第一篇：石河子文聯(lián)駐12-2社區(qū)工作調(diào)研報告

石河子文聯(lián)駐12-2社區(qū)工作調(diào)研報告

機關(guān)干部駐社區(qū)活動的開展，是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，努力踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?！盀槿嗣穹?wù)”是我黨一以貫之的立黨之本，執(zhí)政興國富民已成為現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，建設(shè)具有中國特色的社會主義要全面體現(xiàn)群眾的愿望、人民的要求。從“走群眾路線”到廉政勤政，無不體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民的根本方略。實行機關(guān)干部駐社區(qū)活動是堅持“三個代表”重要思想的充分體現(xiàn)，是與我國社會主義現(xiàn)代化初級階段相適應(yīng)的一項舉措。

一、充分認識駐社區(qū)活動的重大意義。

通過駐12-2社區(qū)的活動，我們深感駐社區(qū)活動意義重大，它可以充分發(fā)揮黨員的橋梁紐帶作用，及時反映群眾的愿望與要求，對于維護安定團結(jié)的政治局面起著不可低估的作用，當(dāng)前，墾區(qū)穩(wěn)定形勢基本上是好的，但由于生產(chǎn)力的發(fā)展還無法充分滿足人民群眾的需求，一些群眾在生產(chǎn)生活中還存在著這樣或那樣的困難，駐社區(qū)活動就是為了深入基層，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基本問題，做到知民情、傳民意，把黨的群眾路線落到實處，把黨的溫暖傳送到社區(qū)群眾中去，因此，駐社區(qū)活動是與我黨的群眾路線一脈相承的。

社區(qū)是居民聚集在一起生活的地方，人員集中，事務(wù)繁雜，如果不加強社區(qū)管理，如此數(shù)量龐大的社區(qū)人群就會任其自然發(fā)展下去。長此以往，對社會發(fā)展造成不利影響，因此，就必須要加強社區(qū)管理，及時了解社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。

機關(guān)干部駐社區(qū)活動，也是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，培養(yǎng)機關(guān)干部求實務(wù)實工作作風(fēng)的一次實踐活動。加強黨的建設(shè)干部隊建設(shè)是關(guān)鍵，不培養(yǎng)實事求是的作風(fēng)，我們的工作就會流于形式，黨的執(zhí)政能力就會被削弱。機關(guān)干部駐社區(qū)活動是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一次檢驗，看我們的工作作風(fēng)扎實不扎實，深入不深入，是高高在上還是與群眾打成一片，是搞形式主義，做表面文章，還是一心為群眾謀利益，堅持群眾利益無小事。尤其是在當(dāng)前全黨上下學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的情況下，駐社區(qū)工作更要有新的發(fā)展理念，更要堅持實事求是的工作作風(fēng)。

二、緊緊依托社區(qū)黨組織，以群眾自我管理為基礎(chǔ)，密切團結(jié)社區(qū)群眾，是社區(qū)工作開展的關(guān)鍵。

駐社區(qū)工作要充分發(fā)揮群眾自身優(yōu)勢，實現(xiàn)社會管理。做好群眾工作首先要了解社區(qū)群眾的人員結(jié)構(gòu)、分布狀況以及社區(qū)服務(wù)功能，石河子文聯(lián)駐社區(qū)工作人員首先做好思想轉(zhuǎn)變、職責(zé)轉(zhuǎn)變，即在思想上由文藝工作轉(zhuǎn)換為社區(qū)工作人員，要有沉下去的勇氣和毅力。同時，要把自己當(dāng)成社區(qū)的普通工作人員，凡事親自跑、親自動手，深入群眾掌握第一

手資料，不斷夯實社區(qū)基礎(chǔ)工作，在這些方面，石河子文聯(lián)駐社區(qū)同志主要有以下做法：

（1）做好勞動調(diào)查工作。文聯(lián)駐社區(qū)同志積極完成師市統(tǒng)計局分配給社區(qū)的勞動力調(diào)查活動，認真領(lǐng)會文件精神，和12社區(qū)的同志一起熟悉工作業(yè)務(wù)，獨立的進行詢問，完成了勞動力調(diào)查工作。

（2）做好社區(qū)住戶調(diào)查工作。文聯(lián)駐社區(qū)同志完成了繁瑣而細致地填表核對工作。

（3）做好老街社區(qū)門面房、商廈的經(jīng)營概況調(diào)查。

（4）做好社區(qū)衛(wèi)生管理工作。衛(wèi)生大檢查中，文聯(lián)駐社區(qū)工作人員在社區(qū)的轄區(qū)范圍內(nèi)打掃衛(wèi)生。

