第一篇：街道辦加強(qiáng)社區(qū)精細(xì)化管理打造靚麗宜居幸福家園

加強(qiáng)社區(qū)精細(xì)化管理

打造靚麗宜居幸福家園

按照開(kāi)發(fā)區(qū)城市建設(shè)精細(xì)化管理的總體目標(biāo)，希望路街道辦結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新管理機(jī)制，整合各種有效資源，在社區(qū)環(huán)境建設(shè)中強(qiáng)力實(shí)施“232工程”，不斷增強(qiáng)社區(qū)品味，促進(jìn)城市整體形象的提升。

一、建好兩支隊(duì)伍

一是建好物業(yè)公司隊(duì)伍。物業(yè)公司是社區(qū)環(huán)境建設(shè)的具體執(zhí)行者，物業(yè)公司的好與壞將直接影響社區(qū)環(huán)境建設(shè)效果。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)各小區(qū)之所以存在這樣和那樣的問(wèn)題，在很大程度上就是因?yàn)橛械男^(qū)沒(méi)有物業(yè)公司或物業(yè)公司管理不到位。街道辦根據(jù)所轄各小區(qū)的實(shí)際情況，采取不同措施，在最短時(shí)間內(nèi)參與建設(shè)完成了碩秋園和南港新城兩家物業(yè)公司，進(jìn)而加快了社區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)范化管理。二是組建業(yè)主委員會(huì)，選好居民代表。為促進(jìn)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管到位，實(shí)現(xiàn)全民參與建設(shè)社區(qū)的目的，街道辦采取推選居民代表成立業(yè)主委員會(huì)的形式對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督，讓生活在社區(qū)的居民真正成為社區(qū)環(huán)境建設(shè)的參與者，并積極為社區(qū)環(huán)境建設(shè)建言獻(xiàn)策。

二、強(qiáng)化三項(xiàng)促動(dòng)

一是典型帶動(dòng)。充分發(fā)揮典型示范作用，著力打造一批精品示范社區(qū)，并且通過(guò)典型示范帶動(dòng)其它落后社區(qū)的環(huán)境建設(shè)步伐。街道辦先以基礎(chǔ)條件好，硬件設(shè)施相對(duì)完善的碩秋園小-1-

區(qū)作為精品社區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)綠化、美化、凈化建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的目的。二是督導(dǎo)推動(dòng)。街道辦成立了社區(qū)環(huán)境建設(shè)督查辦公室，采取月評(píng)比、季考核、年終總評(píng)的形式，定期不定期的對(duì)社區(qū)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。三是獎(jiǎng)勵(lì)拉動(dòng)。為促進(jìn)全民建設(shè)靚麗宜居、幸福家園的積極性，街道辦將每半年召開(kāi)一次社區(qū)環(huán)境建設(shè)成果交流會(huì)，總結(jié)社區(qū)環(huán)境建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并在年底對(duì)工作突出的物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)和居民代表進(jìn)行表彰。

三、打好兩個(gè)攻堅(jiān)

一是加快老小區(qū)改造步伐，逐步提升社區(qū)形象。街道辦以宜居為目標(biāo)對(duì)新苑、盛苑、暢夏園三個(gè)老小區(qū)繼續(xù)進(jìn)行綜合改造，通過(guò)路面硬化，衛(wèi)生凈化，環(huán)境美化，逐步提升社區(qū)形象。二是加快危舊平房改造步伐，逐步提升城市形象。南鹽危舊平房改造是街道辦的重點(diǎn)攻堅(jiān)工作。目前，拆遷前期調(diào)研已經(jīng)基本完成，各種技術(shù)性數(shù)據(jù)已經(jīng)基本核實(shí)。下一步將聯(lián)合城市建設(shè)管理局和冀東第六監(jiān)獄制定可行的拆遷實(shí)施方案，爭(zhēng)取年內(nèi)危舊平房改造有所突破。

希望路街道辦將堅(jiān)決按照開(kāi)發(fā)區(qū)的總體部署，振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，以持之以恒、高度負(fù)責(zé)的工作精神，以高效為民的服務(wù)態(tài)度，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、活力南堡、幸福家園而努力奮斗。（街道辦曹大偉供稿）

第二篇：創(chuàng)建綠色社區(qū)打造宜居家園.

創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)打造宜人宜居家園

營(yíng)東社區(qū)位于淮陰區(qū)城區(qū)東部，東起沈陽(yáng)路（翔宇北道），南接古黃河，西至衛(wèi)生路，北傍鹽河，面積1.8平方公里。社區(qū)現(xiàn)有辦公室活動(dòng)室房屋面積500余平方米，有10個(gè)居民小組，常住戶(hù)4538戶(hù)，常住居民9600多人，社區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮（經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)多年位居淮陰區(qū)各村居之首），環(huán)境優(yōu)美（櫻花園偏隅東南，古黃河、鹽河風(fēng)光帶南北輝映），目前，社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“樓幢開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠，民房家家有綠”綠化布局，社區(qū)的總體綠化覆蓋率達(dá)到了35%以上。

營(yíng)東社區(qū)硬件設(shè)施齊全，社區(qū)配有圖書(shū)閱覽室、黨群議事中心、殘疾人康復(fù)室、老年人活動(dòng)中心、世代服務(wù)中心、宣傳櫥窗、科普畫(huà)廊等等，基本達(dá)到了“一委一居一站一辦”的要求。幾年來(lái)，社區(qū)在日常管理及各種創(chuàng)建工作，特別是創(chuàng)省級(jí)綠色社區(qū)工作中，始終堅(jiān)持以“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，成效顯著，先后獲得淮安市“綠色社區(qū)”（2009年）、江蘇省和諧示范社區(qū)、江蘇省民主法治示范社區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，轄區(qū)的東昇花園被淮安市環(huán)保局評(píng)為市級(jí)綠色小區(qū)、櫻花小區(qū)被淮陰區(qū)環(huán)保局評(píng)為為區(qū)級(jí)綠色小區(qū)。另外，通過(guò)此次綠色社區(qū)創(chuàng)建，區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量得到根本改變，極大提高了社區(qū)居民參與綠色社區(qū)創(chuàng)建的積極性，居民對(duì)社區(qū)人居環(huán)境滿(mǎn)意度、幸福感指數(shù)不斷

