第一篇：雞西勞動(dòng)與社會(huì)保障局調(diào)研報(bào)告

雞西勞動(dòng)與社會(huì)保障局調(diào)研報(bào)告

走進(jìn)雞西市勞動(dòng)與社會(huì)保障局

為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。遼寧大學(xué)經(jīng)研究決定在09級(jí)即將開設(shè)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課的學(xué)生中，利用2010年暑假開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我在暑假期間，走進(jìn)雞西市勞動(dòng)與社會(huì)保障局，進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)雞西市社會(huì)保障的現(xiàn)狀，作此調(diào)查報(bào)告。報(bào)告涉及社會(huì)保障相關(guān)知識(shí)、工作程序、“五險(xiǎn)一金”以及社保運(yùn)行模式等內(nèi)容。

一、社會(huì)保障帶給雞西市區(qū)的新面貌

所謂實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了，要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和世界接軌，對(duì)于人才的需求就會(huì)越來(lái)越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自己，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自己，表現(xiàn)自己。正所謂“紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行”

暑假回到家，看著家鄉(xiāng)通過舊房改造等多種途徑正變得越來(lái)越美麗越來(lái)越發(fā)達(dá)，我心里深深的為家鄉(xiāng)而高興。而且更令我欣喜的是，家鄉(xiāng)的人民也變得越來(lái)越幸福，因?yàn)楹芏嗟褪杖肴后w和老年群體的生活有了保障，更有幸福感了。我為他們感到高興，為我的家鄉(xiāng)感到自豪。因此我開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐——走進(jìn)雞西市社會(huì)保障局。

二、調(diào)研過程與和收獲

每到工作日，我都會(huì)來(lái)到社會(huì)保障局，和叔叔阿姨們一起工作，當(dāng)然，更多的時(shí)候是我在觀察和咨詢?？粗列量嗫嗟墓ぷ魅藛T，我對(duì)公務(wù)員的辛勤又多了幾分敬意。許多叔叔阿姨已經(jīng)不再年輕，但是他們到的比我還要早。在長(zhǎng)輩們工作的時(shí)候，我仔細(xì)的觀察，詳細(xì)的了解，遇到不懂及時(shí)的去問，在這里也謝社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實(shí)際案例和我共同分析，讓我明白在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)和了解還不夠，在一些現(xiàn)實(shí)問題的解決中顯得很乏力。我除了在處理事件中學(xué)習(xí)處理方法，還明白了萬(wàn)事不會(huì)千篇一律，強(qiáng)行套用書本知識(shí)只會(huì)讓你束手無(wú)策，所以一定要學(xué)以致用，所謂世上無(wú)難事只怕有心人。

這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓我學(xué)到了很多東西，是我對(duì)社會(huì)保障也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。

（一）社會(huì)保障的相關(guān)知識(shí)

1、社會(huì)保障是指國(guó)家通過立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源，保證無(wú)收入、收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生產(chǎn)不受影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國(guó)民生活質(zhì)量。一般認(rèn)為，社會(huì)保障主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)互助等內(nèi)容。其中，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心部分。

2、社會(huì)保障在人們的社會(huì)生活中有著非常大的功能

（1）社會(huì)保障能夠促進(jìn)社會(huì)公平、保障公民的基本生活，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

社會(huì)保障是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家保持社會(huì)公平的一個(gè)重要手段。保障公民的基本生活是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是社會(huì)保障最核心的功能。通過保障全體社會(huì)成員的基本生活，使社會(huì)成員在沒有后顧之憂的情況下參與市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，通過全體社會(huì)成員之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配，縮小社會(huì)貧富差距，減少社會(huì)分配結(jié)果的不公平，從而從根本上維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（2）社會(huì)保障能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)有助于提高社會(huì)購(gòu)買力，拉動(dòng)有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而社會(huì)保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)期積累和投資運(yùn)營(yíng)則有助于完善資本市場(chǎng)。

（3）社會(huì)保障能夠增進(jìn)國(guó)民福利。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)保障的內(nèi)容在不斷擴(kuò)充，現(xiàn)代社會(huì)保障不僅承擔(dān)著“救貧”和“防貧”的責(zé)任，而且還要為全體社會(huì)成員提供更廣泛的津貼、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，從而使人們盡可能充分地享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，不斷提高物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量，增進(jìn)了國(guó)民的福利。

（二）有關(guān)“五險(xiǎn)一金”的內(nèi)容：

1、養(yǎng)老保險(xiǎn):單位每個(gè)月繳納21%,自己繳納8%

2、醫(yī)療保險(xiǎn):單位每個(gè)月繳納9%,自己繳納2%外加10塊錢的大病統(tǒng)籌）

3、失業(yè)保險(xiǎn):單位每個(gè)月繳納2%,自己繳納1%

4、工傷保險(xiǎn):單位每個(gè)月繳納0.5%

5、生育保險(xiǎn):單位每個(gè)月繳納0.8%

6、住房公積金:單位每個(gè)月繳納8%,自己繳納8%

由此可知，社會(huì)保障是保障公民基本生活權(quán)利的需要，也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)保障體系成熟的標(biāo)志。

