第一篇：2011年度牌坊社區(qū)建設工作方案

二0一一年牌坊社區(qū)工作計劃

2011年，我社區(qū)將在街辦指導下，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會的精神和“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密結合社區(qū)建設的實際，進一步加大平安型社區(qū)特色建設力度，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。

一、以社區(qū)黨建為中心，扎實推進各項基礎工作。

發(fā)揮黨建的龍頭作用，抓好社區(qū)綜治、城管、計生、民政、最低生活保障、勞動保障等各項基礎工作，促進社區(qū)工作邁上新臺階。

（一）扎實開展好社區(qū)黨建工作。注重發(fā)揮黨支部在社區(qū)的核心導向作用，把社區(qū)黨建工作與搞好居民自治、加強社區(qū)管理融合起來，進一步加強“五個基本”建設，積極開展社區(qū)黨組織、基層黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，強化與轄區(qū)單位共駐共建，完善黨建聯絡員制度，推進“兩新”組織黨建工作全覆蓋；進一步加強黨員服務中心工作，夯實黨建工作基礎；進一步健全“三會一課”制度、黨員聯系貧困戶制度，積極發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，充實基層黨組織力量，實現社區(qū)共建、文明共創(chuàng)、資源共享的目的，為構建平安、和諧社區(qū)提供組織保證。

（二）深化社會治安綜合治理防控工作。完善以社區(qū)民警為主導、社區(qū)輔助為依托，社區(qū)居民積極參與的治安網絡，落實責任，立足預防，充分發(fā)揮社區(qū)居民力量，深化群防群治。積極發(fā)揮民調、幫教等自治組織的作用；建立健全人民調解委員會等群

1眾性自治組織；充分發(fā)揮志愿者和人民調解員的作用，組織社區(qū)治安積極分子參與社區(qū)治安的防范工作；加大普法宣傳力度，深入開展“平安家庭”、“平安樓棟”創(chuàng)建活動，營造濃厚學法、懂法、知法、守法氛圍。同時加強戶籍管理及外來人口私房出租戶的管理，扎實開展實有人口、實有房屋管理“兩個全覆蓋”工作，杜絕賭、毒現象，給社區(qū)居民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的生活。

（三）強化人口與計劃生育工作。完善“三位一體”的計生隊伍及管理網絡，規(guī)范內部資料臺賬，結合綜治工作完善計生流動人口管理長效新機制。廣泛開展宣傳工作，普及計劃生育相關法律法規(guī)知識；重點抓好育齡婦女的管理和跟蹤服務工作，做到1信息化及時逐月變更，確保不出現計劃外懷孕。完善隨訪服務機制，全面掌握社區(qū)計生工作動態(tài)；加強外來人員的管理與服務。認真做好戶籍管理工作以及流動人口管理。

（四）提升社會保障工作水平。一是進一步完善社會救助工作。努力健全幫扶助困制度，規(guī)范幫扶程序，實行低保動態(tài)管理，確保社區(qū)低于保障線居民應保盡保；努力做好大病醫(yī)療救助工作，為社區(qū)弱勢群體提供醫(yī)療保障，確保社區(qū)弱勢群體因病救助有求必應。在殘聯工作中，切實做好轄區(qū)殘疾人基本生活保障，強化殘疾人技術培訓，為殘疾人平等參與社會競爭提供服務，推進社會保障的社會化管理。進一步完善退休人員管理制度，規(guī)范退休人員資料臺帳，開展退休人員服務活動，設立老年人健康服務項目，定期開展老年健康知識講座和咨詢，提高社區(qū)老年人的健康水平，為獨居老人簽訂“一助一”助老協議書，使敬老愛老的中華民族傳統(tǒng)美德在社區(qū)逐步形成。二是充分做好再就業(yè)的各項工作。讓更多的下崗失業(yè)人員在政府勞動部門、社區(qū)的關心下，實現穩(wěn)定就業(yè)，樹立自主創(chuàng)業(yè)、健全就業(yè)援助等，為構建和諧社區(qū)扎扎實實做好充分就業(yè)的各項工作。著重抓好社區(qū)失業(yè)人員、外來務工人員及公益性崗位開發(fā)等工作，完善勞動保障服務平臺；做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作。

（五）加強城市管理工作。一如既往地抓好衛(wèi)生死角清理、周邊環(huán)境整治。加大宣傳教育力度，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)和有關政策，對市民參與城市管理和文明行為進行正確的輿論引導，營造文明城市的良好輿論氛圍。引導社區(qū)居民從自己做起，努力提高自身的文明素質和城市文明程度。加強背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理，堅持環(huán)境衛(wèi)生自查制度，按照凈化、綠化、硬化、亮化、美化要求，推進小區(qū)環(huán)境綜合治理，努力建設小區(qū)優(yōu)美環(huán)境。

（六）活躍社區(qū)文化體育事業(yè)。一是組織群眾文體活動，建立社區(qū)腰鼓隊伍，結合元旦、三.八、五

一、國慶、重陽節(jié)等節(jié)慶，開展貼近實際的文體活動，利用社區(qū)內各種專欄、板報宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式。同時，做好對外宣傳工作，及時向新聞單位報導社區(qū)新事新風、好人好事。二是加強社區(qū)文化建設。以《公民道德建設實施綱要》為依據，廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約，提高文明新風、文明行為，利用社區(qū)資源，開展科普宣傳、法制宣傳，青少年校外思想道德教育，辦好等各類宣傳和培訓活動，管理好文化活動室和圖書閱覽室。

二、以服務民生為宗旨，切實改善居民生活質量。

（一）收集民聲。建立健全走訪聯系制度，建立月聯系組長、季探望居民代表、年走訪轄區(qū)群眾的走訪制度，全面了解民需。通過設立社區(qū)意見箱、網上信箱，多途徑了解民意。

（二）爭取政策。努力爭取上級部門、轄區(qū)單位提供的政策和資源，積極為困難群體提供幫扶服務及就業(yè)服務。

（三）做實服務。認真貫徹黨和政府的意圖，不折不扣落實實事工程、惠民工程。一是實施美化工程，加強對轄區(qū)廢舊回收、出店占道經營等現象進行整治，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境；二是實施亮化工程，先期實現在社區(qū)主巷道安裝便民路燈，方便居民出行。三是協調解決月亮湖南路七戶居民拆遷的問題。

三、以創(chuàng)建平安型社區(qū)為依托，著力提升三基建設水平。

（一）強化平安型社區(qū)陣地建設。通過完善群防群治網絡、發(fā)揮“三長”作用和調動“三員”積極性，進一步抓好“四個結合”，打造”四支隊伍”,開展“四項活動”，搭建“四個平臺”，構筑平安型社區(qū)創(chuàng)建的品牌工程。

