第一篇：街道社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)

*社區(qū)地處*街道西北角，屬城效結(jié)合地帶，歷年來(lái)計(jì)生工作發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，今年4月份以來(lái)，我社區(qū)在區(qū)、街兩級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下，結(jié)合盛市精神，開展了計(jì)劃生育綜合改革工作，歷以四個(gè)多月的努力，我們?cè)谡犀F(xiàn)有社區(qū)資源的基礎(chǔ)上深掘社區(qū)計(jì)生發(fā)展?jié)摿Γ跔I(yíng)造良好的計(jì)生社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高了計(jì)生工作服務(wù)水平，取得了計(jì)生工作綜合改革的階段性成果，現(xiàn)小結(jié)如下：

一、做實(shí)做強(qiáng)，陣地建設(shè)卓有成效

社區(qū)依托現(xiàn)有服務(wù)上進(jìn)一步整合社區(qū)資源，在街道在全力支持下，計(jì)生陣地建設(shè)卓有成效，街道社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)。一是調(diào)整了社區(qū)辦公用房，投資26000多元裝修改造了微機(jī)室和室，按要求增強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室、流動(dòng)人口管理站、B超服務(wù)室的配置檔次，并健全了各項(xiàng)工作制度。二是投入6000多元購(gòu)置了用于計(jì)生全員信息化管理的電腦設(shè)備，并安置了寬帶網(wǎng)，為計(jì)生網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)打下基矗三是新建了社區(qū)計(jì)劃生育政務(wù)公開欄，投資2000余元更新、充實(shí)了宣傳櫥窗的內(nèi)容，向廣大計(jì)生群眾公布計(jì)生政策，辦事程序以及宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等科普知識(shí)。

二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，屬地管理成績(jī)顯著

吃透市、區(qū)綜合改革精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)綜合改革方案，我社區(qū)在屬地管理上狠下功夫，在創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)上做文章，成績(jī)顯著。一是高效高質(zhì)地完成了社區(qū)信息采集工作，5月初社區(qū)在資金十分緊張的情況下，拔出專項(xiàng)資金聘用了專職信息采集員10名，在短短的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了1000余戶3000多人次的信息采集工作，為第二階段的信息管理工作打下基矗二是進(jìn)一步完善了下崗職工的托付管理和失業(yè)職工的移交管理制度，針對(duì)我社區(qū)內(nèi)的特困企業(yè)，如花紙印刷廠、二運(yùn)公司等，下崗失業(yè)職工較多的實(shí)際情況，我們依據(jù)長(zhǎng)計(jì)生頒發(fā)2號(hào)文件，要求制定了一系列便民利民的措施對(duì)下崗失業(yè)職工不漏一人，不錯(cuò)一人的到位管理。三是開展了具有“及時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)管理”特色的前置管理工作，隨著我社區(qū)范圍內(nèi)舊成改造的步伐的加快，日益增多，如銀府花園就是一個(gè)擁有13棟高層建筑，將入戶800余戶居民的新樓盤，我們?cè)跇潜P物業(yè)公司成立的第一時(shí)間內(nèi)就主動(dòng)進(jìn)行了計(jì)生管理工作的協(xié)調(diào)，在做好高住戶住人員的計(jì)劃生育信息

工作同時(shí)與建設(shè)單位和物業(yè)公司分別簽訂了居民入住協(xié)議直接進(jìn)行跟蹤服務(wù)，工作總結(jié)《街道社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)》。

三、共議共建，居民自治不斷完善

社區(qū)本著“以人為本，以誠(chéng)為民”的服務(wù)精神和管理宗旨，營(yíng)造和諧互信的社區(qū)環(huán)境，居民自治得到了不斷完善。

一是健全了社區(qū)自治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)社區(qū)自治的需要，在社區(qū)成立了治安調(diào)解、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等5個(gè)工作委員會(huì)，通過居民代表大會(huì)產(chǎn)生了社區(qū)樓棟計(jì)生信息聯(lián)絡(luò)員，在此基礎(chǔ)上成立了社區(qū)議事會(huì)，社區(qū)計(jì)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)生日常事務(wù)管理，負(fù)責(zé)向社區(qū)代表大會(huì)提高社區(qū)內(nèi)重大計(jì)生事務(wù)的議案，組織實(shí)施社區(qū)代表大會(huì)議事的計(jì)生事項(xiàng)，在社區(qū)共駐共建的框架下，吸收駐區(qū)單位作為社區(qū)議事組織的成員單位，形成資源共享，事務(wù)共議，社區(qū)共建的良好局面；三是完善了自治制度，6月下旬社區(qū)召開了居民代表大會(huì)，制定并通過了“*社區(qū)計(jì)劃生育居民自治管理?xiàng)l例（草案）”，條例規(guī)定社區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育大的事項(xiàng)由社區(qū)居民代表大會(huì)會(huì)議和社區(qū)議事會(huì)研究決定，社區(qū)計(jì)生工作委員會(huì)每半年向居民代表大會(huì)報(bào)告一次計(jì)生工作。在制定并通過自治條例的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了社區(qū)居務(wù)公開制度、社區(qū)民主評(píng)議制度、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度以及居民民評(píng)議具體程序。三是落實(shí)了自治措施。我們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)設(shè)立居務(wù)公開欄，堅(jiān)持居務(wù)公開實(shí)行民主監(jiān)督，開展民主評(píng)議，密切了社區(qū)與居民的關(guān)系。

