第一篇：北疆社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)1

北疆社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告

張亮

為學(xué)習(xí)外地社區(qū)的先進(jìn)理念和有效作法，探索新時(shí)期社區(qū)建設(shè)和持續(xù)發(fā)展變化的新路子，在縣委組織部基層辦的帶領(lǐng)下，各社區(qū)書記于11月30日至12月8日赴烏魯木齊、昌吉、石河子、托克遜、庫爾勒等社區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察。通過考察學(xué)習(xí)，我們看到了差距，也取得了經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將考察情況總結(jié)如下：

一、外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作比較規(guī)范、扎實(shí)。一是社區(qū)配套設(shè)施完善。寬敞明亮的便民服務(wù)大廳，擺放有序的社區(qū)工作檔案，先進(jìn)時(shí)尚的電子顯示屏、電子觸摸屏，各式各樣的告示牌、宣傳單、公示窗，多功能的社區(qū)活動(dòng)室，健全的規(guī)章制度等，親民的一站式服務(wù)低臺面設(shè)置，為社區(qū)工作有效開展，提升檔次奠定了良好基礎(chǔ)。如：昌吉的金融社區(qū)，托克遜的金泉、玉泉社區(qū)。二是設(shè)備比較先進(jìn)。各個(gè)點(diǎn)電視、VCD、電腦等電教設(shè)備基本都配備齊全，條件好一些的還配備了多媒體投影設(shè)備等，部分社區(qū)具備了自己制作電教片的能力。三是活動(dòng)場地寬敞?？疾鞂W(xué)習(xí)的這些點(diǎn)，基本都有300平方米以上的辦公、活動(dòng)用房，有的達(dá)到幾千平方米，甚至近萬平方米，極大地方便了社區(qū)群眾開展集體活動(dòng)。四是陣地氛圍浪漫溫馨。大部分社區(qū)布置有鮮花和綠葉，墻上沒有懸掛太多制度牌，都張貼的是問候語和提示語。如：昌吉的文化宮社區(qū)、昌建社區(qū)。

（二）城市管理中心逐步下移。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對公共服務(wù)功能的需求越來越強(qiáng)烈，-1-

內(nèi)容越來越多，要求也越來越高，單靠政府的力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，順應(yīng)這一形勢，各地通過簡政放權(quán)，把工作中心逐步向街道、社區(qū)轉(zhuǎn)移。明確了組織部對各街道的管理---街道對轄區(qū)社區(qū)管理-----社區(qū)對屬地單位管理的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理運(yùn)行體制。如：昌吉州的科級干部考核評定、文明單位創(chuàng)建、綜合治理工作等都由社區(qū)管理，并實(shí)行“一票否決”。這樣社區(qū)的地位和重要性就凸現(xiàn)了出來，方便了社區(qū)開展好共建、轄區(qū)管理等工作，并達(dá)到了社區(qū)整合和優(yōu)化社區(qū)資源最大化。庫車縣每個(gè)縣委領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系社區(qū)，定期聽取社區(qū)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)社區(qū)工作的開展；促進(jìn)了社區(qū)自我發(fā)展和不斷完善。

（三）社區(qū)黨建與綜治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在百日組建工作中，昌吉州的社區(qū)按照各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體劃分為“五個(gè)”商會(huì)，分行業(yè)成立。依托其先發(fā)展工團(tuán)婦組織，再搭建黨員平臺，組建黨組織，規(guī)范其運(yùn)行。托克遜縣社區(qū)利用協(xié)會(huì)、行業(yè)、工商部門等共管“兩新組織”的黨建工作。共駐共建工作中，昌吉州的社區(qū)與轄區(qū)單位結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng)，達(dá)到雙贏互惠互利的目的，并實(shí)行年初承諾，年底踐諾。庫車縣社區(qū)實(shí)行共駐共建雙向考核制度，促進(jìn)共建工作的開展。在職黨員管理方面，托克遜縣社區(qū)建立了在職黨員工作手冊，在職黨員評議必須征求社區(qū)意見。昌吉州昌建社區(qū)要求在職黨員做到“管帶幫聯(lián)建”，從身邊及家庭中發(fā)揮黨員作用。在“四知四清四掌握”方面，昌吉州社區(qū)和庫爾勒的社區(qū)做到干部居民知曉率，推行“雙知曉”。庫車縣社區(qū)實(shí)行五星考核等制度促進(jìn)其工作落實(shí)。并且其他縣市社區(qū)黨支部活動(dòng)實(shí)行定期匯報(bào)工作，開展了一樓層一主題，一樓道一特色；成立“聊天小組”的主題教育等做法。昌吉州、庫車縣

財(cái)政為社區(qū)樓棟長、黨員、十戶長提供經(jīng)費(fèi)保障，每半年發(fā)放一次，政治待遇，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)到位，極大提高了社區(qū)居民黨員、積極分子的積極性。

（四）為民服務(wù)體系多層次、多方位。昌吉州的社區(qū)從為居民服務(wù)出發(fā)，要求干部做到“三承諾一服務(wù)”，規(guī)范文明用語，社區(qū)干部在居民辦事時(shí)必須微笑，并為老年人、殘疾人開通了一鍵通電話，方便生活不便的居民辦事。定期開展“彩色周末”，豐富群眾的文化生活。托克遜縣金泉社區(qū)編輯月報(bào)，將惠民政策傳到居民家中，并組織居民開展手工藝制作，聯(lián)系銷路為居民創(chuàng)收入。玉泉社區(qū)開展各類培訓(xùn)班，把群眾大人和小孩都吸引到社區(qū)開展活動(dòng)。庫車縣社區(qū)利用場地舉辦器樂、十字繡培訓(xùn)班，開辦家政服務(wù)。廣場舉辦文藝活動(dòng)，豐富多彩，廣受群眾的歡迎。

二、有關(guān)啟示及下步工作建議

縱橫比較外地社區(qū)建設(shè)的一些做法和成效，有許多我們可以借鑒學(xué)習(xí)的地方。從考察學(xué)習(xí)和通過其它渠道了解的情況來看，當(dāng)前我社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完成，且整體標(biāo)準(zhǔn)高，已走在全縣的前列。當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn)應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向完善管理與理順工作機(jī)制等軟件建設(shè)方面，進(jìn)入試點(diǎn)先行、典型引路、整體提升階段。

(一)量力而行，逐步配齊社區(qū)配套設(shè)施。英巴扎社區(qū)陣地雖已建成并投入使用，但因?yàn)樨?cái)力有限，還有一些必要的辦公設(shè)施沒有到位，標(biāo)準(zhǔn)檔次有待提高。如便民服務(wù)卡、榮譽(yù)展臺、社區(qū)活動(dòng)室設(shè)施等方面花錢少，但效果好，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盡快完善；電子觸摸屏、電子顯示屏等先進(jìn)的設(shè)施要量力而行，有選擇、有重點(diǎn)地在亮點(diǎn)社區(qū)配備，內(nèi)容要基本統(tǒng)一，但又要結(jié)合實(shí)際，各有側(cè)重。

