第一篇：關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的幾點(diǎn)建議

關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的幾點(diǎn)建議

如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力、增加和諧因素，是當(dāng)前我們必須要思考和關(guān)注的重大社會(huì)問(wèn)題。為此，我提出以下幾點(diǎn)粗淺建議：

一、充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會(huì)管理中的基礎(chǔ)平臺(tái)作用。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單元，是社會(huì)管理和服務(wù)的立足點(diǎn)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極履行職能，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)：一是要積極向上爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)條件，完善社區(qū)服務(wù)功能；二是要加強(qiáng)社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，固定辦公場(chǎng)所、固定人員坐班，暢通辦理渠道、暢通訴求渠道，使社區(qū)真正成為化解矛盾、體察民情、實(shí)現(xiàn)服務(wù)、加強(qiáng)管理的平臺(tái)；三是要加強(qiáng)村（居）委會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，健全以社區(qū)黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制，引導(dǎo)社區(qū)多元建設(shè)主體在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。

二、充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的“潤(rùn)滑劑”作用。建議政府：一是應(yīng)一手抓積極培育發(fā)展，一手抓嚴(yán)格依法管理，大力推進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展；二是積極要引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮作用，將政府不便管理的社會(huì)管理事務(wù)交給社會(huì)組織去完成；三是要加強(qiáng)資源整合力度，將慈善、文藝、體育、經(jīng)濟(jì)、基金會(huì)等社會(huì)組織有效整合，增強(qiáng)工作互動(dòng)，為社會(huì)管理發(fā)揮更大的作用。

三、加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作，建立社會(huì)工作者網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，并組織開(kāi)展困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯正、關(guān)系調(diào)適等社會(huì)服務(wù)工作，發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)管理中的獨(dú)特作用。

第二篇：車(chē)管所社會(huì)管理創(chuàng)新建議

車(chē)管所社會(huì)管理創(chuàng)新建議

按照地區(qū)局4月23日社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)要求，車(chē)管所針對(duì)實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，建議如下：

省局應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛交易經(jīng)營(yíng)行為完善法律監(jiān)督體系，出臺(tái)符合我省實(shí)際的，可操作性強(qiáng)的配套的相應(yīng)規(guī)定、規(guī)范。二手車(chē)流通領(lǐng)域適用的法規(guī)為《二手車(chē)流通管理辦法》。其明確提出：二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體是指經(jīng)工商行政管理部門(mén)依法登記,從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估的企業(yè)。但從實(shí)際工作看存在兩個(gè)問(wèn)題亟待省局解決，一是執(zhí)法主體方面限制，市地工商機(jī)關(guān)無(wú)法開(kāi)展有效監(jiān)管?！掇k法》第七條二款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)）、工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車(chē)流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。”二是職權(quán)交叉方面，按照《辦法》規(guī)定，商務(wù)、工商、稅務(wù)、公安為執(zhí)行《辦法》部門(mén)，但省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)已于2009年12月末，針對(duì)鑒定評(píng)估企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)范。工商部門(mén)相應(yīng)規(guī)定的出臺(tái)相對(duì)滯后。

第三篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理建議

關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理的建議

和平村社區(qū)隸屬于東林街道，位于南桐礦業(yè)公司腹地，地處城鄉(xiāng)與礦地結(jié)合部，經(jīng)由2002年1月實(shí)施家改居后合并組建而成。轄區(qū)面積0.48平方公里，有居民住戶(hù)2310戶(hù)，各類(lèi)居民住宅80余棟，常住人口6406人，戶(hù)籍人口6816人，其中低保享受人員125戶(hù)，174人；吸毒人員111人，勞釋人員46人。轄區(qū)有糧食公司、東林醫(yī)院、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)博愛(ài)醫(yī)院、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、進(jìn)盛中學(xué)、雙馳物業(yè)管理有限公司等7家社會(huì)單位。受地理環(huán)境、人員流動(dòng)量大等因素的影響，社會(huì)治安形勢(shì)比較復(fù)雜，刑事案件發(fā)案率偏高，為了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，我社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，有如下三點(diǎn)建議：

