第一篇：全縣社會(huì)治安工作會(huì)議上的講話

縣委書記

在全縣社會(huì)治安工作會(huì)議上的講話

（～年11月23日）

同志們：

這次全縣社會(huì)治安工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的。會(huì)議的主題是分析當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，查找問(wèn)題、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固并保持縣域政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，把固安的形象樹立好、把“護(hù)城河”的作用發(fā)揮好，為創(chuàng)建“平安固安”、實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先.翻番”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。會(huì)上，印發(fā)了縣委、政府兩辦《關(guān)于～年1—10月份各級(jí)各部門刑事、治安案件發(fā)案情況的通報(bào)》，縣委批轉(zhuǎn)縣綜治委《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》兩個(gè)專件。對(duì)此，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真整改，按照要求抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：

一、站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安工作的緊迫感和責(zé)任感

應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，近年來(lái)我縣社會(huì)治安一直是好的，總體形勢(shì)比較平穩(wěn)。全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的安排部署，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，在社會(huì)治安方面都做了大量卓有成效的工作，尤其是政法機(jī)關(guān)廣大干警無(wú)怨無(wú)悔、頑強(qiáng)拼搏，克服困難、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主力軍的作用，為全縣人民創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前治安防范中存在薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)犯罪的因素還大量存在，嚴(yán)重危害公共安全和影響群眾安全感的案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安亟待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)，就是今年以來(lái)殺人傷害、攔路搶劫搶奪、破壞電力設(shè)施、入室盜竊、團(tuán)伙犯罪等刑事案件明顯上升，其中殺人、傷害案件60起，比去年同期上升81.8%;破壞電力設(shè)施案件52起,比去年同期上升62.5%;團(tuán)伙犯罪涉案85起。特別是入室盜竊、攔路搶劫搶奪等嚴(yán)重暴力案件共發(fā)生143起，到了近乎猖獗的地步，占全部刑事案件的31%，它既直接拉動(dòng)了刑事案件總量的上升，又嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感，給我縣對(duì)外形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，人民群眾有意見(jiàn)，政法干警有責(zé)任，縣委、政府有壓力。

作為社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻、影響安定的刑事案件高位運(yùn)行，原因是多方面的、也是很復(fù)雜的。對(duì)此，不能簡(jiǎn)單的對(duì)比，如去年有“非典”因素的影響。從宏觀環(huán)境上來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，制度變革、體制改革觸及到的社會(huì)深層次矛盾開始凸現(xiàn)出來(lái)，貧富差距、地區(qū)差距的逐漸拉大，各種社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，人民群眾思想活動(dòng)的差異性、多變性明顯增強(qiáng)。有研究表明：人均GDp在1000—3000美元階段既是經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，還是犯罪的高發(fā)期。到今年底全縣GDp總量預(yù)計(jì)完成38億元，人均GDp可達(dá)9500元，約合1100美元，處在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，在全市、全盛全國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)都不容樂(lè)觀的大背景下，我們?cè)鯓觿?chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是需要各級(jí)各部門共同破解的問(wèn)題。黨的十六屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，要求我們?cè)诎l(fā)展的進(jìn)程中要統(tǒng)籌兼顧，不僅要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要維護(hù)好社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧；不僅要提高人民群眾的生活水平，還要提高人民群眾的安全感。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)、全力做好社會(huì)治安工作，既是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是對(duì)我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。從我縣實(shí)際來(lái)看，治安形勢(shì)嚴(yán)峻也暴露了一些深層次的問(wèn)題。概括起來(lái)，主要反映在三個(gè)方面：一是法制宣傳教育相對(duì)滯后。司法、宣傳、教育、文化等部門雖然做了不少工作，但普法力度不足，法制教育方法不新、形式不活，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性，致使一些人法制觀念淡漠，極易一時(shí)沖動(dòng)產(chǎn)生犯罪；少數(shù)人對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭缺乏責(zé)任感、社會(huì)道德出現(xiàn)錯(cuò)位，為一己之私往往挺而走險(xiǎn)。特別是中小學(xué)校法制教育重視程度不夠，德育的主體作用發(fā)揮的不充分。今年全縣中小學(xué)都增設(shè)了法制副校長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這一舉措是好的，但從這段時(shí)間看，部分副校長(zhǎng)沒(méi)有履行職責(zé)，部分學(xué)校法制課只是掛在墻上、印在紙上，而沒(méi)有落在實(shí)處。當(dāng)前法制教育、行為規(guī)范教育的弱勢(shì)是導(dǎo)致青少年犯罪率上升的重要原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自～年以來(lái)縣法院判決的刑事犯罪中青少年竟占到了30%的比例，這方面我們必須認(rèn)真反思。二是治安防控體系存在薄弱環(huán)節(jié)。防范組織不健全，如部分村街“～一隊(duì)”沒(méi)有建起來(lái)，有的村街治保、民調(diào)、巡邏隊(duì)有名無(wú)實(shí)，給盜竊財(cái)物、破壞電力設(shè)施等犯罪分子造成可乘之機(jī)；一些企事業(yè)單位、居民小區(qū)，內(nèi)保機(jī)構(gòu)、制度不完善，措施不落實(shí)，物防、技防不到位，導(dǎo)致屢屢失竊。此外，一些單位只注重部門職能作用的發(fā)揮，沒(méi)有把廣大群眾吸納進(jìn)來(lái)、充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。去年抗擊“非典”期間社會(huì)治安井然有序、刑事案件明顯下降，關(guān)鍵就是堅(jiān)持走群眾路線，是我們相信群眾和依靠群眾的結(jié)果。這條成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須堅(jiān)持下去、弘揚(yáng)開來(lái)。三是政法隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高。作為維護(hù)社會(huì)治安的主力，近幾年公、檢、法各機(jī)關(guān)始終注重領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提～警的綜合素質(zhì)，不斷加大對(duì)各類違法犯罪的打擊力度，今年以來(lái)刑事案件共立案461件，批捕嫌疑人152名，判決人犯134名，樹立了良好的司法、執(zhí)法形象。但是，由于我們?cè)诜揽啬芰?、偵查能力、辦案能力等方面，還不適應(yīng)變化了的形勢(shì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜治安局面的水平還不高。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)家和上級(jí)政法機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)了一些法律法規(guī)與國(guó)際接軌，提倡執(zhí)法為民、以人為本。部分同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面理解上存在偏差，打擊力度有所降低，辦起案來(lái)縮手縮腳，致使一些刑事、暴力案件深查細(xì)糾不到位，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，致使一些違法犯罪分子逍遙法外，沒(méi)有及時(shí)得到應(yīng)有的制裁，存在著潛在的治安隱患；在少數(shù)案件判決上，由于站位不高、大局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到頂格處理，懲治效果不明顯；“嚴(yán)打”期間，一些案件懲治不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)犯罪沒(méi)能起到足夠的震懾作用，這里也暴露出責(zé)任

心不強(qiáng)的問(wèn)題。從主觀因素上來(lái)看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)社會(huì)治安工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，存在著一手軟、一手硬的傾向，抓社會(huì)治安力度不夠，投入的精力不多，采取的措施不硬，社會(huì)治安工作中涉及的人力、物力、財(cái)力等一些關(guān)鍵問(wèn)題不能及時(shí)解決，致使我縣基層基礎(chǔ)工作和治安防控體系相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上得到轉(zhuǎn)變。按照科學(xué)發(fā)展觀和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，我們?cè)u(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門的工作，不僅要看項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步等硬指標(biāo)，還要看治安狀況和社會(huì)穩(wěn)定等軟環(huán)境；不僅要看職工群眾的物質(zhì)生活水平，還要看群眾的安全感和滿意度?？梢哉f(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切，抓發(fā)展考驗(yàn)的是執(zhí)政能力，抓好治安工作考驗(yàn)的也是執(zhí)政能力；發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)也是政績(jī)，兩者不可偏廢。因此，全縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在講政治和維護(hù)縣域改革、開放、穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好社會(huì)治安對(duì)于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)的保障作用；對(duì)于加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先.翻番”目標(biāo)，建設(shè)“平安固安、誠(chéng)信固安、效率固安”的促進(jìn)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)，是當(dāng)前全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門都要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，做到“兩個(gè)堅(jiān)持，一個(gè)確?！?，即：堅(jiān)持打擊與防范并重、治表與治本兼顧，堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)管、綜合治理綜合治，確保實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)。為此，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)以下四項(xiàng)工作：