（二）按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，建立社區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制。社區(qū)工作繁雜、事務(wù)多，主要是沒有建立社區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制，各部門工作以行政命令式推向社區(qū)，社區(qū)干部疲于應(yīng)付上級工作，社區(qū)工作效率不高、主動(dòng)性不強(qiáng)、定位不準(zhǔn)確。應(yīng)起草制定《社區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制管理辦法》，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，工作進(jìn)社區(qū)或需社區(qū)配合做工作時(shí)，人員、資金等方面也要同步進(jìn)入社區(qū)。

（三）探索社區(qū)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制。一是借鑒昌吉、庫車縣相應(yīng)機(jī)制，明確社區(qū)定位，理清社區(qū)與屬地單位的關(guān)系。二是賦予社區(qū)更多的權(quán)利，將社區(qū)屬地單位的創(chuàng)建精神文明單位、綜合治理工作交由社區(qū)管理。以此來促進(jìn)對轄區(qū)單位、民營企業(yè)、個(gè)體戶的管理，更好地促進(jìn)整合資源、拓展社區(qū)服務(wù)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，建立落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期聯(lián)系社區(qū)制度，推動(dòng)社區(qū)工作開展。四是探索社區(qū)管理物業(yè)的新機(jī)制，切實(shí)解決居民熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（四）不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的影響力與戰(zhàn)斗力。一是靈活百日組建的工作方法，尤其要多以商會(huì)、工商部門協(xié)調(diào)對接抓好工作的開展。二是強(qiáng)化共駐共建工作的管理，不僅要有制度保障，更要抓落實(shí)，并且要緊密結(jié)合實(shí)際開展做到共贏，充分調(diào)動(dòng)共建單位積極性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)在職黨員規(guī)范管理，建立手冊及考核評議來促進(jìn)作用發(fā)揮。四是落實(shí)對社區(qū)居民黨員積極分子的政治待遇，縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來提高作用發(fā)揮好的樓棟、巷道長的經(jīng)濟(jì)福利。

（五）搭建管理規(guī)范、特色明顯的服務(wù)平臺。

1、規(guī)劃社區(qū)黨建信息網(wǎng)絡(luò)。積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨建工作新要求，探索創(chuàng)建英巴扎社區(qū)黨建信息網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)工作信息化水平，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)新開展。

2、完善社區(qū)功能設(shè)施建設(shè)，興辦 “三個(gè)班”。一是積極推進(jìn)手工藝刺繡班建設(shè)。目前，根據(jù)我社區(qū)愛好刺繡居民較多的實(shí)際情況，積極引進(jìn)蘭州某刺繡有限責(zé)任公司進(jìn)社區(qū)，對愛好刺繡居民及一些困難群眾進(jìn)行培訓(xùn)、提供原材料到有償回收銷售，為部分困難居民的生活保障問題提供途徑。二是積極推進(jìn)書畫培訓(xùn)班建設(shè)。目前，拜城鎮(zhèn)書畫院10余名會(huì)員已落腳我社區(qū)，面向社區(qū)居民及部分機(jī)關(guān)干部、教師展現(xiàn)其作品，鼓勵(lì)社區(qū)干部及居民愛好者學(xué)習(xí)書畫。三是積極推進(jìn)影視教育班建設(shè)。采購全套投影器材及會(huì)議專用音響系統(tǒng)，定期開展黨員教育、社區(qū)干部教育、社區(qū)居民教育、法制宣傳、刺繡培訓(xùn)、影視文化等活動(dòng)，進(jìn)一步活躍社區(qū)文化。

3、成立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展便民利民服務(wù)。社區(qū)黨支部按照黨員的專長和職業(yè)，組建各種類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)黨員服務(wù)計(jì)劃，以開展各種公益活動(dòng)為載體，發(fā)揮社區(qū)黨員和社區(qū)共青團(tuán)員的廣大力量，充實(shí)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入開展便民利民服務(wù)，為轄區(qū)居民做好事、辦實(shí)事。

第二篇：赴北疆學(xué)校參觀學(xué)習(xí)考察心得

赴北疆學(xué)校參觀學(xué)習(xí)考察心得

——和靜縣第一中學(xué)李 霞

10月17日至23日，我參加了縣教育局組織的外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。這次我們分別到石河子第二小學(xué)、石河子十中、阜康一小、阜康三小、呼圖壁四中、呼圖壁二小、烏市三十五小、烏市二十九中進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)。通過聽校長報(bào)告、觀看專題片，參觀學(xué)?，F(xiàn)代化設(shè)施，考察學(xué)校的管理、教學(xué)教研、師資培訓(xùn)、環(huán)境建設(shè)、辦學(xué)特色等，使我開闊了視野，學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，給我啟迪很大，結(jié)合我校實(shí)際，讓我有了更多的反思。

一、理清辦學(xué)理念，適應(yīng)社會(huì)需求。

先進(jìn)的辦學(xué)理念既體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展要求和時(shí)代特征的共性，又體現(xiàn)學(xué)校自身的特點(diǎn)，對學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。因此，校長應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代辦學(xué)的總體趨勢與要求，依據(jù)本校的歷史、傳統(tǒng)、校情等方面提出學(xué)校的辦學(xué)理念并在實(shí)際工作中不斷充實(shí)、完善、豐富和提升。辦學(xué)理念是始終貫穿學(xué)校工作的一條主線，如果說校長是“學(xué)校之魂”，那么決定校長教育行為的辦學(xué)理念就是“校長之魂”“學(xué)校管理之魂”。聽了烏市三十五小和石河子二小兩位校長的報(bào)告，我覺得他們靠先進(jìn)教育思想去統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作，去影響學(xué)校的決策方向，指導(dǎo)全校的教育教學(xué)實(shí)踐，定位學(xué)校的品牌形象，適應(yīng)社會(huì)需求，辦出了特色，取得了顯著的實(shí)效，贏得了學(xué)生家長和社會(huì)的廣泛信任。結(jié)合我校實(shí)際，今后要進(jìn)一步明確辦學(xué)宗旨，制定好培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化育人途徑，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)等。努力做到“以人的發(fā)展為本，營造最佳教育環(huán)境”，把“成為專業(yè)化、學(xué)習(xí)型、研究型、專家型人才”作為教師發(fā)展目標(biāo)，把“嘗試興趣，發(fā)展?jié)撃埽囵B(yǎng)愛好特長，個(gè)性充分張揚(yáng)”作為學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，以嚴(yán)格的要求規(guī)范學(xué)生，以優(yōu)良的校風(fēng)影響學(xué)生，以高尚的師德感染學(xué)生，以扎實(shí)的課程發(fā)展學(xué)生，以豐富的活動(dòng)提高學(xué)生。讓學(xué)生樂學(xué)、勤學(xué)、會(huì)學(xué)、多思、踏實(shí)、進(jìn)取。使教師做到：樂于奉獻(xiàn)、勤于思考、勇于實(shí)踐、善于總結(jié)。使校園綠化、建筑營造環(huán)境美，名人佳作營造藝術(shù)美，人際和諧營造文明美。建立有效的導(dǎo)向機(jī)制、有力的制約機(jī)制、科學(xué)的師生評價(jià)機(jī)制，凝聚人心，調(diào)動(dòng)積極性。要重視學(xué)校形象建設(shè)，樹立品牌意識。隨著教育

