第一篇：國際上關(guān)于禁煙的調(diào)查

國際上關(guān)于禁煙的調(diào)查

美國：美國全國7000多個(gè)政府機(jī)關(guān)內(nèi)一律禁止吸煙。美國各州政府有不同的控?zé)熣撸~約于2003年3月30日開始推行嚴(yán)格的禁煙令，大幅增加對(duì)每包煙的賦稅，除了極少數(shù)獲得許可的酒吧、俱樂部外，絕大部分餐館和酒吧等公共場所嚴(yán)禁吸煙。

英國：英國政府是通過立法禁煙的。根據(jù)英國下議院通過的法案，從2007年7月1日起，英格蘭地區(qū)的所有公共場合都實(shí)行禁煙。在禁煙區(qū)吸煙者將被罰款50英鎊；沒有貼出“禁止吸煙”標(biāo)志的場所將被罰款200英鎊到1000英鎊；禁煙場所的經(jīng)營業(yè)主如不制止吸煙行為，將被處以最高2500英鎊的罰款。

馬來西亞：馬來西亞從2010年開始，要求在香煙煙盒上必須印有多種健康警告圖片，圖片內(nèi)容包括提示吸煙會(huì)導(dǎo)致肺癌以及造成孕婦流產(chǎn)和胎兒發(fā)育不全等。此外，煙盒上禁止印有焦油含量低、清淡或柔和等讓人誤以為香煙不會(huì)對(duì)人體造成傷害的詞語。如果香煙廠商未按規(guī)定執(zhí)行，最高將被處以1萬林吉特(1美元約合3.55林吉特)罰款或有關(guān)負(fù)責(zé)人兩年監(jiān)禁等處罰。

法國：從2008年1月1日起，法國公共場所開始全面禁煙。禁煙理由就是:保護(hù)不吸煙者尤其是被動(dòng)吸煙者，同時(shí)希望降低煙民數(shù)量。法國公共禁煙場所可謂涵蓋廣泛，根

據(jù)政府的禁煙令，酒吧、旅館、餐館等場所一律禁煙。為落實(shí)禁煙令，法國有逾17萬名“香煙警察”在公共場所巡邏。這些“香煙警察”由警察、憲兵和軍隊(duì)巡邏兵組成，一旦發(fā)現(xiàn)有人違反禁煙令，“香煙警察”有權(quán)對(duì)違令者處以68歐元的罰款，而違規(guī)的公共場所將被處以雙倍罰款。法國政府還出臺(tái)了一些輔助措施引導(dǎo)煙民放棄香煙。例如，煙民每年可獲得最多50歐元的戒煙補(bǔ)助，這部分錢被歸入疾病保險(xiǎn)。日本：為有效防止未成年人吸煙，日本煙草協(xié)會(huì)開發(fā)了一種智能IC卡。購買香煙時(shí)，只需將卡片放在自動(dòng)販賣機(jī)的特定位置，購買者的成年人身份就能得到識(shí)別和確認(rèn)。從2008年7月開始，沒有這種卡的人就無法再在自動(dòng)販賣機(jī)上購買香煙。

第二篇：關(guān)于宿舍禁煙的調(diào)查問卷

關(guān)于宿舍禁煙的調(diào)查問卷

你是否認(rèn)為宿舍有必要禁煙

A.是

B.否

如果你認(rèn)為必要，為什么？

A.吸煙有巨大危害

B.吸煙不僅是個(gè)人行為，可能導(dǎo)致周圍人被動(dòng)吸二手煙，危害他人健康

C.吸煙產(chǎn)生有毒廢氣污染環(huán)境吸煙有著巨大的危害

你的宿舍是否有吸煙者

A.是

B.否

對(duì)此你有何態(tài)度

A.無所謂

B.無可奈何

C.堅(jiān)決反對(duì)

D.有點(diǎn)意見

E.無意見

在學(xué)校倡導(dǎo)宿舍禁煙以后，你認(rèn)為宿舍抽煙狀況

A.明顯減少

B.一部分人

C.無改變

您認(rèn)為控?zé)煑l例在學(xué)校實(shí)施不力的最主要原因有哪些*

A.學(xué)校的規(guī)章制度松懈

B.社會(huì)大環(huán)境影響

C.學(xué)校校風(fēng)較差

D.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層不作為

E.其它：

此題僅吸煙者回答：

你吸煙的原因是什么？

第三篇：國際上各種各樣的節(jié)日

元旦 1月1日

世界濕地日 2月2日

情人節(jié) 2月14日

國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié) 3月8日

國際消費(fèi)者權(quán)益日 3月15日

國際消除種族歧視日 3月21日 世界睡眠日 3月21日

世界水日 3月22日

世界氣象日 3月23日

世界防治結(jié)核病日 3月24日

國際愚人節(jié) 4月1日

清明節(jié) 4月5日

世界衛(wèi)生日 4月7日

世界地球日 4月22日

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日 4月26日

受難節(jié) 復(fù)活節(jié)前的星期五

復(fù)活節(jié) 春分月圓后第一個(gè)星期日

世界兒童日 4月第四個(gè)星期日

國際勞動(dòng)節(jié) 5月1日

中國青年節(jié) 5月4日

世界紅十字日 5月8日

世界哮喘日 5月第二個(gè)星期二

國際護(hù)士節(jié) 5月12日

母親節(jié) 5月第二個(gè)星期日

國際家庭日 5月15日

世界電信日 5月17日

國際博物館日 5月18日

世界無煙日 5月31日

國際兒童節(jié) 6月1日

世界環(huán)境日 6月5日

世界防治荒漠化和干旱日 6月17日

世界難民日 6月20日

國際奧林匹克日 6月23日

國際禁毒日 6月26日

聯(lián)合國憲章日 6月26日

父親節(jié) 6月第三個(gè)星期日

國際合作社日 7月第一個(gè)星期六

世界人口日 7月11日

八一建軍節(jié) 8月1日

國際掃盲日 9月8日

中國教師節(jié) 9月10日

國際臭氧層保護(hù)日 9月16日

全國愛牙日 9月20日

世界旅游日 9月27日 國際和平日 9月第三個(gè)星期二

世界海事日 9月最后一周某一日

國慶節(jié) 10月1日

國際老人節(jié) 10月1日

世界動(dòng)物日 10月4日

世界郵政日 10月9日

世界標(biāo)準(zhǔn)日 10月14日

國際盲人節(jié) 10月15日

世界糧食日 10月16日

國際消除貧困日 10月17日

萬圣節(jié) 10月31日

世界糖尿病日 11月14日

感恩節(jié) 11月最后一個(gè)星期四

世界艾滋病日 12月1日

國際殘疾人日 12月3日

中國法制宣傳日 12月4日

國際志愿人員日 12月5日

國際民航日 12月7日

世界人權(quán)日 12月10日

圣誕節(jié) 12月25日

春節(jié) 正月初一

元宵節(jié) 正月十五

龍?zhí)ь^節(jié) 二月初二

端午節(jié) 五月初五

七夕情人節(jié) 七月初七

鬼節(jié) 七月十五

中秋節(jié) 八月十五

重陽節(jié) 九月初九

臘八節(jié) 臘月初八

小年 臘月二十三

元旦

“元”有始之意，“旦”指天明的時(shí)間，也通指白天。元旦，便是一年開始的第一天。

我國歷代元旦的月日并不一致。夏代在正月初一，商代在十二月初一，周代在十一月初一，秦始皇統(tǒng)一六國后，又以十月初一日為元旦，自此歷代相沿未改（《史記》）。漢武帝太初元年時(shí)，司馬遷創(chuàng)立了“太初歷”，這才又以正月初一為元旦，和夏代規(guī)定一樣，所以又稱“夏歷”，一直沿用到辛亥革命。中華民國建立，孫中山為了“行夏正，所以順農(nóng)時(shí)；從西歷，所以便統(tǒng)計(jì)”，定正月初一（元旦）為春節(jié)，而以西歷（公歷）1月1日為新年。1949年9月27日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過使用“公元紀(jì)年法”，將農(nóng)歷正月初一稱“春節(jié)”，將公歷1月1日定為“元旦”。

