第一篇：海南和諧社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

海南和諧社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

引言

社區(qū)是具有親密關(guān)系和高度歸屬感的人群共同生活的特定區(qū)域,中共十六大以來, 構(gòu)建社會主義和諧社會已成為黨和國家工作的中心。社區(qū)作為城市社會的基本單元和居民生活的基本場所,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，沒有和諧的社區(qū)就不會有和諧的社會。

一、海南省居民社區(qū)參與的內(nèi)容和類型

社區(qū)發(fā)展的理念是“發(fā)展與共享”，目的在于讓落后的社區(qū)趕上來，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果。海南省社區(qū)發(fā)展與建設(shè)的目標(biāo)同上述追求相一致，總體看來，海南省居民的社區(qū)參與在于積極參加社區(qū)的各項(xiàng)管理和各種社區(qū)活動，其內(nèi)容主要有：

1.政治性參與

政治性參與是一種公共性參與，通常與國家政治事務(wù)或本社區(qū)權(quán)力運(yùn)作有關(guān)。其內(nèi)容包括三個方面：

第一，參與社區(qū)政務(wù)。居民可以參與社區(qū)直接選舉、監(jiān)督和罷免代表。居民也可以通過居民代表大會等形式對街道辦事處及上級政府部門的政務(wù)進(jìn)行評議，發(fā)表意見和進(jìn)行監(jiān)督。

第二，參與社區(qū)管理。中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳在2000年11月轉(zhuǎn)發(fā)了民政部《關(guān)于在全國推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》，該文件強(qiáng)調(diào)社區(qū)自治是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的自治。在這個前提下，社區(qū)自治在自我管理、自我服務(wù)、自我選舉和自我監(jiān)督等層面上得到實(shí)現(xiàn)，達(dá)到居民參與民主選舉，促成居民委員會的產(chǎn)生和改組。通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)比較充分的居民基層民主自治。

第三，參與社區(qū)治安。海南省正處于社會轉(zhuǎn)型期，所以城市往往治安狀況復(fù)雜，管理難度也很大。為了維護(hù)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，居民自身除了提高安全意識以外，還自發(fā)參與社區(qū)治安。此外，居民在社區(qū)治安中的參與是政府警力和專業(yè)保安隊(duì)伍的重要補(bǔ)充，這也是海南省社會治安綜合治理的特色之一。

2.非政治性參與

非政治性參與和政治性參與相對，它是一種事務(wù)性參與，通常與居民日常生活有關(guān)，但不包括社區(qū)權(quán)力運(yùn)作方面的事務(wù)。如參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、法制教育和法律宣傳等就是非政治性參與。作為人們的生活場所的社區(qū)，它同時(shí)也是一個消費(fèi)場所，有消費(fèi)就會

有市場，有市場就有就業(yè)機(jī)會，而且社區(qū)還可以提供帶有一定公益性質(zhì)的有償服務(wù)，因此社區(qū)可以為部分失業(yè)居民提供經(jīng)濟(jì)來源，從而一定程度上加強(qiáng)了其自身利益與社區(qū)利益的聯(lián)系，也為他們積極參與社區(qū)建設(shè)提供了有效的途徑。在社區(qū)文化參與方面，常見的有組織老年娛樂活動、舉辦社區(qū)體育競賽等。在社區(qū)法制教育和法制宣傳方面，有法律專長的居民可以舉辦普法講座和法制宣傳活動。

二、海南省居民社區(qū)參與存在的問題及原因

居民社區(qū)參與在和諧社區(qū)建設(shè)中具有十分重要的意義,積極擴(kuò)大社區(qū)居民參與,加

強(qiáng)社區(qū)管理組織的居民自治功能,不僅是和諧社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo), 也是實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和諧的重要途徑。這幾年，海南省非常重視社區(qū)建設(shè)問題，拓寬居民參與社區(qū)建設(shè)有途徑，豐富居民參與社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，取得了顯著的效果。目前，海南省的社區(qū)居民參與還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：

1.居民社區(qū)參與以動員型居多

動員型的政治參與往往與一個國家的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民的參政議政能

力有關(guān)。中國有2000多年的集權(quán)主義傳統(tǒng)，新中國成立以后，人民當(dāng)家作主，但是受高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的制約，反映基層民主建設(shè)的社區(qū)居民政治參與也因?yàn)樯鐓^(qū)缺位而一片空白。改革開放后，基層民主建設(shè)日益受到重視，國家在城市發(fā)展社區(qū)自治，政府的推動和領(lǐng)導(dǎo)起了主要作用，一方面節(jié)約了成本，另一方面促成了動員型的社區(qū)政治參與模式。在這個背景下，目前海南省的社區(qū)參與大多表現(xiàn)為執(zhí)行性參與,特別是在政治性參與方面，一般是在社區(qū)管理機(jī)構(gòu)先有了決策之后，社區(qū)居民在社區(qū)工作人員的動員、勸誘、說服下，被動的參與已經(jīng)決定了的事項(xiàng)。

2.居民社區(qū)參與成本過高

參與成本包括：直接成本和間接成本，經(jīng)濟(jì)成本和社會成本。居民參與的成本究竟

有多高，如何構(gòu)成，目前還沒有一個準(zhǔn)確的權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和模型。但是同成熟的社區(qū)自治國家相比，我們的動員成本、運(yùn)行成本、制度培育成本過大。在自由、平等、享有自治傳統(tǒng)的國家里，居民的社區(qū)參與是一個自發(fā)形成過程；而在專制、等級、集權(quán)為歷史傳統(tǒng)的國家里，居民的參與是一個被動的形成過程，制度的催生、養(yǎng)育格外艱辛，成本付出自然就很大。

3.總體參與率不高，主體分布不均衡,目前，海南省的社區(qū)參與率還不夠高，作為社會主要勞動力的中青年，由于工作繁

忙，一般很少參與到社區(qū)事務(wù)中來。參與社區(qū)事務(wù)的大多是離退休老人、寒暑假的學(xué)生、社區(qū)內(nèi)的低保居民等三類人群。這些人群由于其自身經(jīng)歷和身體方面的原因，不能有效

地進(jìn)行社區(qū)決策，導(dǎo)致社區(qū)決策水平不高。

4.以非政治參與為主，政治性參與少

目前，海南省的社區(qū)參與大多體現(xiàn)為事務(wù)性參與，很少涉及社區(qū)公共權(quán)力的運(yùn)作等

公共事務(wù)。在政治性參與過程中，居民的參與的價(jià)值和作用沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn),這直接導(dǎo)致居民沒有熱情去參與社區(qū)事務(wù)，政治性參與率低。大多居民感覺到，社區(qū)居委會不象是“群眾性的自治組織”,更象是社區(qū)的行政機(jī)構(gòu), 它直接對社區(qū)事務(wù)作出決策，居民的參與更象是走過場，是一種形式而已。

5.社區(qū)參與制度供給不足

在“強(qiáng)國家——弱社會”的格局下，社區(qū)必然是“行政化”的社區(qū)。體制、利益導(dǎo)

致的制度供給動力嚴(yán)重不足。目前，海南省的社區(qū)參與主要是依靠社區(qū)居委會來組織，而不是居民主動參與。由于社區(qū)居委會在人力、物力和財(cái)力方面都存在不足，組織的活動數(shù)量少，而且很多是為了響應(yīng)上級行政部門的要求而臨時(shí)開展活動，無法對居民的參與活動進(jìn)行有效的組織和動員,居民參與機(jī)會少，參與的效率不高。

總體來說，海南省居民參與的有效性還不高,其原因主要有以下幾點(diǎn):一是從解放以

來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府控制單位、單位管理社會成員的體制及觀念根深蒂固,居民沒有主動要求參與社區(qū)建設(shè)和管理的思想。二是居民沒有動力去訴求社區(qū)參與中的利益保障。三是社區(qū)內(nèi)缺乏社區(qū)參與必需的公共場所。四是部分居委會組織的工作人員素質(zhì)不高、能力不夠強(qiáng)，缺乏感召力,不能吸引居民參與。

三、提高海南省居民社區(qū)參與有效性的對策

社區(qū)發(fā)展的源動力是居民參與與社區(qū)自治，黨的十六大就這一方面做出了要求，指出了要完善城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū),要健全民主制度、豐富民主形式、擴(kuò)大公民有序的政治參與。社區(qū)參與和社區(qū)自治的主體是居民,居民參與的高級形式是社區(qū)自治,居民參與需要社區(qū)自治作為制度保障條件。讓居民積極參與社區(qū)事務(wù),通過培養(yǎng)和鍛煉，提高居民社區(qū)參與和社區(qū)自治的能力與水平，這是社區(qū)發(fā)展的根本目的。通過理論研究，并對照其他地方社區(qū)參與發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)目前海南省的社區(qū)居民參與積極性低,參與質(zhì)量較差，這阻礙了海南省社區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。如何改變這種狀況,提高參與的有效性,是海南省推進(jìn)社區(qū)發(fā)展迫切需要解決的問題。

1.培育居民的社區(qū)意識，提高居民的社區(qū)參與

社區(qū)意識是指居民對所在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的參與意識，并對自己所屬社區(qū)及社區(qū)其他

居民共同生活中形成的一種心理上的認(rèn)同感、歸屬感。社區(qū)意識是社區(qū)的核心和關(guān)鍵,有利于提高居民參與社區(qū)活動的參與熱情，推進(jìn)社區(qū)的建設(shè)。培育社區(qū)意識的關(guān)鍵在于

建立社區(qū)共同利益,有了社區(qū)的共同利益，居民才有動力參與社區(qū)公共事務(wù),社區(qū)居民的自治才有物質(zhì)保障。目前，海南省的社區(qū)居民的利益相關(guān)性還不高,只有充分挖掘社區(qū)的公共資源,才有可能建立社區(qū)居民公共利益。這是一個需要用新思路、新辦法來探索解決的一個難題，建立社區(qū)居民公共利益的目的是要滿足全體社區(qū)居民日益增長的公共服務(wù)需要和多層次多樣化生活需要，引導(dǎo)社區(qū)居民認(rèn)識到自己在社區(qū)中的合法權(quán)益,形成維護(hù)自己合法權(quán)益的意識。建立社區(qū)公共利益，是加大社區(qū)公共服務(wù)的前提，也是海南省社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,。經(jīng)驗(yàn)表明，建立社區(qū)居民公共利益的途徑只有一條，那就是把那社區(qū)物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施等與居民生活息息相通的事務(wù)真正交給社區(qū)居民管理,體現(xiàn)出居民參與的價(jià)值和效果，這樣居民才感覺自己是社區(qū)的主人翁，形成對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

