第一篇：社區(qū)用房建設(shè)項(xiàng)目建議書

水心亭社區(qū)用房建設(shè)項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：水心亭社區(qū)服務(wù)用房

（二）項(xiàng)目地址：荷花東路新村17號

（三）建筑面積：占地面積 489平方米；建筑面積 1200平方米。

（四）項(xiàng)目投資：240萬元，其中申請上級撥款240萬元，（五）建設(shè)內(nèi)容：在社區(qū)原址新建1200平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂中心220平方米，社區(qū)托老中心120平方米，社區(qū)辦公室100平方米，殘疾人康復(fù)中心100平方米，會議室200平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書閱覽室各120平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校120平方米，其它設(shè)施100平方米；硬化道路并設(shè)置路燈；新建綠化草坪；購置健身器材、乒乓球臺和圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。

（六）建設(shè)工期：半年（2012.6——2012.12）

二、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性

當(dāng)前，我國社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主

義和諧社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位越來越重要，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特別是面對大量涌入城市的流動人口、退休職工、社區(qū)內(nèi)的困難群眾和下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，社區(qū)服務(wù)中心作為社區(qū)為群眾服務(wù)的一個(gè)中心載體，加快完善社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)。

三、項(xiàng)目建設(shè)的條件

（一）社會經(jīng)濟(jì)條件

剛剛過去的2011年，全區(qū)廣大干部群眾朝著現(xiàn)代國際旅游城市“首善之區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)開拓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

屯溪區(qū)實(shí)現(xiàn)了“兩年上臺階”目標(biāo)和“十二五”良好開局。預(yù)計(jì)2011全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49億元，增長13.2%；全社會固定資產(chǎn)投資58.1億元，增長30%；財(cái)政一般預(yù)算收入6.81億元，增長46.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值8.8億元，增長35%；引進(jìn)市外內(nèi)資62.8億元，增長25.1%；實(shí)際利用

外資2340萬美元，增長20%；外貿(mào)進(jìn)出口總額4814萬美元，增長34.6%；旅游接待量932.8萬人次，增長42.4%；旅游總收入70.7億元，增長53.8%；社會消費(fèi)品零售總額49.7億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18399元，農(nóng)民人均純收入9129 元，分別增長16.2%和17.7%。是屯溪綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得益最多的時(shí)期

（二）政策優(yōu)惠條件

社區(qū)服務(wù)站屬于社會福利事業(yè)，有別于其他商業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，其按照國家有關(guān)政策享受眾多的優(yōu)惠政策，特別是在土地征用、城市規(guī)劃、市政配套工程方面都可由政府與民政部門出面給予最優(yōu)惠政策，因此該項(xiàng)目建設(shè)具有一定寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件

項(xiàng)目區(qū)地處社區(qū)中心位置，環(huán)境靜凈優(yōu)雅，水電、通信、交通極為便利，距醫(yī)院、商場、學(xué)校和人民廣場不足十分鐘路程，有多路公汽可直達(dá)社區(qū)服務(wù)中心，生活醫(yī)療衛(wèi)生教育等條件優(yōu)越，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營需求。

四、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的工作理念，緊緊圍繞“建設(shè)社區(qū)服務(wù)于民”的工作中心，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)，著力推動社區(qū)社會保障等各類公益事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的基本原則：

1、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門支持，社會參與的原則；

2、堅(jiān)持面向有需求的社區(qū)群體服務(wù)。

3、堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重和雙贏的原則。

五、投資概算與資金籌措

（一）投資概算

項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目建設(shè)投資和流動資金總計(jì)240萬元，其中項(xiàng)目建設(shè)資金235萬元，流動資金5萬元。

（二）資金籌措

項(xiàng)目申請財(cái)政專項(xiàng)資金240萬元，占總投資的100%。

六、效益分析與評價(jià)

經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會效益，這里對經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評價(jià)。

本項(xiàng)目總投資240萬元，單位功能投資為2000元/平方米。

社會效益

項(xiàng)目建成后，將惠及昱東街道辦事處水心亭社區(qū)的2萬余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺階。項(xiàng)目建成投入使用后，每年可為60名老年人提供托養(yǎng)服務(wù)，為80名殘礙人士開展六大類系統(tǒng)的康復(fù)服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)過程中和投入使用后，還需要一定的勞動力，為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿拖聧徛毠ぬ峁┝司蜆I(yè)機(jī)會，具有良好的社會效益。

該項(xiàng)目建設(shè)對于構(gòu)建和諧文明社會、促進(jìn)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有非常重要的作用。

七、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)論

綜上所述，該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國家政策規(guī)定和社會消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提

高的要求，具有良好的前景，社會效益明顯。項(xiàng)目建設(shè)集中優(yōu)化了社會資源，加強(qiáng)了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，還能夠有效緩解社區(qū)服務(wù)站用房緊張狀況、改善公共服務(wù)環(huán)境、提高公共服務(wù)水平，滿足社區(qū)居民不斷增長的服務(wù)需求。體現(xiàn)社區(qū)服務(wù)于民的工作宗旨，造福社區(qū)居民促進(jìn)了社會的和諧，對密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。總之，該項(xiàng)目建設(shè)，在擁有一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更能彰顯出十分顯著社會效益。

第二篇：社區(qū)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

珠江源頭第一村綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 研 究 報(bào) 告

第1章 總 論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱：珠源第一村綜合服務(wù)樓

1.1.2項(xiàng)目承辦單位：沾益縣西平鎮(zhèn)紅星社區(qū)第一村（第一居民小組）

1.1.3居民小組組長：任吉林

1.1.4項(xiàng)目主管部門：西平鎮(zhèn)紅星社區(qū)

1.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：紅星一村（沾益縣交通局旁）1.1.6沾益縣西平鎮(zhèn)紅星社區(qū)一村即第一居民小組,占地1.5平方公里；地處沾益縣西平鎮(zhèn)紅星社區(qū)東部，東至文藝社區(qū)，西至大營村委會。南至望海社區(qū)，北接玉龍社區(qū)，以沾益客運(yùn)站為中心。居民總戶數(shù)497戶,有總?cè)丝?494人。居民小組設(shè)黨支部，共有黨員24名。村民小組領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，思想開拓進(jìn)取，能帶領(lǐng)全村居民實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康村的目標(biāo)任務(wù)和搞好村民的社會化管理和服務(wù)工作。

紅星社區(qū)一村地處珠江源頭第一縣第一村的沾益縣城中心地帶，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮。20多年來，沾益縣國民經(jīng) 1 濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，社會和經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了巨大的變化。

項(xiàng)目建設(shè)地址位于沾益縣城中心，距云南第二大城市曲靖城區(qū)13公里，距省會昆明146公里。距貴昆、昆柏復(fù)線鐵路、曲勝高速公路均為1.5公里。320國道線從建設(shè)地北邊邊緣經(jīng)過。交通極為便捷。

1.1.7 本項(xiàng)目的可行性研究，主要任務(wù)是論證紅星社區(qū)一村“珠源第一村綜合服務(wù)樓”投資的必要性、可能性、有效性和合理性。按照國家有關(guān)規(guī)范，根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)角度，對本項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范的可行性研究。

第2章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性

2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景

紅星一村所在地的沾益縣西平鎮(zhèn)紅星社區(qū),與曲靖城區(qū)相連接,地處云南東部曲靖市，珠江源頭的沾益縣。沾益素有“入滇鎖鑰”、“滇東旱碼頭”之稱，是川、黔、桂入滇的“咽喉”要道。海拔1898米，總面積2809.9平方公里。由山地、丘陵、盆地、河谷相間分布，組成波狀起伏的高源地貌。沾益縣城:北與宣威市接壤，西與會澤縣交界，南連曲靖市區(qū)（麒麟?yún)^(qū)）、馬龍縣，東與富源縣相望?？h城距昆明市區(qū)146公里，離曲靖市區(qū)8公里，具有良好的區(qū)位和便捷的 交通優(yōu)勢，是云南省實(shí)施西部大開發(fā)的重要區(qū)域。

沾益縣于2003年被省政府確定為全省47個(gè)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣之一。2008年，全縣生產(chǎn)總值完成53.5億元，年均增長10.4%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.6億元，年均增長15.8%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為26:58:16，社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