四、盡善盡美，社區(qū)服務(wù)深得民心

計(jì)生綜合改革的諸項(xiàng)措施最終的落腳點(diǎn)是服務(wù)廣大群眾，在社區(qū)服務(wù)的工作上，我們更是下大力氣，費(fèi)苦心思，爭(zhēng)取做到盡善盡美，深得民心。

一是提供計(jì)生宣傳、技術(shù)服務(wù)。通過社區(qū)文化長(zhǎng)廊，為社區(qū)居民提供優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健等科普知識(shí)和國(guó)情國(guó)策教育，通過市民學(xué)校組織育齡朋友開展青春期、新婚期等五期教育培訓(xùn)，組織社區(qū)計(jì)生宣傳小分隊(duì)上

入戶宣傳。二是提供生產(chǎn)生活服務(wù)。將本社區(qū)服務(wù)資源與街道社區(qū)服務(wù)中心相結(jié)合，為社區(qū)居民提供政策咨詢、法律援助、家政、衛(wèi)生和再就業(yè)等項(xiàng)目的服務(wù)，通過流動(dòng)人口管理服務(wù)站，在加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員管理的同時(shí)，為他們提供法律、就業(yè)、經(jīng)商、房介等提供服務(wù)，又通過扶貧幫困積極解決弱勢(shì)群體在生活中的難題，做群眾的貼心人。

總之，計(jì)劃生育綜合改革是一項(xiàng)適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新舉措，是計(jì)生工作今后一段時(shí)期的領(lǐng)域，我社區(qū)將一如既往地以改革為動(dòng)力，以試點(diǎn)的階段性成果為基礎(chǔ)，苦干實(shí)干，再創(chuàng)佳績(jī)。

第二篇：-街道-社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)

*街道*社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)

*社區(qū)地處*街道西北角，屬城效結(jié)合地帶，歷年來(lái)計(jì)生工作發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，今年4月份以來(lái)，我社區(qū)在區(qū)、街兩級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下，結(jié)合省、市精神，開展了計(jì)劃生育綜合改革工作，歷以四個(gè)多月的努力，我們?cè)谡犀F(xiàn)有社區(qū)資源的基礎(chǔ)上深掘社區(qū)計(jì)生發(fā)展?jié)摿?，在營(yíng)造良好的計(jì)生社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高了計(jì)生工作服務(wù)水平，取得了計(jì)生工作綜合改革的階段性成果，現(xiàn)小結(jié)如下：

一、做實(shí)做強(qiáng)，陣地建設(shè)卓有成效

社區(qū)依托現(xiàn)有服務(wù)上進(jìn)一步整合社區(qū)資源，在街道在全力支持下，計(jì)生陣地建設(shè)卓有成效。一是調(diào)整了社區(qū)辦公用房，投資26000多元裝修改造了微機(jī)室和室，按要求增強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室、流動(dòng)人口管理站、B超服務(wù)室的配置檔次，并健全了各項(xiàng)工作制度。二是投入6000多元購(gòu)置了用于計(jì)生全員信息化管理的電腦設(shè)備，并安置了寬帶網(wǎng)，為計(jì)生網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)打下基礎(chǔ)。三是新建了社區(qū)計(jì)劃生育政務(wù)公開欄，投資2000余元更新、充實(shí)了宣傳櫥窗的內(nèi)容，向廣大計(jì)生群眾公布計(jì)生政策，辦事程序以及宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等科普知識(shí)。

二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，屬地管理成績(jī)顯著

吃透市、區(qū)綜合改革精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)綜合改革方案，我社區(qū)在屬地管理上狠下功夫，在創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)上做文章，成績(jī)顯著。一是高效高質(zhì)地完成了社區(qū)信息采集工作，5月初社區(qū)在資金十分緊張的情況下，拔出專項(xiàng)資金聘用了專職信息采集員10名，在短短的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了1000余戶3000多人次的信息采集工作，為第二階段的信息管理工作打下基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步完善了下崗職工的托付管理和失業(yè)職工的移交管理制度，針對(duì)我社區(qū)內(nèi)的特困企業(yè)，如花紙印刷廠、二運(yùn)公司等，下崗失業(yè)職工較多的實(shí)際情況，我們依據(jù)長(zhǎng)計(jì)生頒發(fā)[2002]2號(hào)文件，要求制定了一系列便民利民的措施對(duì)下崗失業(yè)職工不漏一人，不錯(cuò)一人的到位管理。三是開展了具有“及時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)管理”特色的前置管理工作，隨著我社區(qū)范圍內(nèi)舊成改造的步伐的加快，日益增多，如銀府花園就是一個(gè)擁有13棟高層建筑，將入戶800余戶居民的新樓盤，我們?cè)跇潜P物業(yè)公司成立的第一時(shí)間內(nèi)就主動(dòng)進(jìn)行了計(jì)生管理工作的協(xié)調(diào)，在做好高住戶住人員的計(jì)劃生育信息

工作同時(shí)與建設(shè)單位和物業(yè)公司分別簽訂了居民入住協(xié)議直接進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

