第一篇：自考《社會工作行政》復(fù)習(xí)題新名詞解釋

1、社會工作行政：是指政府的社會工作機構(gòu)、社會的福利保障組織對社會福利工作進行行政管理，實施社會政策，滿足人民各類福利需求的活動。P22、社會工作行政組織：泛指一切從事社會工作服務(wù)的組織，其中包括政府的社會工作服務(wù)組織、社會的工作服務(wù)組織。P233、社會工作行政組織權(quán)力：是指在特定情境的相互作用的體系中，作用者按照自己的意圖成功地影響作用對象的能力。P404、第三部門：也可稱為社會中介組織,它是一個在特定政府經(jīng)濟管理模式（即 “小政府、大社會”或“政府與社會合作”模式）中的功能性概念。P445、行政體制：就是國家行政管理的制度架構(gòu)模式，包括行政組織的設(shè)置、目標(biāo)的選擇、職權(quán)的劃分、行為運作的模式、人事管理制度的設(shè)計等等。P516、領(lǐng)導(dǎo)中心說：領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力量，即領(lǐng)導(dǎo)者依靠權(quán)力或人格去指導(dǎo)下屬實現(xiàn)組織目標(biāo)。P717、社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)：是指社會工作行政機構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)，是社會工作機構(gòu)中主管社會福利服務(wù)職能的承擔(dān)者，他們依法行使國家權(quán)力，組織和管理社會工作行政事務(wù)。P728、社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者：是社會工作機構(gòu)中主管職能的承擔(dān)者，是對組織活動中的各個環(huán)節(jié)進行有效管理和控制的負(fù)責(zé)者，是實現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)活動的關(guān)鍵。P779、強制性方式：即通過發(fā)布有權(quán)威性、非執(zhí)行不可的命令和指示來高效率地完成組織的計劃和目標(biāo)，這種領(lǐng)導(dǎo)方式，就是強制方式。P8910、激勵方式：即通過運用物質(zhì)和精神的手段激發(fā)人的動機和需要，使其發(fā)揮內(nèi)在潛能，為實現(xiàn)所追求的目標(biāo)而不懈努力。P8911、社會工作行政決策：是指社會工作行政組織和社會服務(wù)機構(gòu)的工作人員在制定社會政策及其執(zhí)行方案時，為了達到預(yù)定的服務(wù)目標(biāo),根據(jù)一定的實際情況，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對所要解決的問題或處理的事務(wù)，做出決定。P10212、時效原則：時效包括時機和后效。決定不僅要正確，還有一個時機的問題，決策要不失時機、果斷決定，才能使決策所產(chǎn)生的功能、效用充分得到發(fā)揮。決策者應(yīng)掌握在什么樣的時機作何種決策的技巧，并能對政策執(zhí)行的效果作預(yù)測。P10813、滿足原則：傳統(tǒng)決策追求最優(yōu)目標(biāo)，然而決策者根據(jù)所獲得的信息及其智能難以做出萬無一失、面面俱到的決策，所以，實際上只有滿意或是足夠好的決策，而沒有什么十全十美的最優(yōu)決策。P10914、社會工作行政決策體制：是指社會工作行政決策的機構(gòu)和人員所形成的組織體系及其制度。社會工作行政決策體制的一個主要構(gòu)件是決策權(quán)力。P10915、社會工作行政計劃：就是社會工作行政機構(gòu)為達成行政決策目標(biāo)而進行的籌劃活動及所制定的實施步驟及方法。P13816、策略性計劃：是機構(gòu)決定組織目標(biāo)，決定實現(xiàn)這些目標(biāo)所需的資源，決定政策以能支配、獲得、運用和控制這些資源的過程。P14317、社會工作行政實施：是指社會工作行政機構(gòu)為貫徹、執(zhí)行國家制定的社會福利政策所進行的全部行政活動及整個過程。P15818、社會工作行政溝通：就是指在社會工作行政體系中，社會工作機構(gòu)內(nèi)的成員之間、社會工作機構(gòu)間或社會工作機構(gòu)與各有關(guān)方面之間所作的信息上的傳遞交流與聯(lián)系。P16719、上行溝通：可視為一種匯報型溝通，是指下級行政機構(gòu)和個人按照行政關(guān)系自下而上地向上級機構(gòu)和決策部門傳遞信息。P16920、下行溝通：可視為一種解釋性的溝

通，即上級向下級傳遞信息。P16921、平行溝通：可視為一種協(xié)調(diào)溝通，是指同級機構(gòu)，同一機構(gòu)內(nèi)部和人員之間的溝通。P16922、非正式溝通：是指正式途徑以外的不受組織層級結(jié)構(gòu)限制的溝通方式，大多以行政人員的交往關(guān)系為基礎(chǔ)，具有自愿性質(zhì)，其效力有時甚至超過正式溝通。P16923、社會工作行政控制：是指社會工作機構(gòu)在動態(tài)變化的環(huán)境中，為確保實現(xiàn)既定目標(biāo)而進行的檢查、監(jiān)督、糾偏等管理活動。P17724、社會工作行政效率：是指在保證社會福利制度和政策的目標(biāo)方向正確，并給社會帶來有益成果的前提下，社會工作行政管理活動的產(chǎn)出同所消耗的人力、物力、財力等要素之間的比率關(guān)系。P18125、努力評估：即評估機構(gòu)為實現(xiàn)服務(wù)方案目標(biāo)所作的服務(wù)活動及其質(zhì)量。P18926、財務(wù)行政：是政府對國家財政收支分配活動的組織、實施和監(jiān)督管理活動的總稱，它包括與財政活動有關(guān)的管理體制，管理制度，以及各級管理方法和程序。P20727、財政審計：通常以國家為主體，對經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域的各級財務(wù)行政活動進行審計，對社會福利領(lǐng)域內(nèi)的財務(wù)行政活動進行審計。P22728、人事行政：政府為達成其職能，推行其工作，通過一定的人事機關(guān)及相應(yīng)的制度、法規(guī)、方法和手段等，對其所任用的國家工作人員進行選拔、任用、培訓(xùn)、獎懲、考核、調(diào)配、工資福利、退職退休等方面的管理活動。P23429、選拔任用：選拔任用包含兩方面的涵義，一是社會工作機構(gòu)根據(jù)工作需要和編制定額從未任國家公職的公民中吸收新的工作人員，通常將這一人事活動稱為招聘或錄用；二是從非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的從業(yè)人員中晉升為領(lǐng)導(dǎo)人員，或從低一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)升任高一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，通常稱為提拔、晉升和任用。P26230、退休制度：是對因年老喪失工作能力的社會工作機構(gòu)的工作人員實行的退出現(xiàn)職的制度，是保證社會工作機構(gòu)的員工新老交替順利進行的有效手段。P28231、懲戒制：對機構(gòu)員工違法違紀(jì)行為，工作績效不良行為進行處理的制度。P30832、社會工作行政立法：就是特定的行政機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限和程序，針對社會工作行政管理制定并發(fā)布具有法律效力的規(guī)范性文件的活動。P321

第二篇：自考《社會工作行政》復(fù)習(xí)題論述

1、我國社會工作行政體制存在的問題4點：1-4。P65-671、政府統(tǒng)攬而缺乏團體中介

2、社會工作者隊伍建設(shè)得到加強，但專業(yè)水平較低

3、福利資源短缺

4、行政作用突出而法制配套不完善

2、我國社會工作行政體制改革的思路4點：1-4。P68-691、形成不同層次的行政管理組織體系

2、轉(zhuǎn)變社會工作行政管理觀念

3、調(diào)整社會工作行政管理的職能與范圍

4、規(guī)范政府社會工作行政管理行為

3、社會工作行政績效評估的一般意義：1從宏觀的角度看3點：P186、188；

1、社會工作行政績效評估有助于社會福利管理體制的轉(zhuǎn)變

2、社會工作行政績效評估有助于政府行政管理績效的提高

3、社會工作行政績效評估能加強政府與民眾之間的溝通，贏得民眾對社會的信任與支持

2從微觀的角度看4點：P188-189。

1、有助于社會工作機構(gòu)做出正確的行政決策

2、有助于機構(gòu)改善服務(wù)的品質(zhì)