各級政府歷來努力推動社區(qū)居民的文化活動中心建設(shè)，不斷滿足社區(qū)居民文化需求，動員社區(qū)居民積極參與文化活動中心建設(shè)的探索。

珠江源頭第一村綜合服務(wù)樓集社區(qū)教育、文化娛樂、健康服務(wù)、信息交流等功能為一體的群眾文化活動場所，是為全面建設(shè)小康社會，提高城市文明程度，提高市民文明素質(zhì)而特設(shè)的多功能綜合服務(wù)樓。

使紅星社區(qū)第一居民小組居民區(qū)不出社區(qū)便能享受到更為便利的“一站式”服務(wù)，更好地滿足社區(qū)居民日益增長的精神文化需求。

社區(qū)文化活動中心建成后,將用用熱誠服務(wù)為社區(qū)居民打造一個(gè)溫馨的“精神家園”。

堅(jiān)持以人為本，活躍社區(qū)居民的文化生活，滿足居民群 眾日益增長的對文化設(shè)施的需求，為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，進(jìn)一步發(fā)揮民間組織的積極作用。

紅星社區(qū)第一村,至今沒有一個(gè)固定的辦公場所,村民沒在自己的文化娛樂活動場所，村民不能直接享受到社會發(fā)展的成果。為此，村民小組急需建設(shè)一個(gè)固定辦公場所，也使村民能夠有自己的文化娛樂活動中心。同時(shí)居民能有自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠公益服務(wù)場所和設(shè)施設(shè)備。為方便居民生活和繁榮村民小組經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村民致富奔小康目標(biāo)，應(yīng)籌備建設(shè)一個(gè)珠源第一村綜合服務(wù)樓，為村民服務(wù)。

第3章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件

3.1 項(xiàng)目選址

擬建珠江源頭第一村綜合服務(wù)樓項(xiàng)目地址四至界線：東至沾益縣交通局圍墻，南至沾益玉林山水小區(qū)，西至經(jīng)三路，北至320國道。

3.2 項(xiàng)目用地及地塊現(xiàn)狀

3.2.1 位天沾益沉積邊緣地帶,南側(cè)為沾益玉林山水小區(qū)三期場地,西側(cè)為沾益縣玉林廣場人工湖,場地地形平坦。

3.2.1 本項(xiàng)目用地，于2006年8月28日，經(jīng)沾益縣土地收購儲備委員會第三次會議紀(jì)要：會議對縣城望海東片區(qū)一號地塊出讓方案進(jìn)行了討論：其中：“預(yù)留8畝土地按成本 價(jià)劃撥給紅星社區(qū)作為辦公公益事業(yè)用地”。

2009年5月6日，紅星社區(qū)《關(guān)于第一村民小組在一號地塊中集體用地的面積和范圍》中明確：“由紅星社區(qū)黨總支委員會、居民委員會從劃撥面積中，在交通局旁劃撥5.12畝的土地面積給紅星一組集體使用地塊四至界線：東至交通局圍墻，南至玉林山水，西至經(jīng)三路，北至320國道”。

2009年7月15日，經(jīng)沾益縣規(guī)劃管理局對珠源第一村綜合服務(wù)樓項(xiàng)目，以《初選址意見》（沾建規(guī)初址[2009]007號）：“西平鎮(zhèn)紅星村民委員會第一村民小組綜合樓項(xiàng)目，擬選址地點(diǎn)為縣交通局旁，用地面積5.12畝,我局支持該項(xiàng)目建設(shè)”。

3.2.2 用地選擇無任何爭議，符合相關(guān)法規(guī)和城市規(guī)劃要求，能建成為村民小組綜合服務(wù)樓，便捷的為村民小組村民服務(wù)。

3.3 建設(shè)條件

3.3.1該地塊已經(jīng)達(dá)到“三通一平”要求 3.4 擬建地塊工程地質(zhì)勘察情況（初勘）3.4.1 地塊巖、土層特征

3.4.1.1 地塊上部土層為填土和第四系沖積物,下部基巖為泥盆系?？诮M細(xì)砂巖（D2H）。地質(zhì)特征從上至下分布形態(tài)如下： 第①⑧層：素填土：灰黃色，松散，濕，主要成份為粘土和少量礦石。厚度2.30～5.20,平均厚3.57米。

第②層：粘土：灰紅色，可塑，濕，巖芯切面光滑，韌性好，干強(qiáng)度高。頂板埋深2.30～5.20米,層厚1.30～5.10米,平均厚3.17米.第③層:粘土:灰紅、灰黑色，可塑，濕，巖芯切面光滑，韌性好，干強(qiáng)度高。頂板埋深6.10～7.40米,層厚1.00～3.20米,平均厚1.77米。

第④層:粘土:灰、灰黑色，軟塑，濕，巖芯切面光滑，干強(qiáng)度高。頂板埋深7.80～9.70米,層厚0.60～3.10米,平均厚2.27米.第⑤層:角礫：灰色，稍密-中密狀，礫石成份主要為砂巖，次棱角狀，充填有粉砂、粉質(zhì)粘土，局部膠結(jié)密實(shí)呈片狀、塊狀，頂板埋深10.30～11.00米,層厚1.80～2.80米,平均厚2.07米。

第⑥層:強(qiáng)風(fēng)化細(xì)砂石：灰色、灰綠色，堅(jiān)硬，巖石礦物已變色，偶見原巖層理，巖芯破碎呈碎粒、碎塊狀，重型圓錐動力觸探試驗(yàn)時(shí)跳錘。頂板埋深12.10～13.60米,層厚0.50～3.50米,平均厚1.54米。

第⑦層:中等風(fēng)化細(xì)砂石：灰色、灰綠色，堅(jiān)硬，中厚層狀，巖芯一般呈短柱狀，少量中等柱狀和碎石狀，節(jié)理裂 隙發(fā)育，巖石堅(jiān)硬程度分類為軟巖，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅴ級。頂板埋深12.80～16.30米,最大揭露厚度12.4米。

3.5電源、水源情況

3.5.1供電的容量、電壓等級

現(xiàn)有一條曲靖電力供電公司沾益分公司的10千伏城區(qū)高壓輸電線路，直接供至擬建項(xiàng)目邊緣，已由250 KVI變壓器變送，直接接入即可。供電充足，可滿足用電負(fù)荷和電壓等級要求。電價(jià)便宜。能保證正常供用電。

3.5.2供水水源

本建設(shè)項(xiàng)目用水，由沾益縣創(chuàng)鑫供排水公司已經(jīng)接通至地塊邊緣的自來水管網(wǎng)，并聯(lián)管網(wǎng)即可滿足用水各消防用水需要。

第4章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

4.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 4.1.1 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)

4.1.2 建設(shè)項(xiàng)目占地面積：5.12畝,合3413.3平方米 4.1.3 建筑總用地：913平方米，占總用地26.8% 4.1.4 道路用地：617平方米 4.2 建設(shè)規(guī)模 4.2.1總建筑面積:4615平方米, 4.2.2容積率：1.35 4.2.3層數(shù)：5層，其中：

第一、二層：為居民福利餐廳，用于紅星社區(qū)及一村居民辦理生日聚會、拜壽等紅、白喜事的公益服務(wù)；

第三層：用于紅星社區(qū)一村辦公用樓； 第四、五層：用于村民文化娛樂活動中心。

第5章 專業(yè)設(shè)計(jì)方案

5.1 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

5.1.1 綜合樓為全框架結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)均按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,設(shè)計(jì)線條以協(xié)調(diào),體現(xiàn)簡潔鮮明,力求建筑形式上美觀大方,又體現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格。

5.1.2主要材料采用 a.混凝土

地下室頂板（室外）、底板及外墻：強(qiáng)度等級C30，抗?jié)B等級S6；

豎向承重構(gòu)件：強(qiáng)度等級C40~C30； 樓層梁板：強(qiáng)度等級C40~C30。b.鋼筋

HRB400級： fy=360N/mm2，主要用于上部結(jié)構(gòu)的梁、板、剪力墻的分布鋼筋及框架柱。

HRB335級： fy=300N/mm2，主要用于剪力墻的暗柱主筋 HPB235級： fy=210N/mm2，主要用于梁、柱的箍筋 5.2 給排水設(shè)計(jì) 5.2.1 設(shè)計(jì)范圍

5.2.1.1 紅線內(nèi)總水表與紅線以外的城市給水管的連接；建筑紅線以內(nèi)最后一個(gè)接合部以外的雨、污水管道，均按有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