（三）工作心得

這次實(shí)踐活動(dòng)也讓我有了許多難以在校園內(nèi)得到的收獲，體會(huì)到了許多從未涉獵的態(tài)度：

1、對(duì)于團(tuán)隊(duì)合作的認(rèn)識(shí)加深，增強(qiáng)了人際交往能力。實(shí)習(xí)起到橋梁過渡作用，是我們走上工作崗位的前奏。工作中團(tuán)隊(duì)合作不僅可以提高工作效率，還可以節(jié)約大量時(shí)間，并且能從同事身上學(xué)到不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律、單位規(guī)章、與人文明交往是順利完成工作任務(wù)的必備條件。指導(dǎo)老師長(zhǎng)輩般的建議讓我受益匪淺，局長(zhǎng)書記的嚴(yán)格要求更培養(yǎng)了我的職業(yè)素養(yǎng)。

2、短暫而充實(shí)的實(shí)習(xí)時(shí)間給我提供了一次檢驗(yàn)自己所學(xué)知識(shí)的絕好機(jī)會(huì)，社會(huì)保障不再是一個(gè)模糊的概念，而是一筆筆業(yè)務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)政策措施一套套制度體系構(gòu)建起來(lái)的實(shí)體。真正動(dòng)手時(shí)才發(fā)現(xiàn)知識(shí)掌握地不扎實(shí)，許多與社保聯(lián)系密切的知識(shí)欠缺，導(dǎo)致融會(huì)貫通的能力極差，計(jì)算機(jī)操作也不夠熟練。漏洞一點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)身，適時(shí)地幫助了我查漏補(bǔ)缺。

3、耐心、細(xì)心、認(rèn)真對(duì)于會(huì)計(jì)工作者重要。對(duì)于其他人也是如此，社保業(yè)務(wù)項(xiàng)目多情況復(fù)雜，面對(duì)不明白狀況的待辦人員，要耐心指導(dǎo)他們填表并細(xì)心提醒需要攜帶的證件，還要認(rèn)真聽取群眾意見，給予反饋；有究根問底的要不急不惱，給他們說(shuō)明國(guó)家政策、文件要求、辦理手續(xù)，爭(zhēng)取及時(shí)妥善地化解矛盾。

4、對(duì)公務(wù)員的真實(shí)情況有所了解。無(wú)論誰(shuí)都必須嚴(yán)格按照上下班規(guī)定時(shí)間到達(dá)單位，而且工作量比較大，相當(dāng)辛苦。對(duì)于服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的要求也相當(dāng)高，每周三下午的政治學(xué)習(xí)一再被強(qiáng)調(diào)。書記會(huì)反復(fù)提醒服務(wù)水平對(duì)于維護(hù)社保系統(tǒng)良好形象、保證社會(huì)秩序穩(wěn)定的重要性，要牢記服務(wù)于人民的宗旨。

5、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度深深觸動(dòng)了我。在社保局，工作的每一步都有嚴(yán)格的要求，要有很強(qiáng)的邏輯性、規(guī)范性，每一筆業(yè)務(wù)都有原始憑證，要求有依據(jù)且按順序登記下來(lái)。漏帳、錯(cuò)帳的更正不允許隨意涂改，不容弄虛作假。要有高度的責(zé)任感，不為金錢所動(dòng)。

三、調(diào)研結(jié)果與分析

社保局的工作人員告訴我，據(jù)《中國(guó)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》，黨的十六大以來(lái)，中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)取得了很大進(jìn)展，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

（一）社會(huì)保險(xiǎn)參保人群不斷增多，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大

（二）城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度逐步建立，社會(huì)救助體系不斷完善

（三）社會(huì)保險(xiǎn)制度快速發(fā)展，主體保障作用日益突出

（四）農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)不斷發(fā)展，新型合作醫(yī)療制度建設(shè)成為中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的新亮點(diǎn)。

但是，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，城鄉(xiāng)差別與地區(qū)差別大，要在短時(shí)期內(nèi)完成社會(huì)保障制度改革與發(fā)展兩大任務(wù)是非常艱巨的。目前我國(guó)社會(huì)保障制度仍面臨著一些突出矛盾與問題。比如，社會(huì)保障尤其是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面仍然偏小，離人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)還有很大差距。在社會(huì)保險(xiǎn)制度中，覆蓋面最大是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但參加該制度的在職職工加上機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工還不到2億人，相對(duì)于近2.8億城鎮(zhèn)從業(yè)人員、4.2億第二和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員以及7.6億全社會(huì)從業(yè)人員的總數(shù)來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面分別只有70%、45%和25%左右。廣大的農(nóng)村勞動(dòng)者幾乎都沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，1億多喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村老人沒有社會(huì)化的養(yǎng)老保障。而其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的覆蓋面更低。