世界濕地日 每年的2月2日為世界濕地日（World Wetland Day），這是國際濕地組織于1996年3月確定的，從1997年開始，在這一天，世界各國都舉行不同形式的活動(dòng)來宣傳保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。

1971年2月2日，歷時(shí)8年之久，一個(gè)旨在保護(hù)和合理利用全球濕地的公約《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約

》（簡稱《濕地公約》）在伊朗拉姆薩爾簽署。為了紀(jì)念這一創(chuàng)舉，并提高公眾的濕地意識(shí)，1996年《濕地公約》常委委員會(huì)第19次會(huì)議決定，從1997年起，每年的2月2日定為“世界濕地日”。

情人節(jié)

情人節(jié)，又稱“圣瓦倫丁節(jié)”。起源于古代羅馬，于每年2月14日舉行，現(xiàn)已成為歐美各國青年人喜愛的節(jié)日。關(guān)于“圣瓦倫丁節(jié)”名稱的來源，是紀(jì)念一位叫瓦倫丁的基督教殉難者，他用反抗羅馬統(tǒng)治者對(duì)基督教徒的迫害，被捕入獄，并在公元270年2月14日被處死刑，行刑前，瓦倫丁曾給典獄長的女兒寫了一封信，表明了自己光明磊落的心跡和對(duì)她的一片情懷。自此以后，基督教便把2月14日定為“情人節(jié)”。

國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)

1903年3月8日，美國芝加哥市的女工為了反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)壓迫、剝削、和歧視，爭取自由平等，舉行了大罷工和示威游行。這一斗爭得到了美國廣大勞動(dòng)?jì)D女的支持和熱烈響應(yīng)。1910年，一些國家的先進(jìn)婦女在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行第二次國際社會(huì)主義者婦女代表大會(huì)。大會(huì)根據(jù)主持會(huì)議的德國社會(huì)主義革命家蔡特金的建議，為了加強(qiáng)世界勞動(dòng)?jì)D女的團(tuán)結(jié)和支持婦女爭取自由平等的斗爭，規(guī)定每年的3月8日為國際婦女節(jié)。聯(lián)合國從1975年國際婦女開始慶祝國際婦女節(jié)，從此“三八”節(jié)就成為全世界勞動(dòng)?jì)D女為爭取和平、爭取婦女兒童的權(quán)利、爭取婦女解放而斗爭的偉大節(jié)日。

國際消費(fèi)者權(quán)益日

每年的3月15日是“國際消費(fèi)者權(quán)益日”。1983年，國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織把每年的3月15日定為國際消費(fèi)者權(quán)益日，并規(guī)定消費(fèi)者享有獲得安全保障、獲得產(chǎn)品正確資料、自由決定選擇以及要求賠償和要求保障有益的健康環(huán)境等權(quán)利。

消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)，最初于1906年出現(xiàn)在美國紐約。1936年，美國出現(xiàn)了世界上第一個(gè)消費(fèi)者組織——消費(fèi)者聯(lián)盟。1960年，美國、英國、澳大利亞、比利時(shí)和荷蘭等5個(gè)國家的消費(fèi)者發(fā)起成立了獨(dú)立的、非政治性的國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織，總部設(shè)在海牙?，F(xiàn)在，它的成員已經(jīng)有來自近百個(gè)國家和地區(qū)的三百多個(gè)消費(fèi)者組織。我國的消費(fèi)者協(xié)會(huì)也于1987年加入了這一非盈利性的國際組織。

為使各國的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法有一致的目標(biāo)，1985年的聯(lián)合國大會(huì)通過一項(xiàng)決議，確定了保護(hù)消費(fèi)者的目標(biāo)和一般原則，明確了消費(fèi)者的權(quán)利和各國政府的責(zé)任，規(guī)定了消費(fèi)領(lǐng)域方方面面的行為準(zhǔn)則。

國際消除種族歧視日

1966年11月9日，第21屆聯(lián)合國大會(huì)通過一項(xiàng)決議，把每年3月21日定為“國際消除種族歧視日”。這是為了紀(jì)念1960年3月21日南非沙佩維爾慘案、反對(duì)種族歧視而確定的。

1960年3月21日，南非德蘭士瓦省沙佩維爾鎮(zhèn)的非洲人舉行大規(guī)模示威游行，反對(duì)南非當(dāng)局推行種族歧視的《通行證法》。通行證法是南非當(dāng)局頒布的幾百項(xiàng)有關(guān)種族歧視的法令之一，規(guī)定年滿16歲以上的非白人必須隨身攜帶通行證，證件不全者隨時(shí)會(huì)遭到逮捕。游行群眾遭到南非當(dāng)局的野蠻鎮(zhèn)壓，有70多人被槍殺，240多人被打傷，造成了震驚世界的慘案。

世界睡眠日

睡眠占據(jù)著我們生命的三分之一。據(jù)世界衛(wèi)生組織對(duì)14個(gè)國家15個(gè)基地兩萬余名在基層醫(yī)療就診的病人進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有27％的人有睡眠問題。失眠癥對(duì)生活質(zhì)量的負(fù)面影響很大，但相當(dāng)多的病人沒有得到合理的診斷和治療。據(jù)中國睡眠研究會(huì)2003年對(duì)全國4萬份調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：高達(dá)38.2％的中國城市居民存在著不同程度的失眠癥狀。

為了引起人們對(duì)睡眠重要性和睡眠質(zhì)量的關(guān)注，國際精神衛(wèi)生和神經(jīng)科學(xué)基金會(huì)發(fā)起了一項(xiàng)全球睡眠和健康計(jì)劃，將每年的3月21日定為“世界睡眠日”。中國睡眠研究會(huì)自2003年將其正式引入中國。

世界水日

每年的3月22日是聯(lián)合國確定的“世界水日”

。一切社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都極大地依賴淡水的供應(yīng)量和質(zhì)量，但人們并未普遍認(rèn)識(shí)到水資源開發(fā)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、改善社會(huì)福利所起的作用；隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多國家將陷入缺水的困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到限制；推動(dòng)水的保護(hù)和持續(xù)性管理需要地方一級(jí)、全國一級(jí)、地區(qū)間、國際間的公眾意識(shí)。

1993年1月18日，第47屆聯(lián)合國大會(huì)根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)制定的《21世紀(jì)行動(dòng)議程》中提出的建議，通過了193號(hào)決議，并確定自1993年起，將每年的3月22日定為世界水日，旨在推動(dòng)對(duì)水資源進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強(qiáng)水資源保護(hù)，解決日益嚴(yán)峻的缺水問題，同時(shí)，通過開展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾對(duì)開發(fā)和保護(hù)水資源的意識(shí)。

世界氣象日 每年的3月23日是“世界氣象日”，由世界氣象組織于1960年6月確定。氣象是指大氣的狀態(tài)和現(xiàn)象，如冷、熱、干、濕、風(fēng)、云、雨、雪等。為了加強(qiáng)國際間的氣象研究與合作，更好地把氣象觀測(cè)結(jié)果應(yīng)用于人類的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，1878年國際氣象組織在維也納成立，該組織1947年9月召開氣象局長會(huì)議，審議并通過了《世界氣象組織公約》，公約于1950年3月23日正式生效，國際氣象組織由此改名為世界氣象組織，并成為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。

1960年6月，世界氣象組織通過決議，從1961年起將公約生效日，即3月23日定為“世界氣象日”。世界氣象組織要求各成員國在這一天以多種方式舉行慶祝活動(dòng)，宣傳氣象學(xué)在國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中的作用，并且每年氣象日都選定一個(gè)主題，號(hào)召各成員國以多種方式開展宣傳活動(dòng)。主題的選擇基本上圍繞氣象工作的內(nèi)容、主要科研項(xiàng)目以及世界各國普遍關(guān)注的問題。開展世界氣象日活動(dòng)的主要目的是讓各國人民了解和支持世界氣象組織的活動(dòng)，喚起人們對(duì)氣象工作的重視和熱愛，推廣氣象學(xué)在航空、航海、水利、農(nóng)業(yè)和人類其他活動(dòng)方面的應(yīng)用。