5.3 消防設(shè)計(jì) 5.4 強(qiáng)弱電設(shè)計(jì)

弱電系統(tǒng)，通過通信、計(jì)算機(jī)和自控等信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立系統(tǒng)配臵，向樓層各間提供信息連接功能。

各類弱電管線、監(jiān)控信號實(shí)行統(tǒng)一配臵。每個(gè)樓層間建筑單體均設(shè)臵一個(gè)弱電進(jìn)戶點(diǎn)。

5.5 擬建項(xiàng)目所在地震烈度情況

根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》及《云建抗[1993]第44號》文件查定，沾益縣及廠址區(qū)抗震基本設(shè)防烈度為Ⅶ度。本項(xiàng)目按抗震烈度Ⅶ度設(shè)防。

5.6 防雷保護(hù)

建筑物按二類防雷建筑考慮，在大樓屋頂設(shè)臵避雷帶，利用建筑物結(jié)構(gòu)柱內(nèi)主鋼筋作為引下線，避雷帶和主鋼筋可 靠焊接，引下線和基礎(chǔ)底板、樁鋼筋焊接為一整體作為接地裝臵，并且在一層四周外墻適當(dāng)位臵埋設(shè)熱鍍鋅扁鋼，以備接地極用。

第6章 節(jié)能、節(jié)水、消防

6.1 節(jié)能措施

能源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ),國家極為重視對能源的開發(fā)與節(jié)約并重的方針.為貫徹節(jié)能這一基本國策,本項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)按以下原則進(jìn)行.6.1.1 建筑節(jié)能：建筑的規(guī)劃布臵、建筑物的平面布臵利于自然通風(fēng)。建筑的朝向大部為南北向,盡可能采用最大采光度設(shè)計(jì)。

6.1.2建筑體型力求簡單，減少凹凸和變化以達(dá)到降低體型系數(shù)的目的。

6.1.3照明用電：盡可能采用高效節(jié)能型熒光燈取代白熾燈。

6.2 節(jié)水措施 采取有效的節(jié)水設(shè)計(jì)措施，減少水資源的流失。

6.3 消防措施

6.3.1 項(xiàng)目建設(shè)配套安裝消防栓3個(gè)。并且項(xiàng)目四周環(huán)通，能滿足消防車道設(shè)臵要求。6.3.2 根據(jù)《建筑滅火器配臵設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,在各個(gè)構(gòu)筑物內(nèi)分別設(shè)臵手提式1211滅火器.第7章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)

7.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

2009年8月:完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)、勘察設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。2009年9月上旬：完成項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作。2009年9月15日起 四個(gè)月內(nèi)完成土建施工工作。2010年1月15日正式投入運(yùn)行。7.2 項(xiàng)目招投標(biāo)

7.2.1本項(xiàng)目施工按相關(guān)建筑施工招投標(biāo)管理法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)。村民小組有自己的建筑公司可參加招投標(biāo)，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

7.2.2項(xiàng)目建設(shè)的組織管理：項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序開展工作。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目的法人對建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，并抽調(diào)精干人員組成項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作的開展。

7.2.3 建議建議單位實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，嚴(yán)把工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)關(guān)。

第8章 環(huán)境保護(hù) 7.1 環(huán)境對項(xiàng)目的影響

項(xiàng)目周圍附近,無其他工業(yè)污染源,環(huán)境良好.7.2 環(huán)境保護(hù)治理措施

7.2.1為了加強(qiáng)城市城市環(huán)境保護(hù)，本項(xiàng)目計(jì)劃在建設(shè)用地中，采取環(huán)境綠化措施,綠化用地1638平方米,綠化率：47.9%。

7.2.2 綠化設(shè)計(jì)為步行系統(tǒng)綠化。主題綠化帶，采用紅花紫荊形成共同的綠化主題，在突出主題植物的基礎(chǔ)上尋求環(huán)境的共性。運(yùn)用植物樹種的特色，直接或輔助塑造出步行系統(tǒng)的特征。

7.2.3 本項(xiàng)目為非生產(chǎn)性項(xiàng)目，廢水主要來自于生活污水的排放，生活污水的主要污染因子是CODCr、NH3-N和動植物油類。按設(shè)計(jì)規(guī)劃排水系統(tǒng)實(shí)行清、雨、污分流系統(tǒng)。

7.3 本項(xiàng)目環(huán)保采取以上有效措施后，使環(huán)?？梢赃_(dá)到要求。

第9章 投資估算及資金籌措

9.1 項(xiàng)目投資估算

9.1.1 經(jīng)概算，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額:600萬元,其中:建筑:508萬元;建設(shè)期利息:6萬元;居民服務(wù)的設(shè)施設(shè)備56萬元;其它:10萬元；不可預(yù)見費(fèi)：20萬元。9.2 資金籌措

9.2.1資金籌措來源：建設(shè)項(xiàng)目資金全部由村民自籌解決。

第10章 社會評價(jià)及建議

11.1 項(xiàng)目社會效益

11.1.1 隨著城市居民收入增加，生活水平提高，居民的生活、風(fēng)俗習(xí)慣也在發(fā)生著相應(yīng)的改變。本項(xiàng)目即為適應(yīng)于這種改變而適時(shí)進(jìn)行投資建設(shè)。而且，本項(xiàng)目就地處紅星社區(qū)中心，可滿足社區(qū)居民辦理生日聚會、拜壽等紅、白喜事的公益服務(wù)，服務(wù)效益良好。

11.2 建議

11.2.1建議建設(shè)單位在方便和服務(wù)于居民的同時(shí)，采取收取一定的成本費(fèi)用運(yùn)作方式，以使項(xiàng)目能持續(xù)發(fā)揮服務(wù)于居民的良好功能。

11.2.2該綜合樓建設(shè)項(xiàng)目是可行的，建議上級主管部門給予支持,盡快批準(zhǔn)該項(xiàng)目的建設(shè)。

2009年8月

第三篇：社區(qū)2008年服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書 - 副本

社區(qū)2008年服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概要

項(xiàng)目名稱：ＢＢ市ＣＣ區(qū)2008年社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)地點(diǎn)：ＣＣ區(qū)中街辦事處轄區(qū)內(nèi)

主管單位：ＡＡ省發(fā)展和改革委員會、ＡＡ省民政廳

建設(shè)單位：ＣＣ區(qū)民政局

責(zé) 任 人：ＸＸＸ（ＣＣ區(qū)民政局局長）

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在ＣＣ區(qū)中街辦事處轄區(qū)內(nèi)建成1個(gè)示范性街道社區(qū)服務(wù)中心和新民路、南河道、寶塔、二天門4個(gè)社區(qū)服務(wù)站。具體建設(shè)內(nèi)容為：

1、中街街道社區(qū)服務(wù)中心:在ＣＣ中路138號新建三層磚混結(jié)構(gòu)樓房33間、二層磚混結(jié)構(gòu)樓房20間，建筑面積1300平方米;購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公服務(wù)設(shè)施。

2、新民路社區(qū)服務(wù)站:在西蘭中路2號新建四層磚混結(jié)構(gòu)社區(qū)辦公服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公設(shè)施。

3、寶塔社區(qū)服務(wù)站：在寶塔路5號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置電腦、桌椅等辦公設(shè)施。

4、南河道社區(qū)服務(wù)站：在南河道66號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設(shè)施。

5、二天門社區(qū)服務(wù)站：在ＣＣ中路235號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設(shè)施。

項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資385.2萬元，其中：中街社區(qū)服務(wù)中心150萬元，四個(gè)社區(qū)服務(wù)站各58.5萬元。分項(xiàng)目投資額及比例為：基本設(shè)施建設(shè)投資330萬元，占85.7%；設(shè)備購置投資55.2萬元，占14.3%。

資金籌措：項(xiàng)目總投資385.2萬元。資金來源為申請國家投資220萬元，地方配套165.2萬元。

二、項(xiàng)目建設(shè)的背景

（一）ＣＣ區(qū)基本情況

1、自然概況

（1）地理位置：ＢＢ市ＣＣ區(qū)地處ＡＡ東部、六盤山東麓、涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′-107°27′，北緯35°12′-35°45′之間。東臨涇川、鎮(zhèn)原，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)涇源、固原接壤，北與彭陽和ＡＡ鎮(zhèn)原毗鄰。

