第一篇：社區(qū)2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作思路

正義社區(qū)2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作思路

為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)新局面，打造2010年社區(qū)一流服務(wù)文化品牌，圍繞區(qū)、街道正確指導(dǎo)精神，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定以下工作思路：

一、社區(qū)爭創(chuàng)品牌及基本情況

1、社區(qū)服務(wù)品牌：2010年正義社區(qū)將不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域。在2010年的工作中，正義社區(qū)將在皇城辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)“百步亭”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全方位激發(fā)社區(qū)服務(wù)潛能，推行“三全”個性化服務(wù)模式?！叭奔慈旌?、全過程、全方位。

社區(qū)將通過充分整合資源，深化志愿者服務(wù)內(nèi)涵，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，爭取到2010年底，社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍達(dá)到500人。最終達(dá)到讓居民不用出社區(qū)，家門口就能免費(fèi)為自己代交水、電費(fèi)、電話費(fèi)等。

2、文化型、運(yùn)動健康品牌: 為了滿足居民群眾日益增長的多元文化需求，進(jìn)一步繁榮社區(qū)文化，我們把2010年確定為社區(qū)“文化建設(shè)年”，計劃通過文化陣地建設(shè)，努力提升社區(qū)居民的“幸福指數(shù)”、“文明指數(shù)”，通過人的文明提升社區(qū)文明。

2010年社區(qū)將對社區(qū)合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、滿族風(fēng)情藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行資源整合，提升社區(qū)文化團(tuán)體的“含金量”。使社區(qū)文

藝團(tuán)體不單只滿足于唱唱跳跳、自娛自樂。而要逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化的道路，展示社區(qū)風(fēng)采，提升社區(qū)形象。

二、社區(qū)2010年品牌特色活動

正義社區(qū)計劃于2010年4月開展社區(qū)“鄰里互助、相知相認(rèn)”活動，提升社區(qū)“凝聚力”。

近年來，隨著城市家庭住宅條件的改善，鄰里之間交流卻越來越少，家家戶戶門一關(guān)呆在各自獨(dú)立空間，互不來往。個別家庭有困難，其他鄰居也不知道，鄰里的事都不知道，又何談支持社區(qū)的工作？這種局面非常不利于平安和諧社區(qū)的建設(shè)。為打破這種局面，正義社區(qū)計劃在“五一”前后開展一場“鄰里互助、相知相認(rèn)”會。

鄰里相認(rèn)內(nèi)容包括，同一住宅小區(qū)的住戶居民，以小卡片的形式，簡短介紹自己所住樓幢、單元、房號，以及個人姓名、單位、家庭電話、能為鄰居提供的特長幫助?？ㄆ谝粭l繩上，以條幅的形式拉起來，便于鄰里相認(rèn)、互助。同時組織一部分有特長的居民，為鄰居服務(wù)，增進(jìn)感情?，F(xiàn)場還將組織志愿者俱樂部的法律顧問為居民提供涉及鄰里糾紛的法律咨詢。相認(rèn)會還將進(jìn)一步通過鄰居座談會、文藝演出、才藝展示等方式，鼓勵有特長的居民為社區(qū)、居民服務(wù)，促進(jìn)鄰里之間相互理解與關(guān)心，為構(gòu)建和諧社區(qū)人人盡一份力。

2010年，我們將努力按照以上幾點(diǎn)思路來全力打造新型和諧社區(qū)。

第二篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)和社會管理服務(wù)，是為了全面提高社會建設(shè)和管理科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)我市推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的新局面，為“十二五”發(fā)展開好頭、起好步。社會管理和服務(wù)的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。發(fā)展基層民主，發(fā)揮城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的功能，是促進(jìn)社會安定有序的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會構(gòu)成的基本單元，是居民依法行使民主權(quán)利，參與公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的平臺。加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理應(yīng)該緊緊抓住這個基礎(chǔ)平臺，積極搭建適應(yīng)社區(qū)工作的組織載體和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾自治能力，這是創(chuàng)新基層社會治理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效社會管理的基本途徑。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求和“便于組織管理、便于參加活動、便于發(fā)揮作用”的原則，建立健全覆蓋全社區(qū)的工作組織網(wǎng)絡(luò)，努力探尋適應(yīng)社區(qū)工作特點(diǎn)的活動方式；進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的城市社區(qū)組織體系，深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策，以自我管理、自我服務(wù)、自我教育為主要目的民主管理實(shí)踐，以居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)城市社區(qū)工作制度化和規(guī)范化，讓社區(qū)居民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分調(diào)動社區(qū)的積極性，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極探索化解社區(qū)矛盾、維護(hù)社區(qū)安定的新途

徑、新方法。社區(qū)要通過召開社區(qū)各界人士工作座談會的形式，認(rèn)真聽取代表人士的意見建議，推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。從而使城市社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會生活共同體。

和諧社會是穩(wěn)定和諧、充滿活力的。作為社會組成基本細(xì)胞的家庭，以及與之密切相關(guān)的鄰里關(guān)系，更是和諧社會建設(shè)的基本單元。因此，只有鄰里之間守望相助，和睦相處，團(tuán)結(jié)友愛，我們的生活才能更加美好，和諧社會也就有了堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。

“平安社區(qū)”、“友愛鄰里”要從社區(qū)抓起

社區(qū)是社會的基本單元，保持社區(qū)和諧是實(shí)現(xiàn)“平安社區(qū)”和“友愛鄰里”的第一步，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那么，怎樣實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧呢？我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要加強(qiáng)組織建設(shè)。建設(shè)好社區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會、社區(qū)公益服務(wù)站及志愿者隊(duì)伍，形成覆蓋面廣和凝聚力強(qiáng)的社區(qū)志愿組織網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮“五老”、社區(qū)志愿者隊(duì)伍的力量和作用，這在一定的程度上，可以克服以前許多難以解決的問題，為長期開展社區(qū)公益服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。目前，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目主要是面對困難群眾、弱勢群體和鄰里關(guān)系，所以要不拘形式，采用多樣性的方式來組織慈善活動，必要時可以和有關(guān)部門工作相結(jié)合開展。四要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。通過社區(qū)評獎及開展

活動等方式，建立一整套的機(jī)制，并運(yùn)用現(xiàn)代化的手段來加以整合，提高社區(qū)服務(wù)和指導(dǎo)能力。只有社區(qū)多提供平臺，為社區(qū)群眾、鄰里之間溝通聯(lián)系提供媒介，才能使鄰里之間關(guān)系融洽，社區(qū)和諧。

鄰里關(guān)系是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)