1、堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)。既要按照上級(jí)的安排部署，不遺余力完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，又要從我縣維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的實(shí)際出發(fā)，努力提高依法打擊刑事犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是當(dāng)前，要把嚴(yán)厲打擊殺人、傷害，入室盜竊，搶劫、搶奪，破壞電力設(shè)施，團(tuán)伙犯罪等五類嚴(yán)重暴力刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪作為重中之重，公安機(jī)關(guān)要集中警力，深挖細(xì)查，利用特情固定證據(jù)，不斷提高偵查破案的能力和水平，做到“命案必破”。檢察院、法院要充分體現(xiàn)依法從重從快的刑事司法政策，快速批捕，頂格判處，形成對(duì)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)的整體合力。同時(shí)，加大治安重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題的整治力度。對(duì)城鎮(zhèn)繁華區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線、寄住人口和流動(dòng)人口聚集區(qū)等四類案件多發(fā)地區(qū)，對(duì)非法制銷和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、以暴力手段壟斷行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、在公共場(chǎng)所打架斗毆和邪教等各類突出治安問(wèn)題，要制訂具體方案進(jìn)行集中整治，年底前要見(jiàn)到明顯成效?？傊?，政法干警要在斗爭(zhēng)中歷練身手、錘煉作風(fēng)，堅(jiān)持高站位、講原則、嚴(yán)執(zhí)法、辦鐵案，堅(jiān)決做到什么犯罪嚴(yán)重，就狠狠打擊什么犯罪；哪里治安混亂，就集中整治哪里；什么問(wèn)題突出，就堅(jiān)決解決什么問(wèn)題，除惡務(wù)勁務(wù)求實(shí)效，力求通過(guò)重拳出擊，揚(yáng)正氣、壓歪風(fēng)，把政法機(jī)關(guān)的威嚴(yán)打出來(lái)，把犯罪分子的囂張氣焰壓下去，讓群眾安居樂(lè)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。

2、大力加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處工作。各單位各部門要進(jìn)一步樹牢“守土有責(zé)”的意識(shí)，端正對(duì)群眾的態(tài)度，從思想上解決好代表誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題，竭盡全力為群眾解決困難。對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題，要盡最大努力迅速解決好，不得拖延；對(duì)一時(shí)難于解決的，要勇于與群眾交流溝通，向群眾講明政策和解決辦法；對(duì)法律、法規(guī)所不允許，違反現(xiàn)行政策，超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至態(tài)度“冷、硬、生、頂”而激化矛盾，甚至引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件。要認(rèn)真分析當(dāng)前影響社會(huì)治安的各種因素，加大排查力度。特別是對(duì)群眾反映比較集中的治安隱患、矛盾糾紛、群體性事件、信訪苗頭等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要切實(shí)做到“三早”（早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早化解）、“四不出”（農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)；企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的問(wèn)題，解決不出單位；系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，解決不出系統(tǒng)）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)專責(zé)，組織綜治辦、派出所、司法所在“兩節(jié)”前開展兩次集中排查活動(dòng)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度，以后每季度至少摸排一次。通過(guò)深查細(xì)排，掌握社會(huì)治安工作的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類隱患，制定控制和化解措施，解決在初始階段、萌芽狀態(tài)，從根本上消除因基層不穩(wěn)而導(dǎo)致治安問(wèn)題增多的現(xiàn)象。

3、抓好防范體系建設(shè)，創(chuàng)建平安固安。圍繞落實(shí)縣委《關(guān)于創(chuàng)建平安固安實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門都要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要在配齊、配強(qiáng)村街兩委班子的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全群防群治組織。年底前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要有20%的典型村街健全“～一隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、組織、任務(wù)、制度、報(bào)酬“五落實(shí)”，基礎(chǔ)條件較差的村街可以暫時(shí)聘請(qǐng)村中有威望，熱心群眾工作的老干部、老黨員擔(dān)任村情民情聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反饋各類治安隱患和矛盾糾紛苗頭，兩年內(nèi)所有村街都要達(dá)到“五落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)社區(qū)要在加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)、配強(qiáng)街道干部的同時(shí)，建立院戶聯(lián)防小組，做到樓有樓長(zhǎng)、小區(qū)有負(fù)責(zé)人，建立健全院戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)；城區(qū)辦事處要強(qiáng)化職能，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)管理的作用，加大對(duì)城區(qū)內(nèi)各居民點(diǎn)、物業(yè)小區(qū)的管理。同時(shí)，各部門要確保人防、物防、技防到位。首先要落實(shí)好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的各項(xiàng)要求，有領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、巡查，內(nèi)部單位的財(cái)務(wù)室與公安機(jī)關(guān)110聯(lián)網(wǎng)，金融部門要安裝錄像監(jiān)視設(shè)備，居民小區(qū)要安裝各種技防設(shè)備，單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況要有人檢查，重要部位要得到重點(diǎn)保護(hù)，治安隱患及時(shí)得到排查。其次各有關(guān)部門要共同做好防范工作。建設(shè)部門要結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)物業(yè)管理公司參與社區(qū)治安防范工作；文化部門要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)和娛樂(lè)市場(chǎng)的管理，尤其是要加大對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度；工商行政管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，配合有關(guān)部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序；衛(wèi)生部門要加大公共衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，保障人民群眾的健康和生命

安全；經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好安全保衛(wèi)，減少和防止安全隱患事故，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)周邊地區(qū)的治安防范。另外，還要高度重視組織發(fā)動(dòng)群眾工作，依靠群眾的力量，提高對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)防能力、發(fā)現(xiàn)能力、排調(diào)能力和化解能力，把激化矛盾的各種因素和各種犯罪活動(dòng)減少到最低限度。按照全社會(huì)動(dòng)員，全時(shí)空防范，全方位管理的思路，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下動(dòng)員社會(huì)力量和人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的新路子，發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的效能?？傊?，各單位各部門都要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用，共同參與社會(huì)治安防范工作，形成公安指導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)，全社會(huì)群防群治、共同參與的大治安格局。

4、切實(shí)搞好法制宣傳教育，創(chuàng)設(shè)濃厚的社會(huì)氛圍

堅(jiān)持以人為本，從提高公民的法制意識(shí)和道德文化素質(zhì)入手，不斷創(chuàng)新理念、改進(jìn)工作方法。新聞宣傳部門要把握正確的～導(dǎo)向，與政法機(jī)關(guān)緊密配合加大普法力度，通過(guò)“政法在線”節(jié)目、“法律進(jìn)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)等靈活多樣的宣教形式，一方面培樹典型、弘揚(yáng)正氣，及時(shí)報(bào)道維護(hù)穩(wěn)定的新經(jīng)驗(yàn)和重要成果，宣傳人民群眾、政法干警與犯罪分子做斗爭(zhēng)的英雄事跡。同時(shí)搞好警示教育，用現(xiàn)行案例說(shuō)法～，使人民群眾受到法制教育。共青團(tuán)、教育部門要把預(yù)防和減少青少年犯罪作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，做好青少年的法制教育工作。全縣中小學(xué)都要將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，健全完善法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制，切實(shí)做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”；年底，縣委政法委、綜治委將專門組織督查組對(duì)全縣中小學(xué)生德育和法制教育教學(xué)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。教育管理部門和學(xué)校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育，提高教師的道德素質(zhì)和法制觀念，使教師自覺(jué)將法制教育滲透到日常的教學(xué)活動(dòng)中去，通過(guò)言傳身教，使讓學(xué)生從遵守學(xué)生守則開始，增強(qiáng)法制意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，為社會(huì)治安工作提供組織保障

做好社會(huì)治安工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，群眾參與，齊抓共管”的總體思路，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度，竭盡全力維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，保持來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在已近年底，正是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，同時(shí)也是各類治安案件，尤其是“兩搶”、盜竊等刑事案件的高發(fā)期。為此，全縣各級(jí)黨委、部門黨組要統(tǒng)籌兼顧，將社會(huì)治安工作列入主要議事日程，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”。縣委、縣政府要一如既往的重視社會(huì)治安綜合治理工作，全力支持政法機(jī)關(guān)的正常工作，努力當(dāng)好政法機(jī)關(guān)的指揮部、政治部和后勤保障部。要堅(jiān)持科技強(qiáng)警、政治建警和從優(yōu)待警，即使財(cái)力緊張，也要籌措資金，保證物防、技防投入，落實(shí)政法干警的各項(xiàng)待遇，保證政法機(jī)關(guān)正常履行職能。在實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手必須高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，直接坐陣指揮，把任務(wù)目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)到單位和個(gè)人，確保各類治安隱患和問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決，真正做到治安工作有人抓、有人管、有成效。凡因責(zé)任制不落實(shí)，造成重大刑事案件、群體性事件或重大安全事故，嚴(yán)重影響社會(huì)安定的，要按照縣綜治委制定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持責(zé)任追究和責(zé)任倒查，追究單位、直接責(zé)任人和一把手的責(zé)任。