（2）行政區(qū)劃：2002年8月撤銷原ＢＢ市（縣級），設(shè)立ＣＣ區(qū)。全區(qū)轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)、3個(gè)街道辦事處、252個(gè)行政村。全區(qū)東西長75 km，南北最寬處43 km，總面積1936 km2，有漢、回、蒙、滿等18個(gè)民族，其中漢族約占73%，回族約占26.5%，其它少數(shù)民族約占0.5%。2006年底總?cè)丝?9.1萬人，其中城市人口16.6萬人。

2、社會經(jīng)濟(jì)狀況

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2006年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.86億元，比上年增長12.83%；實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.98億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值37.9億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.08億元；全區(qū)大口徑財(cái)政收入完成2.98億元，其中地方財(cái)政收入完成1.54萬元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7850元。糧食總產(chǎn)量達(dá)到17.91萬噸；2006年底全區(qū)

肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到26.03萬頭。

3、交通道路狀況

ＢＢ市ＣＣ區(qū)為陜甘寧三省區(qū)交通樞紐，是古“絲綢之路”必經(jīng)重鎮(zhèn)，素有“旱碼頭”之稱。亞歐大陸橋復(fù)線寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路縱貫全境，312國道橫穿東西，平定高速公路全線開工，寶中鐵路最大貨運(yùn)站位于區(qū)域中央，天平鐵路（天水—ＢＢ）、西平鐵路（西安—ＢＢ）正在建設(shè)之中。境內(nèi)公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，西接蘭州，北上銀川，東連西安，南下寶雞，跨三省而連六縣。全區(qū)共有車輛7208輛，其中客車2770輛，貨車4438輛，貨運(yùn)量641萬噸，年貨物周轉(zhuǎn)量53672噸，客運(yùn)量896萬人（次），周轉(zhuǎn)量62747萬人。城鄉(xiāng)交通營運(yùn)路線31條，公共汽車93輛，出租車1300多輛。

4、社區(qū)建設(shè)概況

ＣＣ區(qū)城市規(guī)劃面積255平方公里，建成面積36平方公里。城區(qū)共轄東關(guān)、中街和西郊3個(gè)街道辦事處，其中東關(guān)辦事處轄興合莊、解放中路、解放北路3個(gè)社區(qū)居委會；中街辦事處轄東大街、萬安門、新民路、南河道、二天門、寶塔6個(gè)社區(qū)居委會；西郊辦事處轄廣場、西門口、三天門3個(gè)社區(qū)居委會。共有社區(qū)干部90名，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)166個(gè)，創(chuàng)建省級文明社區(qū)2個(gè)、市級示范社區(qū)3個(gè)、市級文明小區(qū)11個(gè)、區(qū)級文明小區(qū)62個(gè)。2006年8月，ＣＣ區(qū)被省民政廳命名為全省城市社區(qū)建設(shè)示范城。

（二）社區(qū)服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀和社區(qū)服務(wù)活動開展情況

近年來，ＣＣ區(qū)積極探索“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建”的社區(qū)建設(shè)路子，經(jīng)過各方面的共同努力，新的社區(qū)自治組織格局基本形成。一是社區(qū)工作基礎(chǔ)鞏固發(fā)展。根據(jù)“財(cái)政支持、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、社區(qū)自籌、社會資助”的籌資原則，解決了社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。每個(gè)社區(qū)每月辦公經(jīng)費(fèi)確定為400元，社區(qū)干部生活補(bǔ)貼為350—400元，投資240余萬元，解決了5個(gè)社區(qū)居委會的辦公地址和辦公用房。二是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展延伸。社區(qū)服務(wù)堅(jiān)持面向社會、面向群眾、條塊結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)的工作方針，已建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)166個(gè)，從業(yè)人員846人，其中下崗職工占52％。服務(wù)項(xiàng)目由理發(fā)縫紉、百貨副食、自行車停放發(fā)展到家政服務(wù)、物業(yè)管理、裝璜修理、法律咨詢、信息交流、中介服務(wù)等。社區(qū)服務(wù)在改善居民生活，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用。三是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和文化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。在城區(qū)已規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)和衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè)，目前，累計(jì)完成投資357.3萬元，建成3個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心和3個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站，專業(yè)技術(shù)人員已達(dá)77人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的“六位一體”的功能得到了充分發(fā)揮。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一是構(gòu)建和諧社會的要求。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的要求。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，居民對社區(qū)的服務(wù)管理提出了新的更高和要求，建設(shè)配套齊全的社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站，已成為堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的迫切需求，有利于加強(qiáng)社區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社區(qū)居民自我管理、自我教育等基層服務(wù)工作全方位開展。三是促進(jìn)社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。隨著人民的生活水平不斷提高，城市居民對精神文化生活的需求不斷加大。社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的建設(shè)，能

夠?yàn)槌鞘芯用裉峁└嗟姆?wù)，引導(dǎo)他們參與各種健康、文明的活動，使聚眾賭博，打架、斗毆等不良社會風(fēng)氣明顯下降，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)城市“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

一是有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站，將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。二是有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。發(fā)展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，對于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用。三是有利于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。社區(qū)工作人員依托社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站組織城市居民參加各種集體活動，培養(yǎng)他們競爭、頑強(qiáng)拼搏的意識和團(tuán)結(jié)向上、互助合作的集體主義精神，從而增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。四是具備開展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的條件。中街辦事處位于ＢＢ城區(qū)中心地段，各社區(qū)都具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站切實(shí)可行。

四、擬建設(shè)街道和社區(qū)基本情況

項(xiàng)目建設(shè)涉及中街辦事處和其下轄的4個(gè)社區(qū)，具體情況如下:

1、中街街道辦事處基本情況

ＢＢ市ＣＣ區(qū)中街街道辦事處是區(qū)政府于1986年在原城關(guān)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上撤鎮(zhèn)設(shè)處成立的，區(qū)域總面積5.47平方公里，居民人口8.24萬人。下設(shè)6個(gè)社區(qū)居民委員會，其中省級文明社區(qū)1個(gè)。轄區(qū)內(nèi)有行政事業(yè)單位89個(gè)，企業(yè)單位87個(gè)，商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)128個(gè)，中小學(xué)校7所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)48個(gè)，宗教活動場所6處，有一定規(guī)模和檔次的住宅開發(fā)小區(qū)15個(gè)。原街道社區(qū)服務(wù)中心地處ＣＣ中路138號,占地面積2000平方米,現(xiàn)有八十年代修建的三層樓房1幢,建筑面積600平方米,服務(wù)設(shè)施陳舊,已不能適應(yīng)新形勢下社區(qū)服務(wù)的需要。

2、新民路社區(qū)基本情況

新民路社區(qū)位于中街辦事處北部，轄區(qū)總面積2.24平方公里。社區(qū)下設(shè)16個(gè)居民小組，常住人口16438人，其中少數(shù)民族9205人，占總?cè)丝?2%。轄區(qū)駐有行政、企事業(yè)單位43個(gè)，有醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)，經(jīng)營門店1250個(gè)，宗教活動場所3處。社區(qū)服務(wù)站現(xiàn)租用新世紀(jì)集團(tuán)四層樓房1幢，建筑面積410平方米。

3、南河道社區(qū)基本情況

南河道社區(qū)位于中街辦事處南部，轄區(qū)總面積1.72平方公里。有9個(gè)居民小組，常住人口9359人，其中回族3559人。社區(qū)內(nèi)有行政企事業(yè)單位22個(gè)，學(xué)校2所，宗教活動場所1處，部隊(duì)2個(gè)，企業(yè)單位9個(gè)。有醫(yī)療衛(wèi)生單位2個(gè)，各類商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)73個(gè)，幼兒園1所。社區(qū)現(xiàn)有土木結(jié)構(gòu)平房7間100平方米，由于年久失修,已成危房，且服務(wù)設(shè)施陳舊,不能適應(yīng)新形勢下社區(qū)服務(wù)的需要。

4、寶塔社區(qū)基本情況

寶塔社區(qū)位于ＣＣ區(qū)中街辦事處東部，因境內(nèi)有明代寶塔而冠名。轄區(qū)總面積1.68平方公里，有居民小組16個(gè)，常住人口9436人。社區(qū)內(nèi)有行政企事業(yè)單位35個(gè),其中各類學(xué)校6所,是ＢＢ文化教育集中地。社區(qū)設(shè)民調(diào)小組、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、夕陽紅老年活動隊(duì)、秦腔自樂班、社區(qū)服務(wù)中心、治安巡邏隊(duì)等組織，初步形成了以社區(qū)為中心輻射周邊的服務(wù)體系。社區(qū)