鄰里關(guān)系是城市社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市精神文明與和諧社會的重要組成部分。曾幾何時，國人以親密的鄰里關(guān)系、互幫互助的和睦社會而感到驕傲和自豪，甚至對有些國家冷漠的社區(qū)人際關(guān)系總有一些優(yōu)越感。但是，近十幾年來，豐富的物質(zhì)生活和社會的多元化、復(fù)雜化，在一定程度上導(dǎo)致了人們自私、自我意識的膨脹以及集體意識和國家意識的降低。因此，現(xiàn)代都市的鄰里之間普遍保持著相當(dāng)程度的距離和警惕，“只掃自家門前雪，莫管他人瓦上霜”的消極心理普遍存在，鄰里關(guān)系日益冷漠。鄰里關(guān)系的冷漠在一定程度上直接導(dǎo)致了鄰里之間一些小矛盾的升級，導(dǎo)致了社會治安工作的復(fù)雜性，導(dǎo)致了社會友愛精神的逐步淡化，影響了人們對社區(qū)的歸屬感和生活滿足感、幸福感。這種狀況與社會主義和諧社會所提倡的新型現(xiàn)代文明人際關(guān)系極不協(xié)調(diào)。

冷漠的鄰里關(guān)系使得老人和獨(dú)生子女的精神生活更為缺失，他們很需要豐富的人與人的交往活動，可是，現(xiàn)代都市里冷漠的鄰里關(guān)系導(dǎo)致最為便捷的一種交往形式丟失了。

在以獨(dú)生子女為社會關(guān)系中心鏈的社會關(guān)系下，冷漠的鄰里關(guān)系對孩子們在公共利益觀、社會和諧觀、個人利益與社會利益的關(guān)系等方面的認(rèn)識有很大的負(fù)面影響，而他們在這些方面的認(rèn)識直接關(guān)系到未來我國社會精神生活的狀態(tài)，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的成敗和程度。所以，發(fā)揚(yáng)社會新風(fēng)，建設(shè)和諧鄰里關(guān)系十分必要，它是構(gòu)建和諧社區(qū)的人文基礎(chǔ)。

在構(gòu)建和諧社會的過程中，我們又該如何找回漸行漸遠(yuǎn)的鄰里關(guān)系呢？

“鄰居節(jié)”使鄰里關(guān)系走向和諧

舉辦“鄰居節(jié)”，讓鄰里走到一起來。我們山城社區(qū)開展形式多樣的睦鄰活動，廣泛發(fā)動居民參與到“鄰居節(jié)”活動中，營造了一個溫馨、美好的社區(qū)生活氛圍。通過開展“鄰居節(jié)親情茶話會”、發(fā)放“鄰里親情聯(lián)系卡”、“空巢老人關(guān)愛活動”、“傳講社區(qū)動人故事”、“多助一”及“黨群結(jié)對”扶貧助困活動，切實(shí)促進(jìn)了鄰里相識、相認(rèn)、相知、相助，形成了和睦相處的社會氛圍。讓更多的鄰里走出小家庭，融入社會的大家庭。我們山城社區(qū)以構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建省級文明社區(qū)標(biāo)兵為目標(biāo)，加強(qiáng)榮辱觀教育，深化相識、相知、相助，團(tuán)結(jié)、文明、和諧的鄰里關(guān)系，拉近鄰里的距離，促進(jìn)鄰里情感交流，增強(qiáng)人們之間的聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)百姓的社區(qū)凝聚力和歸屬感，為打造和諧社會、創(chuàng)建文明的鄰里之間

重新建立誠信友愛的關(guān)系找到了具體有效的載體。

通過“鄰居節(jié)”這一載體，提倡樂于助人——當(dāng)鄰居遇到困難時，及時伸出援手；提倡文明禮貌——鄰居見面使用文明用語，熱情寒暄，減少隔閡；提倡主動謙讓——發(fā)生鄰里矛盾時敢于反省，將心比心，化解矛盾；倡導(dǎo)提高防范意識——發(fā)現(xiàn)鄰居家門口有異響或陌生人在門外徘徊時，主動詢問，防止不法分子進(jìn)行犯罪活動；提倡主動當(dāng)“二傳手”——鄰居不在家時，代為傳言或保管物品；提倡保持環(huán)境——不亂丟垃圾，不在公共走廊亂堆雜物妨礙交通等等。在實(shí)踐中，我深深體會到，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，一定要倍加重視社會的基本細(xì)胞——鄰里的和諧與家庭的和諧。要以社區(qū)為陣地，牢牢把握先進(jìn)文化的脈搏，引領(lǐng)廣大社區(qū)群眾和家庭積極參與精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)人人講美德、家家創(chuàng)文明的社會新風(fēng)尚。廣泛宣傳關(guān)于社區(qū)管理服務(wù)的政策措施和社區(qū)管理服務(wù)中涌現(xiàn)的好人好事、先進(jìn)典型，營造全社會共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

第三篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委黨校 講師

王 玉

摘要：

1、從分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

2、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)。

3、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

4、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

5、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

社區(qū)是社會的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是社會主義和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持以服務(wù)

群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會群體和諧相處的社會生活共同體，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。劉志軍區(qū)長在區(qū)委二屆人大五次會議上的政府工作報告上明確指示“十二五”期間2011年內(nèi)的工作重點(diǎn)中有一項(xiàng)就是要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，還有居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施等。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

社區(qū)是一定地域空間內(nèi)居民及社會和生產(chǎn)經(jīng)營的共同體，是城市構(gòu)成和管理的基礎(chǔ)單位，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。改革開放以來，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展，但隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)已經(jīng)由原來單純居住區(qū)演變成各種社會群體的聚集區(qū)，各社會單位的落腳點(diǎn)，各種社會矛盾的交匯的。社區(qū)建設(shè)面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是人民群眾的物質(zhì)文化要求不斷提高并更趨多樣化，社區(qū)發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)公共設(shè)施

不足，社區(qū)服務(wù)功能亟待提高；二是勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的深刻變革引發(fā)了人員流動性加大，傳統(tǒng)單位制的社會結(jié)構(gòu)向多樣化方向轉(zhuǎn)變，人員構(gòu)成復(fù)雜化，社區(qū)組織管理難度加大；三是下崗失業(yè)人員增多，部分群眾陷入生活困境，弱勢群體被邊緣化，社區(qū)扶貧幫困工作日益突出，社會貧富差距拉大，對社會公共安全構(gòu)成威脅，社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜，社區(qū)公共安全亟待加強(qiáng)：四是各種思想文化互相激蕩，思想道德，文化多元化結(jié)構(gòu)日趨明顯，傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價值取向嚴(yán)重沖突。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)尤為緊迫：五是人民群眾的民主法治意識不斷增強(qiáng)，政治參與意識不斷提高，社會自治和民主管理亟待改進(jìn)。六是構(gòu)建和諧社會的任務(wù)落實(shí)在社區(qū)，社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項(xiàng)方針政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹執(zhí)行，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映，推動城市社會主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。

總之，通過上述的闡述，我們可以得出這樣的結(jié)論：建設(shè)和諧社區(qū)對構(gòu)建和諧社會意義十分重大，建設(shè)和諧社區(qū)是時代的呼喚，是城市物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展的必然要求，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要任務(wù)，二、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)

一是著眼建設(shè)和諧社區(qū)與構(gòu)建和諧社會的互動關(guān)系。因?yàn)樯鐣c社區(qū)是整體與局部，宏觀與微觀的關(guān)系。社會不斷規(guī)范著社區(qū)，社區(qū)