濃厚的社區(qū)意識在社區(qū)自治中起著至關(guān)重要，只有培育了共同的社區(qū)意識，同一社

區(qū)的居民才能被凝合在一起，才會有興趣關(guān)注本社區(qū)的事務(wù)，積極地參與本社區(qū)事務(wù)和公共活動。提高人們對社區(qū)的滿意度，居民對社區(qū)的歸屬感就得到加強(qiáng)，這是培育社區(qū)意識的關(guān)鍵。提高社區(qū)滿意度，需要有物質(zhì)保障，這就是完善社區(qū)公共設(shè)施，要求各級政府加大對社區(qū)硬件設(shè)施的投入。

2.加強(qiáng)居民參與的非營利組織建設(shè),目前，政府、居委會等組織在社區(qū)建設(shè)中起了很大的作用，但也存在很多不足，最

主要的是它不能滿足居社區(qū)參與的組織化要求。在社區(qū)參與中，一些社區(qū)的非營利組織，如民間團(tuán)體等更有利于加強(qiáng)社區(qū)成員之間的溝通，這些組織往往能把居民的各種利益整合起來，形成合力，激發(fā)居民的參與熱情，增強(qiáng)社區(qū)成員參與的效能。“鄰里組織、合唱隊(duì)、合作社、體育俱樂部、大眾性政黨，等等，這些公民參與網(wǎng)絡(luò)在一個共同體中，此類網(wǎng)絡(luò)越密，其公民就越有可能進(jìn)行為了共同利益的合作。”在非營利組織中，居民之間是平等的，通過組織活動，居民的平等意識得到培養(yǎng)，并逐漸退去我國居民在劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的思想烙印，居民間相互協(xié)作，自治能力得到增強(qiáng)。社區(qū)民間組織是非盈利組織的主要形式，參與社區(qū)民間組織是居民參與社區(qū)的一個重要途徑。

1）社區(qū)民間組織是聯(lián)系政府與居民的橋梁和紐帶，通過它，居民可以向政府表達(dá)

自己的意愿，政府也通過它與居民實(shí)現(xiàn)交流、對話，傾聽居民的訴求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)居民參與政府的決策，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧的環(huán)境。

2）社區(qū)民間組織的發(fā)展也豐富社區(qū)活動的內(nèi)容，居民可以根據(jù)自己的興趣愛好選

擇參與不同的組織。社區(qū)民間組織以居民滿意度為監(jiān)督和和衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過服務(wù)項(xiàng)目的[1] 羅伯特·帕特南．使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來［Ｍ］.江西人民出版社，2001.184.[1]

不斷創(chuàng)新，吸引居民參與社區(qū)的活動，激發(fā)居民社區(qū)參與的積極性，并最終實(shí)現(xiàn)居民福利的最大化。

3.合理配置資源，為社區(qū)參與提供必要的資源保障

政府在處理公共事務(wù)時(shí)，其財(cái)政資源主要來源于稅收，而社區(qū)并不是一級政府，它

沒有公共財(cái)政資源。如果沒有財(cái)政資源做保障，居民就沒有興趣參與社區(qū)的事務(wù)，社區(qū)組織就的社區(qū)組織能力和處理公共事務(wù)的能力就受到極大的影響。從另一個角度看，社區(qū)居民自治的內(nèi)容也主要是對社區(qū)公共資源的處置，沒有公共資源，社區(qū)自治就缺乏目標(biāo)。只有合理配置社區(qū)資源，通過爭取政府財(cái)政支持，結(jié)合費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、社會贊助、社區(qū)自籌等方式，多渠道籌集社區(qū)經(jīng)費(fèi)，解決社區(qū)活動經(jīng)費(fèi)缺乏的難題，為吸引居民參與做好物質(zhì)保障。

1）加大政府投入，解決社區(qū)資金短缺的困難。

2）充分整合社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位等一切力量，最大限度的實(shí)現(xiàn)

社區(qū)資源的共有、共享，以達(dá)到最佳配置。

3）以創(chuàng)新帶動社區(qū)各組織系統(tǒng)的積極互動和有效整合。

4.轉(zhuǎn)變社區(qū)居委會的職責(zé)

轉(zhuǎn)變社區(qū)居委會的職責(zé)就是要把居委會真正成為一個自治組織，它的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變

為向政府表達(dá)和維護(hù)居民權(quán)利，這樣才能得到居民的認(rèn)同。只有居委會成為真正成為居民利益的代表，才能發(fā)揮它開展社區(qū)事務(wù)的組織能力，社區(qū)居民才有參加居委會組織活動的積極性，居民社區(qū)參與的廣度和深度也才能得到拓展。

5.合理縮小社區(qū)規(guī)模

國內(nèi)外研究表明，社區(qū)規(guī)模的大小直接影響居民社區(qū)參與的有效性。美國學(xué)者羅伯

特·達(dá)爾認(rèn)為，民主單位越小,公民參與的可能性就越大,而民主單位越大,公民參與的積極性就越低。目前,海南省社區(qū)的規(guī)模都比較大，一般社區(qū)都有1000—3000戶居民,社區(qū)人口數(shù)量有3000—10000之多。由于社區(qū)人口規(guī)模大，給社區(qū)活動的組織帶來了非常大的困難,社區(qū)活動的開展也難免不多；從另外角度看，居民在參加大規(guī)模的活動時(shí),其參與的有效性體驗(yàn)也會大打折扣。因此，社區(qū)規(guī)模過大，也是導(dǎo)致海南省居民社區(qū)參有效性低的其中一個主要原因。合理縮小社區(qū)規(guī)模，這是海南省提高居民社區(qū)參與必須要解決的一個難題。

結(jié)語

因社區(qū)建設(shè)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理工作人員的素質(zhì)，推動社區(qū)自治精神形成。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨的十七大報(bào)告精神，著眼于未來，立足于現(xiàn)實(shí)，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)自治的發(fā)育和發(fā)展，我們要相信經(jīng)由社區(qū)參與為動力、以社區(qū)自治為核心的城市社區(qū)發(fā)展的基層民主的社會，必將成為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中民主政治發(fā)展的新亮點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：關(guān)于推動和諧社區(qū)建設(shè)的思考

關(guān)于推動和諧社區(qū)建設(shè)的思考

社區(qū)是社會的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。為深入了解創(chuàng)建和諧社區(qū)狀況，研究創(chuàng)建和諧社區(qū)中的新問題，探討創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的新思路，力求在服務(wù)群眾、造福市民上增實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作深入開展，通過實(shí)地考察走訪、發(fā)放問卷調(diào)查、收集資料和召開座談會等方式，對創(chuàng)建和諧社區(qū)情況進(jìn)行調(diào)研，整理如下：

一、創(chuàng)建和諧社區(qū)的主要做法和成效

多年來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》、《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》精神，以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)為目標(biāo)，突出“以人為本、資源共享、共駐共建”服務(wù)居民的原則，努力探索和諧社區(qū)創(chuàng)建的新路子，取得了創(chuàng)建和諧社區(qū)的顯著成效。

1、社區(qū)軟硬件建設(shè)不斷加強(qiáng)。各社區(qū)居委會采取政府撥一點(diǎn)、社區(qū)單位集一點(diǎn)、社區(qū)居委會自籌一點(diǎn)的辦法，解決社區(qū)居委會無址辦公問題。按照“進(jìn)一扇門，辦齊群眾事”的要求，把城市低保、再就業(yè)介紹、司法調(diào)解、家政服務(wù)、社會捐助社區(qū)服務(wù)等為民服務(wù)內(nèi)容，集中在“一門式”社區(qū)服務(wù)廳辦結(jié)。建立了社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，把社區(qū)綜合服務(wù)中心、各街道分中心和社區(qū)的服務(wù)站聯(lián)通起來，形成了四通八達(dá)、覆蓋全區(qū)的社區(qū)服務(wù)體系，為群眾提供全方位、多層次、便捷高效的服務(wù)。同時(shí)，通過落實(shí)上級政策、財(cái)政支持等方式，基本解決了居委會工作人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)等問題，各職能部門也加大了在社區(qū)的投入，如勞動保障 部門在社區(qū)建立勞動保障工作站，投入再就業(yè)資金用于社區(qū)就業(yè)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按每個社區(qū)一年下?lián)苌鐓^(qū)工作人員的工資、工作經(jīng)費(fèi)，基本實(shí)現(xiàn)了街道勞動保障事務(wù)所、社區(qū)勞動保障工作站機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作“六到位”；公安部門在社區(qū)建設(shè)了警務(wù)室，實(shí)行機(jī)關(guān)民警、刑警、巡警、消防警、交警“五警進(jìn)社區(qū)”等。

2、社區(qū)居民生活環(huán)境不斷美化。各街道社區(qū)抓住“創(chuàng)城”的有利契機(jī)，通過馬路蓋面、鋪設(shè)樓前甬道和人行道、疏通化糞池、安裝路燈、拆除違章建筑、美化綠化等多項(xiàng)舉措，徹底整治路不平、燈不亮、污水冒、垃圾成堆的問題，城市面貌得到較大改善。拆除柴火棚建綠地，修筑彩道。同時(shí)，加大投入建立了老人活動中心、休閑公園、健身路徑；建起老年活動中心，開辦老人“頤養(yǎng)院”；在社區(qū)投資千萬元新建社區(qū)文體活動中心，內(nèi)設(shè)圖書館、文體活動室、健身室等。多數(shù)社區(qū)設(shè)臵了“保潔護(hù)綠”人員，一些社區(qū)單位也將自己圖書室、游泳池、文體館、俱樂部、健身房和保齡球館等文娛活動場所向社區(qū)居民開放，進(jìn)行資源共享。轄區(qū)內(nèi)各單位通過齊抓共管，對社區(qū)環(huán)境實(shí)行長效管理，為社區(qū)居民創(chuàng)造了較好的環(huán)境。