上升。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

1、王營(yíng)鎮(zhèn)成立創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記張愛(ài)民同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)長(zhǎng)吳洪樂(lè)同志及分管生態(tài)辦的鎮(zhèn)宣傳科科長(zhǎng)高杰同志擔(dān)任，成員包括鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由生態(tài)辦主任李亞洲同志擔(dān)任;同時(shí)鎮(zhèn)里制訂和出臺(tái)了一整套激勵(lì)機(jī)制，印發(fā)了《創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)目標(biāo)任務(wù)分解表》，與相關(guān)村居和責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化各社區(qū)區(qū)創(chuàng)“綠”工作建設(shè)力度；2009年，社區(qū)就成立了以原王營(yíng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張乃林同志為組長(zhǎng)，原王營(yíng)鎮(zhèn)環(huán)?？茊T桑榮華同志為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)（辦公室），成員由分管社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、防違治違、“五小”行業(yè)以及各小區(qū)物管及業(yè)主委員會(huì)的同志組成；對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了營(yíng)東社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，從而形成了與駐區(qū)單位多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的創(chuàng)建格局；2011年，針對(duì)人員上的變動(dòng)，我們及時(shí)的對(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組以及創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了調(diào)整。

2、今年上半年，社區(qū)具體負(fù)責(zé)綠色社區(qū)創(chuàng)建的同志作為王營(yíng)鎮(zhèn)創(chuàng)“綠”戰(zhàn)線(xiàn)上的“三個(gè)代表”之一，先后參加了5月份在常州舉行的江蘇省2011年全省社區(qū)環(huán)保工作培訓(xùn)班以及6月份在市區(qū)神旺大酒店舉行的淮安市市級(jí)綠色社區(qū)培

訓(xùn)（老社區(qū)，新綠色）工作會(huì)議，在短短幾天的培訓(xùn)中聽(tīng)取了專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的理論輔導(dǎo)，尤其是學(xué)習(xí)了創(chuàng)建成功先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡、具體要求和主要做法，結(jié)合社區(qū)實(shí)際有針對(duì)性的開(kāi)展創(chuàng)建工作。

3、今年初，社區(qū)制定了創(chuàng)“綠”工作計(jì)劃、實(shí)施方案，制訂了目標(biāo)任務(wù)分解表，明確分工、界定責(zé)任；參加省、市環(huán)保培訓(xùn)的同志回來(lái)后，辦公室安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)以往的資料進(jìn)行了梳理、歸檔，參照創(chuàng)“綠”先進(jìn)單位的一些做法，再結(jié)合社區(qū)實(shí)際，我們制作和完善了創(chuàng)“綠”P(pán)PT 以及電子文檔，做到制度上墻、資料完整，軟件方面主要是“六個(gè)一”，即：一個(gè)共駐共建聯(lián)席（圓桌）會(huì)，一套環(huán)境管理制度，一個(gè)清潔舒適的生活環(huán)境，一支起先鋒骨干作用的綠色志愿者隊(duì)伍，一塊普及環(huán)保科學(xué)知識(shí)的宣傳陣地和一定數(shù)量的綠色文明家庭。

4、自創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)多次召開(kāi)由駐區(qū)單位代表、居民代表組成的共駐共建聯(lián)席會(huì)（又稱(chēng)圓桌會(huì)議），會(huì)議除定期通報(bào)社區(qū)建設(shè)情況外，還專(zhuān)門(mén)用于協(xié)調(diào)解決社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模、創(chuàng)文明城市、創(chuàng)綠色社區(qū)、創(chuàng)節(jié)水型社區(qū)等活動(dòng)中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)，在創(chuàng)建綠色社區(qū)過(guò)程中，共召開(kāi)圓桌會(huì)議3次，參加人次35次，協(xié)調(diào)資金5萬(wàn)元，解決噪聲擾民、垃圾未及時(shí)清運(yùn)等問(wèn)題12個(gè)，起到了很好的效果。

二、整治社區(qū)環(huán)境，提高宜居水平

我們以創(chuàng)建綠色社區(qū)，改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造良好的生活環(huán)境為切入點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)管理，取得了良好的效果。

1、以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市，國(guó)家環(huán)保模范城市成果為重點(diǎn)，切實(shí)做好清掃保潔、“五小行業(yè)”整治、門(mén)前“三包”、健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、除“四害”工作，有效的改善了社區(qū)人居環(huán)境，社區(qū)先后被評(píng)為淮安市衛(wèi)生村、區(qū)級(jí)示范城中村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一是建章立制，做到制度到位。社區(qū)建立和完善了相關(guān)制度。自創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)建立了營(yíng)東社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)管理制度，衛(wèi)生城市督查制度、禁煙制度、轄區(qū)單位綠色環(huán)保工作職責(zé)等一整套制度。

二是及時(shí)主動(dòng)，做到人員到位。針對(duì)社區(qū)“地大、人多、管理難”（相對(duì)于王營(yíng)鎮(zhèn)其余社區(qū)）的問(wèn)題，我們及時(shí)擴(kuò)大清掃保潔人員隊(duì)伍，目前社區(qū)共有二十名清掃保潔人員，加上各小區(qū)物管自行聘用的保潔人員約100名；增加環(huán)保志愿者人數(shù)（目前共有500人），避免在環(huán)境整治及創(chuàng)“綠”宣傳中出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘，無(wú)米下鍋的情況。

三是加大投入，做到資金到位。社區(qū)“兩委”深刻意識(shí)到創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善人居環(huán)境的重要性，因此，在每年制訂的社區(qū)財(cái)政預(yù)算中，不斷提高用于創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境整治的資金額度，從2005年創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市至今累計(jì)投入500萬(wàn)元用于新建衛(wèi)生廁所、購(gòu)置垃圾車(chē)、新建垃圾池、城中村改造以及

創(chuàng)“衛(wèi)”、創(chuàng)“綠”辦公及宣傳經(jīng)費(fèi)。

四是加強(qiáng)日常管理，狠抓落實(shí)到位。制度確定下來(lái)以后，如果不落實(shí)將會(huì)是白紙一張，因此，我們?cè)谀瓿跖c各駐區(qū)單位（小區(qū)）、各清掃保潔人員、綠化環(huán)境維護(hù)人員、廢舊物資回收人員、簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并且實(shí)行“一周一例會(huì)，一月一總結(jié)”，即一周一次匯報(bào)各自創(chuàng)“綠”情況進(jìn)展會(huì)，一月一次創(chuàng)“綠”工作總結(jié)會(huì)議，從而真真正正將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、通過(guò)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”使廣大居民養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣。