也會不斷影響著社會，和諧社會是全體人民各盡其能，各得其所而

又 和諧相處的社會，這個和諧社會的基本特征是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，家庭

有 序 人與自然和諧相處，在構(gòu)建和諧社會中社區(qū)是應(yīng)該有所為，也必然有所為。

二是著眼社區(qū)的功能的構(gòu)筑。應(yīng)該是社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到發(fā)揮，社區(qū)各項(xiàng)民主制度健全，規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)，政治，文化和其它事物中切實(shí)能夠當(dāng)家作主，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力。

居民自治機(jī)制的社區(qū)：應(yīng)該是社區(qū)各種組織健全，職責(zé)明確，體制合理，民主協(xié)商機(jī)制，社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，共建機(jī)制健全，各種家庭，不同人群和諧相處的社區(qū)，應(yīng)該是群防群治，網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)安全防范體系完整，社區(qū)秩序井然，居民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)，應(yīng)該是社區(qū)內(nèi)建筑，化垃圾分類，污水處理，能源利用等。符合環(huán)保要求，居民普遍具有較強(qiáng)的功德意識，環(huán)保意識，人人養(yǎng)成節(jié)約，環(huán)保，衛(wèi)生良好習(xí)慣的社區(qū)。應(yīng)該是居民群眾崇尚學(xué)習(xí)，居民遵紀(jì)守法，鄰里團(tuán)結(jié)和睦，文明禮貌，健康，科學(xué)，文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行的社區(qū)。

三、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

一是加強(qiáng)社區(qū)基層自治建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾、關(guān)懷社會、協(xié)調(diào)利益的職責(zé)，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。二是政府智能部門，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，大力開展職能服務(wù)，及社區(qū)活動。加大創(chuàng)建工作力度，在提高創(chuàng)建效益上狠下功夫。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會團(tuán)體、行業(yè)組織、社會中介等群眾組織的作用，形成社會管理合力。四是大力組織開展和諧社區(qū)共建活動，充分發(fā)揮社區(qū)駐地企業(yè)事業(yè)單位的作用，整合轄區(qū)資源，齊抓共建；責(zé)任共擔(dān)，資源共享，全面促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

四、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。

創(chuàng)建和諧社區(qū)必須堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作：必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民眾，始終把廣大居民群眾的根本利益，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足居民群眾日益增長的物資，物質(zhì)文化和生活需要;必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、與時促進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。在構(gòu)建社會主意和諧社會的歷史進(jìn)程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

創(chuàng)建和諧社區(qū)，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作任務(wù)。

（一）切實(shí)完善居民自治，推進(jìn)基層社會民主

社區(qū)居民是基層民主的重要方面是和諧社區(qū)的重要標(biāo)志，只有切實(shí)完善社區(qū)居民自治；保證廣大人民群眾在基層社會事物管理中當(dāng)好家；做好主才能充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性。一是居民民主決策制度。二是要完善居民自治章程或民主公約。三是加強(qiáng)社區(qū)居民民主監(jiān)督。

（二）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)管理，提高基層治理水平

社區(qū)管理是社區(qū)正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障。積極建設(shè)政府管理力量和社會調(diào)節(jié)力量合作互動的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)；形成對社區(qū)進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。

第一社區(qū)黨組織要成為社區(qū)各種組織的各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮服務(wù)群眾，凝聚人心的作用；

第二加強(qiáng)居委會居民會議及其他居民自治制度建設(shè)，發(fā)揮居委會自我管理，自我教育，自我服務(wù)、自我監(jiān)督的作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)利益，化解矛盾排憂解難的作用。

（三）切實(shí)拓展，社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量

服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾，是建設(shè)和諧社區(qū)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第一要積極開展面向居民的便民利益服務(wù)，面向特殊群體的社會救助，社會福利和優(yōu)撫保證服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會百保障服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化。

第二要充分發(fā)揮行政機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，切實(shí)加強(qiáng)政府對社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)和政策監(jiān)管，推動城區(qū)和社區(qū)建設(shè)的完善“一站式”服務(wù)，公共信息服務(wù)化，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和和管理水平。

第三要充分發(fā)揮志愿機(jī)構(gòu)在社區(qū)服務(wù)中的作用。發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開啟互動互助服務(wù)，大力開展社區(qū)慈善活動，提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。

（四）切實(shí)拉好社區(qū)治安，促進(jìn)社會。

社區(qū)安定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有良好的社區(qū)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無從說起。

第一，要建全治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建以社區(qū)民警為主導(dǎo)，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，規(guī)范和維護(hù)社區(qū)升和秩序。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面提升社會防范水

平，讓居民出門放心、在家安、，生活舒心。

第二，要積極化解人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道及時了解居民群眾所想、所思、所盼、所求和生產(chǎn)生活中遇到的困難，切實(shí)把居民的群眾工作做深、做細(xì)、做。不斷完善人民調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矛盾排查，調(diào)處工作，是社區(qū)內(nèi)部矛盾的得到及時正確處理，從原 上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生減少向上一級上訴的機(jī)會，使領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力領(lǐng)導(dǎo)各級干部群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)等。深入開展普法宣傳和法制教育，大力倡導(dǎo)居民學(xué)法、執(zhí)法、懂法、守法、用法、引導(dǎo)居民以合情合法的形勢表達(dá)利益的要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

第三，要做好綜合治理工作。加強(qiáng)社區(qū)人口綜合管理，制定以居民地為主人口管理的政策，探索和加強(qiáng)人口的分內(nèi)管理，要做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，做好社區(qū)矯正社區(qū)禁毒和社會消防等工作，關(guān)心青少年的思想道德教育，維護(hù)好婦女兒童和未成年人的合法利益。加強(qiáng)是社區(qū)、學(xué)校內(nèi)部及周邊區(qū)域的治安整治，不斷優(yōu)化青少年的成長環(huán)境

（五）切實(shí)繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社會進(jìn)步

繁榮社會文化是社會注意文明是社會注意精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。

第一，要培育社區(qū)文化品牌。根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn)，廣泛開展形勢多樣豐富多彩的文化表演，風(fēng)采展示，科普知識，書畫攝影，棋藝球類競賽等文化活動，使居民享受現(xiàn)代文化生活增強(qiáng)多社區(qū)的認(rèn)同感，歸屬感。培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化指導(dǎo)員，文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂見的文化活動，是居民和群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化的陣地。

第二，要不段提高居民的道德修養(yǎng)。積極倡導(dǎo)愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)有愛，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德風(fēng)尚。開展社區(qū)倫理教育，大力弘揚(yáng)社會主義風(fēng)尚。深化文明家庭、文明樓道、文明單位、文明社區(qū)等群眾創(chuàng)建活動。