三、共議共建，居民自治不斷完善

社區(qū)本著“以人為本，以誠(chéng)為民”的服務(wù)精神和管理宗旨，營(yíng)造和諧互信的社區(qū)環(huán)境，居民自治得到了不斷完善。

一是健全了社區(qū)自治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)社區(qū)自治的需要，在社區(qū)成立了治安調(diào)解、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等5個(gè)工作委員會(huì)，通過居民代表大會(huì)產(chǎn)生了社區(qū)樓棟計(jì)生信息聯(lián)絡(luò)員，在此基礎(chǔ)上成立了社區(qū)議事會(huì)，社區(qū)計(jì)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)生日常事務(wù)管理，負(fù)責(zé)向社區(qū)代表大會(huì)提高社區(qū)內(nèi)重大計(jì)生事務(wù)的議案，組織實(shí)施社區(qū)代表大會(huì)議事的計(jì)生事項(xiàng)，在社區(qū)共駐共建的框架下，吸收駐區(qū)單位作為社區(qū)議事組織的成員單位，形成資源共享，事務(wù)共議，社區(qū)共建的良好局面；三是完善了自治制度，6月下旬社區(qū)召開了居民代表大會(huì)，制定并通過了“*社區(qū)計(jì)劃生育居民自治管理?xiàng)l例（草案）”，條例規(guī)定社區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育大的事項(xiàng)由社區(qū)居民代表大會(huì)會(huì)議和社區(qū)議事會(huì)研究決定，社區(qū)計(jì)生工作委員會(huì)每半年向居民代表大會(huì)報(bào)告一次計(jì)生工作。在制定并通過自治條例的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了社區(qū)居務(wù)公開制度、社區(qū)民主評(píng)議制度、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度以及居民民評(píng)議具體程序。三是落實(shí)了自治措施。我們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)設(shè)立居務(wù)公開欄，堅(jiān)持居務(wù)公開實(shí)行民主監(jiān)督，開展民主評(píng)議，密切了社區(qū)與居民的關(guān)系。

四、盡善盡美，社區(qū)服務(wù)深得民心

計(jì)生綜合改革的諸項(xiàng)措施最終的落腳點(diǎn)是服務(wù)廣大群眾，在社區(qū)服務(wù)的工作上，我們更是下大力氣，費(fèi)苦心思，爭(zhēng)取做到盡善盡美，深得民心。

一是提供計(jì)生宣傳、技術(shù)服務(wù)。通過社區(qū)文化長(zhǎng)廊，為社區(qū)居民提供優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健等科普知識(shí)和國(guó)情國(guó)策教育，通過市民學(xué)校組織育齡朋友開展青春期、新婚期等五期教育培訓(xùn)，組織社區(qū)計(jì)生宣傳小分隊(duì)上

入戶宣傳。二是提供生產(chǎn)生活服務(wù)。將本社區(qū)服務(wù)資源與街道社區(qū)服務(wù)中心相結(jié)合，為社區(qū)居民提供政策咨詢、法律援助、家政、衛(wèi)生和再就業(yè)等項(xiàng)目的服務(wù)，通過流動(dòng)人口管理服務(wù)站，在加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員管理的同時(shí)，為他們提供法律、就業(yè)、經(jīng)商、房介等提供服務(wù)，又通過扶貧幫困積極解決弱勢(shì)群體在生活中的難題，做群眾的貼心人?？傊?，計(jì)劃生育綜合改革是一項(xiàng)適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新舉措，是計(jì)生工作今后一段時(shí)期的領(lǐng)域，我社區(qū)將一如既往地以改革為動(dòng)力，以試點(diǎn)的階段性成果為基礎(chǔ)，苦干實(shí)干，再創(chuàng)佳績(jī)。

第三篇：某街道某社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)

某街道某社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)

某街道某社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)2007-12-07 12:36:38第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)*社區(qū)地處*街道西北角，屬城效結(jié)合地帶，歷年來(lái)計(jì)生工作發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，今年月份以來(lái)，我社區(qū)在區(qū)、街兩級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下，結(jié)合省、市精神，開展了計(jì)劃生育綜合改革工作，歷以四個(gè)多月的努力，我們?cè)谡犀F(xiàn)有社區(qū)資源的基礎(chǔ)上深掘社區(qū)計(jì)生發(fā)展?jié)摿?，在營(yíng)造良好的計(jì)生社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高了計(jì)生工作服務(wù)水平，取得了計(jì)生工作綜合改革的階段性成果，現(xiàn)小結(jié)如下：

一、做實(shí)做強(qiáng)，陣地建設(shè)卓有成效

社區(qū)依托現(xiàn)有服務(wù)上進(jìn)一步整合社區(qū)資源，在街道在全力支持下，計(jì)生陣地建設(shè)卓有成效。一是調(diào)整了社區(qū)辦公用房，投資多元裝修改造了微機(jī)室和

室，按要求增強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室、流動(dòng)人口管理站、B超服務(wù)室的配置檔次，并健全了各項(xiàng)工作制度。二是投入多元購(gòu)置了用于計(jì)生全員信息化管理的電腦設(shè)備，并安置了寬帶網(wǎng)，為計(jì)生網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)打下基礎(chǔ)。三是新建了社區(qū)計(jì)劃生育政務(wù)公開欄，投資余元更新、充實(shí)了宣傳櫥窗的內(nèi)容，向廣大計(jì)生群眾公布計(jì)生政策，辦事程序以及宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等科普知識(shí)。