一是生活垃圾袋裝化，設(shè)立垃圾分類(lèi)存放箱，即一邊為可回收投放桶，一邊為不可回收投放桶，中間設(shè)有廢舊電池回收箱，廣大居民都自覺(jué)養(yǎng)成了分類(lèi)投放的習(xí)慣，減少環(huán)境污染。社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員負(fù)責(zé)將垃圾日產(chǎn)日清，專(zhuān)職資源回收員負(fù)責(zé)地回收的垃圾進(jìn)行鑒別、分類(lèi)，可回收的交至社區(qū)廢舊物資交易點(diǎn)，不可回收的垃圾送到垃圾中轉(zhuǎn)站；二是大力宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民參照淮安市市民“十大不文明行為”時(shí)刻要求和檢查自已，及時(shí)克制“臟、亂、差”等污染環(huán)境的行為，自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣；三是社區(qū)設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)及“啄木鳥(niǎo)”意見(jiàn)箱，鼓勵(lì)居民同“十大不文明行為”、破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，居民可通過(guò)撥打社區(qū)環(huán)保熱線(xiàn)及區(qū)環(huán)保局12369來(lái)舉報(bào)不良行為，也可將合理

化建議、以及對(duì)單位或個(gè)人不文明行為的舉報(bào)以書(shū)信方式投放至“啄木鳥(niǎo)”意見(jiàn)箱。

3、提倡綠色消費(fèi)、綠色生活。從注重環(huán)境保護(hù)和方便居民出發(fā)，大力宣傳節(jié)能意識(shí)，并且在創(chuàng)建過(guò)程中努力增強(qiáng)每個(gè)居民的環(huán)保意識(shí)。

一是鼓勵(lì)居民使用清潔能源，節(jié)約用水。社區(qū)辦公活動(dòng)用房帶頭安裝節(jié)能燈，節(jié)水器具，社區(qū)創(chuàng)“綠”領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員及社區(qū)黨員紛紛帶頭安裝、使用節(jié)能、節(jié)水用具，起到了很好的輻射作用。

二是充分利用好專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)居民對(duì)非節(jié)能器具進(jìn)行更換，通過(guò)召開(kāi)節(jié)能座談會(huì)，大力倡導(dǎo)居民“綠色消費(fèi)，節(jié)能有我”的低碳環(huán)保觀(guān)念。

三是通過(guò)“綠色節(jié)能家庭”評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)內(nèi)刮起一股強(qiáng)烈的“綠色節(jié)能”之風(fēng)，提倡居民使用太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源，社區(qū)居民清潔能源使用率100%。提倡居民不使用一次性餐具、不使用塑料袋，拒絕白色垃圾，從源頭上減少各種生活垃圾的產(chǎn)生。

四是開(kāi)展“保護(hù)野生動(dòng)物，珍愛(ài)地球家園”的宣傳活動(dòng)，呼吁社區(qū)居民“拒買(mǎi)、拒賣(mài)、拒吃”野生動(dòng)物，保護(hù)生態(tài)平衡，通過(guò)我們活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大社區(qū)居民自學(xué)養(yǎng)成保護(hù)動(dòng)植物，人與生態(tài)共同發(fā)展的行為意識(shí)。

4、多措并舉，加大環(huán)境保護(hù)力度。一是通過(guò)前期積極的

宣傳和做群眾的思想工作，配合區(qū)環(huán)保局以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，將區(qū)域內(nèi)的小鍋爐按序時(shí)進(jìn)度予以關(guān)停，早在2008年年底，所有小鍋爐都實(shí)現(xiàn)了“歇火”，區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量得到極大改善。

二是以國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作會(huì)議為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)“五小”行業(yè)集中進(jìn)行集中檢查，加大了對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)管、整治力度?！凹纫鹕姐y山，又要綠水青山”已經(jīng)成為社區(qū)歷屆“兩委”人員潛移默化、亙古不變的既定“教條”和不二法則，因此，我們努力尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)，在招商引資，固定資產(chǎn)投資的同時(shí)，我們首先要請(qǐng)環(huán)保部門(mén)評(píng)估項(xiàng)目是否對(duì)轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，然后交居民代表會(huì)議討論決定，最后才上報(bào)鎮(zhèn)政府予以確認(rèn)。

三是與區(qū)城管等部門(mén)配合，積極引導(dǎo)露天燒烤散戶(hù)到固定地點(diǎn)（福達(dá)便民小吃城）進(jìn)行集中管理，從而杜絕了露天燒烤的情況出現(xiàn)。對(duì)于露天焚燒垃圾的行為，一經(jīng)查實(shí)，就對(duì)所在地段小組長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并對(duì)當(dāng)事人予以教育，必要時(shí)送交公安機(jī)關(guān)予以處理，截止目前，區(qū)域內(nèi)無(wú)一起露天焚燒垃圾的情況出現(xiàn)；對(duì)拖運(yùn)易造成污染的建筑垃圾、渣土的車(chē)輛進(jìn)行密閉運(yùn)輸，道路清掃時(shí)進(jìn)行灑水消塵。

四是加大宣傳，鼓勵(lì)和支持居民購(gòu)買(mǎi)小排量車(chē)輛，并及時(shí)進(jìn)行清洗；引導(dǎo)居民在裝璜過(guò)程中采用綠色環(huán)保材料，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)液化氣站、加油站等的管理力度，督促其做

好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，確保設(shè)備“零”泄漏，空氣無(wú)異味。

5、多方聯(lián)動(dòng)，建設(shè)寧?kù)o家園。一是對(duì)轄區(qū)的“五小”行業(yè)進(jìn)行地毯式排查，對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的小五金加工點(diǎn)堅(jiān)決予以打擊直至關(guān)停，對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的娛樂(lè)場(chǎng)所擾民情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，加大監(jiān)管力度；二是引導(dǎo)居民在裝修時(shí)避開(kāi)居民休息時(shí)段（12點(diǎn)半到14點(diǎn)、21點(diǎn)半到次日6點(diǎn)半），對(duì)于區(qū)內(nèi)的施工工地，我們積極與建設(shè)單位及施工方溝通聯(lián)系，確保施工噪聲不擾民；三是在在區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)立禁鳴標(biāo)志，特別是在中、高考期間，配合交通部門(mén)在城區(qū)劃出機(jī)動(dòng)車(chē)禁入路

