第一篇：社區(qū)治理作業(yè)一答案

答案:

1、城市基層群眾性居民組織

2、農(nóng)村基層群眾性自治組織

3、鄉(xiāng)（行政村）管理機(jī)制

4、賈爾賓

5、滕尼斯

6、美國(guó)學(xué)者華倫

7、詹姆斯·N·羅西瑙

8、市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)

9、經(jīng)濟(jì)全球化

10、世界銀行

11、政府行政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織

12、目標(biāo)分類(lèi)、關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè) 關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè) 關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè)、基本的改變策略、有特征的改變戰(zhàn)術(shù)和技巧

13、地區(qū)發(fā)展模式、社會(huì)行動(dòng)模式、社會(huì)計(jì)劃模式

14、有機(jī)體系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)

15、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)大力開(kāi)展、社區(qū)志愿者活動(dòng)蓬勃興起、社區(qū)民主選舉走上軌道、社區(qū)管理體制改革取得進(jìn)展

16、辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項(xiàng)、指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè)、反映居民意見(jiàn)和要求

17、帕克、麥肯齊

18、目標(biāo)分類(lèi)、關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè)、基本的改變策略、有特征的改變戰(zhàn)術(shù)和技巧

19、以人為本、服務(wù)居民；資源供享、共駐共建；責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序；擴(kuò)大民主、居民自治

20、合理性、法治、透明性、責(zé)任性

21—

26、對(duì)

27、錯(cuò)

28—30、對(duì)

31、錯(cuò)32、33、對(duì)

34、錯(cuò)35、36、對(duì)

37、錯(cuò)

38—

47、對(duì)

48—50、錯(cuò)

第二篇：社區(qū)治理作業(yè)一

12春《社區(qū)治理》作業(yè)一_0004 ?單項(xiàng)選擇題 ?多項(xiàng)選擇題 ?判斷題 ?簡(jiǎn)答題 ?論述題

一、單項(xiàng)選擇題（共 10 道試題，共 20 分。）1.1989年，（C）發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機(jī)到可持續(xù)增長(zhǎng)》的報(bào)告中，首先使用了“治理危機(jī)”一詞。

A.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署

B.經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織

C.世界銀行

D.聯(lián)合國(guó)教科文組織 2.社區(qū)的第一個(gè)基本要素是（A）。

A.人口

B.地域 C.社會(huì)互動(dòng)

D.鄉(xiāng)村

3.（C）是指社區(qū)內(nèi)有目標(biāo)、有計(jì)劃建立起來(lái)的、以滿足一定需要的各種團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。

A.社區(qū)治理

B.社區(qū)建設(shè)C.社區(qū)組織D.社區(qū)工作

4.（A）指的是一種由共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制。A.社區(qū)治理

B.社區(qū)建設(shè)C.社區(qū)組織 D.社區(qū)工作

5.學(xué)者（A）于1995年發(fā)表題為《沒(méi)有政府的治理》的專(zhuān)著，并撰寫(xiě)了題為“21世紀(jì)的治理”、“面向本體論的全球治理”等文章，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。A.詹姆斯·N·羅西瑙

B.羅納德?J?格羅索魯 C.保羅·韋普納

D.奧利弗?E威廉姆森

6.“社區(qū)控制”一詞，最早是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家（D）提出的。A.美國(guó)學(xué)者桑德斯

B.美國(guó)學(xué)者華倫 C.美國(guó)學(xué)者希拉里

D.美國(guó)學(xué)者羅斯

7.德國(guó)社會(huì)學(xué)家（A）早在1887年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會(huì)》一書(shū)，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會(huì)的分別。A.騰尼斯

B.迪爾凱姆 C.韋伯

D.帕森斯

8.（D）創(chuàng)建了系統(tǒng)功能主義理論。A.美國(guó)學(xué)者桑德斯

B.美國(guó)學(xué)者華倫C.中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者徐震D.美國(guó)學(xué)者帕森斯

9.（A）提出了三種社區(qū)類(lèi)型，分別是基于地理或空間屬性的社區(qū)、基于身份或利益屬性的社區(qū)和基于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)。A.美國(guó)學(xué)者法林

B.社會(huì)學(xué)家亨特和沙特斯 C.美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士

D.美國(guó)社會(huì)學(xué)家賈爾賓

10.（C）總結(jié)了有關(guān)社區(qū)定義的文獻(xiàn)后，提出了構(gòu)成社區(qū)的人口、地域、社會(huì)互動(dòng)、共同的依附歸屬感四個(gè)基本要素的觀點(diǎn)。、A.美國(guó)學(xué)者桑德斯 B.美國(guó)學(xué)者華倫

C.美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士 D.美國(guó)學(xué)者法林

二、多項(xiàng)選擇題（共 10 道試題，共 30 分。）

1.促成“全球性結(jié)社革命”的原因包括（A BCD）。A.現(xiàn)代福利國(guó)家的危機(jī)

B.發(fā)展中國(guó)家發(fā)展模式的危機(jī) C.“國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)”制度的危機(jī)

D.世界性環(huán)境的危機(jī)

.現(xiàn)代福利國(guó)家的危機(jī) 2．發(fā)展中國(guó)家發(fā)展模式的危機(jī)3.“國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)”制度的危機(jī) 4．世界性環(huán)境的危機(jī)

2.（CD）提出了社區(qū)的構(gòu)成的四個(gè)基本要素。A.美國(guó)學(xué)者桑德斯

B.美國(guó)學(xué)者華倫C.美國(guó)學(xué)者希拉里

D.美國(guó)學(xué)者威爾士

滿分：3 分

3.系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出，社會(huì)系統(tǒng)從低到高的層次包括（ABCD）。

A.有機(jī)體系統(tǒng)

B.人格系統(tǒng)C.社會(huì)系統(tǒng)

D.文化系統(tǒng)

4.全球性包括（AC DB）。A.經(jīng)濟(jì)全球性

B.社會(huì)和文化全球性 C.軍事全球性 D.環(huán)境全球性

5.社區(qū)建設(shè)的基本原則是（ABCD）。A.以人為本、服務(wù)居民的原則

B.資源共享、共駐共建的原則C.責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序的原則 D.擴(kuò)大民主、居民自治的原則

6.由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的必然條件是（ABCD）。A.單位體制弱化使得單位的社會(huì)職能外溢

B.城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，單位體制外的社會(huì)空間日益擴(kuò)大

C.居民的社區(qū)性公共需求、鄰里關(guān)照和互助需求，以及社區(qū)共同利益聚合與表達(dá)的需求日益增長(zhǎng)

D.政府機(jī)構(gòu)改革與城市管理任務(wù)加重 7.社區(qū)服務(wù)具有的特點(diǎn)是（ABCD）。A.福利性

B.群眾性 C.服務(wù)性

D.互助性

8.美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（ABCD）。、A.一群人

B.地域或地點(diǎn)C.社會(huì)互動(dòng)

D.共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同

9.由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的跡象表現(xiàn)在（ABCD）。A.社區(qū)服務(wù)活動(dòng)大力開(kāi)展

B.社區(qū)志愿者活動(dòng)蓬勃興起C.社區(qū)民主選舉走上軌道

D.自治型社區(qū)的建設(shè)進(jìn)入摸索階段 10.中國(guó)當(dāng)前城市社區(qū)面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變是（ABCD）。A.是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)一部分后勤服務(wù)的社會(huì)化

B.是建立國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的社會(huì)化

C.是改革和加強(qiáng)國(guó)家行政管理體制，實(shí)現(xiàn)依法行政和管理社會(huì)公共事務(wù) D.是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展

三、判斷題（共 10 道試題，共 20 分。）1.標(biāo)簽理論認(rèn)為，社會(huì)問(wèn)題和偏差行為的定義過(guò)程和定義標(biāo)準(zhǔn)才是構(gòu)成社會(huì)問(wèn)題和偏差行為的關(guān)鍵所在。B.正確

2.全球化首先是指政治全球化。A.錯(cuò)誤 3.社區(qū)是一個(gè)新生的事物。A.錯(cuò)誤

4.社區(qū)功能其實(shí)就是人類(lèi)作為一個(gè)社會(huì)群體所發(fā)揮的功能。B.正確 5.個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是指基于個(gè)人的客觀連接的群體而形成的社區(qū)。B.錯(cuò)誤

6.社區(qū)治理可以理解為是治理理論在社區(qū)層面的運(yùn)用，或者說(shuō)是對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行治理。B.正確

7.所謂善治，就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程。B.正確

8.我國(guó)農(nóng)村社區(qū)管理在1958年前實(shí)行的是鄉(xiāng)（行政村）管理體制。B.正確 9.村民委員會(huì)的性質(zhì)是農(nóng)村基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織。B.錯(cuò)誤 10.最早提出社區(qū)概念的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家華倫。A.錯(cuò)誤

