第一篇：黨委領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的根本

黨委領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的根本

鄭作廣

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是我們黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點，針對我國當(dāng)前社會管理中的突出問題，進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作的重大舉措，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)黨和國家長治久安，具有重大戰(zhàn)略意義。探討在新時期如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，必須明確和堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本這一重大命題。

一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本，這是黨的性質(zhì)和黨的執(zhí)政地位所決定的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，關(guān)系人民群眾的切身利益，而人民群眾的利益是馬克思主義政黨始終關(guān)切的根本問題。馬克思深刻指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！绷袑幰苍f過，利益“是人民生活中最敏感的神經(jīng)”。歷史經(jīng)驗說明，一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運最終取決于人心向背，而人心向背又取決于一個政黨、一個政權(quán)是否代表最廣大人民的根本利益，是否不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是否取得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。正因如此，馬克思主義政黨把人心向背作為決定執(zhí)政黨興亡的根本性因素，把以人為本、執(zhí)政為民當(dāng)做自身的生命根基，中國共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務(wù)作為其根本宗旨。

中國共產(chǎn)黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大的政治優(yōu)勢，“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線是黨的一大法寶。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中強(qiáng)調(diào)：我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性，這些就是我們的出發(fā)點。他還說：共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以符合最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平對社會主義本質(zhì)進(jìn)行深刻闡述，明確指出，社會主義“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”的出發(fā)點和歸宿，是“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”他還提出把是否有利于提高人民生活水平作為判斷是非得失的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。江澤民提出的“三個代表”重要思想，最終是落腳到代表最廣大人民的根本利益。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本是貫穿科學(xué)發(fā)展觀的一條鮮明主線。黨中央提出在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。這既是黨的一貫政治主張和執(zhí)政理念，也體現(xiàn)了黨對新形勢下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻把握，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，有利于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

二、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局

作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，是領(lǐng)導(dǎo)和推動中國特色社會主義事業(yè)的核心力量。建設(shè)中國特色社會管理體系，提高社會管理科學(xué)化水平，各級黨委要充分發(fā)揮在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，加快完善適應(yīng)新形勢下社會管理的體制機(jī)制。

重視社會建設(shè)，是黨的執(zhí)政理念提升的一個重要標(biāo)志。黨的十六屆六中全會把社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)確定為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分后，黨的十七大對黨章的修改完善了對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的闡述，黨的十七大報告首次單列篇章闡述以改善民生為重點的社會建設(shè)，從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)思想。黨的十七屆五中會會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中，也把社會建設(shè)擺在非常重要的位置。胡錦濤總書記最近在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話，更是我們黨第一次就社會管理及其創(chuàng)新作出的全面系統(tǒng)闡述，是我們黨對馬克思主義社會管理思想和實踐的新發(fā)展。

貫徹落實好黨中央對創(chuàng)新社會管理的重大部署，首先要求各級黨委加強(qiáng)對社會管理的領(lǐng)導(dǎo)，把社會管理工作放在黨委工作更加突出的位置，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓社會建設(shè)，像經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)形勢那樣經(jīng)常分析社會形勢，結(jié)合各地實際，科學(xué)制定社會管理的大政方針，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和各部門協(xié)作的配合機(jī)制，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理納入考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍，納入各地各部門的“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中，發(fā)揮好各級黨委政府在社會管理中的主導(dǎo)作用。同時注重調(diào)動和發(fā)揮好工青婦等群眾組織、基層群眾自治組織、各類社會組織、企事業(yè)單位的協(xié)同作用，動員組織群眾依法理性有序地參與社會管理和公共服務(wù)，構(gòu)建起黨委政府與社會力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的社會管理和公共服務(wù)新體系，從而形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的強(qiáng)大合力。

三、在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用

社會管理的重點在基層，難點也在基層?；鶎邮巧鐣芾淼谝痪€，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。把社會管理基層基礎(chǔ)工作做扎實了，才能為實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。黨的各級組織特別是黨的基層組織和黨員干部，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，做好群眾工作的最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾的最為重要的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，首先要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織在加強(qiáng)管理，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧中的作用。當(dāng)前，黨的基層組織和廣大黨員要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中創(chuàng)先爭優(yōu)。充分發(fā)揮基層黨組織在加強(qiáng)社會管理、做好群眾工作的應(yīng)有作用，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，切實把情況掌握在基層、問題解決在基層，矛盾化解在基層，工作推動在基層、感情融合在基層，真正把群眾工作落到實處，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。其次要發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。黨員特別是黨員干部應(yīng)時刻牢記黨的根本宗旨，深入生產(chǎn)生活第一線，自覺做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，帶著真情服務(wù)群眾，傾聽群眾呼聲，了解社會動態(tài)，反映群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，排查矛盾隱患，把問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)中，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

