第一篇：經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目名稱：

申報(bào)單位：xxx

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編寫時(shí)間：xxx

主管部門：xxx

經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目建議書

撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司 撰稿時(shí)間：2013年9月2日

1、總論

項(xiàng)目區(qū)林業(yè)發(fā)展還存在著森林資源質(zhì)量較低，整體生態(tài)功能脆弱；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；林業(yè)改革相對(duì)滯后，管理體制和經(jīng)營機(jī)制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；森林資源保護(hù)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。

1.1 項(xiàng)目概要

項(xiàng)目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，集中表現(xiàn)在：

通過人工營造干果經(jīng)濟(jì)林和經(jīng)濟(jì)林與工程設(shè)施相配套的水路及護(hù)林設(shè)施，使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的榛子、油松等喬木樹種，可以達(dá)到疏林密度，原有的油松散生木通過加強(qiáng)管理，生長速度將加快。人工經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施，將使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，可以有效地控制12平方公里范圍內(nèi)的水土流失。

經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施起到了它應(yīng)有的防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時(shí)有效地保護(hù)了近四萬畝農(nóng)田，畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增長15%，產(chǎn)值將增加300萬元。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)》

1.2.2《林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理文件資料匯編》

1.2.3《中國林業(yè)建設(shè)質(zhì)量手冊》

1.2.4《河南省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》

1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.3.1技術(shù)指標(biāo)

當(dāng)年苗木成活率85%以上；主要分為造林小班面積核實(shí)率100%；當(dāng)年造林小班合格率100%;經(jīng)濟(jì)林混交造林面積達(dá)到60%以上。

1.3.2整地標(biāo)準(zhǔn)

采用徑流整地、穴狀整地，個(gè)別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

1.3.3苗木標(biāo)準(zhǔn)

栽植經(jīng)濟(jì)林樹種為油松、、側(cè)柏、刺槐和山杏，其中刺槐、山杏苗木是二年生l、Ⅱ級(jí)裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時(shí)應(yīng)截桿；側(cè)柏和油松苗為二年生l、Ⅱ級(jí)容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗。經(jīng)濟(jì)林樹種為遼核系列、中林系列，苗高50公分以上的嫁接苗。

1.3.3配置模式

經(jīng)濟(jì)林采用塊狀混交方式及針葉與闊葉混交方法。具體為側(cè)柏與刺槐、油松與山杏混交，比例為50：50。經(jīng)濟(jì)林采用核桃純林方式。

1.3.4幼林撫育

為促進(jìn)苗木正常生長對(duì)新造林采取鋤草和擴(kuò)穴、松土等措施，撫育時(shí)間為7、9月。

1.4結(jié)論

1.4.1項(xiàng)目建設(shè)的作用

該項(xiàng)目的實(shí)施不僅給全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，完全發(fā)揮其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，而且對(duì)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康起到積極的作用。

1.4.2項(xiàng)目投資的可行性

1.4.2.1縣委、縣政府高度重視林業(yè)建設(shè)，工作制度健全到位。

2000年實(shí)施經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程以來，成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)辦等單位負(fù)責(zé)人組成的經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林工程的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管護(hù)和實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)組在林業(yè)局設(shè)立經(jīng)濟(jì)林工程管理辦公室，辦公室下設(shè)工程規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)與檢查驗(yàn)收三個(gè)小組，工程規(guī)劃組負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施方案的制定；技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目

的技術(shù)指導(dǎo)工作，專門委派3名同志對(duì)工程作全過程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo)，確定工程建設(shè)內(nèi)容和工程量；檢查驗(yàn)收組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、資金使用情況的監(jiān)督檢查，會(huì)同審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行審計(jì)。自始自終參加監(jiān)督和協(xié)調(diào)，保障工程順利實(shí)施。

2.項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

2.1項(xiàng)目背景及意義

該項(xiàng)目的實(shí)施可以改善生態(tài)環(huán)境，有效地控制和減少水土流失，增加地面植被，提高森林覆蓋率，提高水土保持綜合治理度，提高區(qū)域性生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而帶動(dòng)周邊群眾植樹造林的積極性，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

該項(xiàng)目的實(shí)施可從生態(tài)效益、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益以及帶動(dòng)周邊農(nóng)戶造林積極性等多方面分析是完全必要的：

1、經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施，可使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的榛子、油松等喬木樹種，可以達(dá)到疏林密度，原有的油松散生木通過加強(qiáng)管理，生長速度將加快?？梢杂行У乜刂扑亮魇?。

2、經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施起到了它應(yīng)有的防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時(shí)有效地保護(hù)了農(nóng)田，增加畝產(chǎn)量提高農(nóng)民收入。

3、通過經(jīng)濟(jì)林工程的建設(shè)，將統(tǒng)一項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標(biāo)，群眾植樹造林步伐將加快，項(xiàng)目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

4、隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。若干年后，項(xiàng)目區(qū)將成為山川秀美，林茂糧豐的生態(tài)區(qū)。

3.項(xiàng)目建設(shè)條件分析

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建有蓄水池多處可滿足工程澆苗用水，同時(shí)有專用拉水車4臺(tái)，拉苗工具車5臺(tái)，工程修路鏟車1臺(tái)等設(shè)施，這些都為工程順利實(shí)施提供有利保障。

我們采取“苗木培育與工程造林同步發(fā)展，基地育苗、精品實(shí)施”的方針，采用“建設(shè)單位建立主干苗圃；就地大搞容器育苗；突出發(fā)展鄉(xiāng)土樹種；苗木數(shù)量自給有余；工程質(zhì)量得到保障”的原則。

4.項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

某某縣經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程由某某縣林業(yè)局承建?，F(xiàn)有干部職工54人，其中有林業(yè)總工程師1人，林業(yè)工程師2人，助理工程師10人，技術(shù)員22人。

4．1雄厚的技術(shù)實(shí)力

某某縣林業(yè)局有豐富的專業(yè)技術(shù)人才和多年承建經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

4．2優(yōu)質(zhì)的苗木保證

某某縣有三個(gè)規(guī)模型苗圃，育苗400萬株，品種有油松、側(cè)柏、檜柏、山杏、刺槐等40多個(gè)品種，這樣兩個(gè)林場就可以實(shí)現(xiàn)就地取苗，就地栽植，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。

4．3豐富的營林經(jīng)驗(yàn)

近年來，項(xiàng)目區(qū)先后承攬了經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程、退耕還林工程、國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、國道省道綠化工程等重大林業(yè)工程的建設(shè)任務(wù)，完成人工造林6.93萬畝，封山育林4.58萬畝，工程總量是過去四十年的造林面積的1.5倍，使全縣的森林覆蓋率提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

4.4科學(xué)的造林技術(shù)

經(jīng)過多年的造林實(shí)踐，探索出一套行之有效的干旱陽坡造林技術(shù)。

4．4.1徑流林業(yè)整地技術(shù)

為了擴(kuò)大苗木生長的營養(yǎng)供給體，并充分利用天然降水，最大限度地進(jìn)行坡面截流，提高栽植穴土壤含水量，采用“**二”大魚鱗坑整地，沿等高

線品字排列、石塊圍邊、墊土回坑、穴面呈里低外高反坡，每畝整地55穴，從根本上解決了“大環(huán)境惡劣，小環(huán)境優(yōu)越”的問題。土土山區(qū)則采用隔坡水平帶整地方式，帶寬1米，深0.5米，長度沿等高線、地形而定，帶面里低外高呈反坡，起到活土層深，最大限度地?cái)r蓄坡面徑流的作用。

4．4.2大容器苗造林技術(shù)

兩個(gè)林場采用大容器，把2年生的實(shí)生苗培植到大容器袋中培育半年以上進(jìn)行造林，成活率達(dá)97%以上。

4．4.3裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)

定植2年生油松、側(cè)柏1—2年，然后帶土坨上山造林，用根寶溶液底水或施抗旱劑并澆底水，土坨直徑20—30cm，苗木根系生長環(huán)境基本不變，同大容器苗造林一樣，雖然苗木運(yùn)輸及上山造林費(fèi)時(shí)費(fèi)力增加了成本，但成活率達(dá)95%左右。

4．4.4混交林營造技術(shù)

林場大力營造不規(guī)則的塊狀混交林，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)樹種經(jīng)濟(jì)化，野生資源栽培化。一是保證苗木生長的營養(yǎng)供給，二是利于灌草生長，進(jìn)而形成喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)，有利于保持水土、涵養(yǎng)水源，也減輕了病蟲害防治與防林防火的壓力。

4．4.5覆蓋林業(yè)技術(shù)

栽植后就地取材石片進(jìn)行整穴覆蓋，避免雜草叢生與苗木爭水爭肥，避免了松土除草，也抑制了土壤水分蒸發(fā)，一舉多得。

5.項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)

5.1.1指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中央林業(yè)工作會(huì)議及全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)議精神，堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧油安全，該善區(qū)域環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力

加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和資源配置。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。

5.1.2指導(dǎo)原則

（1）工程選擇造林地時(shí)堅(jiān)持山上治本與身邊增綠；生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相結(jié)合原則。

（2）工程堅(jiān)持造林模式科學(xué)、施工精細(xì)的原則。如采用針闊混交、喬灌混交、大苗栽植等模式，既提高了苗木成活率，又增加苗木多樣性，同時(shí)有效地控制了森林病蟲害的發(fā)生。