二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，屬地管理成績(jī)顯著

吃透市、區(qū)綜合改革精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)綜合改革方案，我社區(qū)在屬地管理上狠下功夫，在創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)上做文章，成績(jī)顯著。一是高效高質(zhì)地完成了社區(qū)信息采集工作，月初社區(qū)在資金十分緊張的情況下，拔出專項(xiàng)資金聘用了專職信息采集員名，在短短的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了余戶多人次的信息采集工作，為第二階段的信息管理工作打下基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步完善了下崗職工的托付管理和失業(yè)職工的移交管理制度，針對(duì)

我社區(qū)內(nèi)的特困企業(yè)，如花紙印刷廠、二運(yùn)公司等，下崗失業(yè)職工較多的實(shí)際情況，我們依據(jù)長(zhǎng)計(jì)生頒發(fā)[]號(hào)文件，要求制定了一系列便民利民的措施對(duì)下崗失業(yè)職工不漏一人，不錯(cuò)一人的到位管理。三是開展了具有“及時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)管理”特色的前置管理工作，隨著我社區(qū)范圍內(nèi)舊成改造的步伐的加快，日益增多，如銀府花園就是一個(gè)擁有棟高層建筑，將入戶余戶居民的新樓盤，我們?cè)跇潜P物業(yè)公司成立的第一時(shí)間內(nèi)就主動(dòng)進(jìn)行了計(jì)生管理工作的協(xié)調(diào)，在做好高住戶住人員的計(jì)劃生育信息工作同時(shí)與建設(shè)單位和物業(yè)公司分別簽訂了居民入住協(xié)議直接進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

三、共議共建，居民自治不斷完善

社區(qū)本著“以人為本，以誠(chéng)為民”的服務(wù)精神和管理宗旨，營(yíng)造和諧互信的社區(qū)環(huán)境，居民自治得到了不斷完善。

一是健全了社區(qū)自治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)社區(qū)自治的需要，在社區(qū)成立了治安調(diào)解、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等個(gè)工作委員會(huì)，通過居民代表大會(huì)產(chǎn)生了社區(qū)樓棟計(jì)生信息聯(lián)絡(luò)員，在此基礎(chǔ)上成立了社區(qū)議事會(huì)，社區(qū)計(jì)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)生日常事務(wù)管理，負(fù)責(zé)向社區(qū)代表大會(huì)提高社區(qū)內(nèi)重大計(jì)生事務(wù)的議案，組織實(shí)施社區(qū)代表大會(huì)議事的計(jì)生事項(xiàng)，在社區(qū)共駐共建的框架下，吸收駐區(qū)單位作為社區(qū)議事組織的成員單位，形成資源共享，事務(wù)共議，社區(qū)共建的良好局面；三是完善了自治制度，月下旬社區(qū)召開了居民代表大會(huì)，制定并通過了“*社區(qū)計(jì)劃生育居民自治管理?xiàng)l例（草案）”，條例規(guī)定社區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育大的事項(xiàng)由社區(qū)居民代表大會(huì)會(huì)議和社區(qū)議事會(huì)研究決定，社區(qū)計(jì)生工作委員會(huì)每半年向居民代表大會(huì)報(bào)告一次計(jì)生工作。在制定并通過自治條例的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了社區(qū)居務(wù)公開制度、社區(qū)民主評(píng)議制度、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度以及居民民評(píng)議具體程序。三是落實(shí)了自治措施。我們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)設(shè)立居務(wù)公開欄，堅(jiān)持居務(wù)公開實(shí)行民主監(jiān)督，開展民主評(píng)議，密切了社區(qū)與居民的關(guān)系。

四、盡善盡美，社區(qū)服務(wù)深得民心

計(jì)生綜合改革的諸項(xiàng)措施最終的落腳點(diǎn)是服務(wù)廣大群眾，在社區(qū)服務(wù)的工作上，我們更是下大力氣，費(fèi)苦心思，爭(zhēng)取做到盡善盡美，深得民心。

一是提供計(jì)生宣傳、技術(shù)服務(wù)。通過社區(qū)文化長(zhǎng)廊，為社區(qū)居民提供優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健等科普知識(shí)和國(guó)情國(guó)策教育，通過市民學(xué)校組織育齡朋友開展青春期、新婚期等五期教育培訓(xùn)，組織社區(qū)計(jì)生宣傳小分隊(duì)上入戶宣傳。二是提供生產(chǎn)生活服務(wù)。將本社區(qū)服務(wù)資源與街道社區(qū)服務(wù)中心相結(jié)合，為社區(qū)居民提供政策咨詢、法律援助、家政、衛(wèi)生和再就業(yè)等項(xiàng)目的服務(wù)，通過流動(dòng)人口管理服務(wù)站，在加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員管理的同時(shí)，為他們提供法律、就業(yè)、經(jīng)商、房介等提供服務(wù)，又通過扶貧幫困積極解決弱勢(shì)群體在生活中的難題，做群眾的貼心人。