投資體系的多元發(fā)展和辦學(xué)體制改革的深化，學(xué)校間的競爭日益加劇，所以，我們要“視質(zhì)量為生命、視家長為上帝、視學(xué)生若親子”，適應(yīng)社會(huì)需求，辦人民群眾滿意的教育。

二、融洽師生感情，提高管理水平。

學(xué)校管理既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。管理過程是管理者和被管理者“心理交流”的過程，心心相印、情感交融的管理，才會(huì)引起被管理者感情上的共鳴。校長對師生懷有真誠的感情，師生就回“親其師，信其道”，自覺愉快地接受管理。在制度管理的基礎(chǔ)上，借鑒呼圖壁二小校長“愛心教育”法，并在實(shí)踐中進(jìn)行探索。今后我在實(shí)施情感管理時(shí)，要把著力點(diǎn)放在與師生感情的融洽上，對教師要信任，揚(yáng)師之長，安排適合他們發(fā)展的工作，使其有用武之地，有成就感；用師不疑，校長要“無情改革，有情操作”，注意教師情感的變化，多傾聽、多交流、多關(guān)心，保證學(xué)校工作順利開展，提高管理水平。

三、深入課堂、聚焦課堂，提高教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校的生命線。通過聽取呼圖壁二小、烏市二十九中校長的報(bào)告，所有的行政領(lǐng)導(dǎo)都代課，并隨機(jī)聽老師的課，我覺得這些學(xué)校的行政人員不管工作再忙，始終堅(jiān)持以課堂教學(xué)為中心，能堅(jiān)持走進(jìn)課堂、深入課堂、聚焦課堂。課堂教學(xué)效果顯著。一個(gè)學(xué)校的課堂教學(xué)就像一面鏡子，它能從一個(gè)方面清楚地反映出一所學(xué)校、一名教師教育教學(xué)的能力。作為一名副校長，聽、評課應(yīng)是一項(xiàng)常規(guī)工作，能夠按照新課改的理念，用新的思維，新的視覺去審視、評價(jià)一節(jié)課，去指導(dǎo)教師改進(jìn)課堂教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量，通過聽評課活動(dòng)，使教師得到升華、提高。所以，我要關(guān)注課堂、聚焦課堂，加強(qiáng)教學(xué)研究，提高課堂效益，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。

四、開拓進(jìn)取、加快發(fā)展。

如今的教育，百舸爭流，日新月異。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面對我們的現(xiàn)狀，如何創(chuàng)造條件加快一中的發(fā)展，是我今后工作的著力點(diǎn)，把發(fā)展的壓力變?yōu)榍斑M(jìn)的動(dòng)力是我工作的起始點(diǎn)。在新的一年里，要進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，加大投入，大力改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，特別是給教師灌輸課題研究的理念，加快學(xué)校教育現(xiàn)代化步伐。繼續(xù)堅(jiān)持人本管理的思想，增強(qiáng)凝聚力、向心力，激發(fā)教師的工作熱情和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)驅(qū)力，形成了一種生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的良好局面。我將與全體教職工一道努力奮斗，開創(chuàng)我校工作新局面！

2010年10月27日

第三篇：社區(qū)教育考察調(diào)研情況匯報(bào)

考察調(diào)研情況匯報(bào)

（2015年5月20日）

一、考察調(diào)研總體情況

2015年5月7日至16日，由努拉力·阿不力哈克副校長帶隊(duì)，繼續(xù)教育學(xué)院馮薇、葉爾塔依、諸葛華參加的一行四人新疆電大考察調(diào)研小組先后共考察了六所電大：貴州電大、貴陽電大、常州開放大學(xué)、江蘇開放大學(xué)、南京電大、浙江電大，并于5月14日至15日，參加了在杭州召開的，由國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心主辦的2015中國社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源論壇會(huì)議。在考察調(diào)研期間，各地電大態(tài)度熱情，交流積極，我們通過座談、參觀、個(gè)別交流討論、收集資料等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

本次我們考察學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和目的有三方面：第一，學(xué)習(xí)內(nèi)地電大和城市在社區(qū)教育工作方面的好做法，獲取寶貴經(jīng)驗(yàn)，有力推進(jìn)新疆社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心今后的工作。第二，了解全民終身教育學(xué)習(xí)和非學(xué)歷繼續(xù)教育工作開展的有關(guān)信息，學(xué)習(xí)和借鑒內(nèi)地電大和城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓思路眼界，深入思考研究，形成加強(qiáng)新疆電大非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的意見。第三，借鑒干部網(wǎng)絡(luò)教育工作方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為新疆干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的建設(shè)和培訓(xùn)工作開展做好準(zhǔn)備。其中，重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)的是社區(qū)教育工作。

這次考察學(xué)習(xí)，讓我們眼見耳聞和內(nèi)心感受到很多，對我們開闊眼界、增長見識、拓展思路、鼓舞信心等都有很大幫助，在轉(zhuǎn)變觀念、加深認(rèn)識、獲取信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)思考、形成思路等方面都有較大收獲。

二、考察調(diào)研獲取的信息和見聞

（一）社區(qū)教育工作情況

1、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省和浙江省是我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海對外開放省份，省委、省政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全省已建立起包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育的完整教育體系。省委、省政府十分重視構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和開展社區(qū)教育工作，明確提出構(gòu)建終身教育體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略決策。這兩個(gè)省的社區(qū)教育工作開展的早，發(fā)展的快，在社區(qū)教育機(jī)構(gòu)系統(tǒng)建設(shè)、學(xué)習(xí)資源建設(shè)、信息化建設(shè)、示范區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)和科研能力等方面都處于全國領(lǐng)先行列。江蘇擁有全國社區(qū)教育示范區(qū)10個(gè)，實(shí)驗(yàn)區(qū)18個(gè)，數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)13個(gè)，省級實(shí)驗(yàn)區(qū)56個(gè)，總量居全國第一。浙江擁有全國社區(qū)教育示范區(qū)11個(gè)，實(shí)驗(yàn)區(qū)12個(gè)，數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)15個(gè)。

貴陽電大引領(lǐng)和推動(dòng)了貴陽市社區(qū)教育工作，2013年11月，貴陽市市民終身學(xué)習(xí)的平臺開通和5個(gè)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)正式掛牌，標(biāo)志著貴陽市社區(qū)教育工作正式起步。2014年，市委市政府將社區(qū)教育納入《關(guān)于實(shí)現(xiàn)教育立市暨加快教育改革和發(fā)展意見》，明確主要任務(wù)和改革措施，為貴陽市社區(qū)教育可持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障。

2、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作機(jī)制運(yùn)行情況

江蘇開放大學(xué)于2009年5月成立江蘇省社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心，浙江電大于2008年1月成立浙江省社區(qū)教育指導(dǎo)中心。這兩所電大的社區(qū)教育指導(dǎo)中心的定位都是發(fā)揮龍頭優(yōu)勢，承擔(dān)全省社區(qū)教育專業(yè)化服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，主要職責(zé)是制定省總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃、推進(jìn)平臺建設(shè)和資源建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量督導(dǎo)、信息交流宣傳和科研等。中心依托各市電大分校成立社區(qū)大學(xué)，各縣（區(qū)）成立社區(qū)學(xué)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立社區(qū)學(xué)校，各村（居）成立教學(xué)點(diǎn)，形成全省的四級社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。浙江全省11個(gè)地市，9個(gè)成立了社區(qū)大學(xué)。