2、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各級(jí)各部門在維護(hù)社會(huì)治安方面都負(fù)有義不容辭的責(zé)任。要有大局意識(shí)，在社會(huì)治安問(wèn)題上，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門，都不能推、不能拖，有關(guān)部門必須全力配合，真正在我縣形成做好社會(huì)治安工作的強(qiáng)大合力。政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安防范工作；組織人事部門要把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績(jī)納入干部考核的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處官僚主義和失職、瀆職行為。宣傳部門要把握正確的～導(dǎo)向，為維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的氛圍。信訪部門要認(rèn)真協(xié)調(diào)、辦理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾。教育、文化、建設(shè)和勞動(dòng)社會(huì)保障、民政等部門都要從自身職能出發(fā)，主動(dòng)參與維護(hù)穩(wěn)定工作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、要努力形成齊抓共管的局面。當(dāng)前隨著一些治安隱患的日益增多，一些突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，我們決不能打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)，等到問(wèn)題發(fā)生再設(shè)法解決，必須超前謀劃，提前制定完善各項(xiàng)處置預(yù)案。公安、消防、綜治、金融、教育、城建、安全監(jiān)察等部門要盡快制定社會(huì)控制、治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。全縣各部門、各單位都要結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做到措施到位、人員到位、工作到位，一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠果斷處置，防止矛盾的升級(jí)和激化。要切實(shí)加強(qiáng)值班接待工作。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，帶班值班。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等窗口單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決?？h委、政府兩辦要加強(qiáng)對(duì)各單位值班工作的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班、值班人員擅離崗位的，一旦發(fā)現(xiàn)要給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各單位要注意信息的收集和反饋，做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。對(duì)出現(xiàn)的重大刑事暴力案件和重大事故，必須立即上報(bào)縣委、縣政府，絕不允許發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的問(wèn)題。

同志們，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作明顯進(jìn)步，事關(guān)全縣發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。縣委相信，只要大家以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，就一定能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成社會(huì)治安工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先.翻番”目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。

第二篇：治安整治行動(dòng)工作會(huì)議講話

在治安整治行動(dòng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，統(tǒng)一思想、凝聚力量，對(duì)深入扎實(shí)開展好建設(shè)“平安**”治安整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，為我市科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、推動(dòng)跨越、同步小康創(chuàng)造和諧穩(wěn)

定的社會(huì)治安環(huán)境。

這次會(huì)上印發(fā)的《建設(shè)“平安**”治安整治行動(dòng)實(shí)施方案》提出了分“三個(gè)階段”有序推進(jìn)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作，即：**年**月至12月為集中整治階段；**年1月至**年12月為深化拓展階段；2016年1月至12月為鞏固提高階段。通過(guò)“三個(gè)階段”的分步推進(jìn)，確保到2016年底實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)90％”的目標(biāo)，即90％以上的縣（區(qū)）人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度達(dá)到90％以上?！秾?shí)施方案》為我們開展好治安整治行動(dòng)、建設(shè)“平安**”指明了方向，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，市法院、市檢察院、市公安局、市教育局、市衛(wèi)生局和西秀區(qū)、開發(fā)區(qū)綜治委的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)性發(fā)言，講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、開展建設(shè)“平安**”治安整治行動(dòng)的重大意義

第一，這是貫徹落實(shí)中央關(guān)于平安建設(shè)決策部署的重要舉措。總書記指出：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提”。孟建柱同志強(qiáng)調(diào)：“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’中，‘平安夢(mèng)’是重要保障”。在年初的全國(guó)政法工作會(huì)議上，中央作出了建設(shè)平安中國(guó)的重大戰(zhàn)略決策部署，5月，中央綜治委又在蘇州召開了深化平安中國(guó)建設(shè)會(huì)議，這個(gè)月的22日，省綜治委召開了建設(shè)“平安貴州”治安整治行動(dòng)電視電話會(huì)議，決定用三年時(shí)間在全省開展治安整治行動(dòng)。今天，我們召開建設(shè)“平安**”治安整治行動(dòng)電視電話會(huì)議，既是貫徹落實(shí)中央、省一系列決策部署的重要舉措，也標(biāo)志著我市治安整治行動(dòng)的正式啟動(dòng)。

第二，這是貫徹落實(shí)市委今年14號(hào)文件精神的重要舉措。5月，市委召開全市社會(huì)管理創(chuàng)新暨“平安**”建設(shè)座談會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于深化“平安**”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于進(jìn)一步深化“平安**”建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則、方法措施、組織保障等提出了明確要求。7月，全市召開了深化“平安**”建設(shè)暨社會(huì)管理綜合治理專項(xiàng)工作會(huì)議。這次，市委、市政府決定在全市開展平安建設(shè)治安整治行動(dòng)，就是將全市平安建設(shè)一系列會(huì)議精神和市委14號(hào)文件實(shí)化、細(xì)化、具體化的重要體現(xiàn)。通過(guò)集中整治，在相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)，整合力量資源攻堅(jiān)克難，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)全市社會(huì)治安形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，把市委關(guān)于“平安**”建設(shè)的決策部署真正落到實(shí)處。

第三，這是確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)的重要舉措。當(dāng)前，全市社會(huì)治安局勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)治安狀況總體良好。但必須清醒地看到，影響社會(huì)平安穩(wěn)定和人民群眾安全感的突出問(wèn)題仍然大量存在，一些地方社會(huì)治安較差，“兩搶一盜”突出，黑惡勢(shì)力或這“霸”、那“霸”仍不同程度存在，群眾安全感較低、意見(jiàn)較大；有的目無(wú)法治，動(dòng)輒就做出破壞公共安全秩序和設(shè)施的違法犯罪行為；有的阻工堵路、抗拒拆違，給政府添亂施壓，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序；毒品犯罪仍較為突出，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪呈明顯上升趨勢(shì)，帶來(lái)的問(wèn)題和影響非常大形勢(shì)不容樂(lè)觀，各級(jí)黨委、政府、政法機(jī)關(guān)要高度重視，務(wù)必采取強(qiáng)有力的措施，重拳出擊，集中力量進(jìn)行整治。

第四，這是順應(yīng)廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)期盼的重要舉措。平安是老百姓亙古不變的期盼，是最基本的民生需求，是各級(jí)黨委和政府必須提供的最基本公共產(chǎn)品。千百年來(lái)，“路不拾遺、夜不閉戶”一直都是老百姓最美好的一種渴求。在現(xiàn)實(shí)生活中，如果誰(shuí)被偷被搶一次，他從心底里發(fā)出的是憤怒和不安的情緒，對(duì)我們黨委、政府和政法機(jī)關(guān)就必然有怨氣。開展平安建設(shè)治安整治行動(dòng)，就是通過(guò)嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治“四嚴(yán)”并舉，通過(guò)鏟除社會(huì)毒瘤、織密防范網(wǎng)絡(luò)、清除治安亂點(diǎn)、維護(hù)校園穩(wěn)定、整治醫(yī)院環(huán)境、掃除毒品犯罪、懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪這一系列“組合拳”，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、安居樂(lè)業(yè)的期盼。

第五，這是打造良好投資環(huán)境加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。省委書記趙克志同志強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。否則，一切都無(wú)從談起?！碑?dāng)前，全省正處于大發(fā)展、大開放的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。**和全省一樣，要讓我們的城市更加宜居、更加開放、更加平安、更加和諧，讓老百姓生活更加富裕、更加健康、更加美好、更加幸福，同樣需要一個(gè)平安穩(wěn)定、群眾滿意的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)治安不好，外商不會(huì)來(lái)，來(lái)了也會(huì)走，就會(huì)影響對(duì)外開放，影響招商引資，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展這次治安整治行動(dòng)，就是要舉全社會(huì)之力，聚全市政法機(jī)關(guān)之拳，打一場(chǎng)社會(huì)治安集中整治戰(zhàn)役，而且必須務(wù)求全勝。

二、開

展建設(shè)“平安**”治安整治行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)

第一，要精心組織開展好嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”。這項(xiàng)工作，市公安局已經(jīng)開展了一段時(shí)間，取得了很好的效果。全市公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大力度，要真正讓“雷霆”發(fā)出“萬(wàn)鈞”之力，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽、無(wú)處遁行。一是要堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，特別是那些行霸村霸街霸車匪路霸，絕不能留有死角死面。二是要

堅(jiān)決嚴(yán)打各種嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)，絕不能手慢手軟。三是要堅(jiān)決嚴(yán)打“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，絕不能讓犯罪分子有可乘之機(jī)。要全市聯(lián)動(dòng)，對(duì)現(xiàn)行犯罪要重拳出擊、快偵快破；對(duì)命案重案要專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破；對(duì)流竄作案要并案?jìng)刹?、通力協(xié)作；對(duì)窩案、串案要深挖徹查、擴(kuò)大戰(zhàn)果；要加大追逃力度，減少逃犯數(shù)，提高破案絕對(duì)數(shù)。

