第一篇：社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

**月**日，區(qū)政府**區(qū)長(zhǎng)在副區(qū)長(zhǎng)**和區(qū)政府辦、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)民政局、區(qū)市容局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志的陪同下，深入朝陽洲街辦和社區(qū)干部座談，就市容衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將周區(qū)長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)的講話要點(diǎn)摘錄如下，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹。

這次到社區(qū)調(diào)研的中心內(nèi)容就是市容衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作。五月份以來，我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)改革工作總體形勢(shì)很不錯(cuò)，取得了成效，一是提高了居民垃圾袋裝收費(fèi)率，二是改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況，三是豐富了城市管理工作的內(nèi)涵。取得這些方面的成效，離不開街道干部尤其是社區(qū)干部的努力，也進(jìn)一步反映了社區(qū)干部工作的艱辛，區(qū)委和區(qū)政府將會(huì)一如既往地關(guān)心和支持社區(qū)干部的工作，對(duì)扎實(shí)工作、努力奮戰(zhàn)在一線的社區(qū)干部會(huì)格外關(guān)注，并將逐步提高社區(qū)干部的政治地位和生活待遇。

艱難困苦、玉汝于成，困難可以磨煉人，也只有經(jīng)歷磨煉，才能苦盡甘來，才能更深刻地品位收獲的成果。盡管當(dāng)前在推進(jìn)環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)改革中還存在一定的困難，但我們要通過創(chuàng)造性地工作，攻堅(jiān)克難，不斷解決問題，大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們不能單純地、孤立地看待這場(chǎng)市容環(huán)境進(jìn)社區(qū)改革。推行這項(xiàng)改革，既是鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，實(shí)施城市長(zhǎng)效管理的需要，又是當(dāng)前開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”的需要，還是深化社區(qū)建設(shè)、打造和諧社區(qū)的需要。我們建設(shè)和諧社區(qū)，中心內(nèi)容就是要以人為本，要圍繞提高百姓的生活品質(zhì)做好各項(xiàng)服務(wù)性工作，為老百姓創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，而社區(qū)衛(wèi)生工作就是社區(qū)工作的重要內(nèi)容，是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的題中之義，也是廣大社區(qū)干部的職責(zé)所在。

抓市容衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)改革，目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)城市管理的 “三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)樓道衛(wèi)生管理由惡性循環(huán)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。社區(qū)衛(wèi)生一直是我們城區(qū)市容環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。衛(wèi)生狀況差，保潔不到位，居民意見大，交納衛(wèi)生費(fèi)的主動(dòng)性、自愿性、積極性不高。環(huán)衛(wèi)所收取衛(wèi)生費(fèi)難度大，繳費(fèi)率低，保潔員的工資、人數(shù)得不到保證，保潔工作就越來越差，造成了社區(qū)衛(wèi)生管理的惡性循環(huán)。我們開展這項(xiàng)改革，就是要通過有效地提高社區(qū)衛(wèi)生保潔水平，贏得居民群眾的贊譽(yù)，提高居民衛(wèi)生費(fèi)的收取率，提高清潔工人的收入，加強(qiáng)保潔力量，提升保潔水平，實(shí)現(xiàn)居民衛(wèi)生管理的良性循環(huán)。二要實(shí)現(xiàn)市容管理從突擊型向長(zhǎng)效型管理轉(zhuǎn)變。客觀地說，我們?cè)谝郧暗某鞘泄芾碇校嬖谥簧俅蛲粨舻淖龇?。上面要來檢查，就臨時(shí)性地加強(qiáng)力量來應(yīng)對(duì)，但檢查一結(jié)束，反彈嚴(yán)重，以至廣大群眾怨聲載道，這顯然不是我們的目的。我們現(xiàn)在搞這個(gè)市容環(huán)境衛(wèi)生管理改革，是一項(xiàng)綜合性的改革，包括星級(jí)路段、示范庭院、標(biāo)準(zhǔn)樓道的整體推進(jìn)，其中抓好社區(qū)庭院、樓道衛(wèi)生是重中之重，直接關(guān)系到廣大居民每天出門的第一感受。我們就是要通過這次綜合性改革，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生的整體提升，尤其是社區(qū)居民區(qū)衛(wèi)生的根本性改善，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的。三是要實(shí)現(xiàn)城市管理由上管為主向重心下移的轉(zhuǎn)變。社區(qū)衛(wèi)生狀況是動(dòng)態(tài)的，需要持續(xù)的監(jiān)管。僅靠上級(jí)部門的檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而廣大社區(qū)干部，身處社區(qū)之中，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生狀況最清楚，最有發(fā)言權(quán)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生的管理也最直接有效。我們推行這項(xiàng)改革，就是要發(fā)揮社區(qū)干部的各種優(yōu)勢(shì)，將城市管理的重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)干部的自身優(yōu)勢(shì)，把社區(qū)衛(wèi)生管理權(quán)交給社區(qū)，通過社區(qū)干部的有效工作，提升社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量，提高社區(qū)衛(wèi)生管理水平。

