材少、可再生性強(qiáng),在生產(chǎn)流通中能耗低、廢棄物少、包裝合理,在使用中方便、安全、壽命長(zhǎng)、能耗低,在使用后易于拆卸、分解,零部件可以重復(fù)使用和翻新。
2.綠色生產(chǎn)創(chuàng)新
綠色生產(chǎn)創(chuàng)新,是指以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo),以科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步為手段,實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程污染控制,使污染物的產(chǎn)生量最少化的一種綜合措施。企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)中引入綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的觀念,合理利用資源,對(duì)原有的高能耗高污染的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造,并充分考慮綠色產(chǎn)品功能的延伸和再利用,盡量節(jié)省原材料,減少?gòu)U棄物。同時(shí),還應(yīng)考慮廢棄物回收和處理的方便,提供相應(yīng)的服務(wù),以減少或消除消費(fèi)者在處理廢棄物時(shí)的麻煩和無(wú)意中造成的環(huán)境污染。
3.綠色營(yíng)銷創(chuàng)新
綠色營(yíng)銷創(chuàng)新要求將綠色管理思想貫穿于整個(gè)營(yíng)銷環(huán)節(jié),它以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,在商品流通中貫徹環(huán)境責(zé)任意識(shí)和規(guī)避環(huán)境負(fù)面效應(yīng)。企業(yè)在營(yíng)銷活動(dòng)中提升環(huán)境意識(shí),對(duì)有較大負(fù)面環(huán)境效應(yīng)的產(chǎn)品,不采購(gòu)、不銷售;營(yíng)銷中選擇資源節(jié)約的方式方法,場(chǎng)地選擇要注意與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào);正確引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)行為,傳授綠色消費(fèi)知識(shí)。
4.綠色消費(fèi)創(chuàng)新
旅游消費(fèi)創(chuàng)新有三層含義:一是倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費(fèi)過(guò)程中注重對(duì)垃圾的處置,不造成環(huán)境污染。三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時(shí),注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)"。
5.綠色標(biāo)志創(chuàng)新
綠色標(biāo)志亦稱環(huán)境標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志,是指由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)廠家頒布證書(shū),證明其產(chǎn)品的生產(chǎn)使用及處置過(guò)程全部符合環(huán)保要求,對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極少,同時(shí)有利于
資源的再生和回收利用。我國(guó)于1993年5月開(kāi)始實(shí)行綠色標(biāo)志認(rèn)證制度,并于2003年11月30日起實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織1998年制訂的《ISO14020系列標(biāo)準(zhǔn)》,以指導(dǎo)公眾的綠色消費(fèi)。
6.綠色認(rèn)證創(chuàng)新
綠色認(rèn)證創(chuàng)新是推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品的環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)的綠色認(rèn)證一是有綠色食品認(rèn)證,二是對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控的綠色體系認(rèn)證(ISO14001),也叫環(huán)境管理體系認(rèn)證,這是對(duì)企業(yè)的軟件進(jìn)行的認(rèn)證。另外,有綠色產(chǎn)品認(rèn)證(ISO14024),產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)(ISO14040)。三是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,它是只針對(duì)于產(chǎn)品,對(duì)產(chǎn)品環(huán)境行為做出評(píng)定的認(rèn)證。四是綠色選擇認(rèn)證,從國(guó)際慣例上講,綠色選擇或消費(fèi)者選擇,屬于Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志。Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品給予一種公正的高于產(chǎn)品環(huán)境行為的一種評(píng)價(jià)。Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志是對(duì)企業(yè)自我聲明性質(zhì)的環(huán)境行為給予認(rèn)可的一種評(píng)定,其標(biāo)志是ISO14022。目前,已經(jīng)有美國(guó)等國(guó)家宣布今后不再采購(gòu)未帶綠色認(rèn)證的產(chǎn)品。
三、基于“兩型社會(huì)”建設(shè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新思路
我國(guó)應(yīng)在“兩型社會(huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,從以下方面加強(qiáng)綠色技術(shù)的創(chuàng)新:
(一)加強(qiáng)區(qū)域與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,篩選綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)
我國(guó)各地應(yīng)該根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)要素狀況,科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)與轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)的“綠色生產(chǎn)”技術(shù),建立現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū),加快發(fā)展一批區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)明顯的綠色產(chǎn)業(yè)。特別是重視下面幾個(gè)方面的綠色技術(shù)創(chuàng)新:
1.重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新與運(yùn)用。在突出各地的比較優(yōu)勢(shì)和特色的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)、科技技術(shù)含量高的信息技術(shù)、光電子產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、新材料等領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綠色化高新技術(shù)企業(yè)。