總之，計(jì)劃生育綜合改革是一項(xiàng)適

應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新舉措，是計(jì)生工作今后一段時(shí)期的領(lǐng)域，我社區(qū)將一如既往地以改革為動(dòng)力，以試點(diǎn)的階段性成果為基礎(chǔ)，苦干實(shí)干，再創(chuàng)佳績(jī)。

某街道某社區(qū)計(jì)生綜合改革小結(jié)

第四篇：計(jì)生綜合改革經(jīng)驗(yàn)材料

鞏固提升 創(chuàng)新突破

進(jìn)一步深化人口和計(jì)劃生育綜合改革

**位于寶雞市西南部，縣域總面積3187平方公里，轄9個(gè)鎮(zhèn)100個(gè)行政村，總?cè)丝?1萬(wàn)。近年來(lái)，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省市一系列決策部署，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展為主題，不斷創(chuàng)新“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、宣傳倡導(dǎo)、村民自治、依法行政”六大機(jī)制，全縣計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)不斷提高，管理措施更加完善，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化黨政主推、部門聯(lián)動(dòng)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制上再創(chuàng)新 堅(jiān)持將人口計(jì)生工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃，全面整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是建立全面統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)機(jī)制。把計(jì)劃生育“上位政策”納入到公共政策的全過程，出臺(tái)了《縣級(jí)部門統(tǒng)籌解決人口問題工作職責(zé)》，建立了統(tǒng)籌解決人口問題聯(lián)系會(huì)議制度，在制定和落實(shí)各項(xiàng)公共政策時(shí)，實(shí)行政策會(huì)商、文件會(huì)簽，切實(shí)做到了國(guó)策與政策、計(jì)生與民生、普惠與優(yōu)惠相互銜接，有力推動(dòng)了綜合改革的進(jìn)一步深化。二是強(qiáng)化應(yīng)用，完善共享機(jī)制。圍繞鞏固提升信息化項(xiàng)目縣建設(shè)工作成果，加快完善**人口信息資源共享系統(tǒng)，建 立了縣、鎮(zhèn)、部門之間人口信息共享平臺(tái)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一廳式”公共服務(wù)流程，鎮(zhèn)村與部門人口信息共享應(yīng)用和協(xié)同采集得到進(jìn)一步加強(qiáng)，形成了人口信息化管理“一級(jí)建庫(kù)、同步聯(lián)網(wǎng)、多級(jí)共用、集中維護(hù)”的工作格局。三是創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)均等化服務(wù)。以爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤棋”示范縣為抓手，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠礦企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域的管理，嚴(yán)格落實(shí)“以房管人、以企管人、以合同管人”工作制度，建立了流動(dòng)人口雙向協(xié)作管理機(jī)制。積極開展生殖健康進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)流入人口及時(shí)建立檔案，確保其能夠充分享受經(jīng)商、就業(yè)、就學(xué)、生殖保健等公共服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了人口動(dòng)態(tài)管理與公共服務(wù)均等化的有機(jī)統(tǒng)一。

二、堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制上再創(chuàng)新 堅(jiān)持把人口計(jì)生工作作為建設(shè)幸福**的重要內(nèi)容，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有效滿足廣大育齡群眾多層次、全方位的個(gè)性化需求。一是整合資源，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大財(cái)政投入，將城鎮(zhèn)已婚育齡婦女、孕產(chǎn)婦納入母親健康工程和免費(fèi)住院分娩范圍。整合計(jì)生、民政、衛(wèi)生部門資源，聯(lián)合推進(jìn)免費(fèi)婚檢、優(yōu)生檢測(cè)、住院分娩和母親健康工程，從不同層面、不同角度為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)育齡群眾公共服務(wù)均等化、全覆蓋。二是強(qiáng)化措施，增強(qiáng)服務(wù)能力。推行縣計(jì)生服務(wù)站人事管理和收入分配制度改革，為縣計(jì)生服務(wù)站招聘18名專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行全員績(jī)效工資，按照“以崗定責(zé)、以績(jī)定酬、多勞多得，獎(jiǎng)罰分明”的人事分配制度，建立了一套“能上能下”的科學(xué)用人機(jī)制，充分激發(fā)了工作人員的積極性。同時(shí)，實(shí)行 了村級(jí)計(jì)生專干與勞動(dòng)保障助理員兼職制度，把村計(jì)生專干報(bào)酬提高到700元/月，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的協(xié)作融合，提升了服務(wù)水平。三是完善機(jī)制，提高服務(wù)實(shí)效。深入推進(jìn)“母親健康”和“優(yōu)生促進(jìn)”兩大工程，在縣計(jì)生服務(wù)站建立“婚檢、孕檢中心”，將其確定為城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)保和農(nóng)村新合療定點(diǎn)單位，建立了“查、治、防”相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。目前全縣婚檢率達(dá)到99%，優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)到85%以上，第三輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達(dá)到了42%，91%以上的患病群眾得到了免費(fèi)治療，孕產(chǎn)婦死亡率為零。初步形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全程免費(fèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制。