一、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，號(hào)召公眾參與，構(gòu)建社會(huì)治理新模式 和平村社區(qū)目前以單體樓為主，每個(gè)網(wǎng)格員管理服務(wù)的區(qū)域有的集中，有的分散，在走訪(fǎng)入戶(hù)的過(guò)程中難免和居民的遷入遷出、緊急情況的發(fā)生和鄰里糾紛的發(fā)生形成時(shí)間差。針對(duì)這種情況，我們建議以社區(qū)居委會(huì)為統(tǒng)籌，形成“三長(zhǎng)一組一格”的“3+2”社會(huì)治理新模式：即以樓棟單元為基礎(chǔ)設(shè)立單元長(zhǎng)，單元長(zhǎng)對(duì)本單元的居民進(jìn)行管理；以聯(lián)排的幾個(gè)單元形成的樓棟設(shè)立樓棟長(zhǎng)，樓棟長(zhǎng)對(duì)本樓棟的居民結(jié)合單元長(zhǎng)進(jìn)行管理；以多個(gè)樓棟為基礎(chǔ)設(shè)立居民小組長(zhǎng)，居民小組長(zhǎng)對(duì)樓棟長(zhǎng)和單元長(zhǎng)負(fù)責(zé)；以黨員為基礎(chǔ)成立的黨小組，把黨小組建在網(wǎng)格上；以多個(gè)居民小組形成網(wǎng)格，由社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行管理服務(wù)。

在原有的基礎(chǔ)上新增了單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和黨小組，這樣對(duì)每個(gè)網(wǎng)格的管理進(jìn)行了延伸和細(xì)化，形成從單元長(zhǎng)→樓棟長(zhǎng)→居民小組長(zhǎng)→黨小組→網(wǎng)格員問(wèn)題逐級(jí)解決和信息末端收集的“3+2”社會(huì)治理新模式，可以有效增強(qiáng)了社區(qū)社會(huì)治理和信息報(bào)送的及時(shí)性，以期達(dá)到小矛盾不出“網(wǎng)格”，大矛盾不出社區(qū)；轄區(qū)發(fā)生的任何信息也能通過(guò)信息末端單元長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)及時(shí)獲取，并采取相應(yīng)措施。

二、加快黨群融合，樹(shù)立居民主人翁意識(shí)，增強(qiáng)群眾獲得感 為展示黨員的先進(jìn)性，讓黨員在社會(huì)治理中充分發(fā)揮作用，我們將黨支部建在院壩上，把黨小組建在網(wǎng)格上。

通過(guò)黨小組組織形式多樣的活動(dòng)，邀請(qǐng)單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)和居民共同參與，一方面加強(qiáng)鄰里之間的溝通促進(jìn)領(lǐng)里和諧，另一方面也豐富了居民的日常生活。在活動(dòng)過(guò)程中形成一套有效的政策宣傳和矛盾排解機(jī)制體制，通過(guò)不斷為居民成功解決問(wèn)題，讓單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)在居民中獲得信任感，引導(dǎo)轄區(qū)居民增強(qiáng)主人翁意識(shí)，激發(fā)居民自治、自主、能動(dòng)力量，讓居民的問(wèn)題由居民來(lái)解決。

三、轉(zhuǎn)變活動(dòng)形式，營(yíng)造和諧氛圍，增強(qiáng)主人翁意識(shí) 在組織活動(dòng)方面，以居民為中心，打破傳統(tǒng)的號(hào)召式參與的形式，采用問(wèn)訪(fǎng)式的形式，即社區(qū)在每年年初羅列開(kāi)展活動(dòng)的項(xiàng)目形成“活動(dòng)心愿清單”，如小品、相聲、快板、歌曲、舞蹈等向轄區(qū)居民采取問(wèn)卷調(diào)查的形式或者通過(guò)單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)收集意見(jiàn)，通過(guò)分類(lèi)比較，找出居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目形式，并組織開(kāi)展。通過(guò)這種方式讓居民的呼聲可以得到有效回應(yīng)，也增加了居民參與活動(dòng)的積極性。