2.要突出傳統(tǒng)工業(yè)的綠色技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新,用現(xiàn)代綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高消耗落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的強(qiáng)制性淘汰制度,索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。通過(guò)嫁接和應(yīng)用綠色高新技術(shù)成果,提高農(nóng)業(yè)、化工、能源、冶金、輕工、建材和機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的工藝水平和裝備水平,提高這些產(chǎn)業(yè)的綠色管理水平,大力開(kāi)發(fā)有利于拓展區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的綠色新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和技術(shù)附加值。
3.突出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)鍵性綠色技術(shù)的創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色漁業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)等。推廣應(yīng)用加快農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù),保障無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn);加快農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)步伐,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè);積極推廣沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用;鼓勵(lì)畜禽集中養(yǎng)殖,大力開(kāi)展家禽養(yǎng)殖污染、漁業(yè)養(yǎng)殖排放水的生態(tài)化處理,推廣秸桿綜合利用,提倡使用有機(jī)肥,有效控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染,從而增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生活水平、建設(shè)新農(nóng)村、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展上提供強(qiáng)有力的科技支撐。
4.要加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的的綠色技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)環(huán)保型服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)員工進(jìn)行綠色營(yíng)銷知識(shí)訓(xùn)練和綠色服務(wù)培訓(xùn),使其真正意識(shí)到綠色服務(wù)的重要性,樹(shù)立為消費(fèi)者提供“綠色服務(wù)”的企業(yè)精神,形成綠色企業(yè)文化。加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),推進(jìn)環(huán)境咨詢市場(chǎng)化,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用。
5.突出環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新。大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收掌握環(huán)保核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),培育一批擁有著名品牌、核心技術(shù)能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、能夠
提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)、產(chǎn)品附加值高的優(yōu)勢(shì)環(huán)保企業(yè)。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù),提高環(huán)保裝備制造的自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煙氣脫硫、垃圾處理、污水處理等環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備。加快清潔能源,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展節(jié)能電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、節(jié)能照明、陽(yáng)光電池等節(jié)能產(chǎn)品和裝備,提高能源資源利用效率的技術(shù),依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)節(jié)約能力。推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,大力推行清潔生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化。
6.強(qiáng)化我國(guó)廢棄物再循環(huán)中的綠色技術(shù)創(chuàng)新。推廣“三廢”綜合利用、再生資源回收利用和可再生能源利用技術(shù),提高再生資源的回收利用和廢棄物的綜合利用水平。推行城市生活垃圾的分揀,促進(jìn)廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等的回收利用;加快建設(shè)廢舊家電、電子產(chǎn)品及廢舊電池的回收處理體系;規(guī)范廢棄物回收與拆解市場(chǎng),防止廢棄物回收與拆解過(guò)程中的再污染;扶植垃圾焚燒發(fā)電等資源再生利用產(chǎn)業(yè),不斷提高垃圾無(wú)害化處理水平;合理規(guī)劃布點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、社區(qū)、個(gè)人參與投資設(shè)立資源回收企業(yè),以便處理廢棄物和使其變?yōu)樵偕Y源。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)與規(guī)范,構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
1.營(yíng)造有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新的宏觀發(fā)展環(huán)境。組織制定《中國(guó)綠色科技促進(jìn)辦法》,建立以生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵的綠色技術(shù)支撐體系。要加綠色技術(shù)的法制化建設(shè),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加大對(duì)綠色技術(shù)成果的保護(hù)力度和應(yīng)用力度。為綠色科技人才和創(chuàng)新人才提供更寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成就自己的事業(yè)。