（3）工程堅(jiān)持以先進(jìn)造林技術(shù)，促進(jìn)工程質(zhì)量提高的原則。如采用徑流林業(yè)整地技術(shù)、大容器苗造林技術(shù)、裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)、混交林營造技術(shù)、覆蓋林業(yè)技術(shù)等技術(shù)都能進(jìn)一步提高工程的造林成活率。

（4）工程堅(jiān)持提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)精品工程的原則。要破除傳統(tǒng)觀念，樹立精品意識(shí)，采用大苗、容器苗栽植等方式，并加大科技造林和管護(hù)力度，作到一次成效，一次成林。

5.1.3建設(shè)目標(biāo)

項(xiàng)目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，集中表現(xiàn)在：

1、通過人工造林和封山育林以及與工程設(shè)施相配套的水路及護(hù)林設(shè)施，使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的榛子、油松等喬木樹種，可以達(dá)到疏林密度，原有的油松散生木通過加強(qiáng)管理，生長速度將加快。人工造林和封山育林工程的實(shí)施，將使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，可以有效地控制12平方公里范圍內(nèi)的水土流失。

2、經(jīng)濟(jì)林綠化工程的實(shí)施起到了它應(yīng)有的防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時(shí)有效地保護(hù)了近四萬畝農(nóng)田，畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增長18%，產(chǎn)值將增加350萬元。

3、通過經(jīng)濟(jì)林綠化工程的建設(shè)，將統(tǒng)一項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標(biāo)，群眾造林和四旁植樹步伐將加快，項(xiàng)目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

4、隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。若干年后，項(xiàng)目區(qū)將成為山川秀美，林茂糧豐的生態(tài)區(qū)。

5.2規(guī)模與布局

某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目包括人工造林0.2萬畝；封山育林0.5萬畝。

某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目人工造林工程區(qū)在某某縣大寨鎮(zhèn)土巷村1000畝、西寨鄉(xiāng)寺上村1000畝；封山育林工程區(qū)在沾尚鎮(zhèn)西峪口村2500畝、趙壁鄉(xiāng)黃巖村2500畝。

5.3技術(shù)措施方案

5.3.1人工造林技術(shù)方案

(1)造林地現(xiàn)狀

該人工造林地是宜林荒山和荒地，屬于低中山土石山區(qū)，土壤屬褐土類的山地褐土，在淋溶褐土之下，以石灰?guī)r、沙頁巖質(zhì)、黃土質(zhì)為基礎(chǔ)，大多數(shù)為粗骨性土壤，土壤厚度約為40—80cm左右。土壤結(jié)構(gòu)好，持水能力和保肥能力高。該區(qū)主要樹種有油松、側(cè)柏、刺槐、楊樹、櫟樹等，灌木主要有黃櫨、黃刺玫、沙棘、荊條、皂角、狼芽刺等，草類有白草、鐵桿蒿等。

（2）林種選擇

依據(jù)我省荒山立地條件，項(xiàng)目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)林防護(hù)林。

（3）樹種選擇

堅(jiān)持因地制宜、適地適樹的原則，做到造林地立地條件與樹種生物學(xué)和生態(tài)性的一致性，陽坡、半陽坡樹種選擇側(cè)柏、刺槐，陰坡、半陰坡樹種選擇油松、山杏。

（4）整地

根據(jù)造林樹種及及造林地立地條件，采用徑流整地、穴狀整地，個(gè)別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

（5）苗木與植苗

栽植樹種為刺槐、側(cè)柏、、山杏和油松苗，其中刺槐、山杏苗木是二年生l、Ⅱ級(jí)裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時(shí)應(yīng)截桿；側(cè)柏和油松苗為二年生l、Ⅱ級(jí)容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗，針葉樹容器苗栽植時(shí)要把容器袋撕破或去掉，栽植深度要超過容器袋上口5-10cm。用熟土回填覆蓋，最后用地膜或石片覆蓋，也可用草皮翻蓋。

（6）配置模式

造林采用塊狀混交方式及針葉與闊葉混交方法。具體為側(cè)柏與刺槐、油松與山杏混交，比例為50：50。

（7）撫育管護(hù)

為促進(jìn)苗木正常生長對(duì)新造林采取鋤草和擴(kuò)穴、松土等措施，撫育時(shí)間為7、9月。

（8）苗木供應(yīng)保障

在苗木供應(yīng)中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一是要抽調(diào)專職領(lǐng)導(dǎo)、專門人員對(duì)苗木從選苗、起苗、包裝、運(yùn)苗、假植、栽植等每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查驗(yàn)收。二是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。按照造林設(shè)計(jì)和苗木分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選苗期，不合格苗木不能進(jìn)入造林工地。三是依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》和《河南省林木種子條例》，嚴(yán)格兩證一簽制度，以保證苗木質(zhì)量，提高造林成活率。

5.3.2封山育林技術(shù)方案

5.3.2.1封育區(qū)現(xiàn)狀

通過調(diào)查，封山育林區(qū)海撥1200—1600米，降雨量400—500毫米之間，土壤為山地褐土，平均厚度為20厘米。每公頃現(xiàn)有油松母樹每公頃30株，平均年齡30年，平均高3米，平均胸徑8厘米?，F(xiàn)有幼苗、幼樹平均每公頃80株，平均年齡5年，平均高0.6米，平均胸徑符合封山育林條件。

5.3.2.2封育類型

封育類型為喬灌型

5.3.2.3封育方式

封育方式為全封

5.3.2.4封育年限

封育年限為8年從-2018年底

5.3.2.5封育措施

5．2．5．1封禁措施

3厘米。灌木蓋度平均為20%，在封育年限內(nèi)，按照“預(yù)防為主，因害設(shè)防，綜合治理”的原則，實(shí)施火、病、蟲、鼠、兔等災(zāi)害的防治措施，要避免環(huán)境污染，破壞生物多樣性，做好相應(yīng)的預(yù)測，預(yù)防工作，對(duì)封育區(qū)要設(shè)置警示標(biāo)志。在封育區(qū)邊界明顯的主要山口、溝口、路口樹立堅(jiān)固的標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱，在封區(qū)四周范圍、面積、年限、方式、措施、責(zé)任人等內(nèi)容，1500畝以上至少應(yīng)設(shè)立1塊固定標(biāo)牌，人煙稀少的區(qū)域可相對(duì)減少，標(biāo)牌不小于1.2×1米。

人工巡護(hù)。根據(jù)封禁范圍大小和人、畜危害程度，設(shè)置管護(hù)機(jī)構(gòu)和專職或兼職護(hù)林員，每個(gè)護(hù)林員管護(hù)面積為一般為1500畝—4500畝，在警護(hù)困難的封育區(qū)可在要塞口、溝口、路口、設(shè)峭卡加強(qiáng)封育區(qū)管護(hù)。

設(shè)置圍欄。在牲畜活動(dòng)頻繁地區(qū)，可設(shè)置機(jī)械圍欄、圍壕（溝）或栽植喬、灌木設(shè)置生物圍欄，進(jìn)行圍封，封育區(qū)無明顯邊界或無區(qū)分標(biāo)志物時(shí)，可設(shè)置界樁以示界線。用石塊壘2m×0.8m的圓錐形石柱，用白灰涂刷，標(biāo)明封育區(qū)的邊界范圍。

5．2．5．2育林措施

對(duì)封育區(qū)內(nèi)有萌檗能力的喬、灌木幼樹母樹，可根據(jù)需要進(jìn)行平茬或斷根復(fù)壯，對(duì)封育區(qū)自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分布不均勻的地塊，可按封育類型、成效要求進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)播。對(duì)封育區(qū)內(nèi)樹木株數(shù)少、郁閉度和蓋度低且分布不均的小班，應(yīng)采取樹冠下、林中空地補(bǔ)植或補(bǔ)播的人工促進(jìn)方法育林。對(duì)樹種單一和結(jié)構(gòu)層次簡單的小班，可采取點(diǎn)狀、團(tuán)狀、疏伐的方法透光，促進(jìn)林下幼苗、幼樹生長，逐漸形成異齡復(fù)層結(jié)構(gòu)的林分。

在封育年限內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，對(duì)符合封育目標(biāo)或價(jià)值較高的喬、灌樹種，可重點(diǎn)采取除草、松土、除檗、間苗、抗旱等培育措施。

5．3管護(hù)

有完善的管護(hù)措施，項(xiàng)目區(qū)吸取以前精品變次品，次品成廢品的教訓(xùn)，重視了工程的后期管護(hù)，政府加強(qiáng)了管護(hù)力度，制定了完善的管護(hù)措施，縣政府以（2002）56號(hào)文件形式將生態(tài)工程區(qū)實(shí)行全面禁牧的通告下發(fā)全縣，同時(shí)

還制作縣政府封山禁牧碑2000塊，分別樹立在工程區(qū)各路口，實(shí)施單位加大了管護(hù)投資，成立了由300村共計(jì)550人組成的專門管護(hù)隊(duì)伍，常年對(duì)歷年來的工程進(jìn)行管護(hù)補(bǔ)植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

5.4實(shí)施進(jìn)度安排

人工造林2010年雨季和秋季開始整地，3-5月栽植，5月底栽植完成，7月至9月幼林撫育，10月進(jìn)行驗(yàn)收和補(bǔ)植；封山育林3月、4月開始鏟播和人工補(bǔ)植，鏟播和補(bǔ)植的同時(shí)進(jìn)行鐵絲網(wǎng)封山，4月底鏟播結(jié)束，5月底人工補(bǔ)植結(jié)束。