（六）切實(shí)改善居民環(huán)境促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

整潔的社區(qū)環(huán)境，良好的社區(qū)生態(tài)是人與自然和諧生活的具體體現(xiàn)，也是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。一是要搞好社區(qū)的綠化、美化、凈化、建設(shè)社區(qū)綠化檔案，做到綠樹有人護(hù)，綠地有人管。積極改進(jìn)垃圾分內(nèi)處理，噪聲治理等工作。政治亂建違章建筑亂貼亂發(fā)小廣告行為。加強(qiáng)社區(qū)機(jī)動車輛，非機(jī)動車停放管理，維護(hù)社區(qū)環(huán)境整潔有序。二是要搞好社區(qū)環(huán)境安全，要建設(shè)社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度，建立傳染病，公共衛(wèi)生，食品安全，災(zāi)害事故緊急事件及應(yīng)機(jī)制，不斷提高危機(jī)應(yīng)對能力社區(qū)公共設(shè)施應(yīng)在安全性能完好的情況下，供居民使用，對可能發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的所有安全事故隱患應(yīng)在街道辦事處和社區(qū)有備案，并有相應(yīng)的處理預(yù)案。三是需要打造最佳的人民環(huán)境。積極構(gòu)筑方便，就近，舒適的強(qiáng)身健體圈，文娛活動圈，生活圈，加強(qiáng)社區(qū)智能化建設(shè)，構(gòu)筑互網(wǎng)聯(lián)動，資源共享的社區(qū)數(shù)平臺，不斷提高居民的群眾生活質(zhì)量，廣泛發(fā)動居民積極參與環(huán)?；顒庸步篮眉覉@。

五、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

建設(shè)和諧社區(qū)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先在社區(qū)內(nèi)，社區(qū)自身的力量要發(fā)揮出來，這包括社區(qū)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社會自治組織要發(fā)揮作用，社區(qū)團(tuán)體，民間組織，要發(fā)揮各自的作用，社區(qū)單位，每一個家庭，每一位居民都要有主任翁精神積極參與。

但建設(shè)和諧社區(qū)不光是社區(qū)的事，社區(qū)不是脫離社會體質(zhì)健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我們黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)承擔(dān)著協(xié)助黨和政府工作的大量事物。因此，建設(shè)和諧社區(qū)，各級政府不僅義不容辭，而且要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第一定政策，建設(shè)和諧社區(qū)，也需要一系列政策的支持。作為公共產(chǎn)品政策制定有需要政府所為或政府主導(dǎo)。面對建設(shè)和諧社區(qū)的新形勢，面對發(fā)生深刻變化的基層社會。政府有許多政策要制定，要完善。

第二搞服務(wù)，作為政府要加大公共財政對建設(shè)和諧社區(qū)的支持力度，建立公共服務(wù)的體系，做市場和社會做不了的事。如就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，社會保障體系建設(shè)，公共衛(wèi)生和今本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，公共建設(shè)體系建設(shè)，公共文化體系建設(shè)，基層社會站安防

體系建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)建更加便捷的生活環(huán)境。

第三改方式，就是改進(jìn)政府特別的基層政府提供公共服務(wù)方式，在接到層面設(shè)置“一站式服務(wù)”，應(yīng)當(dāng)大力推廣，需要攝取協(xié)助的工作一定要堅(jiān)持“昔隨是轉(zhuǎn)”，一些無償?shù)母＠苑?wù)比如養(yǎng)老等，主體上不應(yīng)由政府直接舉辦，可以通過購買服務(wù)的方式獲得。

總之，我國的和諧社區(qū)建設(shè)是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，同時，也

對各級政府提出了新要求。從某種意義上說，政府努力的要什么程序，和諧社區(qū)才能建設(shè)到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和諧社區(qū)才能生長發(fā)育到什么程度。

第四篇：朝陽社區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)

朝陽社區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)

二○一一年我們將繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委關(guān)于基層建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建國家級和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和思想保證,開創(chuàng)我社區(qū)工作新局面。今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施開展的第一年，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際制定二○一一年工作計劃：

一、社區(qū)基本情況以及簡介

二連市東城街道辦事處朝陽社區(qū)居委會成立于1994年3月，迎賓路以東，錫林街以南為朝陽社區(qū)所轄范圍,所轄面積1.5平方公里。截至2011年2月，在我社區(qū)居住的居民共有799戶2467人，其中常住376人，流動2091人。居委會現(xiàn)有工作人員9名，其中，書記主任1人，副主任2人，委員2人。勞動保障協(xié)理員1人，民政助理員1人,民生志愿者2人。轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位7個，個體工商戶16家，共有黨工委1個，黨支部14個，黨員609人；工會組織3個，會員145人；團(tuán)組織4個，團(tuán)員29人；貧困戶34戶，65人，下崗待業(yè)人員7人，殘疾人5人。朝陽社區(qū)黨支部共有黨員9名。目前，辦公設(shè)施有電腦4臺、打印機(jī)2臺、傳真機(jī)1臺。活動設(shè)施設(shè)有臺球桌1張,按摩椅1臺、健騎器2臺、仰臥器1臺。

二、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)

建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是社區(qū)黨委必須加強(qiáng)對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，了解、反映和解決社區(qū)工作中存在的突出問題；三是要明確職責(zé)分工，做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神佳、有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)干部隊(duì)伍。

三、進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨建工作機(jī)制

1、嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅(jiān)持組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發(fā)展黨員工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)。2011年黨委要組織黨員繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對活動過程中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，繼續(xù)把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到為民辦好事、實(shí)事中去。

2、建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。與社區(qū)內(nèi)共建單位開展推行區(qū)域化黨建格局的活動，成立非建制的共駐共建黨組織。以樓棟片為單位，成立非建制的黨支部，充分調(diào)動在職黨員和組織關(guān)系不在社區(qū)的退休黨員，發(fā)揮模范黨員的帶頭作用，以求進(jìn)一步把創(chuàng)先爭優(yōu)的精神落到實(shí)處。

3、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

4、健全社區(qū)居民自治機(jī)制。建立健全社區(qū)居民代表議事會制度，完善社區(qū)居民自治組織，實(shí)現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，社區(qū)居民自治組織要自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

四、不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能

1、加強(qiáng)人口與計劃生育管理工作。居委會干部繼續(xù)堅(jiān)持分片包干責(zé)任制，在管理好本地常住人口計劃生育工作的同時，加強(qiáng)對外來流動人口的管理，努力完成上級下達(dá)的人口與計劃生育各項(xiàng)工作指標(biāo)。

2、加強(qiáng)社會治安綜合治理，群防群治。把綜治工作擺上重要的議事日程，納入社區(qū)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，落實(shí)治安管理責(zé)任制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大矛盾糾紛排查處理力度，抓好社區(qū)調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。社區(qū)調(diào)解工作及時到位，對社區(qū)調(diào)解組織進(jìn)行充實(shí)、完善、規(guī)范和整頓，爭取做到把轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3、關(guān)注民生，落實(shí)黨的惠民政策。社區(qū)居委會主任要細(xì)致了解民情，對特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門慰問，積極進(jìn)行宣傳和實(shí)施醫(yī)療救助，每戶救助對象做到入戶調(diào)查，資料審核，開展民主評議并及時向外公示，接受居民的監(jiān)督.社區(qū)積極籌集資金，開展送溫暖工作，關(guān)愛殘疾人、精神病人、貧困人員，為他們提供力所能及的幫助，社區(qū)救助制度落到實(shí)處。