（5）在“5·12”四川汶川地震紀念日活動中，文聯(lián)駐社區(qū)人員廣泛宣傳，與社區(qū)工作人員一起拉橫幅、出板報及給路人發(fā)放災(zāi)害自救常識宣傳單。并積極響應(yīng)上級“5·12”紅十字會捐款活動號召，動員轄區(qū)廣大居民為災(zāi)區(qū)捐款，共捐款397.90元，總?cè)藬?shù)為49人，為災(zāi)區(qū)的重建盡了一份力量。

通過做好這些基礎(chǔ)工作，摸清了社區(qū)人員的大致情況，為社區(qū)工作的進一步開展奠定了工作基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮文藝家整體優(yōu)勢，大力弘揚社會主義先進文化，努力促進社區(qū)精神文明建設(shè)。

文聯(lián)入駐社區(qū)干部都有一定藝術(shù)專長，在工作中，他們

能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，和社區(qū)群眾和睦相處，與社區(qū)干部共同工作，大力開展精神文明創(chuàng)建活動。文聯(lián)駐社區(qū)同志參加了老街街道辦事處“迎七一詩歌朗誦會”，并榮獲了第二名。參加了在入駐社區(qū)工作期間參加了老街社區(qū)的紅歌大家唱活動。為積極貫徹國家征兵政策，文聯(lián)駐社區(qū)同志與社區(qū)工作人員一起宣傳適齡青年保家衛(wèi)國的責(zé)任和義務(wù)，并利用其自身的藝術(shù)專長，為社區(qū)設(shè)計制作了一期以征兵宣傳黑板報。

四、存在的問題

（1）社區(qū)工作人員數(shù)量少，而社區(qū)工作繁瑣，工作量大。

（2）社區(qū)工作在方法上缺乏必要的管理權(quán)限和應(yīng)對手段，對一些問題的處理只能依靠社區(qū)人員耐心地說服、勸導(dǎo)。

通過入駐社區(qū)實踐活動，使文聯(lián)機關(guān)干部受到了一次教育，認識到社區(qū)工作是一門被納入政府公共事務(wù)治理的新興學(xué)科，繁瑣而復(fù)雜，而不是簡單的鄰里矛盾調(diào)解、搞搞衛(wèi)生。同時，文聯(lián)機關(guān)工作人員在社區(qū)工作也得到了鍛煉，積累了工作經(jīng)驗，從而探索出一條文藝工作進社區(qū)的工作思路，大力促進墾區(qū)藝術(shù)家深入生活，深入群眾，深入工作實際，更好地為社會主義精神文明做出自己應(yīng)有的貢獻。

第二篇：社區(qū)工作調(diào)研報告

社區(qū)工作調(diào)研報告

一、社區(qū)建設(shè)是社會管理的根本

隨著城市社會建設(shè)和管理的深入開展，社區(qū)作為城市的基層，所承擔(dān)的社會管理事務(wù)越來越多，社區(qū)是城市居民生活的共同體，需要提供的服務(wù)也越來越多，如何向著更好服務(wù)社區(qū)居民、造福社區(qū)居民的目標(biāo)而努力，是新時期、新形勢下社區(qū)建設(shè)發(fā)展的新要求與挑戰(zhàn)。

在社區(qū)建設(shè)實際工作中，特別強調(diào)的是，要把握住工作必須是以黨和國家的大政方針為指導(dǎo)，貫徹從居民群眾的需求中來，再回到居民群眾的滿意中去的工作原則，這樣才能滿足居民群眾的實際需求，從而促進社區(qū)建設(shè)，增進社區(qū)的和諧與發(fā)展。

二、社區(qū)建設(shè)的重點在社區(qū)服務(wù)

在對社區(qū)的蹲點學(xué)習(xí)和調(diào)研過程中，深刻感受到社區(qū)建設(shè)工作中社區(qū)服務(wù)所占的比重及其對創(chuàng)建和諧社會所起的重要作用。社區(qū)服務(wù)是今后社區(qū)工作的重點，培育社區(qū)服務(wù)體系，完善服務(wù)設(shè)施，開展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)之一，不同類型的社區(qū)所需求的社區(qū)服務(wù)也不盡相同，如老舊小區(qū)的居民對法律服務(wù)、文化服務(wù)、為老服務(wù)及生活服務(wù)有較強的需求，居民希望社區(qū)有法律援助、圖書閱覽室、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健身場所等。