2.加快實(shí)施綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與投資和分配的政策,努力推進(jìn)綠色技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。對(duì)綠色技術(shù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地、用電、設(shè)備折舊等實(shí)行扶持政策,并給予稅收優(yōu)惠。
3.加快構(gòu)建綠色技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。努力培育專業(yè)化的多元風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作主體,引導(dǎo)其投向綠色技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司的發(fā)展與上市,幫助其按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式募集社會(huì)資金,投資綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。積極建立風(fēng)險(xiǎn)投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供科技成果鑒定、項(xiàng)目評(píng)估、法律與財(cái)務(wù)咨詢等方面的服務(wù)。、4.加快綠色創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。一方面要依托我國(guó)現(xiàn)有的高等教育基地優(yōu)勢(shì),調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、加大投入力度,針對(duì)兩型社會(huì)建設(shè)的實(shí)際需要,加快高層次的綠色科技人才的培養(yǎng);另一方面,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好事業(yè)環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外掌握先進(jìn)綠色技術(shù)的人才。
5.加快綠色產(chǎn)業(yè)孵化能力的創(chuàng)新建設(shè)。開(kāi)展科技信息咨詢、宣傳培訓(xùn),完善綠色技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),建立健全綠色科技信息和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。根據(jù)需要和可能,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有選擇的在我國(guó)建立和完善若干個(gè)綠色高新技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心,以期基本形成綠色技術(shù)重點(diǎn)研究領(lǐng)域和綠色產(chǎn)業(yè)的科技支撐系統(tǒng)。政府應(yīng)更多鼓勵(lì)科技研發(fā)向側(cè)重于資源生產(chǎn)率的提高、廢棄物排放量的減少和單位能耗的降低上,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用于綠色經(jīng)濟(jì)的減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、替代技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù),加快引進(jìn)一批清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗等循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵、共性技術(shù),推進(jìn)綠色技術(shù)加快研發(fā)和應(yīng)用。
6.調(diào)動(dòng)企業(yè)與地方政府參與綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的積極性,使其真正成為綠色技術(shù)的創(chuàng)新主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)主體。積極引導(dǎo)和扶持有品牌優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生態(tài)化、產(chǎn)品綠色化的方向和目標(biāo),采用綠色技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“綠色再造”和“綠色轉(zhuǎn)型”;建設(shè)一批綠色技術(shù)工業(yè)示范園區(qū)、綠色技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、綠色建筑、綠色景區(qū)和綠色社區(qū),建設(shè)一批廣泛運(yùn)用綠色技術(shù)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地示范工程,扶持一批政府鼓勵(lì)使用的綠色產(chǎn)品,每年選擇若干項(xiàng)重大綠色技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推廣。
(三)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,發(fā)揮政府在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用
1.將綠色技術(shù)創(chuàng)新引入到政府政績(jī)考核體系
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我國(guó)可能采用的綠色經(jīng)濟(jì)核算方法,將綠色技術(shù)作為各級(jí)政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。要研究“兩型社會(huì)”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,將綠色技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,將綠色技術(shù)工藝采用率、生態(tài)環(huán)境修復(fù)率、、“三廢”處理率、資源消耗減量指標(biāo)、環(huán)境損益減量指標(biāo)等作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容之一,激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立綠色技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念。
2.加快綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證
在企業(yè)中擴(kuò)大關(guān)于綠色產(chǎn)品、綠色營(yíng)銷、清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志等概念的宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)向ISO14000和國(guó)際相關(guān)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證要求靠攏,并給予人力、物力、財(cái)力、技術(shù)和信息上的必要支持。加強(qiáng)宣傳,使企業(yè)主體清醒認(rèn)識(shí)到ISO14000認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證就是其產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”,也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要條件,促使企業(yè)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織綠色生產(chǎn)與營(yíng)銷。