同時(shí)，社會(huì)保障的歷史遺留問題很多，從舊制度向新制度的改革成本巨大。舊保障制度主要覆蓋城鎮(zhèn)國(guó)有、集體企業(yè)職工。在按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的過程中，一些困難群眾就業(yè)難，關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)職工安置與并軌遺留問題不少，不同行業(yè)、企業(yè)職工之間的收入與離退休待遇差別拉大。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休職工待遇約是企業(yè)職工的1倍多，而且差距進(jìn)一步擴(kuò)大，從而引起了很多矛盾。目前5000多萬(wàn)離退休職工中，不到法定退休年齡的有1000多萬(wàn)人，每年增加養(yǎng)老保險(xiǎn)支出上千億元，都是現(xiàn)行制度不得不支付的轉(zhuǎn)軌成本。另外，社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行與管理風(fēng)險(xiǎn)依然存在。由于現(xiàn)行制度要承擔(dān)高昂的轉(zhuǎn)制成本和積累基金管理制度的不健全，社會(huì)保障基金投資渠道不暢，如何促使積累基金的保值增值并保障社?；鸬倪\(yùn)行安全，還有很多工作要做。受城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別巨大的影響，中國(guó)社會(huì)保障制度將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)存在著地區(qū)之間不統(tǒng)一、城鄉(xiāng)之間難銜接的問題。這不僅導(dǎo)致社會(huì)保障待遇的差別難以縮小，而且不利于勞動(dòng)力的流動(dòng)。

急劇上漲的醫(yī)療費(fèi)用和不完善的醫(yī)療保障體系，是中國(guó)百姓近年來(lái)最關(guān)心的問題之一。盡管城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋面不斷擴(kuò)大，新型合作醫(yī)療在農(nóng)村地區(qū)迅速擴(kuò)展。但是，仍有很多的人沒有被醫(yī)療保障制度所覆蓋，同時(shí)，目前的醫(yī)療保障補(bǔ)償水平無(wú)法抵消迅速增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用。

這次社會(huì)實(shí)踐也讓我看到了社會(huì)保障方面存在的一些問題。例如，我國(guó)在農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移方面還存在著一些問題，農(nóng)民工的受社會(huì)保障水平比較有限；另外，我國(guó)的社會(huì)保障政策以及社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)還不能夠完全做到統(tǒng)一。作為一名大學(xué)生，我當(dāng)然對(duì)此有自己的看法。我想，要解決這些問題，就需要國(guó)家制定適合于現(xiàn)實(shí)的法律法規(guī)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)管理職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)保障水平的提高，建立健全社會(huì)保障體系，制定和完善各項(xiàng)社會(huì)保障政策。我也認(rèn)為，人口問題是一個(gè)不能回避的問題，這也極大影響了社會(huì)保障在農(nóng)村的推廣落實(shí)。盡管問卷中沒有提到人口問題，但我仍然認(rèn)為問題農(nóng)村人口問題是一大關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問題，最生動(dòng)的莫過于那個(gè)家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話耐人尋味。記者說(shuō)：“你為什么放養(yǎng)??？”小男孩說(shuō)：“賺錢?！庇浾哒f(shuō)：“賺錢為了什么??？”小男孩說(shuō)：“為了娶媳婦?！庇浾哒f(shuō)：“娶了媳婦以后干什么？”小男孩說(shuō)：“生娃?！庇浾哒f(shuō)：“那生了娃，娃將來(lái)干什么??？”小男孩說(shuō)：“放羊?！庇纱丝梢?，樸實(shí)的并沒有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃，使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。多子多福，重男輕女，農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化，男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問題。但是，這一問題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的，中國(guó)的價(jià)值觀點(diǎn)是不孝有三，無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言，最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。顯然，一方面要積極普及法制意識(shí)，樹立人權(quán)觀念，對(duì)男女問題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的，隨便拋棄女嬰不僅是不道德的，更加使嚴(yán)重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處著手，用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開銷，人均開支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料，讓農(nóng)民真正感到，多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì)，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視，從沒有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化！對(duì)于這個(gè)問題，根子是法律有漏洞，所以有關(guān)立法部門要進(jìn)一步完善立法，行政執(zhí)法部門也萬(wàn)萬(wàn)不可罰款后就一了百了，該怎么做就應(yīng)該怎么做，農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計(jì)劃生育對(duì)于減輕城市就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何，將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。

在社保局組織的幾次下鄉(xiāng)調(diào)研中，我也有幸參與。通過調(diào)研和學(xué)習(xí)農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀，我也明白了，隨著中國(guó)老年人口的逐漸增多，我國(guó)正在逐步進(jìn)入老齡社會(huì)。關(guān)注農(nóng)村百姓的生活是構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)。特別是農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量將直接影響著新農(nóng)村的建設(shè)。于是，我首先對(duì)祝國(guó)寺村的老年人進(jìn)行了調(diào)查。