四、簡(jiǎn)答題（共 1 道試題，共 10 分。）1.簡(jiǎn)述社區(qū)問(wèn)題的類(lèi)型。答：社區(qū)問(wèn)題的類(lèi)型： 第一、群體偏差和越軌類(lèi)問(wèn)題。它是指社區(qū)中存在的部分群體主動(dòng)或通過(guò)社會(huì)互動(dòng)過(guò)程導(dǎo)致的群體群體對(duì)社區(qū)主流價(jià)值、利益和行為方式的偏離和越軌行為。比如色情、偷盜、吸毒、賭博、搶劫、強(qiáng)奸、打架斗毆、黑幫勢(shì)力等。

第二、社會(huì)排斥和孤立問(wèn)題。主要指社區(qū)中存在的對(duì)少數(shù)群體的孤立和社會(huì)排斥、把他們限制在主流生活之外的現(xiàn)象。比如對(duì)城市農(nóng)民工的排斥和孤立、對(duì)少數(shù)名族的歧視和排斥、對(duì)婦女兒童的排斥和孤立、對(duì)殘疾人的孤立和排斥、對(duì)艾滋病人的排斥和孤立等。

第三、社會(huì)結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢(shì)群體的基本生活的缺乏問(wèn)題。比如收入兩極分化、社區(qū)貧窮問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題、社區(qū)醫(yī)療缺乏問(wèn)題、社區(qū)教育缺乏問(wèn)題、社區(qū)福利服務(wù)的缺乏等。

第四、社區(qū)環(huán)境問(wèn)題。它是指社區(qū)的物資環(huán)境污染、骯臟、社區(qū)治安環(huán)境的混亂、社區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的蕭條、社區(qū)的社會(huì)環(huán)境孤立矛盾等現(xiàn)象。

第五、社會(huì)基本道德規(guī)范丟失的問(wèn)題。比如家庭暴力，遺棄老人、孩子，鄰里關(guān)系冷漠，群體間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、互不關(guān)心等。

第六、社會(huì)解組的問(wèn)題。它是指社區(qū)組織嚴(yán)重的分解、社區(qū)秩序劇烈變動(dòng)、社會(huì)行為嚴(yán)重對(duì)抗、社會(huì)生活的破壞等問(wèn)題。

五、論述題（共 1 道試題，共 20 分。）1.論述當(dāng)代社會(huì)城市社區(qū)功能的特點(diǎn)。

答：當(dāng)代社會(huì)農(nóng)村社區(qū)功能的特點(diǎn)：

第一，經(jīng)濟(jì)功能的市場(chǎng)化和行政化。現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也不再是純粹的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，而是在很大程度上融入到外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中，或者要融入國(guó)家行政組織體系之中。

第二，社會(huì)交往和參與功能的向心性。在農(nóng)村社區(qū)中，社會(huì)交往和參與活動(dòng)主要還圍繞著本村社區(qū)展開(kāi)，比如鄰里家的拉話家常、孩子的早期社會(huì)化。朋友間的休閑娛樂(lè)、文化廟社活動(dòng)的開(kāi)展等大都在一個(gè)村落或延伸到較大范圍的鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展。在這種社會(huì)交往和參與活動(dòng)中，鄉(xiāng)村百姓獲得他們的歸屬感和對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。

第三，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的情理性。在鄉(xiāng)村社區(qū)，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制的基本措施是圍繞一個(gè)農(nóng)村社區(qū)展開(kāi)的，雖然上級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)給它施加一些外在的法律秩序和規(guī)范，但是內(nèi)在文化道德規(guī)范和群體間的社會(huì)紐帶關(guān)系仍然主要在鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生。

第四，社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突。隨著現(xiàn)代化過(guò)程的展開(kāi)，鄉(xiāng)村社區(qū)中的精英階層開(kāi)始脫離鄉(xiāng)村進(jìn)人城市，使鄉(xiāng)村社會(huì)階層間的差距拉大，階層間的關(guān)系不再是帶有道德義務(wù)的家長(zhǎng)式剝削和統(tǒng)治關(guān)系，而是蛻化成赤裸裸的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，階層間的矛盾尖銳，鄉(xiāng)村社區(qū)中身份顯現(xiàn)變成了階層間的對(duì)立和反叛。

第五，社會(huì)互助和保障功能的繼續(xù)維持。對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，一般認(rèn)為農(nóng)民的土地資源可以作為基本的生存保障基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任和社區(qū)互助系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民的保障作用。

第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。鄉(xiāng)村社區(qū)的文化延續(xù)和精神寄托比較深厚地蘊(yùn)藏在社區(qū)之中，由于鄉(xiāng)村社區(qū)的特定的生存環(huán)境和人際關(guān)系，有許多傳統(tǒng)的習(xí)俗和儀式經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村社區(qū)的代代相傳，實(shí)際上延續(xù)著一種文化模式和精神信仰，給人們提供了生存的意義和終極關(guān)懷。

第三篇：電大網(wǎng)上作業(yè)社區(qū)治理(一)

電大網(wǎng)上作業(yè)——社區(qū)治理作業(yè)一（1、2章）

一、單項(xiàng)選擇

1．德國(guó)社會(huì)學(xué)家（）早在1887年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會(huì)》一書(shū)，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會(huì)的分別。A

A．騰尼斯B．迪爾凱姆

C．韋伯D．帕森斯

2．1978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費(fèi)功能，社會(huì)化功能，社會(huì)控制功能，社會(huì)參與功能，互相支持功能等五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)者是（）B

A．美國(guó)學(xué)者桑德斯B．美國(guó)學(xué)者華倫

C．中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者徐震D．中國(guó)香港學(xué)者林香生、黃于唱

3．（）總結(jié)了有關(guān)社區(qū)定義的文獻(xiàn)后，提出了構(gòu)成社區(qū)的人口、地域、社會(huì)互動(dòng)、共同的依附歸屬感四個(gè)基本要素的觀點(diǎn)。C

A．美國(guó)學(xué)者桑德斯B．美國(guó)學(xué)者華倫

C．美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士D．美國(guó)學(xué)者法林

4．（）提出了三種社區(qū)類(lèi)型，分別是基于地理或空間屬性的社區(qū)、基于身份或利益屬性的社區(qū)和基于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)。A

A．美國(guó)學(xué)者法林B．社會(huì)學(xué)家亨特和沙特斯

C．美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士D．美國(guó)社會(huì)學(xué)家賈爾賓

5．1989年，（）發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機(jī)到可持續(xù)增長(zhǎng)》的報(bào)告中，首先使用了“治理危機(jī)”一詞。C

A．聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署B(yǎng)．經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織

C．世界銀行D．聯(lián)合國(guó)教科文組織

6．（）年，世界銀行發(fā)表的一篇題為（撒哈拉以南非洲：從危機(jī)到可持續(xù)增長(zhǎng)）的報(bào)告中，首先使用了“治理危機(jī)”一詞。A

A．1989年B．1998年

C．1988年D．1978年

7．學(xué)者（）于1995年發(fā)表題為《沒(méi)有政府的治理》的專(zhuān)著，并撰寫(xiě)了題為“21世紀(jì)的治理”、“面向本體論的全球治理”等文章，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。A

A．詹姆斯·N·羅西瑙B．羅納德·J·格羅索魯

C．保羅·韋普納D．奧利弗·E威廉姆森

8．學(xué)者（）在《新的治理：沒(méi)有政府的管理》一文中，對(duì)學(xué)界的不同說(shuō)法進(jìn)行了梳理，提出有關(guān)“治理”的六種不同用法。C

A．詹姆斯·N·羅西瑙B．格里·斯托克

C．羅伯特·羅茨D．卡洛林·安德魯

9．全球化首先是指（）。B

A．政治全球化B．經(jīng)濟(jì)全球化

C．軍事全球化D．社會(huì)和文化全球化

10、提出以鄉(xiāng)村貿(mào)易圈作為鄉(xiāng)村社區(qū)的邊界觀點(diǎn)的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家（）A

A賈爾賓 B迪爾凱姆

C韋伯 D 帕森斯

11、由一定數(shù)量成員組成的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的、產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同、地域性的生活共同體是（）A

A．社區(qū)B．城市

C．國(guó)家D．鄉(xiāng)村

12、社區(qū)的第二個(gè)基本要素是（）B

A．人口B．地域

C．社會(huì)互動(dòng)D．鄉(xiāng)村

13、（）是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過(guò)程。B

A．社區(qū)治理B．社區(qū)建設(shè)

C．社區(qū)組織D．社區(qū)工作

14、（）是指社區(qū)內(nèi)有目標(biāo)、有計(jì)劃建立起來(lái)的、以滿足一定需要的各種團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。C

A．社區(qū)治理B．社區(qū)建設(shè)