如何推進(jìn)這項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)上述的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，首先是要提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革的意義。其次是要提供保障，為保障社區(qū)在開展這項(xiàng)工作中的經(jīng)費(fèi)，最近，區(qū)政府已作出決定，由區(qū)財(cái)政、市容、街辦（鎮(zhèn)）按照“五三二的”比例，增撥每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)1000元，加上原來增加的2000元，現(xiàn)在每個(gè)社區(qū)共有3000元，用于一線保潔員防暑降溫和工資開支。再次是要抓好聯(lián)動(dòng)，市容、房管、民政等部門要齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，尤其是市容局要積極為搞好社區(qū)衛(wèi)生工作提供硬件設(shè)施，當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊配齊垃圾箱，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)解決清潔工短缺、管理經(jīng)驗(yàn)不足等困難和問題。最后，也是最關(guān)鍵的，那就是要改進(jìn)方式，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生費(fèi)收繳率的提高。一方面要提高保潔水平，另一方面，要通過周到細(xì)致的服務(wù)，提升形象，樹立威信，贏得支持，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的真正改善。

第二篇：在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議上的講話

在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議

上的講話

同志們：

為全面落實(shí)市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委縣政府在此召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。剛才，xxx副縣長(zhǎng)對(duì)我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、形勢(shì)作了深入分析，對(duì)下階段工作作了明確部署，這些我都贊成?？h衛(wèi)生局、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、白水灣衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)也作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再講三點(diǎn)意見，即統(tǒng)一思想、抓住重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

縣委縣政府為什么要在這樣的時(shí)刻召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，就此工

作進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)一思想、研究部署，我想，理由有三個(gè)：

（一）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展觀。從中央、省市的一系列精神中可以看出，我們要加快發(fā)展，但更要科學(xué)發(fā)展、注重和諧，這正是科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。衛(wèi)生事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)與保障，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐。從樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的內(nèi)在要求看，衛(wèi)生事本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)業(yè)是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一，也是推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要內(nèi)容、一個(gè)重要抓手。就工作實(shí)踐來看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)最貼近群眾、最關(guān)系群眾利益，與社區(qū)居民的生老病死密切相關(guān)，與社區(qū)居民的生產(chǎn)生活緊密相連。因此，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生工作的一項(xiàng)

重要任務(wù)，也是衛(wèi)生工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從保護(hù)群眾的利益、尊重群眾的健康權(quán)益出發(fā)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把老百姓的健康放在重要位置，最大限度地滿足人民群眾的基本衛(wèi)生需要。

（二）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)。目前，我們的衛(wèi)生工作還存在著重城輕鄉(xiāng)、重醫(yī)輕防、重大輕小等突出問題，這些問題嚴(yán)重制約著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也影響了衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。當(dāng)前，我們的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化改造已基本完成，這已是到了我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展階段。這種調(diào)整不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是以新的服務(wù)模式為帶動(dòng)，以提高整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)

能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面戰(zhàn)略性調(diào)整。在這一點(diǎn)上，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，絕不能把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)簡(jiǎn)單看作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院換塊牌子或大醫(yī)院的附屬物，而要把它作為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要的基礎(chǔ)性工作來抓，把它作為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)來抓。今年5月，呂省長(zhǎng)在麗水衢州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村衛(wèi)生工作比教育工作情況更復(fù)雜、任務(wù)更繁重”，“要把解決農(nóng)村公共衛(wèi)生突出問題作為重點(diǎn)工作來抓”。只有通過把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展好，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的衛(wèi)生服務(wù)，提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健，定期為居民進(jìn)行健康檢查，才能夠在社區(qū)內(nèi)完成診治一般常見病、多發(fā)病，才能夠緩解“看病難”、“看病貴”的問題，才能夠更好地讓廣大群眾看得上病，看得起病，看得好病。

（三）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全面落實(shí)省市工作要求的需要。

推進(jìn)農(nóng)民健康工程，是省政府為民辦的十件實(shí)事之一。在上個(gè)月（7月份）的省十屆人大第十九次會(huì)議上，呂祖善省長(zhǎng)還就此十件實(shí)事工程的進(jìn)展情況向人大進(jìn)行了專題報(bào)告，可見省政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。我市推行的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是實(shí)施農(nóng)民健康工程的重要形式之一，試點(diǎn)推廣以來，受到中央和省里的充分肯定的高度評(píng)價(jià)，得到了廣大居民群眾的認(rèn)可和歡迎。為在全市推廣此項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)率先崛起，走在前列的目標(biāo)，市委市政府于今年5月29日又專題召開了全市推進(jìn)會(huì)，對(duì)各縣區(qū)的工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，應(yīng)該說，對(duì)照省市要求和周邊縣區(qū)的發(fā)展，我們的思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，工作進(jìn)展還相對(duì)滯后，急迫需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)。

二、抓好兩個(gè)重點(diǎn)

經(jīng)縣政府第28次常務(wù)會(huì)議討論通過，我們專項(xiàng)出臺(tái)了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)施意見。我想，全面貫徹此項(xiàng)會(huì)議精神，抓好文件內(nèi)容的落實(shí)，核心就是抓好兩

個(gè)重點(diǎn)，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，在這兩個(gè)方面要兩手抓，兩手都要硬。