3.強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策扶持
我國(guó)應(yīng)該設(shè)立綠色技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。每年對(duì)發(fā)展綠色技術(shù)做得較好的企業(yè)和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);綠色技術(shù)項(xiàng)目在用電和土地指標(biāo)供給等方面優(yōu)先給予支持,綠色技術(shù)技改項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貼息補(bǔ)助;重大綠色技術(shù)項(xiàng)目可以優(yōu)先爭(zhēng)取成為各級(jí)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目。各職能部門出臺(tái)相應(yīng)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材的鼓勵(lì)政策,實(shí)行有差別的節(jié)電、節(jié)水收費(fèi)政策,制定相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。各級(jí)財(cái)政要安排一定資金支持開(kāi)發(fā)研制綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備。
4.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和生態(tài)文明
要在國(guó)內(nèi)強(qiáng)化綠色消費(fèi)與生態(tài)文明等內(nèi)容的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),讓更多公眾了解綠色技術(shù)的基本知識(shí),增強(qiáng)全民建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的緊迫性,倡導(dǎo)在金融危機(jī)中的理性消費(fèi)、綠色消費(fèi),注重消費(fèi)中對(duì)環(huán)境的友好性;增強(qiáng)生產(chǎn)者資源稀缺的憂患意識(shí)和循環(huán)利用的責(zé)任意識(shí);發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,逐步提高政府采購(gòu)中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無(wú)污染綠色產(chǎn)品的比例,引導(dǎo)公眾優(yōu)先使用和采購(gòu)可再生利用產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、沼氣、電瓶車、雙燃料汽車等,鼓勵(lì)使用節(jié)水、節(jié)電家電產(chǎn)品和用具;繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“綠色飯店”、“綠色醫(yī)院”、“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”活動(dòng),積極推進(jìn)生態(tài)旅游。
第三篇:兩型社會(huì)建設(shè)范文
中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提出和具體成就
駱梅
(湘潭大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 10級(jí)對(duì)外漢語(yǔ)班 2010310119)
摘要:資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)涵及我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)工作的提出過(guò)程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義及我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施。
關(guān)鍵詞:兩型社會(huì)資源節(jié)約 資源問(wèn)題 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì) 企業(yè) 個(gè)人 正文:
1.兩型社會(huì)的定義
我們所說(shuō)的兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。其中“資源節(jié)約型社會(huì)”是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源,即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施,厲行節(jié)約,不斷提高資源利用效率,盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。而“環(huán)境友好型社會(huì)”是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。兩型社會(huì)建設(shè)就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的簡(jiǎn)稱。[1]
2.建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
我國(guó)在清朝是就自詡為“天朝上國(guó)”,土地廣袤,資源豐富。然而,自二十世紀(jì)以來(lái),或者說(shuō)自新中國(guó)成立以來(lái),由于社會(huì)安定、生產(chǎn)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善,致使人口迅速增長(zhǎng)。據(jù)2010年第六次人口普查結(jié)果顯示:全國(guó)總?cè)丝跒?339724852人。[2](其中不包括港澳臺(tái)的人口)。隨著人口的不斷增長(zhǎng),我國(guó)政府越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到:人口增長(zhǎng)過(guò)快對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不利,還會(huì)對(duì)居民的就業(yè)、住房、交通、醫(yī)療等方面造成極大困難;如果不能有效地遏制人口的過(guò)快增長(zhǎng)、不能緩解人口增長(zhǎng)對(duì)土地、森林和水資源等構(gòu)成的巨大壓力,那么未來(lái)幾十年后的生態(tài)和環(huán)境惡化將不可避免,這無(wú)疑危及人民起碼的生存條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái)在中國(guó)出現(xiàn)的那些資源短缺現(xiàn)象及事故,無(wú)不昭示著這一認(rèn)識(shí)的正確性。如2010年中國(guó)西南大旱,是西南五省市云南、貴州、廣西、四川及重慶的百年一遇的特大旱災(zāi)。這一水荒給當(dāng)?shù)氐娜嗣駧?lái)了生存的極大威脅,也給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了難以估量的損失。再如近幾年的黃河斷流、長(zhǎng)江斷流及眾多內(nèi)陸湖泊的萎縮枯竭都給我們敲響了一警鐘。我們的母親河的生命都遭受了威脅,我們還能無(wú)動(dòng)于衷嗎?再來(lái)就是各大城市的水荒、電荒、油荒等等問(wèn)題,都迫切需要我們及時(shí)解決。