第二，要精心組織開展好治安防控“織網(wǎng)行動(dòng)”。要大力推廣社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。要建立全警巡邏防范機(jī)制，最大限度提高見(jiàn)警率，公共廣場(chǎng)和城區(qū)主干道要增設(shè)治安卡口、卡點(diǎn)，增加巡邏車輛、流動(dòng)警務(wù)室及警用裝備。背街小巷要實(shí)施“亮燈工程”，中心城鎮(zhèn)要全面推廣單元防盜門（窗）、“超B級(jí)鎖”、“平安e家”等防范設(shè)施。各級(jí)政府要加大對(duì)“天網(wǎng)工程”的投入力度，確保完成市委、市政府確定的年底前全市建成1萬(wàn)個(gè)監(jiān)控點(diǎn)、1千個(gè)報(bào)警點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。要發(fā)動(dòng)治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村護(hù)寨隊(duì)、護(hù)廠護(hù)校隊(duì)等社會(huì)力量參與巡邏防范，構(gòu)筑群防群治的“天羅地網(wǎng)”。

第三，要精心組織開展好治安亂點(diǎn)“清除行動(dòng)”。什么叫治安亂點(diǎn)，老百姓最有發(fā)言權(quán)。老百姓認(rèn)為經(jīng)常發(fā)案、人身財(cái)產(chǎn)安全得不到保證的地方，也就是他們意見(jiàn)最大的地方，就是治安亂點(diǎn)。哪里是治安亂點(diǎn)，要走群眾路線，廣泛聽(tīng)取老百姓意見(jiàn)后來(lái)確定。市、縣、鄉(xiāng)都要分級(jí)排查出治安亂點(diǎn)，公開掛牌整治，限期解決問(wèn)題，接受群眾監(jiān)督。在這個(gè)問(wèn)題上，不能搞形式主義，不能有官僚主義，更不能怕丟面子。今年市級(jí)掛牌整治的6個(gè)治安混亂地區(qū)，要通過(guò)集中整治行動(dòng)，年底前全部實(shí)現(xiàn)基本改好，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，防止治安反彈。

第四，要精心組織開展好整肅毒品“掃毒行動(dòng)”?？梢赃@樣講，毒品是萬(wàn)惡之源。毒品不除，國(guó)無(wú)寧日，民無(wú)寧日。我省是全國(guó)毒情比較嚴(yán)重的省份，**又是全省毒品運(yùn)輸?shù)倪^(guò)境地、集散地，毒品違法犯罪的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在這次整治行動(dòng)中，要下大決心集中解決外流販毒、毒品過(guò)境販運(yùn)、零包販毒、特殊人群販毒等突出問(wèn)題。要強(qiáng)化禁毒專項(xiàng)整治力度，吸毒人員千人以上的西秀、普定、鎮(zhèn)寧、平壩4縣（區(qū)）的毒情形勢(shì)要明顯好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化禁吸戒毒工作，深入推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“陽(yáng)光工程”建設(shè)，提高對(duì)吸毒人員的發(fā)現(xiàn)能力、收戒能力和動(dòng)態(tài)管控能力，減少吸毒人員新增量，鞏固戒斷率、降低復(fù)吸率，遏制因吸毒問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。要繼續(xù)推廣鎮(zhèn)寧“特殊病房”和西秀“康復(fù)醫(yī)院”的做法。

第五，要精心組織開展好平安校園“護(hù)校行動(dòng)”。校園是教書育人的“神圣殿堂”，對(duì)任何犯罪分子、任何犯罪行為都必須“零容忍”。按照屬地管理的原則，各級(jí)綜治部門牽頭，校地聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真排查整治校園內(nèi)外的治安問(wèn)題，堅(jiān)決打擊各種侵害學(xué)校師生的違法犯罪行為，積極預(yù)防和妥善處置各類涉校涉生案（事）件，使環(huán)境凈化，保校園平安，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿意。要完善平安校園創(chuàng)建機(jī)制，按照規(guī)定建好校園警務(wù)室，配齊學(xué)校專職保安人員。

第六，要精心組織開展好醫(yī)院環(huán)境“整治行動(dòng)”。醫(yī)院是救死扶傷的地方，一些不法分子把黑手伸向了醫(yī)院，騙病人的錢財(cái)，敲醫(yī)院的“竹杠”，有的鬧得烏煙瘴氣、搞得醫(yī)院不得安寧，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的醫(yī)療秩序。各縣區(qū)在這次整治中，要院地聯(lián)動(dòng)，地毯式地、毫不留情地堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊醫(yī)托、醫(yī)鬧、號(hào)販子等干擾醫(yī)院醫(yī)療秩序的違法犯罪，還醫(yī)院一片凈土。要加強(qiáng)醫(yī)患糾紛第三方人民調(diào)解機(jī)制建設(shè)，提高醫(yī)療糾紛調(diào)解率，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。醫(yī)療單位要建立警務(wù)室，配備專兼職民警。

第七，要精心組織開展好網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動(dòng)”。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系到我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)上有一種謠言泛濫、非法炒作、妖風(fēng)四起的情況，損害的是社會(huì)正義，敗壞的是社會(huì)風(fēng)氣，侵犯的是公民合法權(quán)益，影響的是政府公信力，顛覆的是主流價(jià)值觀，社會(huì)公眾和廣大網(wǎng)民早已對(duì)此深感憂慮，他們強(qiáng)烈呼吁政府盡早出手，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠，徹底凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要高度重視，按照公安部的統(tǒng)一部署，精心組織開展好“打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”，特別是對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上有組織造謠、傳謠等嚴(yán)重侵害公民權(quán)益、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為，要堅(jiān)決依法打擊、依法懲處。要教育廣大網(wǎng)民堅(jiān)守法律道德底線，堅(jiān)決抵制和積極舉報(bào)造謠、傳謠等違法犯罪行為，共同維護(hù)健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會(huì)秩序。各級(jí)黨委、政府務(wù)必重視公安網(wǎng)監(jiān)力量建設(shè)，要人給人、要錢給錢，在這個(gè)問(wèn)題上絕不能犯“糊涂病”、當(dāng)“吝嗇鬼”。

三、開展建設(shè)“平安**”治安整治行動(dòng)的工作要求

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要高度重視，黨政一把手要親自抓，專題研究平安建設(shè)和治安整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題，出思路、提要求、壓擔(dān)子、定措施、解難題，履行好保一方平安的政治責(zé)任。各級(jí)都要加大對(duì)平安建設(shè)人財(cái)物的投入，真正做到保障有力。這次整治行動(dòng)涉及面較廣，任務(wù)艱巨，各級(jí)綜治部門要精心謀劃，嚴(yán)密部署，強(qiáng)力推動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓到關(guān)鍵處、抓到點(diǎn)子上，決不能馬馬虎虎、敷衍了事、浮在上面、飄在“水上”、沉不下去、落不到實(shí)處。

第二，要堅(jiān)持專群結(jié)合。警力有限，民力無(wú)窮。治安整治行動(dòng)是為了群眾，治安整治行動(dòng)要依靠群眾。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和廣大人民群眾投入到這次整治行動(dòng)中來(lái)，有錢出錢、有人出人、有物出物，要進(jìn)一步建立起與公安機(jī)關(guān)巡邏防范打擊機(jī)制緊密銜接融合的立體式、全覆蓋、反應(yīng)快的群防群治體系。要發(fā)動(dòng)廣大群眾踴躍檢舉揭發(fā)違法犯罪，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與群防群治工作的積極性。同時(shí)要加強(qiáng)普法宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾知法守法用法。

第三，要形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門要樹立“平安建設(shè)全局一盤棋”意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成打擊合力。特別是對(duì)一些有重大影響的案件，要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和步調(diào)。各級(jí)綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，公安、教育、衛(wèi)生等部門要牽頭認(rèn)真組織好7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，綜治委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，各單位要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部管理和治安防范措施，在整治行動(dòng)中真正做到不推諉扯皮，密切配合、步調(diào)一致、形成合力。

第四，要突出實(shí)際效果。要通過(guò)開展這次整治行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)五”的目標(biāo)。即“五強(qiáng)”：政法機(jī)關(guān)打擊犯罪的能力增強(qiáng)，社會(huì)治安防控能力增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)管控能力增強(qiáng)，群眾的法治意識(shí)增強(qiáng)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力增強(qiáng)?！拔褰怠保骸皟蓳屢槐I”在刑事犯罪中的比重下降，8類嚴(yán)重刑事案件下降，極端暴力犯罪和命案下降，因治安問(wèn)題引發(fā)的群體性事件下降，重大安全事故下降?！拔迳保浩瓢附^對(duì)數(shù)上升，案件審結(jié)率上升，案件調(diào)解率上升，群眾安全感上升，群眾對(duì)綜治工作的滿意度上升。一句話，群眾對(duì)社會(huì)治安高不高興、認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意，是檢驗(yàn)這次治安整治行動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

第五，要營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)新聞宣傳部門要開辟專欄，大力宣傳黨委、政府和政法機(jī)關(guān)嚴(yán)打犯罪、整治治安的決心和部署；大力宣傳各地開展治安整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和突出成效；大力宣傳成功偵破的重大典型案件；大力宣傳各級(jí)各部門、政法干警、黨員干部在整治行動(dòng)中的先進(jìn)事跡；大力宣傳社會(huì)各界和廣大人民群眾參與支持治安整治行動(dòng)的生動(dòng)事例，營(yíng)造全社會(huì)共同參與整治行動(dòng)、創(chuàng)建“平安**”的濃厚氛圍。

第六，要嚴(yán)格督查考核。各級(jí)綜治委（辦）要建立治安整治督查工作制度、情況通報(bào)制度及考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)這次整治行動(dòng)的督查指導(dǎo)，特別是對(duì)工作推動(dòng)不力、成效不大的地方，對(duì)掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)和安全感排名靠后的地方，要組成強(qiáng)有力的工作組進(jìn)行督導(dǎo)，限期扭轉(zhuǎn)局面。要將開展這次整治行動(dòng)的情況納入平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、整治效果不好、群眾安全感掛末的地方，要依照相關(guān)規(guī)定，實(shí)施黃牌警告乃至一票否決。

同志們，整治社會(huì)治安、保衛(wèi)百姓平安，是我們義不容辭的責(zé)任，光榮而艱巨，重要而緊迫。我們一定要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，打好整治行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)更加良好的社會(huì)治安環(huán)境。

謝謝大家!

