第一篇：社區(qū)基本知

社區(qū)基本知識(shí)

1、社區(qū)是指聚集在一定區(qū)域內(nèi)的社會(huì)群體或社會(huì)組織，按照一定的范圍和制度結(jié)合而成的社會(huì)實(shí)體，是一個(gè)地域性的社會(huì)生活共同體。

2、社區(qū)構(gòu)成有五要素：①以一定的社會(huì)關(guān)系為紐帶組織起來(lái)的進(jìn)行共同社會(huì)生活的人群②有一定的地域條件③有維持人們生存的生產(chǎn)、消費(fèi)設(shè)施④有自己特色的文化⑤社區(qū)居民在感情和心理上具有認(rèn)同感。

3、社區(qū)分類：①按時(shí)間線索和歷史縱向考察分：傳統(tǒng)社區(qū)、發(fā)展中社區(qū)、現(xiàn)代社區(qū)②按空間取向橫向考察：法定社區(qū)、自認(rèn)社區(qū)③按功能特征考察：專能社區(qū)、綜合社區(qū)、邊緣型社區(qū)

4、社區(qū)功能可歸結(jié)為綜合管理功能和服務(wù)功能。主要有：經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、求知技能功能、組織功能、保障功能、社交功能、衛(wèi)生功能、娛樂(lè)功能、管理功能、福利功能。

5、街道和社區(qū)勞保工作建設(shè)做到“六個(gè)到位”①機(jī)構(gòu)到位②人員到位③經(jīng)費(fèi)到位④場(chǎng)地到位⑤制度到位⑥工作到位

6、街道和社區(qū)勞保建設(shè)工作需搞好“三個(gè)銜接”①搞好與區(qū)縣勞動(dòng)保障工作的銜接②搞好與街道和社區(qū)其他利民便民業(yè)務(wù)的銜接，與企業(yè)保持聯(lián)系③做好勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的銜接，并盡快實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

7、街道、社區(qū)勞保工作平臺(tái)的職責(zé)①按國(guó)家政策規(guī)定做好下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》的核發(fā)工作。②認(rèn)真做好下崗失業(yè)人員的管理工作。③為自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款辦理有關(guān)手續(xù)。④大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)和再就業(yè)。⑤積極發(fā)展并組織實(shí)施社區(qū)就業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。⑥動(dòng)員組織未能繼續(xù)升學(xué)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。⑦組織開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，全面落實(shí)就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)制度。⑧負(fù)責(zé)退休人員的社會(huì)化管理工作。⑨協(xié)助有關(guān)部門在退休人員建立全中國(guó)共產(chǎn)黨的組織。⑩組織下崗失業(yè)人員、退休人員等開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。⑾指導(dǎo)幫助社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。⑿做好勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

8、社區(qū)勞保工作的主要任務(wù)：①全面準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的基本情況。②及時(shí)準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)退休人員的基本信息。③為下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)提供切實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。④協(xié)助有關(guān)部門為退休人員的社會(huì)化管理提供服務(wù)，為退休人員的生活提供相應(yīng)服務(wù)。

9、社區(qū)建設(shè)是指黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社會(huì)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和質(zhì)量的過(guò)程。

10、城市社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持5條基本原則：①以人為本，服務(wù)居民②資源共享，共駐共建③權(quán)責(zé)統(tǒng)一，管理有序④擴(kuò)大民主，居民自治⑤因地適宜，循序漸進(jìn)

11、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容：①擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)②發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生③繁榮社區(qū)文化④美化社區(qū)環(huán)境⑤加強(qiáng)社區(qū)治安⑥加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)⑦社區(qū)居民自治組織建設(shè)⑧建立社區(qū)工作者隊(duì)伍

12、社區(qū)服務(wù)是指在政府倡導(dǎo)、組織下，在社會(huì)各方面支持下，社區(qū)居民所進(jìn)行的面向社區(qū)的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

13、社區(qū)就業(yè)是指在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的社區(qū)下崗職工或失業(yè)人員，從事一定的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，取得合法勞動(dòng)報(bào)酬或者經(jīng)營(yíng)、服務(wù)收入的過(guò)程。

14、社區(qū)就業(yè)扶持政策①稅收優(yōu)惠政策(對(duì)下崗失業(yè)人員從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)項(xiàng)目取得的收入，在規(guī)定年限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加)②工商扶持政策（對(duì)下崗失業(yè)人員從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，簡(jiǎn)化工商登記手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免收工商行政管理行政事業(yè)性收費(fèi)）③貸款支持（對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)性實(shí)體的，給予下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款支持）④其他支持（城市規(guī)劃主管部門及相關(guān)部門，積極幫助下崗失業(yè)人員解決從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的場(chǎng)地安排、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等方面的實(shí)際問(wèn)題）

第二篇：社區(qū)基本服務(wù)項(xiàng)目

附件：

社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容

主要服務(wù)內(nèi)容有三大類十八小類，共計(jì)120多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。

（一）事務(wù)咨詢

1、社保咨詢：下崗登記、上崗培訓(xùn)、養(yǎng)老金發(fā)放、勞動(dòng)保障、政策咨詢、招工信息、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。

2、民政事業(yè)：退伍安置、雙擁工作、低保申請(qǐng)、五保申請(qǐng)、特困申請(qǐng)、三無(wú)申請(qǐng)、社團(tuán)登記、收養(yǎng)登記、結(jié)婚登記、離婚登記、殘疾康復(fù)、老齡事業(yè)、福利機(jī)構(gòu)、殯改政策。

3、計(jì)劃生育：計(jì)生咨詢、孕婦保健、健康服務(wù)、藥具供應(yīng)、優(yōu)生優(yōu)育。

4、企業(yè)服務(wù)：政策咨詢、信息服務(wù)、人才交流、證照辦理、后勤服務(wù)、物業(yè)管理、電器維修、單位搬運(yùn)。

5、稅收咨詢：政策咨詢、手續(xù)辦理。

（二）生活服務(wù)

1、家政服務(wù)：家庭保姆、搬家服務(wù)、病人護(hù)理、配送服務(wù)、清洗清潔、服裝加工、服裝洗滌、家宴幫廚、花木養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、福利服務(wù)、母嬰服務(wù)、幼托服務(wù)、家教服務(wù)、導(dǎo)購(gòu)服務(wù)。

2、設(shè)備維修：空調(diào)維修、DVD維修、VCD維修、冰箱維修、音響設(shè)備、吸塵器、消毒柜、微波爐、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)、熱水器、計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、攝影器材等維修。

3、房屋工程：家居裝飾、房屋維修、門鎖修配、電器安裝、管道安裝、管道維修、管道疏通、水電維修、冰箱清洗、建材市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)。

4、醫(yī)療保?。横t(yī)療咨詢、社區(qū)醫(yī)療、家庭病床、上門服務(wù)、家庭保健。

5、交通旅游：旅游信息、票務(wù)服務(wù)、景點(diǎn)介紹、旅游服務(wù)、租車服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、鐵路信息、公交線路、航班查詢。

6、住宿餐飲：賓館飯店、風(fēng)味美食、快餐配送、健身場(chǎng)所、茶座酒吧、歌舞娛樂(lè)。

7、慶典禮儀：婚慶服務(wù)、光盤制作、攝影服務(wù)、花木盆景、攝像服務(wù)。

8、中介服務(wù)：保姆中介、婚姻中介、職業(yè)中介、房屋中介。

9、法律服務(wù)：法律咨詢、法律援助、律師服務(wù)。

10、殯葬服務(wù)：殯葬用品、火化手續(xù)、冷藏服務(wù)、骨灰存放。

（三）其它服務(wù)

1、教育培訓(xùn)：服裝培訓(xùn)、廚師培訓(xùn)、職技培訓(xùn)、高等教育、特長(zhǎng)教育。

2、金融保險(xiǎn)：保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)政策、金融政策。

3、其它服務(wù)：寬帶代理、廣告服務(wù)、電信服務(wù)。

第三篇：社區(qū)基本制度

社區(qū)基本制度匯編

黨支部工作職責(zé)及目標(biāo)

一、宣傳政策法規(guī)，保證合法經(jīng)營(yíng)。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)業(yè)主嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，確保企業(yè)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)教育管理，提高黨員素質(zhì)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、政策法律、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。正常開(kāi)展組織生活，全面提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

三、團(tuán)結(jié)凝聚職工，共謀企業(yè)發(fā)展。做好思想政治工作，把職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚到企業(yè)發(fā)展上來(lái)，關(guān)心和幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題，以適當(dāng)方式提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

四、創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極發(fā)揮作用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

五、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織，建設(shè)企業(yè)文化。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，培養(yǎng)優(yōu)良的職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。

六、加強(qiáng)廉政教育，推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)與上級(jí)黨組織簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，發(fā)揮

黨員的示范帶頭作用，以良好黨風(fēng)促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

黨支部書(shū)記崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示，研究安排部署工作。

二、做好思想政治工作，了解黨員職工群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

三、檢查支部工作計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支委會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)和民主生活會(huì)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

四、協(xié)調(diào)好黨組織與企業(yè)的關(guān)系，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用創(chuàng)造必要條件。