從1995年黨的十四屆三中全會(huì)到2003年黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的科學(xué)發(fā)展觀的要求后。針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題,一系列關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改變、降低生產(chǎn)過(guò)程中的消耗的改革措施相繼出臺(tái)。2005年6月27日下午,胡錦濤指出,“節(jié)約能源資源,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子,是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題?!保郏玻荽撕?,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作通知》,對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作進(jìn)行了部署。至此,中國(guó)開(kāi)始全面進(jìn)入建設(shè)兩型社會(huì)。
兩型社會(huì)建設(shè)對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。而資源節(jié)約問(wèn)題首當(dāng)其沖。我國(guó)資源稟賦較差,雖然總量較大,但人均占有量少。國(guó)內(nèi)資源供給不足,重要資源對(duì)外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大,開(kāi)采成本增加,供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。而在2005的《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知》中指出:十一五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)
境的關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源,提高資源利用效率,減少損失浪費(fèi),以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。[3]因此,我國(guó)必須首先解決資源問(wèn)題。而解決資源問(wèn)題的重要手段是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。[4]
3.我國(guó)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成就
我國(guó)一直在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索,并在推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等方面取得了積極成效。各個(gè)省市都積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)的政策。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大背景下,發(fā)展屬于自身的中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各個(gè)企業(yè)甚至個(gè)人都積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。下面我列舉了一些具體成就。
全國(guó)人大代表、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、泰格林紙集團(tuán)公司總裁王祥就是其中的一位不可忽視的典范。1998年7月,王祥臨危受命,正式出任岳陽(yáng)造紙廠廠長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的紙廠因受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)艱難轉(zhuǎn)變的沖擊而瀕臨。而過(guò)去的造紙方法與環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)有著極大的沖突。為了解決這一問(wèn)題,他和工人們提出了“林紙一體化”思路?!傲旨堃惑w化”就是打破過(guò)去傳統(tǒng)林木和造紙分離的管理生產(chǎn)模式,將制漿造紙企業(yè)與營(yíng)造造紙林木基地有機(jī)結(jié)合起來(lái),既發(fā)展造紙企業(yè),又建設(shè)原料林木基地,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合產(chǎn)業(yè)化新格局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最終,這一具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的方法不僅拯救了瀕臨倒閉的工廠還為我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們?nèi)嗣穸荚诜e極地為建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而奮斗,我國(guó)的企業(yè)當(dāng)然也不甘落后近年來(lái)。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司堅(jiān)定不移地走低資源耗用、低污染排放的新型工業(yè)化道路,通過(guò)節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。早在1999年,濟(jì)鋼節(jié)能降耗、挖潛增效的經(jīng)驗(yàn)就在全行業(yè)得到推廣。斗轉(zhuǎn)星移,目前濟(jì)鋼已形成了以“創(chuàng)新中循環(huán),循環(huán)中高效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并取得了顯著的成效。這是企業(yè)成功發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體案例。
此外,廣東省更是提出了綠色廣東的口號(hào)。廣東省省委書(shū)記張德江在2004年年底首次提出之后,人們對(duì)這一構(gòu)建和諧廣東的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略目標(biāo)與構(gòu)想的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻。2005年2月,廣東成為全國(guó)綠色GDP試點(diǎn)的十個(gè)省市之一,表明建設(shè)綠色廣東已進(jìn)入實(shí)踐探索。據(jù)專家介紹,廣東的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單個(gè)企業(yè)、共生企業(yè)群和全社會(huì)三個(gè)層面。在單個(gè)企業(yè)層面,廣東省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳和省環(huán)保局從2003年開(kāi)始組織企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)試點(diǎn),22家企業(yè)被命名為“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”。在共生企業(yè)群層面,廣東在南海建設(shè)了南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。計(jì)劃滾動(dòng)投資50億元,將建設(shè)成為面向珠三角,輻射華南的體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三代工業(yè)園。在社會(huì)層面,廣東初步形成資源回收及綜合利用體系。廣州、深圳、東莞、中山等地建設(shè)了垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng),充分回收生活垃圾中的熱能。積極發(fā)展危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè),目前,廣東危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位每年綜合利用回收危險(xiǎn)廢物已達(dá)80萬(wàn)噸以上。