服務(wù)站現(xiàn)租用新世紀(jì)集團(tuán)三層樓房1幢，建筑面積510平方米。

5、二天門社區(qū)基本情況

二天門社區(qū)位于中街辦事處西部，總面積為1.8平方公里。轄12個(gè)居民小組，常住人口11559人，其中少數(shù)民族626人，占總?cè)丝?.4％。轄區(qū)駐有行政企事業(yè)單位59個(gè)，駐軍單位3個(gè)。社區(qū)設(shè)有民調(diào)小組、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、夕陽紅老年活動隊(duì)、秦腔自樂班、社區(qū)服務(wù)中心、治安巡邏隊(duì)等服務(wù)體系。現(xiàn)有舊辦公樓1幢,建筑面積400平方米，服務(wù)設(shè)施陳舊,已不能適應(yīng)新形勢下社區(qū)服務(wù)的需要。

五、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

（一）建設(shè)目標(biāo)

在中街街道辦事處轄區(qū)內(nèi)建成1個(gè)示范性街道服務(wù)中心和新民路、南河道、寶塔、二天門4個(gè)社區(qū)服務(wù)站，初步形成功能齊全、服務(wù)一流的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、中街街道社區(qū)服務(wù)中心:在ＣＣ中路138號新建三層磚混結(jié)構(gòu)樓房33間、二層磚混結(jié)構(gòu)樓房20間，建筑面積1300平方米;購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公服務(wù)設(shè)施。

2、新民路社區(qū)服務(wù)站:在西蘭中路2號新建四層磚混結(jié)構(gòu)社區(qū)辦公服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等辦公設(shè)施。

3、寶塔社區(qū)服務(wù)站：在寶塔路5號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置電腦、桌椅等辦公設(shè)施。

4、南河道社區(qū)服務(wù)站：在南河道66號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設(shè)施。

5、二天門社區(qū)服務(wù)站：在ＣＣ中路235號新建三層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓服務(wù)樓，建筑面積500平方米；購置辦公桌椅、資料柜、文體器材、電腦等設(shè)施。

六、投資估算與資金籌措

（一）投資估算

項(xiàng)目總投資385.2萬元，其中：中街社區(qū)服務(wù)中心150萬元，四個(gè)社區(qū)服務(wù)站各58.5萬元。分項(xiàng)目投資額及比例為：基本設(shè)施建設(shè)投資330萬元，占85.7%；設(shè)備購置投資55.2萬元，占14.3%。

（二）資金籌措

項(xiàng)目總投資385.2萬元。資金來源為申請國家投資220萬元（中街社區(qū)服務(wù)中心100萬元，四個(gè)社區(qū)服務(wù)站各30萬元），地方配套165.2萬元（中街社區(qū)服務(wù)中心50萬元，四個(gè)社區(qū)服務(wù)站各28.8萬元）。

七、建設(shè)期限

項(xiàng)目從摸底調(diào)查、實(shí)施方案編制、批準(zhǔn)立項(xiàng)開始至全面建成通過驗(yàn)收，建設(shè)期限一年，2008年底完成。

八、效益分析

一是項(xiàng)目建成后，將在轄區(qū)內(nèi)形成一批管理有序、服務(wù)到位的新型社區(qū)，為建設(shè)和諧ＣＣ發(fā)揮一定的輻射帶動作用，具有一定的社會效益。二是項(xiàng)目建成后，將惠及中街辦事處轄區(qū)的8.24萬人民群眾，為廣大居民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)，滿足居民群眾各方面的服務(wù)需要。三是項(xiàng)目建成后，將更好地開展對一殘疾人、孤寡老人、五保戶、貧困下崗職工、單親家庭等弱勢群體的服務(wù)，把黨和政府的惠民政策落實(shí)到每一個(gè)居民身上，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺階。

九、組織管理與保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保證項(xiàng)目順利實(shí)施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、民政部門負(fù)責(zé)人任副組長，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土等部門和中街街道辦事處負(fù)責(zé)人為成員的ＣＣ區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、投資計(jì)劃的下達(dá)等前期工作和項(xiàng)目管理工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的管理和配套資金的籌措，確保建設(shè)資金及時(shí)撥付和專戶管理，確保資金專款專用，封閉運(yùn)行；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì)，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生；區(qū)民政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選點(diǎn)和實(shí)施，確保項(xiàng)目按期建成，發(fā)揮效益；中街辦事處負(fù)責(zé)做好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程實(shí)施的配合工作，將社區(qū)服務(wù)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，確保社區(qū)服務(wù)活動全面開展。

3、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)結(jié)束后，要對工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

4、積極開展社區(qū)服務(wù)活動。區(qū)民政局和中街街道辦事處在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，要加強(qiáng)和培養(yǎng)以社區(qū)服務(wù)人員為主體的城市社區(qū)服務(wù)骨干隊(duì)伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導(dǎo)作用。積極組織社區(qū)居民開展多形式的社區(qū)服務(wù)活動，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會中的積極作用。

附件：

1、2008年ＢＢ市ＣＣ區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議方案表2、2008年ＢＢ市ＣＣ區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算表

3、ＢＢ市ＣＣ區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目簡介

4、ＢＢ市ＣＣ區(qū)人民政府配套資金承諾函

第四篇：智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目方案建議書（共）

智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目方案建議書

2013年5月

一、項(xiàng)目背景

隨著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面對凸現(xiàn)的“社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，階層群體沖突增加”、“社會狀態(tài)更加活躍，開放性、流動性問題增多”、“社會訴求不斷提升，維權(quán)意識更加強(qiáng)烈”、“轉(zhuǎn)型社會價(jià)值真空，社會失范引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)”等社會問題，2009年黨、國家將社會管理創(chuàng)新與社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法并列成為三項(xiàng)政府重點(diǎn)工作，是指導(dǎo)我們黨精神文明建設(shè)的重要綱領(lǐng)，旨在通過社會管理創(chuàng)新課題的研究與實(shí)踐探索，有效地協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)、保持社會穩(wěn)定。近年來，街道為了更好地發(fā)揮街道在事務(wù)基層管理與為民服務(wù)方面地作用，面?zhèn)鹘y(tǒng)百姓服務(wù)手段匱乏、政府信息收集存在盲區(qū)、國際化與現(xiàn)代化建設(shè)缺乏有利信息化手段支撐的問題，街道積極開展研究“社會管理服務(wù)創(chuàng)新”、“智慧社區(qū)”“課題，擬通過一系列數(shù)字化、智能化工作模式的探索，構(gòu)建政府行政管理與居民自治管理互動，社區(qū)管理與單位管理結(jié)合，有序與活力統(tǒng)一的多元治理、共建共享的基層管理服務(wù)體系，打造一站受理、一網(wǎng)協(xié)同、信息共享、規(guī)范作業(yè)、條塊結(jié)合、扁平高效的“街道基層管理服務(wù)數(shù)字平臺“。

二、項(xiàng)目需求

街道、社區(qū)是居民生活的聚居區(qū)，是城市居民賴依存在生活圈，居民對于街道、社區(qū)具有與生俱來信賴感。但隨著社會發(fā)展，扁平化、集中化成為全球的一個(gè)趨勢，街道、社區(qū)與居民之間關(guān)系也發(fā)生著微妙的變化，社區(qū)不再僅僅是居民的一個(gè)生活空間，更多的逐步演化成為一個(gè)居民服務(wù)的信息綜合體，并呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

? 資源的整合

全面整合和打通的各類辦事渠道，使得辦事、溝通更加順暢，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)和“平臺式”服務(wù)。? 精確的服務(wù)

針對社區(qū)不同人群提供的不同類型的服務(wù)（如老人、殘障人士等），能夠精確的發(fā)現(xiàn)需求，準(zhǔn)確的定位問題，及時(shí)的解決問題。? 互動的交流

社區(qū)與居民、居民與居民之間形成交流互動的圈子，利用新的通信手段和組織手段建立民聲收集、反饋橋梁，將社區(qū)的居民與社區(qū)聯(lián)系起來，使他們溝通交流更加緊密，真正讓社區(qū)的每個(gè)人成為一員，融入社區(qū)大環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自組織和自我約束和管理。? 全面的保障