4、城鎮(zhèn)低保做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)要繼續(xù)通過各種渠道來宣傳國家的城市居民低保政策，利用已建有的低保政策宣傳欄和公示欄，宣傳低保政策的變化情況，及時掌握低保對象的信息并利用低保網(wǎng)及進(jìn)行人員信息調(diào)整，堅(jiān)持全程實(shí)行民主評議，做到公平、公正、公開，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

5、加大力度抓好精神文明建設(shè)。堅(jiān)持對居民進(jìn)行愛國主義精神及“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的集體主義精神教育，加強(qiáng)法律教育，提倡團(tuán)結(jié)和睦，互助互愛，共同富裕的精神，繼續(xù)利用文藝隊(duì)、紅歌團(tuán)等豐富社區(qū)的文化生活，為社區(qū)居民群眾創(chuàng)造一個良好的勞動、工作、生活環(huán)境，促進(jìn)居委會精神文明建設(shè)工作的全面進(jìn)步。

五、重點(diǎn)工作

1、為老服務(wù)。開展全國養(yǎng)老服務(wù)示范活動以來，朝陽區(qū)大力加強(qiáng)社會福利事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，探索和實(shí)踐與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)工作新思路：一是把工作重點(diǎn)放到制定和落實(shí)政策，做好宏觀規(guī)劃，支持和鼓勵社會力量辦福利上；二是充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；三是積極鼓勵和支持民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；四是關(guān)注弱勢群體，對“三無”老人、“五保”老人、低保對象老人實(shí)行貨幣化養(yǎng)老和推廣居家養(yǎng)老服務(wù)等多種養(yǎng)老方式，大力促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；五是開辦各種類型的老年大學(xué)，開展各種有利于老年健康的文體活動，興辦社會福利機(jī)構(gòu)，如福利院、老年公寓、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服務(wù)，為方便老年人生活，提高老年人生存質(zhì)量提供各種服務(wù)項(xiàng)目。

2、優(yōu)撫服務(wù)。主要協(xié)助政府落實(shí)優(yōu)撫政策，做好退伍安臵工作，開展擁軍有屬服務(wù)，為軍人家屬和傷殘人員的生活提供方便。

3、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的骨干作用。服務(wù)項(xiàng)目多樣化，積極開展社會養(yǎng)老、敬老愛幼服務(wù)活動，開展健康咨詢量血壓等服務(wù)活動，熱心做好弱勢群體、困難家庭的生活保障工作，積極為下崗失業(yè)人員服務(wù)。開展熱線求助服務(wù)，為居民排擾解難。大力宣傳計劃生育工作計劃，熱心為育齡婦女服務(wù)，計劃生育率達(dá)100%。

4、志愿者事業(yè)是一項(xiàng)光榮的事業(yè)，“社區(qū)志愿者”活動是一項(xiàng)富有意義的活動，為確保這項(xiàng)活動在我社區(qū)順利開展，朝陽社區(qū)在市黨委、團(tuán)委的關(guān)心、幫助下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神為主線，緊緊圍繞建設(shè)“平安、法治、和諧”這一目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，把培養(yǎng)和發(fā)展社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍作為社區(qū)黨建工作的主要內(nèi)容來抓，努力把社區(qū)志愿者工作做的更深入人心?，F(xiàn)社區(qū)工作人員共9人，都無社區(qū)從業(yè)資格證，因此社工0人，將社區(qū)自愿工作者列為助工9人，義工25人，目前不能開展三工聯(lián)動政策，但能自主自覺地參加各類志愿活動。具體工作如下：

（1）、組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)志愿者參與各項(xiàng)志愿工作，為社區(qū)內(nèi)有需要的家庭與個人提供服務(wù)。組織社區(qū)內(nèi)的志愿者開展義務(wù)巡邏、環(huán)境美化、扶貧助困、醫(yī)療服務(wù)、文藝宣傳、計生宣傳等一系列活動，為社區(qū)內(nèi)的老年人，特困人群提供周到的服務(wù)與幫助。

（2）、組織社區(qū)內(nèi)的團(tuán)員青年及少年隊(duì)員利用暑假、寒假等假期參加志愿者服務(wù)活動。

（3）、組織各種寓教育樂的文化、體育活動，豐富社區(qū)居民的文化生活。

（4）、積極在社區(qū)范圍內(nèi)推廣志愿者服務(wù)精神。通過各種有效的載體，向社區(qū)居民進(jìn)行宣傳，使社區(qū)居民能夠了解并贊同社區(qū)的志愿服務(wù)精神，同時也吸納更多的人參與到社區(qū)的服務(wù)中來。

六、存在的問題

一、轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾點(diǎn)、廁所和污水井少，再建空間和輻射范圍不足，居民大多數(shù)是流動戶，保護(hù)環(huán)境意識弱，導(dǎo)致夏季污水橫流，不便出行；

二、轄區(qū)建設(shè)早規(guī)劃不科學(xué)，為鐵路部門管轄，90%巷道為土巷，雨季路面積水泥濘，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活。望市委政府同呼鐵局協(xié)商，將轄區(qū)納入城區(qū)改造范圍，改善人居生活環(huán)境；

三、迎賓路南（迎賓路東一街坊）兩側(cè)沒有路燈，晚上一片漆黑，經(jīng)常發(fā)生輕度碰撞事件，威脅居民生命安全。

工作計劃是如此的重要，所以我們在不斷的前進(jìn)中，在不斷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，社區(qū)工作一定不要落下，社區(qū)工作室保障人民生活生產(chǎn)的最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。當(dāng)然在社區(qū)工作中，會遇到各種各樣的困難，不過這些都是需要更大的努力，才會克服，相信2011年我們的社區(qū)工作一直會持續(xù)下去！

東城街道辦事處朝陽社區(qū)居委會

二○一一年二月二十二

第五篇：河濱社區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)情況匯報

保民生 慰民心 促和諧 謀發(fā)展

——體育場街道河濱社區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)情況匯報

今年以來，我社區(qū)在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的支持幫助下，以“和諧社區(qū)”建設(shè)為突破口，圍繞大局，全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作，使我社區(qū)的“和諧社區(qū)”建設(shè)工作邁上了一個新的臺階?，F(xiàn)將社區(qū)工作情況匯報如下：

河濱社區(qū)東起共青團(tuán)東路北二巷，西至中心路，南起共青團(tuán)東路，北至人民東路，面積約為0.25平方公里。轄企事業(yè)單位21家，樓房75座，居民3005戶、10235人，現(xiàn)有黨員118名。

一、加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)