（一）老年人口生活現(xiàn)狀

1、人口老齡化嚴(yán)重

根據(jù)第五次人口普查資料顯示，我國(guó)60歲以上的人口已超過1.35億，大約有70%居住在農(nóng)村，四川省60歲以上的老年人已達(dá)937.95萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.39%，其中65歲以上的老年人口近622.94萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.56%，已達(dá)到國(guó)際上一般認(rèn)為的7%的老齡化標(biāo)志線。在回收的問卷資料中也顯示，94.3%的家庭中有老人，其中56.7%的家中是一位老人。預(yù)計(jì)在未來(lái)的10年，四川省人口老齡化程度還將加快，老有所養(yǎng)是人口老化產(chǎn)生的最大社會(huì)問題，如何解決好養(yǎng)老問題，已成為四川省社會(huì)保障事業(yè)的挑戰(zhàn)。

2、老年人的年收入來(lái)源及經(jīng)濟(jì)狀況

根據(jù)對(duì)四川省成都市錦江區(qū)的農(nóng)戶調(diào)查資料，農(nóng)村老年人的收入和消費(fèi)與其他人沒有顯著的差別。這一結(jié)論顯示老年人與其他家庭成員平等分享家庭可支配的消費(fèi)資源。但這并不意味著老年人的人均消費(fèi)額與其他成年人相同。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，成都市2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16943元，增長(zhǎng)14.1%；那么人均純收入6481元，增長(zhǎng)14.9%。農(nóng)民的收入增速首次超過城鎮(zhèn)居民。這其中也不乏老年人的貢獻(xiàn)。根據(jù)回收的數(shù)據(jù)顯示，老年人的收入來(lái)源43%來(lái)自勞動(dòng)收入，50%來(lái)自子女供養(yǎng)，其余來(lái)自國(guó)家補(bǔ)貼或養(yǎng)老金。

3、醫(yī)療狀況

隨著老年人的勞動(dòng)力下降，生活逐漸不能自理，身體也每況愈下。因此，是廣大農(nóng)村老年人享受到農(nóng)村醫(yī)療表現(xiàn)、社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。但是由于受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣。根據(jù)回收的資料顯示，農(nóng)村老年人有疾病的占84.5%經(jīng)常去醫(yī)院就診的卻只占14.3%大部分老年人都認(rèn)為去醫(yī)院看病麻煩又貴，最后只有導(dǎo)致病情越來(lái)越嚴(yán)重。目前我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決費(fèi)及預(yù)防保健合同等幾種形式。

（二）家庭養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老是農(nóng)村普遍實(shí)行的老年人養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老的重要基礎(chǔ)是土地養(yǎng)老。農(nóng)民可以通過土地所有權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)方式、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施提高土地養(yǎng)老保障功能。家庭養(yǎng)老是老年人的一種自然選擇，絕大多數(shù)農(nóng)村老年人習(xí)慣于在青壯年時(shí)期將自己爾等全部收入和積蓄用于養(yǎng)育子女和置辦家戶冰在老年時(shí)將全部的積蓄交由子女掌管，不預(yù)留自己的養(yǎng)老費(fèi)用，而是由子女擔(dān)負(fù)起父母年老時(shí)的供養(yǎng)責(zé)任。但是在當(dāng)前社會(huì)條件下老年人的需求不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)，更需要的是精神上的慰藉。根據(jù)調(diào)查顯示，31.2%老年人是獨(dú)居，67.2%的老年人和子女一起住，還有部分老年人住老人院。雖然家庭養(yǎng)老是大部分老年人的選擇，但是隨著土地大量被征用，家庭養(yǎng)老已呈弱勢(shì)狀況。因此，農(nóng)民養(yǎng)老方式由住統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變已變成一種必然的趨勢(shì)。

（三）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)于1986年開始試點(diǎn)，1992年民政部正式出臺(tái)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》并決定在全國(guó)有條件的地方逐步推廣，標(biāo)志著農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老有了統(tǒng)一的政策引導(dǎo)與規(guī)范。從此，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要制度保障，成為破解“三農(nóng)”問題，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、和諧的重要政策選擇。但是改革開放30多年來(lái)，當(dāng)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革如火如荼地進(jìn)行并取得顯著成就時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立于完善進(jìn)程卻相當(dāng)緩慢，農(nóng)民基本上是被排斥在整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外。于是我對(duì)祝國(guó)寺村80多戶家庭進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一下幾點(diǎn)問題。

（一）參保率低，覆蓋面窄

在我國(guó)的社會(huì)保障法中，除了一句“全覆蓋”外，就什么都看不見了，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村老年人的保障只字未提，這不能不說(shuō)是一個(gè)倒退。當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障處于“制度真空”的狀態(tài)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋率只有3%，城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋率比例為22:1，城鄉(xiāng)人均社會(huì)保障費(fèi)率比例為24:1?？梢哉f(shuō)到目前為止，去哦谷哦農(nóng)村人就缺乏真正意義上的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)民參保積極性不高的原因：一是受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老觀念的影響，對(duì)現(xiàn)行以個(gè)人繳費(fèi)為主，集體和國(guó)家補(bǔ)貼為輔的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度認(rèn)識(shí)不足，沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿。二是收入水平較低，大部分農(nóng)民還在溫飽線徘徊，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，有較大的經(jīng)濟(jì)壓力。三是農(nóng)保開展初期，政府為了完成任務(wù)指標(biāo)，強(qiáng)制農(nóng)民參保，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)保失去了信心。