（二）突出平安型社區(qū)工作特色。全面深化平安巷創(chuàng)建工作，繼續(xù)加強警民共建、開展“自防、互防、聯防”工作，加大投入，強化民調工作力度，對轄區(qū)單位、商業(yè)網點、各居民小組樓院開展安全隱患排查，做到日常定期檢查與節(jié)假日不定期檢查相結合，杜絕隱患的發(fā)生；以法制宣傳教育和法律服務為切入點，組織開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的教育活動，全面建設無邪教社區(qū)。

（三）打造平安型社區(qū)新亮點。擴大平安巷建設成果，大力開展平安小區(qū)創(chuàng)建。因地制宜，對所轄居民小區(qū)制定不同創(chuàng)建方案，發(fā)揮小區(qū)自身優(yōu)勢，做到治安自治、糾紛自調、事情自理；加強科技防范，實現小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋；推進“五進工程”，做到黨建工作進小區(qū)、治安防范進小區(qū)、服務管理進小區(qū)、文化

活動進小區(qū)、人文關愛進小區(qū)，讓小區(qū)居民真正感受服務優(yōu)質、治安穩(wěn)定、休閑娛樂、人文關愛，群眾安全感得到明顯提升。

四、以提高隊伍素質為重點，全面提高社區(qū)服務質量。

（一）建立學習培訓機制。積極提倡開展自我學習、定期集中學習、鼓勵相互學習，做到學前有目標，學中有筆記，學后有體會，學后受教育，形成濃厚的學習氛圍；積極參加市、區(qū)、街辦等上級部門組織的業(yè)務及其它培訓。通過學習，拓寬視野，創(chuàng)新思路。

（二）建立考核監(jiān)督機制。制定考勤制、值班制、獎懲制，對目標任務及經濟指標進行層層分解，層層簽訂責任狀，以此增強工作責任感；通過健全完善、嚴格執(zhí)行民主考核制度，加強群眾與工作人員的溝通和交流，擴大群眾對社區(qū)工作的認同。對工作中勇于創(chuàng)新、得到群眾肯定和上級好評的給予一定的獎勵，進而 形成“比、學、趕、幫、超”的和諧氛圍。

2011年，我們將整合社區(qū)資源，多措并舉，以創(chuàng)建“平安型社區(qū)”為主要目標，全面推動社區(qū)各項工作的開展，提升社區(qū)工作水平，豐富精神文明建設內涵，打造功能完善、充滿活力、作用明顯、居民滿意的新型社區(qū)。

二0一一年一月九日

第二篇：牌坊社區(qū)2010年工作總結

牌坊社區(qū)2010年工作總結

今年以來，牌坊社區(qū)居委會在街辦黨委、辦事處的正確領導及有關部門的精心指導下,以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以強化社區(qū)黨建為核心，以增進社區(qū)干部綜合素質和服務水平為重點，以居民滿意為目標，聚新合力、求新發(fā)展，進一步加強了陣地建設，實施了亮化工程，創(chuàng)新了服務理念，提升了服務水平，全面推進了社區(qū)建設。

一、重黨建，黨的基礎建設進一步夯實

（一）抓班子，強隊伍。一是強化班子建設。抓好黨總支和各支部中心組理論學習，緊密聯系社區(qū)實際，把黨的建設融合、滲透到社區(qū)建設的各項工作之中，切實轉變工作作風，及時解決群眾生產生活中遇到的各種難點問題。二是加強黨員教育管理。制定《黨員學習培訓制度》、《黨員電教制度》和黨員學習教育計劃，每季度召開一次黨員大會，每月上一次遠程教育黨課，積極開展“黨員先鋒崗”活動，做到每位黨員公開承諾、設崗定責，為黨的事業(yè)、為家庭、為社區(qū)、為社會貢獻力量。三是壯大社區(qū)黨員隊伍。做好入黨積極分子的培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，對申請入黨的積極分子做出培養(yǎng)發(fā)展計劃，定期進行談話，組織參加街道黨委舉辦的學習班，今年，社區(qū)又發(fā)展1名積極分子。

（二）抓協調、聚合力。積極開展“區(qū)域黨組織聯建”，與轄區(qū)各單位建立共駐共建協助關系，以社區(qū)黨總支為主體，以天方化工、石化醫(yī)院、利盛工貿、交通事故處理大隊、中房公司等基層黨組織為重點，統(tǒng)籌開展黨的組織活動，豐富內容，激發(fā)活力，實現黨建人才、資金、技術、能力等資源的有效整合，石化醫(yī)院常年為社區(qū)居民義務診療，利盛工貿對社區(qū)多位貧困戶進行幫扶，社區(qū)黨建工作有聲有色開展，構建了區(qū)域基層黨建工作新格局。

（三）抓典型，深教育。用居民群眾身邊的真實典型，教育、引導、感染群眾，發(fā)揮在職黨員的模范作用，社區(qū)黨員楊金紅克服重重困難，創(chuàng)辦企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為轄區(qū)提供了20多個就業(yè)崗位。鼓勵社區(qū)黨員主動參與社區(qū)建設，作到黨員干部“六帶頭”，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協調鄰里關系、帶頭維護社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓群，營造良好氛圍。積極開展“黨員一幫一”結對幫扶活動，慰問社區(qū)貧困黨員和困難群眾，送去生活物資。同時，通過黨員議事會、社情民意傾聽會等媒介搭起了社區(qū)與廣大黨員的連心橋。

（四）抓重點、促提高。一是加強了基層黨組織建設。各黨組織按照“五個基本”要求，在總支的領導下，加強自身建設，發(fā)揮核心領導作用，帶領黨員和廣大居民群眾積極參加社區(qū)建設，為社會穩(wěn)定做出了積極努力。二是堅定了黨員的理想信念。通過加強對黨員的教育、管理，社區(qū)黨員更加堅定共產主義理想信念，黨員同志積極參加黨組織學習活動，作出學習匯報；主動亮出黨員身份，配合社區(qū)工作；自覺參加公益事業(yè)，發(fā)揮先鋒模范作用；積極參加治安巡邏、化解居民糾紛，維護平安社區(qū)的良好形象。三是重點做好“兩新”組織黨建工作。開展黨組織“覆蓋工程”，以“提高組建率、擴大覆蓋面、增強有效性”為目標，以“兩新”組織黨建為重點，對轄區(qū)內的非公經濟組織、兩新組織進行統(tǒng)計，建立臺帳，為部分非公企業(yè)派遣了黨建聯絡員，積極指導企業(yè)開展有關工作，定期匯報非公經濟組織黨的建設進展情況，著力加強黨組織的自身建設和黨員的管理教育，擴大黨的工作在非公經濟組織中的覆蓋面，增強黨的工作的影響力、滲透力和凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進非公經濟健康發(fā)展。