通過(guò)意見(jiàn)收集后的各種活動(dòng)形式，必須精心編排，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士審核，把政策法規(guī)、福利政策和安全警示等內(nèi)容編排進(jìn)入小品、相聲和快板等節(jié)目，形成印象深刻的回憶片段和膾炙人口的順口溜，或者通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答的方式，使居民主動(dòng)了解相關(guān)政策發(fā)揮、福利政策和安全警示。讓居民在參與活動(dòng)的過(guò)程中精神文化生活得到豐富的同時(shí)，自身思想素質(zhì)和安全意識(shí)也不斷得到提升，為營(yíng)造和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升管理服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)治理 對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員、禁毒協(xié)管、協(xié)勤、公益性崗位、單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等社區(qū)輔助力量，結(jié)合“周一說(shuō)講會(huì)”通過(guò)政策宣講、文件精神傳達(dá)等方式，不斷提升社區(qū)管理服務(wù)水平。

以“3+2”社會(huì)治理新模式為主體框架，組建一支由10人組成“影子衛(wèi)士”治安巡邏隊(duì)伍，分4組，兩組輪班晚上11點(diǎn)至凌晨4點(diǎn)強(qiáng)化巡邏力度；一組以社區(qū)崗?fù)樵c(diǎn)輻射周邊區(qū)域，24小時(shí)不間斷值守巡邏；一組白天上午上午9:30-11:30、下午2：30-5：30以巡邏車(chē)為載體在社區(qū)機(jī)動(dòng)巡邏，巡邏過(guò)程中加強(qiáng)喊話(huà)宣傳，不斷增強(qiáng)轄區(qū)居民的安全意識(shí)和安全感；組建一支由7人組成的“巾幗天網(wǎng)”信息報(bào)送隊(duì)伍。以網(wǎng)格為單位，聯(lián)動(dòng)單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)和黨小組，在進(jìn)行流動(dòng)人口登記工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民自我防范宣傳，引導(dǎo)轄區(qū)居民共駐共建，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向社區(qū)報(bào)告，減少違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)矛盾解釋排解，促進(jìn)鄰里和諧，切實(shí)增強(qiáng)居民群眾的安全感和主人翁意識(shí)；組建一支由4人組成的“知心家園”幫扶隊(duì)伍，做好社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員、涉毒人員和社會(huì)閑散青少年的幫教與安置工作，消除違法犯罪發(fā)生誘因，預(yù)防和減少重新犯罪，同時(shí)做好重點(diǎn)人員的清理登記和管理，嚴(yán)防違法犯罪發(fā)生。

綜上所述，只有讓每一個(gè)轄區(qū)居民都樹(shù)立主人翁意識(shí)，才能更好的發(fā)揮單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)，才能為“3+2”社會(huì)治理新模式添加不竭動(dòng)力，才能讓黨小組在網(wǎng)格上發(fā)揮實(shí)效，才能更好的推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，才能更及時(shí)的暢通信息報(bào)送，才能讓群眾有更多獲得感。

第四篇：法院實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議（本站推薦）

法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新初探

黨的十六屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”。全國(guó)、全省政法工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)把“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，社會(huì)管理創(chuàng)新成為擺在各級(jí)政法機(jī)關(guān)面前的重要課題。如何根據(jù)當(dāng)前社會(huì)管理中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，確定人民法院在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的職能和應(yīng)當(dāng)采取的措施，是當(dāng)前各級(jí)人民法院都在深入思考的重大問(wèn)題。本文擬就如何推進(jìn)人民法院社會(huì)管理創(chuàng)新做一些初步探討。