常州開放大學(xué)于2009年5月成立常州社區(qū)大學(xué)。常州市教育局設(shè)立有終身教育處，聯(lián)合全市14個(gè)單位部門形成終身教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)全市的終身教育工作。常州開大的社區(qū)教育工作縱向系統(tǒng)有市社區(qū)大學(xué)（開放大學(xué)）—轄市（區(qū)）社區(qū)學(xué)院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心—居（村）民學(xué)校的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，橫向系統(tǒng)有開放大學(xué)分校聯(lián)盟，也稱社區(qū)教育共同體，即依靠常州8所高校、高職校成立常州社區(qū)大學(xué)的分校，充分整合了常州市的優(yōu)質(zhì)師資和學(xué)習(xí)資源，是社區(qū)教育工作機(jī)構(gòu)、機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)舉和特點(diǎn)。

南京電大一套班子兩塊牌子，另一個(gè)牌子是南京城市學(xué)院。社區(qū)教育原先在南京電大燎原學(xué)校管理，2014年3月市教育局下文更名為南京市社區(qū)大學(xué)，同時(shí)擬成立南京市市民終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心，目前還未掛牌。為加強(qiáng)社區(qū)教育工作，南京電大于2014年3月從繼續(xù)教育學(xué)院分離出終身教育學(xué)習(xí)服務(wù)中心部門，設(shè)立四個(gè)科室，專門從事社區(qū)教育等工作。

3、數(shù)字化學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)運(yùn)行情況

貴陽市電大與北京愛迪科森公司合作，于2013年11月開通了貴陽市市民終身學(xué)習(xí)的平臺，平臺在觀山湖區(qū)試點(diǎn)，已免費(fèi)為5個(gè)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)提供“市民在線學(xué)習(xí)卡”2萬張。平臺運(yùn)行至今也存在缺乏開放性，無法轉(zhuǎn)換為手機(jī)移動(dòng)端學(xué)習(xí)等問題，貴陽電大正考慮今后將平臺向一體化平臺（終身學(xué)習(xí)的平臺+微課平臺+學(xué)歷教育平臺）改造。

常州開大2010年開通“常州終身教育在線”網(wǎng)站，逐步搭建了1+7終身教育站群系統(tǒng)，網(wǎng)站有18000多講網(wǎng)絡(luò)課程供市民自由選擇，累計(jì)在常州電視臺科教頻道播出200講社區(qū)教育課程。學(xué)習(xí)在線首期投入50萬元用于搭建網(wǎng)站、服務(wù)器和相關(guān)硬件軟件建設(shè)，后用30萬元進(jìn)行平臺升級，改為一體化，2.0版。目前，常州開大投入200萬元正在建設(shè)常州終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)數(shù)據(jù)中心，擬進(jìn)一步建設(shè)常州市終身學(xué)習(xí)服務(wù)大平臺。

江蘇開大2009年5月開通“江蘇學(xué)習(xí)在線”，成為信息交流、資源共建、層次提升的綜合型學(xué)習(xí)信息和學(xué)習(xí)資源平臺，并啟動(dòng)“江蘇學(xué)習(xí)在線走基層品牌活動(dòng)”，被媒體譽(yù)為“國內(nèi)首家省級資源型學(xué)習(xí)網(wǎng)站”。

南京電大與杭州精英公司合作開通南京學(xué)習(xí)在線，目前總注冊人數(shù)27000多人，登錄人數(shù)37000多人，2014年開始預(yù)算經(jīng)費(fèi)200萬元，規(guī)劃對平臺進(jìn)行升級改造，今年開始對移動(dòng)端學(xué)習(xí)開發(fā)進(jìn)行招投標(biāo)，預(yù)計(jì)今年7月完成建設(shè)并使用。

浙江電大一網(wǎng)一平臺，即浙江社區(qū)教育網(wǎng)和浙江終身學(xué)習(xí)在線。終身學(xué)習(xí)在線結(jié)合浙江電大今年即將啟用的新校區(qū)打造“學(xué)習(xí)廣場”概念。浙江省非常重視終身學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)，列入省十二五發(fā)展規(guī)劃中，省級公共服務(wù)平臺一級開發(fā)投入幾百萬元于2013年正式開通，浙江的很多地區(qū)建立了獨(dú)立的社區(qū)教育網(wǎng)站，或者是依托省校的遠(yuǎn)程教育平臺，設(shè)立省、市、縣三級數(shù)字化的遠(yuǎn)程社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，只有少部分縣市沒有社區(qū)教育門戶網(wǎng)站。浙江終身學(xué)習(xí)在線現(xiàn)已開始進(jìn)行第三期開發(fā)，預(yù)備對原有平臺在個(gè)性化學(xué)習(xí)空間打造、學(xué)習(xí)過程的分析、交互性、與資源庫的對接等方面進(jìn)一步優(yōu)化和提升，并開始著力建設(shè)老年開放大學(xué)的在線學(xué)習(xí)的平臺。

4、經(jīng)費(fèi)來源和保障機(jī)制

本次所到之處，社區(qū)教育發(fā)展的共同特點(diǎn)是當(dāng)?shù)卣叨戎匾暽鐓^(qū)教育工作，把其作為構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的切入點(diǎn)和基本載體，形成了包括管理體制、經(jīng)費(fèi)投入、工作機(jī)制在內(nèi)的一套較為完整的社區(qū)教育保障體系。如貴陽市政府每年撥60萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；南京市教育局社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)人均4元，2014年給南京電大投入100萬元開展社區(qū)教育督導(dǎo)，南京電大每年自己保證投入50-60萬元；江蘇開大和浙江電大每年有政府財(cái)政撥款的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，如江蘇社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心每年有政府財(cái)政撥款的200萬元經(jīng)費(fèi)，浙江2012年全省共投入社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)16000多萬元，其中各級政府財(cái)政撥款達(dá)11000多萬元，近兩年來，每年省教育廳有社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元，省財(cái)政配套的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有400萬元，全省很多地方的黨委和政府還將社區(qū)教育事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃，列入經(jīng)常性財(cái)政開支，并建立社區(qū)教育支出與財(cái)政收入同步適度增長的長效機(jī)制；全國會(huì)議上獲知的信息還有，如河南電大第一年政府給10萬元，主要用于人員學(xué)習(xí)考察，第二年給75萬元用于建設(shè)學(xué)習(xí)的平臺，第三年（今年）給了150萬元開展社區(qū)教育工作；黑龍江電大2013年7月成立社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心，政府先后給了80萬元建設(shè)學(xué)習(xí)的平臺和改造升級?？疾鞂W(xué)習(xí)的所有電大在社區(qū)教育工作起步之初也都有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)投入和保障。

5、其他突出特點(diǎn)