3、有助于機構(gòu)獲得政府及資助團體的進一步的財政支持

4、有助于機構(gòu)員工個人績效的提高

4、人力資源管理理論的基本內(nèi)涵3點：P237第二段-239.1、人本主義精神的追求

2、內(nèi)在運行機制的完善

3、促進經(jīng)濟與社會的發(fā)展

5、人力資源管理的發(fā)展趨勢6點：P240-2411、人事職位體系由大一統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸愋?/p>

2、人事管理模式由單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?/p>

型

3、人事權(quán)力形態(tài)由集中型轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⑿?/p>

4、人事管理行為由封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型

5、人力資源配置方式由計劃型轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂?/p>

6、人事管理機構(gòu)的管理行為由微觀型轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^型

6、社會工作行政監(jiān)督的意義2點：P3312點）

1、社會工作行政監(jiān)督是提高行政效率的有效途徑

2、社會工作行政監(jiān)督是查處社會工作機構(gòu)及其工作人員執(zhí)法犯法，違反亂紀(jì)，失職瀆職，依法腐敗行為，維護社會工作機構(gòu)的合法權(quán)威，保證社會工作行政人員行使合法權(quán)力的重要手段。

社會工作行政監(jiān)督的深遠意義（3點）。

1、社會工作行政監(jiān)督可以促使我國社會工作行政法律制度的形成和完善

2、社會工作行政監(jiān)督可以提高我國社會工作行政法律規(guī)制的科學(xué)性和合理性

3、社會工作行政監(jiān)督可以促進我國社會工作行政發(fā)展所必需的民主和法制社會環(huán)境的形成。

7、社會工作行政監(jiān)督制度：P333-3371、社會工作行政監(jiān)督的體系

⑴社會工作機構(gòu)內(nèi)部的專門監(jiān)督：行政監(jiān)督、審計監(jiān)督

⑵社會工作行政機構(gòu)內(nèi)部的專門監(jiān)督

⑶社會工作行政機構(gòu)外部權(quán)力監(jiān)督：政黨的監(jiān)督、人大（及其常委會）監(jiān)督、司法監(jiān)督

⑷社會工作機構(gòu)外部非權(quán)力監(jiān)督：新聞輿論的監(jiān)督、審計通報制度、社會公眾的監(jiān)督、政協(xié)及民主黨派的監(jiān)督

2、社會工作行政監(jiān)督的原則合法性原則、統(tǒng)一性原則、公正原則、時效原則、以人為本的原則、競爭的原則

8、我國社會工作行政改革的核心內(nèi)容與措施3點：p362倒數(shù)第二句、3641、社會工作行政系統(tǒng)的功能更新⑴科學(xué)的界定政府職能

⑵將市場機制逐漸引入政府社會工作管理部門

⑶增加公眾對政府社會工作行政管理的參與

2、社會工作行政系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)改革⑴組織重構(gòu)

⑵自上而下的分權(quán)、合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)

⑶發(fā)展民間非政府組織

3、社會工作行政制度的創(chuàng)新

⑴政府社會工作決策體制的創(chuàng)新⑵完善政府的公務(wù)員制度，提高政府公務(wù)員的專業(yè)水平

⑶加強社會工作行政管理監(jiān)督體制建設(shè)

9、我國社會工作行政改革的制約與推動

因素2點：P366、3681、我國社會工作行政改革的制約因素

2、我國社會工作行政改革的動力因素⑴社會工作行政改革的外部動力⑵社會工作行政改革的內(nèi)在動力

第三篇：自考材料 社會工作行政

社會工作行政

一、單選

1.廣義的社會工作行政是指社會工作行政主管機關(guān)及其行政機關(guān)。

2.狹義的社會工作行政是指政府的社會工作結(jié)構(gòu)及社會團體對其轄區(qū)內(nèi)的人民和社會事務(wù)進行的一系列社會福利方面的組織和管理活動。

3.社會工作行政的根本任務(wù)在于將社會政策轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)行動。4.1993年，以艾頓·梅奧的《工業(yè)文明的人類問題》一文為標(biāo)志。5.1938年，切斯特·巴納得出版《經(jīng)理的職能》一書。6.制度學(xué)派理論的代表人物是西斯尼克。

7.社會工作行政組織體制的核心問題是行政權(quán)力的分配，即行政權(quán)力的名義、實際歸宿及其運用。8.社會工作行政組織權(quán)力是組織實施管理的基礎(chǔ)。

9.社會工作行政體制改革在本質(zhì)上是從屬與政治體制改革的，因此在對社會工作行政體制進行改革的過程中，不能忽視行政體制與政治體制的關(guān)系。

10.履行社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，是社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者涵義的實質(zhì)和核心。

11.決策這個概念首先由決策理論研究的經(jīng)典作家H.A.西蒙用于分析企業(yè)管理，然后用于研究行政管理。

12.國家行政決策理論眾多，較大影響的有：西蒙的決策程序論；C.E.林德布洛姆的漸進決策理論；.Y.德羅爾的綜合決策理論。

13.A.埃茲奧尼提出了綜視決策模式。

14.社會工作行政決策的重要性決定了社會工作行政決策在社會工作行政管理中的核心地位和決定性作用。15.社會工作行政決策體制是指社會工作行政決策的機構(gòu)和人員所形成的組織體系及其制度。16.智囊系統(tǒng)是社會工作行政決策軟技術(shù)的組織保證。17.決策系統(tǒng)是社會工作行政決策的核心主體。

18.決策條件和結(jié)果的不同，可分為確定型決策和非確定型決策。

19.社會工作行政計劃的前提是人們對社會問題及其社會需求的各種信息加以分析、處理、提出多種可行的解決方案。

20.社會工作行政計劃的基礎(chǔ)是決策。

21.社會工作行政計劃制定的程序先后來分類：社會工作行政計劃可分為策略性計劃和管理性計劃。22.社會工作行政指揮領(lǐng)導(dǎo)者為完成任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下屬實施活動的過程，其宗旨是落實決策規(guī)定。23.正式溝通可分為上行溝通、下行溝通和平行溝通。

24.社會工作行政效率的類型：微觀效率和宏觀效率；技術(shù)效率和配置效率；靜態(tài)效率和動態(tài)效率；組織效率和個人效率。

25.社會工作行政改革的核心問題就是提高行政效率。

26.薩奇曼將它分為四種類型：努力評估，成果評估，效率評估，影響評估。27.預(yù)算管理是全部財務(wù)行政的中心環(huán)節(jié)。

28.內(nèi)在運行機制的完善：競爭機制，保障機制，激勵機制。

29.社會工作機構(gòu)人力資源管理的特點：公平性，公開性，客觀性，具體性，適應(yīng)性，專業(yè)性。30.社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容：預(yù)測與規(guī)劃，教育與培訓(xùn)，選拔與使用，配置與管理。

31.目前我國社會工作機構(gòu)的人事管理存在以下問題：社會大眾對社會工作的專業(yè)性和重要性認(rèn)識不足；我國人事行政的總體水平不高，人事行政的幾個主要制度如任用、考核、職位分類、工資、培訓(xùn)、退休等還須不斷健全；我國社會福利資源有限，社會工作事業(yè)從業(yè)人員的工作條件較差。

32.要能更好地了解職位分類的內(nèi)容，必須弄清幾個相關(guān)概念：職系；職組；職類；職級；職等。

33.最后錄用是指經(jīng)過一系列的人力資源計劃的制定，工作崗位分析，申請人資料匯集，評估選擇，最后選定最適合的人員以填補崗位的空缺。

34.西方國家的人事管理已發(fā)展出一種技術(shù)“情境的測試”即通過申請者展示有關(guān)實際工作中經(jīng)常遇到的工作情況；模擬實際工作情境。