世界防治結(jié)核病日

每年的3月24日是“世界防治結(jié)核病日”。

結(jié)核病是一種在醫(yī)學(xué)上被稱為結(jié)核桿菌的細(xì)菌引起的慢性傳染病，其中最常見的是肺結(jié)核病。結(jié)核病曾一度令醫(yī)學(xué)界束手無策，直到1882年3月24日，德國科學(xué)家羅伯特·科赫宣布人類發(fā)現(xiàn)了結(jié)核桿菌，才給在世界范圍內(nèi)控制結(jié)核病帶來了希望。為了紀(jì)念這一偉大發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也為引起公眾對(duì)結(jié)核病問題的關(guān)注，1982年，在世界衛(wèi)生組織以及國際預(yù)防結(jié)核病和肺部疾病聯(lián)盟共同倡議下，把每年3月24日定為“世界防治結(jié)核病日”，以提醒公眾加深對(duì)結(jié)核病的認(rèn)識(shí)，使之能夠得到及時(shí)診斷和有效治療。

國際愚人節(jié)

每年4月1日，是西方也是美國的民間傳統(tǒng)節(jié)日——愚人節(jié)。愚人節(jié)起源于法國。1564年，法國首先采用新改革的紀(jì)年法——格里歷（即目前通用的陽歷），以1月1日為一年之始。但一些因循守舊的人反對(duì)這種改革，依然按照舊歷固執(zhí)地在4月1日這一天送禮品，慶祝新年。主張改革的人對(duì)這些守舊者的做法大加嘲弄。

聰明滑稽的人在4月1日就給他們送假禮品，邀請(qǐng)他們參加假招待會(huì)。并把上當(dāng)受騙的保守分子稱為“四月傻瓜”或“上鉤的魚”。從此人們?cè)?月1日便互相愚弄，成為法國流行的風(fēng)俗。18世紀(jì)初，愚人節(jié)習(xí)俗傳到英國，接著又被英國的早期移民帶到了美國。

清明節(jié)

“春分后十五日，斗指丁，為清明，時(shí)萬物皆潔齊而清明，蓋時(shí)當(dāng)氣清景明，萬物皆顯，因此得名?！痹谝荒甓墓?jié)氣當(dāng)中，民間特別重視四月五日清明節(jié)。

清明祭祀墳?zāi)沟乃桌詽h相沿承襲。以后，普及民間，歷二千年而不衰。這一天，家家戶戶的孝子賢孫都要到郊外去祭祀祖墳，為墓地鋤草，替墳?zāi)辜油?，好好清掃修整一番。近世，孝子賢孫對(duì)于清明掃墓，已未必一定遵守于清明節(jié)這一日。有的會(huì)在節(jié)日以前數(shù)天拜祭，也有的會(huì)在節(jié)日若干日子奉祀，只不過籠統(tǒng)地說是清明上墳拜祭罷了。

世界衛(wèi)生日

1946年7月22日，聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)在紐約舉行了一次國際衛(wèi)生大會(huì)，60多個(gè)國家的代表簽署了《世界衛(wèi)生組織組織法》，《組織法》于1948年4月7日生效。為紀(jì)念《組織法》通過日，1948年6月，在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國第一屆世界衛(wèi)生大會(huì)上正式成立世界衛(wèi)生組織，并決定將每年的7月22日作為“世界衛(wèi)生日”，倡議各國舉行各種紀(jì)念活動(dòng)。次年，第二屆世界衛(wèi)生大會(huì)考慮到每年7月份大部分國家的學(xué)校已放暑假，無法參加這一慶祝活動(dòng)，便規(guī)定從1950年起將4月7日作為全球性的“世界衛(wèi)生日”。

確定世界衛(wèi)生日的宗旨是希望引起世界各國對(duì)衛(wèi)生問題的重視，并動(dòng)員世界各國人民普遍關(guān)心和改善當(dāng)前的衛(wèi)生狀況，提高人類健康水平。世界衛(wèi)生日期間，包括中國在內(nèi)的世界衛(wèi)生組織各會(huì)員國都舉行慶?；顒?dòng)，推廣和普及有關(guān)健康知識(shí)，提高人民健康水平。

世界地球日

每年的4月22日是“世界地球日”。

世界地球日活動(dòng)起源于美國。1969年，美國民主黨參議員蓋洛德·尼爾森提議，在全國各大學(xué)校園內(nèi)舉辦環(huán)保問題講演會(huì)，并將次年的4月22日作為“地球日”。當(dāng)時(shí)25歲的哈佛大學(xué)法學(xué)院學(xué)生丹尼斯·海斯很快就將尼爾森的提議變成了一個(gè)在全美各地展開大規(guī)模社區(qū)性活動(dòng)的具體構(gòu)想，并得到很多青年學(xué)生的普遍支持。1970年4月22日，美國首次舉行了聲勢(shì)浩大的“地球日”活動(dòng)，這是人類有史以來第一次規(guī)模宏大的群眾性環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)。

作為人類現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動(dòng)的開端，“地球日”活動(dòng)推動(dòng)了多個(gè)國家環(huán)境法規(guī)的建立。1990年4月22日，全世界140多個(gè)國家、2億多人同時(shí)在各地舉行多種多樣的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)得到了聯(lián)合國的首肯。從此“地球日”成為“世界地球日”。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日

知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常是指各國法律所賦予智力勞動(dòng)成果的創(chuàng)造人對(duì)其創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)的總和。1970年4月26日，《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》正式生效。2000年10月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會(huì)系列會(huì)議討論了中國和阿爾及利亞于1999年在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國大會(huì)上共同提出的關(guān)于建立“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的提案，決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，目的是在世界范圍內(nèi)樹立尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，營造鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境。

受難節(jié)

受難節(jié)是紀(jì)念耶穌受難的節(jié)日?！缎录s全書》記載，耶穌被羅馬統(tǒng)治者釘死在耶路撒冷的十字架上。教會(huì)稱這一天在猶太教安息日的前一天，規(guī)定復(fù)活節(jié)前的星期五為受難節(jié)。

復(fù)活節(jié)

復(fù)活節(jié)是基督教紀(jì)念耶穌復(fù)活的節(jié)日。傳說耶穌被釘死在十字架上，死后第三天復(fù)活升天。每年在教堂慶祝的復(fù)活節(jié)指的是春分月圓后的第一個(gè)星期日，如果月圓那天剛好是星期天，復(fù)活節(jié)則推遲一星期。因而復(fù)活節(jié)可能在從3月22日到4月25日之間的任何一天。

復(fù)活節(jié)是最古老最有意義的基督教節(jié)日。因?yàn)樗鼞c祝的是基督的復(fù)活，世界各地的基督徒都要慶祝這一節(jié)日。復(fù)活節(jié)慶?；顒?dòng)從四旬齋開始。四旬齋從圣灰星期三到復(fù)活節(jié)剛好四十天，是自我反省、悔過的日子。

世界兒童日 1986年，土耳其9歲的女學(xué)生豐達(dá)·卡拉戈茲萊和另一位同學(xué)給世界兒童寫信說：“我們希望在社區(qū)內(nèi)人人平等相待，我們希望生活在和平的世界中。我們雖然是孩子，也能夠改善這個(gè)世界?！边@封信被送到聯(lián)合國兒童基金會(huì)，又送到聯(lián)合國代表們的手中，引起強(qiáng)烈反響。同年4月27日被定為“世界兒童日”，同時(shí)，豐達(dá)·卡拉戈茲萊亦成為該組織的名譽(yù)主席。此后，每年4月的第四個(gè)星期日，全世界的兒童代表來到紐約聯(lián)合國總部，表達(dá)他們對(duì)更加美好的世界的愿望，講述他們?yōu)樽约荷鐓^(qū)所作的貢獻(xiàn)。

國際勞動(dòng)節(jié)

五一國際勞動(dòng)節(jié)亦稱“五一節(jié)”，在每年的五月一日。它是全世界無產(chǎn)階級(jí)、勞動(dòng)人民的共同節(jié)日。