（一）要切實(shí)加大建設(shè)力度，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施的落后現(xiàn)狀。在建設(shè)方面，我講四句話：一是要選址好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是直接為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的，在規(guī)劃選址上，前期我們已征求了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的意見，但在具體建造過程中，我們還要充分傾聽群眾的心聲和需求，充分結(jié)合新農(nóng)村村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，做到優(yōu)化設(shè)置與方便群眾兩不誤；二是要投入好。在此次建站工作上，政府下很大決心，縣財(cái)政落實(shí)了700余萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還按縣補(bǔ)金額的30%進(jìn)行配套，這共近千萬的資金我們一定要投入好、運(yùn)用好，真正將其用在建設(shè)的刀刃上；三是協(xié)調(diào)好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，也是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為民辦實(shí)事的重要工程。在服務(wù)站舍建造過程中，各相關(guān)部門一

定要做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保一路綠燈，確保站舍按期建成，切實(shí)將此項(xiàng)實(shí)事工程抓緊抓實(shí)；四是建筑好。在站舍的建筑質(zhì)量和功能設(shè)置上，我們一定樹立精品意識(shí)，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。衛(wèi)生、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要參與建造的全過程管理，確保站舍高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量。

（二）要切實(shí)完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要真正貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)民，站舍等硬件設(shè)施跟上很要緊，但關(guān)鍵在于長(zhǎng)效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。站舍很漂亮，但站內(nèi)制度不本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)健全，管理不規(guī)范，我們的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍是繡花枕頭，難以有效生存、健康發(fā)展，所以我們必須對(duì)管理問題進(jìn)行提前研究。此次，我們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和一體化管理都作了明確，但這些都還是些宏觀的、綱領(lǐng)性的要求，缺乏條塊富有操作性的細(xì)則，在

這些后續(xù)完善的工作上，我們衛(wèi)生行政部門還有很多工作要做，還得深入研究探索，特別是“六統(tǒng)一管理”，一定要一一制定詳盡的實(shí)施、監(jiān)督、考核內(nèi)容，要將工作落實(shí)的具具體體、實(shí)實(shí)在在。在后期管理中，要注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生工作能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還在于人。衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否認(rèn)識(shí)到位，是否敬業(yè)實(shí)干，是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作能否順利推進(jìn)的前提。社區(qū)服務(wù)站硬件建起來容易，要運(yùn)作好、長(zhǎng)期堅(jiān)持下去也要靠人。首先，要選擇一個(gè)好的站長(zhǎng)；其次，要有一支好的社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍。社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，衛(wèi)生部門要抓緊規(guī)劃，提前準(zhǔn)備，要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和逐步充實(shí)調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)生分配和選撥優(yōu)秀農(nóng)村高中畢業(yè)生針對(duì)性培養(yǎng)相結(jié)合，通過三至五年時(shí)間的努力，建立一支老中青相結(jié)合，熱心農(nóng)村衛(wèi)生工作，相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力 的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)分級(jí)管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，才能凝心聚力、協(xié)調(diào)各方，才能順利推進(jìn)工作。在整個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施過程中，我認(rèn)為應(yīng)明確兩個(gè)主體：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須作為推進(jìn)本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、牽頭、落實(shí)的主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作，作為“實(shí)事工程”列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照市縣要求抓好實(shí)施，抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)則要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀，出好點(diǎn)子。二是相關(guān)部門，必須作為推進(jìn)全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)主體，為整體工作的順利實(shí)施保駕護(hù)航。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作總體而言時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多，涉

及到方方面面的政策和眾多部門。在日常的推進(jìn)工作中，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活運(yùn)用政策，有機(jī)協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)工作。如在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)站舍建設(shè)的審批、土地協(xié)調(diào)等方面，都可根據(jù)各地實(shí)際自主落實(shí)方案，只要有利于服務(wù)群眾、有利于開展工作的，我認(rèn)為都是可以操作的。特別是衛(wèi)生部門，一定要發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理作用，要深入基層了解、把握工作實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)向政府反饋、建議，方便政府決策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行有序推進(jìn)。按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難，全面完成的工作策略，政府制定了三年實(shí)施計(jì)劃，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）2005年各完成一家試點(diǎn)。當(dāng)然，群眾要求比較迫切，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可根據(jù)自身發(fā)展需要和實(shí)際適當(dāng)加大工作步伐，為全縣建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)（前提必須上報(bào)衛(wèi)生行政部門審核同意，做到與規(guī)劃配套、同步）。在加大推進(jìn)力度的過程中，還要注意兩個(gè)問題：一要防止

建設(shè)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)貪大求洋，搞成半拉子工程，一定要確保質(zhì)量，做到建一個(gè)成功一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、生存一個(gè)，形成精品、形成品牌；二要積極研究探索規(guī)范化管理工作，努力解決工作中出現(xiàn)的突出問題、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

（三）完善政策，加強(qiáng)督查。在縣政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見》中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來，我們就要做到咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動(dòng)搖，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保提前完成任務(wù)。會(huì)后，縣政府將視工作進(jìn)展程度以不定期、不定形式，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、新建服務(wù)站規(guī)范管理問題、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升問題、農(nóng)民健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題、部門職責(zé)協(xié)調(diào)到位問題及專項(xiàng)資金使用問題等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查、督查，確保此項(xiàng)實(shí)事工程真正發(fā)揮