第三篇：礦治安保衛(wèi)工作會(huì)議總結(jié)講話

礦治安保衛(wèi)工作會(huì)議總結(jié)講話

礦治安保衛(wèi)工作會(huì)議總結(jié)講話

在某某礦治安保衛(wèi)工作會(huì)議上的總結(jié)講話 同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重召開某某礦治安保衛(wèi)工作會(huì)議，總結(jié)分析某某礦當(dāng)前綜合治理工作中存在的各種突出問(wèn)題，明確近一階段治安保衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部職工萬(wàn)眾一心，眾志成城，繼續(xù)推進(jìn)礦區(qū)“人防、技防、物防”三位一體防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，共同維護(hù)企業(yè)安全和廣大職工群眾的切身利益。剛才，某某同志通報(bào)了以來(lái)某某礦的治安情況，某某工區(qū)等五家基層單位作了表態(tài)發(fā)言，集團(tuán)公司保衛(wèi)處某某處長(zhǎng)對(duì)某某礦治安保

衛(wèi)工作作了重要指示。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)治安保衛(wèi)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)洞察力，筑牢穩(wěn)定和諧思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，不可避免地面臨著大量復(fù)雜的社會(huì)矛盾，收入差距拉大的現(xiàn)象日益引人關(guān)注，侵害集體和群眾利益的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這些不良現(xiàn)象成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的“絆腳石”，引起黨和國(guó)家的高度重視，從黨的十六大鮮明地提出使“社會(huì)更加和諧”的要求，到十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，再到剛剛勝利閉幕的十六屆五中全會(huì)從民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等六個(gè)方面，對(duì)和諧社會(huì)作出全面規(guī)劃，不難看出，這是黨中央在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，基于對(duì)國(guó)情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。從企業(yè)發(fā)展來(lái)看，目前某某礦“創(chuàng)

業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”工作正處在承前啟后的重要?dú)v史時(shí)期，既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著治安狀況錯(cuò)綜復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，一定范圍內(nèi)引發(fā)了人們利益關(guān)系的深刻變化，使各種矛盾復(fù)雜紛呈，不安定因素明顯增多，加之人、財(cái)、物投入和管理跟不上、基層單位重視不夠以及保衛(wèi)力量薄弱等實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致了一些案件和問(wèn)題的發(fā)生。為此，各單位、各部門和全體保衛(wèi)人員要站在政治高度認(rèn)清形勢(shì)，從思想上擺正改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到搞好治安保衛(wèi)工作，不僅是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的根本措施，也是深化改革、加快發(fā)展的迫切要求。改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是保證。沒(méi)有改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政治穩(wěn)定和治安安定就沒(méi)有基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定的政治環(huán)境和安定的秩序，改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有保障，一切都無(wú)從談起。面對(duì)當(dāng)前某某礦治安復(fù)雜形勢(shì)，我們要以學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神

和深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)職工群眾的內(nèi)部矛盾，扎實(shí)做好“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)樹立”，即：始終堅(jiān)持把職工的呼聲作為第一信號(hào)，始終堅(jiān)持把職工的需要作為第一選擇，始終堅(jiān)持把職工的滿意程度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立穩(wěn)定團(tuán)結(jié)意識(shí)，樹立“為發(fā)展立功、為群眾服務(wù)”意識(shí)，樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，妥善處理不同利益群體的關(guān)系，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè)，經(jīng)常分析轄區(qū)治安形勢(shì)，保持清醒頭腦，掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理因工作偏差或失誤而可能導(dǎo)致的各種矛盾和問(wèn)題，減少在經(jīng)濟(jì)體制改革和人們利益調(diào)整過(guò)程中產(chǎn)生的不安定因素，積極倡導(dǎo)人與人和睦相處，扎扎實(shí)實(shí)地抓好治安保衛(wèi)工作，打造某某礦穩(wěn)定、和諧、文明的治安環(huán)境。

二、增強(qiáng)三方齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)力，筑牢礦區(qū)治安防范基礎(chǔ)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)防范是治安保衛(wèi)工作的首要

環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)打牢了，治安突出問(wèn)題也就解決了?；A(chǔ)防范工作應(yīng)在以下三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。

一是要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。預(yù)防為主是治安保衛(wèi)工作的一項(xiàng)基本原則，重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展工作：一是完善構(gòu)建和諧礦區(qū)的管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)協(xié)管、群眾參與的管理格局，建立定期議事制度、治安情況分析通報(bào)等制度，暢通信息渠道。二是加強(qiáng)治安宣傳教育工作。各單位、各部門要以防盜竊、防人身傷害、防破壞、防突發(fā)事件為主要內(nèi)容，提升職工自我防范能力。政工部、群工部、電訊中心、保衛(wèi)部門要相互支持幫助，依據(jù)現(xiàn)有宣傳陣地，積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與的濃厚氛圍。三是加強(qiáng)防控設(shè)施建設(shè)，筑牢物防工程。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)管轄范圍內(nèi)的辦公室、財(cái)會(huì)室、物資倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)物資存放點(diǎn)等重要防范場(chǎng)所，一定要加固安裝防

盜設(shè)施，安排專人看守，做到重點(diǎn)部位有物防、關(guān)鍵部位有技防，24小時(shí)有人值班，確保晝夜不失控。四是發(fā)揮職能部門作用，做好人防工作。保衛(wèi)部門要依靠現(xiàn)有力量合理安排警力，加大轄區(qū)巡邏守控力度，對(duì)資金、辦公室、物資存放比較集中的場(chǎng)所要重點(diǎn)巡邏守控，并把巡邏守控時(shí)間向夜間傾斜，向要害部位傾斜，向薄弱地段傾斜，提高巡查的密度和覆蓋面，最大限度地減少案件發(fā)生。

二是要建立糾紛排查工作機(jī)制。深入排查矛盾糾紛，全面掌握不穩(wěn)定因素是做好治安保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)。為此，各單位、各部門一方面要超前預(yù)測(cè)轄區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、政治、文化諸方面的運(yùn)行趨勢(shì)，科學(xué)分析可能引發(fā)違法犯罪的不利因素及社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)；另一方面則要嚴(yán)密掌握轄區(qū)內(nèi)違法犯罪行為的基本動(dòng)向和突出表現(xiàn)，使“人防、物防、技防”三位一體的防控體系發(fā)揮有效作用。工作中，各單位每月要集中召開一次矛盾

糾紛排查專題會(huì)議，及時(shí)有效化解各類矛盾和糾紛，力爭(zhēng)把各種矛盾糾紛解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。三井保衛(wèi)部門每月要組織集中開展一次不穩(wěn)定因素大排查活動(dòng)，對(duì)一些傾向性、苗頭性和普遍性的問(wèn)題要超前過(guò)問(wèn)，提出防范措施，防止積少成多，由小變大，甚至釀成大規(guī)模的群體性事件及惡性案件；對(duì)一些事關(guān)企業(yè)具有重大影響和矛盾的不穩(wěn)定因素，由保衛(wèi)部門牽頭，信訪部門協(xié)助，負(fù)責(zé)滾動(dòng)排查跟蹤管理；對(duì)排查出的矛盾糾紛要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)到責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：各單位黨政一把手是糾紛排查工作的具體責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)矛盾和糾紛必須及時(shí)妥善解決，不得推諉扯皮，不得推卸責(zé)任，不得轉(zhuǎn)交其它部門處理，出現(xiàn)越級(jí)上訪要追究單位黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是要健全和完善重大緊急信息報(bào)告及突發(fā)案事件應(yīng)急救援機(jī)制。各黨支部和保衛(wèi)部門都要建立治安信息員，密切掌握內(nèi)部動(dòng)態(tài)，抓好初始信息、傾向性信息和內(nèi)幕信息收集整理。發(fā)現(xiàn)各種不安定因素和鬧事苗頭要及時(shí)上報(bào)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、控制得住、處置得好。”對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要信息造成嚴(yán)重后果和社會(huì)影響的單位或部門，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。保衛(wèi)部門要把處置突發(fā)案事件作為工作的重中之重，所轄單位和區(qū)域發(fā)生案事件后，要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告情況，保衛(wèi)部門接報(bào)后，要快速組織人員到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)，積極采取有效措施，平息事件或防止事態(tài)的發(fā)展。