五、帶領(lǐng)支部成員積極完成上級(jí)黨組織分配的工作任務(wù)。

六、支持支部委員和業(yè)主工作，協(xié)調(diào)企業(yè)與群團(tuán)組織和有關(guān)部門的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

民主議事規(guī)則

為了更好地堅(jiān)持黨的民主集中制原則，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨總支決策的制度化、科學(xué)化和民主化，提高議事和工作效率，正確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，特制定本制度。

1、社區(qū)黨總支原則上每季度召開(kāi)一次議事會(huì)，特殊情況時(shí)，可以臨時(shí)召開(kāi)。

2、會(huì)議時(shí)間和議題應(yīng)于會(huì)前1-3天確定并通知與會(huì)人員。

3、會(huì)議由社區(qū)黨總支書(shū)記負(fù)責(zé)召集和主持，特殊情況下可委托總支其他成員召集和主持。

4、根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容和需要，社區(qū)黨代表和居民代表可參加會(huì)議或列席會(huì)議。

5、議事范圍：傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)重要文件、指示和會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)具體意見(jiàn)和措施；安排部署社區(qū)黨建、文化、衛(wèi)生、治安、服務(wù)等重要工作的任務(wù)目標(biāo)和措施；其他重要事項(xiàng)。

6、社區(qū)黨總支議事會(huì)決定的事項(xiàng)和表決結(jié)果，由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布，并安排專人作好記錄，整理歸檔。

理論學(xué)習(xí)制度

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的理論創(chuàng)新成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨、國(guó)家和省近期重要會(huì)議文件、重大決策精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)以及金融、歷史文學(xué)等方面知識(shí)，不斷提高黨員的理論素質(zhì)。

二、組織形式：以支部為單位采取集中研討和自學(xué)相結(jié)合的方法學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)每月不少于一次。開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，講究學(xué)習(xí)效果。

三、學(xué)習(xí)要求

1、要制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，要有集中學(xué)習(xí)討論記錄。黨員干部要做到四有：有個(gè)人學(xué)習(xí)安排、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)文章。

2、黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間每年不少于150小時(shí)；每年撰寫讀書(shū)筆記1萬(wàn)字左右；撰寫體會(huì)文章每年至少一篇；

3、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，有的放矢，學(xué)以致用，努力提高自身素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題。理論學(xué)習(xí)要同勞動(dòng)保障工作結(jié)合起來(lái)，深入實(shí)際調(diào)查研究，著手于解決實(shí)際問(wèn)題；

4、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法。每年安排二次理論講座，針對(duì)學(xué)習(xí)的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)。適時(shí)組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流研討活動(dòng)。要結(jié)合本支部實(shí)際不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，做到學(xué)用結(jié)合，取得實(shí)效；

5、對(duì)每次學(xué)習(xí)情況要做好記錄，黨員學(xué)習(xí)不遲到、不早退、不無(wú)故缺席，因病因故要提前請(qǐng)假；

6、建立支部學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)檔案，將各支部學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)階段總結(jié)、體會(huì)文章及時(shí)裝入檔案，為評(píng)選先進(jìn)單位提供依據(jù)；

7、每年對(duì)所屬黨員干部理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次自查。支部每年匯報(bào)一次學(xué)習(xí)情況。將不定期地通過(guò)檢查考勤情況、學(xué)習(xí)筆記、支部筆記、支部學(xué)習(xí)記錄、組織理論學(xué)習(xí)測(cè)試進(jìn)行學(xué)習(xí)考核，考核結(jié)果記入支部學(xué)習(xí)檔案；

8、每年對(duì)學(xué)習(xí)成效顯著的支部，對(duì)在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表理論文章的個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)落實(shí)制度不好、不認(rèn)真組織或不參加學(xué)習(xí)的支部和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

發(fā)展黨員工作制度

一、按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，抓好黨員發(fā)展工作，及時(shí)把符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

二、加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)工作。凡以書(shū)面形式申請(qǐng)入黨的，黨組織要建立檔案，在企業(yè)連續(xù)工作2年以上，必須由企業(yè)黨組織事先征求申請(qǐng)人戶口所在地村（社區(qū)）黨支部意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)成熟后，通過(guò)公開(kāi)選拔列為入黨積極分子；入黨積極分子培養(yǎng)、考察1年以上，經(jīng)支委會(huì)或黨員大會(huì)研究同意，列為發(fā)展對(duì)象；被列為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子，在發(fā)展前要集中進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持不培訓(xùn)不發(fā)展。

三、嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量關(guān)。黨支部對(duì)擬發(fā)展對(duì)象，要組織兩名正式黨員，實(shí)地進(jìn)行政治審查。對(duì)政審合格的發(fā)展對(duì)象，提交支部黨員大會(huì)討論，形成意見(jiàn)。

四、堅(jiān)持發(fā)展黨員“雙公示”制度。企業(yè)在確定考察對(duì)象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等程序環(huán)節(jié)，應(yīng)在所在企業(yè)和戶口所在村（社區(qū)）進(jìn)行“雙公示”，接受群眾監(jiān)督。

五、做好預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正工作。對(duì)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的預(yù)備黨員的思想、工作情況進(jìn)行跟蹤考察。預(yù)備期滿后，按照程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

流動(dòng)黨員管理制度

一、黨員要求流動(dòng)，凡符合人才流動(dòng)政策的，黨組織應(yīng)予以支持。

二、短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，均屬流動(dòng)黨員，要安排他們參加黨組織生活和其他黨內(nèi)活動(dòng)，收繳黨費(fèi)，并分配他們做適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的基本原則是:黨員不管流動(dòng)到哪里，都能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用。

四、要結(jié)合流動(dòng)人口管理、常住人口登記、查驗(yàn)暫住證等工作，每年對(duì)外地流動(dòng)黨員進(jìn)行一次摸底，弄清人員數(shù)量，思想狀況，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入情況，并本著對(duì)黨員負(fù)責(zé)的態(tài)度，適時(shí)進(jìn)行教育，認(rèn)真做好管理教育工作，動(dòng)員和吸收他們參加社區(qū)活動(dòng)。

五、對(duì)從本社區(qū)流出的流動(dòng)黨員要做到:黨支部要對(duì)外出黨員進(jìn)行登記，掌握外出情況，并由黨支部派人與外出黨員談話，對(duì)外出黨員參加組織生活、遵守黨的紀(jì)律、發(fā)揮黨員作用提出要求，對(duì)外出時(shí)間在6個(gè)月以上，從業(yè)單位工作或外出地點(diǎn)比較固定的黨員，應(yīng)動(dòng)員其轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系；時(shí)間不足6個(gè)月的，按規(guī)定發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，并通過(guò)適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況；黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》內(nèi)記載的有關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對(duì)外出不報(bào)告，或外出期間不與黨組織聯(lián)系的黨員，要查明原因，批評(píng)教育，限期改正。沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活或不繳納黨費(fèi)，按自行脫黨處理，支部大會(huì)通過(guò)決定后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。外出后不按規(guī)定將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地黨組織，不做黨所分配的工作的，按黨章有關(guān)規(guī)定處理。

六、對(duì)流入到本社區(qū)的流動(dòng)黨員要做到:對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來(lái)黨員，驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案，不得借各種理由拒絕接受；安排他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動(dòng)，收繳黨費(fèi)，并分配他們做適當(dāng)?shù)墓ぷ?；認(rèn)真填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》內(nèi)的有關(guān)內(nèi)容。

七、流動(dòng)黨員應(yīng)做到:因務(wù)工、經(jīng)商、受聘、探親等原因外出，須事先向黨支部說(shuō)明外出事由、時(shí)間和去向，外出后變更從業(yè)單位或從業(yè)地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)向社區(qū)黨支部報(bào)告；及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給外出所在地黨組織，接受外出所在地黨組織的教育管理；外出期間按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給社區(qū)黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

八、社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站應(yīng)為每個(gè)流動(dòng)黨員指派一名社區(qū)黨員作為專門聯(lián)系人，建立聯(lián)系手冊(cè)，至少每月與流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，并將聯(lián)系情況記錄在聯(lián)系手冊(cè)上，通過(guò)經(jīng)常性的聯(lián)系，做耐心細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)流動(dòng)黨員自覺(jué)接受所居住社區(qū)黨組織的教育管理。社區(qū)黨支部要在工作和生活上關(guān)心流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所。

民主選舉制度

一、社區(qū)居民委員主任、副主任、委員、居民小組長(zhǎng)及居民代表，由居民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得指定委派或者撤換。第二條 社區(qū)居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)、居民代表每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉，可以連選連任。

二、年滿十八周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

三、社區(qū)居民委員會(huì)的選舉，由居民選舉委員會(huì)主持。居民選舉委員會(huì)由黨支部主持召集居民會(huì)議或各居民小組推選產(chǎn)生。第五條選舉居民委員會(huì)成員，由全社區(qū)有選舉權(quán)的居民直接提名候選人；選舉居民代表，由有選舉權(quán)的居民直接提名候選人；候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。選舉活動(dòng)應(yīng)有選舉權(quán)的居民的過(guò)半數(shù)投票，選舉才有效；候選人獲得參加投票的居民的過(guò)半數(shù)的選票，使得當(dāng)選。選舉實(shí)行時(shí)，設(shè)立秘密寫票處，以保證居民填寫選票時(shí)不受干擾。