6.投資估算及籌資方案

6．1投資估算

項(xiàng)目總投資120萬元。其中植苗造林投資80萬元，植苗造林任務(wù)2000畝，每畝按400元概算。其中苗木費(fèi)70元(110株/畝)，補(bǔ)植費(fèi)每畝15元/3年，管護(hù)費(fèi)每畝15元/3年，整地人工費(fèi)用240元（每畝用工4個(gè)，每工60

元），栽植人工費(fèi)用60元（每畝用工1個(gè)，每工50元）。封山育林投資35萬元，封山育林任務(wù)5000畝，每畝按70元概算。管理費(fèi)為5萬元（按財(cái)政總投資3.5%計(jì)算）。

6．2資金籌措

項(xiàng)目總投資120萬元，其中中央農(nóng)發(fā)資金80萬元；省財(cái)政配套32萬元；市財(cái)政配套4萬元、縣財(cái)政配套4萬元。

7.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

7．1生態(tài)效益

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被將大幅度增加，項(xiàng)目區(qū)可新增林地667公頃，森林覆蓋率提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)，有效控制了項(xiàng)目區(qū)水土流失，減輕自然災(zāi)害，發(fā)揮林木涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境的生態(tài)功能，保護(hù)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

7.2經(jīng)濟(jì)效益

7.2.1該項(xiàng)目實(shí)施需要大量的苗木和勞力，這樣可帶動(dòng)本地苗木的銷售和解決部分剩余勞力，增加農(nóng)民部分收入。

7.2.2 項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況

項(xiàng)目的實(shí)施可以吸引項(xiàng)目區(qū)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，同時(shí)能改變項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

7.3社會(huì)效益

隨著環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入的提高，群眾的生活質(zhì)量也將得到相應(yīng)的提高，帶動(dòng)苗木種苗和銷售體系形成。加快改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

7.4風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目的實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)是自然災(zāi)害（旱災(zāi)、病蟲災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害），我們要加

強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活。

8.保障措施

8．1領(lǐng)導(dǎo)保障

有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門的有利配合，某某自94年實(shí)施經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程以來，就成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)辦等單位負(fù)責(zé)人組成的經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林綠化工程的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管護(hù)和實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)組在林業(yè)局設(shè)立經(jīng)濟(jì)林綠化工程管理辦公室，辦公室下設(shè)工程規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)與檢查驗(yàn)收三個(gè)小組，工程規(guī)劃組負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施方案的制定；技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作，確定工程建設(shè)內(nèi)容和工程量；檢查驗(yàn)收組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、資金使用情況的監(jiān)督檢查，會(huì)同審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行審計(jì)。自始自終參加監(jiān)督和協(xié)調(diào)，保障工程順利實(shí)施。

8．2技術(shù)保障

有鄉(xiāng)村出荒山，林場出技術(shù)資金合作造林的良好機(jī)制，有抗旱造林技術(shù)保障，項(xiàng)目區(qū)自從二00二年以來，在經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程的實(shí)施過程中，逐年增加科技含量，引進(jìn)先進(jìn)的造林技術(shù)和營林經(jīng)驗(yàn)，由原來的容器苗栽植，采用普通陰坡育苗陰坡栽，陽坡育苗陽坡栽的抗旱技術(shù)，提高到采用節(jié)水整地技術(shù)，截干造林技術(shù)、ABT生根粉和抗旱保水劑的使用等，進(jìn)一步提高造林成活率和保存率。

8．3組織保障

項(xiàng)目區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)林綠化示范工程以來，采取股份制形式由造林專業(yè)隊(duì)造林，成活率和保存率較以前大大提高，使經(jīng)濟(jì)林綠化的投資效益進(jìn)一步增強(qiáng)，加快了國土綠化的進(jìn)程。

8．4宣傳保障

我們堅(jiān)持科技興林，把提高基層一線人員的技術(shù)素質(zhì)作為重頭戲，大力進(jìn)行科技推廣及技術(shù)培訓(xùn)，不短引進(jìn)先進(jìn)的造林經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和新品種，有效的提

高了工程質(zhì)量。

8．5資金保障

對(duì)經(jīng)濟(jì)林專項(xiàng)資金管理，采取縣和工程隊(duì)兩級(jí)管理，絕對(duì)杜絕擠占挪用、截留專項(xiàng)資金等現(xiàn)象，貫徹?？顚Ｓ?，?？顚ぃ瑢？顚舻脑瓌t，為了把專項(xiàng)資金管好用好，在資金的投放上采取資助資金與工程任務(wù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，效益情況實(shí)行掛鉤考核的辦法。

8．6管護(hù)保障

項(xiàng)目區(qū)吸取以前精品變次品，次品成廢品的教訓(xùn)，重視了工程的后期管護(hù)，政府加強(qiáng)了管護(hù)力度，制定了完善的管護(hù)措施，縣政府以（2002）56號(hào)文件形式將生態(tài)工程區(qū)實(shí)行全面禁牧的通告下發(fā)全縣，同時(shí)還制作縣政府封山禁牧碑2000塊，分別樹立在工程區(qū)各路口，實(shí)施單位加大了管護(hù)投資，成立了由300村共計(jì)550人組成的專門管護(hù)隊(duì)伍，常年對(duì)歷年來的工程進(jìn)行管護(hù)補(bǔ)植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

8．7避險(xiǎn)保障

我們積極加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量，把工程風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)預(yù)防且降低到最底限度。

9、結(jié)論

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被將大幅度增加，項(xiàng)目區(qū)可新增林地400公頃，森林覆蓋率提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)，有效控制了項(xiàng)目區(qū)水土流失，減輕自然災(zāi)害，發(fā)揮林木涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境的生態(tài)功能，同時(shí)該項(xiàng)目實(shí)施需要大量的苗木和勞力，這樣可帶動(dòng)本地苗木的銷售和解決部分剩余勞力，增加農(nóng)民部分收入和帶動(dòng)農(nóng)戶增收，保護(hù)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

該項(xiàng)目的實(shí)施又有利地加快改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

第二篇：2014年干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目匯報(bào)提綱

2014年干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目匯報(bào)提綱

ＸＸＸ有限公司（合作社）ＸＸＸ項(xiàng)目匯報(bào)材料

項(xiàng)目名稱：

建設(shè)單位：

建設(shè)地點(diǎn)：

項(xiàng)目法人及聯(lián)系電話：

建設(shè)性質(zhì)：

建設(shè)時(shí)限：

一、企業(yè)（合作社、村委會(huì)）基本情況：企業(yè)性質(zhì)（如以什么為主的民營股份制企業(yè)）公司成立時(shí)間、注冊時(shí)間、注冊資金、開戶銀行、銀行信用等級(jí)、企業(yè)總資產(chǎn)萬元、凈資產(chǎn)萬元。資產(chǎn)負(fù)債率（％）、員工情況。企業(yè)在建規(guī)模：如占地面積、苗木種類及數(shù)量等

二、擬建項(xiàng)目（本次申請）情況

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目總投資及資金來源，項(xiàng)目進(jìn)展情況（完成工程量，完成投資）資金籌措情況。

三、前置手續(xù)完善及其它情況

1、是否編制項(xiàng)目建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、投資及資金來源以及預(yù)期效益等，并說明項(xiàng)目村或農(nóng)民合作社的有關(guān)情

況。

2、項(xiàng)目區(qū)位置圖、現(xiàn)狀圖及工程布局圖、項(xiàng)目法人證明材料、土地權(quán)屬證明、地方配套及自籌資金承諾、招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請表等相關(guān)材料

3、土地是否自有，是否新征土地。

4、項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民增收模式作用及效益等情況。

四、關(guān)于干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目基本情況表填寫及上報(bào)資料的要求：

所要求填寫的內(nèi)容應(yīng)如實(shí)填寫，不能有空格，資產(chǎn)負(fù)債率用%號(hào)，申請省投資按扶持標(biāo)準(zhǔn)要求填寫。填寫的基本情況表的數(shù)字要和項(xiàng)目簡要匯報(bào)材料相一致。

上報(bào)資料：

1、縣發(fā)改局申報(bào)文件。

2、企業(yè)項(xiàng)目基本情況表（附件2）。

3、項(xiàng)目匯報(bào)材料。

4、已辦結(jié)的前置手續(xù)復(fù)印件。上述資料統(tǒng)一裝訂并帶電子版。

建議縣發(fā)改局應(yīng)幫助企業(yè)認(rèn)真把好資料上報(bào)關(guān)，凡資料不實(shí)、不全、前后矛盾、前置手續(xù)不全或無法補(bǔ)充的項(xiàng)目、不按提綱要求編寫匯報(bào)材料及填寫基本情況表的，不予上報(bào)。

先按此提綱準(zhǔn)備材料，新指南下達(dá)后再另行補(bǔ)充。

農(nóng)經(jīng)科

年月日

第三篇：2015年惠州市生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建議書

廣東省惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目建議書

（桉樹林改造項(xiàng)目）

設(shè)計(jì)單位：

2014年2月

廣東省惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林

示范項(xiàng)目建議書

1、總論

惠州市地處廣東的東南部，毗鄰香港、深圳、廣州，自然地理位臵優(yōu)越，境內(nèi)有被譽(yù)為“百粵群山之首”的羅浮山、“北回歸線上的綠洲”的南昆山和粵東區(qū)第一個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的象頭山，在珠江三角洲有“后花園”之稱?；葜萘謽I(yè)通過近些年的大發(fā)展，發(fā)生了重大的變化，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善，惠州市先后榮獲“全國造林綠化十佳城市”、“廣東省林業(yè)生態(tài)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。發(fā)展林業(yè)具有廣闊的舞臺(tái)和得天獨(dú)厚的自然條件、千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。近幾年來，隨著國家、省、市一系列林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，惠州市林業(yè)實(shí)現(xiàn)了由單純木材生產(chǎn)向以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，加大、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為首要任務(wù)。目前，全市造林綠化工作實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，至2012年底，全市林業(yè)用地面積1068.7萬畝，有林地面積998.6萬畝，活立木蓄積量2888萬立方米，森林覆蓋率60.87%，林木綠化率61.1%，市區(qū)綠化覆蓋率40.09%，城市人均公園綠地面積15.8平方米，2012年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值125.7億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了長足發(fā)展，林業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn)，森林資源保護(hù)管理逐步走上規(guī)范化、制度化軌道，林業(yè)在維護(hù)生態(tài)安全、調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。