打破部門壁壘與條塊分割現(xiàn)狀，規(guī)范行政行為，暢通群眾訴求渠道，通過健全基層黨建群團(tuán)一體化、落實(shí)排查登記、民生醫(yī)療保健、平安創(chuàng)建職責(zé)，保障社區(qū)內(nèi)居民的各種必要需求，包括安全需求、政治需求等。

圖平臺構(gòu)建理念

因此，利用信息化手段，整合政府人力、財(cái)力、物力資源投放基層社區(qū)，夯實(shí)基層為民服務(wù)組織、壯大基層服務(wù)力量、強(qiáng)化基層服務(wù)工作規(guī)范、實(shí)踐社會管理權(quán)限下放，將重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決在萌芽、化解在基層，是成為街道智慧社區(qū)即基層管理服務(wù)數(shù)字平臺建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

通過街道基層管理服務(wù)數(shù)字平臺建設(shè)，利用信息化手段對街道工作中的黨建群團(tuán)、民生服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、計(jì)生監(jiān)管進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、辦結(jié)、考核的工作流程規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息采集、信息查詢、信息處理、信息發(fā)布、信息反饋5類信息化功能，達(dá)到街道基層管理服務(wù)工作在團(tuán)隊(duì)管理力、服務(wù)響應(yīng)力、多元服務(wù)力三個(gè)能力上全面提升，即： ? 提升團(tuán)隊(duì)管理能力，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)目前社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作的“量”與“質(zhì)”化，夯實(shí)社區(qū)為民服務(wù)的基礎(chǔ)； ?

提升服務(wù)響應(yīng)力，利用信息化手段優(yōu)化建設(shè)社區(qū)為民服務(wù)快速響應(yīng)工作體系，提升居民對社區(qū)為民服務(wù)“速”與“質(zhì)”的感知；

? 提升多元化服務(wù)力，依托優(yōu)秀的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，高效的工作體系，多元化、精確化提供服務(wù)（居家養(yǎng)老），提升街道整體綜合服務(wù)水平。

四、項(xiàng)目建設(shè)原則

? 信息便捷化：通過對數(shù)據(jù)地集中存儲與統(tǒng)籌規(guī)劃，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，并通過應(yīng)用業(yè)務(wù)分析構(gòu)建統(tǒng)計(jì)與分析模型，實(shí)現(xiàn)針對不同應(yīng)用需求、不同覆蓋對象便捷獲取所需信息； ? 系統(tǒng)簡單化：通過操作流程與操作界面地人性化設(shè)計(jì)，提升系統(tǒng)的操作簡便化；

? 服務(wù)可達(dá)化：通過對業(yè)務(wù)流程的細(xì)致調(diào)研分析與服務(wù)基層網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建實(shí)際情況，將信息化手段潛入工作流，實(shí)現(xiàn)信息流的順暢流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)的高效到達(dá)與辦理；

? 資源整合化：通過硬件整合、服務(wù)整合、數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的最大化利用與信息互通，規(guī)避信息孤島； ? 績效追蹤化：通過對流程的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的督導(dǎo)督辦，同時(shí)形成科學(xué)合理的績效考核機(jī)制；

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 5.1智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺概述

智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺是網(wǎng)格化社區(qū)基層綜合管理與服務(wù)的技術(shù)載體工具，有效強(qiáng)化了街道、社區(qū)基層管理服務(wù)的新、全、實(shí)、好的效用。它運(yùn)用先進(jìn)的移動通信技術(shù)手段，圍繞街道、社區(qū)基層管理服務(wù)工作的實(shí)際需求，在統(tǒng)籌街道級職能部門、社區(qū)基層服務(wù)單位的各方服務(wù)力量資源前提下，構(gòu)建具有兩層聯(lián)動三級服務(wù)平臺架構(gòu)的數(shù)據(jù)共享、信息共用、資源整合、動態(tài)跟蹤、全面覆蓋的全區(qū)域統(tǒng)一的智慧社區(qū)基層管理服務(wù)信息平臺。平臺提供了信息采集、快速訴求、高效管理、便捷服務(wù)、回訪追蹤等系統(tǒng)功能。

5.2平臺邏輯結(jié)構(gòu)

圖平臺邏輯結(jié)構(gòu)

結(jié)合街道在居家養(yǎng)老工作信息化實(shí)際水平與工作需求，整合構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的街道智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺共享數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對于街道基礎(chǔ)信息、日常工作、服務(wù)事務(wù)的電子化管理，并在共享數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上搭建含便民呼叫熱線系統(tǒng)、智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)的智慧社區(qū)基層管理服務(wù)數(shù)字平臺，滿足工作應(yīng)用層面的需要。

5.3平臺模塊組成

圖平臺模塊組成

智慧社區(qū)基層管理服務(wù)數(shù)字平臺主要包括以下幾個(gè)部分： ? 便民呼叫服務(wù)熱線系統(tǒng)

基于 JavaEE 技術(shù)的 Web 管理系統(tǒng)程序,主要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)百姓訴求的電話呼入上報(bào)、呼入電話居民信息的自動彈屏、工單派發(fā)、跟蹤回訪、電話錄音管理、IVR 語音導(dǎo)航服務(wù)、TTS 文本轉(zhuǎn)換、統(tǒng)計(jì)分析等功能。

? 三維實(shí)景基層綜合管理服務(wù)平臺

基于 GIS 可實(shí)現(xiàn)對街道、社區(qū)、道路、樓宇、單元、房屋、家庭（尤其困難家庭）、居民（尤其老年人）、責(zé)任社工、樓道組長的基本信息的增、刪、查、改管理維護(hù)功能;實(shí)現(xiàn)對于街道工作人員、社區(qū)社工等工作人員的服務(wù)條線或責(zé)任片的增、刪、查、改管理維護(hù);實(shí)現(xiàn)針對民政居家養(yǎng)老管理服務(wù)線的日常工作走訪、事務(wù)辦理、任務(wù)上報(bào)、工作轉(zhuǎn)交等功能;實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老工作的跟蹤、抽查、回訪與提示預(yù)警功能;實(shí)現(xiàn)科學(xué)、人性的服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)與績效考核功能;實(shí)現(xiàn)街道信息的綜合查詢功能;實(shí)現(xiàn)對街道常用政策（尤其居家養(yǎng)老政策）的管理與查詢功能；實(shí)現(xiàn)通訊錄管理與通知通告下發(fā)功能； ? 系統(tǒng)接口

包括系統(tǒng)與第三方系統(tǒng)（第三方家政服務(wù)、移動公司老人機(jī)定位平臺）的接口、短信接口、彩信接口、硬件設(shè)備接口等。

5.4平臺技術(shù)架構(gòu)

遵循先進(jìn)性、實(shí)用性、開放性、穩(wěn)定性和安全性的思路,結(jié)合街道實(shí)際應(yīng)用狀況,智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺總體技術(shù)路線將圍繞著應(yīng)用集成化、管理透視化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、流程柔性化,它保證最終平臺和系統(tǒng)具有高度的可用性、先進(jìn)性、集成性、可擴(kuò)展性和開放性,采用 成熟的技術(shù)、工具平臺,同時(shí)又要具有一定的向下兼容性以及已擴(kuò)展性,因此整個(gè)平臺將采用層次技術(shù)體系,以保護(hù)平臺投入的軟硬件資源。

平臺的技術(shù)構(gòu)架包括如下層次: ? 接入層（1）用戶界面

為用戶提供訪問系統(tǒng)界面,不同權(quán)限用戶會看到不同功能。（2）訪問權(quán)限控制

對不同街道的社工、管理員通過不同域權(quán)限劃分,實(shí)現(xiàn)訪問控 制。（3）終端接入

整合 Web 門戶和終端接入,使用統(tǒng)一的訪問控制渠道。? 業(yè)務(wù)層

在不進(jìn)行代碼更改的情況下,通過規(guī)則配置實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)邏輯 的靈活擴(kuò)展。? 集成層

根據(jù)外部系統(tǒng)實(shí)際情況,選用不同的技術(shù)集成外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)接口。? 數(shù)據(jù)層

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的隔離,保證各個(gè)社區(qū)工作互不影響;同時(shí)保證對高層管理者需求的數(shù)據(jù)共享;? 硬件層