（一）社區(qū)服務(wù)的需求

社區(qū)與企事業(yè)單位不同，是居民的生活共同體，生活著

23生等，充分體現(xiàn)老有所養(yǎng)的人文精神。二是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)——為方便社區(qū)居民，尤其是老人和兒童能就近看病拿藥、打針等，希望政府能扶植一些正規(guī)及小型的醫(yī)療機構(gòu)。三是社會保障服務(wù)——隨著社會人員流動日益廣泛性，目前，流動人員不僅包括勞動年齡范圍的人員，還包括了隨子女居住的退休老人，這部分人的異地社會保障服務(wù)急需建立和完善。四是法律援助服務(wù)——為有效使社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，并隨著社區(qū)居民維權(quán)意識的不斷增強，有必要加大社區(qū)法律援助服務(wù)工作力度，一方面，能幫助社區(qū)工作者提高依法開展調(diào)解工作的能力，另一方面，切實幫助居民解決對法律的實際需求。

第三篇：社區(qū)工作調(diào)研報告

社區(qū)工作調(diào)研報告

一、社區(qū)建設(shè)是社會管理的根本

隨著城市社會建設(shè)和管理的深入開展，社區(qū)作為城市的基層，所承擔(dān)的社會管理事務(wù)越來越多，社區(qū)是城市居民生活的共同體，需要提供的服務(wù)也越來越多，如何向著更好服務(wù)社區(qū)居民、造福社區(qū)居民的目標(biāo)而努力，是新時期、新形勢下社區(qū)建設(shè)發(fā)展的新要求與挑戰(zhàn)。

在社區(qū)建設(shè)實際工作中，特別強調(diào)的是，要把握住工作必須是以黨和國家的大政方針為指導(dǎo)，貫徹從居民群眾的需求中來，再回到居民群眾的滿意中去的工作原則，這樣才能滿足居民群眾的實際需求，從而促進社區(qū)建設(shè)，增進社區(qū)的和諧與發(fā)展。

二、社區(qū)建設(shè)的重點在社區(qū)服務(wù)

在對社區(qū)的蹲點學(xué)習(xí)和調(diào)研過程中，深刻感受到社區(qū)建設(shè)工作中社區(qū)服務(wù)所占的比重及其對創(chuàng)建和諧社會所起的重要作用。社區(qū)服務(wù)是今后社區(qū)工作的重點，培育社區(qū)服務(wù)體系，完善服務(wù)設(shè)施，開展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)之一，不同類型的社區(qū)所需求的社區(qū)服務(wù)也不盡相同，如老舊小區(qū)的居民對法律服務(wù)、文化服務(wù)、為老服務(wù)及生活服務(wù)有較強的需求，居民希望社區(qū)有法律援助、圖書閱覽室、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健身場所等。

（一）社區(qū)服務(wù)的需求

社區(qū)與企事業(yè)單位不同，是居民的生活共同體，生活著

23生等，充分體現(xiàn)老有所養(yǎng)的人文精神。二是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)——為方便社區(qū)居民，尤其是老人和兒童能就近看病拿藥、打針等，希望政府能扶植一些正規(guī)及小型的醫(yī)療機構(gòu)。三是社會保障服務(wù)——隨著社會人員流動日益廣泛性，目前，流動人員不僅包括勞動年齡范圍的人員，還包括了隨子女居住的退休老人，這部分人的異地社會保障服務(wù)急需建立和完善。四是法律援助服務(wù)——為有效使社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，并隨著社區(qū)居民維權(quán)意識的不斷增強，有必要加大社區(qū)法律援助服務(wù)工作力度，一方面，能幫助社區(qū)工作者提高依法開展調(diào)解工作的能力，另一方面，切實幫助居民解決對法律的實際需求。

第四篇：社區(qū)工作調(diào)研報告

社區(qū)工作調(diào)研報告

一、社區(qū)建設(shè)是社會管理的根本

隨著城市社會建設(shè)和管理的深入開展，社區(qū)作為城市的基層，所承擔(dān)的社會管理事務(wù)越來越多，社區(qū)是城市居民生活的共同體，需要提供的服務(wù)也越來越多，如何向著更好服務(wù)社區(qū)居民、造福社區(qū)居民的目標(biāo)而努力，是新時期、新形勢下社區(qū)建設(shè)發(fā)展的新要求與挑戰(zhàn)。