C．社區(qū)組織D．社區(qū)工作

15、（）指的是一種由共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制。A

A．社區(qū)治理B．社區(qū)建設(shè)

C．社區(qū)組織D．社區(qū)工作

16、“社區(qū)控制”一詞，最早是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家（）提出的。D

A．美國(guó)學(xué)者桑德斯B．美國(guó)學(xué)者華倫

C．美國(guó)學(xué)者希拉里D．美國(guó)學(xué)者羅斯

17．社區(qū)的第一個(gè)基本要素是（）A

A．人口B．地域

C．社會(huì)互動(dòng)D．鄉(xiāng)村

18．（）創(chuàng)建了系統(tǒng)功能主義理論。D

A．美國(guó)學(xué)者桑德斯B．美國(guó)學(xué)者華倫

C．中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者徐震D．美國(guó)學(xué)者帕森斯

19．（）提出了“善治”的十個(gè)基本要素。B

A．美國(guó)學(xué)者桑德斯B．中國(guó)學(xué)者俞可平

C．中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者徐震D．美國(guó)學(xué)者帕森斯

20、全球治理委員會(huì)將（）定義為：個(gè)人與公私機(jī)構(gòu)管理其自身事務(wù)的各種不同方式之總和；是使相互沖突或不同利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程。A

A．治理B．統(tǒng)治

C．管理D．組織

二、多項(xiàng)選擇

1．美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（）ABCD

A．一群人B．地域或地點(diǎn)

C．社會(huì)互動(dòng)D．共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同

2．美國(guó)學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類(lèi)型包括（）ABC

A．地理社區(qū)B．身份利益社區(qū)

C．個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)D．行政社區(qū)

3．根據(jù)人們之間的聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行的社區(qū)分類(lèi)，有（）ABCD

A．面對(duì)面的社區(qū)B．標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)

C．具有共同感的鄰里社區(qū)D．?dāng)U大的社區(qū)

4．根據(jù)形成方式或形成歷史進(jìn)行的社區(qū)分類(lèi)，有（）ABC

A．傳統(tǒng)老居民區(qū)B．新建小區(qū)

C．單位家屬院社區(qū)D．個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)

5．系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出，社會(huì)系統(tǒng)從低到高的層次包括（）。ABCD

A．有機(jī)體系統(tǒng)B．人格系統(tǒng)

C．社會(huì)系統(tǒng)D．文化系統(tǒng)

6．一般來(lái)說(shuō)，社區(qū)化的社會(huì)問(wèn)題的解決需要幾個(gè)因素的配合，它們是（）ACD

A．社區(qū)居民的參與與組織B．主要靠市場(chǎng)機(jī)制的滲透

C．外部政策的扶持和援助D．社區(qū)內(nèi)在資源的開(kāi)發(fā)利用

7．“治理” 與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（）。ABCD

A．行為主體不同B．權(quán)力運(yùn)行的向度不同

C．管理的范圍不同D．權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同

8．全球治理委員會(huì)指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（）。ABCD

A．治理不是一整套規(guī)則條例，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程

B．治理過(guò)程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)

C．治理即涉及公共部門(mén)，也包括私人部門(mén)

D．治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)

9．法國(guó)學(xué)者瑪麗一克勞德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的構(gòu)成要素有（）ABCD

A．公民安全得到保障，法律得到尊重，特別是這一切都通過(guò)司法獨(dú)立、亦即法治來(lái)實(shí)現(xiàn)

B．公共機(jī)構(gòu)正確而公正地管理公共開(kāi)支，亦即進(jìn)行有效的行政管理 C．政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其行為向人民負(fù)責(zé)，亦即實(shí)行職責(zé)和責(zé)任制

D．信息靈通，便于全體公民了解情況，亦即具有政治透明性

10．促成“全球性結(jié)社革命”的原因包括（）。ABCD

A．現(xiàn)代福利國(guó)家的危機(jī)B．發(fā)展中國(guó)家發(fā)展模式的危機(jī)

C．“國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)”制度的危機(jī)D．世界性環(huán)境的危機(jī)

11．由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的必然條件是（）ABCD

A．單位體制弱化使得單位的社會(huì)職能外溢。

B．城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，單位體制外的社會(huì)空間日益擴(kuò)大。

C．居民的社區(qū)性公共需求、鄰里關(guān)照和互助需求，以及社區(qū)共同利益聚合與表達(dá)的需求日益增長(zhǎng)。

D．政府機(jī)構(gòu)改革與城市管理任務(wù)加重。

12．由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的跡象表現(xiàn)在（）ABCD

A．社區(qū)服務(wù)活動(dòng)大力開(kāi)展B．社區(qū)志愿者活動(dòng)蓬勃興起

C．社區(qū)民主選舉走上軌道D．自治型社區(qū)的建設(shè)進(jìn)入摸索階段

13．2000年11月，民政部發(fā)布的（關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)）第四部分專(zhuān)門(mén)論述了“加強(qiáng)城市社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)”。其主要內(nèi)容包括（）ACD

A．加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)B．指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè)

C．加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)D．逐步建立社區(qū)工作者隊(duì)伍

14、社區(qū)問(wèn)題的歸因理論包括（）ABCD

A社會(huì)病態(tài)論 B社會(huì)沖突論

C社會(huì)解組論 D價(jià)值沖突論 15．（）提出了社區(qū)的構(gòu)成的四個(gè)基本要素。CD

A．美國(guó)學(xué)者桑德斯B．美國(guó)學(xué)者華倫

C．美國(guó)學(xué)者希拉里D．美國(guó)學(xué)者威爾士

16．社區(qū)建設(shè)的基本原則是（）ABCD

A．以人為本、服務(wù)居民的原則B． 資源共享、共駐共建的原則

C．責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序的原則D． 擴(kuò)大民主、居民自治的原則

17．社區(qū)問(wèn)題的類(lèi)型包括（）ABCD

A．群體偏差和越軌類(lèi)問(wèn)題B．社會(huì)排斥和孤立問(wèn)題

C．社區(qū)環(huán)境問(wèn)題D．社會(huì)基本道德規(guī)范丟失的問(wèn)題

18．全球性包括（）ABCD

A．經(jīng)濟(jì)全球性B．社會(huì)和文化全球性

C． 軍事全球性D．環(huán)境全球性

19．社區(qū)服務(wù)具有的特點(diǎn)是（）ABCD

A．福利性B．群眾性

C． 服務(wù)性D．互助性

20．中國(guó)當(dāng)前城市社區(qū)面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變是（）ABCD

A．是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)一部分后勤服務(wù)的社會(huì)化

B．是建立國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的社會(huì)化

C．是改革和加強(qiáng)國(guó)家行政管理體制，實(shí)現(xiàn)依法行政和管理社會(huì)公共事務(wù)

D．是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展

三、判斷題

1、社區(qū)研究和社區(qū)建設(shè)在我國(guó)是一個(gè)新生事物。

2、社區(qū)功能其實(shí)就是人類(lèi)作為一個(gè)社會(huì)群體所發(fā)揮的功能。

3、系統(tǒng)功能主義是第二次世界大戰(zhàn)后以美國(guó)為代表的西方社會(huì)學(xué)的主流理論，主要由帕森斯創(chuàng)建。

4、社區(qū)問(wèn)題就是社會(huì)問(wèn)題在社區(qū)層面的表現(xiàn)。

5、社區(qū)作為人們的共同生活體，它在人類(lèi)生活中自古就有。

6、所謂善治，就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程。

7、社區(qū)是一個(gè)新生的事物。

8、全球化首先是指政治全球化。

9、最早提出社區(qū)發(fā)展概念的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家法林頓。

10、社區(qū)治理可以理解為是治理理論在社區(qū)層面的運(yùn)用，或者說(shuō)是對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行治理。

11、社區(qū)互動(dòng)分正式組織化互動(dòng)和非正式組織化互動(dòng)。

12、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是指基于個(gè)人的客觀連接的群體而形成的社區(qū)。

13、單位組織是國(guó)家分配社會(huì)資源和實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制的形式。

14、標(biāo)簽理論認(rèn)為，社會(huì)問(wèn)題和偏差行為的定義過(guò)程和定義標(biāo)準(zhǔn)才是構(gòu)成社會(huì)問(wèn)題和偏差行為的關(guān)鍵所在。

15、居民委員會(huì)是城市基層群眾性居民組織。

16、街道辦事處的主要任務(wù)是指導(dǎo)轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

17、我國(guó)農(nóng)村社區(qū)管理在1958年前實(shí)行的是鄉(xiāng)（行政村）管理體制。

18、村民委員會(huì)的性質(zhì)是農(nóng)村基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織。