五一國際勞動(dòng)節(jié)源于美國芝加哥城的工人大罷工。1886年5月1日，芝加哥的二十一萬六千余名工人為爭取實(shí)行八小時(shí)工作制而舉行大罷工，經(jīng)過艱苦的流血斗爭，終于獲得了勝利。為紀(jì)念這次偉大的工人運(yùn)動(dòng)，1889年7月第二國際宣布將每年的五月一日定為國際勞動(dòng)節(jié)。這一決定立即得到世界各國工人的積極響應(yīng)。1890年5月1日，歐美各國的工人階級(jí)率先走向街頭，舉行盛大的示威游行與集會(huì)，爭取合法權(quán)益。從此，每逢這一天世界各國的勞動(dòng)人民都要集會(huì)、游行，以示慶祝。

中國青年節(jié)

1919年5月4日，北京的青年學(xué)生為了抗議帝國主義國家在巴黎和會(huì)上支持日本對(duì)我國的侵略行動(dòng)，舉行了聲勢(shì)浩大的游行示威，最后發(fā)展成為全國人民參加的反帝反封建的愛國運(yùn)動(dòng)。“五四”運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)了中國人民保衛(wèi)民族獨(dú)立與爭取民主自由的堅(jiān)強(qiáng)意志，標(biāo)志著中國新民主主義革命的開始。1949年政務(wù)院正式宣布5月4日為中國青年節(jié)。

世界紅十字日

第一次世界大戰(zhàn)后，鑒于戰(zhàn)爭給各國人民帶來的巨大痛苦，捷克斯洛伐克紅十字會(huì)首先倡議每年舉行為期3天的“紅十字休戰(zhàn)日”活動(dòng)。1921年，在瑞士日內(nèi)瓦召開的第10屆國際紅十字大會(huì)上通過一項(xiàng)決議，向各國紅十字會(huì)推薦捷克斯洛伐克紅十字會(huì)組織紅十字休戰(zhàn)日的做法。第11屆國際紅十字大會(huì)建議在全世界范圍內(nèi)規(guī)定一天為紅十字日。1030年第14屆國際紅十字大會(huì)設(shè)立了由捷克、比利時(shí)和紅十字會(huì)協(xié)會(huì)共同指派的委員會(huì)，實(shí)地考察捷克斯洛伐克紅十字會(huì)紅十字休戰(zhàn)日的組織工作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1948年紅十字會(huì)協(xié)會(huì)召開的執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議正式建議，今后各國紅十字會(huì)盡量選擇5月8日亨利·杜南（國際紅十字組織的創(chuàng)建人）的生日作為世界紅十字日。同年協(xié)會(huì)第20次理事會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)了執(zhí)行委員會(huì)的建議，正式確定每年的5月8日為世界紅十字日。此后每年的這一天，協(xié)會(huì)和紅十字國際委員會(huì)都進(jìn)行一系列紀(jì)念活動(dòng)，各國紅十字會(huì)也根據(jù)本國情況，有針對(duì)性地組織各種形式的活動(dòng)。

世界哮喘日

世界哮喘日是由世界衛(wèi)生組織推出的一個(gè)紀(jì)念活動(dòng)，其目的是讓人們加強(qiáng)對(duì)哮喘病現(xiàn)狀的了解，增強(qiáng)患者及公眾對(duì)該疾病的防治和管理。1998年12月11日，世界衛(wèi)生組織在西班牙巴塞羅那召開世界哮喘會(huì)議。歐洲呼吸學(xué)會(huì)（ERS）等機(jī)構(gòu)代表世界衛(wèi)生組織舉辦了主題為“幫助我們的兒童呼吸”的第一個(gè)世界哮喘日。世界哮喘會(huì)議還決定，自2000年起，將在每年5月第二周的周二舉行世界哮喘日紀(jì)念活動(dòng)，其宗旨是使人們意識(shí)到哮喘是一個(gè)全球性的健康問題，宣傳已經(jīng)取得的科技進(jìn)步，并促使公眾和有關(guān)當(dāng)局參與實(shí)施有效的管理方法。

國際護(hù)士節(jié)

1854年至1856年間，英法聯(lián)軍與沙俄發(fā)生激戰(zhàn)。在英國一家醫(yī)院任護(hù)士主任的南丁格爾，帶領(lǐng)38名護(hù)士奔赴前線，參加護(hù)理傷病員的工作。因當(dāng)時(shí)醫(yī)療管理混亂，護(hù)理質(zhì)量很差，傷病員死亡率高達(dá)50％。于是，南丁格爾就潛心改善病室的衛(wèi)生條件，并加強(qiáng)護(hù)理，增加營養(yǎng)。半年之后，傷病員死亡率下降到2．2％。這一事跡傳遍全歐。1860年，她在英國倫敦創(chuàng)辦了世界上第一所正規(guī)護(hù)士學(xué)校。她的護(hù)士工作專著，成了醫(yī)院管理、護(hù)士教育的基礎(chǔ)教材。鑒于南丁格爾推動(dòng)了世界各地護(hù)理工作和護(hù)士教育的發(fā)展，因此被譽(yù)為近代護(hù)理創(chuàng)始人。南丁格爾1910年逝世后，國際護(hù)士理事會(huì)把她的生日5月12日定為“國際護(hù)士節(jié)”。

“5.12”國際護(hù)士節(jié)是為紀(jì)念國際醫(yī)務(wù)護(hù)理創(chuàng)始人南丁格爾而設(shè)定的紀(jì)念日。舉行紀(jì)念活動(dòng)，目的在于激勵(lì)廣大護(hù)士紀(jì)承和發(fā)揚(yáng)護(hù)理事業(yè)的光榮傳統(tǒng)、以“愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心”對(duì)待每一位病人、搞好治病救人工作。

母親節(jié) 母親節(jié)起源于希臘，古希臘人在這一天向希臘神話中的眾神之母赫拉致敬。在17世紀(jì)中葉，母親節(jié)流傳到英國，英國人把封齋期的第四個(gè)星期天作為母親節(jié)。在這一天里，出門在外的年青人將回到家中，給他們的母親帶上一些小禮物。

現(xiàn)代意義上的母親節(jié)起源于美國，由

Amanm、Jarvis（1864－1948）發(fā)起，她終身未婚，一直陪伴在她母親身邊。于1905年世紀(jì)，在母親去世時(shí)，Amanm悲痛欲絕。兩年后（1907年），Amanm 和她的朋友開始寫信給有影響的部長、商人、議員來尋求支持，以便讓母親節(jié)成為一個(gè)法定的節(jié)日。Amanm 認(rèn)為子女經(jīng)常忽視了對(duì)母親的感情，她希望母親節(jié)能夠讓人多想一想母親為家庭所付出的一切。

第一個(gè)母親節(jié)于1908年5月10日在西弗吉尼亞和賓夕法尼亞州舉行，在這次節(jié)日里，康乃磬被選中為獻(xiàn)給母親的花，并以此流傳下來。

1913年，美國國會(huì)通過了一份議案，將每年5月的第二個(gè)星期天作為法定的母親節(jié)。母親節(jié)從此流傳開來！

國際家庭日

家庭是社會(huì)的“基本細(xì)胞”。20世紀(jì)80年代以來，全世界家庭數(shù)目急增；家庭規(guī)模日趨縮?。浑x婚率普遍上升；人口老化問題日益嚴(yán)重；人們的家庭觀念也在發(fā)生變化。這些家庭問題給社會(huì)帶來巨大沖擊，日益為國際社會(huì)所關(guān)注。

1993年2月，聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展委員會(huì)作出決定，從1994年起，每年5月15日為“國際家庭日”。設(shè)立“國際家庭日”旨在改善家庭的地位和條件，加強(qiáng)在保護(hù)和援助家庭方面的國際合作。