一、人民法院是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要主體

隨著社會(huì)變革的深化，社會(huì)生活多樣、多元化特征日益顯現(xiàn)，社會(huì)管理模式也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。人民法院工作要與時(shí)俱進(jìn)，就必須主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，充分彰顯司法對(duì)社會(huì)行為的引導(dǎo)、示范、評(píng)價(jià)和規(guī)制功能。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，為當(dāng)前人民法院強(qiáng)化司法的管理職能，有效整合審判資源，使用審判權(quán)協(xié)調(diào)、平衡好各種社會(huì)利益關(guān)系，依法解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題開(kāi)辟了新的渠道。正如最高法院院長(zhǎng)王勝俊指出的那樣：“積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，既是司法審判工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是司法機(jī)關(guān)承擔(dān)的一項(xiàng)重要社會(huì)責(zé)任?！闭_把握人民法院與社會(huì)管理的關(guān)系，找準(zhǔn)人民法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新的方法與路徑，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，司法權(quán)是國(guó)家實(shí)施社會(huì)管理最重要、最有效的手段。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，其行使的憲法和法律賦予的司法權(quán)，是我們黨至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)法律控制和管理社會(huì)事務(wù)的重要渠道和方式，或者說(shuō)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)政的法治形式。所以，人民法院是我們國(guó)家和社會(huì)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

其次，司法具有對(duì)社會(huì)行為進(jìn)行引導(dǎo)、示范、評(píng)價(jià)和規(guī)制的功能。司法源自于糾紛。司法的基本功能在于解決爭(zhēng)端、化解糾紛。但司法的功能并不是一成不變的。我國(guó)的司法審判在化解民事、行政案件當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)糾紛、依法懲治刑事犯罪的同時(shí)，通過(guò)對(duì)法律秩序的維護(hù)，發(fā)揮著對(duì)社會(huì)主流價(jià)值觀和行為模式的引導(dǎo)功能。法院對(duì)個(gè)案裁決可以超出具體案件的范疇，對(duì)該糾紛所涉及的社會(huì)問(wèn)題在解決思路和解決方式上，必定會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng)，從而為相關(guān)當(dāng)事人自行協(xié)商解決糾紛提供思路和參照。通過(guò)司法審判，對(duì)某種行為在法律上做出肯定或否定性的評(píng)價(jià)，有助于強(qiáng)化社會(huì)的法制觀念和規(guī)制意識(shí)，引導(dǎo)人們對(duì)司法公正和社會(huì)公平正義的認(rèn)同，促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧與穩(wěn)定。人民法院還通過(guò)司法解釋、司法政策、案例指導(dǎo)等形式，運(yùn)用法律解釋、法律擬制、法律推理等法律技術(shù)，在豐富法律規(guī)范、確立行為規(guī)制、加強(qiáng)社會(huì)管理上，發(fā)揮著其它機(jī)關(guān)不可替代的作用。

第三，人民法院是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與者和推動(dòng)者。當(dāng)代社會(huì)管理涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，已變成一種包括政府管理在內(nèi)的全社會(huì)的“多中心主體”的開(kāi)放式的公共治理。因此作為專(zhuān)司審判的人民法院，當(dāng)然是社會(huì)管理的主體之一。社會(huì)管理主體的多元，必然導(dǎo)致社會(huì)管理方式日趨多樣。有些社會(huì)管理是顯性的，有些社會(huì)管理是隱性的，如法院通過(guò)發(fā)布司法解釋、制定司法文件來(lái)積極干預(yù)社會(huì)公共政策，就是一種顯性的社會(huì)管理；通過(guò)審判案件對(duì)涉案某種行為進(jìn)行法律評(píng)價(jià)，可以起到規(guī)范社會(huì)行為、引導(dǎo)人們依法行事的作用，就是一種隱性的社會(huì)管理。人民法院通過(guò)施行法律、裁斷糾紛、制裁違規(guī)、示范規(guī)則，維護(hù)社會(huì)公平正義，本身就屬于社會(huì)管理的職能機(jī)關(guān)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的迫切需要，是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)，人民法院作為人民民主專(zhuān)政政權(quán)的重要組成部分，沒(méi)有任何理由把自己置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主戰(zhàn)場(chǎng)之外。因此，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，人民法院責(zé)無(wú)旁貸，既是參與者，又是推動(dòng)者。

二、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的主要途徑

深入研究我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，準(zhǔn)確把握社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，是人民法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。人民法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，必須立足自身的職能定位和工作職責(zé)，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，進(jìn)一步強(qiáng)化司法審判的延伸功能和服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，在解決矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程中，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