我們黨在宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、做好群眾工作方面積累了許多成功的做法和經(jīng)驗。在新的形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，一方面，要繼承和運用以往做好群眾工作的有效方法，諸如，農(nóng)事村辦、群眾工作站、民情熱線、民情日記等做法，建立黨員與群眾結(jié)對、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層結(jié)對等制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪，人對人、面對面、手拉手、心連心等活動，都是在加強(qiáng)管理和服務(wù)中探索總結(jié)出的較為有效的方

式方法，各地可結(jié)合本地實際推廣運用。另一方面，要適應(yīng)新的發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新方式方法，使新形勢下的群眾工作更有針對性、實效性。

（作者系廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院院長、研究員）

第二篇：組織部領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新發(fā)言稿

發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢 夯實社會管理基礎(chǔ)

中共海門市委組織部

（2011年3月24日）

社會管理出新是今年全市三大工作主線之一。我們組織部門將積極策應(yīng)市委的決策部署，圍繞社會管理創(chuàng)新工作的任務(wù)要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化黨建工作優(yōu)勢，夯實社會管理基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化“強(qiáng)基”意識，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的黨建工作網(wǎng)絡(luò)

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。優(yōu)化組織設(shè)置、實現(xiàn)黨組織全覆蓋是社會管理工作的重要根基。我們將會同試點單位落實三項措施。

一是劃分網(wǎng)格。以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則，在現(xiàn)有社區(qū)區(qū)劃不變的前提下，根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，指導(dǎo)合理劃分網(wǎng)格。城市社區(qū)一般以樓宇為網(wǎng)格單位，農(nóng)村社區(qū)一般以組為網(wǎng)格單位，確保社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)“橫向到邊、縱向到底”。

二是徹底排摸。指導(dǎo)各街道、社區(qū)對轄區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)的黨組織組建情況和黨員情況作一次徹底的調(diào)查排摸，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)動態(tài)管理。

三是靈活建支。調(diào)整優(yōu)化街道辦事處及下轄社區(qū)黨組織設(shè)置，一般以樓宇為網(wǎng)格單位建立黨支部，社區(qū)內(nèi)“兩新”組織符合建支條件的，要單獨建立黨支部。通過黨建工作的網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)社區(qū)黨建全覆蓋。

二、強(qiáng)化“服務(wù)”意識，創(chuàng)設(shè)全天候、多形式的服務(wù)管理平臺

社會管理創(chuàng)新工作要求基層黨組織把領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)在“凝聚人心、服務(wù)群眾”的具體行動中，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。我們將協(xié)調(diào)指導(dǎo)試點單位抓好三個重點：

一是建好服務(wù)載體。把建好社區(qū)公共服務(wù)中心作為服務(wù)群眾的重要抓手，健全功能，發(fā)揮作用，展示社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的新形象。

二是創(chuàng)設(shè)服務(wù)平臺。通過設(shè)立書記接待日、發(fā)放黨員先鋒崗服務(wù)卡、成立黨員志愿者服務(wù)隊等方式，發(fā)揮黨員在社會管理創(chuàng)新中的先鋒模范作用，建立暢通的社區(qū)民意表達(dá)和利益訴求回應(yīng)機(jī)制，確保群眾反映的問題和求助件件有落實、事事有回音。組織社區(qū)黨員開展黨員認(rèn)崗定責(zé)、依崗承諾活動，各社區(qū)普遍設(shè)立政策宣講、義務(wù)聯(lián)防、民事調(diào)解等黨員服務(wù)隊，社區(qū)黨員普遍認(rèn)領(lǐng)這些崗位，提供力所能及的個性化服務(wù)，并在服務(wù)中加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和溝通。實行在職黨員向居住地報到制度，共同參與社區(qū)服務(wù)活動。建立黨代表選區(qū)巡訪制，通過接待與下訪的方式，聽取、收集基層黨員群眾意見、建議，直接向有關(guān)部門反映，并及時反饋處理情況和辦理結(jié)果，拓展暢通民意的渠道。

三是打造服務(wù)品牌。通過培育特色服務(wù)項目，打造特色服務(wù)品牌，形成“一社區(qū)一服務(wù)特色”的良好局面，提升社區(qū)黨組織在群眾中的凝聚力和影響力。