四、以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害居民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞民主選舉的，居民有權(quán)向街道辦、區(qū)及市的人民代表大會(huì)和人民政府及其主管部門舉報(bào)。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選，其當(dāng)選無(wú)效。

五、本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)居民委會(huì)成員。罷免要求提出罷免理由。被提出罷免理由的社區(qū)居民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議，投票表決罷免要求。罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的居民過(guò)半數(shù)通過(guò)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

為了切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，特制定本制度。

一、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制堅(jiān)持以下原則

1、在上級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)黨委、居委會(huì)齊抓共管，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管抓落實(shí)。

2、納入社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，并與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、落實(shí)、檢查和考核。

3、從嚴(yán)治黨，廉潔從政，立足教育，著眼防范，強(qiáng)化監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明。

二、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要，研究制訂工作計(jì)劃或?qū)嵤┺k法，并分解任務(wù)，明確職責(zé)，督促工作的落實(shí)。

2、班子成員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)的制度，帶頭廉潔自律。定期分析研究社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。

3、開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)的廉政教育，組織黨員、社區(qū)干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，黨風(fēng)廉政法規(guī)。增強(qiáng)黨員干部廉潔、守法意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部談話制度，及時(shí)對(duì)有不良反映的社區(qū)干部 進(jìn)行談心，視情予以提醒或開(kāi)展批評(píng)幫助。

4、積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。為反腐倡廉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，以廉政建設(shè)推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)的健康發(fā)展。

5、每年兩次組織社區(qū)黨委、居委會(huì)班子民主生活會(huì)，檢查自身黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和廉潔自律情況。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)糾正存在的問(wèn)題。

6、認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)采取措施制止和查處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)，切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)重要信訪的調(diào)處和查處情況。

7、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，建立以黨內(nèi)監(jiān)督為主體，民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及班子個(gè)人廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并實(shí)施考核。

8、積極推行黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，著力加強(qiáng)社區(qū)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，組織力量重點(diǎn)整治，鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。

黨內(nèi)重要情況通報(bào)制度

為切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務(wù)工作的透明度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)的有效管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本制度。

一、本制度以合法、平等、公開(kāi)、及時(shí)、真實(shí)為原則，保證黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)黨組織和黨員的責(zé)任意識(shí)，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二、本制度所稱的重要情況是黨內(nèi)的重大部署、重大決策、重大問(wèn)題和情況等。

三、黨內(nèi)重要情況通報(bào)的對(duì)象是全體黨員；黨內(nèi)重要情況報(bào)告的對(duì)象是黨員大會(huì)或上級(jí)黨組織。

四、黨內(nèi)重要情況通報(bào)的內(nèi)容：

（一）黨務(wù)工作方面 1.貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)工作指示情況； 2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況； 3.黨委會(huì)議議決事項(xiàng)； 4.黨委工作計(jì)劃、重要黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)進(jìn)展和完成情況； 5.黨委負(fù)責(zé)人每年的述職述廉情況； 6.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況和整改措施； 7.民主評(píng)議黨員工作情況； 8.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。

（二）組織人事方面

1.公開(kāi)招聘、錄用干部，公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果，以及調(diào)整、任免干部情況；2.黨代表的推薦產(chǎn)生情況，黨組織調(diào)整選舉情況，入黨積極分子培養(yǎng)及發(fā)展黨員情況；3.對(duì)黨組織和黨員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲誡情況；4.黨員干部因違法違紀(jì)被立案審查、處理的情況。

（三）與黨員密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1.改革和發(fā)展的重大部署，以及涉及干部職工切身利益的重大決策的執(zhí)行情況；2.重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況； 3.重大突發(fā)事件的處理結(jié)果； 4.黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的處理情況。

（四）其他應(yīng)通報(bào)的重要情況。

五、涉及黨員干部和黨組織重大利益或?qū)τ兄卮笥绊懙氖马?xiàng)，在正式?jīng)Q定前，實(shí)行預(yù)通報(bào)制度，黨委要充分聽(tīng)取黨員干部的意見(jiàn)后再做出決定。

六、黨委對(duì)事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況及重大問(wèn)題，應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。

七、各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

八、通報(bào)的形式及程序：通報(bào)一般采取召開(kāi)專門會(huì)議和發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)、信息公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行。對(duì)有專門要求的決議、決定、會(huì)議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、不同范圍內(nèi)通報(bào)。黨內(nèi)重要情況一般每半年通報(bào)一次，也可根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行通報(bào)。

社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)制度

1、公開(kāi)的形式和時(shí)間。以固定的公開(kāi)欄為主，輔以會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等形式。公開(kāi)時(shí)間可與居務(wù)同時(shí)進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際需要，做到固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、常規(guī)性工作定期公開(kāi)、臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。

2、公開(kāi)的內(nèi)容。黨組織成員的分工和職責(zé)、黨組織工作目標(biāo)任務(wù)、黨組織決策程序和辦法，重大事項(xiàng)決策前的民主聽(tīng)證和決策過(guò)程中的黨員旁聽(tīng)情況，黨員代表的產(chǎn)生辦法和結(jié)果，黨內(nèi)選舉結(jié)果的通報(bào)，群眾反映問(wèn)題的整改情況，黨員干部履行職責(zé)和獎(jiǎng)懲情況，無(wú)職黨員的崗位職責(zé)，民主評(píng)議黨員、干部情況，發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)、程序和考察情況，黨費(fèi)收繳的標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況，困難黨員的救濟(jì)情況，扶貧幫扶工程開(kāi)展等情況

3、公開(kāi)的程序。第一步，由組織委員負(fù)責(zé)收集公開(kāi)內(nèi)容，擬公開(kāi)事宜，形成書(shū)面材料。第二步，由社區(qū)黨支部研究決定。第三步，填寫公開(kāi)報(bào)告單，按時(shí)在公開(kāi)欄或會(huì)議等進(jìn)行公開(kāi)。第四步，黨支部委員負(fù)責(zé)收集黨員、群眾所提出的意見(jiàn)和建議，提交黨組織研究，及時(shí)認(rèn)真答復(fù)或進(jìn)行整改，并進(jìn)一步公開(kāi)整改措施和結(jié)果。第五步，立卷歸檔。

4、黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。成立監(jiān)督組，監(jiān)督員分別由社區(qū)老黨

員、居民等人組成，組長(zhǎng)從監(jiān)督員中推薦產(chǎn)生。重點(diǎn)監(jiān)督黨務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性、針對(duì)性、合法性、嚴(yán)肅性。每季度進(jìn)行一次督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，限期整改。

黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)、商務(wù)代辦制度

一、社區(qū)主任為為民服務(wù)全程代辦工作的第一責(zé)任人，社區(qū)干部為具體責(zé)任人，建立《為民服務(wù)全程代辦項(xiàng)目表》，設(shè)立全程代辦服務(wù)電話。

二、社區(qū)代辦受理事項(xiàng)包括：承辦“六站一室”、工商服務(wù)部等工作；為居民提供咨詢和解釋等工作；其他可適宜由社區(qū)代辦受理的事項(xiàng)。

三、社區(qū)代辦程序由受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)組成。

四、受理時(shí)，可采用書(shū)面、口頭等方式，做好登記工作，并向申辦人告知承諾完成時(shí)限，對(duì)申辦人材料不齊全的，應(yīng)一次性書(shū)面告知補(bǔ)辦事項(xiàng)。

五、當(dāng)服務(wù)事項(xiàng)完成時(shí)，應(yīng)及時(shí)回復(fù)申辦人，要將辦結(jié)的手續(xù)及憑證交送申辦人。

六、社區(qū)應(yīng)把實(shí)施全程代辦制度和社區(qū)組織建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，使全程代辦工作成為社區(qū)為民辦實(shí)事的窗口和聯(lián)系群眾的橋梁。

“居民說(shuō)事”制度

一、居民說(shuō)事的基本原則：一是尊重民意和依法辦事相結(jié)合；二是定點(diǎn)說(shuō)事和分散說(shuō)事相結(jié)合；三是隨說(shuō)隨調(diào)和定期議決相結(jié)合；四是疏導(dǎo)思想和解決問(wèn)題相結(jié)合。

二、居民說(shuō)事的基本形式：一是到社區(qū)“居民說(shuō)事廳”現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)；二是通過(guò)信函向“調(diào)解委員會(huì)”書(shū)面說(shuō)；三是與社區(qū)工作人員隨時(shí)說(shuō)。

三、居民說(shuō)事的基本內(nèi)容：主要是說(shuō)街道社區(qū)大事、說(shuō)工作生活難事、說(shuō)鄰里之間小事、說(shuō)家里家外煩事。

四、居民說(shuō)事的基本程序：主要包括“說(shuō)事、理事、議事、干事、評(píng)事、查事”六個(gè)環(huán)節(jié)，核心是說(shuō)事，重點(diǎn)是議事，關(guān)鍵是干事。

黨員教育管理制度

1、對(duì)社區(qū)機(jī)關(guān)工作的黨員要嚴(yán)格教育管理，使他們成為宣傳貫徹落實(shí)黨在社區(qū)各項(xiàng)方針政策的先行者和領(lǐng)頭雁，在社區(qū)的各類黨員中發(fā)揮帶頭作用。