段，同時(shí)加大對(duì)考場(chǎng)附近的住家戶(hù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行友情告知，并取得他們的配合，確保莘莘學(xué)子能安心備考。

6、加強(qiáng)社區(qū)道路建設(shè)，加大綠化美化力度。一是在創(chuàng)建過(guò)程中我們投入大量資金，三年來(lái)，累計(jì)投入100多萬(wàn)元對(duì)原來(lái)的背街小巷道路進(jìn)行維修和出新；二是綠化實(shí)行專(zhuān)業(yè)人員管理，定期修剪，搭配合理，做到四季有綠，三季有花，使整個(gè)社區(qū)真正成為環(huán)境優(yōu)美潔凈、溫馨舒適的家園；三是社區(qū)建有居民義務(wù)護(hù)路、護(hù)綠組織，定期負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、綠化進(jìn)行巡查和維護(hù)。在巡查中發(fā)現(xiàn)有缺損的道板磚、苗木及時(shí)告知區(qū)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)；四是積極響應(yīng)淮陰區(qū)委區(qū)政府提出的“每人一棵樹(shù)”、“單位一片綠”的捐資助

綠倡議，社區(qū)積極組織人員參與捐款植樹(shù)；利用每年的“3.12”植樹(shù)節(jié)、“6.5”世界環(huán)境日期間，組織轄區(qū)二附小學(xué)生、環(huán)保志愿者、黨團(tuán)員、社區(qū)“兩委”人員及社區(qū)居民進(jìn)行參加“每人一棵樹(shù)”義務(wù)植樹(shù)造林。

三、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

（1）抓住召開(kāi)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”居民動(dòng)員會(huì)及轄區(qū)單位共駐共建聯(lián)席會(huì)的契機(jī)，廣泛宣傳綠色環(huán)保提倡節(jié)能減排，消滅白色污染，保護(hù)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)綠色家庭活動(dòng)。我們將環(huán)保工作，作為提呈居民代表大會(huì)討論的重要議題，并將其納入社區(qū)任期目標(biāo)工作之一。

（2）利用市民學(xué)校、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌、橫幅、社區(qū)遠(yuǎn)程教育等宣傳陣地進(jìn)行環(huán)保知識(shí)講座，定期舉辦環(huán)保知識(shí)講座，提高廣大居民的環(huán)保意識(shí)。社區(qū)及時(shí)的添置了一些環(huán)保類(lèi)的書(shū)報(bào)、雜志，每季度一次對(duì)環(huán)保宣傳欄內(nèi)容進(jìn)行更換。

（3）利用每年的“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“中國(guó)水周”、“世界無(wú)煙日”等節(jié)日開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)向居民發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳資料以及開(kāi)展培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽的形式，幾年來(lái)，社區(qū)共開(kāi)展培訓(xùn)班舉辦40多期，講座20多場(chǎng)，知識(shí)競(jìng)賽10余場(chǎng)，培訓(xùn)人員逾500人次。

（4）建立環(huán)境保護(hù)志愿者隊(duì)伍，社區(qū)建立了一支擁有500余人的志愿者隊(duì)伍，主要由大學(xué)生青年志愿者、黨團(tuán)志愿者、巾幗志愿者為骨干組成，通過(guò)環(huán)保志愿者的以點(diǎn)帶面

作用，充分宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的重要意義，使居民積極投身到創(chuàng)建工作中來(lái)。總之，營(yíng)東社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在上級(jí)環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望還有一定的差距，我們將以此次創(chuàng)“綠”為契機(jī)，對(duì)照創(chuàng)建考評(píng)要求，通過(guò)大力宣傳，全面提升社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)；通過(guò)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”，全面提升社區(qū)形象；通過(guò)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”，全面提升城市管理水平，給居民創(chuàng)造一個(gè)安靜祥和的居住環(huán)境?！俺孙L(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?，我們將乘著此次創(chuàng)建的東風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好社區(qū)建設(shè)，特別是環(huán)境“三化”（即優(yōu)化、美化、亮化）工作，同時(shí)也為“十二五”構(gòu)建和諧、文明、富饒、優(yōu)美的新?tīng)I(yíng)東而努力奮斗。

淮陰區(qū)王營(yíng)鎮(zhèn)營(yíng)東社區(qū) 2011年8月

第三篇：崇明：傾力打造生態(tài)宜居美麗家園

崇明：傾力打造生態(tài)宜居美麗家園

來(lái)源：

建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)島，人居環(huán)境是個(gè)重要的衡量指標(biāo)。正如市委書(shū)記韓正來(lái)崇調(diào)研時(shí)指出，堅(jiān)持生態(tài)島建設(shè)的發(fā)展方向，是崇明唯一的科學(xué)發(fā)展之路，這不僅是崇明發(fā)展的需要、上海發(fā)展的需要，更是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。自從生態(tài)島建設(shè)布局落子的那一天起，崇明縣始終堅(jiān)持人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念，廣泛運(yùn)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)，傾力打造生態(tài)宜居美麗家園。

日前，陳家鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司生態(tài)示范樓獲得2013年全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，成為全國(guó)綠色生態(tài)建筑的創(chuàng)新樣板。據(jù)悉，這是該示范樓項(xiàng)目繼榮獲“全國(guó)綠色建筑雙百示范工程”之后，獲得的又一殊榮。大樓應(yīng)用了地源熱泵、可再生能源利用、自然通風(fēng)系統(tǒng)、自然采光、雨污水回用和智能調(diào)控等十項(xiàng)生態(tài)應(yīng)用技術(shù)，其綜合節(jié)能大于75%，經(jīng)過(guò)三年多運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)污染物“零排放”。這樣的生態(tài)建筑在全國(guó)也是屈指可數(shù)。

陳家鎮(zhèn)被市政府列為試點(diǎn)建設(shè)的“一城九鎮(zhèn)”之一，也是全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)城鎮(zhèn)，這里將崛起一座以現(xiàn)代化生態(tài)理念為指引的海島花園城鎮(zhèn)，生態(tài)示范樓擔(dān)負(fù)起了為建設(shè)生態(tài)社區(qū)“打前戰(zhàn)”、“樹(shù)標(biāo)桿”的重任，今后，這些生態(tài)技術(shù)將陸續(xù)進(jìn)入社區(qū)尋常百姓家。