實(shí)效，全縣農(nóng)民健康工程真正落到實(shí)處。同志們，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實(shí)事工程，相信通過在座各位同志們的共同努力，我們一定能取得預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更上新臺(tái)階。

第三篇：在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議上的講話[模版]

同志們：

為全面落實(shí)市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委縣政府在此召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。剛才，xxx副縣長(zhǎng)對(duì)我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、形勢(shì)作了深入分析，對(duì)下階段工作作了明確部署，這些我都贊成?？h衛(wèi)生局、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、白水灣衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)也作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再講三點(diǎn)意見，即統(tǒng)一思想、抓住重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

縣委縣政府為什么要在這樣的時(shí)刻召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，就此工作進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)一思想、研究部署，我想，理由有三個(gè)：

（一）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。

科學(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展觀。從中央、省市的一系列精神中可以看出，我們要加快發(fā)展，但更要科學(xué)發(fā)展、注重和諧，這正是科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。衛(wèi)生事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)與保障，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐。從樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的內(nèi)在要求看，衛(wèi)生事本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)業(yè)是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一，也是推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要內(nèi)容、一個(gè)重要抓手。就工作實(shí)踐來看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)最貼近群眾、最關(guān)系群眾利益，與社區(qū)居民的生老病死密切相關(guān)，與社區(qū)居民的生產(chǎn)生活緊密相連。因此，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是衛(wèi)生工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從保護(hù)群眾的利益、尊重群眾的健康權(quán)益出發(fā)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把老百姓的健康放在重要位置，最大限度地滿足人民群眾的基本衛(wèi)生需要。

（二）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)。目前，我們的衛(wèi)生工作還存在著重城輕鄉(xiāng)、重醫(yī)輕防、重大輕小等突出問題，這些問題嚴(yán)重制約著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也影響了衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。當(dāng)前，我們的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化改造已基本完成，這已是到了我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展階段。這種調(diào)整不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是以新的服務(wù)模式為帶動(dòng)，以提高整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面戰(zhàn)略性調(diào)整。在這一點(diǎn)上，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，絕不能把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)簡(jiǎn)單看作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院換塊牌子或大醫(yī)院的附屬物，而要把它作為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要的基礎(chǔ)性工作來抓，把它作為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)來抓。

今年5月，呂省長(zhǎng)在麗水衢州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村衛(wèi)生工作比教育工作情況更復(fù)雜、任務(wù)更繁重”，“要把解決農(nóng)村公共衛(wèi)生突出問題作為重點(diǎn)工作來抓”。只有通過把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展好，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的衛(wèi)生服務(wù)，提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健，定期為居民進(jìn)行健康檢查，才能夠在社區(qū)內(nèi)完成診治一般常見病、多發(fā)病，才能夠緩解“看病難”、“看病貴”的問題，才能夠更好地讓廣大群眾看得上病，看得起病，看得好病。

（三）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全面落實(shí)省市工作要求的需要。

推進(jìn)農(nóng)民健康工程，是省政府為民辦的十件實(shí)事之一。在上個(gè)月（7月份）的省十屆人大第十九次會(huì)議上，呂祖善省長(zhǎng)還就此十件實(shí)事工程的進(jìn)展情況向人大進(jìn)行了專題報(bào)告，可見省政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。我市推行的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是實(shí)施農(nóng)民健康工程的重要形式之一，試點(diǎn)推廣以來，受到中央和省里的充分肯定的高度評(píng)價(jià)，得到了廣大居民群眾的認(rèn)可和歡迎。為在全市推廣此項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)率先崛起，走在前列的目標(biāo)，市委市政府于今年5月29日又專題召開了全市推進(jìn)會(huì)，對(duì)各縣區(qū)的工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，應(yīng)該說，對(duì)照省市要求和周邊縣區(qū)的發(fā)展，我們的思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，工作進(jìn)展還相對(duì)滯后，急迫需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)。

二、抓好兩個(gè)重點(diǎn)

經(jīng)縣政府第28次常務(wù)會(huì)議討論通過，我們專項(xiàng)出臺(tái)了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)施意見。我想，全面貫徹此項(xiàng)會(huì)議精神，抓好文件內(nèi)容的落實(shí)，核心就是抓好兩個(gè)重點(diǎn)，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，在這兩個(gè)方面要兩手抓，兩手都要硬。

（一）要切實(shí)加大建設(shè)力度，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施的落后現(xiàn)狀。

在建設(shè)方面，我講四句話：一是要選址好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是直接為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的，在規(guī)劃選址上，前期我們已征求了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的意見，但在具體建造過程中，我們還要充分傾聽群眾的心聲和需求，充分結(jié)合新農(nóng)村村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，做到優(yōu)化設(shè)置與方便群眾兩不誤；二是要投入好。在此次建站工作上，政府下很大決心，縣財(cái)政落實(shí)了700余萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還按縣補(bǔ)金額的30%進(jìn)行配套，這共近千萬的資金我們一定要投入好、運(yùn)用好，真正將其用在建設(shè)的刀刃上；三是協(xié)調(diào)好。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，也是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為民辦實(shí)事的重要工程。在服務(wù)站舍建造過程中，各相關(guān)部門一定要做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保一路綠燈，確保站舍按期建成，切實(shí)將此項(xiàng)實(shí)事工程抓緊抓實(shí)；四是建筑好。在站舍的建筑質(zhì)量和功能設(shè)置上，我們一定樹立精品意識(shí)，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。衛(wèi)生、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要參與建造的全過程管理，確保站舍高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量。