二、夯基礎，民主自治能力進一步增強

一是注重教育學習，提高隊伍素質。為提高社區(qū)工作人員素質，認真開展知識競賽、服務競賽，積極參加街道組織的干部集訓，開展了學習區(qū)、街道領導講話精神專題活動，注重集中學習與分散自學相結合，將每周一上午作為集中學習時間，要求全員利用休息時間充分自學。一年來，每位工作人員都書寫了不少于2萬字的學習筆記、3篇以上心得體會、撰寫演講稿2篇，全員素質得到了進一步提高，工作熱情更加飽滿，服務效率更為快捷。

二是完善管理機制，深化民主建設。在社區(qū)顯著位置增設了居務公開專欄，公開工作職責、工作程序、組織網絡、組成人員及分工情況；成立了社區(qū)治安和人民調解委員會、社區(qū)計劃生育委員會、社區(qū)文化教育科普和體育委員會、社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會等居民自治機構。在加強組織建設的同時，制定并完善了各項規(guī)章制度，建立了居務公開制度、聯席會議制度、社區(qū)代表會議制度、民主決策和議事制度、社區(qū)干部工作與學習制度，制定了《居民公約》、《社區(qū)自治章程》等，促進社區(qū)居民實現自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。

三、抓特色，平安創(chuàng)建水平進一步提升

（一）完善三項重點工作，強化平安型社區(qū)陣地建設。一是深化群防群治網絡建設。與轄區(qū)各企事業(yè)單位簽訂平安創(chuàng)建責任狀，把維護穩(wěn)定的措施與責任層層分解落實到社區(qū)各片、各單位，分解落實到各居民小組。加強基礎建設，進一步完善網絡體系，共建有內保組織12個，聘有專（兼）職內保人員45名，設有治安中心戶18戶、門棟關照員62名、治安信息員4名，居干綜治聯系單位9個，義務消防隊員8名。二是發(fā)揮“三長”作用。建立組長、巷長、治安中心戶長工作機制和例會制度，定期召開聯席會議，通報社區(qū)工作情況、聽取社區(qū)群眾民意、部署下步工作，充分發(fā)揮“熟人管理熟巷”作用。三是調動“三員”積極性。對綜治、民調、計生、文體四支志愿者隊伍人員進一步充實，積極組織老黨員、低保人員和退休人員參與社區(qū)創(chuàng)建，組建社區(qū)義務巡邏隊伍，實行“234”巡邏制度，即每月雙號巡邏，每次巡邏人員3人，每次巡邏必到4個義務報警點收集信息，排查不穩(wěn)定因素，維護社區(qū)穩(wěn)定。

（二）實施三大亮化工程，突出平安型社區(qū)工作特色。一是全面深化平安巷創(chuàng)建。在已建設的“平安巷”基礎之上，繼續(xù)深化警民共建、開展“自防、互防、聯防”工作。同時，進一步加大投入，強化民調工作力度，對社區(qū)所有人民調解員進行重新登記造冊，予以公示并組織培訓，現社區(qū)共設各級人民調解委員會8個、民調小組4個，聘請調解員67名、矛盾糾紛排查調處信息員40名；嚴格執(zhí)行矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查制度，做到每周排查一次，對排查出來的問題，逐一登記造冊，并及時上報街辦維穩(wěn)中心；對轄區(qū)單位、商業(yè)網點、各居民小組樓院開展安全隱患排查，做到日常定期檢查與節(jié)假日不定期檢查相結合，對不落實安全責任的單位和個人及時發(fā)出限期整改通知書，并進行復查，主動幫助解決問題，杜絕隱患的發(fā)生。二是全面開展“兩實”全覆蓋管理工作?！皟蓪崱比采w試點工作于4月10日在我社區(qū)全面啟動，做到了組織嚴謹、協調配合、分工明確、責任到組，最大限度地提高了工作效率和采集效果。通過不懈工作，共采集實有人口4016人、實有房屋1425套、實有單位224個，轄區(qū)臨街門店及商鋪從業(yè)人員信息采集率基本完成，圓滿完成了試點工作任務。三是全面建設無邪教社區(qū)。以法制宣傳教育和法律服務為切入點，以提高居民法律素質為核心，組織開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的教育活動，打造了一條長80米長的反邪教宣傳圖片長廊。采取有效措施，加強對轄區(qū)天主教堂的監(jiān)督管理，正確引導、鼓勵宗教活動場所和宗教教職人員對宗教教義作出符合社會進步的闡釋，教育和引導廣大信教公民和不信教公民堅決與“法輪功”等非法宗教、邪教做斗爭。

四、優(yōu)服務，各項工作效能進一步提高

（一）強化依法治理工作。一是加強校園穩(wěn)控工作。加強對轄區(qū)內的月亮湖幼兒園和格蕾絲培訓中心的穩(wěn)控工作，及時召開維穩(wěn)工作專題會，傳達貫徹有關上級有關維穩(wěn)工作的文件精神，成立社區(qū)校園穩(wěn)控工作小組，組建工作專班，明確社區(qū)負責人為維穩(wěn)工作第一責任人，對維

穩(wěn)工作進行指導和督查。制定維穩(wěn)工作方案，強化工作措施，細化工作任務，加大幼兒園值班和巡查力度，加強門衛(wèi)值班管理。二是加強社會治安綜合治理工作。積極配合嚴打整治斗爭，對轄區(qū)內網吧、娛樂場所及重點行業(yè)登記建檔，實施嚴格地、經常化的管理；對非法傳銷進行重點打擊，全年共清除傳銷窩點3處，遣返傳銷人員50余人；建立省十三運會維穩(wěn)應急預案和值班制度，開展矛盾排查，圓滿完成省十三運會安保工作；切實強化對社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置工作，建立有2個幫教小組，配備有6名幫教人員，堅持常抓不懈。三是積極做好“五五”普法迎檢工作。專門組織人員對“五五”普法工作資料進行了收集整理，制作了2006年至2010年期間“五五”普法圖片資料、組織機構、網絡體系、信訪維穩(wěn)、民主法制、法制理論考試、社區(qū)法制宣傳、法制培訓資料、會議記錄等專卷，順利通過市“五五”普法檢查小組驗收。