惠州市林業(yè)發(fā)展還存在著森林資源質(zhì)量較低，整體生態(tài)功能脆弱；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；林業(yè)改革相對(duì)滯后，管理體制和經(jīng)營機(jī)制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；森林資源保護(hù)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。

1.1 項(xiàng)目概要 1.1.1項(xiàng)目名稱

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目 1.1.2項(xiàng)目實(shí)施單位

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（或項(xiàng)目公司）1.1.3項(xiàng)目法人代表 項(xiàng)目法人代表是XXX 1.1.4建設(shè)地點(diǎn) 廣東省惠州市。

1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)林40萬畝，生態(tài)林50萬畝。

1.1.6項(xiàng)目建設(shè)期

項(xiàng)目建設(shè)期為2年（暫定）1.1.7建設(shè)效益

項(xiàng)目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，集中表現(xiàn)在：

①通過人工營造經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林與工程設(shè)施相配套的水路及護(hù)林設(shè)施，使大面積種植桉樹造成的山體荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的相思木等喬木樹種，可以達(dá)到疏林密度，原有的散生木通過加強(qiáng)管理，生長速度將加快。人工生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施，將使惠州的森林覆蓋率提高，可以有效地控制區(qū)域內(nèi)的水土流失。

②生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施起到了它應(yīng)有的防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用。③通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的建設(shè)，將統(tǒng)一項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標(biāo)，群眾造林和四旁植樹步伐將加快，項(xiàng)目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

④隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)》

1.2.2《林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理文件資料匯編》 1.2.3《中國林業(yè)建設(shè)質(zhì)量手冊》

1.2.4《全國特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》 1.2.5《惠州市“十二五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》 1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.3.1技術(shù)指標(biāo)

當(dāng)年苗木成活率85%以上；主要分為造林小班面積核實(shí)率100%；當(dāng)年造林小班合格率100%;生態(tài)林混交造林面積達(dá)到60%以上。

1.3.2整地標(biāo)準(zhǔn)

采用徑流整地、穴狀整地，個(gè)別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

1.3.3苗木標(biāo)準(zhǔn)

栽植樹種為辣木、龍腦樟、香樟木、良種油茶、茶和降香黃檀，其中辣木、龍腦樟、香樟木、油茶、茶是二年生l、Ⅱ級(jí)裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時(shí)應(yīng)截桿；降香黃檀苗為二年生l、Ⅱ級(jí)容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗。

1.3.3配置模式

采用塊狀混交方式及灌木與喬木混交方法。具體為龍腦樟與香樟木混交，比例為50：50；茶樹與降香黃檀混交，比例為95:5辣木、油茶采用塊狀純林方式。

1.3.4幼林撫育

為促進(jìn)苗木正常生長對(duì)新造林采取鋤草和擴(kuò)穴、松土等措施，撫育時(shí)間為7-9月。

1.4結(jié)論

1.4.1項(xiàng)目建設(shè)的作用

該項(xiàng)目的實(shí)施不僅給全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，完全發(fā)揮其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，而且對(duì)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康起到積極的作用。

1.4.2項(xiàng)目投資的可行性

1.4.2.1市委、市政府高度重視林業(yè)建設(shè)，工作制度健全到位。

1.4.2.2自然條件優(yōu)越有足夠的宜林地。

1.4.2.3建設(shè)單位是有雄厚的技術(shù)實(shí)力，有多年實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程的成功經(jīng)驗(yàn)。

1.4.2.4配套資金落實(shí)到位。

1.4.2.5工程項(xiàng)目的各項(xiàng)保障措施的有利可行。

2.項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

2.1項(xiàng)目背景及意義

惠州市林業(yè)用地面積為1068.7萬畝，森林覆蓋率60.87%；生態(tài)公益林面積433.88萬畝，占林業(yè)用地面積的40.32%。其中桉樹面積90萬畝，占林業(yè)用地面積的8.4%，尚未突破全市林業(yè)總體規(guī)劃發(fā)展豐產(chǎn)林面積150萬畝的規(guī)劃范圍。但為了建設(shè)更合理、更科學(xué)的森林林種、樹種結(jié)構(gòu)，惠州市對(duì)桉樹發(fā)展總的原則不再擴(kuò)大桉樹的種植。

惠州市2012年開始對(duì)桉樹林的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，編制桉樹林改造規(guī)劃，計(jì)劃用10年時(shí)間，逐漸對(duì)全市90萬畝桉樹人工林進(jìn)行改造，最終改造成以鄉(xiāng)土樹種為主的闊葉混交復(fù)層林。

此外，結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，逐步改造桉樹純林；采取多項(xiàng)措施，鼓勵(lì)群眾共同參與桉樹林改造；結(jié)合中央造林補(bǔ)貼政策，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行桉樹林改造；擴(kuò)大生態(tài)公益林面積，控制桉樹林的擴(kuò)展。通過以上五項(xiàng)主要措施，逐步有序推進(jìn)桉樹人工林改造。

由于歷史的原因大面積的桉樹人工林種植所造成的水土流失問題已日趨凸顯，脆弱的生態(tài)環(huán)境也開始制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并逐漸對(duì)人民生產(chǎn)、生活造成危害。為了改變惠州市的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，該項(xiàng)目的實(shí)施可以改善生態(tài)環(huán)境，重建森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)物種多樣性，有效地控制和減少水肥流失，增加地面植被，提高森林覆蓋率，提高水土保持綜合治理度，提高區(qū)域性生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而帶動(dòng)周邊群眾植樹造林的積極性，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

在去年5月召開的惠州市十一屆人大三次會(huì)議上，黃文輝等15名人大代表提交了《關(guān)于加快改造我市桉樹林的議案》（轉(zhuǎn)建議）。近10年來，桉樹在惠州市被廣為種植，為我市帶來較大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，大面積的桉樹林在破壞水量平衡，影響水文循環(huán)，造成林區(qū)無法蓄水，致使洪峰流量增大，枯水徑流減少等問題也隨之產(chǎn)生。代表們建議政府盡快出臺(tái)政策，通過鼓勵(lì)和適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，逐漸引導(dǎo)群眾改造桉樹林。

根據(jù)環(huán)保專家的說法，桉樹危害非常之大，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是桉樹對(duì)植物的危害：它會(huì)分泌一種化工物質(zhì)，這種物質(zhì)會(huì)抑制和排斥其他植物的生長，使得桉樹底下的植物都長不起來，生態(tài)將遭受顛覆性的破壞，且難以恢復(fù)；二是桉樹對(duì)土地的危害：它的枯枝落葉較少，不利于土地肥力的恢復(fù)，容易造成水土流失，同時(shí)又對(duì)土壤的肥料和養(yǎng)分需求極大，種植了桉樹的地方，土地肥力會(huì)下降乃至枯竭，其他植物將無法存活；三是桉樹是速生豐產(chǎn)林，有很強(qiáng)的蒸騰作用，對(duì)土壤的水分需求極大，大面積引種桉樹會(huì)導(dǎo)致地下水位下降，保持水的能力很差，時(shí)間長了，還出現(xiàn)土地沙化現(xiàn)象。

為了更好地保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧人居環(huán)境，惠州市政府已啟動(dòng)了桉樹人工林改造工程。

3.項(xiàng)目建設(shè)條件分析

3.1建設(shè)地點(diǎn)或范圍

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目位于惠州市現(xiàn)有桉樹林?？偯娣e約90萬畝。

3.2項(xiàng)目區(qū)基本情況 惠州市林業(yè)用地面積為1068.7萬畝，森林覆蓋率60.87%；生態(tài)公益林面積433.88萬畝，占林業(yè)用地面積的40.32%。其中桉樹面積90萬畝，占林業(yè)用地面積的8.4%，尚未突破全市林業(yè)總體規(guī)劃發(fā)展豐產(chǎn)林面積150萬畝的規(guī)劃范圍。

3.3項(xiàng)目建設(shè)條件 3.3.1基礎(chǔ)設(shè)施條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及附近建有蓄水池多處可滿足工程澆苗用水，同時(shí)有專用拉水車40臺(tái)（30臺(tái)租借），拉苗工具車50臺(tái)（40臺(tái)租借），工程修路鏟車10臺(tái)等設(shè)施，這些都為工程順利實(shí)施提供有利保障。

3.3.2苗木供應(yīng)情況

我們采取“苗木培育與工程造林同步發(fā)展，基地育苗、精品實(shí)施”的方針，采用“建設(shè)單位建立主干苗圃；就地大搞容器育苗；苗木數(shù)量自給有余；工程質(zhì)量得到保障”的原則。具體是深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在深圳有黃麻布一個(gè)900余畝規(guī)模型苗圃，辣木品種年育苗100萬株，另有油茶、龍腦樟、羅漢松、小葉欖仁、相思木等40多個(gè)品種，這樣就可以保證辣木苗的供應(yīng)，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。