35.培訓(xùn)的步驟：評估員工的學(xué)習(xí)需要；決定培訓(xùn)的優(yōu)先順序；制訂培訓(xùn)方案目標(biāo)；擬定培訓(xùn)方案；設(shè)計和實施培訓(xùn)計劃；預(yù)算培訓(xùn)方案成本；評估培訓(xùn)方案。

36.赫茨伯格的雙因素激勵理論，揭示了激勵的方式大體可認(rèn)為內(nèi)在激勵和外在激勵。

37.在傳統(tǒng)的“強國家——若社會”的模式下，從政府行政機構(gòu)中分離、成長起來的一些社會福利民間服務(wù)組織和機構(gòu)，要想獲得進一步發(fā)展的條件和空間，與社會形成一種良好的互動關(guān)系，面臨的第一個問題就是：合法性地位的確定。

38.行政評價是指對行政機構(gòu)和行政人員所完成的工作進行考核、評估。

39.行政監(jiān)察，主要是指政府專設(shè)的監(jiān)督機關(guān)實施的監(jiān)督以及各類專業(yè)性監(jiān)督。

二、多選

1.（單/多）靜態(tài)的組織結(jié)構(gòu)。這一理論的代表人物有泰勒、古立克、威羅比、韋伯、法約爾、厄威克等。2.（單/多）在行政溝通中，大致有三種關(guān)系模式，他們是聚聯(lián)式，單聯(lián)式、互聯(lián)式。3.社會工作行政按其運作主要包括這樣幾個環(huán)節(jié)：組織、計劃、執(zhí)行、評估。

4.動態(tài)的組織行為過程。這一理論的代表人物有梅奧、羅特利茲伯格、赫茨伯格、麥格雷戈、巴納德、西蒙等。5.系統(tǒng)的組織過程。這一理論的代表人物有盧桑斯、伍德沃德、勞倫斯、菲德勒、豪斯等。

6.行政組織是靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動態(tài)過程的統(tǒng)一體，它通常由四大要素組成：物質(zhì)要素；精神要素；環(huán)境要素；目的要素。

7.科學(xué)管理理論。1887年，以威爾遜發(fā)表的《行政學(xué)之研究》一文為標(biāo)志；1911年，以泰羅發(fā)表的《科學(xué)管理原理》一文為標(biāo)志。

8.馬克思·韋伯，它把權(quán)威分為三種：傳統(tǒng)權(quán)威、感召權(quán)威和法理的權(quán)威。9.科層制也有其非人格性、非合理性、非道德性的缺陷。

10.社會工作行政組織動態(tài)設(shè)計原則：職能與知識的結(jié)合；集權(quán)與分權(quán)的權(quán)衡；組織與地位的彈性。11.社會工作行政組織設(shè)計的權(quán)變原則：工作任務(wù)；環(huán)境與組織結(jié)構(gòu)。

12.第三部門形成和發(fā)展的原因：政府職能的轉(zhuǎn)變；體制因素；經(jīng)濟主體的需要；公民參政議政意識的增強。13.社會工作行政體制改革的內(nèi)容：政府職能的轉(zhuǎn)變；政府機構(gòu)的改革；政府行政權(quán)力的調(diào)整；人事制度的改革；行政行為的規(guī)范。

14.社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)的要素：領(lǐng)導(dǎo)者；被領(lǐng)導(dǎo)者；領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)容；客觀環(huán)境。15.行政領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生方式有：選舉制；任命制；考任制；聘任制。

16.按領(lǐng)導(dǎo)貫徹意圖的不同方式分類：強制性方式；說明方式；激勵方式；示范方式。

17.按領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)的不同側(cè)重點分類：以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式；以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式；人事并重的領(lǐng)導(dǎo)方式。18.根據(jù)社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)對下屬管理的寬嚴(yán)程度分類：獨斷型的領(lǐng)導(dǎo)行為模式；放任型的行為模式；民主型的領(lǐng)導(dǎo)行為模式。

19.社會工作行政決策區(qū)別于其他決策的特征：權(quán)威性；廣泛性；政治性。

20.社會行政決策的組織體系包括著信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)、決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的密切配合和合作。21.社會工作行政決策主體地位的不同，可分為組織決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策。22.從純粹的指揮形式來看，指揮的方式可分為：口頭指揮；書面指揮；會議指揮。23.溝通的過程涉及的要素：信息發(fā)送者、信息接受者、信息、溝通途徑及反饋。

24.溝通的途徑有書面的文件資料、報告、口頭的交談、手勢語言，甚至一些行為，反饋的方式也同樣是多種多樣。

25.導(dǎo)致溝通障礙的原因：語言符號方面的障礙；認(rèn)識和理解上的障礙；組織和地位上的障礙；空間距離的障礙；信息量負(fù)荷過重的障礙。

26.社會工作行政協(xié)調(diào)的具體操作形式：會議協(xié)調(diào)；信息協(xié)調(diào)；談話協(xié)調(diào)；網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)。

27.英國政府運用績效概念去評估政府行政活動的效果，它包括經(jīng)濟、效率、效益三個主要內(nèi)涵。28.財務(wù)行政的一般特點是：政策性強；涉及面廣；類型復(fù)雜。

29.社會福利資金管理的一般職能：宏觀職能，資源配置、收入分配和社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了國家社會福利財務(wù)行政的三大職能：資源配置職能，收入分配職能，社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的職能；微觀職能，開拓資金來源渠道的職能，制定機構(gòu)財政預(yù)算的職能，加強對財務(wù)行政的審計。30.社會福利財政支出的原則：公平原則；經(jīng)濟效益原則；調(diào)整原則。

31.國家社會福利財政預(yù)算的原則：發(fā)展性；公開性；可靠性；統(tǒng)一性；綜合平衡性。32.政府審計的基本方法主要是審計分析、審計檢查、審計調(diào)整和審計報告四種方式。

33.人事行政所應(yīng)遵循的主要原則是：力求“人與事”的最優(yōu)結(jié)合；量才錄用，任人唯賢，實行公開競爭，保證機會均等；考、訓(xùn)、用三結(jié)合，即舉即用，邊訓(xùn)邊用，定期考核；有獎有懲，賞罰分明。34.人本主義精神的追求具體體現(xiàn)在：功績精神；法治精神；人才精神；市場精神；分權(quán)精神。

35.一般說職位具有以下的幾個特點：職位是公共部門和社會團體執(zhí)行公務(wù)、推行社會服務(wù)的基本單位；職位是以事為中心而設(shè)立的惡，不因人而轉(zhuǎn)移；職位的數(shù)量是有限的；職位可以是常設(shè)的，也可以是臨時的。36.評估培訓(xùn)方案通常有4個測量指標(biāo)：反映測量；學(xué)習(xí)測量；行為測量；結(jié)果測量。

37.退休金的種類：

1、普通退休金；

2、退休津貼；

3、一次性退休金；

4、殘疾退休金；

5、遺屬退休金。

38.社會工作機構(gòu)外部非權(quán)力監(jiān)督包括（社會監(jiān)督）：人民政府、各民主黨派、輿論監(jiān)督、社會團體和群眾組織監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。