19、最早提出社區(qū)概念的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家華倫。

20、新管理主義源自于新泰勒主義。

1√2 √3√4√5√

6√7×8×9×10√

11√12×13√14√15√16×17√18×19×20√

四、簡(jiǎn)答題

1．簡(jiǎn)述社區(qū)問(wèn)題的類(lèi)型。

（1）群體偏差和越軌類(lèi)問(wèn)題。

（2）社會(huì)排斥和孤立問(wèn)題。

（3）社會(huì)結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢(shì)群體的基本生活的缺乏問(wèn)題。

（4）社區(qū)環(huán)境問(wèn)題。

（5）社會(huì)基本道德規(guī)范丟失的問(wèn)題。

（6）社會(huì)解組的問(wèn)題。

2、社區(qū)建設(shè)的基本原則是什么？

（1）以人為本、服務(wù)居民的原則；（2）資源共享、共駐共建的原則；

（3）責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序的原則；（4）擴(kuò)大民主、居民自治的原則；

（5）因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。

五、論述題

1．論述當(dāng)代社會(huì)農(nóng)村社區(qū)功能的特點(diǎn)。

2．論述當(dāng)代社會(huì)城市社區(qū)功能的特點(diǎn)。

1答

第一，經(jīng)濟(jì)功能的市場(chǎng)化和行政化?，F(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也不再是純粹的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，而是在很大程度上融入到外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中，或者要融入國(guó)家行政組織體系之中。

第二，社會(huì)交往和參與功能的向心性。在農(nóng)村社區(qū)中，社會(huì)交往和參與活動(dòng)主要還圍繞著本村社區(qū)展開(kāi)，比如鄰里家的拉話家常、孩子的早期社會(huì)化。朋友間的休閑娛樂(lè)、文化廟社活動(dòng)的開(kāi)展等大都在一個(gè)村落或延伸到較大范圍的鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展。在這種社會(huì)交往和參與活動(dòng)中，鄉(xiāng)村百姓獲得他們的歸屬感和對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。

第三，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的情理性。在鄉(xiāng)村社區(qū)，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制的基本措施是圍繞一個(gè)農(nóng)村社區(qū)展開(kāi)的，雖然上級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)給它施加一些外在的法律秩序和規(guī)范，但是內(nèi)在文化道德規(guī)范和群體間的社會(huì)紐帶關(guān)系仍然主要在鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生。

第四，社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突。隨著現(xiàn)代化過(guò)程的展開(kāi)，鄉(xiāng)村社區(qū)中的精英階層開(kāi)始脫離鄉(xiāng)村進(jìn)人城市，使鄉(xiāng)村社會(huì)階層間的差距拉大，階層間的關(guān)系不再是帶有道德義務(wù)的家長(zhǎng)式剝削和統(tǒng)治關(guān)系，而是蛻化成赤裸裸的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，階層間的矛盾尖銳，鄉(xiāng)村社區(qū)中身份顯現(xiàn)變成了階層間的對(duì)立和反叛。

第五，社會(huì)互助和保障功能的繼續(xù)維持。對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，一般認(rèn)為農(nóng)民的土地資源可以作為基本的生存保障基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任和社區(qū)互助系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民的保障作用。

第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。鄉(xiāng)村社區(qū)的文化延續(xù)和精神寄托比較深厚地蘊(yùn)藏在社區(qū)之中，由于鄉(xiāng)村社區(qū)的特定的生存環(huán)境和人際關(guān)系，有許多傳統(tǒng)的習(xí)俗和儀式經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村社區(qū)的代代相傳，實(shí)際上延續(xù)著一種文化模式和精神信仰，給人們提供了生存的意義和終極關(guān)懷。

2答

第一，經(jīng)濟(jì)功能和保障功能的融合。城市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能主要在于能夠給基層社區(qū)居民提供一種場(chǎng)合，讓他們參與決策和管理社區(qū)經(jīng)濟(jì)體，這種社區(qū)經(jīng)濟(jì)體比較穩(wěn)定地保障社區(qū)居民的工作機(jī)會(huì)和收入水平，盡量免除市場(chǎng)資本帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和剝削。

第二，社會(huì)交往和參與功能的選擇化。城市社區(qū)生活的一個(gè)特點(diǎn)就是交通和通訊比較方便，人們的流動(dòng)性也比農(nóng)村社區(qū)強(qiáng)，所以城市社區(qū)居民社會(huì)交往和參與的空間大，有較多的選擇機(jī)會(huì)。

第三，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的弱化。正是因?yàn)槌鞘猩鐓^(qū)的社會(huì)交往和參與網(wǎng)絡(luò)的選擇性和超地域性，所以城市社區(qū)的團(tuán)結(jié)和控制的紐帶變得弱化，由傳統(tǒng)社區(qū)的靠情感和道德維持社會(huì)團(tuán)結(jié)走向靠理性和法制來(lái)維持社會(huì)的分工整合。

第四，社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的強(qiáng)化。城市社區(qū)的社會(huì)地位分化和身份顯現(xiàn)功能的一個(gè)趨勢(shì)是社區(qū)間的差異大于社區(qū)內(nèi)部的差異。教育的同質(zhì)性增強(qiáng)，從而減弱了成員之間的身份差異。

第五，社會(huì)保障和服務(wù)功能的外部依賴(lài)。城市社區(qū)的居民生產(chǎn)活動(dòng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)，加上大家庭和社區(qū)關(guān)系的弱化，所以城市居民的社會(huì)保障和服務(wù)功能主要靠體制化的制度和專(zhuān)業(yè)，而社區(qū)內(nèi)部的保障和服務(wù)功能成為一種補(bǔ)充和輔助。

第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的多元化。當(dāng)代城市社區(qū)的文化延續(xù)和精神寄托功能不同于農(nóng)村社區(qū)對(duì)傳統(tǒng)的較強(qiáng)的依賴(lài)性，而是表現(xiàn)出多元性和繁榮性。

第四篇：12秋《社區(qū)治理》作業(yè)一_0002

12秋《社區(qū)治理》作業(yè)一_0002

一、單項(xiàng)選擇題（共 10 道試題，共 20 分。只有1個(gè)正確答案）1.提出以鄉(xiāng)村貿(mào)易圈作為鄉(xiāng)村社區(qū)的邊界觀點(diǎn)的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家（）A.賈爾賓 B.迪爾凱姆 C.韋伯 D.帕森斯 滿分：2 分

2.學(xué)者（）于1995年發(fā)表題為《沒(méi)有政府的治理》的專(zhuān)著，并撰寫(xiě)了題為“21世紀(jì)的治理”、“面向本體論的全球治理”等文章，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。

A.詹姆斯·N·羅西瑙 B.羅納德?J?格羅索魯

C.保羅·韋普納 D.奧利弗?E威廉姆森

滿分：2 分

3.全球治理委員會(huì)將（）定義為：個(gè)人與公私機(jī)構(gòu)管理其自身事務(wù)的各種不同方式之總和；是使相互沖突或不同利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程。

A.治理 B.統(tǒng)治 C.管理 D.組織 滿分：2 分

4.（）提出了三種社區(qū)類(lèi)型，分別是基于地理或空間屬性的社區(qū)、基于身份或利益屬性的社區(qū)和基于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)。A.美國(guó)學(xué)者法林 B.社會(huì)學(xué)家亨特和沙特斯 C.美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士 D.美國(guó)社會(huì)學(xué)家賈爾賓 滿分：2 分

5.學(xué)者（）在《新的治理：沒(méi)有政府的管理》一文中，對(duì)學(xué)界的不同說(shuō)法進(jìn)行了梳理，提出有關(guān)“治理”的六種不同用法。A.詹姆斯?N?羅西瑙 B.格里?斯托克 C.羅伯特?羅茨 D.卡洛林?安德魯 滿分：2 分

6.1978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費(fèi)功能，社會(huì)化功能，社會(huì)控制功能，社會(huì)參與功能，互相支持功能等五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)者是（）A.美國(guó)學(xué)者桑德斯 B.美國(guó)學(xué)者華倫 C.中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者徐震

D.中國(guó)香港學(xué)者林香生、黃于唱 滿分：2 分

7.由一定數(shù)量成員組成的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的、產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同、地域性的生活共同體是（）

A.社區(qū)

B.城市 C.國(guó)家 D.鄉(xiāng)村 滿分：2 分

8.“社區(qū)控制”一詞，最早是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家（）提出的。A.美國(guó)學(xué)者桑德斯 B.美國(guó)學(xué)者華倫 C.美國(guó)學(xué)者希拉里 D.美國(guó)學(xué)者羅斯 滿分：2 分

9.（）是指社區(qū)內(nèi)有目標(biāo)、有計(jì)劃建立起來(lái)的、以滿足一定需要的各種團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。A.社區(qū)治理 B.社區(qū)建設(shè) C.社區(qū)組織 D.社區(qū)工作 滿分：2 分

10.（）指的是一種由共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制。A.社區(qū)治理 B.社區(qū)建設(shè) C.社區(qū)組織 D.社區(qū)工作 滿分：2 分