除此之外還有安徽銅陵的對(duì)銅水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆這些昔日的銅、硫酸、化肥和水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)構(gòu)性污染源的合理的再利用;河南三門峽市下轄的河南省煤化工基地,國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)義馬市,它制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,到2010年,資源循環(huán)利用率提高到15%,工業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到80%以上,基本構(gòu)建
起以電-煤-鉻為主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系;湖南省農(nóng)村的林業(yè)和農(nóng)業(yè)方面循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了一片新天地;湖北鄂州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)也漸成氣候。
綜上所述,我們應(yīng)該“從資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。積極開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源”[5]積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以推動(dòng)我國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程,以推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建和諧的中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的了歷史進(jìn)程。
注釋:[1]2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[N]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2011-04-28
[2]胡錦濤在中共中央政治局6月27日下午進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)上的講話2005-06-27
[3]國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知 2005-07-06
[4]曲格平.《循環(huán)經(jīng)濟(jì)———21世紀(jì)發(fā)展的趨勢(shì)》[J]
[5]國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告上的講話2005-03-05
第四篇:兩型社會(huì)建設(shè)工作總結(jié)
長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)房產(chǎn)管理局 2010年兩型社會(huì)建設(shè)工作總結(jié)
2010年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《2010年開(kāi)福區(qū)兩型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解表》文件要求,認(rèn)真抓好落實(shí),全面完成各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下:
一、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工程建設(shè),努力建設(shè)民生開(kāi)福
建設(shè)占地少、容積率高、高層住宅,既可以解決更多低收入人群的住房難題,還可以節(jié)省土地,是建設(shè)兩型社會(huì)的必然要求和重要舉措。我局今年將推進(jìn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工作作為發(fā)揮職能作用,促推兩型社會(huì)建設(shè)的重要舉措,取得了較好成績(jī)。1—11月,我區(qū)棚改項(xiàng)目已完成拆遷戶數(shù)1668戶,拆遷面積27.77萬(wàn)平方米。完成棚改立項(xiàng)3個(gè),分別是省航道管理局項(xiàng)目、黃興北路拓改及兩廂棚改項(xiàng)目和上麻園嶺項(xiàng)目,目前,正在配合北城棚改投,抓緊做好九尾沖項(xiàng)目的棚改立項(xiàng)申報(bào)工作。完成了對(duì)全區(qū)71家國(guó)有工礦企業(yè),191棟危舊房屋的調(diào)查摸底工作。在市、區(qū)規(guī)劃局的支持下,全面收集、整理全區(qū)棚戶區(qū)情況,制定了我區(qū)三年棚改規(guī)劃,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。7月底協(xié)調(diào)組織東風(fēng)路、清水塘街道開(kāi)展了省博物館周邊的拆遷摸底調(diào)查工作,完成了數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析以及項(xiàng)目的測(cè)算,調(diào)取了規(guī)劃依據(jù)圖、地形圖,并
形成了博物館改造項(xiàng)目拆遷詳細(xì)、精確的調(diào)查報(bào)告。1-11月份為我區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷住房保障對(duì)象辦理經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼憑證404戶,辦理廉租住房租賃補(bǔ)貼1615戶,辦理租金核減2784戶,廉租房實(shí)物配租352戶。為讓更多的低收入住房困難家庭能夠有條件買得起房,實(shí)現(xiàn)“住有所居”,啟動(dòng)了絲茅沖廉租房項(xiàng)目和植基村經(jīng)適房、廉租房建設(shè)項(xiàng)目。其中:絲茅沖廉租房項(xiàng)目總建筑面積4.6萬(wàn)余平方米,可建廉租房395套,安置房278套,可以容納673戶低收入家庭。目前,該項(xiàng)目征收工作全面完成,手續(xù)辦理、招投標(biāo)正在逐步完善,施工隊(duì)伍于9月30日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成場(chǎng)地的圍墻建設(shè)、“五牌一圖”的布置、洗車槽建設(shè),并完成了約6000立方的土方外運(yùn)工作,預(yù)計(jì)年底能完成基礎(chǔ)施工、正負(fù)零和部分主體建筑。植基村經(jīng)適用房、廉租房項(xiàng)目總面積33000平方米,將建設(shè)經(jīng)適房住宅面積55468.33平方米,共計(jì)666套;廉租房共建3棟,752套,建成后可容納1418戶低收入家庭。項(xiàng)目于6月29日正式開(kāi)工,已完成土地平整、砌施工圍墻、地下土石方工程,爭(zhēng)取年底完成部分主體,預(yù)計(jì)明年5月份主體封頂。
二、全力推進(jìn)房產(chǎn)銷售,努力創(chuàng)建宜居開(kāi)福