瀛東村被譽(yù)為長(zhǎng)江門(mén)戶(hù)第一村，是崇明最早見(jiàn)到太陽(yáng)升起的地方，村里新建的32幢酒店式別墅，全部采用節(jié)能建筑材料，水、電、氣等能源都采用生態(tài)環(huán)保技術(shù)。村里農(nóng)戶(hù)家屋頂上安裝太陽(yáng)能，全村的碳排放量較一般農(nóng)村減少30%，可再生能源利用率達(dá)到20%以上，住宅的建筑保溫率達(dá)到65%以上。瀛東村村委干部陳柳告訴記者，全村周邊的路燈，包括酒店式別墅里洗澡用的水，都是依靠太陽(yáng)能加熱，這樣真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保。

近年來(lái)，像瀛東村這樣的宜居社區(qū)如雨后春筍在崇明縣不斷涌現(xiàn)。按照《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要》，崇明縣以文明村創(chuàng)建為抓手，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)生態(tài)村改造，美化居住環(huán)境。

過(guò)去，農(nóng)村環(huán)境臟亂差，垃圾亂堆放，污水到處流，如今，通過(guò)生活垃圾集中收集和生活污水集中處置，環(huán)境面貌煥然一新。豎新鎮(zhèn)仙橋村是遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)村，不僅有漂亮的農(nóng)家小樓，寬闊的鄉(xiāng)間道路，風(fēng)光互補(bǔ)路燈，還建了生活污水集中處置工程，種植了生態(tài)果蔬，搞起了農(nóng)家樂(lè)，群眾過(guò)上了讓城市人羨慕的田園生活。村民陳忠芳告訴記者，近幾年仙橋村變化很大，路清爽、水潔凈、環(huán)境美，老百姓過(guò)得很開(kāi)心，生活條件也越來(lái)越好。

隨著生態(tài)島建設(shè)的推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，崇明構(gòu)筑人居生態(tài)的格局初顯輪廓。從城鎮(zhèn)大型污水處理廠(chǎng)啟用到農(nóng)村小型污水處理站運(yùn)行，從單個(gè)節(jié)能建筑的示范工程到生態(tài)住宅社區(qū)的群體崛起，從農(nóng)村庭院的花卉種植到公園綠地的園林布局，放眼崇明，處處彰顯了人與自然和諧相處的發(fā)展理念，“生態(tài)宜居生態(tài)島”如一幅畫(huà)卷徐徐展現(xiàn)在世人面前。

第四篇：深化衛(wèi)生城市創(chuàng)建 打造幸福宜居之城

實(shí)施“3010”行動(dòng)計(jì)劃 深化衛(wèi)生城市創(chuàng)建

打造幸福宜居之城

新鄉(xiāng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室

近年來(lái)，在全市人民的共同努力下，新鄉(xiāng)以建設(shè)中原城市群強(qiáng)市為目標(biāo)，城市規(guī)模不斷壯大，城市功能日益完善，城市品位快速提高，城市形象持續(xù)提升，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期，將是我國(guó)城市化加速期、城市成長(zhǎng)關(guān)鍵期和城市價(jià)值提升期。站在城市發(fā)展的質(zhì)變點(diǎn)上，把握城市發(fā)展規(guī)律，搶抓城市發(fā)展機(jī)遇，在可持續(xù)發(fā)展中提升新鄉(xiāng)城市價(jià)值，打造“幸福宜居之城”，是新鄉(xiāng)城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和戰(zhàn)略選擇。

國(guó)家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建就是打造“幸福宜居之城”的具體體現(xiàn)和重要內(nèi)涵。新鄉(xiāng)市委、市政府高度重視衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理及鞏固提升工作，將其列為改善民生，為民辦實(shí)事的重要工程，并以深化新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、提高全體市民健康水平為目標(biāo)，明確提出了建設(shè)健康城市工作，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、共建共享“和諧新鄉(xiāng)”，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

一、落實(shí)城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果 新鄉(xiāng)市于2008年12月份被全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)命名為國(guó)家衛(wèi)生城市以來(lái)，全市上下備受鼓舞，下決心保持并鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)改善市容環(huán)境衛(wèi)生狀況和提升人民群眾健康水平，讓全

市人民長(zhǎng)期享有一個(gè)衛(wèi)生、舒適，秩序良好的生活環(huán)境。市委市政府及時(shí)提出了創(chuàng)建工作要從行政強(qiáng)力推動(dòng)到制度保障運(yùn)行轉(zhuǎn)變，從突擊治理到日常的嚴(yán)格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變，從非常態(tài)創(chuàng)衛(wèi)到常態(tài)的有效管理轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，使城市管理走上了制度化、法制化、規(guī)范化、精細(xì)化，使新鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)的成果得到不斷完善和鞏固。

市委書(shū)記吳天君，市長(zhǎng)李慶貴等新鄉(xiāng)市主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)對(duì)城市衛(wèi)生日常管理工作進(jìn)行了40余次的巡視檢查，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題60多件，協(xié)調(diào)各部門(mén)解決問(wèn)題100多件。一年內(nèi)對(duì)城市衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了多次批示，如2009年12月12日，市委書(shū)記吳天君在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)上的批示中要求：“要按照原確定的市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和市城管指揮中心的運(yùn)作機(jī)制，加大督查、整改力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策，確保我市創(chuàng)衛(wèi)成果?！?/p>

新鄉(xiāng)市出臺(tái)了《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作構(gòu)建城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見(jiàn)》（新政辦〔2008〕165號(hào)）確立了“市領(lǐng)導(dǎo)周巡查，城管指揮中心日督查，愛(ài)衛(wèi)辦月暗訪(fǎng)”的工作機(jī)制，每周安排市四大班子一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展巡視活動(dòng)；每月由市愛(ài)衛(wèi)辦組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、五小治理、病媒生物防制等進(jìn)行暗訪(fǎng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)工作督辦通知書(shū)，多次整改不到位的下達(dá)整改通知書(shū)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并報(bào)效能監(jiān)察室處理；對(duì)工作開(kāi)展好、長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)到位的單