39.社會工作機構(gòu)監(jiān)督的功能：

1、行政的功能；

2、教育的功能；

3、支持的功能。

40.員工問題的處理原則：

1、搜集足夠的資料和證據(jù)；

2、針對員工對工作的影響；

3、處分問題員工時應(yīng)一視同仁，貫徹始終；

4、處罰員工應(yīng)有預(yù)先警告；

5、不公開指責(zé)下屬；

6、態(tài)度要平和；

7、要留存記錄。

41.社會工作行政法制化的基本原則：

1、社會工作行政的法治原則；

2、社會工作行政的合法原則；

3、社會工作行政的適當(dāng)原則；

4、社會工作行政公開原則。

42.“官本位”、“政府中心論”的思想對行政立法的影響：

1、對行政立法的忽視；

2、社會工作行政立法權(quán)限不清；

3、社會工作行政立法質(zhì)量不高；

4、社會工作行政立法程序不嚴(yán)格。

43.社會工作行政立法的法律法規(guī)體系的確實主要包括：

1、社會工作機構(gòu)的組織方面的法律規(guī)定；

2、社會工作機構(gòu)內(nèi)人事方面的法律規(guī)定；

3、社會工作行政管理方面的法律規(guī)定；

4、社會工作行政管理監(jiān)督與救濟方面的法律規(guī)定。

44.員工考核的原則：

1、坦誠原則；

2、積極原則；

3、客觀原則；

4、持續(xù)原則；

5、公平原則（考核制度的一個最根本的原則）；

6、嚴(yán)守秘密原則。

三、名解 1.（名/單）社會政策是國家或機構(gòu)為解決社會問題，增進社會福利，實現(xiàn)社會進步所要采取的基本原則或方針。2.（名/單）領(lǐng)導(dǎo)中心說，領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力量，即領(lǐng)導(dǎo)者依靠權(quán)力或人格指導(dǎo)下屬實現(xiàn)組織目標(biāo)。

3.（名/判改）時效包括時機和后效，決策不僅要正確，還有一個時機的問題，決策要不失時機、果斷決定，才能使決策所產(chǎn)生的功能、效用充分得到發(fā)揮。

4.社會工作行政是指政府的社會工作機構(gòu)、社會的福利保障組織對社會福利工作進行行政管理，實施社會政策，滿足人民各類福利需求的活動。

5.社會工作行政組織泛指一切社會工作服務(wù)的組織，其中包括政府工作服務(wù)組織、社會的工作服務(wù)組織。6.社會工作行政組織權(quán)力是指特定情境的相互作用的體系中，作用者按照自己的意圖成功地影響作用對象的能力。

7.第三部門也可稱為社會中介組織，它是一個在特定政府經(jīng)濟管理模式中的功能性概念。它是指能夠在政府調(diào)控社會、經(jīng)濟發(fā)展過程中起溝通政府與社會主體之間的信息、平衡社會利益沖突、協(xié)調(diào)各方行為的中介作用的組織。它能夠很好適應(yīng)利益多元化為前提的市場經(jīng)濟體制。

8.行政體制就是國家行政管理的制度架構(gòu)模式，包括行政組織的設(shè)置、目標(biāo)的選擇、職權(quán)的劃分、行為運作的模式、人事管理制度的設(shè)計等。

9.社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)是指社會工作行政機構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)，是社會工作機構(gòu)中主管社會福利服務(wù)職能的承擔(dān)者，他 們依法行使國家權(quán)力，組織和管理社會工作行政事務(wù)。

10.社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者是社會工作機構(gòu)中主管職能的承擔(dān)者，是對組織活動中的各個環(huán)節(jié)進行有效管理和控制的負(fù)責(zé)者，是實現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)活動的關(guān)鍵。

11.強制性方式：即通過發(fā)布有權(quán)威性、非執(zhí)行不可的命令和批示來高效率地完成組織的計劃和目標(biāo)，這種領(lǐng)導(dǎo)方式，就是強制方式。

12.激勵方式：即通過運用物質(zhì)和精神的手段激發(fā)人的動機和需要，使其發(fā)揮內(nèi)在潛能，為實現(xiàn)所追求的目標(biāo)而不懈努力。

13.社會工作行政決策是指社會工作行政組織和社會服務(wù)機構(gòu)的工作人員在制定社會政策及其執(zhí)行方案時，為了達到預(yù)定的服務(wù)目標(biāo)，根據(jù)一定的實際情況，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌控大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對所要解決的問題或處理的事務(wù)，做出決定。

14.傳統(tǒng)決策追求最優(yōu)目標(biāo)，然而決策者根據(jù)所獲得的信息及其智能難以做出萬無一失、面面俱到的決策。15.社會工作行政計劃就是社會工作行政機構(gòu)為達到行政決策目標(biāo)而進行的籌劃活動及所制定的實施步驟及方法。

16.策略性計劃是機構(gòu)決定組織目標(biāo)，決定實現(xiàn)這些目標(biāo)所需的資源，決定政策以能支配、獲得、運用和控制這些資源的過程。

17.社會工作行政實施是指社會工作行政機構(gòu)為貫徹、執(zhí)行國家制定的社會福利政策所進行的全部行政活動及整個過程。

18.社會工作行政溝通就是指在社會工作行政體系中，社會工作機構(gòu)內(nèi)的成員之間、社會工作機構(gòu)間或社會工作機構(gòu)與各有關(guān)方面之間所作的信息上的傳遞交流與聯(lián)系。

19.非正式溝通是指正式途徑以外的不受組織層級結(jié)構(gòu)限制的溝通方式，大多以行政人員的交往關(guān)系為基礎(chǔ)，具有自愿性質(zhì)，其效力有時甚至超過正式溝通。

20.社會工作行政控制是指社會工作機構(gòu)在動態(tài)變化的環(huán)境中，為確保實現(xiàn)既定目標(biāo)而進行的檢查、監(jiān)督、糾偏等管理活動。

21.社會工作行政效率是指在保證社會福利制度和政策的目標(biāo)方向正確，并給社會帶來有益成果的前提下，社會工作行政管理活動的產(chǎn)出同所消耗的人力、物力、財力等要素之間的比例關(guān)系。22.努力評估是為實現(xiàn)服務(wù)方案目標(biāo)所作的服務(wù)活動及其質(zhì)量。

23.財務(wù)行政是政府對國家財政收支分配活動的組織、實施和監(jiān)督管理活動的總稱，它包括與財政活動有關(guān)的管理體制，管理制度，以及各級具體的管理方法和程序。

24.政府審計是指國家審計機關(guān)的財政預(yù)決算活動和會計資料進行的審計。

25.所謂人事行政是指政府為達成其職能，推行其工作，通過一定的人事機關(guān)及相應(yīng)的制度、法規(guī)、方法和手段等，對其所任用的國家工作人員進行選拔、任用、培訓(xùn)、獎懲、考核、調(diào)配、工資福利、退職退休等方面的管理活動。

26.退休制度：是對因年老喪失工作能力的社會工作機構(gòu)的工作人員實行的退出現(xiàn)職的制度，是保證社會工作機構(gòu)的員工新老交替順利進行的有效手段。

27.社會工作機構(gòu)的人事懲戒制：對機構(gòu)員工違法違紀(jì)行為，工作績效不良行為進行處理的制度。

28.社會工作行政立法：是特定的行政機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限和程序，針對社會工作行政管理制定并發(fā)布具有法律效力的規(guī)范性文件的活動。

四、判斷改錯

1、社會工作行政的合法原則和合理原則不可兼得。錯：社會工作行政既要堅持合法原則，又要堅持適當(dāng)（合理）原則。

2、社會工作行政監(jiān)督的主體具有一元性。錯:社會工作行政監(jiān)督的主體具有多元性，包括國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、政黨和人民群眾等。

3、社會工作行政立法的機關(guān)不僅包括特定的行政機關(guān)，還包括各級人大及常委會。錯:享有社會工作行政立法權(quán)的機關(guān)是特定的行政機關(guān)。

4、社會工作行政成本問題是社會工作行政改革的核心問題。錯：社會工作行政效率問題是社會工作行政改革的核心問題

5、全部財務(wù)行政管理的中心環(huán)節(jié)是審核。錯：全部財務(wù)行政管理的中心環(huán)節(jié)是預(yù)算管理

6、影響社會工作行政效率的主要因素環(huán)境。錯：影響社會工作行政效率的主要因素環(huán)境、組織、人員、科學(xué)技術(shù)