2、對(duì)離退休職工黨員，要引導(dǎo)他們?cè)谥伟猜?lián)防、志愿者服務(wù)、思想政治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮余熱。對(duì)于年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，要采取“1＋1”的聯(lián)系方式，及時(shí)向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件、通報(bào)黨內(nèi)情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，關(guān)心他們的思想、生活情況，幫助解決困難。

3、對(duì)居民黨員和長(zhǎng)期居住的外來(lái)黨員，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)工作中的作用，做好他們中的預(yù)備黨員考察期和按期轉(zhuǎn)正等工作。對(duì)流動(dòng)黨員，要建立流動(dòng)黨員管理站，加強(qiáng)對(duì)他們的管理。對(duì)轉(zhuǎn)崗職工黨員，解除勞動(dòng)關(guān)系職工黨員，要積極引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)縣局改革，幫助他們排憂解難，使他們體驗(yàn)到黨的溫暖，帶頭實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

4、對(duì)社區(qū)內(nèi)的在職黨員，通過(guò)“雙崗”活動(dòng)載體，建立在

職黨員檔案，崗下現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)反饋卡，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)要組織有關(guān)人員定期深入到在職黨員崗下聯(lián)系戶進(jìn)行走訪，了解在職黨員崗下發(fā)揮作用情況，將崗下服務(wù)情況錄入信息管理臺(tái)帳，并向其所在單位黨組織反饋，作為民主評(píng)議黨員的一項(xiàng)主要依據(jù)。

民主評(píng)議黨員制度

一、評(píng)議黨員的目的：按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)全體黨員進(jìn)行正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，以及黨組織的考察，對(duì)每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，并通過(guò)組織措施，激勵(lì)黨員、純潔組織。建立民主評(píng)議黨員制度，是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的有效措施。

二、主評(píng)議黨員應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：1.實(shí)事求是原則。2.民主公開(kāi)原則。3.平等原則。

三、主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容：

1、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在政治上同黨中央保持一致。

2、是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局，做到個(gè)人利益服從國(guó)家和集體利益，局部利益服從黨和人民的整體利益。

3、是否堅(jiān)決執(zhí)行黨組織的決議，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、行政紀(jì)律和國(guó)家法律，做到令行禁止。

4、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。

四、民主評(píng)議的實(shí)施步驟：

1.學(xué)習(xí)教育階段。2.自我評(píng)價(jià)階段。3.黨內(nèi)外群眾評(píng)議階

段。4.組織考察階段。5.表彰處理階段。

社區(qū)干部崗位目標(biāo)管理制度

為增強(qiáng)社區(qū)干部的責(zé)任感，提高辦事效率，加強(qiáng)社區(qū)干部干部的崗位目標(biāo)管理，激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序的開(kāi)展，特制定本制度：

一、社區(qū)黨總支書(shū)記崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議。根據(jù)上級(jí)黨組織的安排和社區(qū)黨組織的實(shí)際，組織黨員政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、主持好兩周一次的組織生活會(huì)，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格黨的組織生活，提高組織生活的質(zhì)量和效果。

3、健全和完善黨建工作制度，做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。

4、認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，積極做好發(fā)展黨員工作。

5、抓好本單位的思想教育工作。

6、嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和要求，認(rèn)真做好黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作，做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和流動(dòng)黨員管理工作。

7、完成上級(jí)黨組織下達(dá)的其他任務(wù)。

二、社區(qū)居委會(huì)主任的崗位職責(zé)

1、主持居民委員會(huì)的全面工作；

2、主持召開(kāi)社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)會(huì)議；

3、負(fù)責(zé)向社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)會(huì)議報(bào)告工作；

4、監(jiān)督檢查本社區(qū)居委會(huì)的計(jì)劃、貫徹執(zhí)行情況；

5、向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、要求和提出的建議；

6、做好本社區(qū)居委會(huì)工作計(jì)劃和開(kāi)展規(guī)劃。

二、社區(qū)居委會(huì)副主任、委員的崗位職責(zé)

1、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)主任開(kāi)展工作；

2、向社區(qū)居委會(huì)主任提出工作建議并匯報(bào)自己分管的情況和處理意見(jiàn)；

3、負(fù)責(zé)制定分管工作的計(jì)劃和開(kāi)展規(guī)劃。

三、社區(qū)專職干事的崗位職責(zé)：向主任、副主任匯報(bào)自己分管工作情況和處理意見(jiàn)。

四、公益性崗位工作職責(zé)：向主任、副主任及崗位內(nèi)容對(duì)應(yīng)專職干事匯報(bào)自己分管工作情況和處理意見(jiàn)。

黨員干部輪流值班制度

為了方便群眾，服務(wù)群眾，為居民營(yíng)造一個(gè)安定、舒適的社區(qū)環(huán)境，特制定本制度：

1、值班時(shí)間：星期

六、日輪流值班。

2、值班人員：全體社區(qū)干部、黨員。

3、值班要求：

一、監(jiān)督干部上下班時(shí)間，做好當(dāng)天考勤登記和簽名工作。

二、負(fù)責(zé)處理當(dāng)天日常事務(wù)，做好群眾來(lái)訪接訪工作。

三、負(fù)責(zé)做好當(dāng)天上傳下達(dá)以及接傳電話、通知、文件工作。

四、負(fù)責(zé)打掃內(nèi)外清潔衛(wèi)生、整理內(nèi)務(wù)，以及居委會(huì)會(huì)議前的一般準(zhǔn)備工作。

五、值班干部應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，如暫時(shí)離開(kāi)須指定人代表替。

“有困難找干部”制度

為做好新形勢(shì)下的群眾工作，發(fā)揚(yáng)干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，特制定本制?/p>

一、向群眾鄭重承諾，公開(kāi)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名、職務(wù)、分工和電話號(hào)碼，讓群眾真正有困難能找到干部，能解決問(wèn)題。

二、廣泛宣傳有困難找干部”活動(dòng)的目的、內(nèi)容、要求，做到家喻戶曉、婦孺皆知，把干部臵于群眾監(jiān)督之中。

三、建立踐行承諾制、群眾評(píng)議制、舉報(bào)追究制、績(jī)效考核制等多項(xiàng)監(jiān)督制度，在解決矛盾和群眾訴求中，讓干部逐漸從被動(dòng)到主動(dòng)，從管理到服務(wù)。

四、社區(qū)干部要深入基層，深入一線，堅(jiān)持走下去與群眾打成一片，體驗(yàn)群眾生活，體察群眾情緒，體現(xiàn)群眾意志，并積極探索民情民意的好途徑和好形式。

“要上訪找支書(shū)”制度

為加強(qiáng)社區(qū)信訪維穩(wěn)工作，便于疏通和理順居民情緒，化解矛盾，解決問(wèn)題，特制定本制度。

一、黨組織書(shū)記信訪工作職責(zé)：

（一）對(duì)來(lái)訪居民要文明禮貌，熱情接待，對(duì)反映的問(wèn)題要認(rèn)真記錄，耐心做好政策解答工作，及時(shí)處理。

（二）對(duì)居民來(lái)信和上級(jí)交辦的信件逐件逐項(xiàng)登記，簡(jiǎn)明清楚地摘記來(lái)訪人姓名、單位、住址，反映的主要問(wèn)題和要求、處理的情況等。

二、信訪事件處理落實(shí)：

（一）對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地按政策規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況和結(jié)果及時(shí)答復(fù)信訪人，做到事事有回音，件件有落實(shí)。

（二）對(duì)上級(jí)交辦的信訪件，要積極跟蹤督辦。對(duì)于辦結(jié)的信訪件要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)將結(jié)果反饋信訪人；對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件，按要求及時(shí)回告上級(jí)部門。

三、回告、回訪

（一）社區(qū)書(shū)記對(duì)于來(lái)信來(lái)訪的辦理結(jié)果，要及時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪。了解信訪人員的具體情況，最新動(dòng)態(tài)、幫助解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步做好工作。

（二）黨組織書(shū)記對(duì)上級(jí)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件，必須在一個(gè)星期內(nèi)回告處理結(jié)果，到期未處理完結(jié)，并落實(shí)好做信訪當(dāng)事人思想工作的責(zé)任。

（三）社區(qū)書(shū)記對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和本社區(qū)受理的一般信訪案件，月處理率要達(dá)到90％以上，年末處理率要達(dá)到100％。

四、責(zé)任追究

（一）社區(qū)書(shū)記是本社區(qū)信訪工作的第一責(zé)任人。每月要組織一次信訪工作例會(huì)，研究部署信訪工作，對(duì)牽涉面較廣，影響

較大的信訪問(wèn)題社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要親自接待、親自處理、親自檢查落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)和突出的信訪問(wèn)題要專題研究，提出切實(shí)可行的解決辦法。

（二）由于居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門失職引起發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，影響較大的，要追究責(zé)任，瀆職的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)因矛盾排查不及時(shí)，措施不力，造成赴省進(jìn)京非正常上訪發(fā)生的社區(qū)，取消社區(qū)當(dāng)年綜治、信訪評(píng)先資格。

黨員群眾代表議事懇談制度

為進(jìn)一步保障社區(qū)黨員有效行使民主權(quán)利，積極探索擴(kuò)大社區(qū)黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)形式，特制定本制度。