3.3.3自然立地條件 惠州市地處廣東的東南部，毗鄰香港、深圳、廣州，自然地理位臵優(yōu)越，境內(nèi)有被譽(yù)為“百粵群山之首”的羅浮山、“北回歸線上的綠洲”的南昆山和粵東區(qū)第一個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的象頭山，在珠江三角洲有“后花園”之稱。惠州林業(yè)通過近些年的大發(fā)展，發(fā)生了重大的變化，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善，我市先后榮獲“全國造林綠化十佳城市”、“廣東省林業(yè)生態(tài)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。至2012年底，全市林業(yè)用地面積1068.7萬畝，有林地面積998.6萬畝，活立木蓄積量2888萬立方米，森林覆蓋率60.87%，林木綠化率61.1%，市區(qū)綠化覆蓋率40.09%，城市人均公園綠地面積15.8平方米，2012年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值125.7億元。

惠州市轄三縣四區(qū)，其中惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、龍門縣設(shè)林業(yè)局，博羅縣設(shè)農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、大亞灣區(qū)設(shè)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)設(shè)農(nóng)村工作局，有64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站；全市建立了林政、森林公安、森林防火、森林病蟲害防治和檢疫、木材檢查、野生動(dòng)物植物檢查及林業(yè)種子種苗等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，現(xiàn)有11個(gè)木材檢查站，5個(gè)森林病蟲害檢疫檢查站，林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍434人，有4個(gè)森林公安分局，16個(gè)森林公安派出所，民警187人。

惠州市屬10個(gè)國有林場，總經(jīng)營面積74.37萬畝，林業(yè)用地面積72.26萬畝，有林地面積65.24萬畝，灌木林地5.17萬畝，未成林造林地1.15萬畝，綠化率92.8%，森林覆蓋率 90.6%。10個(gè)市屬國有林場共有干部職工1832人（在職968人，離退休894人）。湯泉林場、平安林場、水東陂林場、油田林場、雞籠山林場等5個(gè)市屬國有林場帶農(nóng)業(yè)村9個(gè)，人口5187人。

全市界定生態(tài)公益林434.91萬畝（省級(jí)生態(tài)公益林363萬畝，市級(jí)生態(tài)公益林70萬畝），商品用材林基地280萬畝，其中短周期輪伐商品用材林100萬畝，工業(yè)原料林100萬畝，經(jīng)濟(jì)林80萬畝。

全市建立森林濕地和野生動(dòng)物植物保護(hù)區(qū)26個(gè)（其中國家級(jí)1個(gè)，省級(jí)4個(gè)，市級(jí)7個(gè)，縣級(jí)14個(gè)），總面積132萬畝(占全市國土面積的7.9%）；建立自然保護(hù)小區(qū)1211個(gè)、面積20.4萬畝，初步形成保護(hù)類型齊全、布局合理、生態(tài)效益顯著的自然保護(hù)區(qū)體系。

全市建立森林公園43處（其中國家級(jí)2處、省級(jí)10處、市級(jí)23處、縣區(qū)級(jí)8處），面積75.8萬畝（占全市國土面積的4.5%），為開展森林生態(tài)旅游，滿足人民群眾旅游、休閑、娛樂的需要打下良好的基礎(chǔ)。

3.3.4工程實(shí)施的有利條件 3.3.4.1市政府和林業(yè)局高度重視，政策扶持，配套資金落實(shí)好。

3.3.4.2建設(shè)單位技術(shù)力量強(qiáng)，造林經(jīng)驗(yàn)豐富，有優(yōu)質(zhì)的苗木保障。

3.3.4.3項(xiàng)目自然條件優(yōu)越，有足夠的宜林地 3.3.4.4資金管理規(guī)范，工程管護(hù)到位。

4.項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司是深圳恩歌源集團(tuán)的全資子公司。恩歌源集團(tuán)是一家多元化發(fā)展的綜合運(yùn)營商，主要經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和實(shí)業(yè)投資。集團(tuán)經(jīng)過近十年的發(fā)展，已成長為資金實(shí)力雄厚、技術(shù)力量過硬、資源豐富、管理規(guī)范的集團(tuán)化企業(yè)。

黨的十八大以來，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)“美麗中國夢”的重要組成部分。集團(tuán)積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召和順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢斥巨資投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，于2012年正式成立了深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。公司以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以科技為支撐，文化為靈魂，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，立志成為集農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)文化、商貿(mào)物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合運(yùn)營商。公司組建了以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳曉陽校長為主任委員的專家委員會(huì)和近50人的專業(yè)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)。積極參與國際國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)盛會(huì)，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校廣泛深入交流，對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)文化、商貿(mào)物流等項(xiàng)目的實(shí)施做了大量的準(zhǔn)備工作。百綠盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目第一期擬在寶安區(qū)石巖街道黃麻布（07-6）地塊投資開發(fā)辣木種業(yè)項(xiàng)目。

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范工程項(xiàng)目由深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技有限公司承建。現(xiàn)有專家顧問團(tuán)隊(duì)10人，其中有林業(yè)總工程師3人，林業(yè)工程師6人，助理工程師30人，以及眾多技術(shù)員。

4．1雄厚的技術(shù)實(shí)力

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳曉陽校長是百綠盛公司專家委員會(huì)的主任委員，長期致力于林業(yè)方向的研究，在其帶領(lǐng)下百綠盛公司有豐富的專業(yè)技術(shù)人才和多年林業(yè)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

4．2優(yōu)質(zhì)的苗木保證

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在深圳有黃麻布一個(gè)900余畝規(guī)模型苗圃，辣木品種年育苗100萬株，另有油茶、龍腦樟、羅漢松、小葉欖仁、相思木等40多個(gè)適宜惠州地區(qū)栽種的品種，另外，百綠盛公司還與普寧、順德等多家大型苗圃基地保持良好的合作關(guān)系，這樣就可以保證辣木苗的供應(yīng)，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。

4.3科學(xué)的造林技術(shù)

經(jīng)過多年的造林實(shí)踐，探索出一套行之有效的干旱陽坡造林技術(shù)。

4．4.1徑流林業(yè)整地技術(shù)

為了擴(kuò)大苗木生長的營養(yǎng)供給體，并充分利用天然降水，最大限度地進(jìn)行坡面截流，提高栽植穴土壤含水量，采用“**二”大魚鱗坑整地，沿等高線品字排列、石塊圍邊、墊土回坑、穴面呈里低外高反坡，每畝整地55穴，從根本上解決了“大環(huán)境惡劣，小環(huán)境優(yōu)越”的問題。山區(qū)則采用隔坡水平帶整地方式，帶寬1米，深0.5米，長度沿等高線、地形而定，帶面里低外高呈反坡，起到活土層深，最大限度地?cái)r蓄坡面徑流的作用。

4．4.2大容器苗造林技術(shù)

采用大容器，把2年生的實(shí)生苗培植到大容器袋中培育半年以上進(jìn)行造林，成活率達(dá)97%以上。

4．4.3裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)

定植2年生苗木1—2年，然后帶土坨上山造林，用根寶溶液底水或施抗旱劑并澆底水，土坨直徑20—30cm，苗木根系生長環(huán)境基本不變，同大容器苗造林一樣，雖然苗木運(yùn)輸及上山造林費(fèi)時(shí)費(fèi)力增加了成本，但成活率達(dá)95%左右。

4．4.4混交林營造技術(shù)

林場大力營造不規(guī)則的塊狀混交林，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)樹種經(jīng)濟(jì)化，野生資源栽培化。一是保證苗木生長的營養(yǎng)供給，二是利于灌草生長，進(jìn)而形成喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)，有利于保持水土、涵養(yǎng)水源，也減輕了病蟲害防治與防林防火的壓力。

4．4.5覆蓋林業(yè)技術(shù)

栽植后就地取材石片進(jìn)行整穴覆蓋，避免雜草叢生與苗木爭水爭肥，避免了松土除草，也抑制了土壤水分蒸發(fā)，一舉多得。

5.項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 5.1.1指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨的十八大以來，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)“美麗中國夢”的重要組成部分。為積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召和順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，根據(jù)中央林業(yè)工作會(huì)議及全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)議精神，堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧油安全，改善區(qū)域環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和資源配臵。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。

5.1.2指導(dǎo)原則

（1）工程選擇造林地時(shí)堅(jiān)持山上治本與身邊增綠；生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相結(jié)合原則。

（2）工程堅(jiān)持造林模式科學(xué)、施工精細(xì)的原則。如采用針闊混交、喬灌混交、大苗栽植等模式，既提高了苗木成活率，又增加苗木多樣性，同時(shí)有效地控制了森林病蟲害的發(fā)生。（3）工程堅(jiān)持以先進(jìn)造林技術(shù)，促進(jìn)工程質(zhì)量提高的原則。如采用徑流林業(yè)整地技術(shù)、大容器苗造林技術(shù)、裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)、混交林營造技術(shù)、覆蓋林業(yè)技術(shù)等技術(shù)都能進(jìn)一步提高工程的造林成活率。

（4）工程堅(jiān)持提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)精品工程的原則。要破除傳統(tǒng)觀念，樹立精品意識(shí)，采用大苗、容器苗栽植等方式，并加大科技造林和管護(hù)力度，作到一次成效，一次成林。

5.1.3建設(shè)目標(biāo)