世界電信日

5月17日是“世界電信日”。

電信是指利用電報(bào)、電話、傳真、無線電設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段傳遞信息的通訊方式。1844年電報(bào)正式用于公眾通信。為了使電報(bào)發(fā)揮更大的作用，歐洲一些國家先后成立了“德奧電報(bào)聯(lián)盟”和“西歐電報(bào)聯(lián)盟”。1865年3月上述兩組織合并成“國際電報(bào)聯(lián)盟”。同年5月17日，法國、德國、俄國、意大利、奧地利等20多個(gè)國家在法國巴黎簽署了《國際電報(bào)公約》，并宣告國際電報(bào)聯(lián)盟正式成立。隨著電話和無線電的廣泛應(yīng)用，國際電報(bào)聯(lián)盟于1932年改名為國際電信聯(lián)盟。國際電信聯(lián)盟的宗旨是：擴(kuò)大和促進(jìn)國際間電信技術(shù)的合作；促進(jìn)電信事業(yè)的普及；協(xié)調(diào)各國的電信政策。

為了紀(jì)念國際電信聯(lián)盟的建立，強(qiáng)調(diào)電信在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的作用，國際電信聯(lián)盟在1968年第23屆行政理事會(huì)上，決定將該組織的成立日——5月17日定為“世界電信日”，并要求各會(huì)員國從1969年起根據(jù)國際電信聯(lián)盟所確定的電信日主題開展紀(jì)念活動(dòng)，宣傳電信的重要性，普及電信科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)年輕一代對(duì)電信的興趣。1969年5月17日，國際電信聯(lián)盟第二十四屆行政理事會(huì)正式通過決議，將5月17日定為“世界電信日”，并要求各會(huì)員國從1969年起，在每年5月17日開展紀(jì)念動(dòng)。1973年國際電信聯(lián)盟再次通過決議，要求各會(huì)員國繼續(xù)開展各種紀(jì)念活動(dòng)，活動(dòng)方式可以多種多樣。

國際博物館日

5月18日是“國際博物館日”。

“博物館”一詞，源于希臘文“繆斯庵”，原意為“祭祀繆斯的地方”?？娝故窍ＥD神話中掌管科學(xué)與藝術(shù)的九位神女的通稱，她們分別掌管著歷史、天文、史詩、情詩、抒情詩、悲劇、喜劇、圣歌和舞蹈，代表著當(dāng)時(shí)希臘人文活動(dòng)的全部。

1971年國際博物館協(xié)會(huì)在法國召開大會(huì)，針對(duì)當(dāng)今世界的發(fā)展，探討了博物館的文化教育功能與人類未來的關(guān)系。1977年，國際博物館協(xié)會(huì)為促進(jìn)全球博物館事業(yè)的健康發(fā)展，吸引全社會(huì)公眾對(duì)博物館事業(yè)的了解、參與和關(guān)注，國際博物館協(xié)會(huì)從1977年開始，將每年的5月18日定為國際博物館日，并每年為國際博物館日確定活動(dòng)主題。

世界無煙日

煙草是生長在南美洲的一種野生植物，最初印第安人將煙葉口嚼或做成卷煙吸吮。煙草在全球盛行了200多年，直到20世紀(jì)，人類才開始認(rèn)識(shí)到煙草對(duì)人類的危害。1977年，美國癌腫協(xié)會(huì)首先提出了控制吸煙的一種宣傳教育方式——無煙日。這天，在美國全國范圍內(nèi)進(jìn)行“吸煙危害健康”的宣傳，勸阻吸煙者在當(dāng)天不吸煙，商店停售煙草制品一天。美國把每年11月第3周的星期四定為本國的無煙日。以后，英國、馬來西亞、香港等國家和地區(qū)也相繼制定了無煙日。

1987年11月，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織建議將每年的4月7日定為“世界無煙日”，并于1988年開始執(zhí)行。但因4月7日是世界衛(wèi)生組織成立的紀(jì)念日，每年的這一天，世界衛(wèi)生組織都要提出一項(xiàng)保健要求的主題。為了不干擾其衛(wèi)生主題的提出，世界衛(wèi)生組織決定從1989年起將每年的5月31日定為世界無煙日，中國也將該日作為中國的無煙日。

國際兒童節(jié)

1925年8月，世界54個(gè)國家的代表，聚集在瑞士日內(nèi)瓦舉行“兒童幸福國際大會(huì)”，發(fā)表了愛護(hù)兒童、保障兒童福利的宣言。關(guān)心兒童的各國代表，對(duì)于救濟(jì)貧苦的兒童、避免讓兒童從事危險(xiǎn)的工作，以及怎樣養(yǎng)育兒童等問題，紛紛提出建議。大會(huì)結(jié)束后，各國政府先后訂立兒童節(jié)。

1942年6月，德國法西斯槍殺了捷克利迪策村16歲以上的男性公民140余人和全部嬰兒。為了悼念利迪策村和全世界所有在戰(zhàn)爭中死難的兒童，反對(duì)虐殺和毒害兒童，以及保障兒童權(quán)利，1949年11月，國際民主婦女聯(lián)合會(huì)在莫斯科正式?jīng)Q定每年6月1日為全世界少年兒童的節(jié)日，即“國際兒童節(jié)”。

新中國成立后，中央人民政府政務(wù)院于1949年12月23日作出決定，規(guī)定6月1日為新中國的兒童節(jié)，同時(shí)宣布廢除舊中國國民黨政府1931年起實(shí)行的4月4日為兒童節(jié)的規(guī)定。

世界環(huán)境日

20世紀(jì)50年代以來，環(huán)境污染問題越來越引起世界各國的普遍重視。1972年6月5日，聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行了首次人類環(huán)境會(huì)議，通過了著名的《人類環(huán)境宣言》及保護(hù)全球環(huán)境的“行動(dòng)計(jì)劃”，規(guī)定了人類對(duì)全球環(huán)境的權(quán)利與義務(wù)的共同原則。同年10月，第27屆聯(lián)大根據(jù)斯德哥爾摩會(huì)議的建議，決定成立聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，并正式將6月5日定為“世界環(huán)境日”。從1974年起，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署每年都根據(jù)當(dāng)年的世界主要環(huán)境問題及熱點(diǎn)，有針對(duì)性地制定世界環(huán)境日的主題。

世界防治荒漠化和干旱日

1994年12月，第49屆聯(lián)合國大會(huì)根據(jù)聯(lián)大第二委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)和財(cái)政）的建議，決定從1995年起把每年的6月17日定為“世界防治荒漠化和干旱日”，旨在進(jìn)一步提高世界各國人民對(duì)防治荒漠化重要性的認(rèn)識(shí)，喚起人們防治荒漠化的責(zé)任心和緊迫感。

世界難民日

難民形成的歷史由來已久。為保證難民的基本權(quán)利和地位，聯(lián)合國1951年召開難民和無國籍人地位全權(quán)代表會(huì)議，并通過了《關(guān)于難民地位的公約》。

非洲統(tǒng)一組織于1969年起草了關(guān)于非洲難民問題的公約，1974年6月20日非統(tǒng)成員國通過生效，并把這一天確定為“非洲難民日”。非洲庇護(hù)了人數(shù)最多的難民，為了表示對(duì)非洲的感謝并引起國際社會(huì)對(duì)難民問題更廣泛的關(guān)注，2000年12月，聯(lián)合國大會(huì)一致通過決議，決定從2001年起，將每年6月20日定為“世界難民日”。

國際奧林匹克日 1894年6月23日

第四篇：國際上中國獲獎(jiǎng)電影

世界電影節(jié)上獲大獎(jiǎng)的中國電影

2011-01-22創(chuàng)建 2013-09-25更新

本豆列收錄在世界A級(jí)電影節(jié)和奧斯卡電影節(jié)最佳外語片評(píng)選中獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng)（最佳影片、評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演、男主角、女主角、編劇）的中國電影（含華人得獎(jiǎng)的外國影片）。

A級(jí)國際電影節(jié)：世界A級(jí)國際電影節(jié)共有11個(gè),它們的舉辦國,名稱,創(chuàng)辦時(shí)間,開幕時(shí)間,最高獎(jiǎng)項(xiàng)分別是(排名有先后之分)

法國戛納國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1939年，每年5月10日至21日,最高獎(jiǎng)為金棕櫚獎(jiǎng)；

德國柏林國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1951年，每年2月7日至18日，最高獎(jiǎng)為金熊獎(jiǎng)；

意大利威尼斯國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1931年，每年8月30日至9月9日，最高獎(jiǎng)為金獅獎(jiǎng)；