3、社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。大力推廣 “四隊(duì)五區(qū)一基金”（四隊(duì)：理發(fā)隊(duì)、宣教隊(duì)、巡邏隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)）和 “全國先進(jìn)社區(qū)志愿者”的典型事例。推廣片區(qū)建立“小商店、小飲食店、小維修店、小醫(yī)療室、小理發(fā)店、小代辦點(diǎn)”等“六小”的做法，積極在社區(qū)內(nèi)開辦小商店、小飲食店、小維修店、小市場、小醫(yī)療診所、幼兒園（托兒所）、停車棚、郵政信報(bào)箱等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾生活；把小區(qū)內(nèi)有一技之長的人員組織起來，將其特長、住址、聯(lián)系電話公布上墻，大力開展“文明互助”、“聯(lián)院聯(lián)動”活動，使居民不出社區(qū)就能解決日常生活的一些難題；社區(qū)規(guī)范便民利民服務(wù)，為居民提供免費(fèi)法律咨詢、進(jìn)行環(huán)保宣傳和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動宣傳、輔導(dǎo)學(xué)生功課、定期為居民提供電器維修等多項(xiàng)服務(wù)；以構(gòu)建“十分鐘服務(wù)圈”為目標(biāo)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。先后開辦了法律服務(wù)所、計(jì)生服務(wù)所、美容美發(fā)園、保健推拿中心、幫安服務(wù)中心、職業(yè)介紹所等社區(qū)服務(wù)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)聯(lián)動，使居民需求更加便捷；建成融文體、餐飲、娛樂為一體的社區(qū)服務(wù)中心。

４、“平安社區(qū)”創(chuàng)建不斷深入。建立治安工作網(wǎng)絡(luò)，由公安部門在社區(qū)設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，居委會或片區(qū)共建理事會在片區(qū)居民中聘請素質(zhì)高、身體好的人員擔(dān)任治安聯(lián)防隊(duì)員，并在片區(qū)責(zé)任民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展治安值班巡邏。加強(qiáng)治保會和調(diào)委會建設(shè)，及時(shí)化解、疏導(dǎo)各種居民糾紛。建立幫教隊(duì)伍，對社區(qū)內(nèi)幫教對象調(diào)查摸底，登記造冊，有針對性地開展幫助活動。在各小區(qū)設(shè)立外來人口協(xié)管員，協(xié)助公安等部門做好外來人口的規(guī)范管理工作，把“告訴群眾怎么做，我為群眾做什么”作為社區(qū)的重點(diǎn)工作來抓，增強(qiáng)居民的防范意識。對轄區(qū)幫教對象采取“一幫

一、結(jié)對子”的辦法，對剛刑釋解放人員進(jìn)行上門訪問，簽訂幫教協(xié)議書，做好談話記錄，將幫教任務(wù)落實(shí)到人。大力開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。開展禁毒教育，堅(jiān)決遏制毒品違法犯罪發(fā)展蔓延的勢頭。通過結(jié)對幫扶、城市低保工作和成立社區(qū)“慈善超市”等方式，幫助特困群體和下崗失業(yè)人員解決生活、就業(yè)等困難，促進(jìn)社區(qū)的安定穩(wěn)定。

5、居民素質(zhì)不斷提高。根據(jù)新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)及 要求，把提高市民文明素質(zhì)作為和諧社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作來抓，各社區(qū)普遍建立市民教育基地，通過舉辦“八榮八恥”、“三德”講座、知識測試、演講報(bào)告會，加大對市民社會主義榮辱觀和公民道德宣傳教育的力度。同時(shí)，組織社區(qū)居民開展琴、棋、書、畫、舞蹈、聲樂等寓教于樂的文娛活動，舉辦歌詠比賽、時(shí)裝表演、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、晨練猜謎等各具特色的文體活動。如“廣場文化”經(jīng)常舉行較大規(guī)模的文娛、科普活動；成立傳統(tǒng)教育講師團(tuán)、道德評議會等社會公德教育組織，在社區(qū)建設(shè)中起到應(yīng)有的作用。針對網(wǎng)吧管理問題，建立了未成年人教育基地--綠色網(wǎng)吧，組織開展綠色網(wǎng)吧夏令營活動。開展的“相約社區(qū)”、“情系列西”等大型文藝晚會，通過開展各類群眾性文體活動，豐富了居民精神文化生活，形成了崇尚科學(xué)、崇尚文明、健康向上的良好氛圍。

二、創(chuàng)建和諧社區(qū)面臨的新情況和新問題

在創(chuàng)建和諧社區(qū)上進(jìn)行了有益的探索，取得了重大進(jìn)展和成效，但也應(yīng)看到，隨著創(chuàng)建和諧社區(qū)的深入推進(jìn)，工作仍面臨著許多新的情況和新問題。

1、社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)較重。社區(qū)居委會責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費(fèi)少；工作人員待遇低、力量弱，工作疲于應(yīng)付，加上名目繁多的檢查、評比、考核、統(tǒng)計(jì)、會議等，使社區(qū)居委會承擔(dān)的任務(wù)繁重。

2、服務(wù)水平提高不快。隨著收入、生活水平快速提高，城市社區(qū)居民的需求結(jié)構(gòu)、生活方式發(fā)生明顯改變，呈多元化、多樣性發(fā)展。社區(qū)居民不僅僅滿足于吃飽穿暖的物質(zhì)需求，而更加注重生活質(zhì)量的改善，對社區(qū)生態(tài)環(huán)境、人際交往、健身娛樂、民 主自治等需求不斷提高。傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理已無法適應(yīng)社區(qū)居民需求結(jié)構(gòu)和生活方式的變化。另外，隨著人口老齡化進(jìn)程不斷加快，城市社區(qū)老齡人口快速增加也給社區(qū)的管理和服務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3、社區(qū)環(huán)境美化不夠。部份小區(qū)存在環(huán)境不美、整治不力，違章亂搭蓋、亂堆放的問題；城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些背街小巷衛(wèi)生狀況差，高空拋垃圾、潑污水的現(xiàn)象屢禁不止。有的地方亂寫亂貼小廣告，有的小區(qū)缺少群眾休閑和健身的公益場所。特別近年來飼養(yǎng)寵物風(fēng)日盛，有些居委會轄區(qū)內(nèi)幾乎每幢樓都有人飼養(yǎng)寵物，寵物在綠地上排泄，不僅影響社區(qū)衛(wèi)生，而且還引發(fā)鄰里糾紛。

4、參與創(chuàng)建程度不高。目前，創(chuàng)建和諧社區(qū)基本上仍以各級黨委、政府的推動力量為主，而作為創(chuàng)建和諧社區(qū)主體的廣大居民尤其是各單位在職人員的社區(qū)參與意識仍舊淡薄，參與程度不高，基本上游離于社區(qū)公共事務(wù)和公共活動之外，有些地方甚至出現(xiàn)“政府拼命干、居民一邊看”的現(xiàn)象。社區(qū)單位尤其是一些條管部門參與創(chuàng)建和諧社區(qū)的積極性不高，主動性不強(qiáng)，社區(qū)資源共有、共享，社區(qū)單位共駐、共建的格局沒有根本形成。

5、市民教育有待加強(qiáng)。調(diào)查反映鄰里關(guān)系比較冷淡，“老死不相往來”的狀況還在不少地方存在；有的市民素質(zhì)低，不講公德，隨意損壞公物，破壞公共綠地；參加公益活動少；對孤寡老人和困難戶幫扶不夠；文明宣傳和科普宣傳不夠；對不道德的行為處罰不力；對外來人員缺乏必要的組織學(xué)習(xí)和宣傳教育等。

6、創(chuàng)建和諧社區(qū)工作不平衡。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想認(rèn)識、空間區(qū)位等方面的差異，不同社區(qū)之間的創(chuàng)建和諧社區(qū)仍然存在差距。有的社區(qū)對創(chuàng)建和諧社區(qū)的重要性認(rèn)識不足，有的社區(qū)僅注 重社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、創(chuàng)建和諧社區(qū)的幾點(diǎn)建議

1、理順政社和諧關(guān)系，減輕社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步理順政府職能部門與社區(qū)居民委員會的關(guān)系，政府有關(guān)部門要在創(chuàng)建和諧社區(qū)中主動承擔(dān)起本部門應(yīng)盡的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。街道辦事處要負(fù)起創(chuàng)建和諧社區(qū)的規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職能，既要保證城市管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層，又要避免出現(xiàn)社區(qū)居民委員會行政化的傾向。凡屬于街道辦事處及政府職能部門自身應(yīng)當(dāng)做好的工作，要做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位，不給社區(qū)增加額外負(fù)擔(dān)。凡需要社區(qū)承擔(dān)或協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)按照責(zé)權(quán)利一致原則，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

2、完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便社區(qū)群眾生活。社區(qū)是群眾生活的主要場所，購物、飲食、維修、看病、托幼、敬老、中介等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與社區(qū)群眾生活密切相關(guān)，社區(qū)群眾迫切希望能在社區(qū)就地解決這些問題。黨委、政府部門要在宏觀上對社區(qū)服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對社區(qū)興辦的居民服務(wù)業(yè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除給予享受國家、省等上級部門的優(yōu)惠政策外，工商、衛(wèi)生、防疫、稅務(wù)、教育、民政、勞動等部門要進(jìn)一步簡化注冊登記手續(xù)，放寬審批條件，最大限度地滿足社區(qū)群眾的需求。

3、營造社區(qū)和諧氛圍，促進(jìn)社區(qū)人際關(guān)系。堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)把方便群眾、服務(wù)群眾放在首位，努力構(gòu)建充滿活力、創(chuàng)造力的社區(qū)。繼續(xù)探索強(qiáng)化社區(qū)的生活服務(wù)功能、文化服務(wù)功能和政務(wù)服務(wù)功能，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)，民有所需，我有所幫”，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù) 中心建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化、產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)設(shè)施向居民開放，建立大范圍、多層次的志愿者服務(wù)制度；要抓好社會主義榮辱觀、公民道德綱要的學(xué)習(xí)教育活動，強(qiáng)化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動、社區(qū)教育骨干隊(duì)伍等形式，開展豐富多彩的文體活動和社區(qū)教育工作；積極探索利用開展各類比賽、活動月、“鄰居節(jié)”、“社區(qū)節(jié)”（如社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、教育讀書節(jié)、科學(xué)普及節(jié)、體育健身節(jié)、鄰里互助節(jié)）等活動，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來，在各類活動中陶冶情操、提高素質(zhì)、營造社區(qū)溫馨氛圍，增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感、親情感。要加大協(xié)調(diào)力度，整合社區(qū)單位服務(wù)資源，引導(dǎo)和鼓勵社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校及其他企事業(yè)單位充分利用、挖掘其文化、教育、體育和娛樂設(shè)施及場地等服務(wù)性設(shè)施向社會開放，變單位資源為社區(qū)資源和社會資源，逐步形成資源共享、共駐共建的局面。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，構(gòu)建良好人居環(huán)境。要以優(yōu)化、美化、綠化、亮化環(huán)境為目標(biāo)，抓住當(dāng)前國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，有計(jì)劃、有步驟地改善社區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施、文體設(shè)施、社會福利設(shè)施，特別要建設(shè)一些老年人和青少年學(xué)生校外活動場所，開辟更多面向廣大群眾，便于群眾參與的公益性文化娛樂場所、休閑健身場所等。繼續(xù)抓好拆除違章搭蓋、低矮平房工作，解決屋頂漏水及美化問題，確確實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事，辦好事，促進(jìn)居民生活質(zhì)量的提高。