對(duì)此，政府應(yīng)加打宣傳力度，是廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)保回復(fù)信心，并堅(jiān)持自愿原則，避免強(qiáng)迫農(nóng)民參保。

（二）養(yǎng)老金管理不規(guī)范及嚴(yán)重短缺

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)楊拉齊奧保險(xiǎn)基金增值主要依靠銀行存款，購(gòu)買國(guó)債，在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推行初期的有效運(yùn)行，主要是由于銀行利率較高的緣故。但隨著銀行存款利率的下降，應(yīng)付利息與銀行存款利息嚴(yán)重倒掛，農(nóng)村基金積累收益直線下降。

政府可以設(shè)置農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資專營(yíng)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化原則運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。正確選擇投資工具，在養(yǎng)老保險(xiǎn)增值率高于銀行同期利率的地方，允許農(nóng)?；疬M(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y組合，適當(dāng)放寬投資領(lǐng)域，提高基金保險(xiǎn)增值能力。另外國(guó)家應(yīng)予以積極地財(cái)政支持。

（三）沒有明確的實(shí)際回報(bào)率

投資的實(shí)際回報(bào)率對(duì)養(yǎng)老金的規(guī)模有顯著影響。預(yù)期養(yǎng)老金的實(shí)際價(jià)值能超過投保的本金價(jià)值的多少，取決于養(yǎng)老基金投資的實(shí)際回報(bào)率。而養(yǎng)老金支付額與領(lǐng)取退休金前的收入的比率取決于投資回報(bào)率和收入增長(zhǎng)率之間的關(guān)系。如果投資回報(bào)率高于收入增長(zhǎng)率，盡管投保額占收入的百分比不變，但領(lǐng)取的養(yǎng)老金占退休前收入的比例會(huì)大大提高由此看出，在建立養(yǎng)老金項(xiàng)目時(shí)，一個(gè)需要重點(diǎn)考慮的問題是收入增長(zhǎng)率與實(shí)際回報(bào)率之間的關(guān)系，但政府對(duì)農(nóng)村人口投入養(yǎng)老基金的投資回報(bào)率沒有做出承諾。

那么，一個(gè)適當(dāng)?shù)耐顿Y回報(bào)率要怎樣才能確定呢？對(duì)累積的基金可以投資于實(shí)物資源以獲取一個(gè)正的實(shí)際平均回報(bào)率，因?yàn)檫@種投資也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際給付率可能只是實(shí)際回報(bào)率的一大部分。如果要提高農(nóng)村人口參保率，在所有潛在的投資機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中，需要承諾有4%的回報(bào)率。在未來(lái)幾十年，在上述預(yù)期的投資回報(bào)率下，如果養(yǎng)老金的回報(bào)率低于4%，私營(yíng)的基金將肯定形成對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老金的有力競(jìng)爭(zhēng)。因而，養(yǎng)老項(xiàng)目要想涵蓋較高比例的人口，與各種其他投資機(jī)會(huì)相比，其回報(bào)率必須達(dá)到合理水平。

結(jié)尾：胡錦濤在十七大報(bào)告中指出，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)之一是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。特別在農(nóng)村，社會(huì)保障體系還不是很完善。

關(guān)注老年人要從身邊做起，在調(diào)查的過程中，我就發(fā)現(xiàn)為老年人生活服務(wù)的設(shè)施和機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足，直接為老年人生活服務(wù)的各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本上還處于自發(fā)的狀態(tài)，發(fā)展比較緩慢。此外，一些敬老院、福利院設(shè)施不健全，管理欠規(guī)范，不能滿足老年人的生活需要。我認(rèn)為政府應(yīng)加以重視，完善這些為老年人服務(wù)的公共服務(wù)體系，必要時(shí)應(yīng)撥款改善這些機(jī)構(gòu)的環(huán)境以滿足快速增長(zhǎng)的、龐大的老年群體的需求。

這次社會(huì)實(shí)踐也讓我看到了社會(huì)保障方面存在的一些問題。例如，我國(guó)在農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移方面還存在著一些問題，農(nóng)民工的受社會(huì)保障水平比較有限；另外，我國(guó)的社會(huì)保障政策以及社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)還不能夠完全做到統(tǒng)一。作為一名大學(xué)生，我當(dāng)然對(duì)此有自己的看法。我想，要解決這些問題，就需要國(guó)家制定適合于現(xiàn)實(shí)的法律法規(guī)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)管理職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)保障水平的提高，建立健全社會(huì)保障體系，制定和完善各項(xiàng)社會(huì)保障政策。