（1）社區(qū)教育項(xiàng)目開展廣泛豐富。江蘇開大和浙江電大作為省校社區(qū)教育指導(dǎo)中心，主要發(fā)揮的是宏觀統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)的功能，貴陽電大、南京電大和常州開大作為社區(qū)大學(xué)，還有培訓(xùn)項(xiàng)目的開展運(yùn)作。貴陽電大與北京朝陽區(qū)合作，成為其基地校，做掌上家長學(xué)校和伴隨成長平臺項(xiàng)目，以及將線上資源做成課程包在線下組織培訓(xùn)；常州開大開展“一校（院）一品”項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施工程，開發(fā)社區(qū)教育課程90多門，實(shí)施340多次，直接受益人數(shù)2萬多人次，舉辦20場社區(qū)大學(xué)大講堂，實(shí)行送教進(jìn)社區(qū)，每年有100多位教師走進(jìn)200多個(gè)社區(qū)開展教育培訓(xùn)；南京電大開展母親學(xué)堂、黨員培訓(xùn)等項(xiàng)目。

（2）科研、資源建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)力度大。特別是江蘇開大和浙江電大非常重視社區(qū)教育理論研究，社區(qū)教育科研工作開展的非常深入、扎實(shí)，分別創(chuàng)辦《江蘇社會(huì)教育》、《社區(qū)教育研究》雜志，定期出簡報(bào)，出版成果展、論文集等系列圖書，規(guī)劃課題、申報(bào)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和論文評獎(jiǎng)已常態(tài)化，學(xué)分銀行建設(shè)穩(wěn)步開展。常州開大師資隊(duì)伍建設(shè)很有特色，打造“三棲名師”“金牌講師”隊(duì)伍，創(chuàng)辦和評選“社區(qū)教育名師工作室”“項(xiàng)目工作室”，并給予工作室和教師固定經(jīng)費(fèi)支持?？疾鞂W(xué)習(xí)的電大都很重視社區(qū)教育資源建設(shè)，投入較多的經(jīng)費(fèi)購買和自建了很多各具特色、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)資源。

（3）當(dāng)前定位和未來的發(fā)展思路明確堅(jiān)定。江蘇開大、浙江電大、南京電大辦學(xué)格局為開放教育、高職教育和社區(qū)教育“三足鼎立”或“一體兩翼”。所到各電大對當(dāng)前和未來的發(fā)展就是緊緊圍繞電大向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)教育功能這一思想是已成定勢的，所有工作都是朝這個(gè)方向而努力的。如貴陽電大實(shí)現(xiàn)12345工程的戰(zhàn)略目標(biāo)很清晰；常州開大的目標(biāo)是建成以數(shù)字化學(xué)習(xí)的平臺、學(xué)習(xí)超市、學(xué)分銀行等為重要標(biāo)志的常州現(xiàn)代學(xué)習(xí)城。江蘇、浙江、常州、南京、貴陽電大均把老年教育作為社區(qū)教育的新增長點(diǎn)和突破口，把老年開放大學(xué)工作提到議事日程，開始啟動(dòng)建設(shè)，江蘇開大本身試點(diǎn)有老年學(xué)歷教育項(xiàng)目。總之，這些電大未來堅(jiān)持的方向依然是以社區(qū)教育落實(shí)終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，辦好開放大學(xué)。

（二）非學(xué)歷教育工作情況

1、本次考察學(xué)習(xí)所到電大在非學(xué)歷教育工作推進(jìn)方面面臨著共同的難題和困惑：缺乏能促進(jìn)非學(xué)歷教育發(fā)展的有力機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制，長線且有收益的項(xiàng)目開發(fā)和保持難度大，非學(xué)歷教育人員隊(duì)伍的數(shù)量和素質(zhì)還有待提高等等。

2、開展培訓(xùn)的情況

南京電大繼續(xù)教育學(xué)院實(shí)行市場化運(yùn)作，3名正式職工加28名外聘人員，從2009年至2014年，累計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目總數(shù)216個(gè)，培訓(xùn)班次702，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)52805人，培訓(xùn)類別包括職業(yè)資格、外語、少兒等六大類36項(xiàng)。組織國家級、省級和市級考試總?cè)舜?26330人次，一年的毛收入為640萬。

江蘇開大以學(xué)校自身的地位實(shí)力，輔助校內(nèi)職工的所有人脈資源，由社會(huì)教育處牽頭爭取項(xiàng)目并策劃方案，平臺建設(shè)和資源建設(shè)任務(wù)分解到全校各相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)部門，各學(xué)院負(fù)責(zé)各項(xiàng)目對口專業(yè)的培訓(xùn)，有建筑、公安、會(huì)計(jì)等行業(yè)的職業(yè)證書教育，有考研方面的培訓(xùn)，有入職、崗位、拓展、管理培訓(xùn)等。

浙江電大培訓(xùn)學(xué)院負(fù)責(zé)非學(xué)歷培訓(xùn)，開展了面向行業(yè)和高校學(xué)生的多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，參與政府消費(fèi)券培訓(xùn)項(xiàng)目，開展了面向保險(xiǎn)行業(yè)崗位培訓(xùn)項(xiàng)目、職業(yè)資格培訓(xùn)及鑒定有計(jì)算機(jī)操作員初（中）級、營銷員、公關(guān)員、文秘等，每年平均培訓(xùn)（鑒定）量達(dá)2500余人，有較好的社會(huì)聲譽(yù)，逐步形成具有廣播電視大學(xué)特有的非學(xué)歷教育品牌。

其他電大都是主要做社區(qū)教育，其他非學(xué)歷項(xiàng)目不多。

（三）干部網(wǎng)絡(luò)教育工作情況

干部網(wǎng)絡(luò)教育工作主要是在貴州電大考察學(xué)習(xí)，貴州省干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院于2008年12月正式掛牌成立，學(xué)院采取貴州省委組織部、貴州電大、E-Learning服務(wù)商和貴州電信公司“四家合作”運(yùn)行模式。目前在線注冊學(xué)習(xí)總?cè)藬?shù)為45894人，涵蓋全省9個(gè)市（州）、88個(gè)縣、省直82個(gè)部門和30個(gè)省管國有企業(yè)以及部分非公企業(yè)。七年來，學(xué)院通過開展各類培訓(xùn)、提高課件質(zhì)量、加強(qiáng)制度保障、完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)、改造學(xué)習(xí)的平臺、強(qiáng)化指導(dǎo)管理、加大對外宣傳交流等措施取得實(shí)效。2014年，貴州省委組織部委托國家開放大學(xué)對干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院的運(yùn)行管理、制度建設(shè)、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)效果、課程建設(shè)和支持服務(wù)等工作進(jìn)行了全面的評估，綜合評分86分，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)評估在全國是首例，為全國干部在線學(xué)院評估起到了示范和先河作用。