5、發(fā)揮各職能部門作用，形成社區(qū)整體合力。創(chuàng)建和諧社區(qū)除黨委、政府重視外，各職能部門的整體配合，各盡職責(zé)、各管 其事、發(fā)揮各自的職能作用和優(yōu)勢非常重要。各職能部門要把社區(qū)工作當(dāng)成本部門的份內(nèi)事，開展好用電、用水、用氣、電話、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、科普、法律、文體服務(wù)等“九聯(lián)一體化，服務(wù)千萬家”活動，真正把創(chuàng)建和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮共建優(yōu)勢，堅(jiān)持不懈抓好共建，發(fā)揮共建成員單位在信息、資金、技術(shù)、人才、場所設(shè)施上的優(yōu)勢，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。動員社區(qū)共建單位力量，積極籌措資金，不斷完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，為拓寬服務(wù)領(lǐng)域打好基礎(chǔ)；各共建單位要積極扶持社區(qū)服務(wù)的專(兼)職隊(duì)伍，幫助他們拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展。

6、抓好“平安社區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定。長治久安、安居樂業(yè)、穩(wěn)定有序，是廣大人民群眾的共同追求，也是構(gòu)建和諧社會的重要目標(biāo)。要大力加強(qiáng)社區(qū)綜治組織建設(shè)，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)社區(qū)教育管理，強(qiáng)化社會治安防控，積極構(gòu)筑社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，確保實(shí)現(xiàn)“防范措施健全、治安管理規(guī)范、案件發(fā)生較少、治安秩序良好、居民群眾滿意”的平安目標(biāo)，努力營造安定、安全、安寧的社會環(huán)境，最終達(dá)到人與社會秩序統(tǒng)一、和諧。

第三篇：如何建設(shè)和諧社區(qū)（精選）

我們的團(tuán)隊(duì) 我們的夢想

我和在座的每一位書記一樣，都有一個美好的愿望，就是通過努力，讓社區(qū)居民生活得更幸福，精神生活更豐富，鄰里之間更融洽。今天，我要向大家談?wù)勎液臀业膱F(tuán)隊(duì)如何通過服務(wù)居民實(shí)現(xiàn)自己的夢想--建設(shè)和諧社區(qū)。

一、服務(wù)居民需要一支好隊(duì)伍

我常用“鍛造”一詞來形容隊(duì)伍的建設(shè)?！板懺臁毙枰邷?，需要壓力和鼓勵。

1.觀念更新是“鍛造”的先導(dǎo)

社區(qū)在實(shí)踐中體會到：要想社區(qū)管理精細(xì)化，首先要靠思想觀念的創(chuàng)新。多年來，中鐵一局社區(qū)以提高人的素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目的，以社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，確定了“學(xué)習(xí)伴隨人的一生”的終身學(xué)習(xí)觀念，營造了“人人學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。社區(qū)全員人人都有學(xué)習(xí)筆記本，截至2012年12月31日，社區(qū)干部15人，寫出讀書筆記、心得體會491篇，35萬8千余字。支部會定期檢查大家的筆記，并且把學(xué)習(xí)中突出的特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)。大家的學(xué)和用發(fā)生漸變，由必然走向自由。現(xiàn)在，大家都能感受到：已知的半徑越長，未知的圓周就越大。我們就是從書中走出來，去挖掘自己獨(dú)特的思維，開辟別人未知的領(lǐng)域。

2.“壓力”是“鍛造”的條件

壓力“鍛造”出的團(tuán)隊(duì)一定能打硬仗。社區(qū)工作都有約束性的精細(xì)化的制度，這些制度要求全員服務(wù)精細(xì)化。比如接待居民“四個一”（一聲招呼、一個微笑、一杯水、一生道別）、廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)利用工作之便利，向居民暗示索要財(cái)物、不準(zhǔn)以已好惡，對居民有親有疏、不準(zhǔn)卡、挪、占用政府發(fā)給居民的錢物、不準(zhǔn)以任何借口鋪張浪費(fèi)、工作制度化，不準(zhǔn)有隨意性）、工作目標(biāo)“五個讓”（讓陌生的人熟悉、讓疏遠(yuǎn)的人親近、讓勞累的人輕松、讓有困難的熱得到關(guān)愛、讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重）、關(guān)愛居民“四必訪”等工作法。這些制度的建立就像無形的壓力，它“規(guī)矩”著大家工作的一言一行。像廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”張貼在封閉的公示欄里第二年頭了?！拔宀粶?zhǔn)”對于社區(qū)工作者來說已經(jīng)不再是威懾，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任慶選的反映）在這些制度下，大家競相努力服務(wù)居民，呈現(xiàn)出相互幫助、你追我趕的大好局面。在年底評選“四星”工作中，就充分展現(xiàn)出“壓力”下群星閃爍的美景。這次我們把評選的打分權(quán)交給了被服務(wù)對象--居民代表，社區(qū)工作的好壞受眾對象說了算，居民群眾評委用嚴(yán)格的評比條件對社區(qū)全員一一對照評選。我深深體會到“壓力”讓人有敬畏之心，“壓力”讓人快速成長，“壓力”讓大家有擔(dān)當(dāng)。正是有了壓力，在歷時(shí)11個月的社區(qū)“值班主任”工作中，實(shí)現(xiàn)了大家“人人心里想工作，人人肩上有擔(dān)子”的初衷，各自都有了不小的收獲。（精選大家的總結(jié)）

3.“嚴(yán)”是“鍛造”的火候

隊(duì)伍的成長離不開我們的嚴(yán)格要求。“嚴(yán)”就好像是鍛造時(shí)的適當(dāng)加水，使鐵更加堅(jiān)硬。我堅(jiān)信，一個團(tuán)隊(duì)必須有鐵的紀(jì)律，否則一事無成。在社區(qū)，我喜歡復(fù)雜問題簡單化處理，處理問題于無形之中。要做到“嚴(yán)”就要做到“打鐵還需自身硬”。你首先做到：對自己，有功不表功。對大家，有錯不記錯。努力這樣做了，才能服人。有的同行就曾對我說：“老大姐，你行，能拉下臉來管”，這位好朋友的話也許褒也許貶，也許亦褒亦貶。但是，我一直樂此不疲地在“嚴(yán)”上下功夫，只要“嚴(yán)”而有“格”，大家就會欣然接受。比如說，新年伊始，我都會早早地來到社區(qū)，等候大家的到來。這種“等候”相當(dāng)了得，有時(shí)會超過15分鐘個別人還沒來，這時(shí)候，我就不再等了。之后，我會找到當(dāng)事人，告訴他遲到了。再比如，只要工作需要加班，我就不會離開。雖然我只能發(fā)揮“指點(diǎn)”的作用，但可以讓工作的人內(nèi)心輕松，疲勞也會減半。在社區(qū)的建設(shè)中，形成了不成文的規(guī)定：有困難的地方黨員上！

還有一件事我始終在問自己；做的適度嗎？我們冬天是用蜂窩煤取暖的。一次，101辦公室的人到103辦公室引火，當(dāng)時(shí)103辦公室的一位同志說：你不要在這引。由于她內(nèi)心沒有別的想法，話說得也“干脆”，讓引火者感到了不快。我得知了這一情況就從二樓辦公室來到了一樓，經(jīng)了解知道了102、104辦公室的爐子也都是剛引著，只有103辦公室的煤著得還好。我當(dāng)即就找到當(dāng)事人詢問了事情的原委，她表現(xiàn)得相當(dāng)“仗義”，說不讓引火的話是她說的，跟吳茜、梁麗靜沒有關(guān)系。我耐心的跟她講：當(dāng)你感到寒冷需要溫暖時(shí)遭到了拒絕，豈不是更“冷”了嗎？另外兩個人也有錯，因?yàn)樗齻z是共產(chǎn)黨員，錯在沒有阻止你，錯在沒有代你化解這種“冷漠”--把燃好的蜂窩煤送過去。當(dāng)天下午，這個“孩子”（她很年輕）就找到我說：我錯了，我的本意真的沒那么自私，只是心里想：等著旺了再給她引進(jìn)去。這就足夠了，知恥而后勇。我很欣慰，但是我告訴她：以后再遇到這種事，就把心里想的那句讓人溫暖的話先說，這樣在寒冷的冬天大家都溫暖了，包括每個人的心。答案是肯定的，遇到問題不回避，問題才會越來越少。現(xiàn)在這個年輕人非常棒，不僅注意關(guān)心他人，在當(dāng)“值班主任”時(shí)，很有大局意識。對入黨積極分子就是要這樣要求。

4.“愛”是鍛造的利器

也許這種說法大家感覺我有點(diǎn)逆向思維。之所以這樣說，是因?yàn)椤皭邸蹦艽騽尤耍芗钊恕?/p>

我給自己的定位非常明確--打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)。一個充滿了愛的集體，也一定會充滿了激情。

我的用人之道是用其所長，容其所短?！叭吮M其才，各顯其能”，把“人"的潛能發(fā)揮到極致，就會形成一個特別能打硬仗的隊(duì)伍。在社區(qū)工作目標(biāo)“五個讓”制度，同樣適用社區(qū)每個人，即“讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重”。比如社區(qū)的副主任魏本清、吳茜，現(xiàn)在他們對自己擔(dān)任的工作充滿了自信。有一次企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)李雪江參加社區(qū)藝術(shù)節(jié)，看到魏主任主持節(jié)目風(fēng)格獨(dú)特游刃有余，很感慨地對我說：“吳老師，你真是個伯樂，我們在機(jī)關(guān)只能聽在電話的另一頭到她的聲音，沒想到在你這里挖掘出她這樣大的潛力，達(dá)到極致啊。”