7、財政審計通常以審計局為主體。錯：財政審計通常以國家為主體

8、指揮者應(yīng)具備的根本條件是足夠權(quán)力。錯：指揮者應(yīng)具備的根本條件是足夠權(quán)威基礎(chǔ)。

9、社會工作機構(gòu)的工作人員管理也適用于人事行政。正確。

10、職位分類是社會機構(gòu)工作中人事管理的基礎(chǔ)。錯：人事分類是人事管理的基礎(chǔ)。

11、社會工作機構(gòu)人事制度中選拔任用就招聘錄用新工作人員。錯：選拔任用包含兩方面的涵義：一是招聘或錄用；二是提拔、晉升和任用。

12、社會工作機構(gòu)中員工考核的重點是考勤。錯：員工考核的內(nèi)容在各種性質(zhì)的組織也有所不同，一般都有考核和考績兩個方面，其中以考績?yōu)橹攸c。

13、社會工作機構(gòu)中督導(dǎo)者的影響力來自于其所任職位而具備的權(quán)利。錯：督導(dǎo)者對受導(dǎo)者的影響取決于督導(dǎo)者在機構(gòu)中所能擁有的權(quán)利多少而定。一方面來自其在機構(gòu)所任的職位而具備的權(quán)力，另一方面，則來自督導(dǎo)者個人的能力及其人格魅力，二者相輔相成，缺一不可。

五、解答

1.（多/解）社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)的具體內(nèi)容：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及上級國家行政機關(guān)制定的社會福利政策；主持制訂本地區(qū)、本部門的工作計劃；負(fù)責(zé)制定社會工作行政管理決策，決定社會工作行政管理工作中的重大問題；組織建設(shè)。

2.社會工作行政的特征：社會工作行政服務(wù)范圍的有限性；社會工作行政服務(wù)職能的非贏利性；社會工作行政服務(wù)手段的專業(yè)性；社會工作行政服務(wù)實施的層次性。

3.社會工作的專門化和職業(yè)化由以下4個方面的因素構(gòu)成：有專門的社會工作團體及下屬從事各類福利服務(wù)的機構(gòu)；有公認(rèn)的職業(yè)守則和保證守則被執(zhí)行的審核和證照制度；有專門從事社會工作教育的院校和實用的系列訓(xùn)練教程；有保證工作順利進行的工作程序和必要的職業(yè)權(quán)利保障。

4.社會工作行政應(yīng)遵循如下原則：社會工作價值原則、整體性原則、專業(yè)責(zé)任的原則、法制原則、協(xié)調(diào)原則、行政管理與群眾相結(jié)合的原則。

5.第三部門中的公益性組織一般具有的功能：社會服務(wù)功能；社會溝通功能；監(jiān)督管理功能；市場調(diào)節(jié)功能。6.第三部門組織發(fā)展中存在的主要問題：缺乏總體規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo)；對公益性機構(gòu)缺乏法律的規(guī)范；組織內(nèi)部管理不規(guī)范，職責(zé)雷同或混亂；人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)質(zhì)量欠佳。

7.所有組織變革都應(yīng)能實現(xiàn)以下目標(biāo)：提高社會工作行政組織適應(yīng)環(huán)境的能力；提高社會工作行政組織的工作績效，促進其提高工作績效；使社會工作行政組織承擔(dān)更多的社會工作行政責(zé)任；不斷完善社會工作行政組織服務(wù)體系。

8.西方國家社會工作行政體制的構(gòu)成方式及特點：社會工作行政體制專業(yè)化；社會工作行政人員職業(yè)化；社會工作行政組織機構(gòu)多元化；政府對社會福利財政資金的宏觀調(diào)控。

9.我國社會福利經(jīng)費主要來源: 是國家財政預(yù)算和地方政府預(yù)算，它是我國社會福利經(jīng)費來源的主要渠道；是地方各部門自籌的預(yù)算外經(jīng)費；是社會志愿捐贈；是社會福利機構(gòu)通過生產(chǎn)經(jīng)營所獲取的收入；是社會統(tǒng)籌保險收入。

10.簡述社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)和行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的：社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即權(quán)力機關(guān)；社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者要有一定的職權(quán)；社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者要有一定的職責(zé)。

11.社會工作行政計劃的地位與作用：社會工作行政計劃能消除不確定性及變化；社會工作行政計劃能集中人們對目標(biāo)的思考；社會工作行政計劃有助于提高行政管理的效率；社會工作行政計劃能為人們提供行政控制的標(biāo)準(zhǔn)和手段。

12.社會工作行政實施的地位和作用：社會工作行政實施是行政管理中的一個重要環(huán)節(jié)；社會工作行政實施是決 策目標(biāo)的實踐檢驗過程；社會工作行政實施的政策是評估、判斷社會工作行政管理工作的客觀依據(jù)。

13.社會工作行政溝通的作用：有利于社會工作行政目標(biāo)的確定；有利于社會工作行政的實施；有利于社會工作行政實施的管理；有利于社會工作行政實施的效果評估。

14.社會工作行政溝通的改善：創(chuàng)造適宜的溝通氣氛；確保信息的準(zhǔn)確性；控制信息的流量；組織架構(gòu)的設(shè)置應(yīng)有利于溝通的需要；溝通技術(shù)的現(xiàn)代化。

15.社會工作行政協(xié)調(diào)的原則：堅持社會福利制度的根本目的；盡量將社會工作行政實施計劃考慮周全，用整體發(fā)展的眼光對各項社會工作行政活動之間的互動關(guān)系做到有所預(yù)見；保持溝通渠道的暢通；追求組織內(nèi)外關(guān)系的動態(tài)平衡。

16.研究社會工作行政效率的意義：社會工作行政效率化是社會工作行政管理的基本要求；社會工作行政效率問題是社會工作行政改革的核心問題；提高社會工作行政效率有助于建立政府與社會之間的良性關(guān)系；提高社會工作行政效率是加速我國現(xiàn)代化進程的一個極為重要的環(huán)節(jié)。

17.社會工作行政績效評估的作用，從微觀的角度來看：有助于社會工作機構(gòu)做出正確的行政決策，尤其是在資料配置、員工培訓(xùn)模式、服務(wù)方案的確定與取消等方面做出明智的選擇，從而提高機構(gòu)的組織效率；有助于機構(gòu)改善服務(wù)的品質(zhì)，通過評估，機構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行服務(wù)的效果與機構(gòu)服務(wù)計劃以及公眾的服務(wù)需求之間的差距，從而找到改善機構(gòu)服務(wù)品質(zhì)的切入點；有助于機構(gòu)獲得政府及資助團體的進一步的財政支持；有助于機構(gòu)員工個人績效的提高。

18.社會工作行政績效評估的困難，社會工作行政管理體制的單一性；社會福利需求的多元化；社會工作服務(wù)產(chǎn)出的非營利性和無形性；社會福利制度與實施的變動性；社會工作服務(wù)產(chǎn)出的中間性。

19.社會工作機構(gòu)資金管理的作用：促進社會工作機構(gòu)的資金募集和管理水平；促進社會工作機構(gòu)行政效率的提高；促進社會工作機構(gòu)員工遵守財經(jīng)紀(jì)律，廉潔奉公。

20.美國赫茨伯格認(rèn)為，與人的工作積極性有關(guān)的因素是：所謂的“激勵的因素”，如晉升、賞識、責(zé)任、工作成就、榮譽等，這些因素可起到激發(fā)人的工作動機，使人產(chǎn)生一種內(nèi)在的工作動力的作用；是“保健因素”，如工資福利、安全保障、管理監(jiān)督等，這些因素雖不能直接激勵人們努力工作，但可以防止員工產(chǎn)生不滿。21.西方社會工作行政改革的趨勢與特點：政府社會工作行政管理職能的強化；福利服務(wù)的市場化；社會工作管理的法制化和規(guī)范化；社會工作管理手段的科技化和信息化。