三、增強(qiáng)開展平安礦區(qū)創(chuàng)建力，筑牢礦區(qū)治安防控基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作。按照“屬地管理”原則，各單位要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)挑起轄區(qū)治安保衛(wèi)工作責(zé)任，拿出抓安全生產(chǎn)、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神狀態(tài)和實(shí)干作風(fēng)，下大功夫抓好治安保衛(wèi)工作，切實(shí)管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事。一方面

要建立健全基層治保會(huì)和民調(diào)組織，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，及時(shí)調(diào)處單位內(nèi)部的各類矛盾和糾紛；另一方面要看管好本單位的財(cái)物，整改治安隱患，防止丟失被盜。三井保衛(wèi)部門每季度都要召開一次礦區(qū)治保主任會(huì)議，通報(bào)轄區(qū)內(nèi)治安情況，協(xié)調(diào)治安保衛(wèi)工作上存在的問(wèn)題，促進(jìn)各單位做好群防群治工作。

二是要加強(qiáng)門衛(wèi)盤查堵控工作。企業(yè)大門是內(nèi)部抓好治安防范的第一關(guān)。為此，三井門衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行出入礦物資檢查管理規(guī)定，文明執(zhí)勤、依規(guī)執(zhí)勤，切實(shí)把好治安防范第一關(guān)。企管部要不定時(shí)對(duì)技防畫面進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)出礦車輛不檢查，嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)規(guī)定追究在崗門衛(wèi)人員和科值班員的責(zé)任，并嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

三是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)物品及消防管理。某某礦單位多，危險(xiǎn)化學(xué)物品和火工品用量大。為此，我們要加強(qiáng)管理，所有涉爆單位和使用危險(xiǎn)化學(xué)劇毒物品及放射源的單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)

定，落實(shí)治安管理責(zé)任制，明確第一責(zé)任人。保衛(wèi)部門要對(duì)危爆化學(xué)劇毒物品及放射源進(jìn)行登記造冊(cè)，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。在消防管理上，要嚴(yán)格落實(shí)《集團(tuán)公司消防工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，一著不讓地抓好防火工作。消防器材的配備、購(gòu)買、資金投入分別由各單位自行負(fù)責(zé)，各單位要明確管理責(zé)任，并做好消防器材的保管使用。保衛(wèi)部門每季度末10天，要組織人員對(duì)消防工作進(jìn)行大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下發(fā)整改通知單，責(zé)成責(zé)任單位限期整改，確保企業(yè)消防安全。

四是要加強(qiáng)人口管理，提高人口信息管理水平和工作效率。某某礦由于周邊與15個(gè)自然村相連，交通方便、人員流動(dòng)量大，治安管理有一定難度。各單位要關(guān)注本部門人口情況，外來(lái)暫住、務(wù)工人員必須由房管部門和使用單位提供名單，保衛(wèi)部門要建立臺(tái)帳，登記造冊(cè)，做到人數(shù)清、情況明，并簽訂治安保證書。加大對(duì)刑釋解教、政治、治安

重點(diǎn)人口管理工作，各單位和保衛(wèi)部門要做好上述人口的幫教控制，落實(shí)幫教力量，包保到人，最大限度地減少不安定因素發(fā)生。

五是積極開展嚴(yán)厲打擊各種不法行為。積極開展各類治安專項(xiàng)整治，打擊違法犯罪活動(dòng)是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的有效手段。保衛(wèi)部門要針對(duì)企業(yè)治安實(shí)際，適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，打擊違法犯罪行為，轄區(qū)內(nèi)部一旦發(fā)生刑事和治安案件，要及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵破。各單位要積極發(fā)動(dòng)職工檢舉揭發(fā)違法犯罪人員及其犯罪行為?，F(xiàn)階段，保衛(wèi)部門要重點(diǎn)打擊盜竊企業(yè)財(cái)物和滋擾、毆打他人等違法犯罪及流氓惡勢(shì)力，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，治安保衛(wèi)工作的好壞取決于各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，取決于廣大職工的積極參與，取決于大家的共同努力。

四、增強(qiáng)保衛(wèi)人員整體戰(zhàn)斗力，筑牢綜合治理隊(duì)伍基礎(chǔ)。

保衛(wèi)部門目前存在很多問(wèn)題，與當(dāng)前企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定不相適應(yīng)，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化保衛(wèi)人員隊(duì)伍管理，提高駕馭治安局勢(shì)的綜合能力。

一要整頓保衛(wèi)隊(duì)伍。集中一段時(shí)間，對(duì)保衛(wèi)人員開展一次思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不堅(jiān)持原則，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的保衛(wèi)人員要予以調(diào)離或清除。對(duì)損公肥私、監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)、違法亂紀(jì)、執(zhí)法犯罪的保衛(wèi)人員要堅(jiān)決交公1 2 下一頁(yè)

第四篇：治安工作會(huì)議素材

XX縣公安局社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任狀

XX縣公安局社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任狀

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是建立和保持良好社會(huì)治安秩序、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定[de]基本方針，是解決社會(huì)治安問(wèn)題[de]根本途徑。為進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)綜合治理[de]各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，切實(shí)體現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”[de]原則，貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”[de]方針，抓好綜合治理各項(xiàng)措施[de]落實(shí)，維護(hù)全縣社會(huì)治安[de]安全與穩(wěn)定，現(xiàn)簽訂2006年蓮花縣社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任狀。

一、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任

(一)加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，形成層層抓落實(shí)責(zé)任制度。各科、所、隊(duì)長(zhǎng)是本單位[de]社會(huì)治安綜合治理第一責(zé)任人，對(duì)本單位[de]安全和穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，要切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任，把社會(huì)治安綜合治理工作列入重要議事日程，每季度要召開綜治工作專題會(huì)議，研究部署階段性工作。

(二)切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理工作。落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，做到平時(shí)有安排、有部署、有小結(jié)，年終有總結(jié)。準(zhǔn)時(shí)參加縣局[de]綜合治理工作會(huì)議，及時(shí)完成會(huì)議安排[de]各項(xiàng)任務(wù)。

(三)要對(duì)本單位、本轄區(qū)[de]熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。要本著“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”[de]原則，認(rèn)真作好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一方面要堅(jiān)持一切從群眾利益出發(fā)，體察社情民意，最大限度[de]減少矛盾糾紛[de]發(fā)生；另一方面要制定并落實(shí)責(zé)任制，大力排查調(diào)處矛盾糾紛，對(duì)已存在[de]矛盾不回避、不遮掩，力求把矛盾化解在基層，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(四)開展安全文明創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、民警24小時(shí)值班制度。杜絕本單位發(fā)生刑事、治安案件。本單位發(fā)生刑事案件和民警違法犯罪[de]，綜合治理一票否決

(五)把本單位計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理工作中，按照《2006年蓮花縣公安局落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理[de]實(shí)施意見(jiàn)》[de]要求，落實(shí)計(jì)劃生育管理措施。

二、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

(一)縣局社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位[de]綜治工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，年終組織對(duì)各單位[de]社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行考核。對(duì)工作成績(jī)突出、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)徹底[de]單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通報(bào)表彰。

(二)對(duì)未落實(shí)社會(huì)治理綜合治理工作責(zé)任狀事項(xiàng)[de]單位，按有關(guān)規(guī)定予以處罰；由于未落實(shí)綜治工作措施，造成不良后果[de]單位，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人[de]責(zé)任。

三、本責(zé)任書對(duì)繼任者有效

本責(zé)任書一式兩份，縣局、各科所隊(duì)室各執(zhí)一份。

縣局責(zé)任人：

科所隊(duì)室責(zé)任人：

2006年元月12日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

市委、市政府召開這次會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)、省市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市堅(jiān)持重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建設(shè)“平安××”進(jìn)行專門部署，非常重要，必將對(duì)全市社會(huì)治安工作乃至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定工作起到積極的推動(dòng)作用。全市公安機(jī)關(guān)一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神和市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，以“打牢治安根基，打造平安××”為目標(biāo)，嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治相結(jié)合，全面加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，為我市超常規(guī)跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會(huì)治安環(huán)境。具體要做到“突出五個(gè)重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作”：