現(xiàn)在，團(tuán)隊(duì)的每一個成員愛護(hù)集體榮譽(yù)像愛護(hù)自己的眼睛一樣。今年二月份，社區(qū)一位老者找到李書記，反映他來社區(qū)104室辦事，坐在北邊的人罵他。以我對大家的了解，絕不會有這種事情，因?yàn)槟翘齑蠹曳纸M帶領(lǐng)志愿者幫助病殘居民家打掃房間。為了慎重起見，我還是找到了“當(dāng)事人”。該同志說她確實(shí)沒在辦公室，當(dāng)時(shí)她所在的小組在雙目失明的居民蒲錫祿家里幫助打掃衛(wèi)生。令我沒想到的是，104室的三名社區(qū)干部走訪了這位老人。他們首先是因?yàn)槔先说缴鐓^(qū)辦事不開心表示道歉，問候了老人。繼而又讓老人辨認(rèn)一下是不是他們?nèi)抢先松鷼饬?，老人直搖頭，連連說：“不是不是，你們是好孩子”。回到社區(qū)，他們來到了我的辦公室興奮地說：“不是咱社區(qū)的事”！我說：“你們怎么想著去看這位老人呢”？她們說“我們要維護(hù)我們的集體榮譽(yù)”！

我常常對社區(qū)的同仁講：我最大的優(yōu)點(diǎn)是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)大家身上的優(yōu)點(diǎn)，我最大的幸福就是看到大家的成長。用我同仁的話講，“2012年是收獲的一年，我們收獲了居民的支持和信任，收獲了工作中的成長與快樂，還有許多人收獲了政治上的成長?！蔽乙恢币詠戆押枅?zhí)行長官張瑞敏的一句經(jīng)典的話銘記在心：“部下的素質(zhì)低，不是你的責(zé)任；但不能提高部下的素質(zhì)，是你的責(zé)任”。因此我努力當(dāng)好全體成員成長的促進(jìn)者。六年來，社區(qū)成員先后有六人加入了黨組織，社區(qū)人人都是本職工作的好手。

社區(qū)加班已經(jīng)不再是個例，只要社區(qū)加班太晚，大家回家后，我都會給每個人發(fā)一個短信，得知都平安到家了，我就會踏實(shí)了?，F(xiàn)在，有的人也習(xí)慣一到家就給我報(bào)平安。

作為管理者，我們要做的首先是放大下屬的長處。當(dāng)你首先發(fā)現(xiàn)并用好大家的長處，就會最大限度地調(diào)動人的積極性，強(qiáng)化他的信心，并激發(fā)他從成功走向更大的成功，人才也會越來越多。

我努力為大家營造充滿激情的干工作的環(huán)境，每個人可以心無旁騖地展示自己。我們的團(tuán)隊(duì)充滿了奉獻(xiàn)、友愛、溫暖、快樂、互助，有的是相互羨慕，你追我趕。這就是我的團(tuán)隊(duì)！

二、服務(wù)居民就要營造溫暖和諧的“家”

夢想從來都不是空想，夢想從來都離不開現(xiàn)實(shí)的深厚基礎(chǔ)。社區(qū)就是個大家庭，我們做的都是“小事情”，我們服務(wù)居民理念是：居民利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。我們視居民為親人，家需要溫暖，需要平安，需要快樂，這是我們工作努力的方向。

1、溫暖的家

中鐵一局社區(qū)在社會管理實(shí)踐中創(chuàng)造了“四必訪”工作法，即元旦、春節(jié)對七十歲以上的老人、殘疾人必訪；居民家中發(fā)生重大事情必訪；居民大病住院必訪；九十歲以上老人生日前后必訪。自2011年元月起，我們將這項(xiàng)工作精細(xì)化，黨員帶領(lǐng)入黨積極分子認(rèn)領(lǐng)崗位，對百名老人展開溫馨電話問候，近一年半的時(shí)間，電話問候780余人次，走訪360余人次，大家寫出民情日記 243 篇。十年來，社區(qū)全體工作者與社區(qū)志愿者經(jīng)常走家串戶，先后走訪慰問了居民4754人次。

元旦、春節(jié)對70歲以上老人、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人必訪。元旦春節(jié)前夕，社區(qū)帶領(lǐng)樓組長、老志愿者走家串戶，并送上寫有社區(qū)電話和祝福的年畫。這四年，我們把社區(qū)的電話號碼寫在了慰問年畫的右下角，讓年紀(jì)大的居民白天家中無人遇到急事時(shí)就給社區(qū)打電話，居民說：“社區(qū)的電話就是我們的“110”（李傳珠、楊玉潤）

家里發(fā)生重大事情必訪。社區(qū)居民趙景梅原本身體健康，突然患上運(yùn)動神經(jīng)元病，這種病生病概率為十萬分之一。為給她看病，家里支出近二十余萬元，她丈夫?qū)λば恼樟?。僅一年多，病重發(fā)展得非常嚴(yán)重。當(dāng)她說不出話吞咽不了食物時(shí)，就變得悲觀、痛苦。她給鄰居寫下了自己的愿望--想吃餃子。志愿者從患者丈夫那里知道了情況，原來她丈夫在照顧妻子一年多的時(shí)間里，學(xué)會了好多家務(wù)活，唯有不會包餃子。得知這一情況后，社區(qū)馬上安排相關(guān)人員去買材料，到她家給她包餃子?？吹剿郎I流滿面的樣子，大家心里都很酸楚。那天，趙景梅吃了十九個餃子，用了一小時(shí)四十分鐘。004km.cn后來，我們常去看望她，給她以生活的希望，她總會用笨拙的筆表達(dá)自己的心聲：“我感謝社區(qū)的同志看望我，謝謝你們！”為了幫助她尋找良醫(yī)，我們一個在西安電視臺做健康節(jié)目的制片的朋友給她拍了專題片--《近在咫尺，遙似天涯》。直到為她人生最后一程送行完，才停止了對她的關(guān)注、關(guān)心。她的親人說：“你們的社區(qū)不僅是健康人的家園，還是患重病人的溫馨家園”。

居民大病住院必訪。老人劉彩賢十分不幸，丈夫患癌癥去世不久，她也患上癌癥，由于長時(shí)間化療，已經(jīng)食不甘味了。我們經(jīng)常向她家的鄰居了解她的情況。她鄰居說：保姆是農(nóng)村人，做飯不行，她想吃點(diǎn)可口的飯菜。社區(qū)馬上安排老年餐桌工作人員做了鮮美可口的餛飩，冒雨送到了323醫(yī)院。當(dāng)時(shí)她正在做透析。護(hù)士長聽說我們是社區(qū)的人來看望病人非常感動，說：今天為你們開綠燈，你們這個社區(qū)想得真周到。我們后來再一次給她送餃子時(shí)，已經(jīng)認(rèn)不出她本人的樣子了。我們給她喂餃子時(shí)，她激動地說：“我想吃啥你們就送啥，社區(qū)就是我的家！”該居民生前曾經(jīng)對社區(qū)提出一個請求：幫助她要回投資墓地的錢。為了她能養(yǎng)好病，社區(qū)的同志一口答應(yīng)下來。她去世近五個月后，我們經(jīng)過多方聯(lián)系、催促，要回了一萬三千元的投資，當(dāng)告訴她兒子帶上證件取錢時(shí)，他對此事還毫不知情。（董淑珍、馬丕勤）

90歲以上老人生日前后必訪。中鐵一局社區(qū)共有90歲以上老人22名，其中一名99歲。每當(dāng)這些老人生日臨近時(shí)，社區(qū)都會提前組織人員看望并送上祝福，百歲老人韓世興去年過生日，面對社區(qū)突然而至送去的蛋糕、鮮花、餃子非常高興。

這些舉措，使社區(qū)第一時(shí)間掌握民情，第一時(shí)間回應(yīng)民意。正是用心服務(wù)，我們贏得了居民的支持，你把群眾放在心上，居民也一定把我們放在心上！

正是通過走訪，我們了解到部分自理能力差、做飯難的老人的需求，開辦了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩開辦，目前，在社區(qū)“老年餐桌”長期用餐的老人達(dá)20余人，除了自己來就餐的老人外，還有六、七個行動不便的老人就餐，為此，社區(qū)特別推出了“送餐到家”的服務(wù)，由社區(qū)的工作人員送到老人家中，一直堅(jiān)持至今，送餐達(dá)到3767人次。（上海團(tuán)來社區(qū)交流，對此表示：不可思議）我們?yōu)榫用袼筒偷郊?，像劉金成、郭錫祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，為老人解決了大問題。我們的工作人員不僅幫助放好餐具，還主動了解老人對菜品的意見和需求，再反饋給“老年餐桌”，以便及時(shí)做出調(diào)整，滿足老人的不同需求。社區(qū)力爭把“老年餐桌”打造成老年人自家的廚房。王紹群老人在就餐時(shí)，情不自禁地說：還是共產(chǎn)黨好。社區(qū)“敬老、愛老”只為老人能過上有尊嚴(yán)的晚年。實(shí)事證明：對居民用情深，為居民辦事一定真；工作中有了亮點(diǎn)，就一定能克服難點(diǎn)。中鐵一局社區(qū)2009年2010年分別被評為“西安市敬老模范社區(qū)”“老年宜居社區(qū)”。

六年來，向企業(yè)推薦困難離退休職工和遺屬二百五十八人次，補(bǔ)助金十二萬四千八百元，逐戶送到每一位老人的手中。

我們用“四必訪”溫暖人心。彰顯出社區(qū)活力。居民群眾對這項(xiàng)工作的評價(jià)是：五十年代黨關(guān)心老百姓的好作風(fēng)好傳統(tǒng)回來了。

居民有尊嚴(yán)地享受社區(qū)的服務(wù)，使社區(qū)這個大家庭更加溫暖。細(xì)致入微的服務(wù)是精細(xì)化管理的起始點(diǎn)，我們在實(shí)踐中就是這樣要求和實(shí)踐的。去年在辦理七十歲以上高齡補(bǔ)貼時(shí)，有的人就找我請纓，主動要求承擔(dān)這項(xiàng)工作，這個人就是預(yù)備黨員曹繼軍。她的理由是，一是她對居民熟悉，二是家離社區(qū)近，緊急情況下隨叫隨到。作為一名預(yù)備黨員，爭搶“分外”的工作。這種態(tài)度，既是一種情懷，又是一種精神--奉獻(xiàn)。在不影響本職工作的前提下，她把這項(xiàng)工作做得非常漂亮。事先找人幫助印了足夠的表格，接到上級通知，工作即刻鋪開，辦理了四百余人，沒出現(xiàn)一宗失誤。許多老人一見到我就說：你要表揚(yáng)曹繼軍，我們行動不便她就主動到家里辦理。其中最典型的就是白志奇老人的辦證經(jīng)歷，他和老伴幾天后就要出去旅游，并且買好了機(jī)票，我們得知了這一情況之后，曹繼軍肯定的給以答復(fù)--盡快給你辦理，保證不耽誤你的出行。第二天，她騎上自行車早早趕到街辦，辦理了身份證認(rèn)證后，電話通知老人家取身份證。白志清老人握著我的手說：你們真是黨的好干部。我們的預(yù)備黨員用自己的精細(xì)化的服務(wù)為黨增光添彩。