一、社區(qū)黨員議事會(huì)成員由社區(qū)在職和離退休黨員代表、社區(qū)黨組織班子成員代表及部分駐區(qū)單位的黨員代表組成。所有成員由社區(qū)黨組織下屬支部推薦或黨員自薦。議事會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一名，由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)計(jì)劃制定、代表聯(lián)絡(luò)等具體工作。

二、社區(qū)按照黨章有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確黨員議事會(huì)職權(quán)：一是建議權(quán)，二是議事權(quán)；三是監(jiān)督權(quán)；四是參與權(quán)。

三、社區(qū)針對(duì)每個(gè)操作環(huán)節(jié)要求，建立并嚴(yán)格執(zhí)行了五項(xiàng)制度：一是定期會(huì)議制度。二是日常聯(lián)系制度。三是議題確定制度。四是議事制度。五是議案執(zhí)行監(jiān)督制度。

四、規(guī)范社區(qū)黨員議事會(huì)的議事程序。

1、社區(qū)黨員議事會(huì)原則上每季度召開(kāi)一次；2社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān)制定計(jì)劃、聯(lián)絡(luò)和秘書(shū)職責(zé)。議事前，由社區(qū)黨組織在收集、整理社區(qū)群眾和

駐區(qū)單位意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上提出議題，于會(huì)議召開(kāi)前一周將議事內(nèi)容通知議事會(huì)成員，廣泛征求意見(jiàn)，做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。

3、議事時(shí)，到會(huì)成員必須超過(guò)議事會(huì)成員的三分之二，所議事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)到會(huì)成員半數(shù)以上同意方能形成決議。議事會(huì)決策涉及社區(qū)廣大群眾利益的，須及時(shí)進(jìn)行公示，征求社區(qū)群眾意見(jiàn)。

4、社區(qū)黨員議事會(huì)還要建立定期征求意見(jiàn)、信息通報(bào)和反饋、社區(qū)民情分析、評(píng)優(yōu)表彰等工作制度，確保議事全過(guò)程都有規(guī)范性操作依據(jù)和要求。

檔案管理制度

一、社區(qū)檔案管理人員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》和上級(jí)有關(guān)檔案工作的方針、政策和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、熱愛(ài)檔案事業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保檔案工作順利完成。

3、集中統(tǒng)一管理本社區(qū)的全部檔案，并對(duì)本社區(qū)各種文件材料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

4、認(rèn)真做好檔案保管工作，定期檢查檔案，維護(hù)檔案的完整與安全。

5、積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源，認(rèn)真做好接待利用工作，為社區(qū)各項(xiàng)工作服務(wù)。

6、按規(guī)定認(rèn)真做好其他各項(xiàng)工作。

二、社區(qū)立卷歸檔制度

1、凡是反映本社區(qū)工作活動(dòng)，具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍，詳見(jiàn)《社區(qū)檔案歸檔范圍和保管期限表》。

2、當(dāng)年形成辦理的文件材料，一般在次年六月底前完成立卷歸檔工作，歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確。

3、檔案整理應(yīng)當(dāng)遵循文件的自然形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值，便于保管和利用。

4、檔案分類清楚，組卷合理；案卷封面書(shū)寫工整，裝訂結(jié)實(shí)美觀；案卷排列系統(tǒng)；并編制案卷目錄等檢索工具。

4、有關(guān)部門和人員向檔案室移交檔案時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)履行移交手續(xù)。

三、社區(qū)檔案保管制度

1、檔案柜子應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)管理，檔案管理人員要切實(shí)履行管理職責(zé)。

2、切實(shí)做好六防工作，保持柜子內(nèi)整潔衛(wèi)生，無(wú)雜物堆放。

3、要經(jīng)常對(duì)案卷及柜內(nèi)情況進(jìn)行檢查，檔案收進(jìn)、移出、鑒定、銷毀、利用等都要及時(shí)進(jìn)行記錄和登記。

4、檔案管理人員調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。

四、社區(qū)檔案保密制度

1、檔案工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全保密制度，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，忠于職守，侏持警惕，確保檔案的安全。

2、柜子內(nèi)檔案的管理要做到安全、規(guī)范，要專柜存放。

3、借閱利用檔案，應(yīng)認(rèn)真履行手續(xù)，原則上檔案不外借。

4、檔案人員應(yīng)以身作則，嚴(yán)于律己，除工作需要外，不與任何人談?wù)摵托孤稒n案機(jī)密。

5、經(jīng)鑒定后銷毀檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)手續(xù)。

第四篇：社區(qū)的基本職能

社區(qū)的基本職能首先是服務(wù)職能。服務(wù)居民是社區(qū)的宗旨。社區(qū)服務(wù)體系包括福利和公益服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)、法律服務(wù)、家政服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)等。社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容主要是開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，具有廣闊的前景。社區(qū)的基本職能之二是管理職能。管理有序是社區(qū)義不容辭的職責(zé)。它主要體現(xiàn)在對(duì)與社區(qū)居民有關(guān)的行政事務(wù)和公共事務(wù)的管理上，包括把松散的個(gè)人和單位組織成為關(guān)系相對(duì)緊密的群體或團(tuán)體，形成具有共同利益的訴求主體；處理社區(qū)關(guān)系（社區(qū)之間、社區(qū)組織之間、住戶之間、駐區(qū)單位之間的關(guān)系，以及社團(tuán)、利益共同體、家庭與外部的關(guān)系），維護(hù)社區(qū)利益；培養(yǎng)社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)和對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，提高其參與社區(qū)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性；宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，消除社區(qū)內(nèi)存在的各種不穩(wěn)定因素，維護(hù)社區(qū)的安定團(tuán)結(jié)；協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議；配合有關(guān)部門做好本居住社區(qū)內(nèi)依法剝奪政治權(quán)利、管制、緩刑、假釋、保外就醫(yī)等人員的監(jiān)督和幫教工作；加強(qiáng)社區(qū)管理主體的組織建設(shè)、功能建設(shè)和制度建設(shè)，提高自身素質(zhì)；管理本社區(qū)居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

第五篇：社區(qū)十項(xiàng)基本工作制度

XX社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，密切黨組織之間的溝通和聯(lián)系，積極探索新時(shí)期社區(qū)黨建工作的新路子，共同營(yíng)造一個(gè)良好的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)上級(jí)黨組織的有關(guān)文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制XX社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。

第二條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)管理的發(fā)展要求，以提高社區(qū)黨建工作的有效性、增進(jìn)黨建工作的合力為目標(biāo)，由社區(qū)黨支部牽頭組織，各支委委員共同參與，把社區(qū)黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)的一種基層黨建工作制度。參與聯(lián)席會(huì)議的各成員之間是民主、平等、合作的關(guān)系。

第三條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的宗旨是交流、協(xié)調(diào)、評(píng)議、創(chuàng)優(yōu)、共建，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、大事共抓、文明共建。

第二章 成員單位

第四條 參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的成員單位為：

（一）社區(qū)黨支部；

（二）事業(yè)單位黨組織；

（三）社區(qū)內(nèi)部隊(duì)黨組織；

（四）企業(yè)及各種經(jīng)濟(jì)成分的黨組織；

（五）社區(qū)居民黨組織。

第五條 每個(gè)成員單位選派一名黨組織負(fù)責(zé)人參加聯(lián)席會(huì)議。如原參加人員有變動(dòng)，可由會(huì)員單位黨組織決定另派人員參加。

第六條 成員單位的義務(wù)：

（一）成員應(yīng)遵守聯(lián)席會(huì)議的規(guī)章制度，積極完成聯(lián)席會(huì)布置的各項(xiàng)工作和任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議達(dá)成的決議或意見(jiàn)。

（二）成員之間應(yīng)互助互利，及時(shí)提供本單位的工作經(jīng)驗(yàn)和信息，相互學(xué)習(xí)，平等交流，盡可能做到社區(qū)資源共享。

（三）在協(xié)商的基礎(chǔ)上，幫助解決其他成員單位提出的協(xié)作要求。

第七條 成員單位的權(quán)利：

（一）向社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)、質(zhì)詢的權(quán)利。

（二）向社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)提出協(xié)作要求的權(quán)利。第三章 職責(zé)任務(wù)

第八條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）通報(bào)和交流成員單位黨建工作情況以及其他重大事項(xiàng)，不定期組織成員單位開(kāi)展專項(xiàng)（專題）走訪、檢查、學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

（二）對(duì)社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，協(xié)調(diào)各方的行動(dòng)。

（三）討論研究社區(qū)基層黨建工作中帶有共性的問(wèn)題，對(duì)社區(qū)黨建和社區(qū)工作提出意見(jiàn)和建議。

（四）對(duì)在社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)等單位的黨建工作和履行社區(qū)管理、文明創(chuàng)建應(yīng)盡職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，并向其上級(jí)黨委反映。

（五）組織開(kāi)展社區(qū)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一定時(shí)期內(nèi)評(píng)選表彰社區(qū)優(yōu)秀黨員。

（六）增強(qiáng)凝聚力，開(kāi)展健康有益的社區(qū)活動(dòng)。第九條 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議建立會(huì)議簽到、會(huì)議記錄、會(huì)議決議、請(qǐng)假等制度。