加快區(qū)域房產(chǎn)推銷、向更多人推薦開(kāi)福樓盤,既可以促進(jìn)房產(chǎn)銷售、減少樓盤空置率,又有利于宣傳宜居開(kāi)福,建設(shè)宜居開(kāi)福。1-11月實(shí)現(xiàn)商品房銷售約235萬(wàn)平方米,為年計(jì)劃 的102%。自去年五月份開(kāi)始,區(qū)房產(chǎn)局以“周末房交會(huì)、買房好實(shí)惠”為主題,相繼組織了棚改拆遷戶、經(jīng)適房貨補(bǔ)對(duì)象、中小戶型、精品樓盤等不同類型的周末房交會(huì),為開(kāi)發(fā)商和市民間搭起了一座交流、交易的橋梁,推動(dòng)了全區(qū)房產(chǎn)銷售,樹(shù)立了良好的政府形象,達(dá)到了老百姓、開(kāi)發(fā)商、政府三贏的效果。緊密結(jié)合區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以“開(kāi)福房產(chǎn)市州行”為平臺(tái),自6月份開(kāi)始,攜區(qū)內(nèi)38個(gè)在售樓盤以組團(tuán)的形式參加了益陽(yáng)、湘潭、衡陽(yáng)房交會(huì),大力宣傳開(kāi)福區(qū)的宜居優(yōu)勢(shì),推介開(kāi)福樓盤,前來(lái)展廳咨詢和了解情況的市民絡(luò)繹不絕,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《開(kāi)福樓市咨訊手冊(cè)》及樓盤宣傳資料5萬(wàn)余冊(cè),有2000多名市民登記了購(gòu)房意向,大大的提升了開(kāi)福區(qū)在周邊城市的知名度和影響力,吸引了一大批外地精英人士到開(kāi)福區(qū)來(lái)投資置業(yè)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn),明晰責(zé)任抓落實(shí)
一是成立機(jī)構(gòu),制定工作方案。成立了以局長(zhǎng)譚樹(shù)茗同志為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)兩型社會(huì)建設(shè)工作,并明確由兩名副局長(zhǎng)具體抓落實(shí);制定了切合我局實(shí)際的工作方案,確保兩型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,讓老百姓充分享受到兩型社會(huì)綜合配套改革帶來(lái)的成果。二是明確責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任分解管理。我局進(jìn)一步細(xì)化“兩型”社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目,把每個(gè)項(xiàng)目分解到所屬科室,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任管理,納入全局績(jī)效考核。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度和信息報(bào)送。局黨委和行政加強(qiáng)對(duì)兩型社會(huì)建
設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),由分管副局長(zhǎng)及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)度和落實(shí)情況,分析工作中存在的新問(wèn)題,提出解決辦法和措施,確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃如期進(jìn)行。
2010年12月 4
第五篇:兩型社會(huì)建設(shè)論文
關(guān)于建設(shè)兩型社會(huì)的報(bào)告
“兩型社會(huì)”是指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源節(jié)約型社會(huì)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)節(jié)約能源的基礎(chǔ)上,其核心內(nèi)涵是節(jié)約資源;環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
“兩型社會(huì)”是在黨的第十六屆五中全會(huì)上明確提出來(lái)的,是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)而做出的一項(xiàng)重大決策。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的資源利用效率比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的GDP占全球4%,而煤、鐵、鋁等資源的消耗占世界的30%以上。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展給環(huán)境與資源帶來(lái)很大壓力。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),將有助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
資源節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),它包括資源節(jié)約觀念、資源節(jié)約型主體、資源節(jié)約型制度、資源節(jié)約型體制、資源節(jié)約型機(jī)制、資源節(jié)約型體系等。建立資源節(jié)約型社會(huì),必須努力做好深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善產(chǎn)權(quán)制度、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、制訂和完善戰(zhàn)略性資源的中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)和利用規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)法制建設(shè)等方面工作。
環(huán)境友好型社會(huì)是由環(huán)境友好型技術(shù)、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成,主要包括:有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式;無(wú)污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品;對(duì)環(huán)境和人體健康無(wú)不利影響的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng);符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局;少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè);人人關(guān)愛(ài)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。與資源節(jié)約型社會(huì)相比,環(huán)境友好型社會(huì)更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的影響。
2007年12月,湖南長(zhǎng)株潭城市群獲批為國(guó)家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),我們湖南干部群眾深受鼓舞,也深感沉甸甸的責(zé)任,開(kāi)始了“兩型社會(huì)”建設(shè)的積極探索。去年2月,中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班,進(jìn)一步明確了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和具體要求。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,省委召開(kāi)工作會(huì)議,明確充分抓住長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,把建設(shè)“兩型社會(huì)”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和著力點(diǎn),把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與“兩型社會(huì)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化,加快建設(shè)創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、綠色湖南、法治湖南,力爭(zhēng)率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),著力走出一條符合湖南實(shí)際、具有湖南特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子。