一是以執(zhí)法辦案為立足點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。執(zhí)法辦案是人民法院的第一要?jiǎng)?wù)，人民法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，首先就是要立足本職工作，充分發(fā)揮審判職能，把受理的案件審理好、執(zhí)行好。離開(kāi)法院本職工作談推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，搞空洞的“形象工程”，無(wú)異于舍本逐末，根本不可能有真正的創(chuàng)新。當(dāng)前，在刑事審判中，要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立大要案審判常態(tài)管理機(jī)制，探索少年審判工作新思路，積極參與社區(qū)矯正和特殊人群的幫教工作，最大限度地緩和社會(huì)對(duì)抗，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；在民商事審判中，要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，把調(diào)解貫穿于立案、庭審、執(zhí)行、再審、信訪(fǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。要完善重點(diǎn)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、簡(jiǎn)易案件速裁、困難當(dāng)事人司法救助等機(jī)制，更好地化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。在行政審判中，要不斷探索完善行政審判協(xié)調(diào)新機(jī)制，妥善化解行政爭(zhēng)議，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)事務(wù)，消除官民緊張和矛盾，保障社會(huì)公平。在執(zhí)行工作中，要抓好執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行威懾等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法，加大執(zhí)行力度，推動(dòng)和依靠全社會(huì)力量合力解決執(zhí)行難，增進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。

二是以能動(dòng)司法為切入點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持能動(dòng)司法與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的，能動(dòng)司法是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的必然要求，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是能動(dòng)司法的應(yīng)有之義。要切實(shí)增強(qiáng)能動(dòng)司法意識(shí)，正確處理好依法司法與執(zhí)行政策之間的關(guān)系，在適用法律的過(guò)程中，自覺(jué)地融入政策的考量，通過(guò)平衡法的安定性與社會(huì)變遷性之間的關(guān)系，使司法裁判更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要；要堅(jiān)持法律與情理的兼容并蓄，在不與現(xiàn)行法律沖突的前提下，將公認(rèn)的道德原則、普遍的是非標(biāo)準(zhǔn)、善良的民俗習(xí)慣引入司法審判之中，使司法審判的過(guò)程與結(jié)果更加符合人民群眾的意愿和需求；要正確把握社會(huì)主體之間的利益沖突，認(rèn)真進(jìn)行價(jià)值判斷和利益平衡，針對(duì)不同情況、不同對(duì)象采取不同的司法措施，正確引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值取向，最大程度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義；既要積極主動(dòng)、又要審慎穩(wěn)妥地行使司法職權(quán)，適時(shí)開(kāi)展法律釋明、權(quán)利告知、風(fēng)險(xiǎn)提示、調(diào)查取證等訴訟指導(dǎo)活動(dòng)，從而促使當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利，承擔(dān)訴訟義務(wù)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。堅(jiān)持能動(dòng)司法必須正確處理司法能動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。司法保持能動(dòng)性，以對(duì)人民群眾訴求的高度關(guān)切，運(yùn)用各種可能的司法手段，積極回應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，這是現(xiàn)代司法的必然要求。但是，所有這些手段的運(yùn)用、職能的延伸，都不能脫離司法權(quán)最基本的屬性，不能對(duì)“不告不理”、“中立裁判”、“司法權(quán)威”、“公平正義”這些司法本質(zhì)有所撼動(dòng)和放棄。