通過服務(wù)器集群、共享存儲等方式實(shí)現(xiàn)對上層應(yīng)用的支撐。5.5平臺建設(shè)內(nèi)容

5.5.1便民服務(wù)熱線部分

便民服務(wù)熱線400XXXXX為街道轄區(qū)百姓尤其老年人提供了一站式、便捷的咨詢解答、投訴與服務(wù)受理的語音門戶，滿足數(shù)字平臺在信息采集、信息查詢與信息反饋三個(gè)方面作用。

熱線提供主要功能包括：（1）基本信息彈屏

便民服務(wù)熱線可根據(jù)來電居民呼入電話號碼，自動匹配居民基本信息，以及以往請求服務(wù)處理情況，使臺席服務(wù)人員可以清晰掌握請求服務(wù)對象的基本情況，有的放矢的溝通與提供服務(wù)，同時(shí)提高服務(wù)對象的服務(wù)感知；（2）政策咨詢解答

便民服務(wù)熱線臺席工作人員可根據(jù)來電人員請求內(nèi)容通過系統(tǒng)提供的綜合政策庫（居家養(yǎng)老政策）快速便捷的檢索到相應(yīng)的答案，直接向服務(wù)對象提供專業(yè)解答。（3）服務(wù)投訴受理與派發(fā)

便民服務(wù)熱線系統(tǒng)可登記來電居民的投訴與服務(wù)請求，并根據(jù)服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)機(jī)制完成事務(wù)工單生成與職能任務(wù)分流派發(fā)，并對工單完成情況形成長效跟蹤、督辦督導(dǎo)；（4）工作抽查與滿意度回訪

便民服務(wù)熱線工作人員可根據(jù)為民服務(wù)（尤其居家養(yǎng)老）工作人員反饋服務(wù)工作或事務(wù)的完成情況，形成統(tǒng)一的電話居民抽查回訪與滿意度調(diào)查，以保證服務(wù)工作的落地真實(shí)性與把控服務(wù)質(zhì)量；（5）居家商鋪服務(wù)推薦

百姓可撥打呼叫熱線咨詢周邊商鋪信息，臺席工作人員可根據(jù)居民請求服務(wù)類型、內(nèi)容在街道商鋪信息庫中快速檢索到滿足要求的商鋪信息，告知服務(wù)對象商鋪聯(lián)系方式等信息，并以短信形式發(fā)送給服務(wù)對象商家聯(lián)系方式、地址、活動優(yōu)惠券等信息。（6）緊急定位救援（集成移動現(xiàn)有老年機(jī)定位平臺）

老年人當(dāng)突發(fā)問題時(shí)，可通過該熱線請求緊急定位救援服務(wù)；

（7）第三方服務(wù)公司服務(wù)（與第三方平臺無縫對接）

實(shí)現(xiàn)居民（尤其老年人）請求有償專業(yè)第三方服務(wù)公司服務(wù)的登記、轉(zhuǎn)派、跟進(jìn)督導(dǎo)、完成情況反饋； 5.5.2智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺

智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺是一個(gè)基于三維（2.5維地圖）地圖操作的資源整合、信息共享的面向工作人員的辦公與居民服務(wù)的管理綜合系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要圍繞為民服務(wù)條線的服務(wù)與管理工作，實(shí)現(xiàn)信息采集、信息查詢、信息處理、信息發(fā)布、信息反饋的功效，達(dá)到一網(wǎng)協(xié)同的目的。平臺主要功能包括：

5.5.2.1智慧社區(qū)綜合為民服務(wù)子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)基于民政為民服務(wù)工作（尤其居家養(yǎng)老）為街道民政科、社區(qū)基層工作人員提供基礎(chǔ)信息管理查詢、日常電子化辦公、工作督導(dǎo)督辦、績效追蹤考核、居民訴求服務(wù)的電子化、信息化平臺。? 通訊錄管理

按照街道、社區(qū)、居民三個(gè)管理維度建立各條線工作公共通訊錄，方便彼此之間的聯(lián)系，并可根據(jù)自己需要自建通訊錄組； ? 通知管理

工作人員可以根據(jù)自己工作需要利用短信群發(fā)的形式向服務(wù)對象或工作同事發(fā)送最新政策、活動告知、溫馨提醒等信息（如老年人活動告知；社區(qū)活動告知等）； ? 基礎(chǔ)信息管理

對街道、社區(qū)、道路、樓宇、單元、房屋、家庭（尤其困難家庭）、居民（尤其老年人）、責(zé)任社工、樓道組長等的基本信息的增、刪、查、改管理維護(hù)功能;

? 工作人員信息管理

實(shí)現(xiàn)對于街道工作人員、社區(qū)社工的姓名、年齡、參加工作時(shí)間、專業(yè)技能、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息的增、刪、查、改管理維護(hù);? 工作分配管理

根據(jù)社工的分工原則，實(shí)現(xiàn)街道工作人員、社區(qū)社工與責(zé)任片或服務(wù)對象的匹配關(guān)系，以便事務(wù)工單的智能分流與信息分權(quán)限查看； ? 民情走訪

分責(zé)任片與專業(yè)線提供社區(qū)社工日常服務(wù)對象（老年人）的走訪中民情的即時(shí)登記與提交； ? 事務(wù)辦理

完成通過服務(wù)熱線、民情走訪所受理的服務(wù)對象服務(wù)訴求內(nèi)容的電子化登記、受理、辦結(jié)、轉(zhuǎn)派、上報(bào)操作； ? 滿意度回訪

完成對于已完成的事務(wù)辦理熱線回訪，以保證服務(wù)質(zhì)量； ? 走訪抽查

對于工作人員走訪工作進(jìn)行抽查，以保證服務(wù)的落實(shí)； ? 工作量統(tǒng)計(jì)

按月、按年形成對于工作人員、社區(qū)、街道的所需或街道整體管理所需的工作量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表；

? 績效考核

根據(jù)管理工作要求，設(shè)置考核維度權(quán)重，根據(jù)電子工作臺帳自動形成各條線所需工作人員的月度、績效考核分?jǐn)?shù)；并形成人性化績效審核與工作激勵(lì)； ? 政策庫管理與查看

實(shí)現(xiàn)對市級、區(qū)級、街道級民政相關(guān)政策與文件（尤其居家養(yǎng)老）的電子化、規(guī)范化管理入庫，以及分條件檢索查看； ? 周邊商鋪管理與推薦

實(shí)現(xiàn)對于街道周遍商鋪基本信息的管理與維護(hù)功能；以及周期短信推薦服務(wù)；

5.5.2.2智慧社區(qū)居家養(yǎng)老一卡通子系統(tǒng)

通過老人佩戴RFID老人卡或老人機(jī)（集RFID芯片）實(shí)現(xiàn)老年人進(jìn)出門刷卡識別、老年人服務(wù)中心刷卡消費(fèi)、食堂刷卡消費(fèi)的記錄與管理；

? 老年卡基本信息管理

通過與智慧社區(qū)綜合為民服務(wù)子系統(tǒng)中居民中老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享，實(shí)現(xiàn)老年人基本信息與發(fā)放老年卡或老年機(jī)的基本信息的增、刪、查、改操作； ? 老年進(jìn)出門刷卡識別

通過在樓宇單元門口安裝無線讀卡器與定向天線，實(shí)現(xiàn)佩戴具有RFID的老年卡或老年手機(jī)的老年人，進(jìn)出單元的行為記錄、出入時(shí)間記錄等信息的監(jiān)測，并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的后臺回傳； ? 老年卡或老年手機(jī)的虛擬貨幣與現(xiàn)金貨幣管理

實(shí)現(xiàn)依托老年卡或老年手機(jī)的消費(fèi)使用的虛擬積分貨幣與實(shí)體現(xiàn)金的充值管理、實(shí)時(shí)消費(fèi)行為管理、充值或消費(fèi)金額統(tǒng)計(jì)分析； ? 老年人服務(wù)中心刷卡消費(fèi)管理

依托老年卡或老年手機(jī)實(shí)現(xiàn)老年人在服務(wù)中心購物的消費(fèi)，并形成消費(fèi)記錄與消費(fèi)金額的實(shí)時(shí)后臺回傳，并對消費(fèi)記錄進(jìn)行即時(shí)短信提醒；