(四)奧鵬教育工作情況

貴州電大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育，5名工作人員，設(shè)置教務(wù)科、學(xué)生科和辦公室3個(gè)科室。2008年啟動(dòng)奧鵬工作，2014年在籍1萬3千多人。同時(shí)設(shè)有中央奧鵬的直屬學(xué)校，在校1千3百人。奧鵬管理中心管理35個(gè)學(xué)習(xí)中心，其中2家是電大系統(tǒng)外，1家是民辦，其余均為電大系統(tǒng)教學(xué)點(diǎn)。管理中心通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)中心準(zhǔn)入退出，幫助學(xué)習(xí)中心策劃高校、專業(yè)和授權(quán)，巡視監(jiān)督規(guī)范招生，定期召開培訓(xùn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題，巡考等措施加強(qiáng)管理中心職能。通過貴州電大的努力公關(guān)，貴州省在醫(yī)護(hù)行業(yè)內(nèi)是認(rèn)可醫(yī)學(xué)、護(hù)理專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷的。

其他電大的奧鵬教育基本上都作為開放教育的補(bǔ)充形式，招生量不大。

三、2015中國社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源論壇會(huì)議簡要情況 該會(huì)議在杭州召開，由國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心、國開數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心、中國成人教育協(xié)會(huì)社區(qū)教育專業(yè)委員會(huì)和浙江電大共同主辦，會(huì)議內(nèi)容包括3個(gè)致辭，6個(gè)演講和13個(gè)專題報(bào)告，同時(shí)對“全國社區(qū)教育優(yōu)秀微課程評選”活動(dòng)頒獎(jiǎng)，對提交會(huì)議的42篇論文中評選出的10篇優(yōu)秀論文頒獎(jiǎng)，頒發(fā)全國社區(qū)教育數(shù)字化資源聯(lián)盟會(huì)員證書，新疆社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心加入了全國社區(qū)教育數(shù)字化資源聯(lián)盟，成為會(huì)員。

會(huì)議安排有國家開放大學(xué)校長助理?xiàng)钚⑻谩⒅袊扇私逃齾f(xié)會(huì)社區(qū)教育專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)理事長陳乃林、國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心主任單從凱的演講；有浙江電大、遼寧電大、河南電大校長關(guān)于社區(qū)教育資源建設(shè)的報(bào)告；有上海市、寧波市、慈溪市等社區(qū)學(xué)院關(guān)于數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)交流；有來自部分電大和社區(qū)學(xué)院獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡叩膶ｎ}發(fā)言；有北京、上海等地技術(shù)公司的介紹等，內(nèi)容多而豐富，就社區(qū)教育的理論研究、實(shí)踐探索、資源建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展趨勢等進(jìn)行了分享和交流。

四、收獲和感受

1、轉(zhuǎn)變思想觀念

通過本次與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)電大的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，我們深刻感受到當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T和電大在辦學(xué)理念上的超前，也深深體會(huì)到理念是指導(dǎo)實(shí)踐的思想源泉，一切工作的基礎(chǔ)最重要的就是思想觀念的樹立和落實(shí)。對我們自身而言，我們開始從事社區(qū)教育工作，這次考察學(xué)習(xí)讓我們進(jìn)一步明確了社區(qū)教育對我校建設(shè)開放大學(xué)的重要意義，社區(qū)教育是電大轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)好抓手，我們必須全力以赴做好，這個(gè)觀念需要牢牢根植于我們心中。對于政府而言，需要更新教育理念，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，高度重視和大力支持終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，這樣才能有效地開展好社區(qū)教育工作。

2、樹立緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感

通過本次考察，我們深刻感覺自己在理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、見聞見識、思考研究等方面與內(nèi)地電大有關(guān)人員的差距很大。特別是非學(xué)歷教育和社區(qū)教育的概念內(nèi)容非常寬泛，包羅萬象，需要學(xué)習(xí)和研究的空間太大，我們所到電大，從校領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員，都有自己的研究和思考，都善于總結(jié)工作，提煉理論，值得我們學(xué)習(xí)。還強(qiáng)烈感覺到內(nèi)地電大的建設(shè)步伐很快，目標(biāo)遠(yuǎn)大，眼光長遠(yuǎn)，加大投入，緊緊圍繞開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，舉全校之力重點(diǎn)發(fā)展非學(xué)歷教育、社區(qū)教育、老年教育等，相比我們的差距較大，讓我們有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，強(qiáng)烈意識到電大必須向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型，必須大力發(fā)展非學(xué)歷教育，我們肩負(fù)的責(zé)任和使命巨大，任重而道遠(yuǎn)。

3、開闊眼界，增進(jìn)交往和友誼

通過在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的感受和與兄弟電大的交往，考察小組成員，特別是出門機(jī)會(huì)較少的科級人員增長了見識，開闊了眼界，拓展了思路，提升了工作熱情和干勁。本次我們結(jié)交了許多工作對口部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，建立了友誼，對今后開展工作交往和借鑒十分有益。

4、幾點(diǎn)工作認(rèn)識

（1）社區(qū)教育是公益性事業(yè)，不可急功近利

雖然我們剛剛開始啟動(dòng)社區(qū)教育工作，還未全面深入開展，但我們通過學(xué)習(xí)已經(jīng)深刻領(lǐng)會(huì)到社區(qū)教育是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，打造百姓幸福生活，惠澤于民的公益事業(yè)，需要我們扎實(shí)有效，一步一個(gè)腳印地開展工作，不搞形式，不做表面文章，不做政績工程，不貪求利益，要切實(shí)滿足市民需求，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，引導(dǎo)學(xué)習(xí)方法上下功夫，把學(xué)習(xí)變成市民的自覺行為。

（2）非學(xué)歷教育工作的機(jī)制問題需要思考和探索 從獲知的信息和我們所見，南京電大、湖南電大、重慶電大等非學(xué)歷教育工作較突出、有收益的，都是采取了市場運(yùn)作方式，在非市場運(yùn)作機(jī)制下如何調(diào)動(dòng)人員積極性，如何促進(jìn)非學(xué)歷教育發(fā)展的問題是全國各電大面臨的共同難題，是需要深入思考和研究探索的。

（3）干部網(wǎng)絡(luò)教育要保證質(zhì)量和效果 從貴州電大干部網(wǎng)絡(luò)教育工作存在的問題和經(jīng)驗(yàn)來看，提高干部網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量和效果，行之有效的辦法是緊緊依靠黨委組織部出臺政策，制定學(xué)習(xí)保障制度，最好能將干部學(xué)習(xí)考核結(jié)果運(yùn)用于干部考核中。

五、思考、建議和計(jì)劃

1、建議大力在我校營造建設(shè)開放大學(xué)氛圍，做轉(zhuǎn)型教育，灌輸新理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重并舉的發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，長期規(guī)劃，中長期規(guī)劃、近期規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，明確清晰。

2、我們的人才隊(duì)伍力量和科研能力水平比較薄弱，建議大力加強(qiáng)非學(xué)歷教育隊(duì)伍和社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，多給各級工作人員外出考察交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，多引進(jìn)研究型、學(xué)術(shù)型人才，以此加大人員素質(zhì)培養(yǎng)力度。

3、社區(qū)教育一定要在政府主導(dǎo)、參與、支持下才能做好，干部網(wǎng)絡(luò)教育也是依賴黨委組織部的政策規(guī)劃，我們應(yīng)從學(xué)校層面加強(qiáng)對外宣傳力度，提高電大知名度，獲取信息，爭取支持，做好高位推動(dòng)，頂層設(shè)計(jì)。社區(qū)教育和干部網(wǎng)絡(luò)教育起步階段，學(xué)校在有條件情況下考慮做適當(dāng)?shù)南绕谕度搿?/p>