在社區(qū)建設(shè)實際工作中，特別強調(diào)的是，要把握住工作必須是以黨和國家的大政方針為指導(dǎo)，貫徹從居民群眾的需求中來，再回到居民群眾的滿意中去的工作原則，這樣才能滿足居民群眾的實際需求，從而促進社區(qū)建設(shè)，增進社區(qū)的和諧與發(fā)展。

二、社區(qū)建設(shè)的重點在社區(qū)服務(wù)

在對社區(qū)的蹲點學(xué)習(xí)和調(diào)研過程中，深刻感受到社區(qū)建設(shè)工作中社區(qū)服務(wù)所占的比重及其對創(chuàng)建和諧社會所起的重要作用。社區(qū)服務(wù)是今后社區(qū)工作的重點，培育社區(qū)服務(wù)體系，完善服務(wù)設(shè)施，開展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)之一，不同類型的社區(qū)所需求的社區(qū)服務(wù)也不盡相同，如老舊小區(qū)的居民對法律服務(wù)、文化服務(wù)、為老服務(wù)及生活服務(wù)有較強的需求，居民希望社區(qū)有法律援助、圖書閱覽室、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健身場所等。

（一）社區(qū)服務(wù)的需求

社區(qū)與企事業(yè)單位不同，是居民的生活共同體，生活著

23生等，充分體現(xiàn)老有所養(yǎng)的人文精神。二是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)——為方便社區(qū)居民，尤其是老人和兒童能就近看病拿藥、打針等，希望政府能扶植一些正規(guī)及小型的醫(yī)療機構(gòu)。三是社會保障服務(wù)——隨著社會人員流動日益廣泛性，目前，流動人員不僅包括勞動年齡范圍的人員，還包括了隨子女居住的退休老人，這部分人的異地社會保障服務(wù)急需建立和完善。四是法律援助服務(wù)——為有效使社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，并隨著社區(qū)居民維權(quán)意識的不斷增強，有必要加大社區(qū)法律援助服務(wù)工作力度，一方面，能幫助社區(qū)工作者提高依法開展調(diào)解工作的能力，另一方面，切實幫助居民解決對法律的實際需求。

第五篇：云巖區(qū)社區(qū)工作調(diào)研報告

云巖區(qū)社區(qū)工作調(diào)研報告

一、社區(qū)的概念、職責(zé)

社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)人們所組成的社會生活共同體，目前城市社區(qū)的范圍，一般指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居委會轄區(qū)。隨著城市政治經(jīng)濟改革的不斷深入，政府承擔(dān)的社會職能不斷轉(zhuǎn)移，企業(yè)的許多社會職能也逐步剝離，一部分原本由政府企業(yè)承擔(dān)的城市管理、服

務(wù)職能下移到社區(qū)，與此同時，越來越多的人走出“單位群落”成為社會人，大量農(nóng)村人口涌入城市，社會流動人口增加，其管理、教育、服務(wù)等職責(zé)歷史性回到了社區(qū)。由此可見，社區(qū)是城市居民工作學(xué)習(xí)和生活的場所，也是城市活力所在，它已成為政權(quán)建設(shè)，社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)。由于社區(qū)的工作領(lǐng)域，工作職能，工作內(nèi)涵均發(fā)生了較大變化，使得社區(qū)居委會這個群眾性自治組織面臨新的挑戰(zhàn)，尤其是在加強社區(qū)建設(shè)的過程中，居委會是載體，是基礎(chǔ)，是保證，是黨和政府聯(lián)系廣大居民群眾的橋梁和紐帶，對城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面起著積極的作用?！吨腥A人民共和國城市居委會組織法》明確規(guī)定，居委會的任務(wù)是：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；辦理本地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作，向人民政府或者它的派出機構(gòu)反映居民的意見，要求和提出建議。

二、民政部門的工作重心

民政部門作為政府的職能部門，肩負著指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)和貫徹實施社區(qū)工作的各項方針政策的重要職責(zé)，近年來，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把社區(qū)建設(shè)工作作為民政工作的主旋律，本著從實際出發(fā)，調(diào)整工作思路，依靠社會合力，同心協(xié)力，搞好社區(qū)建設(shè)，形成強大的社區(qū)建設(shè)氛圍，開創(chuàng)了社區(qū)建設(shè)的新局面。