項(xiàng)目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，集中表現(xiàn)在：

1、通過人工造林和封山育林以及與工程設(shè)施相配套的水路及護(hù)林設(shè)施，使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的杉木、馬尾松等喬木樹種，可以達(dá)到疏林密度，原有的馬尾松及本地散生木通過加強(qiáng)管理，生長速度將加快。人工造林和封山育林工程的實(shí)施，可以有效地控制項(xiàng)目范圍內(nèi)的水土流失。妥善解決桉樹種植帶來的不利影響。

2、綠化工程的實(shí)施起到了它應(yīng)有的防風(fēng)、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時(shí)有效地保護(hù)了近XX萬畝農(nóng)田，畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增長18%，產(chǎn)值將增加XXX萬元。

3、通過項(xiàng)目的建設(shè)，將統(tǒng)一項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標(biāo)，群眾造林和四旁植樹步伐將加快，項(xiàng)目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

4、隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。若干年后，項(xiàng)目區(qū)將成為山川秀美，林茂糧豐的生態(tài)區(qū)。

5.2規(guī)模與布局

惠州市2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目包括辣木XX萬畝；油茶XX萬畝；龍腦樟與香樟木混交林XX萬畝；茶樹與降香黃檀混交林XX萬畝；封山育林XX萬畝。

惠州市2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目人工造林工程區(qū)在XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝。5.3技術(shù)措施方案 5.3.1人工造林技術(shù)方案(1)造林地現(xiàn)狀

該人工造林地是桉樹林、宜林荒山和荒地，屬于低中山土石山區(qū)，土壤屬磚紅壤，磚紅壤表土由于生物積累作用強(qiáng)，呈灰棕色，厚度可在15～30厘米以上，有機(jī)質(zhì)含量達(dá)8～10%。但礦化作用也強(qiáng)烈，形成的腐殖質(zhì)，分子結(jié)構(gòu)比較簡單，大部分為富鋁酸型和簡單形態(tài)的胡敏酸。其特點(diǎn)是分散性大，絮固作用小，形成的團(tuán)聚體不穩(wěn)固。該區(qū)主要樹種有黃枝木、荔枝、黃桐、木麻黃、臺(tái)灣相思、橡膠、桃金娘、崗松以及鷓鴣草、知風(fēng)草等草本植物。

（2）林種選擇

依據(jù)惠州市荒山荒地及桉樹林地的立地條件，項(xiàng)目建設(shè)為生態(tài)林經(jīng)濟(jì)林。

（3）樹種選擇

堅(jiān)持因地制宜、適地適樹的原則，做到造林地立地條件與樹種生物學(xué)和生態(tài)性的一致性，陽坡、半陽坡樹種選擇茶、降香黃檀、辣木、油茶，陰坡、半陰坡樹種選擇羅漢松、香樟木、龍腦樟等。辣木的介紹

① 辣木屬于辣木科辣木屬植物，原產(chǎn)于印度北部亞喜馬拉雅山地帶，是一種有獨(dú)特經(jīng)濟(jì)價(jià)值的熱帶植物。辣木生長迅速，營養(yǎng)豐富，具有較高開發(fā)利用價(jià)值。

② 辣木的營養(yǎng)價(jià)值：辣木根、桿、枝、柄、葉、花、果莢、種子全株均富含蛋白質(zhì)(牛奶的4倍)和多種人體必需氨基酸、多糖15～20%、纖維素、多種維生素(維生素A是胡蘿卜的7倍，維生素C是柳橙的4倍)、多種礦物質(zhì)鹽類(鈣是牛奶的4倍、鉀是香蕉的7倍、鐵是菠菜的4倍)、必需脂肪酸和不飽和脂肪酸、黃銅1～3%、生物堿等多種營養(yǎng)、保健、醫(yī)療活性物質(zhì)。對(duì)占人類75%以上的生活習(xí)慣性、營養(yǎng)不平衡和免疫力下降等導(dǎo)致的疾病和亞健康有獨(dú)特的預(yù)防和輔助治療功能。

③ 辣木產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用

辣木種子油是優(yōu)質(zhì)植物性食用油，含約13%飽和脂肪酸和82%不飽和脂肪酸，其中油酸含量高達(dá)70%。辣木葉富含維生素和礦物質(zhì)。

工業(yè)上主要提取辣木的有效成分用于食品加工、醫(yī)藥行業(yè)和凈水。提取的辣木油用途非常廣泛，常被用于精密機(jī)械的潤滑，作為無毒的食品級(jí)安全潤滑油，可以代替鯨油，軟化皮革。另外，辣木油還具保香特性，用于香水工業(yè)，如唇膏、按摩油、洗發(fā)香波、肥皂等的工業(yè)生產(chǎn)。

辣木作為高蛋白飼料應(yīng)用于魚類和畜禽的獨(dú)特優(yōu)勢。葉片中高產(chǎn)量的蛋白質(zhì)、維生素，尤其是胡蘿卜素含量，特別是葉片的細(xì)胞分裂素含量，對(duì)魚類的生長有明顯的促進(jìn)作用，并能增強(qiáng)魚類的抗病力，提高飼料的利用率，適口性好、消化率高，前景十分廣闊。

用辣木提煉免疫力疫苗，除能防腫瘤擴(kuò)大，癌細(xì)胞擴(kuò)散外，還能防腫瘤和癌細(xì)胞的病變。

辣木葉中含有皂苷和酚類物質(zhì)(酚類物質(zhì)的濃度遠(yuǎn)低于使動(dòng)物中毒的極限水平，而皂苷是惰性的)。辣木的種仁、根皮中含有生物堿，能對(duì)血管里的交感運(yùn)動(dòng)神經(jīng)產(chǎn)生抑制作用。

（4）整地

根據(jù)造林樹種及及造林地立地條件，采用徑流整地、穴狀整地，個(gè)別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

（5）苗木與植苗

栽植樹種為辣木、龍腦樟、香樟木、良種油茶、茶和降香黃檀等，其中辣木、龍腦樟、香樟木、油茶、茶是二年生l、Ⅱ級(jí)裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時(shí)應(yīng)截桿；降香黃檀及本地樹種為二年生l、Ⅱ級(jí)容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗，針葉樹容器苗栽植時(shí)要把容器袋撕破或去掉，栽植深度要超過容器袋上口5-10cm。用熟土回填覆蓋，最后用地膜或石片覆蓋，也可用草皮翻蓋。

（6）配臵模式

采用塊狀混交方式及灌木與喬木混交方法。具體為龍腦樟與香樟木混交，比例為50：50；茶樹與降香黃檀混交，比例為95:5辣木、油茶采用塊狀純林方式。

（7）撫育管護(hù)

為促進(jìn)苗木正常生長對(duì)新造林采取鋤草和擴(kuò)穴、松土等措施，撫育時(shí)間為7-9月。

（8）苗木供應(yīng)保障

在苗木供應(yīng)中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一是要抽調(diào)專職領(lǐng)導(dǎo)、專門人員對(duì)苗木從選苗、起苗、包裝、運(yùn)苗、假植、栽植等每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查驗(yàn)收。二是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。按照造林設(shè)計(jì)和苗木分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選苗期，不合格苗木不能進(jìn)入造林工地。三是依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》和《廣東省林木種子條例》，嚴(yán)格兩證一簽制度，以保證苗木質(zhì)量，提高造林成活率。

5.3.2封山育林技術(shù)方案

5.3.2.1封育區(qū)現(xiàn)狀

通過調(diào)查，封山育林區(qū)海撥200—1300米，降雨量2100—2300毫米之間，土壤為紅土，平均厚度為20厘米?，F(xiàn)有幼苗、幼樹平均每公頃80株，平均年齡5年，平均高0.6米，平均胸徑3厘米。灌木蓋度平均為20%，符合封山育林條件。

5.3.2.2封育類型 封育類型為喬灌型 5.3.2.3封育方式 封育方式為全封 5.3.2.4封育年限

封育年限為8年從2014年-2021年底 5.3.2.5封育措施 5．2．5．1封禁措施

在封育年限內(nèi)，按照“預(yù)防為主，因害設(shè)防，綜合治理”的原則，實(shí)施火、病、蟲、鼠、兔等災(zāi)害的防治措施，要避免環(huán)境污染，破壞生物多樣性，做好相應(yīng)的預(yù)測，預(yù)防工作，對(duì)封育區(qū)要設(shè)臵警示標(biāo)志。在封育區(qū)邊界明顯的主要山口、溝口、路口樹立堅(jiān)固的標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱，在封區(qū)四周范圍、面積、年限、方式、措施、責(zé)任人等內(nèi)容，1500畝以上至少應(yīng)設(shè)立1塊固定標(biāo)牌，人煙稀少的區(qū)域可相對(duì)減少，標(biāo)牌不小于1.2×1米。

人工巡護(hù)。根據(jù)封禁范圍大小和人、畜危害程度，設(shè)臵管護(hù)機(jī)構(gòu)和專職或兼職護(hù)林員，每個(gè)護(hù)林員管護(hù)面積為一般為1500畝—4500畝，在警護(hù)困難的封育區(qū)可在要塞口、溝口、路口、設(shè)哨卡加強(qiáng)封育區(qū)管護(hù)。

設(shè)臵圍欄。在牲畜活動(dòng)頻繁地區(qū)，可設(shè)臵機(jī)械圍欄、圍壕（溝）或栽植喬、灌木設(shè)臵生物圍欄，進(jìn)行圍封，封育區(qū)無明顯邊界或無區(qū)分標(biāo)志物時(shí)，可設(shè)臵界樁以示界線。用石塊壘2m×0.8m的圓錐形石柱，用白灰涂刷，標(biāo)明封育區(qū)的邊界范圍。