三、落實(shí)優(yōu)惠政策、工程帶動(dòng)，在利益導(dǎo)向機(jī)制上再創(chuàng)新 把利益導(dǎo)向機(jī)制作為推動(dòng)人口計(jì)生工作快速發(fā)展的突破口，全面實(shí)施人口計(jì)生優(yōu)惠扶持工程，始終保持對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。一是實(shí)施“計(jì)生陽(yáng)光溫暖工程”。加大財(cái)政投入，深入開展“計(jì)生陽(yáng)光溫暖工程”，將全縣農(nóng)村部分計(jì)生家庭和獨(dú)女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)提高到1680元；對(duì)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和雙女戶父母，每年各新增30元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助；對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶且子女未滿18周歲家庭，辦理了意外傷害保險(xiǎn)；在集體林權(quán)制度改革中對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭額外增加一個(gè)人的林權(quán)分配份額?！瓣?yáng)光溫暖工程”的啟動(dòng)實(shí)施，使全縣4.8萬(wàn)名計(jì)生家庭成員得到了普惠。二是實(shí)施“計(jì)生特惠傾斜工程”。在實(shí)行陽(yáng)光普惠的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“一部門一措施”，對(duì)計(jì)生家庭實(shí)行“特惠”傾斜：計(jì)生家庭優(yōu)先安排移民搬遷、優(yōu)先安排小額信貸、優(yōu)先安排“雨露計(jì)劃”、優(yōu)先扶持子 女上學(xué)、優(yōu)先扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣共建立“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)基地”36個(gè)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，投入幫扶資金134萬(wàn)，使6600多戶計(jì)生家庭走上了少生快富之路。三是實(shí)施“幸福老人保障工程”。進(jìn)一步完善社會(huì)福利園區(qū)服務(wù)功能，建成了留鳳關(guān)區(qū)域性敬老院，使全縣散居五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人等特殊群體能夠更好的享受到集中生活管護(hù)。在全市率先建立了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全縣60歲以上老人每月都能領(lǐng)到不低于100元的幸福養(yǎng)老金。通過不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步形成了“優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、保障”五位一體的多元化利益導(dǎo)向機(jī)制。

四、堅(jiān)持教育引導(dǎo)、氛圍營(yíng)造，在宣傳倡導(dǎo)機(jī)制上再創(chuàng)新 按照“突出重點(diǎn)、社會(huì)聯(lián)合、規(guī)范陣地”的思路，大力開展特色宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)宣傳倡導(dǎo)機(jī)制日趨完備。一是圍繞主題，重點(diǎn)宣傳。圍繞人口計(jì)生法律法規(guī)和優(yōu)惠特惠政策，統(tǒng)一制定宣傳計(jì)劃，統(tǒng)籌落實(shí)部門責(zé)任。在《公開信》發(fā)表紀(jì)念日、世界人口日等重大節(jié)日，組織縣統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入開展生殖健康服務(wù)進(jìn)村、致富信息入戶的“零距離”宣傳服務(wù)活動(dòng)。縣委中心學(xué)習(xí)組以人口理論、綜合改革示范縣創(chuàng)建為重點(diǎn)，定期組織開展集體學(xué)習(xí)，通過“倡導(dǎo)高層”促進(jìn)“高層倡導(dǎo)”，有力地促進(jìn)了計(jì)生宣傳向縱深開展。二是創(chuàng)新載體，深入宣傳。以營(yíng)造良好的人文計(jì)生環(huán)境為重點(diǎn)，先后在電視臺(tái)開辟創(chuàng)建工作專欄、在縣人口網(wǎng)設(shè)立創(chuàng)建專版，在全縣全面開展“生育關(guān)懷--青春期健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，持續(xù)舉辦計(jì)生家庭攝影展、獨(dú)生子女家庭書畫賽等群眾喜聞樂見的 宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳的針對(duì)性，全縣青春期健康教育普及率達(dá)到了98%以上。三是規(guī)范陣地，持續(xù)宣傳。圍繞創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)服務(wù)站“國(guó)策院”、“國(guó)策墻”和“兩室一校一家”的作用，將傳統(tǒng)美德教育融入人口計(jì)生宣傳之中，高標(biāo)準(zhǔn)建成了39個(gè)以“人文、關(guān)懷、服務(wù)”為一體的新型人口文化大院，確保了宣傳教育的連續(xù)性，形成了“協(xié)調(diào)有序、內(nèi)容求實(shí)、載體創(chuàng)新”的宣傳倡導(dǎo)工作新機(jī)制。

五、緊抓強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效，在村民自治機(jī)制上再創(chuàng)新 按照“重心下移、關(guān)口前移、戰(zhàn)線外移”的工作思路，全面建立“以村為主”的工作機(jī)制，不斷推動(dòng)人口計(jì)生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)?？茖W(xué)制定人口計(jì)生工作考評(píng)體系和培訓(xùn)規(guī)劃，以縣、鎮(zhèn)計(jì)生干部，村黨支部書記、村委會(huì)主任和計(jì)生專干為重點(diǎn)，依托“科技大練兵”活動(dòng)，加強(qiáng)崗位考核和培訓(xùn)教育，真正把基層的注意力引導(dǎo)到提高村級(jí)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，為推動(dòng)和落實(shí)“村為主”工作機(jī)制創(chuàng)造了良好條件。二是規(guī)范程序優(yōu)服務(wù)。全面推行“村、居兩委會(huì)負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾作主人”的群眾工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)群眾自治組織的幫助和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善村民代表議事、村民監(jiān)督、村務(wù)公開制度，全面推行《村級(jí)人口計(jì)生工作手冊(cè)》“一冊(cè)通”，不斷規(guī)范自治工作程序，使日常工作走上了制度化、規(guī)范化的道路。三是強(qiáng)化保障促落實(shí)。先后投資400多萬(wàn)元，對(duì)縣鎮(zhèn)村計(jì)生服務(wù)站室進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成了以縣站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為骨干、村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，全面開展計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建提升活動(dòng)。目前，全縣已創(chuàng)建成為省級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村示范村5個(gè)，市級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村44個(gè)，計(jì)劃生育新家庭示范戶3544戶，初步形成了“村為主、民自治、戶落實(shí)、合同管”的自治工作新機(jī)制。