一是成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長，有關(guān)職能部門和各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“云巖區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、機關(guān)、團體和個人以資金、房產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、信息、勞務(wù)等形式參與社區(qū)建設(shè)，走服務(wù)設(shè)施共建，社區(qū)資源共享的路子。區(qū)委、區(qū)政府還結(jié)合我區(qū)實際，先后出臺了《關(guān)于推進社區(qū)建設(shè)加強城市基層基礎(chǔ)工作的實施意見》、《關(guān)于整合社區(qū)居委會的實施意見》、《關(guān)于進一步深化社區(qū)服務(wù)加快社區(qū)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于實施云巖區(qū)城市形象建設(shè)工程的意見》，這些政策措施的出臺，有力地推動了我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。

二是科學(xué)合理地調(diào)整原有居委會的規(guī)模。結(jié)合實際，于2001年初分三批對全區(qū)原有居委會逐步進行整合，使我區(qū)基層組織布局、規(guī)模趨于合理，職能得到加強，社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。全區(qū)由原來的241個居委會整合成114個社區(qū)居委會，總量減少53.9％，社區(qū)居委會委員的人數(shù)由原來的1687人減為944人，總量減少44％，委員的平均年齡38歲，高中以上文化程度占95％，黨員占63％。過去居委會規(guī)模過小、地域上相互交叉等問題基本得以解決，新的社區(qū)普遍以主要的街、巷、路為界，充分體現(xiàn)了以地緣的內(nèi)在聯(lián)系和居民的認同感、歸宿感等因素為紐帶的原則

三是以落實“星光計劃”為重點，帶動社區(qū)服務(wù)及社區(qū)文明程度的提高。九九年，我們緊緊抓住國家部署實施“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”的有利時機，結(jié)合我區(qū)實際。在全區(qū)貫徹落實“星光計劃”，把其作為民心工程，功德事業(yè)來抓，經(jīng)過定點、選址、報批等程序，到2002年，全區(qū)共建“星光計劃”老年人服務(wù)設(shè)施22個。在具體興建過程中，我們嚴格按照上級要求，統(tǒng)一標(biāo)牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各街道社區(qū)的實際，因地制宜設(shè)制服務(wù)項目，服務(wù)項目既有圖書閱覽、戲曲娛樂、歌舞健身，康復(fù)醫(yī)療、還有棋牌書畫、談心聊天等，大大豐富和滿足了社區(qū)老年人的文化娛樂生活需求，受到老年人的普遍贊揚，得到社會的充分肯定。為進一步提高老年人福利服務(wù)檔次，2001年，我們積極與貴州三力房開公司聯(lián)合，全力打造全省一流的、集生活服務(wù)、娛樂健身、醫(yī)療保健為一體的功能齊全的云巖區(qū)夕陽老年公寓，不久將投入使用。

四是以創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)為載體，強化宣傳，激發(fā)各社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。全力打造管理有序、服務(wù)完善、生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。2002年，我區(qū)被評為“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，2003年，我區(qū)又被命名為“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，黔東辦事處、普陀辦事處被命名為社區(qū)建設(shè)示范街道，和平路社區(qū)、陜西路社區(qū)被命名為社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。今年，我區(qū)又申報6個街道和21個社區(qū)參加貴陽市社區(qū)建設(shè)示范街道和示范社區(qū)的評比，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，推動我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

五是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，從2003至2004年，市委、市政府切

實加強城市基層基礎(chǔ)工作，把改善社區(qū)居委會辦公用房作為為民興辦的實事。我區(qū)抓住這一契機，共解決81個社區(qū)居委會的辦公用房，使全區(qū)社區(qū)辦公用房平均面積達80平方，所有社區(qū)實現(xiàn)了微機辦公。與此同時，區(qū)委、區(qū)政府把建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺作為今年的實事，通過網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建，把社區(qū)綜合服務(wù)中心與各街道（鎮(zhèn)）分中心和社區(qū)的服務(wù)站聯(lián)通起來，建立四通

八達、覆蓋全區(qū)的社區(qū)服務(wù)體系，為群眾提供全方位、多層次、便捷高效的服務(wù)。

三、社區(qū)工作中存在的問題

一是職能錯位，社區(qū)居委會負擔(dān)過重。我國的城市管理體制，長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響造成政企不分、政事不分、政社不分，政府包攬一切，使社區(qū)居委會這個自治組織成了政府的下屬機構(gòu)。用行政和交辦方式，把政府職能部門的工作、街道辦事處的工作都壓在居委會的頭上，而居委會的情況是責(zé)任大，權(quán)利小、事情多、經(jīng)費少、干部待遇低，力量弱，整個被任務(wù)壓得喘不過氣來，疲于應(yīng)付，80%的精力在為政府做工作。市、區(qū)、街有關(guān)部門工作都要進社區(qū)，都要掛牌子，居委會變相地成為一個行政組織，使之開展社區(qū)自治及社區(qū)服務(wù)工作受到相應(yīng)的制約。