政策指出要在重化工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)格局下,推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè),必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,把“兩型”理念注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。近些年來(lái),在“兩型社會(huì)”理念引領(lǐng)下,全省各地加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度,著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩型化”、“兩型”產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。去年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.6:42.7:39.7調(diào)整為13.8:46.2:40.0,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到56.1%。“十一五”期間,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重提高5.7個(gè)百分點(diǎn),六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)的比重下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。全省形成了機(jī)械、有色等10個(gè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中聯(lián)重科、三一重工、湘電集團(tuán)等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新迅速做大做強(qiáng),成為湖南先進(jìn)制造業(yè)的突出代表。長(zhǎng)株潭城市群被列為全國(guó)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)化和信息化“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)、綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)地區(qū)。
加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,是發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)最快捷、最現(xiàn)實(shí)的一條路子。株冶集團(tuán)是一家老國(guó)有大型企業(yè),也是湖南“有色金屬之鄉(xiāng)”的標(biāo)志性企業(yè)。調(diào)研時(shí)該企業(yè)負(fù)責(zé)人給我講,近年來(lái)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,成功采用全球成熟、先進(jìn)的濕法煉鋅等技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鉛鋅產(chǎn)品深加工率由2005年的54.44%提高到74.24%,有價(jià)金屬綜合回收率由73%提高到83%以上。五年間,企業(yè)在鉛鋅生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)噸、營(yíng)業(yè)收入突破100億元,分別增長(zhǎng)42.8%
和83.4%的情況下,外排廢水總量減少90%、外排重金屬污染物減少95%,廢氣二氧化硫減排約60%。在企業(yè)我們看到,經(jīng)處理的廢水可以直接放養(yǎng)金魚(yú)。昔日的能耗大戶、排污大戶正向“綠色企業(yè)”邁進(jìn)。實(shí)踐證明,通過(guò)技術(shù)改造,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)“兩型化”發(fā)展。
但從我們調(diào)查的情況看來(lái),一些市民只知道什么是兩型社會(huì),并沒(méi)有去深入的了解和貫徹,而另一些湘潭市民則只聽(tīng)說(shuō)過(guò)兩型社會(huì)。深入了解的市民則表示我們應(yīng)支持政府和黨所做出的決定,這樣才能真正推動(dòng)湘潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展。才能使長(zhǎng)株潭地區(qū)真正建設(shè)成為兩型社會(huì),才能從真正意義上改善人們的生活水平和生活環(huán)境。
同時(shí),我們也深入了學(xué)校,詢問(wèn)了許多的老師和同學(xué)(主要為高中生)。許多老師和學(xué)生都吃贊同的態(tài)度。其中一位同學(xué)說(shuō)道,她認(rèn)為建設(shè)兩型社會(huì)是十分必要的,因?yàn)榫同F(xiàn)在的國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言,中國(guó)正處于飛速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)對(duì)原料的需求十分的巨大,但是,現(xiàn)如今中國(guó)的煤、鐵等資源正在不斷減少,因此,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注重資源的節(jié)約和再利用?,F(xiàn)在世界上的環(huán)境問(wèn)題也層出不窮,譬如:溫室效應(yīng),臭氧層空洞等。所以,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)我們也要注重環(huán)境的保護(hù)。一位老師也表示,建設(shè)兩型社會(huì)是對(duì)社會(huì)生活質(zhì)量和公民素質(zhì)的一種考驗(yàn)同時(shí)也是一種提升,但目前來(lái)看兩型社會(huì)建設(shè)道路是困難曲折的。
作為高中生的我們,也應(yīng)該肩負(fù)起身上的重任,認(rèn)真遵守好國(guó)家和黨作出的決定,給湘潭市民起一個(gè)示范和帶頭的作用。第一,我們應(yīng)從身邊做起,貢獻(xiàn)出自己的力量,努力提高自身素質(zhì),同時(shí)多關(guān)注時(shí)事政治,關(guān)心我們的社會(huì)建設(shè)和生活。第二,建設(shè)兩型社會(huì)不是一個(gè)口號(hào),應(yīng)加大該方面的普及工作,對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)出我們的一份力,如,在學(xué)習(xí)上,盡量做到一張紙寫兩面,在生活中,做到一水多用,不浪費(fèi)糧食。第三,應(yīng)該將建設(shè)兩型社會(huì)放在心中,不僅自己要落實(shí)這個(gè)任務(wù),并且也要帶動(dòng)周圍的人參與其中,共同建設(shè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是人類社會(huì)的主體。同時(shí),人民群眾也是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,還是推動(dòng)社會(huì)變革的決定因素。因此,我們作為廣大人民群眾中的一部分,作為國(guó)家發(fā)展基石的一部分,應(yīng)支持兩型社會(huì)的建設(shè),并用我們的力量去實(shí)現(xiàn)好建設(shè)兩型社會(huì)的需要,共同推進(jìn)湘潭地區(qū)乃至長(zhǎng)株潭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)