六、堅(jiān)持綜合治理、陽(yáng)光操作，在依法行政機(jī)制上再創(chuàng)新 堅(jiān)持以打造文明計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生、和諧計(jì)生為目標(biāo)，不斷推進(jìn)綜合治理，完善執(zhí)法程序，提高人口計(jì)生工作法制化水平。一是堅(jiān)決依法治理“兩非”行為。組織縣“兩非”治理領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)個(gè)體診所等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面落實(shí)定點(diǎn)終止妊娠和出生實(shí)名登記管理力度，有效杜絕了“兩非”違法行為發(fā)生，全縣出生人口性別比始終保持在正常范圍之內(nèi)。二是不斷完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、信息發(fā)布制和有獎(jiǎng)舉報(bào)制等執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，定期開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)治理活動(dòng)，著力解決突出問題，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。并聘請(qǐng)了100名縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和計(jì)生戶代表組成計(jì)生執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法工作的透明度和公信力。三是全面推進(jìn)便民維權(quán)服務(wù)。堅(jiān)持“便民、快捷、高效”的原則，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建立了便民服務(wù)大廳，開通了計(jì)生陽(yáng)光熱線（12356），不斷加大政務(wù)公開力度，自覺接受群眾監(jiān)督，最大限度的滿足群眾的需求。通過完善下訪服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、督查督辦，計(jì)生信訪機(jī)制進(jìn)一步健全，每年信訪案件結(jié)案率均達(dá)到100 %，全縣未出現(xiàn)一例重復(fù)上訪和越級(jí)上訪事件。通過全縣上下的共同努力，我縣人口計(jì)生綜合改革工作取得了顯著成效：一是群眾生育觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。全縣農(nóng)村獨(dú)生子女家庭達(dá)到1499戶，占農(nóng)村計(jì)生家庭的10.5％，獨(dú)女戶占到獨(dú)生子女戶39.8%，雙女戶占二孩戶的21.8%。二是低生育水平得到長(zhǎng)期穩(wěn)定。人口自然增長(zhǎng)率低于全市平均水平，出生人口性別比長(zhǎng)期保持在正常范圍內(nèi)。三是人口素質(zhì)不斷提高。育齡群眾生殖系統(tǒng)患病率和新生兒出生缺陷發(fā)生率逐年降低，均保持在全市平均水平以下。四是計(jì)生家庭收入不斷增長(zhǎng)。通過獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和各種幫扶手段，使計(jì)生的家庭發(fā)展能力得到不斷增強(qiáng)，全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入在全市排名領(lǐng)先。

雖然我縣在人口計(jì)生綜合改革工作中取得了階段性成果，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比，還存在著一定差距，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革工作向縱深發(fā)展，努力開創(chuàng)人口工作新局面，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

第五篇：淺談人口計(jì)生綜合改革

淺談人口計(jì)生綜合改革

我國(guó)的計(jì)劃生育從20世紀(jì)70年代開始，歷經(jīng)近40年的艱苦創(chuàng)業(yè)，積極探索，有效控制了人口過快增長(zhǎng)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，為各級(jí)黨委、政府以行政命令、政策文件、地方性法規(guī)為主導(dǎo)推動(dòng)計(jì)劃生育提供了國(guó)家層面的法律支撐，確定了人口和計(jì)劃生育法律體系，標(biāo)志著人口與計(jì)劃生育工作開始全面納入依法行政，依法管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，利益導(dǎo)向，群眾自治，人財(cái)保障的軌道。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)已轉(zhuǎn)向依法行政、穩(wěn)定低生育水平、全面提高出生人口素質(zhì)上來(lái)。面對(duì)國(guó)策，面對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作要求，只有不斷推動(dòng)人口計(jì)生綜合改革，才能實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)籌解決人口問題的合力

計(jì)劃生育仍是天下第一難事，黨委、政府要把做好人口和計(jì)劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。從管理層面上看，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持綜合施治格局；繼續(xù)堅(jiān)持“一票否決”制度。從工作方法講，著力改變過去一年四次的集中服務(wù)活動(dòng)模式，全面建立人口計(jì)生經(jīng)常性工作機(jī)制，做到人口計(jì)生工作天天抓。從工作方式上看，為適 1