（一）、創(chuàng)新組織形式，夯實(shí)社區(qū)黨建根基。

河濱社區(qū)黨總支按照“區(qū)域相鄰、規(guī)模相當(dāng)、資源相通”的原則，根據(jù)轄區(qū)地域面積、樓宇數(shù)量、人口規(guī)模等因素，設(shè)立了12個樓宇黨支部、14戶黨員中心戶。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)樓宇黨支部、黨員志愿服務(wù)點(diǎn)、轄區(qū)駐地單位等各類社區(qū)資源，將整個社區(qū)科學(xué)合理的劃分成為了6個服務(wù)區(qū)、設(shè)臵了15個服務(wù)點(diǎn)，每個服務(wù)區(qū)由黨支部書記、黨小組長、黨員中心戶、社區(qū)管理員、黨員志愿者依托服務(wù)點(diǎn)來共同為居民開展各種類型的服務(wù)。這樣集中了每個服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢資源，做到了資源互補(bǔ)互通，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)區(qū)域的無縫覆蓋，從而構(gòu)建起全方位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。河濱社區(qū)按照“四員聯(lián)動”的機(jī)制要求，在社區(qū)配備了“綜合聯(lián)絡(luò)員”、“黨建示范員”、“服務(wù)信息員”、“專業(yè)指導(dǎo)員”等相關(guān)人員，并建立起“三位一體、四方聯(lián)合”工作模式。

（二）、完善社區(qū)自治功能，做好換屆選舉工作

社區(qū)換屆作為今年和諧社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在這次換屆工作中，我們以加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能為重點(diǎn)，以增強(qiáng)社區(qū)黨員群眾的民主意識、法制觀念，不斷擴(kuò)大居民民主參 1

與面為突破口，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾擁護(hù)的社區(qū)黨組織和居委會班子，為和諧社區(qū)的建設(shè)打下基礎(chǔ)。

社區(qū)換屆工作于2011年4月2日正式開始，選舉前對工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，在居民中采取多種形式開展了廣泛的宣傳，保證了居民的知曉率，參與率。成立了社區(qū)組織選舉委員會，并制定實(shí)施辦法和選舉時間安排表，嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》進(jìn)行，最終選舉產(chǎn)生社區(qū)黨總支委員3人，其中書記1人，社區(qū)居委會委員4人、主任1人，選舉合法有效。

（三）、加強(qiáng)社區(qū)思想建設(shè)

社區(qū)加強(qiáng)思想建設(shè)，為“和諧社區(qū)”建設(shè)提供了有力的思想保障。在學(xué)習(xí)貫徹黨的先進(jìn)理論的同時，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了廣泛的宣傳。社區(qū)全體干部通過各種方法，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，看報告，寫筆記，談心得，用科學(xué)的理論武裝頭腦，努力提高理論素養(yǎng)。社區(qū)通過宣傳日、黑板報、文體活動、社區(qū)論壇、黨員大會等形式開展了深入的宣傳，使廣大居民群眾緊跟黨的步伐，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，充實(shí)自己的生活。

（四）、創(chuàng)先爭優(yōu)，選樹典型，激發(fā)動力

河濱社區(qū)黨總支的創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)的經(jīng)常性動力，為進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織體系、推動基層黨建工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提供了重要平臺，在社區(qū)黨組織和黨員中形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，河濱社區(qū)涌現(xiàn)出來一批先進(jìn)典型，他們嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，爭當(dāng)先鋒模范，比如學(xué)習(xí)模范王繼禮，作為退休老黨員，積極參加社區(qū)志愿服務(wù)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不僅每天堅(jiān)持收看電視新聞，訂閱報刊雜志，還認(rèn)真學(xué)習(xí)各種材料，并把自己的理解寫成學(xué)習(xí)筆記，利用茶余飯后，在社區(qū)內(nèi)和黨員群眾交流學(xué)習(xí)體會，暢談國家大事，討論社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并積極主動地向居民群眾宣傳十七大以來黨和國家取得的重大成就，宣傳黨的民生政策，成為 2

社區(qū)的義務(wù)宣傳員。社區(qū)黨總支通過宣傳欄、展板等形式，大力宣傳這些優(yōu)秀黨員志愿者的先進(jìn)事跡，用好人好事教育好身邊人，充分激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的熱情和動力，在社區(qū)內(nèi)形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。通過活動，使每名黨員為黨的路線方針的宣傳員、建設(shè)文明的示范員、先進(jìn)文化的傳播員、扶貧幫困的服務(wù)員、鄰里糾紛的調(diào)解員，真正做到“關(guān)鍵時刻站得出來，平常時刻看得出來”，讓黨旗在社區(qū)高高飄起。

二、打造和諧人居社區(qū)

（一）、建設(shè)宜居社區(qū)

社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂門前三包目標(biāo)責(zé)任書，以調(diào)查問卷形式向居民宣傳衛(wèi)生城市創(chuàng)建知識。在每月的愛國衛(wèi)生日組織轄區(qū)居民整治衛(wèi)生死角。通過黑板報、上街宣傳、入戶、發(fā)放市民素質(zhì)教育讀本等形式，調(diào)動居民群眾參與和諧創(chuàng)建的積極性，使愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生轉(zhuǎn)變?yōu)榫用袢罕姷淖杂X行動。今年8月至10月對社區(qū)內(nèi)的小堆建筑垃圾進(jìn)行了集中清理，動用車輛16臺次，人員30人次。每周對社區(qū)內(nèi)的亂貼畫、亂噴涂進(jìn)行清理粉刷，為居民創(chuàng)造了一個干凈整潔的生活環(huán)境。

（二）、建設(shè)文明社區(qū)

社區(qū)充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，以社區(qū)為平臺，家庭為基礎(chǔ)，開展群眾喜聞樂見的活動，推動精神文明建設(shè)。通過宣傳學(xué)習(xí)“社會主義榮辱觀”、《公民道德實(shí)施綱要》等文明規(guī)范有效的提高了轄區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)。今年7月社區(qū)婦聯(lián)開展了“防止家庭暴力”為主題的“和諧家庭”調(diào)研活動，宣傳相關(guān)法律常識，增強(qiáng)了婦女維權(quán)意識。社區(qū)成立了未成年人活動站，建設(shè)了“少年之家”，各類活動器材免費(fèi)對未成年人開放，組織未成年人進(jìn)行愛國主義教育、心理咨詢輔導(dǎo)、開展各類益智活動；還通過組織放映愛國主義電影、黨史展、書畫培訓(xùn)等活動，加強(qiáng)了未成年人的教育。社區(qū)以豐富多彩的文體活動，引導(dǎo)轄區(qū)居民正確對待健身活動，促使他們參加健康的文團(tuán)組織，有效的杜絕了非法人員假借健身、練功之名迷惑居民群眾，騙取錢財。社區(qū)特色鮮明 3 的活動在轄區(qū)內(nèi)，乃至全區(qū)、全市都取得了良好的反響，在全區(qū)，全市的比賽中多次獲獎；我社區(qū)利用遠(yuǎn)程教育室閑暇時間開展電腦知識培訓(xùn)，不但能教育轄區(qū)青少年科學(xué)使用電腦，防止迷戀網(wǎng)絡(luò)而造成傷害，而且能通過培訓(xùn)提高部分失業(yè)人員的勞動技能。