一、以開展矛盾糾紛排查調(diào)處為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。堅(jiān)持把情報(bào)信息的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到基層，把維護(hù)穩(wěn)定的工作扎根到基層，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我市的良好社會(huì)局面。一是認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，建立靈敏高效的預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮基層派出所貼近群眾、社會(huì)接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，把情報(bào)信息工作的責(zé)任落實(shí)到派出所民警，建立上下貫通、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集掌握各類苗頭性、動(dòng)態(tài)性的情報(bào)信息。立足抓小、抓早、抓苗頭，堅(jiān)持經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患，形成良好的預(yù)警機(jī)制，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，分門別類，建立臺(tái)帳，有針對(duì)性地提出措施，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和初發(fā)狀態(tài)。二是依法妥善處置群體性事件。進(jìn)一步完善工作預(yù)案，切實(shí)把握好政策，掌握好方法，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)明組織紀(jì)律，慎用警力，慎用武器警械，慎用強(qiáng)制措施，確保依法及時(shí)妥善處置。同時(shí)，按照公安部、省廳的要求，對(duì)聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)等辦公場(chǎng)所，沖擊、堵塞鐵路、公路以及其他群體性上訪活動(dòng)，要及時(shí)依法果斷處置，堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾正常的生活生產(chǎn)秩序。三是嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的各種滲透破壞活動(dòng)，不斷深化同法輪功邪教組織的政治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題為重點(diǎn)，全面深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。把打擊作為社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，按照什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安問(wèn)題突出就集中整治哪里的原則，積極探索建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要以城區(qū)社會(huì)治安整治為重點(diǎn)，以打擊影響群眾安全感的搶劫、搶奪和入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊耕牛等“兩搶一盜”和流竄犯罪，組織成立專門隊(duì)伍，集中時(shí)間，集中力量，集中整治，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰，堅(jiān)決把案件多發(fā)勢(shì)頭壓下去。對(duì)霸邪勢(shì)力犯罪，堅(jiān)持露頭就打，冒尖就掐，犯罪就抓，堅(jiān)決剪除，不留后患。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化偵查破案，對(duì)發(fā)生的重大案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包靠，落實(shí)責(zé)任，掛牌督辦，限期破案，盡快消除社會(huì)不良影響。對(duì)案件多發(fā)、治安混亂的區(qū)域、部位進(jìn)行徹底摸排，逐一列出單子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、力量和措施，出重拳，施重典，進(jìn)行集中整治，限期改變落后面貌，達(dá)到打擊一伙、震懾一批，整治一處、穩(wěn)定一方的良好效果。

三、以推行治安防范責(zé)任制為重點(diǎn)，建立完善社會(huì)治安防控大格局。把治安防控作為貫徹“重心下移”、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作，從根本上維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。一是大力推行治安防范責(zé)任制。以貫徹落實(shí)（上級(jí)市）市綜治委〔2010〕5號(hào)文件《關(guān)于推行治安防范責(zé)任制的意見(jiàn)》為契機(jī)，按照“因地制宜，科學(xué)定責(zé)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的指導(dǎo)思想，以派出所為核心，全面落實(shí)定人、定時(shí)、定段、定責(zé)，包安全“四定一包”責(zé)任

制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與維護(hù)治安的積極性，真正形成齊抓共管的良好局面，構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)治安的大格局，最大限度地預(yù)防和減少犯罪。二是全面加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作。按照“重心下移，抓基層，打基礎(chǔ)”的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障、警力裝備和從優(yōu)待警“四個(gè)下移”，全面加強(qiáng)基層派出所建設(shè)。要全面加強(qiáng)派出所社區(qū)警力、實(shí)有人口管理和規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)打牢公安工作根基。以社區(qū)改革為契機(jī)，深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)，使之成為治安管理、治安防范的第一關(guān)口。以實(shí)有人口為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)人口、暫住人口以及出租房屋和公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理，努力提高發(fā)現(xiàn)、制止和打擊犯罪的能力。大力加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，尤其是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重點(diǎn)整治超速超載等嚴(yán)重違章行為，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，堅(jiān)決杜絕治安災(zāi)害事故的發(fā)生。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面治安秩序控制。充分發(fā)揮110的快速反應(yīng)優(yōu)勢(shì)，妥善處置各類案件和突發(fā)性治安問(wèn)題。繼續(xù)深入實(shí)施“五四三”巡控工程，把警力擺到街面上，開展多種形式的治安巡邏范文閣（fanwenge.com），嚴(yán)厲打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。突出重點(diǎn)單位和要害部位，全面落實(shí)人防、物防、技防措施，確保絕對(duì)安全。四是緊緊圍繞中心，服務(wù)大局。要進(jìn)一步加大打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件特別是金融、涉稅犯罪和重大經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，直接靠案，采取一切必要措施，迅速偵破，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。要采取切實(shí)措施，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益和企業(yè)法人代表人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部安全防范工作的檢查、指導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展提供周到的安全服務(wù)。要繼續(xù)深入貫徹公安部“30條”、省廳“79條”和（上級(jí)市）市局一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)定意見(jiàn)，簡(jiǎn)政放權(quán)，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率；要進(jìn)一步深化警企共建活動(dòng)，組織民警經(jīng)常深入企業(yè)，及時(shí)了解他們的困難和問(wèn)題，并盡最大可能、滿腔熱忱地幫助解決，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

四、以嚴(yán)格公正執(zhí)法為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格公正執(zhí)法作為公安工作的生命線，通過(guò)提高基層公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的成效。我們要緊扣“立警為公，執(zhí)法為民”這條主線，采取切實(shí)有效措施，全面加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)“平安××”提供強(qiáng)有力的組織保障。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和法制意識(shí)，提高“人民公安為人民”的自覺(jué)性，提高執(zhí)法服務(wù)水平。二是實(shí)行執(zhí)法資格等級(jí)評(píng)定制度，完善執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制，推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，落實(shí)執(zhí)法辦案分級(jí)審批、責(zé)任倒查追究、執(zhí)法大檢查等制度，嚴(yán)肅整改執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治覺(jué)悟高、群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的民警充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮好基層實(shí)戰(zhàn)單位的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是繼續(xù)以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓“三亂”治理，決不允許“三亂”問(wèn)題在公安機(jī)關(guān)抬頭。對(duì)我行我素、以各種借口搞“三亂”的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，嚴(yán)厲追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，決不手軟。五是不斷完善“考用酬”激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，從機(jī)構(gòu)整合、工資待遇、晉職晉級(jí)等方面，探索建立促進(jìn)人員、經(jīng)費(fèi)、精力向基層下移的有效機(jī)制，全面推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè)。

五、以建立責(zé)任監(jiān)督考核機(jī)制為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保人人有任務(wù)、有目標(biāo)、有壓力、有動(dòng)力，做到議有決，決有行，言必信，行必果。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行局黨委成員包片責(zé)任制，深入基層檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)工作開展。充分發(fā)揮指揮中心、政工、紀(jì)檢、督察等職能部門的作用，不斷加大監(jiān)督檢查力度，有針對(duì)性抓好工作落實(shí)。三是實(shí)行“一票否決”和“末位淘汰”，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為干部任用的重要依據(jù)；對(duì)工作不力、措施不落實(shí)，導(dǎo)致社會(huì)治安出現(xiàn)重大問(wèn)題，特別是可防性案件多發(fā)的，實(shí)行“一票否決”和“末位淘汰”，以嚴(yán)肅的責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲保障促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

總之，全市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真按照會(huì)議的部署，充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)決貫徹“重心下移”的指導(dǎo)思想，抓基層，打基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍，保穩(wěn)定，努力建設(shè)“平安××”，為促進(jìn)我市超常規(guī)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：黨委書記在計(jì)生治安等全鎮(zhèn)綜合工作會(huì)議上的講話[范文]

同志們：今天召開這個(gè)會(huì)議，主要是針對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育、社會(huì)治安、干部作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再深入。剛才，會(huì)議通報(bào)了計(jì)劃生育“三清一落實(shí)”工作開展情況，出臺(tái)了關(guān)于開展綜合治理工作的意見(jiàn)，學(xué)習(xí)了張?jiān)迫镜南冗M(jìn)事跡，下面，就有關(guān)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào) 點(diǎn)：