三、強(qiáng)化“善治”意識，構(gòu)建全方位、一體化的社區(qū)管理格局

提升社區(qū)黨組織的管理水平是實現(xiàn)“善治”的根本基礎(chǔ)。

我們將以“五好”社區(qū)黨組織、“雙帶”五星村黨組織、社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)評為抓手，提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平，為社會管理創(chuàng)新目標(biāo)的實現(xiàn)提供根本保障。

一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，實現(xiàn)隊伍專業(yè)化。圍繞打造適應(yīng)社會管理創(chuàng)新的社區(qū)干部隊伍要求，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織帶頭人，重點加強(qiáng)黨的建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)等方面的培訓(xùn)，提升社區(qū)干部社會管理能力和水平。將社區(qū)管理成效作為社區(qū)干部考核評價的重點內(nèi)容。

二是實施科學(xué)管理，實現(xiàn)決策民主化。在農(nóng)村社區(qū)，全面推行以“三規(guī)范三公開一評議”為主要內(nèi)容的村級事務(wù)科學(xué)化管理辦法，全面推廣黨群議事“半月談”制度，提高村級決策的科學(xué)化程度。在城市社區(qū)，推行民情征求會、議事聽證會、民主評議會等“三會治事”制度，吸納黨員群眾主動參與社區(qū)建設(shè)和管理。

三是健全運行機(jī)制，實現(xiàn)黨建區(qū)域化。主動適應(yīng)社會管理創(chuàng)新的新形勢，在城市社區(qū)構(gòu)建“一體兩翼三會”組織運行體系，即：以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)主體，以社區(qū)居委會和社區(qū)公共服務(wù)工作站為兩翼的組織構(gòu)架，同時設(shè)立社區(qū)黨建聯(lián)席會議、服務(wù)群眾協(xié)調(diào)會議和“兩新”黨建工作協(xié)調(diào)會議，細(xì)化社會管理職責(zé)，匯聚駐區(qū)單位和共建單位黨組織的力量，共同參與社區(qū)管理，形成區(qū)域化的社區(qū)黨建工作格局。

我們將以本次會議為新動力，靠前指導(dǎo)，抓緊落實，確保試點工作高質(zhì)量完成。

第三篇：創(chuàng)新社會管理是一項社會體制改革

創(chuàng)新社會管理是一項社會體制改革 李培林作者：管理員 日期：2012-4-6

中央作出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要戰(zhàn)略決策，自然有國際形勢復(fù)雜多變，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不低、政權(quán)長期穩(wěn)定的國家突然發(fā)生社會劇變，以及我國社會也發(fā)生巨大變化、正處于社會矛盾凸顯期這種大背景的原因。在這種情況下，為了保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，當(dāng)前促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保證國家長治久安，也是一項“硬任務(wù)”。但提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，其深遠(yuǎn)意義并不局限于此。

現(xiàn)在關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，有幾種不同的看法：一是認(rèn)為，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理主要是強(qiáng)化政府管理，政府力量的強(qiáng)大是我們的優(yōu)勢，因此最重要的就是加大對政府管理的人力、物力和財力投入，把政府管理的力量貫徹到社會各個領(lǐng)域；二是認(rèn)為，我們國家長期以來就是強(qiáng)國家、弱社會，很多社會問題的產(chǎn)生是因為權(quán)力沒有得到制衡，因此加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理重要的是改變這種狀況，培育公民社會的成長，更多地依賴社會自治和社會組織的參與，實現(xiàn)“社會治理”；三是認(rèn)為，我國社會發(fā)生了巨大而深刻的變化，原有的行之有效的社會管理體制在某些方面已經(jīng)難以適應(yīng)這種變化，所以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，實際上涉及到社會管理體制的改革，這項改革是繼經(jīng)濟(jì)體制改革之后、當(dāng)前整個社會體制改革的一部分。

這三種看法都有自身的一定道理，但我更傾向于強(qiáng)調(diào)第三種看法，因為這是目前往往被忽視的一個方面。當(dāng)前社會問題多發(fā)凸顯，有諸多因素的影響，從管理體制來看，其中一個重要原因，就是現(xiàn)有的社會管理體制在一些方面不能完全適應(yīng)快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化和信息化的進(jìn)程，出現(xiàn)了很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，迫切要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

（作者：中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長、研究員）

第四篇：班組安全管理是根本（模版）

班組安全管理是根本

***是煉鋼企業(yè)生產(chǎn)一線的行車組組長，班組擔(dān)任著液態(tài)鋼水吊運、出坯等重要生產(chǎn)任務(wù)。行車作為起重機(jī)械，對人員傷害的比例一直排在各事故的前列。調(diào)查表明，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒有得到及時排除造成的。作為一名班組長深感肩上責(zé)任重大，想借此平臺再次談?wù)勛约簩Π嘟M管理的幾點粗淺看法。