第十條 聯(lián)席會(huì)議決定問(wèn)題，采取平等協(xié)商、民主討論、集思廣益的辦法，充分尊重每一個(gè)成員單位的意見(jiàn)。對(duì)未達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題，不寫入會(huì)議決議。

第十一條 每次會(huì)議后及時(shí)進(jìn)行通報(bào)整改。在下一次會(huì)議，各單位應(yīng)報(bào)告本單位執(zhí)行會(huì)議的情況。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)制度

一、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定精神，結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際，黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

1、中央和上級(jí)黨組織要求公開(kāi)的事項(xiàng)。

2、本單位、本部門對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況。

3、本級(jí)黨組織研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和黨務(wù)工作制度情況。

4、干部選拔任用工作情況。

5、黨組織自身建設(shè)情況。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

7、黨內(nèi)事務(wù)中與黨員群眾切身利益密切相關(guān)、干部職工熱切關(guān)注以及容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的重要事項(xiàng)等。

二、黨務(wù)公開(kāi)的形式

黨務(wù)公開(kāi)的形式要多樣、方便、明了、實(shí)用。要根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容，合理確定公開(kāi)的形式，做到形式與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。在黨內(nèi)公開(kāi)的，可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開(kāi)；對(duì)群眾和社會(huì)公開(kāi)的，可通過(guò)政府網(wǎng)站黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)欄、新聞媒體等渠道公開(kāi)。各組織黨組織在實(shí)踐中，還可以積極探索其他有效的公開(kāi)形式，方便黨員、群眾了解情況，加強(qiáng)監(jiān)督。

三、黨務(wù)公開(kāi)的程序

黨務(wù)公開(kāi)按照提出、審核、公開(kāi)和反饋等程序辦理。公開(kāi)的內(nèi)容、形式和范圍必須經(jīng)過(guò)審核，特別重大、敏感的事項(xiàng)要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng)，可以采取分步公開(kāi)的辦法，先公開(kāi)初步的方案或意見(jiàn)，聽(tīng)取黨員、群眾意見(jiàn)并修訂后再公開(kāi)。對(duì)黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問(wèn)題，要具體情況具體對(duì)待，有的僅限于黨內(nèi)公開(kāi)，有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)后，對(duì)黨員、群眾提出的監(jiān)督意見(jiàn)和建議，黨組織必須認(rèn)真研究和整改，有些重大問(wèn)題整改后要再次公開(kāi)。

四、黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間

社區(qū)黨支部要注重黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效和時(shí)效，公開(kāi)的時(shí)間必須經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、主動(dòng)、及時(shí)。公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，實(shí)行定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合。堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)工作隨時(shí)公開(kāi)，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)黨員民主評(píng)議制度

民主評(píng)議黨員是從嚴(yán)治黨，提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，也是黨組織加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見(jiàn)》精神，制定以下工作制度：

一、民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容

民主評(píng)議黨員的內(nèi)容主要是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。著重從五個(gè)方面對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議:

1、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái)，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法，堅(jiān)決做到令行禁止。

5、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。

每年民主評(píng)議的主題，可以根據(jù)現(xiàn)階段黨內(nèi)工作重點(diǎn)、本機(jī)關(guān)工作實(shí)際和黨員的思想狀況來(lái)確定和調(diào)整。

二、民主評(píng)議黨員方法

民主評(píng)議黨員工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。評(píng)議時(shí)間相對(duì)集中，每年進(jìn)行一次。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，搞好思想教育。以黨章及有關(guān)文件為基本內(nèi)容，也可結(jié)合實(shí)際開(kāi)展理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，為民主評(píng)議黨員工作奠定思想基礎(chǔ)。

2、聯(lián)系實(shí)際，搞好個(gè)人對(duì)照檢查。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題及根源，進(jìn)行自評(píng)，并形成個(gè)人總結(jié)材料。

3、開(kāi)好黨內(nèi)民主生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議。在黨支部或黨小組的民主生活會(huì)上進(jìn)行互評(píng)。評(píng)議中要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于觸及矛盾和問(wèn)題，避免不負(fù)責(zé)任的評(píng)功擺好。同時(shí)也可采取適當(dāng)?shù)姆绞?，?tīng)取非黨群眾的意見(jiàn)。

4、黨委、黨支部綜合分析。召開(kāi)黨支部委員會(huì)，對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)價(jià)和反映進(jìn)行綜合分析，形成組織意見(jiàn)，轉(zhuǎn)告本人；各支部評(píng)議綜合情況向支部黨員大會(huì)報(bào)告。在支部評(píng)議中擬定為“優(yōu)秀”或“不合格”的黨員，需上報(bào)黨委討論后定格。

5、表彰優(yōu)秀黨員。對(duì)民主評(píng)議合格黨員，由黨支部通過(guò)口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)模范作用突出的黨員，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，進(jìn)行表彰。

6、對(duì)不合格黨員的處置。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為是不合格的黨員，黨支部應(yīng)區(qū)別不同情況，提出限期改正或者勸退、除名的意見(jiàn)，提交支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)黨委審批。具體程序嚴(yán)格按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。

三、黨員民主評(píng)議檔次的確定

黨員民主評(píng)議的檔次為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員。

在民主評(píng)議中，按照黨章對(duì)黨員的要求和上述各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)每個(gè)黨員逐個(gè)評(píng)議。凡是做到或基本做到了的，即可評(píng)為合格黨員或基本合格黨員，表現(xiàn)突出的可評(píng)為優(yōu)秀黨員。凡是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)，或不過(guò)組織生活，或不做黨所分配的工作的黨員，以及長(zhǎng)期消極落后，不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的黨員，均應(yīng)評(píng)為不合格黨員。

XX社區(qū)黨支部 XX社區(qū)居委會(huì)成員入戶走訪制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)成員同居民的聯(lián)系，真正做到 “串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”，努力為居民辦實(shí)事，特制定社區(qū)居委會(huì)成員入戶走訪制度：

1、把“堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)幫助百姓實(shí)際困難”作為衡量社區(qū)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

2、社區(qū)居委會(huì)成員以分片包戶的形式確定入戶走訪范圍，社區(qū)居委會(huì)成員每人每月走訪居民10-20戶，詳細(xì)了解居民的需求與呼聲，做到社情民意早知道，重大事件早上報(bào)，矛盾問(wèn)題早解決。

3、建立《社區(qū)民情日志》，社區(qū)居委會(huì)成員做到人手一冊(cè)。要求及時(shí)記錄：走訪時(shí)間、走訪地點(diǎn)、走訪人等內(nèi)容，重點(diǎn)記錄居民的意見(jiàn)、建議和呼聲。結(jié)合社區(qū)居委會(huì)信息管理系統(tǒng)，建立居民戶信息檔案，并及時(shí)更新有關(guān)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、入戶走訪以了解和收集居民需求和困難、排查調(diào)處 人民內(nèi)部矛盾、征求對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)為主要內(nèi)容。對(duì)居民提出的困難、意見(jiàn)和需求，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，解決不了的，做好耐心細(xì)致的思想工作，并提交社區(qū)居委會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。

5、建立入戶走訪信息的雙向反饋制度。社區(qū)居委會(huì)對(duì) 走訪中收集到的問(wèn)題認(rèn)真歸納梳理，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行研究分析，對(duì)提出的困難積極幫助解決，確定解決時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人。做到件件有回音，事事有著落、人人有答復(fù)。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)居委會(huì)民主評(píng)議考核制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的原則，確保社區(qū)居民行使權(quán)利，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，制定本制度：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。評(píng)議考核工作在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)下，成立社區(qū)考核小組。

二、評(píng)議考核時(shí)間。每半年進(jìn)行一次評(píng)議考核。

三、評(píng)議考核對(duì)象。

1、社區(qū)黨總支（支部）書(shū)記；

2、社區(qū)居委會(huì)全體干部。

四、評(píng)議考核內(nèi)容?？己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。德：主要考核政治素質(zhì)、政策水平、思想和職業(yè)道德表現(xiàn)以及工作作風(fēng)。能：主要考核業(yè)務(wù)水平、管理協(xié)調(diào)能力。勤：主要考核工作態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)精神和遵守工作紀(jì)律?？?jī)：主要考核履行工作職責(zé)、完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率及取得的成效。

五、評(píng)議考核等次

1、評(píng)議等次，分為滿意、基本滿意、不滿意；

2、考核等次，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

六、評(píng)議考核程序和辦法

1、召開(kāi)社區(qū)居民代表大會(huì)，社區(qū)考核小組向社區(qū)居民代表說(shuō)明評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)；

2、社區(qū)居委會(huì)主任向社區(qū)居民代表大會(huì)做社區(qū)工作報(bào)告，然后社區(qū)居委會(huì)干部依次述職；

3、代表按評(píng)議等次對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)；

4、社區(qū)考評(píng)小組在政務(wù)公開(kāi)欄公布測(cè)評(píng)結(jié)果；

5、社區(qū)考評(píng)小組根據(jù)各方面的綜合情況，按考核等次，對(duì)評(píng)議考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定，并存檔備案；