二、多項(xiàng)選擇題（共 10 道試題，共 30 分。至少有兩個(gè)以上正確答案）1.美國(guó)學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類(lèi)型包括（）。A.地理社區(qū) B.身份利益社區(qū) C.個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū) D.行政社區(qū) 滿分：3 分

2.根據(jù)人們之間的聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行的社區(qū)分類(lèi)，有（）A.面對(duì)面的社區(qū) B.標(biāo)準(zhǔn)社區(qū) C.具有共同感的鄰里社區(qū) D.擴(kuò)大的社區(qū) 滿分：3 分

3.根據(jù)形成方式或形成歷史進(jìn)行的社區(qū)分類(lèi)，有（）A.傳統(tǒng)老居民區(qū) B.新建小區(qū) C.單位家屬院社區(qū) D.個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū) 滿分：3 分

4.全球性包括（）。A.經(jīng)濟(jì)全球性 B.社會(huì)和文化全球性 C.軍事全球性 D.環(huán)境全球性 滿分：3 分

5.2000年11月，民政部發(fā)布的（關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)）第四部分專(zhuān)門(mén)論述了“加強(qiáng)城市社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)”。其主要內(nèi)容包括（）

A.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè) B.指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè) C.加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè) D.逐步建立社區(qū)工作者隊(duì)伍 滿分：3 分

6.6．一般來(lái)說(shuō)，社區(qū)化的社會(huì)問(wèn)題的解決需要幾個(gè)因素的配合，它們是（）。A.社區(qū)居民的參與與組織 B.主要靠市場(chǎng)機(jī)制的滲透 C.外部政策的扶持和援助 D.社區(qū)內(nèi)在資源的開(kāi)發(fā)利用 滿分：3 分

7.全球治理委員會(huì)指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（）。A.治理不是一整套規(guī)則條例，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程 B.治理過(guò)程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào) C.治理即涉及公共部門(mén)，也包括私人部門(mén)

D.治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng) 滿分：3 分

8.社區(qū)建設(shè)的基本原則是（）。A.以人為本、服務(wù)居民的原則 B.資源共享、共駐共建的原則 C.責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序的原則 D.擴(kuò)大民主、居民自治的原則 滿分：3 分

9.促成“全球性結(jié)社革命”的原因包括（）。A.現(xiàn)代福利國(guó)家的危機(jī) B.發(fā)展中國(guó)家發(fā)展模式的危機(jī) C.“國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)”制度的危機(jī) D.世界性環(huán)境的危機(jī) 滿分：3 分

10.中國(guó)當(dāng)前城市社區(qū)面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變是（）。A.是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)一部分后勤服務(wù)的社會(huì)化

B.是建立國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的社會(huì)化

C.是改革和加強(qiáng)國(guó)家行政管理體制，實(shí)現(xiàn)依法行政和管理社會(huì)公共事務(wù) D.是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展 滿分：3 分

三、判斷題（共 10 道試題，共 20 分。）1.新管理主義源自于新泰勒主義。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

2.社區(qū)功能其實(shí)就是人類(lèi)作為一個(gè)社會(huì)群體所發(fā)揮的功能。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

3.系統(tǒng)功能主義是第二次世界大戰(zhàn)后以美國(guó)為代表的西方社會(huì)學(xué)的主流理論，主要由帕森斯創(chuàng)建。

A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

4.社區(qū)作為人們的共同生活體，它在人類(lèi)生活中自古就有。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

5.村民委員會(huì)的性質(zhì)是農(nóng)村基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

6.街道辦事處的主要任務(wù)是指導(dǎo)轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

7.最早提出社區(qū)概念的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家華倫。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

8.標(biāo)簽理論認(rèn)為，社會(huì)問(wèn)題和偏差行為的定義過(guò)程和定義標(biāo)準(zhǔn)才是構(gòu)成社會(huì)問(wèn)題和偏差行為的關(guān)鍵所在。

A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

9.社區(qū)研究和社區(qū)建設(shè)在我國(guó)是一個(gè)新生事物。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

10.社區(qū)問(wèn)題就是社會(huì)問(wèn)題在社區(qū)層面的表現(xiàn)。A.錯(cuò)誤 B.正確 滿分：2 分

四、簡(jiǎn)答題（共 1 道試題，共 10 分。）1.簡(jiǎn)述社區(qū)問(wèn)題的類(lèi)型。

答:（1）群體偏差和越軌類(lèi)問(wèn)題。

（2）社會(huì)排斥和孤立問(wèn)題。

（3）社會(huì)結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢(shì)群體的基本生活的缺乏問(wèn)題。

（4）社區(qū)環(huán)境問(wèn)題。

（5）社會(huì)基本道德規(guī)范丟失的問(wèn)題。

（6）社會(huì)解組的問(wèn)題。

五、論述題（共 1 道試題，共 20 分。）1.論述當(dāng)代社會(huì)農(nóng)村社區(qū)功能的特點(diǎn)。

答：第一，經(jīng)濟(jì)功能的市場(chǎng)化和行政化?，F(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也不再是純粹的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，而是在很大程度上融入到外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中，或者要融入國(guó)家行政組織體系之中。第二，社會(huì)交往和參與功能的向心性。在農(nóng)村社區(qū)中，社會(huì)交往和參與活動(dòng)主要還圍繞著本村社區(qū)展開(kāi)，比如鄰里家的拉話家常、孩子的早期社會(huì)化。朋友間的休閑娛樂(lè)、文化廟社活動(dòng)的開(kāi)展等大都在一個(gè)村落或延伸到較大范圍的鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展。在這種社會(huì)交往和參與活動(dòng)中，鄉(xiāng)村百姓獲得他們的歸屬感和對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。第三，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的情理性。在鄉(xiāng)村社區(qū)，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制的基本措施是圍繞一個(gè)農(nóng)村社區(qū)展開(kāi)的，雖然上級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)給它施加一些外在的法律秩序和規(guī)范，但是內(nèi)在文化道德規(guī)范和群體間的社會(huì)紐帶關(guān)系仍然主要在鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生。第四，社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突。隨著現(xiàn)代化過(guò)程的展開(kāi)，鄉(xiāng)村社區(qū)中的精英階層開(kāi)始脫離鄉(xiāng)村進(jìn)人城市，使鄉(xiāng)村社會(huì)階層間的差距拉大，階層間的關(guān)系不再是帶有道德義務(wù)的家長(zhǎng)式剝削和統(tǒng)治關(guān)系，而是蛻化成赤裸裸的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，階層間的矛盾尖銳，鄉(xiāng)村社區(qū)中身份顯現(xiàn)變成了階層間的對(duì)立和反叛。第五，社會(huì)互助和保障功能的繼續(xù)維持。對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，一般認(rèn)為農(nóng)民的土地資源可以作為基本的生存保障基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任和社區(qū)互助系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民的保障作用。第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。鄉(xiāng)村社區(qū)的文化延續(xù)和精神寄托比較深厚地蘊(yùn)藏在社區(qū)之中，由于鄉(xiāng)村社區(qū)的特定的生存環(huán)境和人際關(guān)系，有許多傳統(tǒng)的習(xí)俗和儀式經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村社區(qū)的代代相傳，實(shí)際上延續(xù)著一種文化模式和精神信仰，給人們提供了生存的意義和終極關(guān)懷

第五篇：《社區(qū)治理》形成性作業(yè)1--4答案

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（一）一、D B C C A

二、1、社區(qū): 社區(qū)是指一個(gè)區(qū)域性社會(huì)，是一定地域范圍內(nèi)人們社會(huì)生活的共同體。包括四個(gè)部分，第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地理空間；第二，社區(qū)都以特定社會(huì)管此為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；第三，生活與該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理、文化上的認(rèn)同感；第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。

2、社區(qū)管理體制：是指社區(qū)管理的組織體系及運(yùn)轉(zhuǎn)模式，即參與社區(qū)管理的管理主體的組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)劃分和運(yùn)行機(jī)制的總和。

3、社區(qū)管理：是指社區(qū)基層的政權(quán)組織、社區(qū)居民、住區(qū)單位等為了維護(hù)社區(qū)的整體利益，推進(jìn)社區(qū)的全方位發(fā)展，或者說(shuō)是為社區(qū)發(fā)展提供全方位的服務(wù)而對(duì)社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)所進(jìn)行的一種管理活動(dòng)，該活動(dòng)是動(dòng)態(tài)，會(huì)隨著社區(qū)管理環(huán)境的變化而不斷調(diào)整和靈活選擇的。

4、社區(qū)管理模式：城市社區(qū)管理模式是一種在城市街區(qū)范圍內(nèi)以單位制度為主體、以街居制度為輔助，以社會(huì)控制為目標(biāo)，以管理的單向性、行政性為主要特征，以管理范圍和內(nèi)容的全能性為核心的社會(huì)管理體制。