（三）、建設(shè)平安社區(qū)

安定祥和的治安環(huán)境是“和諧社區(qū)”的基本條件，今年以來，在平安社區(qū)建設(shè)方面做了大量富有成效的工作，收效明顯。社區(qū)建立了矛盾調(diào)處室，通過矛盾糾紛調(diào)查機(jī)制，及時解決矛盾，有力的推進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)，鄰里矛盾明顯減少互諒互讓精神已蔚然成風(fēng)，和諧氛圍濃厚，居民群眾滿意，治安狀況良好，全年無群體性事件發(fā)生。社會治安狀況良好，刑事案件同比明顯減少，犯罪得到了有效的控制。幫教工作到位，規(guī)章制度健全，目標(biāo)責(zé)任明確，全年無重大人身安全事故，無民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。

三、創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)亮點(diǎn)品牌

我們以社區(qū)服務(wù)品牌提升工作為主線，努力打造特色品牌社區(qū)，拓寬思路，扎實(shí)工作，以品牌建設(shè)帶動和諧社區(qū)建設(shè)，取得了新進(jìn)展。通過打造社區(qū)服務(wù)品牌，完善了社區(qū)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，凸顯了社區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)。

（一）、“軟硬兼施”，打造社區(qū)服務(wù)品牌

一是打基礎(chǔ)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為了提高服務(wù)效率，社區(qū)多方籌措資金，擴(kuò)建了集黨員管理、勞動保障、計劃生育、民政、綜治、文體等服務(wù)為一體河濱社區(qū)服務(wù)大廳，居民服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全天候、一站式；購臵配備了電腦、觸摸屏、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等設(shè)備，并將電腦及觸摸屏通過專線接入互聯(lián)網(wǎng)，既有利于工作人員的服務(wù)管理，又方便了居民的查詢；擴(kuò)建了能容納40人的社區(qū)黨員活動室，購臵了會議桌椅，積極組織黨員群眾進(jìn)行各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。社區(qū)整合資源，劃分了6個服務(wù)區(qū)，每個服務(wù)區(qū)由社區(qū)工作者、社區(qū)黨員、社區(qū)管理員、志愿者組成服務(wù)小組，并依托社區(qū)服務(wù)點(diǎn)共同來為居民開展各類服務(wù)，做到了 4

網(wǎng)絡(luò)健全，資源互補(bǔ)，為社區(qū)服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。二是抓管理，促進(jìn)服務(wù)長效化。制定了《工作人員管理制度》、《工作任務(wù)目標(biāo)管理制度》、《工作任務(wù)分工》等工作職責(zé)和規(guī)章制度，用制度來規(guī)范服務(wù)，確保工作順利有序開展。社區(qū)工作人員佩戴工作證，實(shí)行統(tǒng)一著裝，并將工作人員的照片、信息進(jìn)行公示，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。居民在辦理業(yè)務(wù)的時候，可對工作進(jìn)行全程監(jiān)督，既方便了業(yè)務(wù)辦理，又增加了工作的透明度。工作人員秉承“群眾辦事張嘴，我來服務(wù)跑腿”的服務(wù)理念，把“居民來辦業(yè)務(wù)”變?yōu)椤拔胰ソo居民辦業(yè)務(wù)”，對身體不便的居民全部實(shí)行上門服務(wù)，讓社區(qū)內(nèi)的弱勢群體也能充分享受到社區(qū)的服務(wù)。通過制度的規(guī)范、理念的提升，從小處著手，從細(xì)節(jié)抓起，夯實(shí)了社區(qū)服務(wù)的軟件基礎(chǔ)。三是抓服務(wù)，深化職能覆蓋全面。通過開展居民調(diào)查，根據(jù)社區(qū)工作和群眾需要，打造“關(guān)心”品牌，即：關(guān)注民生、用心服務(wù)。社區(qū)實(shí)行有針對性的主題化服務(wù)，包括元旦、春節(jié)期間走訪困難居民慰問活動、組織開展志愿者服務(wù)周、開展文藝宣傳活動等，更加深入有效地滿足居民需求。依托社區(qū)文化藝術(shù)站、健康保健站、心理咨詢站、愛心超市、法律服務(wù)所等開展包括文化活動、醫(yī)療健康、扶貧助困、學(xué)習(xí)教育四個方面的全方位服務(wù)。實(shí)施專業(yè)化服務(wù)，為社區(qū)空巢老人、殘疾人等開展包括日間照料、健康保健、家政保潔等人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)保障服務(wù)與參加居民需求的全程對接，涵蓋居民生活的方方面面。

（二）、“點(diǎn)線面”結(jié)合，打造社區(qū)志愿服務(wù)品牌

河濱社區(qū)依托“彩虹”黨員志愿服務(wù)工作站，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，著力打造社區(qū)志愿服務(wù)品牌，不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)工作機(jī)制、手段，拓寬志愿者服務(wù)內(nèi)容，走出了一條社區(qū)志愿服務(wù)的新路子。

一是建網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)線面結(jié)合覆蓋全面。設(shè)立11處黨員“1+1”志愿者服務(wù)點(diǎn)、成立5只具備專業(yè)功能的特色服務(wù)隊(duì)、劃分6個服務(wù)責(zé)任區(qū)，三者相互依托為社區(qū)居民提供服務(wù)，構(gòu)建覆蓋整個社區(qū)的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立社區(qū)黨員志愿服務(wù)理事會，下設(shè)調(diào)解、“紅、白”事、助困、5