第一就是要在思想上消除“心理安全”。這種因素是隱形的，不易察覺的，是生產(chǎn)中的大隱患，要及時發(fā)現(xiàn)和消除。他們不是不懂得安全知識，也不是技術(shù)水平差。常常因為一次違章沒有出事，就認(rèn)為違章不會出事，而一旦形成習(xí)慣，就非出事不可。這種心理大致可分為以下幾種：僥幸心理、惰性心理、麻痹心理、逆反心理、逞能心理、冒險心理、疲勞心理和從眾心理，班組長應(yīng)隨時掌握并洞察他們的心理，逐一進(jìn)行思想教育。要正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性，同時，從反面選取典型事故進(jìn)行分析，讓那些血淋淋的教訓(xùn)去喚起他們的安全意識。

第二就是要切實提高組員的操作技能，減少、杜絕操作失誤。班組長要經(jīng)常組織班組成員參加各項安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，如技術(shù)比武、設(shè)備安全防護(hù)知識、生產(chǎn)安全技術(shù)知識、崗位安全操作規(guī)程、工業(yè)衛(wèi)生知識、消防知識等等?？山Y(jié)合班組的學(xué)習(xí)，每周由班組長擬一道平時生產(chǎn)技術(shù)上遇到的難題或行車操作技能方面的知識，由班組成員共同完成。班組長在平時工作中對組員提出的問題應(yīng)及時給予解答，要了解行車上的電器元件及用途，對行車常見或典型的故障進(jìn)行現(xiàn)場排除練習(xí)。使每位組員了解自己操作的設(shè)備，熟知設(shè)備的性能，合理操作。

第三就是要切切實實抓好“反習(xí)慣性違章”工作。公司都有相應(yīng)的規(guī)章制度，有制度就要有人去執(zhí)行去貫徹。學(xué)習(xí)和安全教育并進(jìn)，讓組員認(rèn)識到事故的嚴(yán)重性，明白違章作業(yè)不但危害自己的安全，而且還會連累他人甚至自己家人的道理。班組長要不時地巡視作業(yè)現(xiàn)場，檢查現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，機(jī)器設(shè)備等相關(guān)安全設(shè)施是否符合要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，并加強(qiáng)對重點人員、重點崗位的監(jiān)督。

第四就是要充分利用各種宣傳形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度；以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“我當(dāng)一天安全員”、“提一條合理化建議”等活動；充分依靠和發(fā)動職工參與隱患排查治理工作。

第五篇：創(chuàng)新社會管理[范文]

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史時期提出的一項重大任務(wù)，既是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，又是推動科學(xué)發(fā)展的重要保障。改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國力穩(wěn)步提升的同時，我國還存在社會發(fā)展滯后的問題，比如收入低、就業(yè)難、看病貴、房價高、保障弱等，成為制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題。因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、提高群眾生活滿意度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展同步，既是發(fā)展的重點，也是當(dāng)務(wù)之急。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、提高群眾生活滿意度，就是要切實增強(qiáng)群眾意識、站穩(wěn)群眾立場、做好群眾工作。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。各級各部門和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)群眾意識、站穩(wěn)群眾立場，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，通過卓有成效的群眾工作，夯實社會管理的群眾基礎(chǔ)。（思想為基礎(chǔ)）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、提高群眾生活滿意度，就是要著力為群眾辦實事、做好事、解難題。增進(jìn)人民福祉，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的和最終歸宿。要堅持以人為本，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。當(dāng)前，要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，尤其要著力抓好就業(yè)這個民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，真正為群眾把實事辦好、把好事辦實，盡快改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件，努力解決困難群眾的后顧之憂。(民生為抓手)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、提高群眾生活滿意度，就是要突出人文關(guān)懷、著眼化解矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是一項系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化政府社會管理職能，完善多方參與的社會管理格局；進(jìn)一步整合基層社會管理資源和力量，增強(qiáng)社會管理和服務(wù)的合力和效率；加快建立行政決策風(fēng)險評估和決策糾錯機(jī)制，從源頭上預(yù)防社會矛盾和風(fēng)險。要突出人文關(guān)懷，做好流動人口服務(wù)管理，加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)工作。要著眼化解矛盾，拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全社會矛盾和糾紛調(diào)處化解機(jī)制。要健全突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高全社會危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力；加強(qiáng)和完善公共安全體系，提高安全生產(chǎn)和食品藥品安全保障水平；構(gòu)建立體化社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（制度為保障）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，關(guān)系到人民群眾的切身利益和生活滿意度，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到國家長治久安。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記七一重要講話精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，為全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)提供有力保障。