位頒發(fā)紅旗進(jìn)行表?yè)P(yáng)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。截止今年8月份，市愛(ài)衛(wèi)辦工下達(dá)工作督辦通知書(shū)214份，整改通知書(shū)3份。市紀(jì)委監(jiān)察局在城管指揮中心設(shè)立效能監(jiān)察室，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；同時(shí)還設(shè)立有群眾舉報(bào)電話(huà)和人大代表、政協(xié)委員提案以及新聞媒體曝光等多種途徑接受社會(huì)監(jiān)督。每月召開(kāi)一次多部門(mén)共同參加的城市管理講評(píng)會(huì)，對(duì)各區(qū)、各責(zé)任單位的工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和部署，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲政策。

目前，新鄉(xiāng)市愛(ài)衛(wèi)辦、城管指揮中心、城管監(jiān)督中心、市紀(jì)委效能監(jiān)察室已建立起了良好的運(yùn)作機(jī)制，并在不斷優(yōu)化提升中，真正做到“全覆蓋、無(wú)縫隙”的精細(xì)化管理，從制度上保障了城市衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效保持，并不斷推向深入。

二、大力實(shí)施“3010”行動(dòng)計(jì)劃，著力改善人居環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，廣大群眾對(duì)衛(wèi)生健康的要求也不斷提高。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力改善人居生活環(huán)境，進(jìn)一步提高在城市化進(jìn)程中日益凸顯的人群、環(huán)境、社會(huì)的健康水平，成為了全體市民的共同追求和迫切需要，也是黨委政府肩負(fù)的時(shí)代使命和工作重心。新鄉(xiāng)市以“3010”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，著力改善城市人居環(huán)境，滿(mǎn)足市民群眾生活需求。

“3010”民生工程行動(dòng)計(jì)劃是按照“產(chǎn)城共融、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、集約發(fā)展”的理念，即通過(guò)優(yōu)化周邊八條快速通道連接功能, 綠化美化沿路景觀(guān), 實(shí)現(xiàn) 30 分

鐘到達(dá)六座衛(wèi)星城和大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) ,打造“30分鐘經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和公共服務(wù)的均等化，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。完善城市功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升市民生活質(zhì)量。建設(shè)“10分鐘生活服務(wù)圈”，使市民出門(mén)步行 10 分鐘 , 即可方便地到達(dá)游園廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院以及購(gòu)物、休閑、健身等場(chǎng)所；建設(shè) “10分鐘生態(tài)休閑圈”，從市區(qū)乘車(chē) 10 分鐘 , 即可到達(dá)市區(qū)周邊的生態(tài)園、植物園、水系景觀(guān)等景點(diǎn) , 游覽和欣賞優(yōu)美的田園風(fēng)光。造就一個(gè)生態(tài)、和諧、舒適、方便的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力地提升市民居住的舒適度、出行的便利度、環(huán)境的適合度和服務(wù)的滿(mǎn)意度。

（一）快速通道、城中村改造等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。截止2010年7月份，全市新建8條快速路的拆遷、綠化任務(wù)已完成全部工作量的98%；城中村拆遷改造項(xiàng)目28個(gè)，已啟動(dòng)12個(gè)，累計(jì)拆除各類(lèi)房屋213萬(wàn)㎡；新建提升改造3座污水處理廠(chǎng)，正在按計(jì)劃推進(jìn)；升級(jí)改造12座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已完成2座；23處游園建設(shè)已全部完工并開(kāi)放使用；全市建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心22個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站84個(gè)，構(gòu)建了方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；投資3000余萬(wàn)元建成了市傳染病醫(yī)院應(yīng)急救治病房樓、市疾控中心、市120急救指揮中心、市衛(wèi)監(jiān)所，城市醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到改善。

（二）道路維護(hù)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度進(jìn)展迅速。

2009年新鄉(xiāng)市市政設(shè)施翻修、維護(hù)工作量是前三年的總和。翻修維修道路17.4萬(wàn)平方米，便道維修達(dá)1.4萬(wàn)平方米，維修經(jīng)費(fèi)達(dá)1764.8萬(wàn)元；2010年上半年根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，相繼投入2.3億元，興建的“一湖兩線(xiàn)三園”圓滿(mǎn)竣工并交付使用，為提高新鄉(xiāng)城市品位奠定了基礎(chǔ)。

截至目前，我市協(xié)調(diào)社會(huì)力量投資213.6萬(wàn)元，設(shè)置廣告式果皮箱1300個(gè)，大型戶(hù)外公益廣告900塊；市政府投資641萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)各種環(huán)衛(wèi)工程機(jī)械、工作車(chē)輛32部；市政府計(jì)劃投資3600萬(wàn)元，新建和改造公廁100座、壓縮式中轉(zhuǎn)站20座。36座新建公廁已進(jìn)入招投標(biāo)程序，即將開(kāi)工建設(shè)；3座壓縮式中轉(zhuǎn)站已建成并投入使用。

通過(guò)“3010”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，全方位、多層次推進(jìn)衛(wèi)生城市創(chuàng)建，全面促進(jìn)居民生活環(huán)境的改善，使群眾生活水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。

三、城區(qū)帶動(dòng)輻射，城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，連片創(chuàng)建。新鄉(xiāng)市委市政府提出創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作要以市區(qū)為龍頭，帶動(dòng)輻射各縣（市）共同創(chuàng)建。以此來(lái)提升新鄉(xiāng)全市范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，不斷改善更多人群的生活環(huán)境條件。

市委市政府要求，已經(jīng)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生城市的縣（市）要

在3年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市；條件成熟的縣（市）要立即申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市；其他縣（市）要在3年內(nèi)提出申報(bào)。并以簽訂責(zé)任書(shū)的方式，列入對(duì)各縣（市）的目標(biāo)考核內(nèi)容，追蹤督查落實(shí)。

每年4月份結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，市委市政府在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，將整治活動(dòng)引向鄉(xiāng)村。在城鎮(zhèn)重點(diǎn)解決主次干道、背街小巷、社區(qū)庭院、城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等市容市貌重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題；在農(nóng)村重點(diǎn)解決暴露性垃圾、廁所及飲用水安全等突出問(wèn)題。生活垃圾處理要形成“戶(hù)投放、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾清運(yùn)處理模式，全市已建成及在建農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站56座，縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)8座；農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造建設(shè)上，09年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)四分之一，今年運(yùn)用中央改廁專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大農(nóng)村改廁力度，截止目前全市衛(wèi)生廁所普及率已逾三分之一。