西班牙圣塞巴斯蒂安國際電影節(jié)：創(chuàng)辦1953年，每年9月21日至30日，最高獎(jiǎng)金貝殼獎(jiǎng)；

日本東京國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1985年，每年10月28日至11月5日，最高獎(jiǎng)為東京大獎(jiǎng)；

俄羅斯莫斯科國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1959年，每年7月16日至29日，最高獎(jiǎng)為圣.喬治獎(jiǎng)；

捷克卡羅維法利國際電影節(jié)： 創(chuàng)辦于1946年，每年7月5日至15日，最高獎(jiǎng)為水晶球獎(jiǎng)；

埃及開羅國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1976年，每年11月7日至18日，最高獎(jiǎng)為金字塔獎(jiǎng)；

中國上海國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1993年，今年起每年6月上旬，最高獎(jiǎng)為金爵獎(jiǎng)；

加拿大蒙特利爾國際電影節(jié)：創(chuàng)辦于1977年，每年8月25日至9月4日，最高獎(jiǎng)美洲大獎(jiǎng)；

阿根廷馬塔布拉塔國際電影節(jié)：創(chuàng)辦1989年，每年11月6日至25日，最高獎(jiǎng)金樹商陸?yīng)劇?/p>

1.臥虎藏龍

導(dǎo)演 : 李安 Ang Lee

主演 : 周潤發(fā) Yun-Fat Chow/楊紫瓊 Michelle Yeoh/章子怡 Ziyi Zhang/張震 Chen Chang/鄭佩佩 Pei-pei Cheng/郎雄 Sihung Lung/黃素影 Su Ying Huang/李法曾/高西安/王德明/李黎

評(píng)語 : 奧斯卡電影節(jié)：2001年李安憑《臥虎藏龍》獲奧斯卡最佳外語片獎(jiǎng)，譚盾獲奧斯卡最佳原創(chuàng)音樂獎(jiǎng)；鮑德熹獲奧斯卡最佳攝影獎(jiǎng)，葉錦添獲奧斯卡最佳藝術(shù)指導(dǎo)獎(jiǎng)

2.少年派的奇幻漂流 Life of Pi

導(dǎo)演 : 李安 Ang Lee

主演 : 蘇拉·沙瑪 Suraj Sharma/拉菲·斯波 Rafe Spall/伊爾凡·可汗 Irrfan Khan/杰拉爾·德帕迪約 Gérard Depardieu/塔布 Tabu/阿迪勒·侯賽因 Adil Hussain/阿尤什·坦東 Ayush Tandon/王柏杰 Bo-Chieh Wang/Jun Naito

評(píng)語 : 2013年李安《少年派的奇幻漂流》（美國影片）獲奧斯卡電影節(jié) 最佳導(dǎo)演、最佳視覺特效獎(jiǎng)。

3.霸王別姬

導(dǎo)演 : 陳凱歌 Kaige Chen

主演 : 張國榮 Leslie Cheung/張豐毅 Fengyi Zhang/鞏俐 Li Gong/葛優(yōu) You Ge/英達(dá) Da Ying/蔣雯麗 Wenli Jiang/吳大維 David Wu/呂齊 Qi L

v/雷漢 Han Lei/尹治 Zhi Yin/馬明威 Mingwei Ma/費(fèi)振翔 Zhenxiang Fei/智一桐 Yitong Zhi/李春 Chun Li/趙海龍 Hailong Zhao/李丹 Dan Li/童弟 Di Tong

評(píng)語 : 戛納電影節(jié) ：1993年陳凱歌《霸王別姬》獲最佳影片金棕櫚獎(jiǎng)和國際影評(píng)聯(lián)盟大獎(jiǎng)

4.活著

導(dǎo)演 : 張藝謀 Yimou Zhang

主演 : 葛優(yōu) You Ge/鞏俐 Li Gong/姜武 Wu Jiang/牛犇 Ben Niu/郭

濤 Tao Guo/張璐 Lu Zhang/倪大紅 Dahong Ni/肖聰 Cong Xiao/董飛 Fei Dong/劉天池 Tianchi Liu/董立范 Lifan Dong/黃宗洛 Zongluo Huang/劉燕瑾/李連義/楊同順

評(píng)語 : 1994年張藝謀《活著》獲評(píng)委會(huì)特別大獎(jiǎng)，葛優(yōu)獲最佳男演員、人道精神獎(jiǎng)

5.春光乍泄 春光乍洩 導(dǎo)演 : 王家衛(wèi)

主演 : 梁朝偉/張國榮/張震

評(píng)語 : 1997年王家衛(wèi)《春光乍泄》獲最佳導(dǎo)演

6.鬼子來了

導(dǎo)演 : 姜文 Wen Jiang

主演 : 姜文 Wen Jiang/香川照之 Teruyuki Kagawa/袁丁 Ding Yuan

/姜鴻波 Hongbo jiang/陳強(qiáng) Qiang Chen/叢志軍 Zhijun Cong/喜子 Zi Xi/李海濱 Haibin Li/澤田謙也 Kenya Sawada/蔡衛(wèi)東 Weidong Cai/陳蓮梅 Lianmei Chen/宮路佳具 Yoshimoto Miyaji/吳大維

評(píng)語 : 2000年姜文《鬼子來了》獲評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)

7.一一

導(dǎo)演 : 楊德昌

主演 : 吳念真/李凱莉/金燕玲/張洋洋/蕭淑慎/尾形一成

評(píng)語 : 2000年楊德昌《一一》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)

8.花樣年華 花樣年華

導(dǎo)演 : 王家衛(wèi) Kar Wai Wong

主演 : 梁朝偉 Tony Leung Chiu Wai/張曼玉 Maggie Cheung/潘迪

華 Rebecca Pan/蕭炳林 Ping Lam Siu/張耀揚(yáng) Roy Cheung/孫佳君 Paulyn Sun/錢似鶯 Tsi-Ang Chin/顧錦華

評(píng)語 : 2000年梁朝偉《花樣年華》獲最佳男演員獎(jiǎng)，王家衛(wèi)獲最佳技術(shù)大獎(jiǎng)

9.清潔 Clean

導(dǎo)演 : Olivier Assayas

主演 : 張曼玉/尼克·諾特 Nick Nolte/碧翠斯·黛爾 Béatrice Dalle/珍

妮·巴利巴爾 Jeanne Balibar/唐·麥凱勒 Don McKellar

評(píng)語 : 2004年張曼玉《清潔》獲得最佳女演員獎(jiǎng)（法國影片）

10.春風(fēng)沉醉的夜晚

導(dǎo)演 : 婁燁 Ye Lou

主演 : 秦昊 Hao Qin/陳思成 Sicheng Chen/譚卓 Zhuo Tan/吳偉 W

ei Wu/江佳奇 Jiaqi Jiang/張頌文 Songwen Zhang

評(píng)語 : 2009年梅峰《春風(fēng)沉醉的晚上》獲得第62屆戛納電影節(jié)最佳編劇獎(jiǎng)。

11.天注定

導(dǎo)演 : 賈樟柯 Zhangke Jia

主演 : 趙濤 Tao Zhao/姜武 Wu Jiang/王寶強(qiáng) Baoqiang Wang/羅藍(lán)

山 Lanshan Luo/張嘉譯 Jiayi Zhang/李夢(mèng) Meng Li/王宏偉 Hongwei Wang/韓三明 Sanming Han/賈樟柯 Zhangke Jia

評(píng)語 : 2013年賈樟柯《天注定》獲得第65屆戛納電影節(jié)最佳編劇獎(jiǎng)。

12.紅高粱

導(dǎo)演 : 張藝謀 Yimou Zhang

主演 : 姜文 Wen Jiang/鞏俐 Li Gong/滕汝駿 Rujun Teng/錢明/陳志

剛/計(jì)春華 Chunhua Ji

評(píng)語 : 柏林電影節(jié)：1988年張藝謀《紅高粱》獲金熊獎(jiǎng)

13.晚鐘

導(dǎo)演 : 吳子牛

主演 : 陶澤如/孫敏/劉若雷/葛亞明/周琦/胡宗琪

評(píng)語 : 1989年吳子?！锻礴姟帆@評(píng)審團(tuán)大獎(jiǎng)銀熊獎(jiǎng)