22.增加工作的深度的具體做法是：在機構(gòu)里實施職位論調(diào)；實行工作擴大化；實施工作豐富化；提供員工參與機構(gòu)決策的機會；建立完善的考績制度和良好的獎勵、晉升制度；幫助員工挖掘其工作潛能，實現(xiàn)更高層次的自我價值。

六、論述

1.我國社會工作行政體制存在的問題：{1}政府統(tǒng)攬而缺乏團體中介。我國政府在社會福利服務(wù)中承擔(dān)了直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從倡導(dǎo)到制定，再到督促落實，乃至于具體操作都有較深的卷入。{2}社會工作者隊伍建設(shè)得到加強，但專業(yè)水平較低。我國建立了社會工作專業(yè)教育體系，培養(yǎng)受過社會工作專業(yè)訓(xùn)練的社會工作管理者和服務(wù)者，加強了我國實際社會工作者隊伍建設(shè)。{3}福利資源短缺。相對與社會需求，我國社會性的福利資源是短缺的，就城市而言，不但養(yǎng)老保險、失業(yè)保險資金明顯不足，而且扶助貧困的經(jīng)費也不足，社會福利型的基金也很少。{4}行政作用突出而法制配套不完善。我國目前的社會福利管理直接建立在政府強大的行政推動上，政府的政策卻沒有變成相應(yīng)的法規(guī)。社會救濟法、社會捐贈法、社會福利法、社會事務(wù)行政管理法規(guī)尚未出臺、許多已出臺的法律條例，可操作性差。2.社會工作行政績效評估的作用，從宏觀的角度看：{1}社會工作行政績效評估有助于社會福利管理體制的轉(zhuǎn)變。我國傳統(tǒng)的社會福利管理體制是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理社會福利工作，從社會福利價值觀念的倡導(dǎo)到制定政策規(guī)劃，再到督促落實，乃至于具體操作都有較深人的介入。{2}社會工作行政政績評估有助于政府行政管理績效的提高?，F(xiàn)代政府行政管理要取得效果，就必須對已經(jīng)產(chǎn)生的結(jié)果進行測量，如果你無法測定當(dāng)前的績效成果，也不能確定今后的績效改善的目標(biāo)和措施。{3}社會工作行政績效評估能加強政府與民眾之間的溝通贏得民眾對社會的信任與支持。通過社會工作行政績效的評估，有助于廣大群眾了解、監(jiān)督、參與政府及各類社會服務(wù)機構(gòu)的工作。

3.提高我國社會工作行政效率的途徑：{1}樹立高度的社會責(zé)任感。社會福利的本質(zhì)就是面對國民日益增長的社會福利需求，以科學(xué)而合理的制度設(shè)計，去保障國民的社會生活質(zhì)量的不斷提高，實現(xiàn)社會的公平和正義。{2}樹立效率的觀念。由于我國在過去的幾十年中，一直在計劃經(jīng)濟的體制下運作社會工作行政管理，行政效率的節(jié)奏較慢。{3}推進機構(gòu)改善，建立合理的社會工作行政管理體制。改革社會工作行政體制，實現(xiàn)社會工作組織機構(gòu)設(shè)置的合理性，這是提高社會工作行政體制的組織保證。{4}加強行政法制建設(shè)。制定各種必要的法律和制度，使社會工作行政管理建立在法制的基礎(chǔ)上，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。{5}深化人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)，專業(yè)化的社會工作行政管理與服務(wù)隊伍。這是提高社會工作行政效率的先決條件和關(guān)鍵所在。{6}實現(xiàn)社會工作行政管理方法與手段的現(xiàn)代化，這是提高社會工作行政效率的物質(zhì)技術(shù)保證。社會工作行政管理工作涉及面廣，工作性質(zhì)復(fù)雜，信息量極大，必須借助于現(xiàn)代化的手段與方法，才能高效率地完成社會工作行政任務(wù)。

4.人力資源管理理論的基本內(nèi)涵：{1}人本主義精神的追求。它把人視為“第一資源”，尊重員工的需要，其制度設(shè)計更加重視發(fā)揮員工的積極性和開發(fā)員工的潛在能力。{2}內(nèi)在運作機制的完善。人力資源管理與開發(fā)的內(nèi)在運行機制是指，各級各類人事行政主管圍繞行政管理的需要和人力資源管理的目標(biāo)，配套設(shè)計的一整套員工管理活動的規(guī)則或制度化措施。{3}促進經(jīng)濟與社會的發(fā)展。當(dāng)前我國正在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，人力資源開發(fā)和人事管理制度的建立與改革，將促進經(jīng)濟與社會的進步。

5.人力資源管理的發(fā)展趨勢：{1}人事職位體系由大一統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸愋汀＜磳Α案刹俊边M行合理分解，實行分類管理。{2}人事管理模式由單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣汀．?dāng)代人力資源管理應(yīng)在職位體系分類的基礎(chǔ)上實行多元化的分類管理，運用管理的新理論、新技術(shù)，建立人力資源管理新系統(tǒng)，追求系統(tǒng)的整體功能與效益。{3}人事權(quán)力形態(tài)由集中型轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⑿汀鹘y(tǒng)的集中型人事權(quán)力形態(tài)在外移和放權(quán)的調(diào)整中趨于分散型均衡狀態(tài)。{4}人事管理行為由封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型，由經(jīng)驗型、依靠政策型轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽糠晒芾淼目茖W(xué)型、現(xiàn)代管理型。{5}人力資源配置方式由計劃型轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂?。改變過去按計劃調(diào)配造成的人才積壓或人才短缺并存的矛盾狀況，按照公開、平等、競爭、自主、擇優(yōu)的原則，進行個人擇業(yè)和單位用人的雙向選擇，以實現(xiàn)社會人力資源的優(yōu)化配置。{6}人事管理機構(gòu)的管理行為由微觀型轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^型。其管理內(nèi)容將注重戰(zhàn)略性、政策性、服務(wù)性，其管理方法和手段將從過去的依靠指令性計劃、行政性命令轉(zhuǎn)變?yōu)榻柚诜珊徒?jīng)濟手段進行間接管理，科學(xué)管人，依法管人。

6.我國社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)與管理的思考：{1}我國社會工作機構(gòu)人事管理的現(xiàn)狀。一是合理安排從業(yè)人員的工作結(jié)構(gòu)，二是解決好人員的素質(zhì)。{2}我國社會工作機構(gòu)人力資源開發(fā)與管理的對策。人力資源的開發(fā)與利用正日益成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，成為社會進步、國家強盛的標(biāo)志。提高認(rèn)識，重視對社會工作管理與服務(wù)人才的開發(fā)與培養(yǎng)；配套改革，提供社會工作人力資源開發(fā)的制度保障；健全機制，鞏固和完善社會工作機構(gòu)的人事管理制度。

7.社會工作行政監(jiān)督的意義：{1}社會工作行政監(jiān)督的現(xiàn)實意義。A社會工作行政監(jiān)督是提高行政效率的有效途徑。社會工作行政監(jiān)督的真正目的，在于促進整個社會工作行政過程的有效和高效率。B社會工作行政監(jiān)督是查處社會工作機構(gòu)及其工作人員的重要手段。{2}社會工作行政監(jiān)督的深遠意義。社會工作行政監(jiān)督的意義在于強化社會工作行政實施過程的控制和監(jiān)控，還在于監(jiān)督我國社會工作行政制度化自律創(chuàng)造良好的條件。A社會工作行政監(jiān)督可以促使我國社會工作行政法律制度的形成和完善B社會工作行政監(jiān)督還可以提高我國社會工作行政法律規(guī)制的科學(xué)性和合理性C社會工作行政監(jiān)督可以促使我國社會工作行政發(fā)展所必需的民主和法制社會環(huán)境的形成。