新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在物業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、生活基礎(chǔ)設(shè)施等方面的管理上跟進(jìn)。以各級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民逐漸提升衛(wèi)生意識(shí)，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效預(yù)防和控制各類(lèi)傳染性疾病的發(fā)生。目前已建成新鄉(xiāng)縣祥和新村社區(qū)、輝縣市孟莊社區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施齊備、服務(wù)功能完善具有典型示范帶動(dòng)意義的新型農(nóng)村社區(qū)，極大地改善了農(nóng)民居住條件和生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的幾點(diǎn)體會(huì)：

我們認(rèn)為，持續(xù)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是當(dāng)?shù)攸h委政府踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，自我加壓，呼應(yīng)群眾需求，為民辦實(shí)事的重要惠民工程，體現(xiàn)了黨委政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平和人民群眾綜合素質(zhì)的整體提升。

我們認(rèn)為，衛(wèi)生城市的概念不僅僅是指環(huán)境衛(wèi)生，其外延更加廣泛，包括人的心理、行為積極健康，生活的舒適，環(huán)境的優(yōu)美，設(shè)施的完善，功能的齊全，以及由此帶來(lái)的人們精神生活的愉悅等等。是一個(gè)地區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的集中展現(xiàn)。

我們認(rèn)為，衛(wèi)生城市的概念內(nèi)涵、指標(biāo)體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的，持續(xù)提升的過(guò)程。重在建設(shè)而非創(chuàng)建；重在過(guò)程而非結(jié)果；重在堅(jiān)持不懈而非半途而廢；重在長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌兼顧而非急功近利、以偏概全；重在持續(xù)提升而非一蹴而就。

我們認(rèn)為，創(chuàng)建衛(wèi)生城市是一項(xiàng)政府主導(dǎo)、全民參與、全社會(huì)共同努力的立體工程，需要乘時(shí)代之風(fēng)，聚全民之智，舉全市之力去完成的綜合性民生工程。在政府合理規(guī)劃，專(zhuān)家科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，積極調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

我們認(rèn)為，創(chuàng)建衛(wèi)生城市要從創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)

生社區(qū)、衛(wèi)生單位等細(xì)胞工程做起。要由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村延伸；由發(fā)達(dá)地區(qū)向落后地區(qū)延伸；由單體個(gè)別創(chuàng)建向輻射連片創(chuàng)建延伸；由短期集中整治向長(zhǎng)期制度化管理運(yùn)行延伸。要站在構(gòu)建和諧社會(huì)，保障民生，發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的高度來(lái)認(rèn)識(shí)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作。

深化衛(wèi)生城市創(chuàng)建，是我們把握高品質(zhì)生活趨勢(shì)的主動(dòng)作為，是新鄉(xiāng)城市發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身，也將是新鄉(xiāng)城市建設(shè)偉大而艱辛的新征程。我們相信，只要全市上下共同努力，就一定能夠把新鄉(xiāng)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者向往、投資者留戀、居住者舒心的幸福宜居之城，譜寫(xiě)新鄉(xiāng)城市發(fā)展的新篇章。

第五篇：（社區(qū)案例）夯基礎(chǔ)強(qiáng)服務(wù)優(yōu)管理打造宜居幸福社

（社區(qū)案例）夯基礎(chǔ)強(qiáng)服務(wù)優(yōu)管理打造宜居幸福社

社區(qū)是服務(wù)居民的主陣地，同時(shí)也是城市基層黨建的“軸心”，綏濱縣通過(guò)夯實(shí)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)、深化服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)載體、激發(fā)服務(wù)能效，以構(gòu)建城市基層黨建“一體化、大黨建”格局為目標(biāo)，全面推進(jìn)城市基層黨建工作開(kāi)展，為城市發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一、背景與起因

當(dāng)前，深化城市街道社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題。一是街道社區(qū)黨組織在管理社區(qū)過(guò)程中不具有用人權(quán)、考核權(quán)和決策權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能得到充分發(fā)揮。二是與駐區(qū)單位條塊分割、各自為政，不能形成工作合力。三是社區(qū)居委會(huì)日常承擔(dān)了過(guò)多的行政事務(wù)，法定職能弱化，社區(qū)工作缺乏活力。四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，大量的“單位人”“農(nóng)民工”成為“社區(qū)人”，新的需求和訴求都從不同層面給我們提出了新的要求。如何積極穩(wěn)妥

地強(qiáng)化城市街道社區(qū)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使城市街道社區(qū)真正成為黨和政府在城市工作的牢固基礎(chǔ)、實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新的有效載體和構(gòu)建和諧社會(huì)的基本元素的課題意義重大。

二、做法與經(jīng)過(guò)

發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，要從抓實(shí)社會(huì)治理創(chuàng)新和精細(xì)化管理入手，以黨建引領(lǐng)城市發(fā)展。綏濱縣為服務(wù)黨員群眾搭建了有效平臺(tái)，以“小城區(qū)，大黨建”的思維，聚焦夯基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)職能、賦權(quán)力、調(diào)機(jī)構(gòu)、建隊(duì)伍，著力構(gòu)建區(qū)域化城市街道黨建新格局。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮城市街道黨建建設(shè)社區(qū)陣地新功能。克服財(cái)政狀況十分緊張的難題，綏濱縣出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的規(guī)范性文件，利用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)、公房調(diào)劑使用、新建和改擴(kuò)建等多種形式，想方設(shè)法解決社區(qū)辦公服務(wù)用房狹小問(wèn)題。目前全縣社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均達(dá)到了500平方米以上，累計(jì)投入資金1500萬(wàn)元，超千平米的社區(qū)3個(gè)。社區(qū)功能日益完備健全，為更好服務(wù)黨員群眾提供了堅(jiān)實(shí)的陣地保障。目前，江城社區(qū)、花園社區(qū)和興民社區(qū)的創(chuàng)建水平已達(dá)到了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和諧社區(qū)水平。