4、社區(qū)教育我們起步晚，底子薄，經(jīng)濟(jì)差，與內(nèi)地電大情況不同，差異較大，不可生搬硬套內(nèi)地的做法和模式。所以，我們思考：第一，一定要立足于新疆的實(shí)際情況和社會(huì)形勢，調(diào)研社會(huì)學(xué)習(xí)需求，考慮具體實(shí)效的做法，培育特色項(xiàng)目，突出特色、亮點(diǎn)，積極作為，取得成績。第二，我們需要轉(zhuǎn)變一個(gè)觀點(diǎn)是：新疆的社區(qū)教育與新疆以維穩(wěn)為主的工作主導(dǎo)思想是不矛盾的，通過社區(qū)教育能更加促進(jìn)新疆社會(huì)的穩(wěn)定和諧，我們應(yīng)以此為立足點(diǎn)和突破口推進(jìn)社區(qū)教育工作，打造新疆特色的社區(qū)教育模式。

5、社區(qū)教育工作按照我們的計(jì)劃和方案，下一步首先要做好與教育廳的聯(lián)系，共同盡快建立工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制，申請啟動(dòng)網(wǎng)站和學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)，制定建設(shè)方案，有計(jì)劃有步驟分階段實(shí)施。我們很需要，也必須要建成一個(gè)新疆終身教育學(xué)習(xí)的平臺，借此契機(jī)，建設(shè)各類非學(xué)歷學(xué)習(xí)資源，以此開拓多種培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)展非學(xué)歷教育。

6、制定切實(shí)可行的非學(xué)歷教育發(fā)展意見。

第四篇：學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

３月上旬，××市委、市政府帶著新世紀(jì)如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問題，組織各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，形式活潑，我們跟隨××市黨政代表團(tuán)日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。

一、開闊了眼界，看到了差距

這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲備力量足。

看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大；我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂，配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢顯現(xiàn)的海外僑親，但是改革開放以來，我市實(shí)際利用外資僅億美元，“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的％，這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)，這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術(shù)密集區(qū)１個(gè)、省級星火技術(shù)密集區(qū)１個(gè)、××市級以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少，但制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大，企業(yè)“星星”多、“月亮”少，自主開發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。

二、得到了啟示，堅(jiān)定了信心

蘇滬之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過程。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：

一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)全球化、知識化的浪潮，尤其是加入在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。

二是有外力才有活力。四市（區(qū)）的僑臺優(yōu)勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來激活發(fā)展的細(xì)胞。

三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。四市（區(qū)）從年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界強(qiáng)跨國公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

四是有引力才有實(shí)力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。新世紀(jì)的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學(xué)習(xí)蘇滬，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。要著眼世紀(jì)的競爭，大手筆建設(shè)生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。

第五篇：考察報(bào)1

考察報(bào)告

進(jìn)賢衙前中學(xué)肖樹宏

在培訓(xùn)提高期間，我和幾位進(jìn)賢學(xué)員先后多次對南昌二十中進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)真聽取了校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地觀看了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及校園文化建設(shè)等，使我們進(jìn)一步開闊了視野，增長了見識，收獲特別大，為今后學(xué)校管理工作積累一定的經(jīng)驗(yàn)，下面是我外出考察所取得的一些收獲及體會(huì)。

一、精細(xì)化的管理開創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，要靠一流的管理水平來支撐。我們所考察參觀的南昌二十中，近年來學(xué)校的教育教學(xué)水平突飛猛進(jìn)，成為當(dāng)?shù)刂容^高，有一定影響力的學(xué)校，他們的成功靠的是什么，不是優(yōu)質(zhì)的生源，也不是先進(jìn)的辦學(xué)條件，而是精細(xì)化的管理及強(qiáng)有力的措施作后盾。首先是管理制度十分健全，管理制度中，教務(wù)篇有十三大項(xiàng)：教務(wù)處職能，教務(wù)主任工作職責(zé)，教研組長，備課組長，年級組長，教務(wù)處職員，教師崗位圖書實(shí)驗(yàn)室管理人員崗位職責(zé)，有教師教學(xué)基本常規(guī)，教師課堂常規(guī)，學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)等。政教篇有40項(xiàng)制度、規(guī)則等。每項(xiàng)制度都標(biāo)準(zhǔn)高、內(nèi)容細(xì)、針對性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，各種制度互相配套。這些制度的實(shí)施，其利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊，它可最大限度地調(diào)動(dòng)老師的積極性，調(diào)動(dòng)老師自覺地去鉆研業(yè)務(wù)，提高自身的綜合素質(zhì)，讓危機(jī)感與競爭并存。其次，學(xué)校在管理方式方面十分注重“精細(xì)化管理”。精細(xì)化管理對教師和學(xué)生的要求相對更加細(xì)致，更加具體。從各種詳盡的管理制度，凸顯了精細(xì)化管理的制度化、具體化，使全體師生知道該做什么，不能做什么，怎樣去做等。這些制度，措施的一一落實(shí)，使這些學(xué)校的教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。

相比之下，我們學(xué)校也有管理制度，但我們的管理制度標(biāo)準(zhǔn)不高，內(nèi)容不詳盡，可操作性不強(qiáng)，很難落實(shí)到位，缺乏實(shí)用性。沒有量化、細(xì)化，管理效果不佳。

二、學(xué)校硬件、軟件建設(shè)一齊抓，優(yōu)化教學(xué)資源，營造良好的辦學(xué)條件。我們所考察南昌二十中的辦學(xué)效果那么出色，也在于他們有良好的軟件和硬件設(shè)施。一個(gè)學(xué)校的生存與發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵，但教學(xué)質(zhì)量的提高，要有一定的辦學(xué)條件，有足夠的教育資源，說得明顯一點(diǎn)，就是要有良好的育人環(huán)境。我們參觀的這幾所學(xué)校，各學(xué)校硬件、軟件方面的建設(shè)的投入是很大的，足夠的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓，各室設(shè)置齊全，滿足教育教學(xué)需要，同時(shí)利用現(xiàn)代教育科學(xué)技術(shù)，搶占現(xiàn)代教育的制高點(diǎn)，安裝多媒體教室，利用信息科學(xué)技術(shù)，將