8.我國社會工作行政改革的核心內(nèi)容與措施：{1}社會工作行政系統(tǒng)地功能更新。社會工作行政系統(tǒng)的功能更新涉及轉(zhuǎn)變政府職能，引入市場機制，具體表現(xiàn)為：A科學(xué)地界定政府職能B將市場機制逐漸引入政府社會工作管理部門C增加公眾對政府社會工作行政管理的參與。{2}社會工作行政系統(tǒng)地組織結(jié)構(gòu)改革。組織結(jié)構(gòu)改革涉及政府機構(gòu)與規(guī)模的改革，是行政改革中最為復(fù)雜的改革，它包括的內(nèi)容：組織重構(gòu)；自上而下的分權(quán)，合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)；發(fā)展民間非政府組織。{3}社會工作行政制度的創(chuàng)新。制度方面的變革本身包括行政系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)方面的變革，它把這倆方面的改革有機的結(jié)合在一起，建立新制度的方式保持和鞏固改革的成果。政府社會工作決策體制的創(chuàng)新；完善政府公務(wù)員制度，提高政府公務(wù)員的專業(yè)水平；加強社會工作 7 行政管理監(jiān)督體制建設(shè)。

9.我國社會工作行政改革的制約與推動因素：{1}我國社會工作行政改革的制約因素。我國社會工作行政改革的阻力主要可從外部社會環(huán)境和內(nèi)部組織環(huán)境兩個方面去分析，主要表現(xiàn)為：市場經(jīng)濟發(fā)展不完善性的制約；社會泛指水平不平衡性的制約；改革配套成都的制約。{2}我國社會工作行政改革的動力因素。社會工作行政改革的不斷深入，說明在它的背后還存在推動的力量，表現(xiàn)在：A社會工作行政改革的外部動力；B社會工作行政改革的內(nèi)在動力：政府社會工作行政主管部門改革人士的推動；社會工作機構(gòu)雇員的自我價值實現(xiàn)的需要；新的技術(shù)方法的推動。

第四篇：新名詞解釋

五位一體

建設(shè)中國特色社會主義，總布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。

五位一體總布局是一個有機整體，其中經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。只有堅持五位一體建設(shè)全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成經(jīng)濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。四個全面

“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架，使當(dāng)前和今后一個時期，黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，這對推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階提供了強力保障。天津“一基地三區(qū)”

按照國家部署，天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位是“一基地三區(qū)”，即全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。檔案的“三個體系”

一是建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;二是建立方便人民群眾的檔案利用體系。“三是建立確保檔案安全保密的檔案安全體系。

檔案的“三大戰(zhàn)略”

一是“以人為本”戰(zhàn)略，即堅持從人民利益出發(fā)來謀劃檔案工作，在資源建設(shè)方面重視所有涉及人的檔案的收集與保管，在檔案利用方面重視所有人特別是普通群眾的利用需求，在隊伍建設(shè)方面重視人的價值和發(fā)展?jié)撃埽?/p>

二是“服務(wù)先行”戰(zhàn)略，即堅持圍繞黨和國家工作大局開展檔案工作，自覺為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為社會各方面服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以服務(wù)帶動工作發(fā)展；

三是“安全第一”戰(zhàn)略，即始終抓住檔案的安全保密不放松，把安全保密作為第一責(zé)任和基本職責(zé)，全面提升安全保障能力，確保檔案安全保密萬無一失。檔案館五位一體

檔案館五位一體是指國家各級綜合檔案館的功能定位。即國家檔案館的功能：

1、愛國主義教育基地，2、檔案安全保管基地，3、檔案利用服務(wù)中心，4、政府信息公開中心，5、電子文件管理中心。這就是所稱的檔案館的“五位一體”。

五大發(fā)展理念

內(nèi)容：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

第五篇：福建自考社會工作行政筆記

更多http:///?kjjmeet1、評估培訓(xùn)方案的四個測量指標(biāo)：反應(yīng)測量、學(xué)習(xí)測量、行為測量、結(jié)果測量

2、現(xiàn)階段我國社會福利體制呈現(xiàn)的特點：

福利資源稀缺化；福利資源的單位占有；福利資源的行政性配置

3、財務(wù)行政的特點：政策性強、涉及面廣、類型復(fù)雜

4、社會工作行政控制類型：過程控制、沖突控制

5、行政控制的過程：確定標(biāo)準(zhǔn)、評估成效、糾正偏差

6、行政協(xié)調(diào)的具體操作形式：會議協(xié)調(diào)、信息協(xié)調(diào)、談話協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)

7、行政協(xié)調(diào)的主要方法：組織協(xié)調(diào)、公共關(guān)系協(xié)調(diào)

8、績效評估的主要類別努力評估、成果評估、效率評估、影響評估

9、沖突控制的方法：加強溝通參與；激勵意愿潛能；善用管理策略；科學(xué)設(shè)計社會工作機構(gòu)的設(shè)置體系；回避；妥協(xié)；合作；強制解決10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式：選舉制、任命制、考任制、聘任制 選拔任用制度的基本原則：平等、公開、擇優(yōu)錄用、因事?lián)袢?選拔任用的方式：選任制、委任制、聘任制、考任制 面談目的：獲取資料、提供資訊、充分溝通，彼此影響、資料處理 面談注意事項：避免談話內(nèi)容不集中，避免主持面談?wù)咦约禾咸喜唤^，避免會談氣氛的不和諧 測驗類型：智能測驗、性格測驗、才能或成就測驗、性向測試、興趣測試 社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點：靈活性、經(jīng)驗性、科學(xué)性 社會工作行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的類型：處理人際關(guān)系的藝術(shù)、選材用人的藝術(shù)、授權(quán)的藝術(shù) 馬克思.韋伯的權(quán)威類型：傳統(tǒng)權(quán)威、感召權(quán)威、法理權(quán)威 績效評估的標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量指標(biāo)、時效標(biāo)準(zhǔn)、費用指標(biāo) 社會工作行政績效測定的方法：

①根據(jù)投入與產(chǎn)出的有形無形分：

直接測定：預(yù)期效率比較法、行政費用測定法、時效測定法

間接測定：行政功能測定法、行政要素評分法、標(biāo)準(zhǔn)比較法

②根據(jù)投入與產(chǎn)出的過程分：投入評估、過程評估、成果評估、效率評估

21、社會工作行政的組織管理理論：

科學(xué)管理、科層組織、人際關(guān)系、組織協(xié)作、系統(tǒng)理論與權(quán)變、制度學(xué)派理論

22、雙因素激勵理論：

揭示了激勵方式大體分為內(nèi)在激勵與外在激勵。外在激勵方式是對符合某種期望行為或工作表現(xiàn)的員工給予一定的物質(zhì)上的獎勵，增加薪水，提高福利待遇。內(nèi)在激勵方式包括提供組織成員參與機構(gòu)決策，提高他們工作自由度和職責(zé)增加挑戰(zhàn)性工作，擴大員工的工作范圍等。

23、正式溝通：

其優(yōu)點在于溝通效果比較好，并且具有一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性，缺點在于溝通速度較慢，且缺乏一定的靈活性。

24、非正式溝通：

優(yōu)點在于溝通速度快，有些信息是在正式場合無法得到的，缺點在于容易使信息被嚴(yán)重扭曲，造成失真現(xiàn)象。

25、我國社會工作行政管理模式的弊端：政府機構(gòu)不斷膨脹，人員逐漸增多，管理效率低下；

集權(quán)化的社會工作管理模式極易造成腐敗，從而形成不合理的社會關(guān)系，無助于社會公平目標(biāo)的實現(xiàn)；傳統(tǒng)的社會工作管理模式政社不分；傳統(tǒng)的社會工作管理模式也使社會自治與自制能力受到剝削和抑制；傳統(tǒng)的社會工作管理方法和手段亟待更新