三、簡(jiǎn)答題（每小題6分，共30分）

1、試闡述社區(qū)管理的功能：

答：滿足需求功能；管理功能；組織功能；協(xié)調(diào)功能；穩(wěn)定功能。

2、簡(jiǎn)述社區(qū)的特征和功能：

答：基本特征：

1、社區(qū)是社會(huì)的縮影；

2、社區(qū)是聚落的承載體；

3、社區(qū)都有自己特有的文化；

4、社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識(shí)；

5、社區(qū)是不斷變遷的。功能：政治功能；文化功能；維系功能；服務(wù)功能。

3、按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)可以分為那些？

答：按社區(qū)功能分：經(jīng)濟(jì)社區(qū)、政治社區(qū)、文化社區(qū)、軍事社區(qū)和特殊社區(qū)等；按社區(qū)的空間特征分：法定的社區(qū)、自然的社區(qū)和專(zhuān)能的社區(qū)；按社區(qū)內(nèi)部組織分：整體社區(qū)和局部社區(qū)；按社區(qū)規(guī)模分：大社區(qū)和小社區(qū)；按社會(huì)生產(chǎn)力水平和時(shí)間要素分：傳統(tǒng)社區(qū)、發(fā)展中社區(qū)和現(xiàn)代社區(qū)；按多元標(biāo)準(zhǔn)分：農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、城市社區(qū)；按其他標(biāo)準(zhǔn)分：根據(jù)地理環(huán)境可劃分為平原社區(qū)、山區(qū)社區(qū)、牧區(qū)社區(qū)；按社區(qū)發(fā)展的歷史分：流動(dòng)型社區(qū)、半固定型社區(qū)、永久型社區(qū)。

4、簡(jiǎn)述社區(qū)管理組織的類(lèi)型。

答：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各種分類(lèi)。按組織成員之間關(guān)系的性質(zhì)，可以分為正式組織和非正式組織；按照組織的功能和目標(biāo)，可以分為經(jīng)濟(jì)組織、政治組織、文化組織等；按照成員來(lái)源和活動(dòng)范圍，可以分為純社區(qū)內(nèi)組織和社會(huì)組織在社區(qū)內(nèi)的分支組織等。

5、簡(jiǎn)述社區(qū)管理組織的功能。

答：是指社區(qū)管理主體在社區(qū)管理和發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的效用。一般包括以下幾種功能：（1）滿足需求功能；（2）管理功能；（3）組織功能；（4）協(xié)調(diào)功能；（5）穩(wěn)定功能。

四、論述題（每小題10分，共40分）

1、試闡述我國(guó)社區(qū)管理體制改革的必要性及其實(shí)現(xiàn)措施。（10分）

答：我國(guó)社區(qū)管理體制改革的具體措施：推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理框架；科學(xué)構(gòu)建社區(qū)管理運(yùn)作體系；加強(qiáng)制度建設(shè)，完善有關(guān)社區(qū)管理的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度，將社區(qū)各系統(tǒng)的運(yùn)作和管理逐步納入法治化軌道；加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高社區(qū)管理隊(duì)伍的素質(zhì)；建立行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想教育等手段并舉和組織、動(dòng)員等具體方法協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制。

2、簡(jiǎn)述西方國(guó)家社區(qū)管理模式的共同特點(diǎn)。（10分）答：（1）組織管理機(jī)構(gòu)健全，權(quán)限職責(zé)清晰；（2）非政府非營(yíng)利組織在社區(qū)發(fā)展中具有重要作用；（3）社區(qū)志愿者組織是社區(qū)建設(shè)和發(fā)展不可缺少的力量。

3、我國(guó)社區(qū)管理的實(shí)踐模式主要有那幾種？（10分）答：（1）深圳羅湖模式——以居住小區(qū)為基礎(chǔ)，居委會(huì)與物業(yè)管理公司緊密結(jié)合的社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化模式；（2）上海浦東模式——以街道為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，政府主導(dǎo)，多方協(xié)力的社區(qū)共建模式；（3）佛山城南模式——以街道為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，政府引導(dǎo)，社區(qū)各方攜手共建模式；(4)沈陽(yáng)東大模式——按自然規(guī)模劃分社區(qū)，實(shí)行社區(qū)自治、社區(qū)內(nèi)資源共享，部分政府職能交由社區(qū)承擔(dān)模式；（5）山東青島模式——區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)組織機(jī)構(gòu)的，寓社區(qū)管理于社區(qū)服務(wù)之中的模式；（6）武漢江漢模式——以社區(qū)為依托，構(gòu)建基層自治組織，提升社區(qū)自治功能，形成政府行政調(diào)控與社區(qū)自治相結(jié)合的，分階段逐步實(shí)施的模式。

4、結(jié)合實(shí)際，試闡述我國(guó)社區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)。（10分）

答：改革后的社區(qū)管理必將走向法治化、規(guī)范化；社區(qū)管理體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置必將更加科學(xué)，職能更加明晰，工作權(quán)限更加具體，工作人員素質(zhì)更加知識(shí)化、綜合化；社區(qū)管理主體將真正成為有權(quán)力、有地位、有影響力的群眾自治組織；社區(qū)管理體制必將逐漸同世界接軌，其組織機(jī)構(gòu)、管理方式、管理內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制都將更加先進(jìn)和全球化。

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（二）一、1、AB

2、ABCD

3、ACD

4、BC

5、BD

二、1、社區(qū)管理方法：就是在一定的社會(huì)環(huán)境下，社區(qū)基層政權(quán)組織與社區(qū)居民、住區(qū)單位等，為維護(hù)社區(qū)整體利益、推進(jìn)社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方法，對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控的過(guò)程。

2、社區(qū)環(huán)境：是指社區(qū)賴(lài)以存在和發(fā)展的外部條件的總和，也就是各種直接或間接地作用和影響社區(qū)本身的外部客觀因素的總和。

3、社區(qū)民主政治參與：是指社區(qū)居民參加社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類(lèi)公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為及其過(guò)程，體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)發(fā)展成果的分享，是社區(qū)居民對(duì)社區(qū)政治事務(wù)的關(guān)注和參與過(guò)程。同時(shí)業(yè)市政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過(guò)程、方式和手段。

4、社區(qū)文化：廣義上是指居住在社區(qū)內(nèi)的居民在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)文化和精神文化的總和；狹義上是指社區(qū)內(nèi)除了物質(zhì)文化以外的其他社區(qū)文化的總和，這些文化現(xiàn)象包括社區(qū)居民在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中逐步形成的富有個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式和生活方式等。

5、社區(qū)教育：指的是在一定區(qū)域內(nèi)，利用各種教育資源開(kāi)展的旨在提高區(qū)域內(nèi)全員社會(huì)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是“人人參與教育、人人接受教育”的社會(huì)大教育。

三、簡(jiǎn)答題（共25分）

1、結(jié)合所學(xué)知識(shí)，試闡述我國(guó)社區(qū)管理工作的具體方法。（6分）答：是指社區(qū)管理主體為實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在社區(qū)管理工作實(shí)施過(guò)程中所采納的各種方式、手段、措施和技巧的總稱(chēng)。

2、簡(jiǎn)述社區(qū)環(huán)境的特征。（6分）

答(1)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系十分緊密、相互依存；（2）社區(qū)環(huán)境的易遭污染性；（3）社區(qū)環(huán)境本身的脆弱性；（4）社區(qū)環(huán)境的廣泛性；（5）社區(qū)環(huán)境的復(fù)雜性；（6）社區(qū)環(huán)境的差異性；（7）社區(qū)環(huán)境的動(dòng)態(tài)性。

3、結(jié)合實(shí)踐，簡(jiǎn)單談?wù)勎覈?guó)城市社區(qū)文化主要存在哪些問(wèn)題？（6分）問(wèn)題：（1）社區(qū)文化是一種相對(duì)松散的文化形式，社區(qū)居民的聯(lián)系并不密切，特別是城市社區(qū)更是如此，來(lái)自工作的、生活的種種壓力都會(huì)占有居民大量時(shí)間，這使得充分發(fā)動(dòng)社區(qū)居民投入到社區(qū)文化建設(shè)中必將困難重重，如何充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性就成為問(wèn)題的關(guān)鍵；（2）社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是提高社區(qū)居民群眾的素質(zhì)是重要的，社區(qū)文化建設(shè)必須要有一定的物質(zhì)載體支撐，如果沒(méi)有一批門(mén)類(lèi)齊全、功能較新的文化活動(dòng)設(shè)施，僅僅靠空洞的說(shuō)教和抽象的推理，是很難使社區(qū)文化建設(shè)得到較快發(fā)展的；（3）社區(qū)內(nèi)居民分屬不同的社會(huì)階層，他們的生活觀念、興趣愛(ài)好存在差別，因而表現(xiàn)在求知、求美、求樂(lè)得精神文化生活方面的要求亦有所不同，這就要求社區(qū)管理組織要把握各階層居民的特點(diǎn)、興趣愛(ài)好來(lái)提供相應(yīng)的文化服務(wù)，以避免單一性、枯燥性；（4）社區(qū)不是一個(gè)封閉的體系，他與外界密切相連，共同生存與共同發(fā)展的，所以在社區(qū)文化建設(shè)中要處理好本土文化與外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化之間額相互關(guān)系，要真正做到為我所用、博采眾長(zhǎng)，只有這樣社區(qū)文化建設(shè)才能不斷向前發(fā)展。