我也向社保局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教過這個(gè)問，他向我介紹說(shuō)，“對(duì)于存在的問題和不足，局領(lǐng)導(dǎo)班子曾經(jīng)組織過實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，拓寬了思路，采取了一些措施，狠抓落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。而在今后的工作中，我們也將做到：

(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。在今后的工作中，督促干部職工堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。

（二）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶頭實(shí)踐。把是否有力促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展、是否給群眾帶來(lái)實(shí)惠作為衡量所有工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題，把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作發(fā)展的正確思路。

（三）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，健全制度，建立有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各種工作制度和激勵(lì)機(jī)制，用制度管人、以制度促事?！?/p>

我深深感受到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。

四、調(diào)研體會(huì)與回顧

這幾個(gè)星期短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，只是我了解社會(huì)的一個(gè)開始。這里我也真正的感受到了與人文明交往和一些做人處世的基本原則，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)，對(duì)將來(lái)走向工作崗位會(huì)有很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。做事先做人，要明白做人的道理。如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對(duì)于自己這樣一個(gè)步入大學(xué)即將面臨走向社會(huì)的人來(lái)說(shuō)，需要學(xué)習(xí)的東西很多。

我這個(gè)假期的所見所聞，所感所觸，都讓我深受震撼。在城市飛速發(fā)展的背后，在光鮮華麗的外表后面，也有許多仍然掙扎在貧困線的人。他們吃苦勞累，得到的報(bào)酬卻很少，而社會(huì)保證制度的某些欠缺也加劇了這種貧富差距。我們作為新世紀(jì)的大學(xué)生，新世紀(jì)的天之驕子，一定要時(shí)時(shí)刻刻心懷一種情懷，這種情懷與財(cái)富無(wú)關(guān)，它應(yīng)該是我們內(nèi)心的道德律，是一種讓我們隨時(shí)心懷感恩，心懷善念的情懷，和一種自律的品質(zhì)

總的來(lái)說(shuō)，這次的實(shí)踐活動(dòng)讓我對(duì)社會(huì)保障和民生知識(shí)有了更加深入的認(rèn)識(shí)。理論與實(shí)際相結(jié)合，也提高了我的實(shí)踐能力。此外，我還了解到了社會(huì)保障工作的基本運(yùn)作模式，學(xué)到了很多課堂以外的知識(shí)。我相信這些收獲都會(huì)對(duì)我以后的學(xué)習(xí)和工作起到巨大的作用。

再次感謝社保局給我提供這次實(shí)踐機(jī)會(huì)，也向所有在社保工作崗位的人員致敬！

第二篇：實(shí)習(xí)報(bào)告——?jiǎng)趧?dòng)與社會(huì)保障局

實(shí)習(xí)報(bào)告——?jiǎng)趧?dòng)與社會(huì)保障局實(shí)習(xí)人：北京師范大學(xué)（珠海校區(qū)）管理學(xué)院04級(jí)勞保班 馮俏英實(shí)習(xí)時(shí)間：1月24日——2月9日實(shí)習(xí)單位：佛山市勞動(dòng)與社會(huì)保障局南海分局西樵辦事處1月24日早上，在勞動(dòng)局開始了我的寒假實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)期間，我依次對(duì)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利這三方面在實(shí)際中進(jìn)行了再次學(xué)習(xí)。在實(shí)習(xí)中，我在辦事處同事的熱心指導(dǎo)下，積極參與社會(huì)保障的相關(guān)工作，注意把書本上學(xué)到的社保知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作，用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí)，用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)的社保理論。簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí)生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過實(shí)習(xí)，使我對(duì)社會(huì)保障工作有了深層次的感性與理性的認(rèn)識(shí)。

通過這次實(shí)習(xí)，我不僅對(duì)自己的本專業(yè)有了更深層次的認(rèn)識(shí)，還對(duì)勞動(dòng)局有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。也許有的人會(huì)認(rèn)為勞動(dòng)局是一個(gè)閑活，但勞動(dòng)局的工作是實(shí)事求是的，是貼近人民的，是基層的。

回顧實(shí)習(xí)生活，感觸是很深的，收獲是豐碩的。首先是嚴(yán)格的上下班時(shí)間，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。我在勞動(dòng)局的工作主要是協(xié)助同事們的，打電話給企業(yè)，個(gè)人口頭通知。上班期間，我用心地觀察，也了解到了一些現(xiàn)實(shí)中存在的問題：（1）在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)和了解還不夠，在一些現(xiàn)實(shí)問題的解決中顯得很乏力。（2）國(guó)家的勞動(dòng)與社會(huì)保障條例的修改和一些新條例的頒布，人民不能及時(shí)知道與了解，所以有時(shí)顯得雙方都很尷尬。（3）綜合全國(guó)來(lái)看，我國(guó)社保的法律，法規(guī)還不完善，社保力度不夠，對(duì)于社?；疬\(yùn)用的監(jiān)管仍存在許多漏洞。（4）在勞動(dòng)這方面，到了年底就有好多拖欠工資的問題。感覺現(xiàn)在的勞動(dòng)者還處在相對(duì)弱勢(shì)的地位，遇到了問題不懂得運(yùn)用法律途徑來(lái)解決，保護(hù)不了自己的正當(dāng)利益。