（二）細化民政工作。堅持每月多次深入居民家中，及時了解居民生活狀況，將困難家庭及時納入低保范圍，并使“三無”人員和特殊困難家庭能得到更進一步的照顧；對新增低保戶，嚴格按照“戶主申請、入戶調查、民主評議討論、張榜公布”流程辦理，確保社區(qū)低保工作公平、公正、公開，基本實現了動態(tài)管理下的“應保盡保”。全年共申報城市低保家庭103戶次，378人次，其中市直49戶，區(qū)直54戶，新增低保戶6戶，自動退保戶2戶。同時，我社區(qū)認真執(zhí)行掇刀區(qū)城市低收入家庭廉租住房補貼制度，現已為157戶住房困難居民辦理了廉租住房補貼，切實抓好了民政這項黨聯系居民的紐帶工作。

（三）硬化人口計生工作。為穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，我們加大宣傳力度，及時發(fā)放各種計生資料，組織一季度一培訓，知識普及率達到95%；每月準確完成臺帳、表、卡、單的正常運轉，認真開展環(huán)、孕情檢查服務，出生上報及時不誤，對社區(qū)內的環(huán)孕情對象，每季度督促檢查，對重點對象開展“三查”，實際“三查”560人，對當年新婚、懷孕對象實行月訪制度，全年新生嬰兒21個，辦理獨生子女父母光

榮證16人，獨生子女安康保險6人。清查整頓流動人口402人，均建立了流動人口登記卡，查驗了流動人口婚育證明，為18人辦理流動人口婚育證明，做到了不漏檢，不超生，不違育，完成了人口計生各項任務。

（四）優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。一是改善居住環(huán)境。召開居民小組會議，由居民推選代表，成立牌坊新村舊城改造協商議事會，積極協調推進牌坊新村舊城改造事宜。與轄區(qū)出租戶簽訂“門前三包”責任書，以整治門店鋪面為重點，在管片民警的配合下，整治平安巷兩邊的商戶，規(guī)范商戶出店經營的時間，整治占道經營和出點經營等違規(guī)現象；整治轄區(qū)廢舊回收點，清理非法收購有毒垃圾和禁收物資，嚴格控制其噪音擾民和環(huán)境污染，全面推進轄區(qū)環(huán)境治理。二是提升居民生活品質。爭取上級主管部門支持，解決了社區(qū)居民點公用排污管道存在的問題，更換居民點老化變壓器，維修破損巷道路面，并組織轄區(qū)居民實行一月一次大掃除，參與人數200多人次，清運垃圾40多車次，清除牛皮癬30多處，提高了居民對社區(qū)環(huán)境的滿意度。三是提高居住安全系數。在主要巷道安裝了監(jiān)控探頭，并對自行安裝監(jiān)控探頭的商戶采取統(tǒng)一網絡管理，以圖像方式顯示警情地點和類型，實現社區(qū)治安管理由人員監(jiān)控轉變?yōu)閳D像監(jiān)控，使社區(qū)管理更加智能化、人性化，進一步提升了居住安全指數。

（五）鞏固勞動保障工作。積極宣傳落實就業(yè)政策，努力打造社區(qū)勞動保障服務平臺，不斷提升服務水平和質量，把勞動保障同社區(qū)經濟社會發(fā)展有機地結合起來，推動了勞動保障工作的向前發(fā)展。全年，社區(qū)新增就業(yè)崗位87人，創(chuàng)業(yè)人員7人，創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)24人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，求職登記40人，積極幫扶就業(yè)困難家庭組織有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員參加市、區(qū)組織發(fā)布的崗位專場招聘會，全社區(qū)無零就業(yè)家庭，基本實現了有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員的全就業(yè)。

（六）深化婦聯工作。采取各種形式，有計劃、有重點、分層次、全方位地加強對社區(qū)婦女工作。一是關愛婦女健康。借“三八婦女節(jié)” 6

組織轄區(qū)婦女560人到醫(yī)療服務站進行“三查”，使之做到有病早治，無病防病；二是關愛留守兒童。積極開展“愛心媽媽一幫一”活動，建立“愛心媽媽”與社區(qū)留守兒童結對幫扶，“六一”期間，“愛心媽媽”和社區(qū)居干為貧困留守兒童壽萍萍、壽荊高送去了學習用品和關愛。三是關注婦女事業(yè)發(fā)展。社區(qū)20多名居民自發(fā)成立了巾幗志愿者服務隊，以自己的專長和愛心義務服務婦女兒童公益事業(yè)，開展法律宣傳、送上關懷愛心，促進婦女兒童的身心健康。

（七）推進招商引資工作。針對招商引資責任目標，我們進行明確量化。釆取廣找信息，利用親情、友情招商，全年登記個體工商戶190家，完成固定資產投資300萬元，引進東城國際休閑餐飲娛樂項目一個，全年已完成投商引資任務

（八）活躍社區(qū)文化。一是加大對外宣傳力度。積極向媒體投稿，全年在日報、晚報、電視臺等媒體刊登宣傳報道17篇、播放電視新聞2條。二是開展社區(qū)宣傳活動。借助市民學校、社區(qū)廣播室、社區(qū)網站、遠程教育終端站點等平臺，通過活動室、黑板報、宣傳欄等媒介開展文化法律宣傳，全年開展法律知識講座12期，編辦各類墻報、板報、通訊錄10期，刷寫標語橫幅30條，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，保持了宣傳的經常性和大眾化。三是組織豐富的文體活動。以社區(qū)文化娛樂體育活動為載體，把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中，吸引群眾廣泛參與。3月，借“三八”婦女節(jié)，開展 “五好文明家庭”、“好婆媳”“好鄰居”評選活動，組織腰鼓隊為他們送去光榮門牌；邀請信息產業(yè)局到社區(qū)進行家電免費維修服務，為居民維修各類家電40多件；4月，組織居民參加市、區(qū)舉辦的“觀油菜花、賞掇刀景”自行車騎游活動和迎省運萬人長跑活動；5月，組織居民參與“萬人除臟”活動；社區(qū)黨員自發(fā)踴躍為青海地震災區(qū)捐獻愛心，捐款935元；6月，組織居干、“愛心媽媽”慰問貧困留守兒童壽萍萍、壽荊高，為他們送去學習用品和歡樂；舉辦“迎省運、促和諧”暨第二屆社區(qū)象棋比賽；組織參與全處社區(qū)演講比賽，并榮獲二等獎；7月，組織社區(qū)黨員到彭墩教育基地，通過座談會、重溫入黨誓詞開展“七一”紀念活動；8月，為社區(qū)圖書室添置圖書、雜志150余本；為社區(qū)文化活動中心添置音箱、腰鼓、球桌、球拍等設施；成立電子閱覽室，配備了電腦、投影儀等電子設備；9月，開展基層黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，人人公開承諾、設崗定責；10月，邀請石化醫(yī)院專家為轄區(qū)100余名老人進行義診活動；11月，開展黨員“一幫一”結對幫扶、講授黨課等活動，促使社區(qū)居民群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育，增強了歸屬感和凝聚力。