4、如何解決我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境所面臨的諸多問(wèn)題？（7分）

答：針對(duì)我國(guó)社區(qū)環(huán)境存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從改善社區(qū)管理的角度看，應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面入手：（1）必須理順城市社區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任；（2）必須制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確定城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；（3）綜合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件；（4）積極推行污染集中控制，提高防治效益；（5）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力；（6）疏通.拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)的資金來(lái)源；（7）加強(qiáng)城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍；（8）以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育；（9）實(shí)現(xiàn)“政社分開(kāi)”，完善社會(huì)參加機(jī)制。

四、論述題（每小題10分，共40分）

1、結(jié)合目前現(xiàn)狀，我國(guó)社區(qū)民主政治建設(shè)中主要存在著哪些問(wèn)題 ？（10分）答：存在問(wèn)題：（1）社區(qū)自治制度行政化趨勢(shì)亟待變革；（2）社區(qū)公民民主意識(shí)亟待提高；（3）社區(qū)社團(tuán)自治作用亟待增強(qiáng)。【以上觀點(diǎn)請(qǐng)?jiān)敿?xì)論述。】

2、如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)？（10分）答：（1）擴(kuò)大直接選舉范圍，完善選舉制度；（2）充分發(fā)揮社區(qū)居民代表會(huì)議的作用，開(kāi)拓民意表達(dá)渠道；（3）提高社區(qū)工作者素質(zhì)，規(guī)范管理工作程序；(4)積極完善社區(qū)民主監(jiān)督制約機(jī)制。首先，必須堅(jiān)持及細(xì)化社區(qū)的政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)等制度，是要公開(kāi)的具體內(nèi)容.具體標(biāo)準(zhǔn)及公開(kāi)周期等為大家所知。其次，還應(yīng)特別重視發(fā)揮社區(qū)居民代表會(huì)議對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮其決定社區(qū)重大公共事務(wù).審議各類(lèi)規(guī)章制度等職能。再次，必須是某些專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)（如檢察機(jī)關(guān)）或某些專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)（如民政部門(mén).審計(jì)部門(mén)），參與到社區(qū)的民主監(jiān)督中來(lái)，因?yàn)檫@些監(jiān)督主體在某些方面的監(jiān)督有其能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

3、簡(jiǎn)述社區(qū)文化的特征及其功能。（10分）答：特征：（1）社區(qū)文化的區(qū)域性；（2）社區(qū)文化的繼承性；（3）社區(qū)文化的融合性；（4）社區(qū)文化的共享性；（5）社區(qū)文化的普遍性；（6）社區(qū)文化的滲透性；（7）社區(qū)文化的多樣性。功能：集中表現(xiàn)在（1）社會(huì)溝通功能；（2）心理凝聚功能；（3）價(jià)值導(dǎo)向功能；（4）行為規(guī)范功能；（5）文化傳承功能；（6）協(xié)調(diào)發(fā)展功能。

4、結(jié)合實(shí)際，試闡述我國(guó)社區(qū)教育所存在的問(wèn)題及其解決途徑。（10分）答：存在較為突出的問(wèn)題：（1）社區(qū)教育目標(biāo)模糊；（2）社區(qū)教育管理方式不恰當(dāng)；（3）社區(qū)教育的投入不足。解決途徑：（1）改變傳統(tǒng)教育理念。首先，從管理部門(mén)本身來(lái)看，應(yīng)該提高對(duì)社區(qū)教育重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)；其次，在制定社區(qū)建設(shè)政策時(shí)，要給社區(qū)教育以足夠的重視，把其納入社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃之中，統(tǒng)一部署，使社區(qū)教育活動(dòng)能貫穿于各項(xiàng)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)之中，確保其實(shí)施；第三，要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)教育的社會(huì)效益及其對(duì)社區(qū)其他各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用，不以單純的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量其價(jià)值，要樹(shù)立正確的社區(qū)教育觀念。（2）規(guī)范社區(qū)教育管理。首先要充分挖掘和利用社區(qū)現(xiàn)有的智力資源、物資資源、人力資源，充實(shí)社區(qū)教育內(nèi)容，為社區(qū)教育服務(wù)；其次，要對(duì)所有的社區(qū)教育工作者進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)；第三，要不斷完善社區(qū)教育管理體制，在社區(qū)學(xué)校目前一般都成立校務(wù)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，籌建協(xié)調(diào)組織能力更強(qiáng)的社區(qū)教育委員會(huì)。（3）進(jìn)行社區(qū)教育創(chuàng)新，不斷拓展社區(qū)教育領(lǐng)域。首先，在具體實(shí)踐過(guò)程中，要注意把社區(qū)教育中的政府行為與居民參與結(jié)合起來(lái)，要將社區(qū)教育與社區(qū)黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要將社區(qū)教育與與社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要積極探索社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育的新路子，要不斷進(jìn)行社區(qū)制度創(chuàng)新、教育組織創(chuàng)新、教育形式創(chuàng)新、教育觀念創(chuàng)新；其次，應(yīng)有效進(jìn)行社區(qū)教育資源的優(yōu)化整合。

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（三）一、1、D

2、AB

3、AD

4、A

5、ABC

二、1、社區(qū)治安管理：簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)治安，它是指在一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行治理，是社會(huì)治安管理主體依靠社區(qū)群眾，協(xié)調(diào)公安、司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉及社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題依法進(jìn)行治理，促進(jìn)社區(qū)秩序安定有序的過(guò)程。

2、社區(qū)服務(wù)：是指在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下和倡導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托的生活在一定社區(qū)地域內(nèi)的全體成員為對(duì)象。通過(guò)社區(qū)成員間的互動(dòng)性服務(wù)，解決社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題。

3、社區(qū)社會(huì)保障：是社會(huì)保障的一種，是以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為主要保障的社會(huì)保障體系，包括了從社會(huì)救濟(jì)，醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)到社會(huì)福利等諸多社會(huì)保障內(nèi)容。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務(wù)方式。

三、簡(jiǎn)答題（每小題6分，共30分）

1、簡(jiǎn)述發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義及其主要內(nèi)容。（6分）答：現(xiàn)實(shí)意義：（1）有利于滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求；（2）有利于改革我國(guó)的衛(wèi)生服務(wù)體系；（3）有利于促進(jìn)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生醫(yī)療目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（4）有利于克服醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快的弊端；（5）有利于增強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任意識(shí)；（6）有利于強(qiáng)化全科醫(yī)療服務(wù)觀念；（7）有利于促進(jìn)社區(qū)居民群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的廣泛參與。主要內(nèi)容：（1）社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)；（2）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；（3）社區(qū)保健服務(wù)；（4）社區(qū)康復(fù)服務(wù)；（5）社區(qū)健康教育服務(wù)；（6）社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)。

2、簡(jiǎn)述發(fā)展社區(qū)體育的積極意義。（6分）答：（1）有利于培養(yǎng)人們文明健康的生活方式；（2）有利于提高居民生活質(zhì)量；（3）有利于全面提高人的素質(zhì)。

3、在從事社區(qū)治安管理工作的過(guò)程中應(yīng)該遵循那些原則？（6分）答：（1）依法進(jìn)行社區(qū)治安管理原則；（2）專(zhuān)群結(jié)合、群防群治原則；（3）齊抓共管、綜合治理原則。

4、簡(jiǎn)述社區(qū)社會(huì)保障的主要內(nèi)容。（6分）

答：一般把社區(qū)社會(huì)保障分為社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置共6項(xiàng)保證內(nèi)容。

5、簡(jiǎn)述我國(guó)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。（6分）答：我國(guó)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展呈以下四個(gè)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)：（1）由街區(qū)微觀規(guī)劃組織向宏觀政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；（2）由公益服務(wù)為主向有償服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；（3）由臨時(shí)性就業(yè)向穩(wěn)定型就業(yè)轉(zhuǎn)變；（4）由分散化經(jīng)營(yíng)、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜕鐣?huì)化轉(zhuǎn)變。