2、平安的家

中鐵一局社區(qū)自2003年11月成立始，就給社區(qū)工作定位：努力把社區(qū)建成居民之家。社區(qū)的成長史，就是“和諧”構(gòu)建史。多年來，我們用和諧溫暖居民的心，用和諧穩(wěn)定居民的心。社區(qū)有276人的紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏員，他們?yōu)榻ㄔO(shè)無邪教零發(fā)案社區(qū)做出了貢獻(xiàn)。社區(qū)對勞教釋放人員的關(guān)心和幫助工作也很有體會，讓這些回歸社會的人群有了開始新生活的信心，這既能給予他們鼓勵，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。我們做到不拋棄不放棄不嫌棄，從生活上進(jìn)行幫助，從思想上進(jìn)行幫教。社區(qū)居民李華鳴，1998年以來兩次入獄，他由公安干警到罪犯，人生發(fā)生了巨大變化。1999年他的兒子出生，之后妻子離家出走杳無音信，他在獄里的這段時(shí)間里，是他的姐姐來照顧這個不是孤兒的“孤兒“，為了讓這個孩子能健康地成長，我們積極與街道辦事處聯(lián)系，為孩子辦理了低?！，F(xiàn)在孩子已經(jīng)十四歲了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于認(rèn)真接受改造，李華鳴提前八個月釋放?；丶液蟮牡谌?，社區(qū)黨組織及時(shí)找他談心，鼓勵他一定要重建信心，盡快重新融入社會，給孩子一個溫暖幸福的家。李華鳴患有嚴(yán)重的腦震蕩后遺癥，右眼失明，左眼視力只有0.1.釋放后，他碰到的第一個難題就是戶口回遷。社區(qū)主任得知后，馬上趕到派出所，找到戶籍科的工作人員懇切地說：“這位居民是名殘疾人，他的問題需要我們一起想辦法解決，爭取讓他永遠(yuǎn)告別監(jiān)獄吧。”我們的工作態(tài)度令戶籍警很受感動，并表示盡快解決他的戶口問題。

為了發(fā)動社區(qū)居民一起幫助李華鳴，社區(qū)組織各樓長開會時(shí)說：“他撐起這個家確實(shí)不容易，我們在生活上能給予一點(diǎn)幫助就搭把手幫一下，不要譏諷說風(fēng)涼話，要讓他感到身邊人對他的關(guān)心。這樣才能讓他更努力的生活下去”。他的鄰居王秀珍經(jīng)常把自家孫子的玩具送給他兒子，逢年過節(jié)還給他兒子送去200元錢，使他有了融入社會的溫暖。（低保審查）

社區(qū)干部、片警經(jīng)常到他家里看望，了解他的生活情況，看看有什么困難需要幫助?，F(xiàn)在，有什么事都會找到社區(qū)，他已經(jīng)把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。由于社區(qū)不斷地努力，企業(yè)已經(jīng)給他辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，社區(qū)還給局社保部送去錦旗，表答了我們的謝意。

現(xiàn)在，社區(qū)實(shí)現(xiàn)了多年來無邪教、零發(fā)案目標(biāo)。在加強(qiáng)對山川林業(yè)人員的穩(wěn)控方面，社區(qū)通過真心服務(wù)，和群眾建立起良好關(guān)系；通過真情溫暖，使弱勢群體在集體生活中找回自信、獲得關(guān)愛；社區(qū)對山川林業(yè)人員穩(wěn)控工作得到省委常委、前市委書記孫清云的肯定，并批示：“中鐵一局社區(qū)的穩(wěn)控做法很好，請?jiān)谌型茝V?！边@是對社區(qū)兩委會工作的充分肯定。

3.快樂的家

豐富多彩的文化活動是建設(shè)文明和諧社區(qū)的載體，是吸引社區(qū)建設(shè)主體---居民群眾的有效途徑，也是社區(qū)具有活力的重要標(biāo)志。社區(qū)文化是社區(qū)的粘合劑，更是社區(qū)為居民深層次服務(wù)的體現(xiàn)。在實(shí)踐中，我們用真情把居民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)起來，用健康文化讓居民群眾快樂起來，用社會主義核心價(jià)值觀把居民的思想統(tǒng)領(lǐng)起來。

社會主義核心價(jià)值體系是“興國之魂”，同樣也是和諧社區(qū)建設(shè)之魂，我們組織了一系列的活動。2006年，社區(qū)居民在太乙路街辦“八榮八恥”演講比賽中獲特別獎；2007年，社區(qū)通過居民推選，演講的方式選出了九個感動社區(qū)的人物，兩個感動社區(qū)的先進(jìn)集體，；2008年，社區(qū)舉辦第一屆友好鄰里節(jié)，開展友好鄰居評選活動，經(jīng)各樓長、居民推薦，社區(qū)居委會評比，選出95戶友好鄰居；2009年社區(qū)組織了“和諧孝敬我先行”演講，通過演講評選出好父母、好婆媳、好夫妻、好兒女共計(jì)166人，其中社區(qū)居民馬菊梅在當(dāng)年被評為“西安市十佳好婆婆”；2010年社區(qū)舉行了學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型個人以及文明樓棟表彰會，共表彰學(xué)習(xí)型家庭14戶，14戶均為黨員家庭，學(xué)習(xí)型個人71人，文明樓棟14棟，其中樓長為黨員的為12棟，；個體經(jīng)營戶祝彥寧2012年8月22日被社區(qū)授予《向社會傳遞溫暖的經(jīng)營戶》。社區(qū)的二號樓院內(nèi)，有一個賣油茶的姑娘，八月十五日早上八點(diǎn)多，在她的攤位上眼看著一位老人頭一歪斜緩緩地倒下了，周邊的人急忙閃開，油茶姑娘聽到響聲，馬上放下手中的活彎下腰，用胳膊墊在老人頭下抱著老人，直到老人醒來。在這個故事中，不僅有“最美賣油茶姑娘”，還有咱居民黃文、孫彩霞。這兩個居民碰到了這件事也很感動，為了不影響“油茶姑娘”的生意，她倆執(zhí)意把王華老人送了回家。社區(qū)黨員張愛萍多年來對待公婆像親生父母一樣關(guān)心照顧，2010年她榮獲由全國老齡辦、民政部、教育部、國家廣電總局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)以及中國關(guān)工委聯(lián)合頒發(fā)的全國孝親敬老之星證書和獎牌。2012年，孫志強(qiáng)被評為陜西省孝親敬老楷模。2011年社區(qū)舉辦了“永遠(yuǎn)把居民放在心中最高位置”的演講，2012年社區(qū)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，中鐵一局社區(qū)被西安市評為“平安家庭”創(chuàng)建示范社區(qū)，社區(qū)兩戶居民被評為西安市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，張怡代表全市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶在表彰大會上發(fā)言，收獲了陣陣掌聲。截止到2012年，四千有各類先進(jìn)人物547人，他們?yōu)樯鐓^(qū)聚集著正能量。

文化是國家的軟實(shí)力，無疑也是社區(qū)的的軟實(shí)力，文化活動能讓社區(qū)居民快樂起來，更能凝聚人心。我們組建了多支活動隊(duì)，如社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)合唱團(tuán)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、太極拳劍隊(duì)、木蘭拳劍隊(duì)、葫蘆絲隊(duì)、舞蹈隊(duì)、羽毛球隊(duì)、門球隊(duì)等，以保證“每周一歌、每月有活動，每季度辦一次有影響力的活動”。

10年來，社區(qū)組織和舉辦了多項(xiàng)文化體育活動，先后舉辦了八屆藝術(shù)節(jié)，大型廣場演出五十一場次，參與演職人員達(dá)近三千二百人，觀眾多達(dá)三萬五千三百千余人次。舉辦越野賽五次，春季運(yùn)動會四次。

每年臘月二十九社區(qū)組織志愿者為孤老病殘家庭包餃子、送餃子，正月十五滾元宵。我們?yōu)?8對老人舉辦了三屆“金婚慶典”，離休老干部李樹德由老伴推著輪椅，“走在”紅地毯上，他激動地流下了熱淚。這項(xiàng)活動給70歲以上的老人提供了快樂幸福的平臺，也給了老人們一次溫馨的回憶和交流的機(jī)會。整個場面和諧溫暖，被多家媒體爭相報(bào)道，我社區(qū)85歲的老人李春德向老伴深情又詼諧的一個敬禮，登上了西安市三家報(bào)紙的頭版頭條。連續(xù)四年，社區(qū)在元宵節(jié)給孤寡老人舉辦“團(tuán)圓餐”，同吃餃子、元宵，著實(shí)溫暖了老人的心。有位老干部說：“吃著餃子心里暖和了，雖然我們老了，手腳不靈活了，但是我們這些老家伙可以給你們加油，為你們吶喊！”劉義豐老人因有事沒來，但他寫了一首詩表達(dá)了自己的心意：月到十五分外明，祖國昌盛又繁榮。社區(qū)愛民民擁戴，攜手奮進(jìn)攀高峰。端午節(jié)為老年人包粽子、縫香包，并給孤寡老人、醫(yī)院康復(fù)中心的老人送去，有的老人激動得流出了熱淚。

去年，社區(qū)舉辦慶祝建黨九十周年系列活動，我們請來離退休支部書記、轄區(qū)單位支部書記、黨員代表共16人，社區(qū)支部向他們匯報(bào)了黨建及社區(qū)工作，請他們檢查了社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作資料，與會人員積極建言獻(xiàn)策，支持社區(qū)黨建工作。2011年建黨九十周年活動中，社區(qū)九十名黨員、群眾同唱一首歌--“心中的贊歌”，這首長詩，是社區(qū)70歲的老黨員王晉山在廣州用三個月的時(shí)間六易其稿寫成的。慶典活動組織的非常成功，在總結(jié)會上，老黨員詼諧地說：“建黨100周年我還要參加”！既表達(dá)了他對黨的熱愛，也表達(dá)了他的樂觀主義精神。社區(qū)連續(xù)舉辦了三屆“學(xué)習(xí)節(jié)”，社區(qū)居民71人被評為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個人，社區(qū)成員也有多人被評為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個人。這些活動，讓社區(qū)居民享受了一次又一次別開生面的“精神大餐”，得到了真正的實(shí)惠----精神實(shí)惠。這些活動不僅凝聚了人心，也使廣大居民的道德水準(zhǔn)大大的提升。