社區(qū)事務(wù)、文體等小組，選出小組長，根據(jù)志愿者特長，每個小組由10名左右的黨員志愿者組成，以一助一為細(xì)胞，形成鏈條，縱向、橫向形成網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)格化。二是抓管理，完善志愿者服務(wù)方法。制定黨員志愿者招募注冊、管理、服務(wù)、評比、激勵等科學(xué)的工作方法，黨員志愿者服務(wù)更加規(guī)范，保障黨員志愿者服務(wù)工作的健康有序發(fā)展。為社區(qū)黨員志愿者制作了黨員志愿服務(wù)手冊，發(fā)放志愿者服務(wù)卡，佩戴志愿者胸牌，亮出黨員志愿者身份。建立星級志愿者激勵機(jī)制，社區(qū)黨總支以一年為周期，根據(jù)志愿者參加志愿服務(wù)的時間，認(rèn)定其為一星到五星志愿者，根據(jù)星級認(rèn)定，結(jié)合服務(wù)成效，定期組織開展評選表彰活動，授予志愿者榮譽(yù)稱號，設(shè)立服務(wù)之星。三是搞活動，精心組織開展志愿者服務(wù)。制定活動計劃，每月開展一次大型公益服務(wù)活動，定期組織健康向上的文體活動，日常隨時開展各類志愿者服務(wù)活動，帶動居民參與社區(qū)建設(shè)。開通“志愿服務(wù)熱線”，24小時為群眾服務(wù)，解讀新政策、宣傳新精神、講解新知識、為居民解惑答疑。完善社區(qū)黨員志愿服務(wù)站建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)黨員志愿服務(wù)站協(xié)調(diào)作用，與街道養(yǎng)老服務(wù)平臺、就業(yè)服務(wù)平臺、醫(yī)療服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)資源共享，根據(jù)黨員的實(shí)際需要對服務(wù)內(nèi)容做出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。四是定標(biāo)識，志愿服務(wù)品牌化。標(biāo)識以兩顆心的造型為整體構(gòu)圖，體現(xiàn)了志愿者與社區(qū)居民以“1+1”的形式結(jié)對幫扶，詮釋了互幫互助、無私奉獻(xiàn)的志愿服務(wù)理念。標(biāo)識以紅色與黃色為主色調(diào)，紅色體現(xiàn)了志愿者樂于奉獻(xiàn)、志愿服務(wù)的熱情與活力的主題，黃色代表社區(qū)居民享受到志愿服務(wù)的喜悅心情。標(biāo)識象征著黨員志愿者真誠的笑容與社區(qū)居民滿意的笑臉，紅色的笑臉在前，是指社區(qū)志愿者具有引導(dǎo)、示范作用，帶動其他社區(qū)居民共同參與志愿服務(wù)，能夠?yàn)樯鐣硇碌臍庀?、新的人文景觀；通過志愿者無私的奉獻(xiàn)和付出，能夠感動他人、感動社會，營造互助、互愛、互信的氛圍，讓社區(qū)充滿了善意、友情和希冀的氛圍。

（三）、“親情助老”，開展社區(qū)社會化養(yǎng)老服務(wù)

社區(qū)在上級民政部門的扶持下成立了居家養(yǎng)老工作站，配備了7 6

名居家養(yǎng)老管理員，為社區(qū)居民開展居家養(yǎng)老服務(wù)。一是廣泛宣傳。在社區(qū)進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳，派專人到社區(qū)內(nèi)散發(fā)有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳單3000多份，在社區(qū)內(nèi)張貼了多張居家養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)語，制作居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳欄，通過宣傳讓居民對居家養(yǎng)老服務(wù)有了更深入細(xì)致的了解。二是詳細(xì)摸底。社區(qū)對60歲以上、具有河濱社區(qū)常住戶口的老人進(jìn)行入戶摸底調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查將最終符合居家養(yǎng)老條件的30位老人列為服務(wù)對象。服務(wù)對象的子女填寫《居家養(yǎng)老服務(wù)申請表》、《張店區(qū)養(yǎng)老服務(wù)誠信協(xié)議書》，我們對申請居家養(yǎng)老服務(wù)的老人及家庭情況進(jìn)行了公示。三是專業(yè)培訓(xùn)。上級民政部門組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對居家養(yǎng)老管理員進(jìn)行培訓(xùn)，對相關(guān)服務(wù)規(guī)范、制度進(jìn)行了詳細(xì)的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了他們的管理服務(wù)能力。四是親情服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)員上崗后，就像對待自己的親人一樣進(jìn)行服務(wù)，對老人進(jìn)行生活上的照料，代購生活用品，根據(jù)老人的口味做飯，打掃衛(wèi)生，幫助老人進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽敉饣顒?。對于居家養(yǎng)老服務(wù)對象，由居家養(yǎng)老服務(wù)員定期進(jìn)行上門照料，有事隨時上門服務(wù)。

五、以民為本，保障民生

（一）、落實(shí)民生政策，保障困難群體利益

社區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有居民進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底，對低收入、特困家庭登記造冊，在低保、廉租房以及重大疾病醫(yī)療救助方面，只要是政策范圍允許的，都實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，主動上門送保障，在有限的條件下幫助最困難的居民?，F(xiàn)已為47戶困難居民辦理城市低保、每月發(fā)放低保金1.96萬元，為40名殘疾人辦理殘疾證，為7名重病患者辦理大病救助、發(fā)放救助金3萬元，為68戶無房戶辦理廉租房補(bǔ)貼、每月發(fā)放補(bǔ)貼2.5萬元，為147名老年居民發(fā)放居民養(yǎng)老金存折、每月領(lǐng)取養(yǎng)老金8820元；社區(qū)現(xiàn)有享受優(yōu)撫待遇人員4名、每月發(fā)放優(yōu)撫金880元，90歲以上老年人9名、每月發(fā)放720元補(bǔ)貼，100歲以上老年人1名、每月發(fā)放120元補(bǔ)貼。通過民生政策的落實(shí)，讓社區(qū)的弱勢群體生活上得到一定保障。

（二）、關(guān)注民生，主動提供“套餐化”服務(wù)

社區(qū)一直遵循“聽民意、解民憂、助民困、保民生”的工作宗旨，千方百計把黨的民生政策落實(shí)到社區(qū)的每一家每一戶。通過整合社會資源、爭取上級扶持、自籌資金等方式，社區(qū)黨總支、居委會為轄區(qū)的黨員群眾送上了 “民生套餐”。

1、“送平安”：由社區(qū)出資，為社區(qū)50周歲以上老黨員和居家養(yǎng)老服務(wù)對象送上一份“銀齡安康”保險，將老年人意外傷害損失降到最低，讓他們有了平安保障；

2、“送健康”：組織社區(qū)黨員居民進(jìn)行健康查體，為居民提供健康咨詢，讓黨員群眾享受健康生活；

3、“送文化”：組織開展文藝演出、書畫培訓(xùn)、體育競賽、播放愛國主義電影等活動，為社區(qū)居民送去精神大餐；

4、“送保障”：多方籌措資金、物資，每年重大節(jié)日期間對轄區(qū)內(nèi)無業(yè)、失業(yè)和生活困難黨員群眾進(jìn)行走訪慰問、救助幫扶，保障社區(qū)困難群體能安心生活，三年來已為社區(qū)的困難家庭發(fā)放救助金5萬余元；

5、“送服務(wù)”：為社區(qū)黨員群眾開展各類服務(wù)，包括為居民免費(fèi)理發(fā)、維修家電、法律援助、空巢老人生活照料等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民生保障的全覆蓋。

六、存在的問題

社區(qū)建設(shè)過程中主要存在以下幾個問題：

（一）、轄區(qū)居民的社區(qū)建設(shè)參與率還有待提高。部分居民的參與積極性不高，這需要我們的工作人員繼續(xù)探索科學(xué)有效的工作方法，吸引居民參與到和諧社區(qū)建設(shè)工作中來。

（二）、缺乏資金。有些好的想法不能付諸行動，有些活動無力舉辦，一定程度影響了社區(qū)的和諧發(fā)展。

（三）、社區(qū)工作的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利不明確。很多社區(qū)的職責(zé)范圍之外、社區(qū)解決不了的事情，社區(qū)為居民辦事時協(xié)調(diào)難度大，居民認(rèn)為社區(qū)不辦事，引起了很多誤解。