14.阮玲玉

導(dǎo)演 : 關(guān)錦鵬 Stanley Kwan

主演 : 張曼玉 Maggie Cheung/吳啟華 Lawrence Ng/劉嘉玲 Carina

Lau/梁家輝 Tony Leung Ka Fai/葉童 Cecilia Yip/秦漢 Han Chin/李子雄 Waise Lee/周杰 Jie Zhou

評(píng)語 : 1992年張曼玉 《阮玲玉》獲最佳女演員銀熊獎(jiǎng)

15.香魂女

導(dǎo)演 : 謝飛

主演 : 伍宇娟 Yujuan Wu/雷恪生/斯琴高娃/陳寶國

評(píng)語 : 1993年謝飛《香魂女》獲金熊獎(jiǎng)

16.喜宴

導(dǎo)演 : 李安

主演 : 趙文瑄/歸亞蕾/金素梅/郎雄/Mitchell Lichtenstein

評(píng)語 : 1993年李安《喜宴》獲金熊獎(jiǎng)

17.女人四十

導(dǎo)演 : 許鞍華

主演 : 蕭芳芳/喬宏/羅家英/羅冠蘭/丁子峻/譚倩紅/鮑方/夏萍

評(píng)語 : 1995年蕭芳芳 《女人，四十》獲最佳女演員銀熊獎(jiǎng)

18.理智與情感 Sense and Sensibility

導(dǎo)演 : 李安 Ang Lee

主演 : 艾瑪·湯普森 Emma Thompson/凱特·溫絲萊特 Kate Winslet/

蓋瑪·瓊斯 Gemma Jones/休·格蘭特 Hugh Grant/湯姆·威爾金森 Tom Wilkinson/艾倫·瑞克曼 Alan Rickman/格雷·懷斯 Greg Wise/詹姆斯·弗雷特 James Fleet/Harriet Walter/Elizabeth Spriggs/羅伯特·哈迪 Robert Hardy/Isabelle Amyes/伊梅爾達(dá)·斯湯頓 Imelda Staunton/伊莫金·斯塔布斯 Imogen Stubbs/休·勞瑞 Hugh Laurie/Richard Lumsden/奧利弗·福德·戴維斯 Oliver Ford Davies

評(píng)語 : 1996年李安《理智與情感》獲最佳影片金熊獎(jiǎng)（美國影片）

19.太陽有耳

導(dǎo)演 : 嚴(yán)浩

主演 : 張瑜/尤勇/高強(qiáng)

評(píng)語 : 1996年嚴(yán)浩《太陽有耳》獲 “國際電影評(píng)論協(xié)會(huì)獎(jiǎng)”和最佳導(dǎo)演“銀熊獎(jiǎng)”

20.河流

導(dǎo)演 : 蔡明亮

主演 : 李康生/苗天/陸奕靜/陳昭榮/陳湘琪

評(píng)語 : 1997年蔡明亮《河流》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)銀熊獎(jiǎng)

21.我的父親母親

導(dǎo)演 : 張藝謀

主演 : 章子怡/鄭昊/孫紅雷/李濱/嵇波/丁嘉莉

評(píng)語 : 2000年張藝謀《我的父親母親》獲評(píng)審團(tuán)大獎(jiǎng)銀熊獎(jiǎng)

22.十七歲的單車

導(dǎo)演 : 王小帥 Xiaoshuai Wang

主演 : 崔林 Lin Cui/李濱 Bin Li/高圓圓 Yuanyuan Gao/周迅 Xun Z

hou

評(píng)語 : 2001年王小帥《十七歲的單車》獲評(píng)審團(tuán)大獎(jiǎng)銀熊獎(jiǎng)

23.愛你愛我

導(dǎo)演 : 林正盛

主演 : 李心潔/張震/戴立忍/蔡振南

評(píng)語 : 2001年林正盛《愛你愛我》獲最佳導(dǎo)演“銀熊獎(jiǎng)”

24.孔雀

導(dǎo)演 : 顧長衛(wèi) Changwei Gu

主演 : 張靜初 Jingchu Zhang/馮礫 Li Feng/呂聿來 Yulai Lu

評(píng)語 : 2005年顧長衛(wèi)《孔雀》獲評(píng)審團(tuán)大獎(jiǎng)銀熊獎(jiǎng)

25.圖雅的婚事

導(dǎo)演 : 王全安 Quanan Wang 主演 : 余男 Nan Yu/巴特爾/森格

評(píng)語 : 2007年王全安《圖雅的婚事》獲金熊獎(jiǎng)

26.左右

導(dǎo)演 : 王小帥 Xiaoshuai Wang

主演 : 劉威葳 Weiwei Liu/成泰燊 Taisheng Chen/張嘉譯 Jiayi Zhan

g/田原 Yuan Tian/余男 Nan Yu/高圓圓 Yuanyuan Gao

評(píng)語 : 2008年王小帥《左右》第58屆柏林國際電影節(jié)銀熊獎(jiǎng)最佳編劇獎(jiǎng)

27.團(tuán)圓

導(dǎo)演 : 王全安

主演 : 盧燕 Lisa Lu/凌峰 Feng Ling/徐才根 Caigen Xu/馬曉晴 Xiao

qing Ma/莫小棋 Monica Mok

評(píng)語 : 2010年 王全安《團(tuán)圓》獲第60屆柏林國際電影節(jié)最佳編劇銀熊獎(jiǎng)

28.悲情城市

導(dǎo)演 : 侯孝賢 Hsiao-hsien Hou

主演 : 陳松勇 Sung Young Chen/梁朝偉 Tony Leung Chiu Wai/高

捷 Jack Kao/辛樹芬 Shufang Chen/陳淑芳/李天祿/太保 Po Tai/梅芳/林照雄/金士杰 Shi-Jye Jin/柯素云/吳義芳

評(píng)語 : 威尼斯國際電影節(jié)：1989年侯孝賢《悲情城市》獲圣馬克金獅獎(jiǎng)

29.大紅燈籠高高掛

導(dǎo)演 : 張藝謀 Yimou Zhang

主演 : 鞏俐 Li Gong/馬精武 Jingwu Ma/何賽飛 Saifei He/曹翠芬/周琦/孔琳 Lin Kong

評(píng)語 : 1991年張藝謀《大紅燈籠高高掛》獲圣馬克銀獅獎(jiǎng)、國際影評(píng)人學(xué)會(huì)大獎(jiǎng)、天主教影評(píng)人協(xié)會(huì)大獎(jiǎng)、金格利造型特別獎(jiǎng)、艾維拉諾塔特別獎(jiǎng)

30.秋菊打官司

導(dǎo)演 : 張藝謀

主演 : 鞏俐/劉佩琦/雷恪生/戈治均

評(píng)語 : 1992年張藝謀《秋菊打官司》獲圣馬克金獅獎(jiǎng)；鞏俐獲最佳女演員

31.愛情萬歲 愛情萬歲

導(dǎo)演 : 蔡明亮

主演 : 楊貴媚/李康生/陳昭榮/陸弈靜

評(píng)語 : 1994年蔡明亮《愛情萬歲》獲圣馬克金獅獎(jiǎng)

32.陽光燦爛的日子

導(dǎo)演 : 姜文 Wen Jiang

主演 : 夏雨 Yu Xia/寧靜 Jing Ning/陶虹 Hong Tao/耿樂 Le Geng/

斯琴高娃 Stchingowa/馮小剛 Xiaogang Feng/姜文 Wen Jiang/王學(xué)圻 Xueqi Wang/王朔 Shuo Wang

評(píng)語 : 1994年夏雨《陽光燦爛的日子》獲最佳男演員

33.一個(gè)都不能少

導(dǎo)演 : 張藝謀 Yimou Zhang

主演 : 魏敏芝 Minzhi Wei/張慧科/田正達(dá)/白玫

評(píng)語 : 1999年張藝謀《一個(gè)都不能少》獲圣馬克金獅獎(jiǎng)