一、深挖細(xì)排，確保計(jì)劃生育“三清一落實(shí)”全面取得實(shí)效。我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作通過(guò)全鎮(zhèn)上下的努力，取得成效還是比較明顯的，領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，工作措施不斷強(qiáng)化，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，整體工作在工作中呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，但是，從目前情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。婦檢尾欠還比較多，暗婚暗育、假離婚、假遷移、假手術(shù)臟乃至流動(dòng)外出人員婚育證明摻假依然存在。低生育水平的背后隱藏著巨大的反彈壓力，稍微放松一點(diǎn)，就可能導(dǎo)致生育率的回升。我們面臨的不僅僅是自身存在的不足，也有來(lái)自上面工作要求的壓力，上級(jí)對(duì)計(jì)劃生育要求越來(lái)越高，在嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育的同時(shí)，依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為工作重點(diǎn)，與過(guò)去相比，內(nèi)容更多了。要求更高了，任務(wù)更艱巨了，而存在問(wèn)題許多原因都是由于我們工作不到位造成，通過(guò)我們走訪，調(diào)查，有的超生，有的假遷、假離婚是與有關(guān)部門和一些干部有直接關(guān)系，甚至有的就是干部在操縱，其目的是要撈點(diǎn)好處，有的是工作要求放松，工作不過(guò)細(xì)過(guò)實(shí)，工作方法比較簡(jiǎn)單，甚至幫著外躲戶說(shuō)話，也有的同志面對(duì)困難無(wú)所適從，感到困惑，產(chǎn)生畏難發(fā)愁情緒，因此，要抓好“三清一落實(shí)”，還必須從干部的思想抓起，整頓干部的作風(fēng)。解決梗阻問(wèn)題。計(jì)生服務(wù)站也要從自身抓起，對(duì)未進(jìn)門婦檢的對(duì)象戶逐一過(guò)堂，查找原因，這里邊有的是因干部黑箱操作作導(dǎo)致假外逃，要深挖細(xì)排，查明原因，如果人為導(dǎo)致對(duì)象戶不能進(jìn)站婦檢，一定要責(zé)任追究到具體人，剎住這一歪風(fēng)。目前，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)了，不少外出打工的農(nóng)民手里也有了點(diǎn)錢，就想著法子超生二胎，甚至三胎，也就想著法子從干部身上打開缺口，少數(shù)干部受小思小惠，拿人東西手軟，吃人東西嘴軟，睜一眼，閉一眼，導(dǎo)致少數(shù)對(duì)象戶逃避檢查，有的依靠證明、擔(dān)保應(yīng)付，有些證明是不可靠的，對(duì)寄證明的這部分人，計(jì)生站還要想法外出跟蹤管理，現(xiàn)在假證明很多，要對(duì)這部分人跟蹤補(bǔ)檢，確保萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)于假離婚、假遷移及暗婚暗育的，要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)，依法清理。在工作方法上，要善于通過(guò)多種渠道，同時(shí)，采取相應(yīng)的硬性措施，通過(guò)思想工作行不通的對(duì)象戶，可以采取必要的強(qiáng)硬措施，直至追究保包帶責(zé)任。

二、強(qiáng)化巡防，切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合整治最近，縣委對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作提出了明確的要求，出臺(tái)了有關(guān)意見(jiàn)，我鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織，制訂了有關(guān)方案。我認(rèn)為，這項(xiàng)工作是關(guān)系到全鎮(zhèn)群眾安居樂(lè)業(yè)的一件大事。群眾安全是大事，群眾能夠安心發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是我們的責(zé)任，最近一階段，我接觸到一些群眾，他們最敏感，最想解決，最有意見(jiàn)的就是社會(huì)治安問(wèn)題，焦點(diǎn)是家禽家畜被盜問(wèn)題始終不能得到有效的解決。甚至有“白日闖”現(xiàn)象發(fā)生，全鎮(zhèn)目前家禽家畜飼養(yǎng)量與過(guò)去相比，不但不增加，相反還有一定程度下降，這絕不是危言聳聽(tīng)，前一階段，我們發(fā)動(dòng)農(nóng)戶搞生態(tài)鵝養(yǎng)殖，并以此作為全民創(chuàng)業(yè)的一個(gè)主要項(xiàng)目，但在實(shí)施過(guò)程中，卻并沒(méi)產(chǎn)生什么好的效應(yīng)，養(yǎng)殖戶很少，規(guī)模也不大，有的農(nóng)戶直接就說(shuō)“不是不想養(yǎng)，也不是不會(huì)養(yǎng)，就是挨偷怕了”。有的農(nóng)戶被偷一次，還有二次、三次，也難怪他們對(duì)治安情況滿腹牢騷，這方面，我們的治安部門和各村不能說(shuō)沒(méi)有責(zé)任。這幾年，農(nóng)村青壯年尤其是男勞力大都外出打工，剩下的大多是婦女兒童和年齡大的人，一些違法犯罪分子正是利用這一點(diǎn)膽大妄為，屢屢行竊且屢屢得手，這與我們?nèi)悍廊褐蔚牟涣εc公安機(jī)關(guān)打擊不力不無(wú)關(guān)系。我們不能把責(zé)任推在那些小偷小摸身上，更要緊的是要采取補(bǔ)救措施，落實(shí)防范體系，加強(qiáng)治安巡防，保持全鎮(zhèn)安定。要以打擊偷盜家禽家畜為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量開展“大防范”行動(dòng)?，F(xiàn)在，各村都按規(guī)定上報(bào)了巡防隊(duì)員，我想，按照巡防力量，每村三人嚴(yán)重不足，不能解決長(zhǎng)期防范問(wèn)題，我們要在組織方法上動(dòng)腦筋，經(jīng)過(guò)與有關(guān)部門、有關(guān)人員起商討，我提議這樣安排巡防工作：全鎮(zhèn)每村3名巡防隊(duì)員，綜治辦按每?jī)纱逡唤M安排巡防工作，每周巡防兩到三次，時(shí)間一般從晚上10點(diǎn)以后到凌晨4點(diǎn)，每周兩到三次巡防，不要固定在哪一天，而是形成一種不規(guī)律性。派出所和聯(lián)防隊(duì)，分成三個(gè)組，每天晚上有一個(gè)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治安巡防工作，每晚必須有一名正式干警帶隊(duì)，不僅負(fù)責(zé)面上治安巡防，也要督促和指導(dǎo)各村抓好巡防工作。機(jī)關(guān)干部包括三套班成員輪流排班，每晚有一名機(jī)關(guān)干部與派出所巡防人員到面上巡防，有必要的情況下，各駐村干部至少一名到所在村的巡防隊(duì)參加巡防工作，鎮(zhèn)綜治辦做好督查工作。這方面要解決幾個(gè)問(wèn)題：一是責(zé)任問(wèn)題。鎮(zhèn)村聯(lián)防必須形成制度，人員必須到位，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組要科學(xué)性編排好巡防值班人員，保證疏而不漏，緊密有致。所有編排到的人員，必須到崗到位，各村巡防隊(duì)員都明確工資報(bào)酬，但是要有責(zé)任感，這一點(diǎn)，有責(zé)任追究問(wèn)題，如因巡防疏漏或巡防不到位，造成所轄區(qū)域仍有治安案件主要是偷竊家禽家畜現(xiàn)象發(fā)生，則要按具體情況相應(yīng)扣發(fā)巡防隊(duì)員的工資。三套班成員和機(jī)關(guān)干部排在值班日期的，要負(fù)責(zé)召集、組織好當(dāng)夜的巡防，機(jī)關(guān)干部不能到崗到位，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，對(duì)當(dāng)事人予以紀(jì)律處分。二是聯(lián)絡(luò)問(wèn)題。各村要排出巡防隊(duì)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)號(hào)碼，要與派出所進(jìn)行銜接，一發(fā)生情況便于及時(shí)聯(lián)系，突發(fā)情況便于快速接應(yīng)、處理。三是尺度問(wèn)題。治安聯(lián)防過(guò)程中，難免會(huì)遇到突發(fā)情況，巡防人員要把握尺度，這方面，綜治辦對(duì)所有參加巡防的人員要集中組織培訓(xùn)，由派出所負(fù)責(zé)講解巡防過(guò)程中的有關(guān)安全問(wèn)題、執(zhí)法問(wèn)題、發(fā)生突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)對(duì)問(wèn)題，提高巡防人員素質(zhì)（比如犯罪分子人多，或攜有兇器的情況下，要有勇有謀，能進(jìn)能退，即使捉不住，也能報(bào)案）。目前，從實(shí)際情況看，一些違法犯罪分子狡詐、殘忍，在巡防中要避免無(wú)謂的流血甚至犧牲事件，盡可能避免正面沖突、搏斗，由易到難可疑人員要提高警惕，要關(guān)于觀察其表現(xiàn)，明白其動(dòng)機(jī)，對(duì)兇殘的分子，我們提倡見(jiàn)義勇為，但不提倡不講究方法的直面沖突，在萬(wàn)不得已情況下，不一定要作出流血犧牲，這方面希望有關(guān)部門很好指導(dǎo)，也希望大家靈活面對(duì)，我們的目的是打防結(jié)合，以防為主，只要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持，就一定能取得成效。四是要有工作記錄。各村巡防要有值班記錄，當(dāng)日值班以及遇到的情況要有一個(gè)記錄，以便有關(guān)部門掌握分析情況。在巡防過(guò)程中，大家還要注意發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與、自覺(jué)防范，群眾的積極性調(diào)動(dòng)了，形成全民皆兵，違法犯罪分子就不會(huì)有機(jī)可乘。