四、論述題（共44分）

1、結(jié)合目前現(xiàn)狀，試闡述如何做好新形勢(shì)下的社區(qū)治安管理工作。（9分）

答：我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，采取更為有效的根治措施，進(jìn)行創(chuàng)造性的管理工作。為此應(yīng)做到：（1）根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，完善社區(qū)治安管理的法律體系；（2）加快社區(qū)管理體制改革，完善社區(qū)治安管理體制建設(shè)；（3）開(kāi)展各種形式的治安宣傳教育，建立健全嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打的社區(qū)治安綜合網(wǎng)絡(luò)；（4）積極推進(jìn)中國(guó)特色的安全文明社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)治安管理環(huán)境；（5）利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段，加快智能化社區(qū)建設(shè)步伐，提供科技防范能力。

2、簡(jiǎn)述目前我國(guó)社區(qū)社會(huì)救助中存在的主要問(wèn)題。（7分）

答：目前，我國(guó)城市社區(qū)社會(huì)救助制度主要有城市最低生活保障制度、自然災(zāi)害救助、孤寡病殘救助等。在這些制度的實(shí)行過(guò)程中，也出現(xiàn)了諸多不容忽視的問(wèn)題：（1）實(shí)施主體錯(cuò)位；（2）對(duì)象有限，不夠公平；（3）水平較低；（4）項(xiàng)目單一，管理不規(guī)范。

3、結(jié)合實(shí)際，你認(rèn)為，目前我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在哪些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題？有什么解決對(duì)策？（10分）

答：目前存在的實(shí)際問(wèn)題：（1）我國(guó)衛(wèi)生資源配置存在的地點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。具體表現(xiàn)是衛(wèi)生資源配置存在倒三角狀態(tài)，衛(wèi)生資源流向不合理；（2）全國(guó)各地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平不均衡；（3）我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是管理權(quán)限不順暢，個(gè)人醫(yī)療帳戶的不完善，社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差；（4）傳統(tǒng)觀念的束縛。解決對(duì)策：（1）加大政府支持的力度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理。具體是建立標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生管理制度，理順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各級(jí)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入機(jī)制；（2）發(fā)展和完善全科醫(yī)學(xué)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的基本素質(zhì)。具體來(lái)看就是重視全科醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展目標(biāo)，遵循全科醫(yī)學(xué)教育的基本原則，建立適合中國(guó)國(guó)情的全科醫(yī)學(xué)教育體系，加快全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的具體措施，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善配套政策；（3）積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取社區(qū)居民點(diǎn)積極參與。

4、結(jié)合實(shí)際，試闡述我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及其完善對(duì)策。（10分）答：社區(qū)服務(wù)作為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變革的產(chǎn)物，正在經(jīng)歷著一個(gè)由自發(fā)型向自覺(jué)型、由國(guó)家（政府）單一社會(huì)福利結(jié)構(gòu)向多元化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。但存在的一些問(wèn)題若不從根本上去解決，則勢(shì)必會(huì)影響到社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，更會(huì)成為基金和社會(huì)順利發(fā)展的阻礙。主要問(wèn)題是：（1）觀念落后；（2）缺乏總體的計(jì)劃性；（3）經(jīng)費(fèi)投入不足；（4）社區(qū)服務(wù)體制不順，階段在社區(qū)中綜合管理職能不強(qiáng)，缺乏整體性；（5）社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。

針對(duì)社區(qū)服務(wù)存在的問(wèn)題，根據(jù)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)采取以下對(duì)策：（1）廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；（2）積極探索和完善社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化；（3）加強(qiáng)組織管理和規(guī)劃管理；（4）加強(qiáng)政策扶持和資金籌集；（5）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)隊(duì)伍管理；（6）依照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則，建立合理的社區(qū)服務(wù)業(yè)價(jià)格體系；（7）進(jìn)一步堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)的社會(huì)福利性及社會(huì)福利社會(huì)化發(fā)展方向；（8）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)行業(yè)管理，建立充滿活力的社區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制；（9）吸取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

5、結(jié)合實(shí)踐，你認(rèn)為，作為一名社區(qū)警務(wù)工作者，應(yīng)該樹(shù)立怎樣的理念來(lái)開(kāi)展工作？其管轄范圍主要包括那些內(nèi)容？（8分）

答：我認(rèn)為，作為一名社區(qū)警務(wù)人員，應(yīng)該從保障國(guó)家的法律、黨的路線、方針、政策在社區(qū)的順利實(shí)現(xiàn)，從維護(hù)社區(qū)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定著手，為社區(qū)居民生活和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供保證的理念來(lái)開(kāi)展工作。其管轄范圍主要包括：（1）依法治安管理法規(guī)和上級(jí)指示，在自己的任務(wù)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)各項(xiàng)治安管理任務(wù)；（2）掌握各種違法犯罪活動(dòng)的情況和社會(huì)治安動(dòng)向，加強(qiáng)社會(huì)治安全面的控制、預(yù)防，制止和打擊各種犯罪活動(dòng)；（3）協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)案件，保護(hù)刑事、交通案件現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行控制和調(diào)查；（4）查處治安案件和治安災(zāi)害事故，執(zhí)行巡邏、堵卡等任務(wù)，維護(hù)公共秩序；（5）依法對(duì)判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、裁定假釋和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯及治安拘留、收容的人員進(jìn)行監(jiān)督、改造、審查、教育等，對(duì)被監(jiān)視居住的被告人執(zhí)行居住監(jiān)視；（6）同社區(qū)居委會(huì)一道，采用多種形式，對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳教育，發(fā)動(dòng)和組織群眾搞好社會(huì)幫教、監(jiān)督、改造等。

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（四）一、1、ACD

2、ABD

3、ABD

4、A

5、AB

二、社區(qū)物業(yè)管理：

答:是對(duì)社區(qū)的居住物業(yè)、商用物業(yè)、工業(yè)物業(yè)和其他用途物業(yè)等四種物業(yè)管理活動(dòng)的總稱(chēng)，是指業(yè)主或物業(yè)使用通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，有物業(yè)管理企業(yè)按照服務(wù)合同的約定，對(duì)各類(lèi)物業(yè)及其相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維修、護(hù)養(yǎng)、管理以及提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。

1、社區(qū)物業(yè)管理糾紛：

答：物業(yè)管理糾紛是指在物業(yè)管理活動(dòng)中，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)管理企業(yè)以及政府行政主管部門(mén)等在物業(yè)的使用、維修、管理活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。一般包括：①前期物業(yè)管理糾紛。②物業(yè)相鄰權(quán)糾紛。③物業(yè)使用糾紛。④物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)糾紛。⑤物業(yè)管理服務(wù)糾紛。⑥物業(yè)行政糾紛。

2、社區(qū)發(fā)展：

答：政府、居民和有關(guān)的社區(qū)組織是社區(qū)發(fā)展的主體，整合社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、改善社區(qū)環(huán)境、提高社區(qū)生活質(zhì)量是社區(qū)發(fā)展的客體，塑造居民社區(qū)歸屬感、培養(yǎng)參與意識(shí)和互助精神、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、建立新型和諧的人際關(guān)系是社區(qū)發(fā)展的結(jié)果推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步是社區(qū)發(fā)展的目的。

3、社區(qū)管理創(chuàng)新：

答：就是對(duì)原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對(duì)舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過(guò)程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。

三、簡(jiǎn)答題（每小題12分，共36分）

1、結(jié)合實(shí)際，試闡述影響社區(qū)發(fā)展的主要因素。

答：在我國(guó)，隨著改革的不斷深化，社會(huì)結(jié)構(gòu)以及人們的生活方式、思想意識(shí)、行為方式等各個(gè)方面都發(fā)生了深刻的變化，國(guó)家的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略也做出了相應(yīng)調(diào)整，政府部門(mén)已經(jīng)各類(lèi)社會(huì)組織的功能面臨新的分化與定位。這些因素都直接或間接地影響了我國(guó)的社區(qū)發(fā)展。（1）社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)社區(qū)發(fā)展的領(lǐng)航作用；（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)社區(qū)發(fā)展的促進(jìn)作用；（3）政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)社區(qū)發(fā)展的推動(dòng)作用；（4）社區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

2、闡述社區(qū)管理創(chuàng)新的特征。答：特征是：（1）社區(qū)管理創(chuàng)新的先進(jìn)性；（2）社區(qū)管理創(chuàng)新的目的性；（3）社區(qū)管理創(chuàng)新的實(shí)踐性。

3、試闡述社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)容。答：內(nèi)容（1）管理理念的創(chuàng)新；（2）管理制度的創(chuàng)新；(3)管理過(guò)程的創(chuàng)新：(4)管理手段的創(chuàng)新；（5）管理理論的創(chuàng)新。

四、論述題（16分）

結(jié)合所學(xué)知識(shí)，試闡述我國(guó)社區(qū)物業(yè)管理糾紛的特點(diǎn)、原因及其處理原則。答：