5．2．5．2育林措施

對(duì)封育區(qū)內(nèi)有萌檗能力的喬、灌木幼樹母樹，可根據(jù)需要進(jìn)行平茬或斷根復(fù)壯，對(duì)封育區(qū)自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分布不均勻的地塊，可按封育類型、成效要求進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)播。對(duì)封育區(qū)內(nèi)樹木株數(shù)少、郁閉度和蓋度低且分布不均的小班，應(yīng)采取樹冠下、林中空地補(bǔ)植或補(bǔ)播的人工促進(jìn)方法育林。對(duì)樹種單一和結(jié)構(gòu)層次簡單的小班，可采取點(diǎn)狀、團(tuán)狀、疏伐的方法透光，促進(jìn)林下幼苗、幼樹生長，逐漸形成異齡復(fù)層結(jié)構(gòu)的林分。在封育年限內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，對(duì)符合封育目標(biāo)或價(jià)值較高的喬、灌樹種，可重點(diǎn)采取除草、松土、除檗、間苗、抗旱等培育措施。

5．3管護(hù)

有完善的管護(hù)措施，政府應(yīng)加強(qiáng)管護(hù)力度，制定完善的管護(hù)措施，政府以文件形式將生態(tài)工程區(qū)實(shí)行全面禁牧禁伐的通告下發(fā)全市，同時(shí)還制作政府封山禁牧碑，分別樹立在工程區(qū)各路口，百綠盛公司加大管護(hù)投資，成立了由XXX村共計(jì)XXX人組成的專門管護(hù)隊(duì)伍，常年對(duì)歷年來的工程進(jìn)行管護(hù)補(bǔ)植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

5.4實(shí)施進(jìn)度安排

桉樹林于2014年上半年進(jìn)行砍伐清除，人工造林2014年秋季開始整地，2015年3-5月栽植，5月底栽植完成，7月至9月幼林撫育，10月進(jìn)行驗(yàn)收和補(bǔ)植；封山育林3月、4月開始鏟播和人工補(bǔ)植，鏟播和補(bǔ)植的同時(shí)進(jìn)行鐵絲網(wǎng)封山，4月底鏟播結(jié)束，5月底人工補(bǔ)植結(jié)束。

6.投資估算及籌資方案

6．1投資估算

項(xiàng)目總投資約12億元（桉樹砍伐清除的花費(fèi)與收益大致相當(dāng)，未計(jì)入估算）。其中植苗造林投資7.2億元，植苗造林任務(wù)90萬畝，每畝按800元概算。其中苗木費(fèi)140元(110株/畝)，補(bǔ)植費(fèi)每畝30元/3年，管護(hù)費(fèi)每畝30元/3年，整地人工費(fèi)用280元（機(jī)械作業(yè)），栽植人工費(fèi)用120元（每畝用工1個(gè)，每工120元）。水、電、運(yùn)輸及機(jī)械工具租賃等總計(jì)每畝200元。經(jīng)濟(jì)林租金約2.8億元，面積約40萬畝，租期10年（10年后采取公司+農(nóng)戶模式，按照約定比例進(jìn)行分成），封山育林投資1.2億元，封山育林任務(wù)≥50萬畝，每畝按240元概算（封育期8年）。林業(yè)知識(shí)及林業(yè)養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn)0.8億元。

6．2資金籌措

項(xiàng)目總投資12億元，其中中央農(nóng)發(fā)資金1.8億元；省財(cái)政配套XX萬元；市財(cái)政配套XX萬元、項(xiàng)目公司自籌XX萬元。

7.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

7．1生態(tài)效益

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被將大幅度增加，有效控制了項(xiàng)目區(qū)水土流失，減輕自然災(zāi)害，發(fā)揮林木涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境的生態(tài)功能，保護(hù)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

7.2經(jīng)濟(jì)效益

7.2.1該項(xiàng)目實(shí)施需要大量的苗木和勞力，這樣可帶動(dòng)本地苗木的銷售和解決部分剩余勞力，增加農(nóng)民部分收入。

7.2.2 項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況

項(xiàng)目的實(shí)施可以吸引項(xiàng)目區(qū)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，同時(shí)能改變項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

7.3社會(huì)效益

隨著環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入的提高，群眾的生活質(zhì)量也將得到相應(yīng)的提高，帶動(dòng)苗木種苗和銷售體系形成。加快改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

7.4風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目的實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)是自然災(zāi)害（旱災(zāi)、病蟲災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害），我們要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活。

8.保障措施

8．1領(lǐng)導(dǎo)保障

有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門的有利配合，自始自終參加監(jiān)督和協(xié)調(diào)，保障工程順利實(shí)施。8．2技術(shù)保障

有鄉(xiāng)村出荒山、林地，深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司出技術(shù)資金合作造林的良好機(jī)制，有抗旱造林技術(shù)保障，引進(jìn)先進(jìn)的造林技術(shù)和營林經(jīng)驗(yàn)，由原來的容器苗栽植，采用普通陰坡育苗陰坡栽，陽坡育苗陽坡栽的抗旱技術(shù)，提高到采用節(jié)水整地技術(shù)，截干造林技術(shù)、ABT生根粉和抗旱保水劑的使用等，進(jìn)一步提高造林成活率和保存率。

8．3組織保障

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在造林中，采取股份制形式由百綠盛公司組織造林專業(yè)隊(duì)造林，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民出地，經(jīng)濟(jì)林前十年由百綠盛公司支付林地租金，十年后，按照約定比例與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)林的效益，百綠盛公司負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的收購。形成了公司+農(nóng)戶的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，保證了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，使惠州生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目的投資效益進(jìn)一步增強(qiáng)，加快了國土綠化的進(jìn)程。

8．4宣傳保障

我們堅(jiān)持科技興林，把提高基層一線人員的技術(shù)素質(zhì)作為重頭戲，大力進(jìn)行科技推廣及技術(shù)培訓(xùn)，不短引進(jìn)先進(jìn)的造林經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和新品種，有效的提高了工程質(zhì)量。8．5資金保障

對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，采取市和承建單位兩級(jí)管理，絕對(duì)杜絕擠占挪用、截留專項(xiàng)資金等現(xiàn)象，貫徹專款專用，專款專賬，?？顚舻脑瓌t，為了把專項(xiàng)資金管好用好，在資金的投放上采取資助資金與工程任務(wù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，效益情況實(shí)行掛鉤考核的辦法。

8．6管護(hù)保障

有完善的管護(hù)措施，政府應(yīng)加強(qiáng)管護(hù)力度，制定完善的管護(hù)措施，政府以文件形式將生態(tài)工程區(qū)實(shí)行全面禁牧禁伐的通告下發(fā)全市，同時(shí)還制作政府封山禁牧碑，分別樹立在工程區(qū)各路口，百綠盛公司加大管護(hù)投資，成立了由XXX村共計(jì)XXX人組成的專門管護(hù)隊(duì)伍，常年對(duì)歷年來的工程進(jìn)行管護(hù)補(bǔ)植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

8．7避險(xiǎn)保障

我們積極加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量，把工程風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)預(yù)防且降低到最底限度。

9、結(jié)論

項(xiàng)目建成后，可有效控制區(qū)域水土流失，減輕自然災(zāi)害，發(fā)揮林區(qū)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境的生態(tài)功能，為“創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)美麗幸?；葜荨弊V寫又一新篇章；同時(shí)該項(xiàng)目實(shí)施需要大量的苗木和勞動(dòng)力，這樣可帶動(dòng)本地苗木的銷售和解決大量剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮，保護(hù)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目的順利實(shí)施將有利地加快改善惠州區(qū)域人居生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全面建設(shè)“兩型社會(huì)”的早日實(shí)現(xiàn)。

第四篇：博物館建設(shè)項(xiàng)目建議書

靈臺(tái)縣博物館建設(shè)項(xiàng)目

建 議 書

靈臺(tái)縣文體廣電局

二〇一二年四月

靈臺(tái)縣博物館建設(shè)項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：靈臺(tái)縣博物館建設(shè)項(xiàng)目

投資概算：3500萬元

建設(shè)時(shí)間：2.5年（2013年1月至2015年7月）

主管單位：靈臺(tái)縣人民政府

實(shí)施單位：靈臺(tái)縣文體廣電局

二、基本情況

1.靈臺(tái)縣情概況

靈臺(tái)縣位于甘肅省東部，地處陜、甘兩省交界處，是古絲綢之路的重要驛站，也是甘肅向東進(jìn)入中原的重要節(jié)點(diǎn)。全縣轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)184個(gè)行政村1429個(gè)村民小組，總流域面積2038平方公里，總?cè)丝?3.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20.8萬人，分布有漢、回、藏、滿等6個(gè)民族。我縣歷史悠久，文化積淀深厚，早在商周時(shí)期，就建有密須國、密國，周文王出師伐滅密須國在今靈臺(tái)縣城所在地筑“靈臺(tái)”祭天慰民，靈臺(tái)因此而得名。曾哺育了晉代著名文學(xué)家、史學(xué)家、針灸醫(yī)學(xué)鼻祖皇甫謐和唐代名相牛僧儒等歷史名人，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)仰韶、齊家文化遺址和古遺跡500多處，出土文物近萬件，有文物保護(hù)單位40多處，其中省級(jí)13處。