（二）要切實(shí)完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要真正貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)民，站舍等硬件設(shè)施跟上很要緊，但關(guān)鍵在于長(zhǎng)效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。站舍很漂亮，但站內(nèi)制度不本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)健全，管理不規(guī)范，我們的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍是繡花枕頭，難以有效生存、健康發(fā)展，所以我們必須對(duì)管理問題進(jìn)行提前研究。此次，我們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和一體化管理都作了明確，但這些都還是些宏觀的、綱領(lǐng)性的要求，缺乏條塊富有操作性的細(xì)則，在這些后續(xù)完善的工作上，我們衛(wèi)生行政部門還有很多工作要做，還得深入研究探索，特別是“六統(tǒng)一管理”，一定要一一制定詳盡的實(shí)施、監(jiān)督、考核內(nèi)容，要將工作落實(shí)的具具體體、實(shí)實(shí)在在。在后期管理中，要注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生工作能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還在于人。衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否認(rèn)識(shí)到位，是否敬業(yè)實(shí)干，是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作能否順利推進(jìn)的前提。社區(qū)服務(wù)站硬件建起來容易，要運(yùn)作好、長(zhǎng)期堅(jiān)持下去也要靠人。首先，要選擇一個(gè)好的站長(zhǎng)；其次，要有一支好的社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍。社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，衛(wèi)生部門要抓緊規(guī)劃，提前準(zhǔn)備，要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和逐步充實(shí)調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)生分配和選撥優(yōu)秀農(nóng)村高中畢業(yè)生針對(duì)性培養(yǎng)相結(jié)合，通過三至五年時(shí)間的努力，建立一支老中青相結(jié)合，熱心農(nóng)村衛(wèi)生工作，相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)分級(jí)管理。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，才能凝心聚力、協(xié)調(diào)各方，才能順利推進(jìn)工作。在整個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施過程中，我認(rèn)為應(yīng)明確兩個(gè)主體：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須作為推進(jìn)本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、牽頭、落實(shí)的主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作，作為“實(shí)事工程”列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照市縣要求抓好實(shí)施，抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)則要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀，出好點(diǎn)子。二是相關(guān)部門，必須作為推進(jìn)全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)主體，為整體工作的順利實(shí)施保駕護(hù)航。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作總體而言時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多，涉及到方方面面的政策和眾多部門。在日常的推進(jìn)工作中，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活運(yùn)用政策，有機(jī)協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)工作。如在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)站舍建設(shè)的審批、土地協(xié)調(diào)等方面，都可根據(jù)各地實(shí)際自主落實(shí)方案，只要有利于服務(wù)群眾、有利于開展工作的，我認(rèn)為都是可以操作的。特別是衛(wèi)生部門，一定要發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理作用，要深入基層了解、把握工作實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)向政府反饋、建議，方便政府決策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行有序推進(jìn)。

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按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難，全面完成的工作策略，政府制定了三年實(shí)施計(jì)劃，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）2005年各完成一家試點(diǎn)。當(dāng)然，群眾要求比較迫切，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可根據(jù)自身發(fā)展需要和實(shí)際適當(dāng)加大工作步伐，為全縣建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)（前提必須上報(bào)衛(wèi)生行政部門審核同意，做到與規(guī)劃配套、同步）。在加大推進(jìn)力度的過程中，還要注意兩個(gè)問題：一要防止建設(shè)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)貪大求洋，搞成半拉子工程，一定要確保質(zhì)量，做到建一個(gè)成功一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、生存一個(gè)，形成精品、形成品牌；二要積極研究探索規(guī)范化管理工作，努力解決工作中出現(xiàn)的突出問題、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

（三）完善政策，加強(qiáng)督查。

在縣政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見》中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來，我們就要做到咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動(dòng)搖，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保提前完成任務(wù)。

會(huì)后，縣政府將視工作進(jìn)展程度以不定期、不定形式，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、新建服務(wù)站規(guī)范管理問題、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升問題、農(nóng)民健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題、部門職責(zé)協(xié)調(diào)到位問題及專項(xiàng)資金使用問題等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查、督查，確保此項(xiàng)實(shí)事工程真正發(fā)揮實(shí)效，全縣農(nóng)民健康工程真正落到實(shí)處。

同志們，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實(shí)事工程，相信通過在座各位同志們的共同努力，我們一定能取得預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更上新臺(tái)階。

第四篇：在全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

為全面落實(shí)市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委縣政府在此召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。剛才，XXX副縣長(zhǎng)對(duì)我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、形勢(shì)作了深入分析，對(duì)下階段工作作了明確部署，這些我都贊成?？h衛(wèi)生局、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、白水灣衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)也作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再講三點(diǎn)意見，即統(tǒng)一思想、抓住重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