“千里之行，始于足下”，這近半個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對(duì)于自己這樣一個(gè)即將步入大學(xué)面臨走向社會(huì)的人來(lái)說(shuō)，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛?，我可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。

實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷，他是我在實(shí)踐中了解社會(huì)，讓我學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不道的知識(shí)，也打開了視野，長(zhǎng)了見識(shí)，為我以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我想，作為一名大學(xué)生來(lái)說(shuō)，建立自身的十年發(fā)展計(jì)劃已迫在眉睫。

最后，衷心感謝勞動(dòng)局能給我提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)！

第三篇：保德縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)研課題

保德縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開展調(diào)研課題目錄開展勞動(dòng)保障調(diào)研活動(dòng)是落實(shí)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“學(xué)習(xí)調(diào)研階段”工作的重要任務(wù)，也是“提高保障

水平、和諧勞動(dòng)關(guān)系”主題實(shí)踐活動(dòng)”的重要組成部分。

這次活動(dòng)以全面了解勞動(dòng)保障工作現(xiàn)狀為前提，以廣大人民群眾期盼的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為核心，以勞動(dòng)保障工作中的突出問題為重點(diǎn)，以研究對(duì)策、解決問題為目的，全面促

進(jìn)勞動(dòng)保障工作開展。在調(diào)研中，由局領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜，全員參加，全面調(diào)研，進(jìn)一步摸清全縣勞動(dòng)保障事業(yè)的整個(gè)基礎(chǔ)工作狀況，找準(zhǔn)存在的突出問題，理清工作重點(diǎn)和工作對(duì)策，切實(shí)把調(diào)研的過程變成摸清家底、掌握實(shí)情的過程，變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問

題的過程，變成總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)創(chuàng)新的過程，變成理清思路、推進(jìn)工作的過程，變成改進(jìn)工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的過程。通過調(diào)研，使勞動(dòng)保障部門干部和職工對(duì)勞動(dòng)保障工作情況明、思路清、有實(shí)招、出實(shí)績(jī)，推進(jìn)全縣勞動(dòng)保障事業(yè)

更好更快地發(fā)展。這次調(diào)研將全面排查當(dāng)前勞動(dòng)保障工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)

和焦點(diǎn)問題，研究剖析影響勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的原因；全面

研究做好今年和今后勞動(dòng)保障工作的新思路、新舉措和建設(shè)

性對(duì)策，從而形成有情況、有總結(jié)、有問題、有分析、有實(shí)招、有建議的勞動(dòng)保障工作專題調(diào)研報(bào)告，做到既有數(shù)量、又有質(zhì)量，既有份量、又有成果。

這次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度表執(zhí)行，從4月20日開始，到4月27日結(jié)束，包括確定調(diào)研課題、收集調(diào)研材料、撰寫調(diào)研報(bào)告、上交調(diào)研報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)。局班子成員每人撰寫1篇調(diào)研報(bào)告。4月底5月初，全局召開勞動(dòng)保障調(diào)研活動(dòng)研討交流會(huì)，交流調(diào)研成果，研討發(fā)展思路和計(jì)劃。

附：調(diào)研課題（也可自擬題目）

1、關(guān)于我縣勞動(dòng)保障工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

2、關(guān)于養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

3、關(guān)于勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

4、關(guān)于就業(yè)和社會(huì)保障基金使用管理的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

5、關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

6、關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)服務(wù)窗口行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

7、關(guān)于勞動(dòng)保障依法行政工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

8、關(guān)于勞動(dòng)保障信訪工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

9、關(guān)于勞動(dòng)仲裁工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

10、關(guān)于我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

11、關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

12、關(guān)于城鎮(zhèn)從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

13、我縣工傷認(rèn)定工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

14、關(guān)于企業(yè)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)（或社會(huì)化管理）工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

15、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)市、省級(jí)統(tǒng)籌面臨的問題和對(duì)策

16、關(guān)于改組改制關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)遺留的勞動(dòng)保障問題和對(duì)策

17、關(guān)于我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

18、關(guān)于職工退休工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

19、關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

20、關(guān)于農(nóng)民工工作現(xiàn)狀、問題和對(duì)策；

21、關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作思路和對(duì)策

22、關(guān)于加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控的思路和對(duì)策

23、關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

24、關(guān)于“十一五”期間就業(yè)和社會(huì)保障面臨的問題和對(duì)策

25、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸出和社會(huì)保障工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

26、關(guān)于街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

27、關(guān)于我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

28、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)療保障的現(xiàn)狀和對(duì)策

保德縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局二ＯＯ九年四月十二日-4-

第四篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障局述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)：，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以不斷擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、行政問責(zé)四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度等，理清工作