（二）建立機(jī)構(gòu)，提升城市街道黨建組織社區(qū)工作新水平。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，人大、政協(xié)、組織、宣傳、民政等相關(guān)單位為成員的城市街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在綏濱鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)辦公室，具體負(fù)責(zé)管理社區(qū)日常事務(wù)，辦公室由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)主抓社區(qū)基層黨建及社區(qū)工作，并配備了專(zhuān)職工作人員。二是創(chuàng)建社區(qū)管理新模式。明確社區(qū)居委會(huì)具體職責(zé)，理順政府及其職能部門(mén)與社區(qū)的關(guān)系，以黨建聯(lián)席會(huì)議的形式，研究建立部門(mén)到社區(qū)報(bào)道制度，健全“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，保障社區(qū)參與社會(huì)事務(wù)管理責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。規(guī)范社區(qū)窗口服務(wù)辦事程序、工作流程和權(quán)限，整合社區(qū)和駐區(qū)單位人力、物力及活動(dòng)場(chǎng)所等資源，完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居民會(huì)議決策、社區(qū)

居委會(huì)執(zhí)行、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各界廣泛參與的新型社區(qū)管理制度。三是強(qiáng)化社區(qū)工作人員隊(duì)伍管理。選配有文化、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。嚴(yán)格按照城市最低工資2.5倍標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)社區(qū)工作者工資，將社區(qū)的27名工作人員的工資全部納入財(cái)政預(yù)算。探索創(chuàng)新新考錄公務(wù)員20%到社區(qū)工作鍛煉制度，下派了8名新考錄公務(wù)員到社區(qū)開(kāi)展工作，為社區(qū)建設(shè)工作在高速快車(chē)道上持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，激活城市街道黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展新載體。一是打造“五園一灣”服務(wù)載體。全力打造“學(xué)習(xí)家園、陽(yáng)光家園、康樂(lè)家園、愛(ài)心家園、和諧家園和紅色港灣”為一體的“五園一灣”新型城市服務(wù)型社區(qū)，幫助解決居民下崗再就業(yè)問(wèn)題，解決居民群眾就醫(yī)難問(wèn)題，解決流入生、留守生上學(xué)難問(wèn)題。通過(guò)改善城鎮(zhèn)貧困居民居住環(huán)境和社區(qū)服務(wù)環(huán)境，使每個(gè)“社區(qū)人”身處社區(qū)都有“家”的感覺(jué)。二是關(guān)注民生，搭建網(wǎng)絡(luò)

溝通渠道。滿(mǎn)足廣大居民多層次的不同需求，利用微信群，社區(qū)微信公眾號(hào)、qq等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打通上下聯(lián)動(dòng)的信息渠道。目前，共建服務(wù)范圍已達(dá)20個(gè)大類(lèi)，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)100多項(xiàng)。三是建立“四解”平臺(tái)，讓居民群眾充分享受發(fā)展成果。生活上“解難”。建立政府救助、社會(huì)援助、鄰里互助“三位一體”的援助中心，完善社區(qū)黨群服務(wù)中心、公共服務(wù)站、社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老“托老站”等公共服務(wù)設(shè)施，建造“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展上“解困”。建立社區(qū)待就業(yè)人員信息庫(kù)，幫助居民尋求就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)家庭零失業(yè)；思想上“解惑”。依托社區(qū)五老資源，成立社區(qū)思想教育工作咨詢(xún)協(xié)會(huì)，開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、談百家人、知百家情、暖百家心”活動(dòng)；精神上“解悶”。整合社會(huì)資源，開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。四是傾注“八情”，樹(shù)立鄰里新風(fēng)尚。倡導(dǎo)“鄰里互助情，公婆體貼情，父母養(yǎng)育情，兄妹手足情，姑嫂姐妹情，婿媳敬老情，兒女孝順情，夫妻恩愛(ài)情”，定期開(kāi)展的“八情”活動(dòng)，營(yíng)造

了和諧、有愛(ài)的氛圍，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。

三、成效與反響

一是共駐共建、互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制完善。構(gòu)建了雙向聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)合駐區(qū)單位開(kāi)展了“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”活動(dòng)，駐區(qū)單位定期到社區(qū)了解在職黨員在社區(qū)的工作開(kāi)展情況，相互交換意見(jiàn)和建議，社區(qū)根據(jù)在職黨員進(jìn)社區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)向在職黨員所在單位黨組織反饋其在社區(qū)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。雙向機(jī)制的構(gòu)建，促進(jìn)了駐區(qū)單位與社區(qū)共同發(fā)展。

二是社區(qū)工作隊(duì)伍壯大，服務(wù)居民能力增強(qiáng)。對(duì)社區(qū)工作者的工資待遇進(jìn)行了提高，充分激發(fā)了社區(qū)工作者為居民服務(wù)的動(dòng)力。

三是構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”信息化服務(wù)平臺(tái)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足了廣大居民多層次的不同需求，暢通了社區(qū)聯(lián)系居民的溝通渠道，拓寬了社區(qū)及時(shí)掌握社情民意的視野。

四、經(jīng)驗(yàn)與啟示

經(jīng)過(guò)近一年的探索和實(shí)踐，綏濱縣的城市街道社區(qū)黨建之所以能夠形成資源共享，互聯(lián)共建區(qū)域大黨建格局，齊抓共管社區(qū)力量顯著增強(qiáng)，共建共融機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，有以下幾點(diǎn)啟示。

一是整合資源是欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市基層黨建工作的重要出路。如何有效利用閑置資源是解決服務(wù)民生的主陣地，整合社區(qū)干部群眾、機(jī)關(guān)在職黨員、社區(qū)黨員、社會(huì)組織、社會(huì)愛(ài)心人士的力量，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，群策群力譜寫(xiě)城市基層黨建工作新篇章。

二是工作機(jī)制的完善對(duì)社區(qū)發(fā)展起著推動(dòng)性的作用。按照“全架構(gòu)、強(qiáng)樞紐、暢運(yùn)行”的思路來(lái)完善工作機(jī)制，是推動(dòng)城市街道黨建工作有序運(yùn)行的有效手段。

三是堅(jiān)持以人為本是城市基層黨建工作的內(nèi)在要求。只有把基層黨建的政治功能和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，針對(duì)群眾需求、提升服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)手段，才能真正凝聚民心，從而不斷增強(qiáng)群眾對(duì)黨的認(rèn)同、增進(jìn)對(duì)黨的感情、筑牢執(zhí)政之基。