一年來，所有成績的取得，得益于街道黨委、辦事處的正確領導，得益于全體社區(qū)工作人員的共同努力，同時，我們也清楚地看到工作存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是在社區(qū)經濟發(fā)展工作上思路不夠開闊，工作措施不夠得力。

2011年，我們將嚴格制定目標責任，努力落實各項措施，重點抓好黨建基礎工作，進一步提升黨員干部素質；抓好平安特色創(chuàng)建，進一步提升社區(qū)綜治工作水平；抓好志愿者隊伍建設工作，進一步提升各項志愿服務效果；抓好環(huán)境整治工作，進一步提升居民生活質量；抓好文化宣傳工作，進一步營造和諧共建氛圍，有力促進了社區(qū)建設新發(fā)展。

二0一0年十二月三十日

第三篇：建設綠色社區(qū)工作方案

建設綠色社區(qū)工作方案范文

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作是我鎮(zhèn)加強環(huán)境保護工作，增強全社會環(huán)保意識，促進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設，改善人居環(huán)境的重大舉措。為進一步提高社區(qū)環(huán)境管理水平，推進環(huán)境友好型社會建設，我鎮(zhèn)將從年上半年開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動?，F結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、工作目標

創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標是：改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質量；合理利用資源，促進生態(tài)平衡；提高環(huán)境意識，變革價值觀念；提倡綠色消費，共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式，倡導符合綠色文明的生活習慣，消費觀念和道德意識，使廣大居民自覺將保護環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中，切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質量。

二、組織領導

為切實加強創(chuàng)建工作，推進創(chuàng)建工作的扎實開展，鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，協調和指導各項工作的開展。具體成員名單如下： 組 長： 副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室，設在環(huán)保分局，具體負責協調創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應良同志擔任，成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關部門抽調人員組成。.三、基本內容和條件

綠色社區(qū)的主要內容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分，既有硬件要求，又有軟件要求，具體內容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標準》。

綠色社區(qū)的基本條件為：以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位，原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化，工程質量標準化，建筑材料環(huán)?；茉聪那鍧嵒?，資源利用循環(huán)化，環(huán)境建設生態(tài)化，公眾參與制度化，消費行為綠色化。

四、實施步驟和考評辦法

本著“誰條件成熟，誰爭先創(chuàng)建”原則，經初步調查研究，我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象，按照建立機構、開展宣傳、組織培訓、申報、檢查驗收、命名表彰和復查的步驟進行。

（一）完善機構階段：年 月，按照有關要求，成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領導小組和辦公室，配備專人負責創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。

（二）宣傳發(fā)動階段：年 月，制定可行的創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建目標和工作職責，在轄區(qū)范圍內廣泛開展宣傳活動，營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。

（四）創(chuàng)建自查階段：年 月初，按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求，潢涌村落實綠色社區(qū)建設工作，加強自查完善，確保各項工作自查達標，并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。

（五）創(chuàng)建申報階段：年 月，對照考評標準，協助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》，經鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組審查、考評、驗收后，報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組辦公室。

（六）受理公示階段：市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據考評標準進行初步審核，決定是否受理。受理后，申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告，同時，申報名單將在東莞環(huán)保網站進行公示，接受群眾監(jiān)督。

（七）考核命名階段：年底，市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進行考評，考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標準的，授予東莞市綠色社區(qū)稱號，并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領導小組推薦，參加省級綠色社區(qū)評選。

（八）長效管理機制：東莞市綠色社區(qū)每年評選一次，每3年復查一次。復查不合格的，限期整改；整改不合格的，撤銷命名。

五、保障措施

（一）加強領導，明確責任。要求創(chuàng)綠工作領導小組成員單位把創(chuàng)綠工作列入議事日程，制定計劃，落實措施，明確責任，保證經費，確保創(chuàng)建活動正常開展。

（二）建立制度，加強交流。要求創(chuàng)綠工作領導小組成員單位建立信息反饋制度，分階段分重點報送創(chuàng)建情況和下一步工作安排，切實加強創(chuàng)建工作的信息交流，推動創(chuàng)建活動有效開展。

（三）運用媒體，廣泛宣傳。利用廣電站、宣傳冊子等宣傳載體，廣泛宣傳創(chuàng)建“綠色社區(qū)”意義和典型，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，并以點帶面，推廣“綠色社區(qū)”創(chuàng)建經驗，營造創(chuàng)建的良好社會氛圍。

第四篇：建設學習型社區(qū)工作方案

常德市2011年建設學習型社區(qū)工作方案

來源：湖南常德民政時間：2011-04-08 08:26

為全面開展建設學習型社區(qū)活動，按照市創(chuàng)學委的統(tǒng)一部署，結合建設學習型社區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步鞏固和完善社區(qū)創(chuàng)學工作的長效機制，為提高市民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力服務，為建設現代常德幸福家園營造良好的思想理論氛圍，提供強有力的精神動力和智力支持。

二、工作目標

以全面深化“三學一有”活動為載體，以前沿知識學習為重點，全面鞏固和提升社區(qū)創(chuàng)學工作成果，努力建設一批學習型社區(qū)。

三、創(chuàng)學內容

1、以提高市民綜合素質為目標，抓好以前沿知識、文明禮儀、道德建設和勤儉節(jié)約知識的學習。以“名家講壇”、“民生講堂”、“每月讀一本好書”、“全民學習周、“三湘讀書月”等品牌學習活動為載體，全面開展前沿知識、文明禮儀、道德建設和勤儉節(jié)約知識的宣傳普及、學習、講座、競賽和考試活動。開展以新思想、新知識、新經驗為重點的前沿知識的學習。

2、加強創(chuàng)業(yè)技能學習培訓。以社區(qū)市民學校為平臺，在社區(qū)居民中深入開展創(chuàng)業(yè)技能學習培訓活動，倡導社區(qū)居民擁有一門特長（或專長）。

3、開展“全民學習周”活動。在“4月23日世界讀書日”所在周，要在社區(qū)組織開展“全民學習周”活動。

4、開展“三湘讀書月”活動。以倡導科學閱讀、快樂閱讀，營造全民閱讀氛圍為目標，開展“三湘讀書月”活動，促進全民閱讀氛圍的形成。扎實開展“全民閱讀進社區(qū)”活動，指導全市476個社區(qū)開展以“讀書、文明、和諧”為主題的讀書活動。向社區(qū)居民推薦了《讀有所得》等一批閱讀書目。以社區(qū)為單位邀請專家舉辦文化藝術、衛(wèi)生保健、禮儀龍等方面的讀書專題講座。組織開展英語角、讀書沙龍、專題讀書知識比賽等活動。