縣委縣政府為什么要在這樣的時(shí)刻召開全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，就此工作進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)一思想、研究部署，我想，理由有三個(gè)：

（一）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。

科學(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展觀。從中央、省市的一系列精神中可以看出，我們要加快發(fā)展，但更要科學(xué)發(fā)展、注重和諧，這正是科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。衛(wèi)生事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)與保障，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐。從樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的內(nèi)在要求看，衛(wèi)生事本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)業(yè)是全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一，也是推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要內(nèi)容、一個(gè)重要抓手。就工作實(shí)踐來看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)最貼近群眾、最關(guān)系群眾利益，與社區(qū)居民的生老病死密切相關(guān)，與社區(qū)居民的生產(chǎn)生活緊密相連。因此，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是衛(wèi)生工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從保護(hù)群眾的利益、尊重群眾的健康權(quán)益出發(fā)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把老百姓的健康放在重要位置，最大限度地滿足人民群眾的基本衛(wèi)生需要。

（二）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)。目前，我們的衛(wèi)生工作還存在著重城輕鄉(xiāng)、重醫(yī)輕防、重大輕小等突出問題，這些問題嚴(yán)重制約著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也影響了衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。當(dāng)前，我們的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化改造已基本完成，這已是到了我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展階段。這種調(diào)整不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是以新的服務(wù)模式為帶動(dòng)，以提高整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面戰(zhàn)略性調(diào)整。在這一點(diǎn)上，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，絕不能把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)簡(jiǎn)單看作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院換塊牌子或大醫(yī)院的附屬物，而要把它作為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要的基礎(chǔ)性工作來抓，把它作為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)來抓。

今年5月，呂省長(zhǎng)在麗水衢州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村衛(wèi)生工作比教育工作情況更復(fù)雜、任務(wù)更繁重”，“要把解決農(nóng)村公共衛(wèi)生突出問題作為重點(diǎn)工作來抓”。只有通過把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展好，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的衛(wèi)生服務(wù)，提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健，定期為居民進(jìn)行健康檢查，才能夠在社區(qū)內(nèi)完成診治一般常見病、多發(fā)病，才能夠緩解“看病難”、“看病貴”的問題，才能夠更好地讓廣大群眾看得上病，看得起病，看得好病。

（三）做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是全面落實(shí)省市工作要求的需要。

推進(jìn)農(nóng)民健康工程，是省政府為民辦的十件實(shí)事之一。在上個(gè)月（7月份）的省十屆人大第十九次會(huì)議上，呂祖善省長(zhǎng)還就此十件實(shí)事工程的進(jìn)展情況向人大進(jìn)行了

服務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)主體，為整體工作的順利實(shí)施保駕護(hù)航。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作總體而言時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多，涉及到方方面面的政策和眾多部門。在日常的推進(jìn)工作中，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活運(yùn)用政策，有機(jī)協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)工作。如在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)站舍建設(shè)的審批、土地協(xié)調(diào)等方面，都可根據(jù)各地實(shí)際自主落實(shí)方案，只要有利于服務(wù)群眾、有利于開展工作的，我認(rèn)為都是可以操作的。特別是衛(wèi)生部門，一定要發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理作用，要深入基層了解、把握工作實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)向政府反饋、建議，方便政府決策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行有序推進(jìn)。

按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難，全面完成的工作策略，政府制定了三年實(shí)施計(jì)劃，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）～年各完成一家試點(diǎn)。當(dāng)然，群眾要求比較迫切，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可根據(jù)自身發(fā)展需要和實(shí)際適當(dāng)加大工作步伐，為全縣建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)（前提必須上報(bào)衛(wèi)生行政部門審核同意，做到與規(guī)劃配套、同步）。在加大推進(jìn)力度的過程中，還要注意兩個(gè)問題：一要防止建設(shè)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)貪大求洋，搞成半拉子工程，一定要確保質(zhì)量，做到建一個(gè)成功一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、生存一個(gè)，形成精品、形成品牌；二要積極研究探索規(guī)范化管理工作，努力解決工作中出現(xiàn)的突出問題、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

（三）完善政策，加強(qiáng)督查。

在縣政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見》中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來，我們就要做到咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動(dòng)搖，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保提前完成任務(wù)。

會(huì)后，縣政府將視工作進(jìn)展程度以不定期、不定形式，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、新建服務(wù)站規(guī)范管理問題、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升問題、農(nóng)民健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題、部門職責(zé)協(xié)調(diào)到位問題及專項(xiàng)資金使用問題等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查、督查，確保此項(xiàng)實(shí)事工～正發(fā)揮實(shí)效，全縣農(nóng)民健康工～正落到實(shí)處。

同志們，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實(shí)事工程，相信通過在座各位同志們的共同努力，我們一定能取得預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更上新臺(tái)階。