用形勢(shì)需要，摒棄過去簡(jiǎn)單、粗放的行政手段、陳舊思路與方法，堅(jiān)持依法行政，依法管理。從工作責(zé)任上看，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)互動(dòng)，部門聯(lián)手，全民參與，綜合治理，絕不是一個(gè)部門或一部分人的事情。因此，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的氛圍，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。

二、加大宣傳教育力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念

我國(guó)的計(jì)劃生育倡導(dǎo)晚婚晚育，少生優(yōu)生，生男生女一個(gè)樣等婚育新風(fēng)尚。通過各種傳媒，采用多種方式，大力開展了宣傳，使廣大群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)、現(xiàn)行政策、法律法規(guī)有所了解和掌握，對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育工作起到了很好的推動(dòng)作用。但是，幾千年來(lái)傳統(tǒng)的儒家所主張的早婚早育、“多子多?！?、“不孝有三，無(wú)后為大”、男尊女卑等觀念在少數(shù)人的心目中根深蒂固，難以消失。因此，就如何抓好人口計(jì)生宣傳教育工作，我認(rèn)為，一是進(jìn)一步堅(jiān)持宣傳先導(dǎo)，在力度上不能放松，在投入上不能削弱，在形式上要廣、要實(shí)、要?jiǎng)?chuàng)新，在內(nèi)容上特別是公益性宣傳要緊扣主題。二是宣傳教育從早。計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、生育觀念、婚育新風(fēng)尚等，必須從娃娃抓起，開設(shè)相關(guān)課程，納入國(guó)家教育教學(xué)大綱，立足于下一代人生育觀念的徹底轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)科學(xué)管理、考核，提高人口計(jì)生工作水平和效能 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用，計(jì)劃生育管理已逐步進(jìn)入電子信息時(shí)代。通過全員人口信息管理平臺(tái)的建立，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)規(guī)范的人口個(gè)案信息，PADIS平臺(tái)的進(jìn)一步完善為流動(dòng)人口管理信息提交、信息反饋、“兩扶”對(duì)象的錄入及管理提高了工作效能，有力地推進(jìn)了人口計(jì)生工作。

然而在計(jì)劃生育考核評(píng)估工作中，個(gè)人認(rèn)為，要改革完善考核評(píng)估辦法，各級(jí)要適度減少考核評(píng)估次數(shù)，精簡(jiǎn)考核評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)，注重結(jié)果性指標(biāo)和過程性指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，讓基層有更多的時(shí)間和精力從事計(jì)劃生育工作。

四、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，積極發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)

計(jì)劃生育作為國(guó)家強(qiáng)制推行的一項(xiàng)重大政策，其著重點(diǎn)是限制違法生育，處罰違法生育行為和破壞計(jì)劃生育行為。國(guó)家加大了利益導(dǎo)向政策推動(dòng)的力度，出臺(tái)和實(shí)施了七項(xiàng)制度，即：①農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；②全國(guó)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度；③“少生快富”工程；④計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度；⑤長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度；⑥節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度；⑦城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度。目的是為了讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到“看得見，摸得著”的好處。根據(jù)我縣自2005年開始實(shí)施的“兩扶”制度以來(lái)，目前已享受的達(dá)3000人，通過入戶

走訪和問卷調(diào)查，大部分“兩扶”人員反映，黨和國(guó)家的政策很好，就是扶助金標(biāo)準(zhǔn)太低了（只相當(dāng)于農(nóng)村低保水平），建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)以綜合改革為契機(jī)，出臺(tái)政策推動(dòng)文件，適度提高獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加20-50元，努力創(chuàng)造條件，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。

五、強(qiáng)化村民自治，提高基層工作水平

高度重視村（居）委會(huì)自治組織在人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)中的作用。一是違章違制。計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)在村一級(jí)要實(shí)實(shí)在在的建立起來(lái)，做到分工合作，職責(zé)明確，整改過去，有的村有名無(wú)實(shí)，有機(jī)構(gòu)無(wú)職責(zé)。部分村就一個(gè)計(jì)生專干唱獨(dú)角戲的現(xiàn)象。各村（居）委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的、剛性的《計(jì)劃生育村民自治章程》等制度，引導(dǎo)群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，使廣大群眾明白計(jì)劃生育權(quán)利與義務(wù)并存。二是強(qiáng)化責(zé)任。如何充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部抓好計(jì)劃生育的積極性。首先是責(zé)任包干，把計(jì)劃生育工作做為“責(zé)任田”包干到人，全方位建立普聯(lián)制度；其次是責(zé)任量化，明確鎮(zhèn)、村干部的責(zé)、權(quán)、利，制訂工作績(jī)效獎(jiǎng)懲制度。

六、加大人財(cái)保障，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力

人口和計(jì)劃生育是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，財(cái)政投入是計(jì)生事業(yè)發(fā)展的保障。因地制宜逐年加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力抓好陣地建

設(shè)，創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”服務(wù)所，改善基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造衛(wèi)生、環(huán)保、親切、溫馨的人性化服務(wù)環(huán)境。

在隊(duì)伍建設(shè)上，以人口計(jì)生職業(yè)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所的情況來(lái)看，一是人員結(jié)構(gòu)年齡相對(duì)偏大，后備力量不足，二是技術(shù)力量相對(duì)偏低，資格認(rèn)證具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的技術(shù)人員不多，很難達(dá)到新時(shí)期人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。