4.廉政服務(wù)讓“家”與居民更貼心

社區(qū)廉政建設(shè)的好與不好，就是要體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，體現(xiàn)在是否把居民放在心中的最高位置上，體現(xiàn)在居民是否舒心上。社區(qū)制定的《廉政建設(shè)五不準(zhǔn)》制度，既昭示了我們的決心，又拉近了與居民的距離。多年來，社區(qū)67人次婉言謝絕了居民對社區(qū)人員的“心意”。“新市民”岳霞因?yàn)樯鐓^(qū)給她開了生活困難的證明，執(zhí)意送來水果牛奶等物品，社區(qū)人員送還給了當(dāng)事人。這名農(nóng)民工非常激動，從此，她就成了社區(qū)的志愿者，她只要有時(shí)間都會積極參與社區(qū)組織的活動。有的居民堅(jiān)決不收送給社區(qū)的物品，社區(qū)就會把物品轉(zhuǎn)送給困難的居民，這種情況就有20余宗。一次，申辦低保的居民翟旭讓其愛人找到社區(qū)主任家，帶著水果等物品。等她講述完自己的情況后，主任用委婉的、毋庸置疑的口氣請她把帶來的東西拿回去，讓她把水果給她病重的丈夫吃。社區(qū)通知她低保批下來了，她非常感激，逢人就說：“社區(qū)是真心實(shí)意為咱居民辦事呀”！社區(qū)居民一度認(rèn)為：不給社區(qū)管低保的工作人員送禮，要想辦低保難度很大。有人也確實(shí)給居住社區(qū)附近負(fù)責(zé)低保工作的人員家送禮，均被“請出”家門。鑒于這種情況，社區(qū)主任專門在樓組長會議上拜托大家?guī)椭鐓^(qū)宣傳：低保工作的原則是應(yīng)保盡保，凡是送禮者，即便符合條件也不批。同時(shí)，專門安排居住地遠(yuǎn)離社區(qū)且原則性強(qiáng)的人員擔(dān)任低保工作，從根本上解除了居民的疑慮，也表達(dá)了我們拒絕收禮的決心。數(shù)年來，社區(qū)低保審查無一人出現(xiàn)不符合條件的。我們替政府把好關(guān)，為群眾送溫暖。

好的政策要有真情服務(wù)居民的人來落實(shí)，居民一定會得到真正的實(shí)惠。

5.時(shí)尚的家

社區(qū)于2009年10月在網(wǎng)易網(wǎng)站上開通了博客，社區(qū)有什么大事小情，社區(qū)有什么好人好事，社區(qū)干部都會寫稿發(fā)到博客上，而居民也經(jīng)常在社區(qū)的博客上留言對社區(qū)工作提出意見和建議。社區(qū)博客雖然只是社區(qū)工作的一小部分，卻成了社區(qū)工作的一個鮮活縮影，成為了社區(qū)與居民交流的最便捷的平臺。截止2012年12月底，社區(qū)已有博文306篇，閱讀量26584余人次。

目前，社區(qū)博客實(shí)現(xiàn)了工作上傳信息圖文同步更新，居民的意見、建議我們能夠及時(shí)掌握。博客構(gòu)架了社區(qū)和居民溝通的橋梁，提供了交流的平臺，讓更多的居民群眾感受到了社區(qū)的溫暖，更加了解社區(qū)工作。同時(shí)，給社區(qū)的年輕人提供了一展身手的平臺。

實(shí)踐讓我們更加堅(jiān)信，豐富多彩的文化生活，對培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高居民文化素質(zhì)有著重要的作用。文化建設(shè)讓社區(qū)居民感到他們的精神生活幸福指數(shù)很高，人人都有歸屬感。中鐵一局社區(qū)被評為西安市“十佳和諧社區(qū)”時(shí)，離休老干部國家一級作曲家李中漢主動創(chuàng)作出《和諧社區(qū)亞克西》；社區(qū)文化義工78歲老人王振華身患癌癥17年，還主動為《義工之歌》譜曲；81歲書法愛好者陸學(xué)文為社區(qū)活動獻(xiàn)墨寶；80歲攝影愛好者離休干部紀(jì)連達(dá)為社區(qū)文體活動攝影，老人家目前出了兩本攝影專集；居民王晉山多次為社區(qū)創(chuàng)作詩歌。

近年來，社區(qū)先后被評為“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“陜西省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“西安市和諧社區(qū)”、“西安市敬老模范社區(qū)”、“老年宜居社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“西安市優(yōu)秀基層黨組織”“陜西省四星社區(qū)黨組織”等榮譽(yù)稱號。這些榮譽(yù)既是上級領(lǐng)導(dǎo)和組織對我們工作的肯定，也是對我們的激勵。今后，我們會努力創(chuàng)新工作方法以精細(xì)的工作制度，為居民提供更加精細(xì)的服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)得更美好……

建立和諧社區(qū)還需要我們做很多事情，還會有辛勞，也會有糾結(jié)，我們的夢在路上。但習(xí)主席告訴我們：我們可以共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，讓我們一起同做追夢人！讓我們碑林每一個社區(qū)都成為西安市社區(qū)領(lǐng)域的“夢之隊(duì)”！

中鐵一局社區(qū)

二○一三年十一月

第四篇：和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社會是一個多元的社會。建設(shè)和諧社會必須深入社會各個領(lǐng)域各方面，努力將其建成在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、人文等方面與我們的社會生活環(huán)境相適應(yīng)。它是市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，也是民主政治的必然要求。

和諧社會是一個民主和善治的社會。它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的最佳關(guān)系。建設(shè)一個和諧社會，必須協(xié)調(diào)好各種社會關(guān)系，其中最為重要的是政府與公民的關(guān)系。如果公民與政府處于互不信任、互不合作，甚至相互對立的狀態(tài)，縱使人際環(huán)境再好，也不可能有真正的社會和諧。因此，一個和諧的社會，應(yīng)當(dāng)是一個公共利益最大化的社會，一個政治參與和政治透明程度較高的社會。

和諧社會是一個公平的社會。是各種政治和經(jīng)濟(jì)利益在全體社會成員之間合理而平等的分配。因此，社會公平是社會和諧的基石。社會公平就是社會的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會的均等和司法的公正。這樣的社會公平是社會主義的本質(zhì)要求，是衡量社會全面進(jìn)步的重要尺度，也是社會主義和諧社會的深厚基礎(chǔ)。

中共十六屆四中全會，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會任務(wù)的提出，反映了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，也反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了新的重要思想指導(dǎo)。構(gòu)建社會主義和諧社會既是目標(biāo)又是過程，需要經(jīng)過長期奮斗、不懈努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

和諧社會的建設(shè)是一個任重而道遠(yuǎn)過程，我認(rèn)為建和和諧社會就是協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。1，構(gòu)建社會主義和諧社會要做到：必須堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅(jiān)持社會主義基本制度，堅(jiān)持走有中國特色社會主義道路；必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持五個統(tǒng)籌，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會全面發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革，創(chuàng)新體制，調(diào)動積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。3，必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系。和諧社區(qū)建設(shè)是指以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。其目標(biāo)應(yīng)是：建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)：民主法治健全。具體措施應(yīng)包括：全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；社會安全穩(wěn)

定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；生態(tài)環(huán)境良好。切實(shí)搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風(fēng)尚。其實(shí)和諧還代表著人人對其他人都有關(guān)愛。

關(guān)于在建設(shè)和諧社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)方面我查看了一些資料，我認(rèn)為寧波市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。這樣聯(lián)絡(luò)鄰里情：社區(qū)工作者根據(jù)私家車多的特點(diǎn)，成立了寧波市首家“順風(fēng)車站”，一支有28輛私家車組成的愛心車隊(duì)，每天早上順路的時(shí)候，免費(fèi)搭載那些需要幫助的鄰居。居民間從素不相識到相互溝通；這樣搞社區(qū)活動：社工打算搞社區(qū)的青少年協(xié)會，報(bào)名時(shí)社區(qū)里的孩子參與人數(shù)也很少，社工就發(fā)邀請函給孩子們，孩子們拿到邀請函很新鮮，都來了。社區(qū)趁機(jī)又推出了家長學(xué)校、寵物協(xié)會等一系列社區(qū)活動，在居民中知曉率與參與率都很高；這樣緩解停車難：海光新都社區(qū)“停車難”問題曾經(jīng)很突出，為此，華興社區(qū)連開了好幾次全體住戶大會，征求住戶意見，然后在綠地鋪“草坪磚”，停車、綠化兼顧，再與交警部門協(xié)商，在海光新都門口的斷頭馬路兩邊劃出停車位，這樣一下子增加了100多個車位，緩解了停車難。因此，只要每個人懷揣著建設(shè)和諧小區(qū)的愿望，我們一定能克服每一個困難。

和諧社區(qū)建設(shè)的建設(shè)和存在仍存在許多的問題，一是建設(shè)管理辦法滯后，社區(qū)工作關(guān)系不順，政府與社區(qū)居委會的關(guān)系不順；社區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)沒有法律的依據(jù)，致使社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，與社區(qū)居委會的關(guān)系不順。二是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，社區(qū)居委會行政化傾向突出。由于正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，加之有些政府部門對社區(qū)居委會自治組織性質(zhì)認(rèn)識不清、工作作風(fēng)不深入。三是社區(qū)單位和居民認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建設(shè)程度不高。四是社區(qū)管理和服務(wù)功能不夠完善，居民自治水平較低。社區(qū)管理方面，側(cè)重抓行政性的管理，發(fā)動群眾開展社區(qū)自治管理還比較少，服務(wù)對象不廣，面向老年人、弱勢群體、未成年人的服務(wù)比較多，面向一般居民，尤其是青壯年的服務(wù)比較少，對青年人的吸引力不夠；五是社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)發(fā)展不夠平衡，部分社區(qū)居委會的活動場所有待于改善仍存在不少問題，不能滿足社區(qū)居委會辦公和開展活動。

建設(shè)和諧社區(qū)，對社區(qū)建設(shè)要求更高，涉及面更廣，工作難度大、任務(wù)更重。根據(jù)我辦社區(qū)建設(shè)存在的現(xiàn)狀，特別是針對和諧社區(qū)建設(shè)存在的問題，今后和諧社區(qū)創(chuàng)建工作要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。1構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體系和諧社會的關(guān)鍵在黨。同樣，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧，也要看社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮得如何，因?yàn)樯鐓^(qū)黨組織作為黨的基層組織，處在社會變革的第一線。加強(qiáng)社區(qū)黨建，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，對社會主義和諧社會的形成關(guān)系重大。