四、工作措施

1、加強領導，精心組織。市民政局成立建設學習型社區(qū)工作領導小組，由局長

熊國建同志任組長，副局長周曉平同志任副組長，辦公室設市社區(qū)辦，負責社區(qū)創(chuàng)學的日常工作。各縣市區(qū)也要建立建設學習型社區(qū)工作領導機構，加強領導，統(tǒng)一部署，積極推進學習型社區(qū)的建設工作。

2、明確標準，狠抓落實。各社區(qū)要圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一工作目標，建立學習委員會，制定建設學習型社區(qū)工作規(guī)劃、學習計劃及學習制度，有組織、有步驟地開展創(chuàng)建活動。通過建設學習型社區(qū)，提高社區(qū)文明水平。

3、狠抓宣傳，營造氛圍。與新聞部門緊密協作，廣泛宣傳先進的學習理念，挖掘、總結和推介學習典型，營造濃厚的創(chuàng)學氛圍。

4、突出重點，提升影響。指導各社區(qū)認真開展“全民學習周”、“全面閱讀進社區(qū)”活動，通過開展系列群眾性的創(chuàng)學活動，幫助社區(qū)樹立先進的學習理念，不斷增強活動的影響力、吸引力和感染力。

5、定期督導，嚴格考評。市建設學習型社區(qū)領導小組及其辦公室將定期、不定期對學習型社區(qū)建設工作開展檢查指導。各縣市區(qū)要定期督促檢查創(chuàng)建學習型社區(qū)工作，嚴格考評，積極向市社區(qū)辦推薦創(chuàng)學成效突出的社區(qū)，并作為社區(qū)工作評先的重要依據。（常德市民政局 郭欣）

瓊河社區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)的實施方案

文章類型：原創(chuàng)內容分類：新聞來源：瓊河社區(qū)發(fā)布日期：2010/5/25 16:01:06訪問次數：1019

根據市、區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)要求，瓊河社區(qū)黨委高度重視學習型社區(qū)的創(chuàng)建工作，完善組織機構及各項規(guī)章制度，引導社區(qū)居民確立清晰的共同學習愿望和終身學習理念。立足實際，開展各類內容健康、吸引力強的群眾性文體活動和形式多樣、具有較強針對性、實效性、普及性的宣傳培訓活動，不斷提高居民的學習生活質量。瓊河社區(qū)將結合自身的實際情況，努力創(chuàng)建以文化為特色的學習型社區(qū)，具體實施方案如下：

一、工作目標

針對我們社區(qū)新村多、老人多、學校多、下崗失業(yè)人員多、外來人口多的“五多”特點，確定了創(chuàng)建學習型社區(qū)的“三化”工作思路，即“社區(qū)教育多元化、全民教育經?；⒔洺＝逃鐣?，從而實現“三個提高”：即“提高社區(qū)居民素質，提高社區(qū)教育質量，提高社區(qū)文明程度”的創(chuàng)建目標。

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，社區(qū)黨委將本實施計劃列入黨委爭創(chuàng)文明社區(qū)、和諧社區(qū)的一項重要內容。將組建“創(chuàng)建學習型社區(qū)領導小組”，由黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長。發(fā)揮社區(qū)文化服務中心的功能作用，并以此為主陣地，在全社區(qū)廣泛深入開展創(chuàng)建學習型社區(qū)活動。

二、工作對象

1、圍繞精神養(yǎng)老，突出老人群體教育。老有所學是體現精神養(yǎng)老的最好方式，社區(qū)黨委以老年教育為切入點，進一步加強老年文化陣地的建設。健全老年文化活動室，給老人提供閱讀、棋牌娛樂、健康咨詢、健身輔導等服務。

2、圍繞健康成長，突出少年群體的教育。獨生子女教育是人們關注的熱點，家長的自身素質、教育方法直接影響孩子的健康成長。因此，將以社區(qū)文化服務中心的青少年俱樂部為主陣地，成立“假期學堂”，開展形式多樣的青少年校外“四個一”教育活動。舉辦一次家長監(jiān)護能力培訓班，開展一次青少年心理咨詢活動，組織青少年進行一次社會實踐活動，舉辦一次青少年“假如我是樓長”征文活動。

3、圍繞就業(yè)問題，突出弱勢群體的教育。針對轄區(qū)下崗失業(yè)人員多，文化素質偏低，再就業(yè)比較困難的問題。我們將充分挖掘社區(qū)的技能資源，動員指導下崗失業(yè)人員參加技能培訓班。其主要內容有：計算機初級操作、家政知識、其中包括保姆知識培訓、烹飪培訓、老年病人護理培訓、家庭私托培訓等。為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件。

4、圍繞學習類型，突出“雙學” 群體的教育。從社區(qū)的實際出發(fā)，重點抓好學習型家庭和學習型樓組的“雙學”活動。社區(qū)婦聯、老年體協、充分發(fā)揮社區(qū)家庭文化促進會的組織職能優(yōu)勢和民間人文資源的優(yōu)勢，創(chuàng)建學習型家庭、學習型樓組。學習型家庭和學習型樓組，做到“家庭學習有亮點，樓組學習有特色”。

三、具體要求

1、突出老人教育群體，要與構筑健康型老齡社區(qū)相結合。瓊河是個老齡化十分明顯的社區(qū)，應以豐富老年居民的生活內涵，為老年人頤養(yǎng)身心創(chuàng)造良好的健康環(huán)境為指導，依據本計劃的要求，制定出相應的老年群體教育的實施意見，明確教育活動的時間、地點、具體內容和教育方法。

2、突出青少年教育群體，要與關心下一代工作相結合，并與轄區(qū)的中小學校溝通、協商，取得他們的支持，共同抓好校外教育系列活動，并制定相應的評選方法和評選條件，評選出“十佳”關心下一代學習型家庭，“十佳”積極參加社會實踐活動的學習型樓組。

3、突出弱勢教育群體，要與下崗、失業(yè)人員再就業(yè)牽線搭橋相結合。一方面要抓好技能培訓的落實，另一方面要進一步完善社區(qū)再就業(yè)幫扶網絡，收集互通用人崗位信息，積極推薦接受過技能培訓的下崗、失業(yè)人員上崗。

4、突出文化教育群體，要與開展豐富多彩的社區(qū)文體活動相結合。展示社區(qū)居民良好的精神風貌和學習氛圍。成立一個社區(qū)讀書協會。組織愛好讀書的家庭談讀書體會，舉辦讀書、文學成果展。開展一次科技、法律、衛(wèi)生、健身進社區(qū)活動。邀請有關專家、學者、法律工作者、醫(yī)務人員，為社區(qū)居民提供環(huán)保、保健、健身、食品衛(wèi)生、法律咨詢等服務。組織一次社區(qū)居民才藝展示活動，內容包括編織、書畫、收藏、文學、攝影、花卉、盆景等。