6、社區(qū)評(píng)為優(yōu)秀的人員原則上不超過(guò)評(píng)議對(duì)象的15%，評(píng)為優(yōu)秀的人員評(píng)議滿意率必須達(dá)到80%以上。

七、評(píng)議考核結(jié)果

1、考核結(jié)果作為評(píng)選，表彰先進(jìn)的必備條件。

2、考核結(jié)果經(jīng)認(rèn)定后，在社區(qū)內(nèi)張榜公布。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本制度。

一、務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

（一）社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；

（二）社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況；

（三）優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；

（四）國(guó)家計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況；

（五）社區(qū)干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；

（六）社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和承包情況；

（七）涉及本社區(qū)居民利益，居民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃及實(shí)施情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收入和支出、收益使用分配、集體項(xiàng)目的收入和使用等群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

二、業(yè)務(wù)公開(kāi)的形式

（一）在固定的社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見(jiàn)箱；

（二）通過(guò)召開(kāi)社區(qū)居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或民主聽(tīng)證會(huì)，發(fā)放公開(kāi)簿或明白卡等形式進(jìn)行公布，但不得取代公開(kāi)欄。

三、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的時(shí)間

（一）一般每年定期四次，具體時(shí)間每季度第一個(gè)月；

（二）下列事項(xiàng)要定期公開(kāi)：

（1）社區(qū)干部任期目標(biāo)、工作目標(biāo)年初公布，完成結(jié)果在公布；

（2）社區(qū)居財(cái)務(wù)常規(guī)性收支每季度公布一次，專項(xiàng)收支在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)公布；

（3）計(jì)劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開(kāi)，生育審批結(jié)果和實(shí)際生育結(jié)果及計(jì)劃外生育情況每半年公布一次；

（三）下列事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi)：

（1）經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包；

（2）優(yōu)撫費(fèi)，救災(zāi)款物的發(fā)放；

（3）國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助居集體的政策落實(shí)情況；

（4）需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

四、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的程序

（一）社區(qū)居委員會(huì)根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的具體方案；

（二）社區(qū)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，提交社區(qū)總支部委員會(huì)、居民委員會(huì)集體討論確定；

（三）社區(qū)居民委員會(huì)通過(guò)居務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布；

建立居務(wù)公開(kāi)檔案?jìng)洳椤?/p>

（四）每次居務(wù)公開(kāi)后，應(yīng)聽(tīng)取居民反映和意見(jiàn)，及時(shí)予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)居民不贊成的事，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。

五、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督

（一）由社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議在社區(qū)居民代表中推選組成一個(gè)社區(qū)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，在居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)社區(qū)居務(wù)公開(kāi)全程監(jiān)督；

（二）社區(qū)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的職責(zé)：認(rèn)真審查居務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范，并及時(shí)向社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況；

（三）社區(qū)居民民主理財(cái)小組成員負(fù)責(zé)對(duì)本居集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本社區(qū)集體的財(cái)務(wù)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán) 檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支；

（四）在社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱，并建立社區(qū)干部現(xiàn)場(chǎng)值班制，聽(tīng)取和接受金社區(qū)居民群眾的意見(jiàn)和投訴，組織調(diào)查、核實(shí)，提出整改意見(jiàn)，檢查落實(shí)情況；

（五）接受上級(jí)居務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；

（六）對(duì)采取不同方式搞假公開(kāi)的給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)主要責(zé)任人給予紀(jì)律處分；對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行居務(wù)公開(kāi)，造成群眾集體上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，對(duì)主要責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

六、本制度由社區(qū)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)解釋。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)民情日記制度

一、民情日記的形式：記載形式以敘述、分析評(píng)議、感想為主，適當(dāng)輔之以說(shuō)明，引用：記載的篇幅、時(shí)間、地點(diǎn)不限，記載的對(duì)象主要是社情民意。

二、民情日記記載要求：民情日記要隨身攜帶，隨手記錄。記載要實(shí)事求是，真實(shí)地反映社情民意，不僅要記錄問(wèn)題和情況，還要記錄問(wèn)題情況背景分析、起因、建議、設(shè)想和解決辦法以及最后處理結(jié)果，做到重要活動(dòng)、群眾反映意見(jiàn)及辦理結(jié)果、訪貧問(wèn)苦情況、新問(wèn)題新措施有據(jù)可查。

三、民情日記實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制度。凡第一個(gè)接待或被訪者，即為首問(wèn)責(zé)任人。同時(shí)首問(wèn)責(zé)任人承擔(dān)工作責(zé)任，直至問(wèn)題解決。

四、民情日記的分析。主要是實(shí)行民情分析會(huì)制度，集體研究分析群眾反映的意見(jiàn)和要求，分別加以解決，要提出具體方案和要求，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任措施，并對(duì)一個(gè)問(wèn)題都要有明確的答復(fù)或處理結(jié)果。做好反饋工作，對(duì)民情日記中反映的情況，要及時(shí)將處理意見(jiàn)和辦事結(jié)果反饋結(jié)群眾和有關(guān)人員，對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題和帶有普遍性的問(wèn)題，要在政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公布通報(bào)，予以警示，接受群眾監(jiān)督。

五、民情日記的管理。記民情日記活動(dòng)，進(jìn)行不定期的抽查和督導(dǎo)，每季度評(píng)選一次，對(duì)優(yōu)秀個(gè)人予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)內(nèi)容不實(shí)或不認(rèn)真記錄的，則給予批語(yǔ)或責(zé)成限期改正。

六、民情日記的延伸。要將記民情日記活動(dòng)同理論學(xué)習(xí)和辦事工程結(jié)合起來(lái)，要同各個(gè)時(shí)期的階段性工作結(jié)合起來(lái)，要同黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和宣傳貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)，作為密切群、干群關(guān)系，提高工作能力和自身素質(zhì)的重要手段操作途徑來(lái)對(duì)待，要常抓不懈，不斷豐富，完善民情日記活動(dòng)，使民情日記和內(nèi)容、形式、作用不斷得以深化和延伸。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)社情民意傾聽(tīng)會(huì)制度

為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民自治,激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)與管理的熱情,建立社區(qū)社情民意傾聽(tīng)會(huì)制度。

1,社情民意傾聽(tīng)會(huì)是社區(qū)居民實(shí)行自我管理,自我服務(wù),自我監(jiān)督的載體,是社區(qū)居民與社區(qū)組織增進(jìn)溝通與信任的橋梁.每個(gè)社區(qū)都應(yīng)建立社情民意傾聽(tīng)會(huì)制度。

2,傾聽(tīng)會(huì)由社區(qū)居委會(huì)牽頭盔召集,一般一季一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi).社區(qū)居民可自由參加。

3,傾聽(tīng)會(huì)的內(nèi)容為:向居民通報(bào)社區(qū)主要工作;將有關(guān)居民切身利益的重大事項(xiàng)提請(qǐng)居民討論,并征求意見(jiàn);聽(tīng)取居民對(duì)社區(qū)建設(shè),社區(qū)兩委會(huì)工作和共同關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等的意見(jiàn),建議。

4,會(huì)議召開(kāi)前,應(yīng)事先公布召開(kāi)的時(shí)間,地點(diǎn)和會(huì)議內(nèi)容.對(duì)居民提出的上些合理要求和建議應(yīng)及時(shí)處理并答復(fù)。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)議事協(xié)商制度

為加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，共同研討社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)資源共享，化解社區(qū)內(nèi)各種不和諧的因素，特制定社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議制度。

1、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議成員由駐社區(qū)的社會(huì)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)民間組織等方面的代表構(gòu)成，社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)主任由社區(qū)居委會(huì)主任兼任。

2、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議的主要職責(zé)是：研究、討論社區(qū)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，為社區(qū)管理提供有關(guān)意見(jiàn)和建議；積極化解社區(qū)內(nèi)各類不和諧的因素，維護(hù)居民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)資源共享，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

3、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)召集和主持，可不定期召開(kāi)（每年至少兩次），會(huì)議重點(diǎn)對(duì)社區(qū)內(nèi)居民普遍關(guān)注的大事進(jìn)行協(xié)商、研究，對(duì)涉及社區(qū)重大公共事務(wù)的有關(guān)決策進(jìn)行前期論證，并有詳細(xì)的會(huì)議記錄。

XX社區(qū)居委會(huì)

XX社區(qū)自治章程

第一章

第一條：為貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)組織機(jī)構(gòu)工作的運(yùn)行，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條：本社區(qū)實(shí)行民主自治，在黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)參議委員會(huì)的決策監(jiān)督下，由社區(qū)居民委員會(huì)具體組織管理本社區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。

第三條：本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個(gè)社區(qū)成員必須遵守本章程。

第四條：本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)參議委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。

第二章

第五條：社區(qū)成員代表大會(huì)是本社區(qū)群眾性自治組織的最高組織形式，是本社區(qū)的決策權(quán)利機(jī)構(gòu)。履行對(duì)社區(qū)的議事、決策、監(jiān)督職能。本社區(qū)成員代表大會(huì)由本社區(qū)全體居民代表、社區(qū)企事業(yè)單位各類組織的代表以及外來(lái)人員代表、社區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、地段民警、社區(qū)工作者組成。

第六條：社區(qū)成員代表大會(huì)的主要職責(zé)

（一）對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)參議委員會(huì)成員進(jìn)行民主選舉和罷免。