第五篇：在城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

在創(chuàng)建“規(guī)范化社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作十分重視，年初將建成7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站列為為民辦10件實(shí)事之一，目的是進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》和省市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。今天我們?cè)谶@里召開專題會(huì)議，剛才xxx同志對(duì)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)和開展“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，他的講話，我完全贊同，希望各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。下面，我就城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)，是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，黨和國(guó)家對(duì)此高度重視。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要提出大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加快構(gòu)建以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院分工協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系。當(dāng)前，我區(qū)的經(jīng) 濟(jì)社會(huì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“全面達(dá)小康，構(gòu)建和諧新海陵”，不僅要提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，還需要提高人民群眾的健康水平，因此，發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，方便群眾就醫(yī)等，具有非常重要的意義。

一是要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵所在。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是城市醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的“網(wǎng)底”，發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，可以說是城市衛(wèi)生綜合改革的一個(gè)交匯點(diǎn)和切入點(diǎn)。大家一定要認(rèn)識(shí)到，目前城市衛(wèi)生改革與發(fā)展存在的最大問題，就是衛(wèi)生資源配置不合理，基層衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展嚴(yán)重滯后，以及基礎(chǔ)不牢。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，將有利于優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，引導(dǎo)衛(wèi)生資源流向社區(qū)；有利于促進(jìn)整個(gè)城市衛(wèi)生功能、結(jié)構(gòu)、布局的調(diào)整和優(yōu)化，加快建立鞏固的公共衛(wèi)生體系；有利于吸引優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才到基層服務(wù)，提高整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平，推進(jìn)城市衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是解決群眾“看病難、看病貴”的重要舉措。當(dāng)前，“看病難、看病貴”問題，已成為廣大居民最關(guān)切、社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，可以推動(dòng)良好的衛(wèi)生服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近居民，使廣大居民得到免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高防病能力和健康水平，通過建立分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制，形成“大病”進(jìn)醫(yī)院，“小病”在社區(qū)的格局，方便居民就近就醫(yī)，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，使看病難、看病貴的問題得到有效緩解。

三是要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)具有公益性質(zhì)和貼近群眾、方便快捷、價(jià)格低廉的特點(diǎn)，服務(wù)的對(duì)象主要是老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、貧困居民等群體。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有利于把健康教育、預(yù)防保健等服務(wù)，真正落實(shí)到社區(qū)、家庭和居民個(gè)人，提高社區(qū)居民的健康意識(shí)、健康水平和身體素質(zhì)，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體體現(xiàn)?？傊?，加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、關(guān)系人民群眾切實(shí)利益。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的使命感和責(zé)任感，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)擺上更加突出的位置，切實(shí)把這件大事抓實(shí)抓好，盡快抓出成效。

二、突出抓好發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重點(diǎn)

一是要突出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，立足于調(diào)整現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，盤活存量、增加總量，做到能改建的不新建，能轉(zhuǎn)型的不新增，要加大對(duì)區(qū)屬一級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和改造力度，逐步建立“低水平、廣覆蓋、高效率”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力從三個(gè)方面加大工作力度：一是要合理規(guī)劃布局。要結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，綜合考慮人口分布、健康需求和衛(wèi)生資源利用情況，合理進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，原則上每個(gè)街道舉辦一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)需要下設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。到今年底，初步形成起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積在1500平方米以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房使用面積在150平方米以上，并設(shè)置預(yù)防保健科室、臨床科室、醫(yī)技以及其他科室，并按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備人員和設(shè)備；三是要規(guī)范管理。要按 照“先建后暢”的原則按照屬地管理原則，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的一體化管理，建立對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)的考評(píng)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，要全面實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理，不斷提高科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理水平和效率。

二是要突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。7月27日，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君陪同全國(guó)人大代表在我省進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專題調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的第一推動(dòng)力，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)沒有現(xiàn)成的模式，必須堅(jiān)持在政府主導(dǎo)的前提下，積極進(jìn)行改革創(chuàng)新，靠我們努力探索，建成具有中國(guó)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式”。我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要突出在四個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。①創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位改革的要求，改革人事管理制度，按照服務(wù)工作需要和精干、效能的原則，實(shí)行公開招聘、崗位管理、績(jī)效考核辦法，做到人員“能進(jìn)能出”，建立健全“以事養(yǎng)人”的用人機(jī)制。改革收入分配制度，實(shí)行以崗位工資和績(jī)效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，加強(qiáng)和改善工資總額管理，對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加績(jī)效工資總量，真正做到“干好干壞不一樣”。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，實(shí)施全面質(zhì)量管理，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)安全。②創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。要認(rèn)真借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中實(shí)行收支兩條線管理，將所有收入和支出納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入與服務(wù)收入脫鉤，切斷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、醫(yī)藥購(gòu)銷的利益聯(lián)系，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。③建立 分級(jí)醫(yī)療機(jī)制。積極創(chuàng)造條件逐步推行社區(qū)首診制度，通過政策引導(dǎo)、制度約束、服務(wù)吸引等措施，合理分流病人到社區(qū)，方便群眾就近看病。建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度，讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快承擔(dān)起一般常見病、多發(fā)病的門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)，逐步建立起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院合理分工、雙向轉(zhuǎn)診的新型兩級(jí)城市衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。④積極開展藥品零差價(jià)銷售工作。積極借鑒無錫的經(jīng)驗(yàn)和做法，以配供價(jià)格銷售藥品，取消藥品加成率，在開展藥品零差率銷售試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行推廣，切實(shí)減少人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三是要突出加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生人才是城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，基層衛(wèi)生工作面臨的最大困難是缺乏人才，社區(qū)衛(wèi)生人才更少。這個(gè)問題不解決，再好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和精良的設(shè)備，也難以有效發(fā)揮作用。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要把人才隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置，要根據(jù)工作需要和精干、效能的要求，實(shí)行定編定崗、公開招聘、崗位管理、績(jī)效考核?？刹捎谩跋聛硪慌ù筢t(yī)院醫(yī)生）、回來一批（退休醫(yī)生）、進(jìn)來一批（畢業(yè)生）、出來一批（出去培訓(xùn)）”的方法解決人才問題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的全員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。要依法嚴(yán)格從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入，對(duì)不符合要求的人員，要及時(shí)調(diào)整、退出，逐步建設(shè)一支數(shù)量達(dá)到要求、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞纳鐓^(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