四、實施內容

1、學習政治理論知識。組織廣大社區(qū)成員系統(tǒng)學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等科學理論，切實提高社區(qū)居民的政治理論素質。尤其要深入學習黨的十七大精神，深入學習胡錦濤總書記“科學發(fā)展觀總結大會”重要講話精神，深入領會中央和省、市委的戰(zhàn)略決策和部署，引導廣大社區(qū)居民積極投身海峽西岸經濟區(qū)和省會中心城區(qū)的現代化建設。

2、學習科學文化知識和就業(yè)技能。根據社區(qū)成員自身特長和愛好，組織社區(qū)成員學習科普、書畫、環(huán)保、保健、家政、安全以及計算機、外語等方面知識，豐富社區(qū)成員的日常生活，促進社區(qū)成員素質的全面提高。同時，要積極組織社區(qū)下崗失業(yè)人員結合自身特長，參加各種再就業(yè)培訓，掌握再就業(yè)技能。

3、學習市場經濟理論和法律知識。組織廣大社區(qū)成員學習市場經濟理論、金融財務等方面知識，熟悉市場經濟規(guī)則，提高參與經濟建設能力。組織廣大社區(qū)成員學習法律法規(guī)，增強法律意識，提高社區(qū)成員依法辦事、依法維權、依法參與社區(qū)管理和社區(qū)民主自治的能力，做到學法、懂法、守法、用法，爭做遵紀守法的好市民，共同維護社會穩(wěn)定。

4、學習道德規(guī)范和文明禮儀知識。在社區(qū)廣泛學習推廣文明禮儀知識和公民道德規(guī)范，加強社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的學習教育，加強未成年人思想道德教育，積極倡導健康文明的生活方式，不斷提高社區(qū)居民的精神文明素質和社區(qū)文明程度。

五、具體做法

1、建立組織抓落實

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，社區(qū)黨委將本實施計劃列入黨委爭創(chuàng)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明單位的一項重要考核內容。將組建“創(chuàng)建學習型社區(qū)領導小組”，由黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長、加強領導，統(tǒng)一部署，定期督促檢查，積極推進學習型社區(qū)創(chuàng)建工作。各有關部門要各負其責，加強協調，形成創(chuàng)建合力。結合本單位工作實際制定各自的工作目標和實施意見，抓 好本單位在創(chuàng)建學習型社區(qū)工作中的制度、隊伍、資金保障等社區(qū)教育支持體系建設。成立學習委員會，制定創(chuàng)建規(guī)劃，有組織、有步驟的將學習型社區(qū)創(chuàng)建工作落到實處。

2、保障場地和設施建設。

學習型社區(qū)建設要以市民學校為陣地，充分整合社區(qū)文化活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務站及駐區(qū)單位、文化館、圖書館等各種現有文化教育資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合利用，實現設施利用的集約化和效益化；職能部門、街道要加大資金支持力度，支持社區(qū)根據自身情況有針對性地進行文化活動室、閱報欄等文化設施建設。文化廣電新聞出版局、體育局等重點部門要繼續(xù)加大工作力度，有計劃地做好建立社區(qū)圖書室、配送圖書、配建健身器材等工作，使社區(qū)都具備能夠滿足居民需要的學習教育設施和資源。

3、創(chuàng)新學習教育載體。

要努力探索和創(chuàng)新學習教育載體，借助雙休、節(jié)慶、各類主題宣傳日等時機廣泛開展健康有益、形式多樣、寓教于樂的群眾性文化教育活動，大興樓院文化、廣場文化、社區(qū)文化，培育社區(qū)教育園地，開展社區(qū)講壇、社區(qū)文明歌、科普進樓院等特色活動以及幫困助學、結對共學、示范導學等幫教活動，形成一批特色鮮明、形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的社區(qū)文化教育品牌。要把創(chuàng)建學習型家庭作為創(chuàng)建學習型社區(qū)的重要基礎，以加強子女教育、提高家庭成員綜合素質和生活質量為主要內容，促進建立學習化的生活方式，以家庭學習化促社區(qū)學習化。

4、加強社區(qū)教育隊伍建設。

社區(qū)教育隊伍要內外結合、專兼結合，一方面注重發(fā)揮社區(qū)人才的優(yōu)勢，挖掘、調動社區(qū)內的科教人員、專家學者、離退休老同志以及有一技之長的人參與到社區(qū)教育中來；同時積極引進學校教育、職業(yè)教育、成人教育等社會師資力量，通過聘請學習顧問、社區(qū)輔導員等形式，壯大社區(qū)學教隊伍，組成社會力量、駐區(qū)單位及社區(qū)居民三方共同參與的社區(qū)學習教育骨干隊伍和志愿者隊伍。

5、構建綜合學習教育網絡。

要推進各級、各類教育相互融通，因地制宜、循序漸進，從社區(qū)居民的實際需要出發(fā)，科學確定學習內容、提供學習機會和條件，形成較為完善的社區(qū)思想政治教育、職業(yè)教育、黨員教育、青少年教育、健康教育、法制教育、安全教育、流動人口教育、刑釋解教人員教育等覆蓋全面的學習教育體系，引導社區(qū)成員學習政治、經濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識，使終身學習成為工作生活的需要和每個人的內在要求，使社區(qū)群眾的思想政治理論、現代科技知識、市場經濟知識、民主法律知識、現代工作技能等得到全面提升，最終形成社區(qū)群眾人人愛學習、會學習、有條件學習、學有所益的氛圍和環(huán)境，實現“社區(qū)為學習之地、居民為學習之人”的學習型社區(qū)創(chuàng)建目標。

6、營造良好的創(chuàng)建氛圍。

要利用宣傳欄等各種宣傳手段，采取多種形式進行廣泛持續(xù)的宣傳發(fā)動和教育，使居民深入了解創(chuàng)建學習型社區(qū)的規(guī)劃目標、作用意義，提高知曉率、擴大參與率，同時大力營造學習氛圍，普及終身學習理念，逐步使學習內化為居民的內在需要和自覺行動，帶動全體居民參與到創(chuàng)建和學習過程中來，實現對居民這一學習主體的激發(fā)、培育和促進。（鼓樓區(qū)瓊河社區(qū)）

第五篇：安全社區(qū)建設工作方案

安全社區(qū)建設工作方案

為加強我區(qū)安全社區(qū)建設工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進一步推動我區(qū)社會服務管理創(chuàng)新，根據《國家安全生產監(jiān)督管理總局關于深入開展安全社區(qū)建設工作的指導意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號）和北京市安全生產監(jiān)督管理局《關于開展安全社區(qū)建設工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔2010〕140號），結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以人為本，貫徹“安全 《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預防和持續(xù)改進的安全促進計劃，加強安全生產“雙基”建設，構筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應對能力得到普遍增強，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。