? 老年人食堂刷卡消費(fèi)管理

依托老年卡或老年手機(jī)實(shí)現(xiàn)老年人在食堂餐飲的消費(fèi)，并形成消費(fèi)記錄與消費(fèi)金額的實(shí)時(shí)后臺回傳，并對消費(fèi)記錄進(jìn)行即時(shí)短信提醒；

? 老年人活動消費(fèi)管理

依托老年卡或老年手機(jī)實(shí)現(xiàn)老年人在棋牌、活動、等娛樂設(shè)施的消費(fèi)，并形成消費(fèi)記錄與虛擬貨幣消費(fèi)額的實(shí)時(shí)后臺回傳，并對消費(fèi)記錄進(jìn)行即時(shí)短信提醒； ? 消費(fèi)產(chǎn)品基本信息管理 實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心、活動設(shè)施、食堂內(nèi)的消費(fèi)產(chǎn)品基本信息（產(chǎn)品名、單價(jià)、數(shù)量、庫存等）的增、刪、查、改操作；

5.5.2.3 三維（2.5維地圖）實(shí)景展示服務(wù)子系統(tǒng)

利用三維實(shí)景建模技術(shù)（2.5維地圖），真實(shí)在現(xiàn)街道轄區(qū)全景，并做到街道基礎(chǔ)信息、特殊設(shè)施、社區(qū)簡介、街道工作數(shù)據(jù)、部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的的直觀可查、可看、可操作。

六、項(xiàng)目建設(shè)意義

? 一站受理、一網(wǎng)協(xié)同、全程監(jiān)督

一個(gè)呼叫熱線平臺、一個(gè)智慧社區(qū)基層管理服務(wù)平臺建立了街道基層綜合管理服務(wù)信息化體系，使得百姓的任何咨詢訴求、投訴訴求、需求訴求只需要一個(gè)電話便可在街道形成服務(wù)便捷受理立案，工作人員可根據(jù)權(quán)限可高效完成服務(wù)協(xié)作辦理反饋，街道依托綜合管理服務(wù)平臺中規(guī)范的電子化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)形成對工作督導(dǎo)督辦與績效追蹤考核。? 信息共享、規(guī)范作業(yè)、閉環(huán)流轉(zhuǎn)

利用平臺形成對于街道基礎(chǔ)信息與工作日常數(shù)據(jù)的電子化、規(guī)范化管理，使工作信息數(shù)據(jù)充分共享，并建立從發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、辦結(jié)到督導(dǎo)、考核的閉環(huán)式電子化作業(yè)流程，使社區(qū)社會綜合管理工作規(guī)范化、電子化。

? 力量整合、條塊結(jié)合、扁平高效

利用信息化手段打破以往職能部門條線間的壁壘，充分整合各部門在物力、人力、信息方面資源，實(shí)現(xiàn)部門服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)職能向街道基層延伸，最終形成條線職能部門服務(wù)工作與社區(qū)區(qū)域服務(wù)工作在基層的結(jié)合，使得服務(wù)受理一站化，服務(wù)辦理高效化。

總體來說，本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)即為打造信息技術(shù)與社會服務(wù)融合的典范。

七、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目預(yù)計(jì)整體實(shí)施周期4個(gè)月，具體情況需根據(jù)實(shí)際調(diào)研確認(rèn)內(nèi)容另行確認(rèn)。

第五篇：社區(qū)綜合用房情況匯報(bào)(上傳)

***街道著力解決社區(qū)綜合用房問題

拓寬建設(shè)模式

一、社區(qū)綜合用房總體情況

**街道自開展社區(qū)建設(shè)工作以來，十分重視社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展示范社區(qū)居委會達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作和社區(qū)規(guī)范化改造，制定并大力推動實(shí)施了《社區(qū)綜合服務(wù)用房發(fā)展規(guī)劃》，積極應(yīng)對開發(fā)單位落實(shí)社區(qū)配套用房情況不佳的問題，采取租賃、置換等多種辦法，一定程度上改善了社區(qū)居委會的辦公活動用房條件。雖然近幾年轄區(qū)新建樓盤眾多，但是社區(qū)用房總面積增長較少，與目前的發(fā)展形勢和上級要求還有很大差距。

截止目前，街道*個(gè)社區(qū)居委會共有辦公活動用房**平方米，居均**平方米。其中，按照社區(qū)用房拆遷安置政策達(dá)到“三個(gè)一百”社區(qū)綜合用房標(biāo)準(zhǔn)的有**、**、**3個(gè)社區(qū)居委會，但**社區(qū)用房正在裝修，尚未投入使用，**社區(qū)用房2012年初才能交付。社區(qū)綜合用房面積在200-300平方米之間的有**、**2個(gè)，另外**個(gè)居委會綜合用房面積均在100平方米以下。

二、社區(qū)綜合用房情況分類

**街道社區(qū)居委會辦公活動用房主要有自有、租賃、借用三種情況。現(xiàn)狀大體如下：

1、自有。街道現(xiàn)有自有社區(qū)用房面積**平方米（分別為**、**2個(gè)社區(qū)，面積分別為**平方米、**平方米），占全部面積的19.4%。

2、租賃。街道租賃社區(qū)用房面積**平方米（包括**、**、**等8個(gè)社區(qū)），占全部面積的56.2%。產(chǎn)權(quán)歸屬主要為**（共計(jì)264.9平方米），市商務(wù)局（**社區(qū)153平方米），*市住建局（**社區(qū)300平方米），**社區(qū)70平方米屬于租用個(gè)人用房。

3、借用。街道借用社區(qū)用房面積429平方米（包括**、**、**3個(gè)社區(qū)），占全部面積的24.4%。

三、社區(qū)綜合用房建設(shè)落實(shí)情況及存在問題

2010年上半年，區(qū)委組織部長**同志在組織工作調(diào)度會議上提出，每個(gè)街道要有1000平方米的黨員活動服務(wù)中心。會后，街道立即展開了相關(guān)工作。主要是結(jié)合前期對轄區(qū)房源信息的摸底調(diào)查，進(jìn)一步核對信息，并與相關(guān)單位進(jìn)行了初步對接。**部長到**街道調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨員活動服務(wù)中心的面積要在1000平方米以上。之后，街道方面加大了工作力度，與開發(fā)單位進(jìn)一步接

洽，抓緊落實(shí)。**廣場項(xiàng)目預(yù)留300平方米社區(qū)用房在樓宇尚未交付使用的情況下提前交付，鑰匙已交**社區(qū)，目前正在裝修；**拆遷改造項(xiàng)目預(yù)留300平方米社區(qū)辦公用房，已簽訂協(xié)議，預(yù)計(jì)2012年初交付。

辦事處在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對每個(gè)社區(qū)不同實(shí)際分別制定了解決方案，并利用市級單位外遷的機(jī)會，積極爭取上級支持，主動與產(chǎn)權(quán)所有單位協(xié)調(diào)，努力爭取產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)。目前，相關(guān)協(xié)調(diào)工作正在進(jìn)行當(dāng)中，但也存在一些問題。如**路7-6號有四層辦公樓，二、三層的市婦聯(lián)和團(tuán)市委已搬走，適合社區(qū)辦公，辦事處多次與相關(guān)部門協(xié)商未果。

對于社區(qū)綜合用房，辦事處工作的重點(diǎn)主要還是放在轄區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上。**集團(tuán)開發(fā)的13.4萬平方米住宅樓，辦事處要求預(yù)留社區(qū)綜合用房面積1970平方米，**國際公寓，要求預(yù)留社區(qū)服務(wù)用房400平方米，目前項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中；**地塊、**地塊，要求各預(yù)留社區(qū)配套用房3000平方米，已招拍掛，正在審查；**小學(xué)北側(cè)地塊、**西側(cè)地塊、**路E地塊共計(jì)3950平方米社區(qū)用房，已提出設(shè)計(jì)條件，尚未招拍掛。在與開發(fā)單位對接過程中，我們發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作存在較大困難。如**項(xiàng)目預(yù)留300平方米社區(qū)

用房，因投資商**地產(chǎn)系國有企業(yè)，按照有關(guān)政策退出房地產(chǎn)市場，項(xiàng)目因此擱置，社區(qū)用房未予兌現(xiàn)；**國際公寓項(xiàng)目應(yīng)預(yù)留“三個(gè)一百”用房，但規(guī)劃未批。