二是社區(qū)委員生活補貼待遇低。2002年完成社區(qū)整合后，有一批優(yōu)秀年青同志進入社區(qū)，極大充實了社區(qū)工作者隊伍，增強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機和活動。社區(qū)居委會委員補貼現(xiàn)是人均每月300元，按貴陽市最低工資標(biāo)準(zhǔn)他們都達不到。社區(qū)居委會委員的工作繁雜，而待遇卻很低，一部分工作能力強、文化程度高，同時社區(qū)補貼養(yǎng)家糊口的社區(qū)委員難以安心工作，造成社區(qū)人才大量流失。

三是社會保險等后顧之憂無法解決。社區(qū)工作者在承接政府大量工作的過程中，難免會遇到受傷害的情況發(fā)生，同時，隨著年齡的增長，勞動能力的下降，當(dāng)他們退出社區(qū)舞臺時，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題才是他們真正關(guān)心的問題，社區(qū)委員的社會保險問題不能有效解決，是影響社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定的重要因素。

四是社區(qū)居委會應(yīng)有的社會地位難以體現(xiàn)。社區(qū)是最基層的群眾自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，各級政府和職能部門以及轄區(qū)單位應(yīng)對社區(qū)居委會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。然而部份轄區(qū)單位及政府的職能部門對社區(qū)干部缺乏應(yīng)有的尊重，把請求社區(qū)協(xié)助工作變?yōu)榘才?、吩咐、指使社區(qū)完成任務(wù)。有的甚至對社區(qū)干部進行人身攻擊，社區(qū)居委會的法律地位難以體現(xiàn)。

五是政策扶持力度不夠?！毒游瘯M織法》第四條規(guī)定，居民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。然而到目前為止，我市還沒有出臺對街道、社區(qū)興辦便民利民服務(wù)項目，對社區(qū)文化、體育等活動的設(shè)施在申請辦場地、租金、稅費以及多渠道引資方面的扶持辦法及措施，社區(qū)服務(wù)業(yè)舉步維艱。

四、下一步工作思路

為使我區(qū)社區(qū)工作適應(yīng)新形勢、新情況的挑戰(zhàn)，上一個新的臺階，下一步要著重研究解決以下問題：

一是認真落實“ 權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則?！毒用裎瘑T會組織法》第二條規(guī)定：居民委員會是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。然而在實際工作中，居委會“協(xié)助開展”的職責(zé)已變?yōu)椤爸苯訁⑴c”，并以目標(biāo)任務(wù)的形式接受上級有關(guān)部門的考核。這與《組織法》發(fā)生沖突。要解決這一突出矛盾，就要按照“ 權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，保證社區(qū)組織在自治活動中有職、有錢、有權(quán)，使社區(qū)自治落到實處。

二是提高社區(qū)居委會委員生活待遇，解決委員不安心社區(qū)工作的問題。委員的生適待遇不應(yīng)低于貴陽市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，要積極探索把社區(qū)工作作為一種“崗位”、一種“職業(yè)”，設(shè)立委員職務(wù)等級工資制度和按晉級制度，使工資待遇(級別)與工作職務(wù)、工作年限、工作能力掛鉤。同時，引入競爭激勵機制，完善獎勵制度，逐步實現(xiàn)社區(qū)居委會工作職業(yè)化、規(guī)范化。

三是大力推進信息化建設(shè)，創(chuàng)建信息化社區(qū)。按照“互聯(lián)互通、資源共享”原則，大力推進社區(qū)信息化工作，并以此加速信息化城市的建設(shè)。將傳統(tǒng)的服務(wù)方式與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和社區(qū)管理的水平，為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

四是促進社區(qū)共建，實現(xiàn)資源共享。積極主動與駐轄區(qū)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位協(xié)調(diào)，充分利用、挖掘其文化、教育、體育和娛樂設(shè)施及場地等服務(wù)性設(shè)施向社會開放，變單位資源為社區(qū)資源和社會資源，逐步形成資源共享、共駐共建的局面

云巖區(qū)社區(qū)工作調(diào)研報告