（二）審議本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃評(píng)議。

（三）審議決定和修改《社區(qū)自治章程》《社區(qū)文明公約》。

（四）對(duì)涉及全體居民和駐上去單位公共利益的重大問(wèn)題和共同決定的事務(wù)進(jìn)行民主決策。對(duì)動(dòng)員社區(qū)力量參與社區(qū)建設(shè)的有關(guān)事宜進(jìn)行民主議事。

（五）聽(tīng)取審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員派駐社區(qū)的行政管理人員的工作進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督，并提出質(zhì)詢意見(jiàn)和建議。第七條：社區(qū)成員代表大會(huì)議事規(guī)則

（一）社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)黨組織（社區(qū)居委會(huì)）召集并主持，每半年召開(kāi)一次。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)認(rèn)為必要或有五分之一以上代表提議可以臨時(shí)召開(kāi)。過(guò)半數(shù)以上的與會(huì)代表通過(guò)的決定有效。

（二）會(huì)議議事程序：由會(huì)議召集人將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、提前五天書(shū)面通知全體會(huì)議代表，并張貼會(huì)議通知；代表就有關(guān)議題深入調(diào)查研究，征求社區(qū)單位意見(jiàn)和居民意見(jiàn)；主持人主持召開(kāi)，先由提出議案者說(shuō)明議案，經(jīng)全體與會(huì)代表充分醞釀、協(xié)商（發(fā)言）然后集中正確意見(jiàn)對(duì)議案進(jìn)行表決，形成決議當(dāng)場(chǎng)宣讀，會(huì)后張榜公布。

（三）社區(qū)成員代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議。其內(nèi)容凡涉及到社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守并履行各自的義務(wù)。

第八條：社區(qū)成員代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)熱心社區(qū)工作，熱心為社區(qū)單位和居民服務(wù)，思想作風(fēng)正派，依法公道辦事。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表經(jīng)居民小組推選社區(qū)單位推薦，社區(qū)成員代表大會(huì)協(xié)商確定或選舉產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表任期和社區(qū)居民委員會(huì)成員、社區(qū)參議委員會(huì)成員一樣為三年，可連選連任。

第九條：社區(qū)成員代表大會(huì)的代表享有下列職權(quán)

（一）代表社區(qū)成員的意愿與議事和行使表決權(quán)。

（二）有了解本社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、民事調(diào)節(jié)、社會(huì)治安等社區(qū)居民事務(wù)管理情況的權(quán)利。

（三）在社區(qū)成員代表大會(huì)上的發(fā)言，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)和打擊報(bào)復(fù)。

第十條：社區(qū)成員代表大會(huì)代表應(yīng)履行下列義務(wù)

（一）經(jīng)常想聯(lián)系的社區(qū)單位和居民群眾宣傳有關(guān)黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)以及社區(qū)成員代表大會(huì)的精神。

（二）協(xié)助社區(qū)居委會(huì)，各成員單位和居民小組做好與本社區(qū)有關(guān)的各項(xiàng)工作。

（三）密切聯(lián)系社區(qū)成員，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、建議和要求，反映社區(qū)成員的共同意愿。

（四）帶頭完成黨和政府交給的各項(xiàng)任務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)。

第十一條：建立社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)單位和居民制度，按照就近便于收集居民意見(jiàn)的原則，確定每一位社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)內(nèi)若干單位、居民戶并登記造冊(cè)。

第三章

第十二條：社區(qū)居民委員會(huì)是群眾性自治組織，是社區(qū)常設(shè)的執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作，同時(shí)接受社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)參議委員會(huì)的監(jiān)督。社區(qū)居民委員會(huì)，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，直接接受街道辦事處的指導(dǎo)，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)。

第十三條：社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行專職制，其組成人員7人，其中主任一人，副主任7人。社區(qū)居委會(huì)由街道辦事處通過(guò)公開(kāi)招聘并提出候選人，由全體居民或社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。每屆任期三年，可以連選連任。

第十四條：社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)

（一）宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，維護(hù)社區(qū)單位和居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)單位和居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決定和決議。

（三）制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、管理制度并提交社區(qū)成員代表大會(huì)審議。

（四）辦理本社區(qū)成員的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開(kāi)展便民、利民的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

（五）調(diào)節(jié)民間糾紛，促進(jìn)居民間的團(tuán)結(jié)和睦；開(kāi)展青少年教育和劣跡青少年幫教活動(dòng)，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；搞好計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理；開(kāi)展全民健康教育和衛(wèi)生工作。

（六）辦理初審、發(fā)放城市居民最低生活保障金，做好社會(huì)救助，使貧困的社區(qū)居民盡快解困。協(xié)助有關(guān)部門做好下崗職工的管理及再就業(yè)工作。

（七）加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)單位、地段民警等在社會(huì)管理中的溝通和聯(lián)系。

（八）協(xié)助街道辦事處或有關(guān)部門反映社區(qū)單位居民的建議、意見(jiàn)和要求。

第十五條：社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)職能需要和工作需要，下設(shè)治安調(diào)節(jié)委員會(huì)；環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)；計(jì)生婦女委員會(huì)；文化教育委員會(huì)；就業(yè)保障委員會(huì)；社區(qū)社會(huì)救助站；社區(qū)服務(wù)站；婦女協(xié)會(huì)；老年協(xié)會(huì)；青少年協(xié)會(huì)；計(jì)生協(xié)會(huì)；殘疾人協(xié)會(huì)等工作機(jī)構(gòu)，各專委員會(huì)負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)居民委員會(huì)成員兼任。其它成員可吸收社區(qū)內(nèi)的單位代表和居民代表等骨干分子組成。另外根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際和可能成立相應(yīng)的協(xié)會(huì)組織。

第十六條：社區(qū)居委會(huì)各專委員會(huì)主要職責(zé)

治安調(diào)節(jié)委員會(huì)職責(zé)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾共同做好法制宣傳、調(diào)處矛盾、安置幫教、安全防范等工作。

計(jì)生婦女委員會(huì)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)居民和外來(lái)暫住人口中的計(jì)劃生育管理工作，組織動(dòng)員婦女積極參加社區(qū)建設(shè)，保護(hù)婦女的合法權(quán)益。

環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化、衛(wèi)生防疫等工作。

文化教育委員會(huì)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的文化教育、文體活動(dòng)等工作。社區(qū)服務(wù)站：重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)工作，高好家政服務(wù)，中介服務(wù)，便民利民服務(wù)。

社區(qū)救助站：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧救殘，低保金審批管理等工作。

第十七條：社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會(huì)下屬基層管理組織。接受社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居民小組設(shè)置組長(zhǎng)一人，由社區(qū)居民小組有選舉權(quán)的社區(qū)居民推薦選舉產(chǎn)生，任期與社區(qū)居民委員會(huì)相同，可以連任。

社區(qū)居民小組職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策。發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)，教育社區(qū)單位和居民履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）選舉本小組的社區(qū)居民代表，推選社區(qū)居民小組長(zhǎng)。

（三）接受社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，組織本小組居民完成社區(qū)居民委員會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議和決定，及時(shí)傾聽(tīng)、反映本小組居民的意見(jiàn)和要求，并做好思想政治工作。

（五）協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)及下屬各專委員會(huì)維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民間糾紛，做好計(jì)劃生育工作，搞好社區(qū)綠化、美化環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)工作。第四章

第十八條：社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生社區(qū)參議委員會(huì)，在社區(qū)成員代表大會(huì)閉會(huì)期間受社區(qū)成員代表大會(huì)授權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第十九條：社區(qū)參議委員會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)中的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、知名人士及駐社區(qū)單位代表和居民代表組成，一般由15人組成，主任一般由社區(qū)黨支部書(shū)記擔(dān)任。副主任兩名，均由該委員推選產(chǎn)生。社區(qū)參議委員會(huì)委員任期為三年。可以連選連任。

第二十條：社區(qū)參議委員會(huì)工作會(huì)議一般每季度召開(kāi)1次，遇有重大問(wèn)題和突發(fā)事件或有三分之一以上成員提議，可以臨時(shí)決定召開(kāi)。其工作會(huì)議內(nèi)容一是由參議委員會(huì)委員提出，也可以由社區(qū)居民委員會(huì)提出。其內(nèi)容可以分為三種。

1、報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)向社區(qū)參議委員會(huì)提出工作報(bào)告請(qǐng)求審議。

2、制定措施。就完成政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)研究落實(shí)辦法。

3、討論表決。對(duì)重大情況及涉及社區(qū)成員切身利益的問(wèn)題在社區(qū)成員代表大會(huì)授權(quán)下進(jìn)行討論表決。最后由社區(qū)居民委員會(huì)執(zhí)行。

第二十一條：社區(qū)參議委員會(huì)職能及工作范圍：

（一）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的社區(qū)管理事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

（二）對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議決定和《社區(qū)自治章程》社區(qū)管理?xiàng)l例的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）組織社區(qū)各業(yè)主委員會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相應(yīng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

（四）對(duì)管理社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)、轄區(qū)單位及工作人員進(jìn)行監(jiān)督。

（五）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)專職工作者進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。第五章附則

第二十二條：本章程由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條：本章程自通過(guò)之日起執(zhí)行。