三是以司法為民為著力點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。人民性是我國(guó)司法制度的本質(zhì)屬性，司法為民則是審判工作的必然要求。人民法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，要始終堅(jiān)持司法為民宗旨，圍繞司法為民多做文章、做好文章。當(dāng)前，人民法院最緊迫的任務(wù)就是全面地、正確地發(fā)揮好審判職能作用，通過(guò)依法調(diào)處案件，化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，幫助人民群眾排憂(yōu)解難，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要著力建立健全暢通的民意溝通表達(dá)機(jī)制，廣泛聽(tīng)取、認(rèn)真分析社會(huì)各界對(duì)人民法院工作的意見(jiàn)建議，及時(shí)制定落實(shí)整改措施，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；要著力強(qiáng)化司法民主，不斷完善人民陪審制度，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無(wú)黨派人士及特邀監(jiān)督員的聯(lián)系，認(rèn)真接受社會(huì)各界對(duì)人民法院工作的監(jiān)督；要著力加強(qiáng)立案信訪(fǎng)窗口建設(shè)，落實(shí)司法便民措施，細(xì)化訴訟服務(wù)工作，發(fā)揮立案信訪(fǎng)場(chǎng)所保障人民群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決糾紛的作用；要著力優(yōu)化審判工作機(jī)制，完善簡(jiǎn)易審判方式，擴(kuò)大速裁案件范圍，推行巡回就地辦案，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在第一環(huán)節(jié)、第一時(shí)間，減少當(dāng)事人訟累；要加快建立、完善執(zhí)行威懾機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力破解執(zhí)行難題。通過(guò)行之有效的方式，及時(shí)了解人民群眾對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理中存在的漏洞，引導(dǎo)當(dāng)事人依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，促進(jìn)公共政策的完善，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。、四是以自身管理為突破點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。從總體而言，社會(huì)管理創(chuàng)新屬于人民法院外部管理的創(chuàng)新。要更好地運(yùn)用司法功能，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，必須依賴(lài)于法院內(nèi)部司法理念、方法、機(jī)制乃至作風(fēng)的管理創(chuàng)新，由此方能實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外創(chuàng)新的傳遞，形成內(nèi)部和外部管理創(chuàng)新的良性互動(dòng)。要加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理。司法業(yè)務(wù)管理的核心是審判管理，這是由審判工作在法院工作中的中心地位決定的。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在全國(guó)大法官專(zhuān)題研討班上，就創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理問(wèn)題作了重要講話(huà)，對(duì)創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理的重要意義、主要內(nèi)容、基本原則、需要正確的關(guān)系，進(jìn)行了全面系統(tǒng)深入地闡述，對(duì)于人民法院深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)公正高效廉潔為民司法，具有十分重要的指導(dǎo)意義和推動(dòng)作用。要加強(qiáng)司法人事管理，進(jìn)一步建立健全干部隊(duì)伍管理目標(biāo)責(zé)任制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度和上下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子之間的層級(jí)負(fù)責(zé)制度，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。要加強(qiáng)司法政務(wù)管理，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)審判意識(shí)，整合法院內(nèi)部資源，建立健全各項(xiàng)事務(wù)管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高司法保障水平，推動(dòng)科學(xué)管理、民主管理、依法管理。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，不僅不是人民法院的“分外事”，而且為人民法院解決工作難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了良好契機(jī)。各級(jí)法院要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的偉大實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)人民司法事業(yè)的跨越式發(fā)展。

第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理[范文]

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在新的歷史時(shí)期提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，既是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，又是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國(guó)力穩(wěn)步提升的同時(shí)，我國(guó)還存在社會(huì)發(fā)展滯后的問(wèn)題，比如收入低、就業(yè)難、看病貴、房?jī)r(jià)高、保障弱等，成為制約可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步，既是發(fā)展的重點(diǎn)，也是當(dāng)務(wù)之急。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿(mǎn)意度，就是要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、做好群眾工作。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，通過(guò)卓有成效的群眾工作，夯實(shí)社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。（思想為基礎(chǔ)）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿(mǎn)意度，就是要著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。增進(jìn)人民福祉，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的和最終歸宿。要堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前，要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題入手，尤其要著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，真正為群眾把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，盡快改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件，努力解決困難群眾的后顧之憂(yōu)。(民生為抓手)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿(mǎn)意度，就是要突出人文關(guān)懷、著眼化解矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，完善多方參與的社會(huì)管理格局；進(jìn)一步整合基層社會(huì)管理資源和力量，增強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)的合力和效率；加快建立行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策糾錯(cuò)機(jī)制，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。要突出人文關(guān)懷，做好流動(dòng)人口服務(wù)管理，加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)工作。要著眼化解矛盾，拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全社會(huì)矛盾和糾紛調(diào)處化解機(jī)制。要健全突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加強(qiáng)和完善公共安全體系，提高安全生產(chǎn)和食品藥品安全保障水平；構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（制度為保障）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)系到人民群眾的切身利益和生活滿(mǎn)意度，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記七一重要講話(huà)精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供有力保障。