2.靈臺(tái)縣博物館基本情況

靈臺(tái)縣博物館為縣級(jí)綜合性文物博物館，隸屬靈臺(tái)縣文體廣電局，科級(jí)全額撥款事業(yè)單位?，F(xiàn)有正式職工13人，其中管理人員2人，中級(jí)職稱1人，初級(jí)職稱1人，干部7人，工人6人。內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)部、保衛(wèi)部、藏品保管部。靈臺(tái)縣博物館現(xiàn)有藏品7300多件，其中一級(jí)文物44件，二級(jí)文物441件，三級(jí)文物1166件。珍貴文物數(shù)量位居甘肅省基層博物館前列。

靈臺(tái)縣博物館現(xiàn)址在縣城荊山森林公園，占地面積5畝，2006年縣上籌資建成了1500平方米的秦漢風(fēng)格的展廳大樓和300平方米的配套用房。2009年建成了兩層單面綜合樓一幢1000平方米。展廳內(nèi)有基本陳列《周秦化育——靈臺(tái)精品文物陳列》，由序廳、歷代陶瓷、金華物萃、西周瑰寶、佛教藝術(shù)四個(gè)專題陳列組成，共展出文物580多件。靈臺(tái)縣博物館2006年9月正式開館，2009年被國家文物局評(píng)定為“國家三級(jí)博物館”，2011年12月被甘肅省委宣傳部命名為省級(jí)愛國主義教育基地，2011年6月基本陳列獲得省文物局精品獎(jiǎng)。2008年5月向社會(huì)免費(fèi)開放，近四年共接待觀眾13萬人（次）。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

1.必要性

靈臺(tái)縣博物館是全面展示靈臺(tái)歷史文化發(fā)展的綜合性文物類博物館，館藏文物種類豐富，品級(jí)高，數(shù)量達(dá)7000多件，無歷史缺環(huán)?；娟惲幸劳叙^藏文物兼顧歷史文化發(fā)展的主題，從多個(gè)側(cè)面詮釋了靈臺(tái)地域歷史文化發(fā)展的脈絡(luò)，代表性、藝術(shù)性和可觀性較強(qiáng)。目前博物館占地和館舍面積小，功能不完善，容納量有限，對(duì)大量接待游客和開展青少年愛國主義教育活動(dòng)造成了較大影響，加之目前展廳數(shù)量不足，絕大部分的藏品存放于庫房之中，可展出的精品文物數(shù)量達(dá)上千件，目前僅展出580多件。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾精神文化需求的多層次、多方面、多樣性的特點(diǎn)日益顯現(xiàn)，為了充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，做好免費(fèi)開放工作，使博物館的展示服務(wù)工作更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，博物館現(xiàn)有展覽已無法滿足觀眾的需要，因此，新建博物館，拓展陳展、活動(dòng)和服務(wù)空間，推出更多更好的展覽顯得尤為重要。

2、可行性

（1）靈臺(tái)縣博物館大樓建設(shè)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的重要體現(xiàn)，對(duì)于傳承保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升靈臺(tái)影響力具有重要意義。因此，實(shí)施該項(xiàng)目符合國家發(fā)展規(guī)劃，有很強(qiáng)的政策依據(jù)。

（2）靈臺(tái)縣委、縣政府高度重視，將該項(xiàng)目納入了縣城整體規(guī)劃，并且項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、資金配套等工作已基本準(zhǔn)備到位，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有利條件。

（3）靈臺(tái)博物館為甘肅省首批免費(fèi)開放的博物館之一，也是全省愛國主義教育基地，項(xiàng)目的實(shí)施可以進(jìn)一步提升免費(fèi)

開放質(zhì)量，充分發(fā)揮教育引導(dǎo)功能。

四、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

1.建設(shè)規(guī)模：計(jì)劃總建筑面積4500平方米，其中：建設(shè)展廳主體樓一幢三層3500平方米，辦公樓一幢三層1000平方米及附屬工程。建筑風(fēng)格為秦漢風(fēng)格仿古建筑，總體與縣城文化區(qū)建設(shè)風(fēng)格一致。展廳大樓一層為接待大廳和三個(gè)文物庫房、一個(gè)監(jiān)控室、一個(gè)值班室、兩個(gè)衛(wèi)生間；二層設(shè)四個(gè)展廳；三層設(shè)兩個(gè)展廳、一至兩個(gè)臨時(shí)展廳、一個(gè)學(xué)術(shù)報(bào)告廳。

2.建設(shè)時(shí)間：2.5年（2013年1月至2015年7月），具體建設(shè)計(jì)劃為：

2013年1月至5月完成項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)等前期工作；

2013年6月至2014年6月完成工程建設(shè)任務(wù)；

2014年7月至2015年6月完成展廳陳列設(shè)計(jì)、裝修及布展工作；

2015年7月組織驗(yàn)收并交付使用。

3.建設(shè)用地：由政府在縣城文化區(qū)（原東關(guān)小學(xué)舊址）無償劃撥10畝土地進(jìn)行建設(shè)。

五、項(xiàng)目資金概算及來源

項(xiàng)目投資概算3500萬元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用1800萬元，附屬工程300萬元，安、消防設(shè)施設(shè)備200萬元，展廳裝修及陳列布展1200萬元。

資金來源：國家投資3000萬元，省市投資300萬元，縣上自籌200萬元。

六、效益評(píng)估

靈臺(tái)縣博物館是甘肅省愛國主義教育基地,擔(dān)負(fù)著全縣文物藏品收藏、研究、養(yǎng)護(hù)、展示、宣教的重要社會(huì)職能。博物館新建項(xiàng)目的實(shí)施，將為博物館加強(qiáng)研究、舉辦展覽、開展交流提供更為廣闊的平臺(tái)，使得博物館的功能得以最大限度的延伸和發(fā)揮。首先，博物館占地面積的擴(kuò)大，使博物館的容量顯著增加，服務(wù)設(shè)施更加齊全，功能更加完善，安全系數(shù)進(jìn)一步提高。其次，博物館可以利用充足的展陳空間舉辦更多更好的展覽，基本陳列展廳可達(dá)到6個(gè)，還可適時(shí)舉辦臨時(shí)展覽1-2個(gè)，展覽保持常辦常新，使館藏精品文物可得到充分展示，使博物館的觀眾數(shù)量增加2倍以上，達(dá)到年6萬人（次）以上，滿足廣大觀眾走進(jìn)博物館學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育的迫切愿望。再次，博物館可以利用學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，舉辦各種類型的科普講座活動(dòng)，更好的宣傳古商周文化和皇甫謐文化，拓展博物館的宣傳服務(wù)空間，提升博物館的知名度和影響力。

第五篇：油庫建設(shè)項(xiàng)目建議書

油庫建設(shè)項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：4萬方油庫建設(shè)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：

3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：黃桶物流園區(qū)

4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：4萬方

5、項(xiàng)目總投資：40000萬元

6、引資金額：40000萬元

7、投資方式：獨(dú)資、合資均可

二、項(xiàng)目背景

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近15年，我國成品油消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的彈性系數(shù)為0.85，說明我國經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)能源的依賴性很強(qiáng)。安順市在“十一五”以來，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，燃油需求加大，季節(jié)性缺油現(xiàn)象不斷發(fā)生。2013年，安順市成品油銷售量52.8萬噸，比上年增長16%，加油站122個(gè)，中石化安順油庫庫容6.3萬方。根據(jù)《安順市十二五成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》，新增成品油庫容8萬方，以滿足未來安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

三、項(xiàng)目建設(shè)條件

項(xiàng)目選址在黃桶物流園區(qū)黃桶火車站附近，區(qū)位優(yōu)越,交通 便捷。普定-鎮(zhèn)寧公路、普定-化處-六枝、安順開發(fā)區(qū)-黃桶-六枝公路及普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)大道橫縱貫穿全境,東西向的貴昆鐵路、株六鐵路與南北向的隆百鐵路在黃桶火車站交匯，是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的又一鐵路樞紐。除保障安順開發(fā)區(qū)、普定、鎮(zhèn)寧、織金、六枝用油外，還可輻射畢節(jié)、六盤水、兩市和黔西南州的部分地區(qū)。

四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

1、建設(shè)規(guī)模：油庫擬設(shè)置12個(gè)油罐，總?cè)萘繛?萬方，屬二級(jí)石油庫。占地60畝。

2、建設(shè)內(nèi)容：油罐基礎(chǔ)，消防泵房1座，消防水池1座，鐵路專線2㏎，卸油站臺(tái)，裝車站臺(tái)及生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施。

五、經(jīng)濟(jì)效益分析

1、投資費(fèi)用

投資規(guī)模為4億元人民幣，工程投資估算范圍主要包括新增工程的工程費(fèi)用、固定資產(chǎn)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、鋪底流動(dòng)資金。

2、投資收益

營業(yè)收入按收取的汽、柴油批零價(jià)差計(jì)算。營業(yè)收入=油品周轉(zhuǎn)量×油品批零價(jià)差。油品周轉(zhuǎn)量生產(chǎn)期第一年達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)。正常生產(chǎn)年份周轉(zhuǎn)量為：40萬t/年，油品批零價(jià) 差：汽油、柴油平均1400元/t。年?duì)I業(yè)收入為56000萬元。純利潤率12%，年純利潤6700萬元。6年可收回投資。

六、結(jié)論

1、項(xiàng)目建設(shè)符合《安順市十二五成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》，是配合安順市及普定縣經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的必要配套工程。

2、油庫建設(shè)可以使當(dāng)?shù)爻善酚托袠I(yè)形成競爭格局，避免壟斷。

3、油庫建設(shè)可以有效緩解季節(jié)性缺油。