（二）階段性目標。

1.2014年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。

2.2015年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。

3.獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。

四、工作內容

創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設方法，提高社區(qū)安全績效。

（一）建立安全社區(qū)全員參與推進機制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設目標，堅持政府引導，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，形成全員參與機制，提高社區(qū)成員安全認同度和知曉率。

（二）科學運用風險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關行業(yè)部門和專家的指導下，正確使用事故與傷害風險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。

（三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據。

（四）制定切實可行的安全目標和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標和計劃，并結合引發(fā)事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。

（五）策劃實施安全促進項目。創(chuàng)建單位應結合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產品、安全工程等手段實現既定目標和計劃。

（六）加強社區(qū)應急能力建設。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。

五、組織機構及職責

（一）區(qū)級組織機構。

順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領導小組（以下簡稱領導小組）負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協調、組織領導和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實

施工作由領導小組辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督局）承擔，同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。

1.領導小組工作職責。

（1）負責統(tǒng)籌協調、監(jiān)督指導創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；（2）負責定期組織召開會議，聽取創(chuàng)建單位及相關配合單位創(chuàng)建進展情況，并協調解決創(chuàng)建過程中的問題；

（3）負責聘請專家組成指導評估組，指導創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作，并定期對創(chuàng)建單位的安全促進項目進行評估和監(jiān)督；

（4）負責對創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請和創(chuàng)建申報材料進行審查，審查通過后，上報北京市安全生產協會提請專家評審；

（5）負責對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進行監(jiān)督考核；

（6）負責定期組織創(chuàng)建單位參與國內外安全社區(qū)建設的培訓、交流等有關活動。

2.專項工作組職責。

（1）宣傳教育培訓組。由區(qū)安全生產監(jiān)督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利；分層級開展教育培訓活動。

（2）促進項目推進組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導、監(jiān)督、協助各創(chuàng)建單位實施安全促進項目。

（3）專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務納入各創(chuàng)建單位績效考核內容，定期開展督查和考核。

（4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負責保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。

3.行業(yè)部門總體職責。

（1）負責配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；

（2）負責向創(chuàng)建單位提供交通、火災、治安、生產安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數據；

（3）負責對照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實施方案》確定的66項重點工程，指導、幫助創(chuàng)建單位做好相關促進項目；

（4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進項目需要相關行業(yè)部門配合實施的，行業(yè)部門要大力支持。

4.主要行業(yè)部門職責。

（1）區(qū)社會辦：指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網格化管理工作。

（2）區(qū)教委：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動；組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。

（3）區(qū)綜治辦：結合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領域的促進項目實施工作，加強創(chuàng)建單位轄區(qū)內治安技防的投入和建設工作。

（4）區(qū)安全生產監(jiān)督局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產安全領域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關促進項目的實施；負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的生產安全相關傷害死亡事故監(jiān)測數據。

（5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設為抓手，農村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供

創(chuàng)建單位轄區(qū)內的老年人相關監(jiān)測數據，并指導創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進項目實施。

（6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網格化社會服務管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。

（7）區(qū)衛(wèi)生局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內傳染病等重點監(jiān)測數據。

（8）區(qū)氣象局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認證和氣象信息服務站建設工作；指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災害防御相關措施。

（9）市公安局順義分局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數據；負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關促進項目的實施。

（二）屬地組織機構。

1.成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會。

各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設促進委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設的總體規(guī)劃和分階段實施目標，并負責規(guī)劃和目標的落實；負責與專業(yè)機構共同指導、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負責安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。

2.成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會辦公室。

各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設促進委員會辦公室，負責制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環(huán)境安全等安全健康促進項目，結合各社區(qū)實際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。

3.成立屬地安全社區(qū)建設工作組。

（1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負責宣傳工作的部門牽頭，相關媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區(qū)安全促進教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設環(huán)境和氛圍。

（2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負責綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實施項目，鞏固社區(qū)防范和網格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。

（3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負責消防工作的部門牽頭，應急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負責消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發(fā)生。

（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負責社會建設工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯、殘聯等部門配合，負責制定居家安全

方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關愛殘疾人。

（5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負責制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目，加強公共衛(wèi)生體系建設，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。

（6）生產安全組：由創(chuàng)建單位負責安全生產監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經信等部門配合，負責制定生產安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強生產經營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應急救援預案，預防、減少社區(qū)內生產經營單位生產安全事故。

（7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負責食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。

（8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負責市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負責制定環(huán)境安全方面的實施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。

（9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負責制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區(qū)內道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛人“戶籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知

識，維護社區(qū)內道路交通秩序，加強交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質，預防和減少道路交通事故。

（10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負責教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負責制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內外集體活動、網絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作，向學生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學生意外傷害。

（11）體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負責體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負責制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內容的體育運動安全促進工作，預防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。

（12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機制，負責制定傷害監(jiān)測方面的實施項目，指導開展傷害調查，指導醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數據的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數據的對比分析，評價計劃實施效果。

（13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負責安全生產監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進行專項評估；結合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結果，對社區(qū)安全進行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數據的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優(yōu)化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據。

（14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負責安全生產監(jiān)督管理部門牽頭，負責聘請相關專家指導開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎上，結合本轄區(qū)特點，增加或減少部分工作組。

六、工作步驟

（一）啟動階段（2014年4月底前）。

1.組建屬地安全社區(qū)建設促進委員會、安全社區(qū)建設促進委員會辦公室、安全社區(qū)建設工作組。

2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設工作方案，4月底前上報至領導小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。

3.召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標和工作職責。

4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設中來。

5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學習、交流、專項培訓工作。

（二）實施階段（2014年5月—10月）。

1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進教育培訓計劃，開展安全社區(qū)建設培訓、社區(qū)安全基本情況調查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內的高危險人群、高風險環(huán)境和脆弱群體，進行危險源辨識、風險評估，制定安全促進目標及計劃。

2.開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進項目。3.開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進活動。4.編寫安全社區(qū)工作報告。

（三）申請認證階段（2014年11月—12月）。

各創(chuàng)建單位在領導小組辦公室備案后，向北京市安全生產協會遞交申請材料，準備驗收。

（四）持續(xù)改進階段。

各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。

七、工作要求

（一）加強領導，高度重視。

各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇，協調資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進。

（二）資源整合，落實責任。

各創(chuàng)建單位要充分調動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責任，形成合力，共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務,使社會單位及社區(qū)居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區(qū)建設新局面。

（三）拓寬渠道，全員參與。

各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內外安全社區(qū)建設的典型經驗，定期邀請相關專家進行指導、培訓。