四是要突出完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)具有預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育與管理、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般 常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)等“六位一體”的功能，這是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色和優(yōu)勢(shì)之所在，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之所以受群眾歡迎、具有強(qiáng)大生命力的根本原因，也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須始終堅(jiān)持的發(fā)展方向。

一要強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)功能。首先要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告?zhèn)魅静±屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件，協(xié)助上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展疫情流行病學(xué)調(diào)查和處理、傳染病漏報(bào)調(diào)查和傳染病及其傳播媒體監(jiān)測(cè)。其次要加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃的管理，按照《預(yù)防接種條例》的要求和統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)立預(yù)防接種單位，開展轄區(qū)內(nèi)適齡兒童預(yù)防接種和補(bǔ)種工作，同時(shí)做好兒童免疫規(guī)劃卡證冊(cè)等資料的管理。第三要做好轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病、愛滋病等傳染病的治療管理，保證治療措施到位。第四要加強(qiáng)社區(qū)婦幼保健工作，為轄區(qū)孕早期婦女建立保健手冊(cè)，指導(dǎo)其定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查、孕期保健，進(jìn)行產(chǎn)后家庭訪視；積極開展兒童保健，對(duì)新生兒進(jìn)行健康體檢，指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理，對(duì)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、心理咨詢。

二要加強(qiáng)健康教育和健康管理。要加強(qiáng)社區(qū)健康教育，普及健康知識(shí)，推廣社區(qū)全員健康管理。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)個(gè)人及人群各種健康危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)并進(jìn)行控制；要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人群個(gè)人不同健康狀況，開展居民健康體檢，建立居民健康檔案；要以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為服務(wù)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)健康指導(dǎo)和行為干預(yù)；要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展高血壓、高血脂、糖尿病、心腦血管病、慢性支氣管炎等慢性疾病的規(guī)范化管理和服務(wù)，定期監(jiān)測(cè)，全面指導(dǎo)其生活、運(yùn)動(dòng)、治療與護(hù)理；要積極開展社區(qū)康復(fù)，加強(qiáng)殘疾人、精神病人管理；有條件的社區(qū)要建立心理咨詢門 診，逐步普及社區(qū)心理咨詢與心理健康指導(dǎo)，增進(jìn)社區(qū)居民心理健康和適應(yīng)社會(huì)的能力。

三要做好基本醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療的服務(wù)質(zhì)量。要根據(jù)社區(qū)的需求，有針對(duì)性地開展常見病、多發(fā)病的診療項(xiàng)目，使常見病、多發(fā)病患者在社區(qū)得到及時(shí)、有效的治療，逐步建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，確保健康“綠色通道”暢通，使“大病”能得到及時(shí)的轉(zhuǎn)診。同時(shí)要充分利用中醫(yī)藥在預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，開展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，努力拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的領(lǐng)域。

三、扎實(shí)開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作

發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要任務(wù)，“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建活動(dòng)是進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的軟、硬件水平，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作應(yīng)給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃，局和各級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)和本單位創(chuàng)建工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，要將創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市衛(wèi)生工作的重中之重，抓緊抓好。要形成分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，做到組織上有領(lǐng)導(dǎo)，工作上有計(jì)劃，管理上有制度。

二是要精心組織實(shí)施。要全面完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)，就 要求我們要積極行動(dòng)起來，深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握《xx市xx區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》和《xx區(qū)規(guī)范化創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）活動(dòng)方案》文件精神，認(rèn)真組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基礎(chǔ)藥品零差價(jià)銷售、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣等工作，要咬定目標(biāo)不放松，對(duì)照目標(biāo)找差距，落實(shí)整改措施，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本設(shè)備配備，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三是要積極打造亮點(diǎn)。評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的第一標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是群眾要受益，群眾要滿意。達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)就是不成功的。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、健康管理、醫(yī)藥費(fèi)用、安全問題等等，都是第一標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。在創(chuàng)建工作中，我們要結(jié)合本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的特點(diǎn)和實(shí)際，發(fā)揮自身在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”中的特色，積極打造亮點(diǎn)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建典型的挖掘和宣傳。

同志們，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系到城市廣大群眾的切身利益，是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極探索，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，努力推進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康、持續(xù)發(fā)展，為提高城市居民的健康水平，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程和構(gòu)建和諧xx作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。