思路，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力完成勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，為促進(jìn)瑞麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、工作情況回顧

（一）就業(yè)與再就業(yè)工作

1、就業(yè)再就業(yè)資金使用情況。再就業(yè)資金結(jié)余136萬(wàn)元，全年共收入226萬(wàn)元（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助收入225.8萬(wàn)元利息收入0.2萬(wàn)元），支出194.6萬(wàn)元（其中：支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼139.3萬(wàn)元，支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼3.1萬(wàn)元，支付職介補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元,支付公益性崗位補(bǔ)貼42.8萬(wàn)元,支付代理服務(wù)費(fèi)8.3萬(wàn)元，），結(jié)余167.4萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求。

2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)90人完成目標(biāo)任務(wù)70人的128.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人，完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)460人的65.8%；穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位完成18人，完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的4.5%；開發(fā)公益性崗位302人，完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)145人的208.2%；363名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)200人的181.5%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)500人，完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的125%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員676人，超出下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)665人11人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，控制在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi)；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1253人（其中轉(zhuǎn)出省外56人），完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)500人的250.6%；建立零就業(yè)家庭臺(tái)帳，常年保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；新增小額擔(dān)保貸款12戶，發(fā)放貸款金額50萬(wàn)元；貸免扶補(bǔ)小額貸款完成20人，發(fā)放貸款金額100萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)20人的100%。

3、國(guó)家就業(yè)與再就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實(shí)，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。①認(rèn)真開展《再就業(yè)優(yōu)惠證》的年檢和發(fā)證工作。辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》2889本，年檢1567本；辦理《失業(yè)證》145本；辦理《外國(guó)人就業(yè)證》13本；辦理《農(nóng)民工手冊(cè)》135本。通過開展年檢工作，了解掌握了持證人員情況，為開展再就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②、認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策。截止10月底，工商減免工商管理費(fèi)50.3萬(wàn)元，涉及1116人次；稅務(wù)減免56.2萬(wàn)元，涉及265人次。稅費(fèi)減免政策的落實(shí)，促進(jìn)了失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

4、實(shí)施“就業(yè)援助周”，“春風(fēng)行動(dòng)”和“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。①就業(yè)援助周活動(dòng)。本著“就業(yè)援助你我他，真情相助渡難慶”這一活動(dòng)主題。1月10日至16日開展了“就業(yè)援助周活動(dòng)”。聯(lián)合市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組織以民營(yíng)企業(yè)為主的各用人單位通過舉辦專場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等形式，共幫助102名大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”成員、城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員等到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。②“春風(fēng)行動(dòng)”。1月12日—3月25日,開展以農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，重點(diǎn)是新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象的“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”。開展“勞動(dòng)保障政策咨詢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動(dòng)、“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)。發(fā)放“春風(fēng)卡”600多份，送崗下鄉(xiāng)86個(gè)，組織招聘會(huì)2次，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)介紹工作52人（其中女性20人）。開展“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，推薦放心職介，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員到可靠的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職，通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”工作，使農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善。③開展“春風(fēng)行動(dòng)在瑞麗”系列宣傳活動(dòng)。與新聞媒體聯(lián)合開展以“春風(fēng)行動(dòng)在瑞麗”為主題的系列報(bào)道，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”的內(nèi)容和成效進(jìn)行集中宣傳。宣傳重點(diǎn)包括：各級(jí)政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和“放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動(dòng)保障部門的投訴電話；對(duì)以職介為名的欺騙活動(dòng)、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進(jìn)行曝光。

5、開展“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)”和創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。根據(jù)省、州有關(guān)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的要求，瑞麗市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組于年六月四日在市委召開了啟動(dòng)會(huì)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市工商聯(lián)、市總工會(huì)、市個(gè)體勞協(xié)等承辦單位相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，截止年底，各承辦單位共收到創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)282份，向農(nóng)信社推薦143份，共有78人辦理了貸款手續(xù)，貸款金額387萬(wàn)元。(其中我

第五篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障局整改報(bào)告

整改報(bào)告

荊州區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》荊區(qū)勞社令字

[2009]085號(hào)的要求，我院認(rèn)真開展自查，作出以下書面報(bào)告：

一、關(guān)于繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題

李埠衛(wèi)生院因歷史的原因，人員負(fù)擔(dān)重、服務(wù)半徑小，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況窘迫，目前職工的基本工資尚不能到位。故在短時(shí)期內(nèi)沒有資金參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以后醫(yī)院的業(yè)務(wù)如果能有所上升，情況有所好轉(zhuǎn)，一定積極籌措資金參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，這也是今后勢(shì)在必行的事情。

二、積極籌措資金，逐步繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)

因歷史的原因，李埠衛(wèi)生院現(xiàn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額較大，如果要一次性繳清顯然不太符合實(shí)際，但醫(yī)院會(huì)積極想辦法籌措資金來(lái)逐步繳納，在九月份已籌積了五萬(wàn)元上繳保險(xiǎn)局。

李埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2009年9月30日