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)深入日常的教育教學(xué)中，提高教學(xué)效率，使學(xué)校的教育教學(xué)管理步入良性循環(huán)。同時(shí)良好的教育教學(xué)資源為教師教學(xué)、學(xué)生實(shí)踐提供了廣闊的舞臺。良好的硬件設(shè)施，幽靜的校園環(huán)境，是教書育人的好地方，是學(xué)生成才的好去處，吸引了不少的生源。更具魅力，的還是學(xué)校的軟件建設(shè)。這幾件學(xué)校對師資管理機(jī)制，教學(xué)理念方面都極具有吸引力。教師是辦好學(xué)校的根本，我們唯有擁有最好的教師，才能辦最好的學(xué)校，最好的教師從最困難的學(xué)生身上也能發(fā)現(xiàn)最美好的希望。這所學(xué)校，有一支師德好，業(yè)務(wù)精，富有戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍，學(xué)校擁有了這批對事業(yè)有著追求的好老師，才會(huì)有如此豐碩的成果和超常規(guī)的發(fā)展速度。對于教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)三種精神，敬業(yè)精神，合作精神，研究精神。學(xué)校致力于搭建教師發(fā)展平臺，包括校本培訓(xùn)，外出進(jìn)修，考核獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用等。引導(dǎo)教師增強(qiáng)自身的人格魅力，形象魅力，學(xué)識魅力，情感魅力。對師資的建設(shè)，這所學(xué)校可謂傾盡全力，千方百計(jì)了。良好的競爭機(jī)制，也造就了一批又一批優(yōu)秀的教師，這幾間學(xué)校都能根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際引進(jìn)一些既有剛性，也有柔性，有特色，富有活力，激發(fā)人的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造能力的競爭機(jī)制，比如各種教學(xué)基本功比賽，教學(xué)質(zhì)量評估，輪崗待崗制等，都能激發(fā)人去開發(fā)自己最大的潛能。在軟件建設(shè)方面，學(xué)校有自己的辦學(xué)理念，正是依據(jù)這些辦學(xué)理念，去開創(chuàng)自己學(xué)校的辦學(xué)特色。如南昌二十中的辦學(xué)理念是：健康和諧持續(xù)發(fā)展。也就是學(xué)校要營造和諧的人際環(huán)境，培養(yǎng)人文見長的學(xué)校特色，構(gòu)建人與物的協(xié)調(diào)機(jī)制，夯實(shí)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，培養(yǎng)人文與科學(xué)精神，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

總之，考察的南昌二十中，他們?nèi)绱说闹匾晫W(xué)校的軟、硬件建設(shè)，為學(xué)校的發(fā)展，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高創(chuàng)造了極為有利的條件。相比之下，由于種種原因，我們的硬件建設(shè)還嚴(yán)重滯后，軟件建設(shè)也有待改善。

三、以人為本，用心去感化，足會(huì)令人驚喜。

這次出去考察，通過聽他們領(lǐng)導(dǎo)的介紹，與他們師生的交談，我們知道他們之所以取得成功，另外一個(gè)成功的秘決便是以人為本，以情感人，他們都在對人的管理方面下了苦功，一個(gè)學(xué)校，人即是教師與學(xué)生，如何使全體師生的工作、學(xué)習(xí)積極性充分地發(fā)揮出來，使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提高，就看你對人的態(tài)度。他們主張以人為本，主張用真心與換取你的感動(dòng)，作為一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，在做一件事情時(shí)，真心真意去做，真真正正地為學(xué)校的發(fā)展著想，為教師的發(fā)展著想，為學(xué)生的成才著想，為全體師生謀利益。作為老師，真真正正為學(xué)生的成才著想。關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，用欣賞的眼光去看待自己的學(xué)生，正是有這樣的觀念，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體師生關(guān)系融洽，教師真正感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，學(xué)生體會(huì)到老師的關(guān)愛，老師們沒有理由不好好地去工作，學(xué)生們沒有理由不好好地去學(xué)習(xí)，為校爭光。這樣，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。同時(shí)，為人師表，以情感人，可以達(dá)到良好的教育效果。比如，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，作為老師，看見一個(gè)學(xué)生正在隨意丟廢紙，不是上前去批評教育，而是彎下腰來去撿起來，這位學(xué)生看到了會(huì)臉紅，其他旁邊的同學(xué)看到了會(huì)受感動(dòng)，以后，隨意丟垃圾的現(xiàn)象會(huì)少了，甚至?xí)]有了，這就是行動(dòng)在心靈中的碰撞，也是此時(shí)無聲勝有聲的效果。再如，作為校長，對生活上有困難的教師，校長親自顧問并熱情地給予解決，老師會(huì)難忘。老師的生日，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一張賀卡，足上老師感激。對待學(xué)生也一樣，一點(diǎn)一滴的關(guān)愛，足以換來無限的回報(bào)。這些都是我們考察這所學(xué)校的一些真實(shí)故事，他們的做法使學(xué)校的一切都變得美好起來，留戀這間學(xué)校，關(guān)心這間學(xué)校，熱心為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

相比之下，我們在學(xué)校管理工作中，愛心不夠，以人為本的理念沒有真正落到實(shí)處，這正是我們的差距所在。

今后的辦學(xué)思路：

本次外出考察，收獲頗豐，不僅讓我學(xué)到了一些先進(jìn)學(xué)校的好的辦學(xué)理念和富有成效的管理理念，讓我大開眼界，同時(shí)對我們今后的辦學(xué)思路也有很大的觸動(dòng)。結(jié)合我校的實(shí)際，以下是我校今后的辦學(xué)思路。

一、健全學(xué)校的管理制度。

學(xué)校的管理制度就象一個(gè)指揮棒，能使我們在開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)有制度可循。并且這些制度要內(nèi)容細(xì)，針對性強(qiáng)，實(shí)效性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)，適用于我校的具體實(shí)際，能使全體師生都來遵守！我們所考察的這所學(xué)校，傾力于精細(xì)化的管理，以制度來管理，讓人信服！健全學(xué)校的管理制度，定能取得良好的教育教學(xué)效果。

二、多方面籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)辦良好的教育教學(xué)環(huán)境。

我校是鄉(xiāng)下初中，各方面的辦學(xué)條件還不完善，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)發(fā)展的需要，為此，我們必須千方百計(jì)，多方面籌措資金，改善我校的辦學(xué)條件。比如各室的建設(shè)，教師的生活條件，都有待改善，我們要讓全體教師過上體面的生活，要讓全體學(xué)生吃飽，睡好，學(xué)好，要使家長放心送子女到我校就讀。從而努力去開創(chuàng)一個(gè)良好的育人環(huán)境，讓群眾認(rèn)為，我們學(xué)校是教書育人的好地方，是學(xué)生成才的好去處。

三、以人為本，用發(fā)展的眼光去看待全體師生。

學(xué)校的管理關(guān)健在于人的管理，對待老師，關(guān)心他們的工作、生活，多一些肯定，少一點(diǎn)埋怨，我們所考察的學(xué)校，他們的成功之處，都得益于善于用人，充分調(diào)動(dòng)人的積極性。給老師搭建成才、發(fā)展的空間。對待學(xué)生，能因材施教，能給予更多的關(guān)愛，讓他們覺得在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的樂趣，體會(huì)到老師的關(guān)愛，使他們樂學(xué)！通過對大的管理方面下功夫，相信我們學(xué)校今后的發(fā)展會(huì)了取得驕人的成績。

教育是一項(xiàng)不同尋常的事業(yè)，事業(yè)的責(zé)任在于奉獻(xiàn)，在學(xué)校管理過程中，多一些學(xué)習(xí)，不斷探索，不斷創(chuàng)新，才是教育教學(xué)管理的生命所在，但愿我們的求實(shí)創(chuàng)新能給學(xué)校的管理帶來生機(jī)。