26、職位分類與品位分類的異同：1職位分類是以事作為分類評估的基本標(biāo)準(zhǔn)，以事設(shè)職，因事?lián)?/p>

人，視事給酬。品位分類則以員工個人的資格條件作為分類的主要依據(jù)。以品位的高低來定待遇。2職位分類制中，員工的等級是隨職位而定，職位變動，等級也變動。品位分類制中，官與職分開，既可以有官無職，有職無官，更可以官大職小，職小官大。3職位分類制中，工資待遇與工作的難度、責(zé)任大小和資格深淺成正比，同工同酬。品位分類制中則以品位等級定工資，存在同工不同酬的現(xiàn)象。4職位分類制重視專家作用，實行專才專用，考核晉升原則。品位分類制則按員工的資歷來晉升，而且晉升的幅度較大。5職位分類制中，任何職位都經(jīng)調(diào)查、評價和劃分等級，對每一職業(yè)都有規(guī)范性的職位要求，員工的流動和調(diào)換職位的限制條件較嚴(yán)格，因而流動范圍較小。品位分類制下，人事管理機構(gòu)擁有靈活而富有彈性的管理權(quán)限，但人事主管對員工管理常常有主觀偏見。6職位分類制中，員工分類較復(fù)雜，辦理職位分類的程序較復(fù)雜，技術(shù)性要求較高。品位分類制中，員工分類較簡單，不需很高的技術(shù)性

27、選拔任用的程序：

1制訂機構(gòu)現(xiàn)在和未來的人力資源需求計劃2工作分析3招募通知4收集申請者資料5初步評估選擇6最后錄用7安排職位

28、雙因素激勵理論的應(yīng)用：

社會工作機構(gòu)的服務(wù)對象是社會弱勢群體，服務(wù)總是是盡最大努力滿足社會有需求的人士的各方面的需求。但社會工作機構(gòu)并不是一個資源充裕的組織，他所提供的服務(wù)大多是非營利性性質(zhì)的。因此，在社會工作服務(wù)的這類機構(gòu)，應(yīng)更多采用內(nèi)在激勵方式。

29、如何創(chuàng)造理想的“工作生活質(zhì)量”：

1將工作范圍擴大2增加工作的深度（1在機構(gòu)里實施職位輪調(diào)2實行工作擴大化3實施工作豐富論4提供員工參與機構(gòu)決策的機會5建立完善的考績制度和良好的獎勵、晉升制度6幫助員工挖掘其工作潛能，實現(xiàn)更高層次的自我價值）

30、員工績效考核的重要性：

社會會工作服務(wù)機構(gòu)，其服務(wù)對象是人。服務(wù)從業(yè)人員根據(jù)服務(wù)對象的不同特性及需要，靈活的運用它們的工作技巧去提供服務(wù)，并無一個固定的方式。機構(gòu)的服務(wù)效能，往往取決于員工的表現(xiàn)，需要一種機制去確保機構(gòu)所提供的服務(wù)能達到一定的質(zhì)量，對員工進行績效考核，應(yīng)是一種有效的機制。

31、員工考核的方法：

1比較方法：排列法和強迫性分配法2絕對方法：短報告，檢查例表，比重檢查列表，特殊事件發(fā)，圖表尺度法，行為排列登記方法。3成效量度：目標(biāo)管理法，結(jié)果管理法

32、社會工作機構(gòu)資金管理的作用：

促進社會工作機構(gòu)的資金募集和管理水平；促進社會工作機構(gòu)行政效率的提高；促進社會工作機構(gòu)員工遵守財經(jīng)紀(jì)律，廉潔奉公

33、社會福利經(jīng)費的主要來源：

政府承擔(dān)的部分、保險費、受益者負(fù)擔(dān)的部分以及社會民間的慈善捐款。分類：經(jīng)常收入與臨時收入，直接收入與派生收入，強制收入與非強制收入

34、我國社會工作行政改革的制約因素：

①外部社會條件的制約：市場經(jīng)濟發(fā)展的不完善的制約；社會發(fā)展水平不平衡的制約；改革配套程度的制約。

②內(nèi)部組織管理體制的制約：一是來自已有制度的方面的阻力；二是來自政府既得利益集團及其成員的阻力；三是來自行政技術(shù)能力的制約。

35、我國社會工作行政改革的動力因素：

①外部動力：社會工作行政系統(tǒng)與社會環(huán)境的互動

②內(nèi)在動力：一是政府社會工作行政主管部門改革人士的推動；二是社會工作機構(gòu)雇員的自我價值的實現(xiàn)；三是新的技術(shù)方法的推動。

36、西方社會工作行政體制的構(gòu)成方式及特點：

社會工作行政體制的專業(yè)化；社會工作行政人員的職業(yè)化（行政人員、業(yè)務(wù)人員、事務(wù)人員、研究人員）；社會工作行政組織機構(gòu)的多元化；政府對社會福利財政資金的宏觀調(diào)控

37、社會福利經(jīng)費的財政支出：

①含義：就是指政府把籌集到的財政收入有計劃的進行分配和使用，轉(zhuǎn)化為政府實現(xiàn)其社會福利政策所需要的商品和勞務(wù)或其他支出的過程，它是實現(xiàn)社會公平的重要途徑。②分類：支出項目：經(jīng)濟保障、健康保障、精神保障。是否直接補償：購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。支出的目的：治療性支出與預(yù)防性支出。③原則：公平原則，經(jīng)濟效益原則，調(diào)整原則。

38、組織變革應(yīng)能實現(xiàn)的目標(biāo)：

①提高組織適應(yīng)環(huán)境的能力②提高組織的工作績效，促進組織及其人員知識技能的更新③使組織承擔(dān)更多的責(zé)任或更好的完成行政事務(wù)④不斷完善組織服務(wù)體系，建立一個政府企業(yè)與第三部門社會組織共同互動的良好組織架構(gòu)

39、國家社會福利資金的財政預(yù)算：

①含義：政府為實現(xiàn)職能，通過法律形式確定的籌集和利用資金的計劃。

②內(nèi)容：預(yù)算收支的種類、數(shù)量及收支的性質(zhì)與作用；各級政府處理財政收支問題時的關(guān)系；執(zhí)行和實現(xiàn)收支計劃的法定程序、具體措施和規(guī)章制度。

③原則：發(fā)展性，公開性，可靠性，統(tǒng)一性，綜合平衡性。④程序：預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算調(diào)整，決算。

⑤方法：績效預(yù)算、計劃規(guī)劃預(yù)算、零基預(yù)算、單一預(yù)算

40、領(lǐng)導(dǎo)涵義的代表性觀點

①領(lǐng)導(dǎo)中心說：領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力量，依靠權(quán)力或人格去指導(dǎo)下屬實現(xiàn)組織目標(biāo)

②互動說：領(lǐng)導(dǎo)是影響他人使其合作無間公共趣向于他們所期望的目標(biāo)和活動的力量

③結(jié)構(gòu)說：領(lǐng)導(dǎo)是一定組織結(jié)構(gòu)中或人際關(guān)系結(jié)構(gòu)中展開的一種特殊互動，這一結(jié)構(gòu)要么是權(quán)力、規(guī)章所構(gòu)成的正式結(jié)構(gòu)，要么是由人際關(guān)系，感情紐帶所構(gòu)成的非正式結(jié)構(gòu)

④目標(biāo)說：領(lǐng)導(dǎo)活動的焦點在于實現(xiàn)一個符合群體需要的公共目標(biāo)

綜上，領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者在一定的組織結(jié)構(gòu)中，依據(jù)有關(guān)的規(guī)章制度，運用各種方法和手段，有效影響下屬去共同努力，以實現(xiàn)既定的管理目標(biāo)的行為過程

41、更多