2、以社區(qū)居委會建設(shè)為主體，構(gòu)建健全的社區(qū)組織體系社區(qū)組織是政府和企業(yè)分離的社會管理職能的載體，是開展社區(qū)自治管理的主體。健全社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)議事監(jiān)督委員會等居民自治組織，老年人協(xié)會、文休協(xié)會、志愿者協(xié)會等社區(qū)中介服務(wù)組織，完善社區(qū)組織體系。增強(qiáng)整體合力。

3、以居民自治為主向，構(gòu)建廣泛的社區(qū)參與體系。社區(qū)參與是和

諧社區(qū)建設(shè)的生命線，沒有居民的廣泛參與，社區(qū)和諧就不可能實(shí)現(xiàn)。

4、以滿足居民需求為目的，構(gòu)建完善的社區(qū)服務(wù)體系開展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主題。針對社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際，堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開展面向所有對象，覆蓋不同層次，滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)。

5、以維護(hù)社會穩(wěn)定為根基，構(gòu)建有序的社區(qū)管理體系城市社會建設(shè)和管理的重心在社區(qū)。社區(qū)管理包括政府部門開展的行政管理和社區(qū)居委會的自治管理，兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)處治管理的有機(jī)銜接和良性互動。

6、以基本建設(shè)為保證，構(gòu)建齊全的社區(qū)設(shè)施體系

7、以道德建設(shè)為重點(diǎn)，營造良好的社區(qū)人文環(huán)境以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)的共同理想基礎(chǔ)；良好的社區(qū)道德風(fēng)尚；各盡所能、各得其所的社區(qū)氛圍和互相尊重、和睦相處的鄰里關(guān)系；內(nèi)容豐富、健康向上的社區(qū)文化；整潔、恬靜的生活環(huán)境。

和諧社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。在建設(shè)過程中會遇到很多問題，我們應(yīng)秉承以下幾個原則：1，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平；2，以民主自治為方向，推進(jìn)社區(qū)居民自治；3.以法制教育為基礎(chǔ)，建設(shè)平安穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境；4.以文化活動為載體，構(gòu)筑良好的社區(qū)人文體系，和諧社區(qū)建設(shè)的基本原則。

社區(qū)是國家與社會的接口，社區(qū)已形成城市基層的社會共同體同時(shí)社區(qū)又是各種社會矛盾的交匯點(diǎn)，我國現(xiàn)在既是經(jīng)濟(jì)的黃金發(fā)展期，又是各類社會矛盾和社會問題的凸顯期。社會轉(zhuǎn)型必然要造成利益格局的變化和社會階層的變化。地位的下降會引起人們心理的不平衡，收入的懸殊會使人們暴露出不滿的情緒，工作的緊張會增加人們精神的壓力，價(jià)值觀念和生活方式的變化會給人們帶來許多的不適應(yīng)，人口流動頻率的加快會使城市管理的難度越來越大，社會上消極的東西會給人造成負(fù)面的影響，再加上突發(fā)的天災(zāi)人禍，這些影響社會穩(wěn)定的所有因素雖然都反映在社會，但卻都發(fā)生在社區(qū)，所以社區(qū)處在所有社會矛盾和社會問題的風(fēng)口浪尖，社區(qū)只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各種問題消化在基層，才能夠防患于未然。它與政府的關(guān)系是血肉相連、魚水不可分的。構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)在社區(qū)，既是對社區(qū)工作這些年在城市基層所發(fā)揮作用的充分肯定，又是對今后如何進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重大舉措。我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，來認(rèn)識和把握社區(qū)工作的機(jī)遇，自覺地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)建和諧社區(qū)這項(xiàng)重要的歷史任務(wù)。

同時(shí)建設(shè)和諧社會具有重要意義，一、社區(qū)服務(wù)。街道有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)有社區(qū)服務(wù)設(shè)施，能基本滿足社區(qū)居民需要，便民服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)了街道、居委會聯(lián)網(wǎng)，幫助失業(yè)人員再就業(yè)，對符合低保條件的做到了應(yīng)保盡保，對殘疾人保護(hù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率很大，制定有地區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案，治理違法生育現(xiàn)象，治理違法建設(shè)和私搭亂建，社區(qū)有清掃保潔隊(duì)伍，可對垃圾分類處理，絕大部分居民對社區(qū)提供的服務(wù)感到滿意。

二、社區(qū)文化。有社區(qū)圖書室，可滿足社區(qū)人員的文化需求。

三、社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)有警務(wù)室，治保組織健全，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無集體上訪和越級上訪事件，有弱勢群體的法律援助機(jī)制，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無集體上訪和越級上訪事件，有弱勢群體的法律援助機(jī)制。

總之只要我們每個人懷揣著建設(shè)美好家園的夢想，就像一首歌寫的那樣：“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，世界將變成美好的人間！”

08電子科學(xué)與技術(shù)<1>班 陳祖軍 08206050101

第五篇：2012和諧社區(qū)建設(shè)

創(chuàng)新舉措 爭創(chuàng)和諧新社區(qū)

社區(qū)是社會的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，陽光社區(qū)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識，提出了和諧社區(qū)建設(shè)的新思路、新舉措。

一、明確宗旨，從要求入手

切實(shí)理清和諧社區(qū)建設(shè)的思路。首先，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民、服務(wù)社會的宗旨。其次，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會建設(shè)理論為指導(dǎo)。以社區(qū)建設(shè)的“小實(shí)踐”推動整個社會的“大和諧”。

二、明確內(nèi)容，從目標(biāo)入手

不斷加快和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)壞境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是社區(qū)要做的事。社區(qū)組織建設(shè)在強(qiáng)化自治、發(fā)揮作用上求突破。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高黨的基層組織的執(zhí)政能力。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與度，使廣大居民發(fā)表意見有場合、行使權(quán)利有平臺，解決問題有抓手，切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。

（一）社區(qū)教育要在營造氛圍、突出重點(diǎn)上求突破。引導(dǎo)社區(qū)成員在學(xué)習(xí)中增長知識，陶冶情操，提高素質(zhì)。本著

為現(xiàn)有教育體系拾遺補(bǔ)缺的思路，突出抓好未成年人教育和老年人教育兩個薄弱點(diǎn)。

（二）社區(qū)文體要在組建隊(duì)伍、搭建平臺上求突破。根據(jù)社區(qū)文體活動最易于被居民接受、最能夠凝聚人心的特點(diǎn)，在社區(qū)組建大批分門別類的文體骨干隊(duì)伍并定期不定期地開展活動。陽光社區(qū)組織成立了舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)，通過一些企業(yè)慶典、民間婚嫁、春節(jié)期間開展“拜年”活動，籌集資金，彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)缺口，并實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化以文養(yǎng)文的機(jī)制創(chuàng)新。

（三）社區(qū)環(huán)境要在理順體制、完善硬件上求突破。利用“三會”提出的“文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”的契機(jī)，推動社區(qū)凈化、綠化、亮化、硬化設(shè)施建設(shè)，建立起長效管理機(jī)制，努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

（四）社區(qū)服務(wù)要在整合資源、推行信息化上求突破。首先要加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)資源整合的力度。其次，依托個體商戶大力興辦社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、托幼服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目，滿足社區(qū)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目和重點(diǎn)服務(wù)人群的日常生活需求。

（五）社區(qū)保障要在完善制度、創(chuàng)新形式上求突破。努力做到政府主導(dǎo)、社會參與、社區(qū)實(shí)抓，使社會保障工作真正落到實(shí)處。

（六）社區(qū)治安要在嚴(yán)密組織、化解矛盾上求突破。陽

光社區(qū)建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)室、社區(qū)矯正室、矛盾糾紛調(diào)解室，推動了文明、和諧阿右旗建設(shè)在社區(qū)的落實(shí)。同時(shí)，大力加強(qiáng)法律法規(guī)和治安防范知識的宣傳教育，增強(qiáng)居民的防范意識，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成社區(qū)治安的整體合力。努力營造安定有序、安居樂業(yè)的平安社區(qū)。

（七）社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)要在依法保障、提升質(zhì)量中求突破。首先是大力宣傳“兩法”的內(nèi)容，使社區(qū)居民能夠主動自覺地依法維護(hù)殘疾人、老年人的合法權(quán)益。其次，社區(qū)設(shè)立殘協(xié)和老協(xié)組織。第三，社區(qū)組織建立為殘疾人和老年人服務(wù)的專門的志愿者隊(duì)伍。第四，抓好為“殘疾人”、“老年人”服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真抓好服務(wù)社區(qū)老年人的閱覽室、健身室、活動室的設(shè)施建設(shè)。

三、明確途徑，從重點(diǎn)入手

銳意創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)的方法開展和諧社區(qū)建設(shè)。和諧社區(qū)建設(shè)要以創(chuàng)建活動為途徑。社區(qū)工作說到底是做“人”的工作、做群眾的工作。做群眾工作離不開群眾性創(chuàng)建活動。陽光社區(qū)在社區(qū)黨建中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動，社區(qū)治安中開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，在社區(qū)自治中開展“民評政、民評民”活動，在社區(qū)環(huán)境中開展“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”活動，在社區(qū)教育中開展“學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中開展創(chuàng)建“星級社區(qū)”活動等等，通過各類活動的蓬勃開展，促進(jìn)了陽光社區(qū)建設(shè)水平的迅速提高。同時(shí)，陽光社區(qū)積極探索、不斷實(shí)踐，提出和諧社區(qū)建設(shè)要以“五抓五促”為重點(diǎn)：一是要抓班子，促整體。形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力；二是要抓隊(duì)伍，促載體。建立精干高效、作風(fēng)過硬的社區(qū)工作者隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社區(qū)社會組織等，使之成為社區(qū)建設(shè)的有效依托，真正做到“有人干事、能干成事”；三是抓特色，促亮點(diǎn)。陽光社區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢、適應(yīng)群眾實(shí)際需求，創(chuàng)建了“901”畫室，每逢寒暑假，社區(qū)家長學(xué)校青少年活動站就會筑巢引鳳鼓勵才華兼具的大學(xué)生開班教學(xué)，并以特色帶整體、促創(chuàng)新、求提高；四是抓項(xiàng)目，促發(fā)展。推出形式多樣的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，如“藝樂坊”手工藝展賣廳的設(shè)立，增強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；五是抓深化，促提高。以前瞻的眼光和全新的視角，瞄準(zhǔn)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合本地的發(fā)展條件，創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法等，推動和諧社區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我旗積蓄后發(fā)動力、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。陽光社區(qū)將以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的現(xiàn)代化和諧社區(qū)，從而夯實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。