34.過年回家

導(dǎo)演 : 張?jiān)?Zhang yuan

主演 : 李冰冰 Bingbing Li/李野萍 Yeping Li/梁松 Song Liang/劉琳

Lin Liu/李蕓 Yun Li

評(píng)語 : 1999年張?jiān)哆^年回家》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)

35.斷背山 Brokeback Mountain

導(dǎo)演 : 李安 Ang Lee

主演 : 希斯·萊杰 Heath Ledger/杰克·吉倫哈爾 Jake Gyllenhaal/米歇

爾·威廉姆斯 Michelle Williams/安妮·海瑟薇 Anne Hathaway/凱特·瑪拉 Kate Mara/蘭迪·奎德 Randy Quaid/琳達(dá)·卡德里尼 Linda Cardellini/安娜·法瑞絲 Anna Faris/Graham Beckel/斯科特·邁克爾·坎貝爾 Scott Michael Campbell/大衛(wèi)·哈伯 David Harbour/Roberta Maxwell/Peter McRobbie

評(píng)語 : 2005年李安《斷臂山》獲圣馬克金獅獎(jiǎng)，在奧斯卡電影節(jié)李安獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)（美國影片）

36.三峽好人

導(dǎo)演 : 賈樟柯 Zhangke Jia

主演 : 趙濤 Tao Zhao/韓三明/王宏偉 Hongwei Wang

評(píng)語 : 2006年賈樟柯《三峽好人》獲圣馬克金獅獎(jiǎng)

37.色，戒

導(dǎo)演 : 李安

主演 : 梁朝偉/湯唯/陳沖/王力宏/庹宗華/朱芷瑩 Zhiying Zhu/柯宇綸 Y

ue-Lin Ko/阮德鏘 Johnson Yuen Tak Cheong/高英軒 Ven Kao/錢嘉樂/何賽飛/宋茹惠 Ruhui Song/蘇巖 Yan Su/盧燕

評(píng)語 : 2007年，李安《色，戒》獲圣馬克金獅獎(jiǎng)

38.人山人海

導(dǎo)演 : 蔡尚君 Shangjun Cai

主演 : 陳建斌 Jianbin Chen/陶虹 Hong Tao/吳秀波 Xiubo Wu/李虎

城 Hucheng Li/鮑振江 Zhenjiang Bao/章鑫 Xin Zhang/李彥明 Yanming Li/王迅 Xun Wang

評(píng)語 : 2011年，蔡尚君《人山人海》獲最佳導(dǎo)演銀獅獎(jiǎng)

39.桃姐

導(dǎo)演 : 許鞍華 Ann Hui

主演 : 葉德嫻 Deannie Yip/劉德華 Andy Lau/秦海璐 Hailu Qin/秦沛

Paul Chun/黃秋生 Anthony Wong Chau-Sang/王馥荔 Fuli Wang/朱慧敏 Queenie Chu/江美儀 Elena Kong/羅蘭 Lan Law/譚炳文 Ping-Man Tam/梁天 Tin Leung/宮雪花 Xuehua Gong/徐克 Hark Tsui/洪金寶 Sammo Hung Kam-Bo/于冬 Dong Yu

評(píng)語 : 2011年，葉德嫻《桃姐》獲最佳女演員銀獅獎(jiǎng)

40.炮打雙燈

導(dǎo)演 : 何平

主演 : 寧靜/巫剛/趙小銳/高陽/徐正運(yùn)

評(píng)語 : 西班牙圣塞瓦斯蒂安國際電影節(jié)：1994年第42屆何平《炮打雙燈》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)，寧靜獲最佳女演員獎(jiǎng)。

41.民警故事

導(dǎo)演 : 寧瀛

主演 : 李占河/李健/王連貴

評(píng)語 : 1995年第43屆寧瀛 《民警故事》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)

42.洗澡

導(dǎo)演 : 張楊 Yang Zhang

主演 : 姜武 Wu Jiang/濮存昕 Cunxin Pu/朱旭 Xu Zhu

評(píng)語 : 1999年張楊《洗澡》獲最佳導(dǎo)演

43.和你在一起

導(dǎo)演 : 陳凱歌 Kaige Chen

主演 : 唐韻/劉佩琦 Peiqi Liu/陳紅 Hong Chen/王志文 Zhiwen Wan

g/陳凱歌 Kaige Chen/程前 Qian Cheng/陳強(qiáng) Qiang Chen

評(píng)語 : 2002年第50屆陳凱歌《和你在一起》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)，劉佩奇獲最佳男演員獎(jiǎng)。

44.一個(gè)陌生女人的來信

導(dǎo)演 : 徐靜蕾 Jinglei Xu

主演 : 徐靜蕾 Jinglei Xu/姜文 Wen Jiang/黃覺 Jue Huang/焦晃 Hu

ang Jiao/孫飛虎 Feihu Sun/蘇小明 Xiaoming Su/林園 Yuan Lin

評(píng)語 : 2004年第52屆徐靜蕾 《一封陌生女人的來信》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng) 45.向日葵

導(dǎo)演 : 張楊

主演 : 孫海英/陳沖/王海地/張凡

評(píng)語 : 2005年張楊《向日葵》獲最佳導(dǎo)演、林良忠獲最佳攝影獎(jiǎng)

46.千年敬祈 A Thousand Years of Good Prayers

導(dǎo)演 : 王穎

主演 : 亨利·歐/俞飛鴻/Pavel Lychnikoff

評(píng)語 : 2007年：王穎《千年敬祁》獲最佳影片金貝殼獎(jiǎng)（美國影片）47.南京！南京！

導(dǎo)演 : 陸川

主演 : 劉燁/高圓圓/中泉英雄 Hideo Nakaizumi/范偉/John Paisley/江

一燕/木幡龍 Ryu Kohata/秦嵐/姚笛 Di Yao/Beverly Peckous/劉斌/宮本裕子 Yuko Miyamoto/大?？飳?Masanobu Otsuka

評(píng)語 : 2009年陸川《南京南京》獲第57屆圣塞瓦斯蒂安國際電影節(jié)最佳影片金貝殼獎(jiǎng)

48.老井

導(dǎo)演 : 吳天明

主演 : 張藝謀/梁玉瑾 Yujin Liang/呂麗萍/牛星麗/解衍/平蘭庭/趙世基/

郝教勇/穆牧/譚希和/李京京/詹小林/騫煥德/丁惟敏/張慕芹/李萬年/李金

榜/路輝/程森林

評(píng)語 : 日本東京國際電影節(jié) ：1988年吳天明《老井》獲最佳影片大獎(jiǎng)、評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)、東京都知事獎(jiǎng) 張藝謀獲最佳男演員獎(jiǎng)

49.過年

導(dǎo)演 : 黃健中

主演 : 趙麗蓉/葛優(yōu)/梁天/李保田/丁嘉莉/六小齡童/史蘭芽 Lanya Shi/

申軍誼 Junyi Shen/胡亞捷/譚小燕/馬曉晴/王麗云

評(píng)語 : 1991年黃健中 《過年》獲評(píng)判團(tuán)特別大獎(jiǎng)、趙麗蓉獲最佳女演員獎(jiǎng)

50.牯嶺街少年殺人事件 牯嶺街少年殺人事件

導(dǎo)演 : 楊德昌

主演 : 張震 Chen Chang/楊靜怡 Lisa Yang/張國柱 Guozhu Zhang/

王啟贊 Chi-Zan Wong/林鴻銘 Hongming Lin/金燕玲 Elaine Jin/王琄 Chuna Wong/張瀚 Han Chang/姜秀瓊 Hsiu-Chiung Chiang/賴梵耘/柯宇綸 Yue-Lin Ko/譚志剛/馮國強(qiáng) Guoqiang Feng/陳湘琪 Shiang-chyi Chen/金士杰 Shi-Jye Jin

評(píng)語 : 1991年楊德昌（臺(tái)灣）《轱嶺街少年殺人事件》獲影評(píng)人大獎(jiǎng)和評(píng)判團(tuán)特別大獎(jiǎng)

51.藍(lán)風(fēng)箏

導(dǎo)演 : 田壯壯 Zhuangzhuang Tian

主演 : 呂麗萍 Liping Lü/濮存昕 Cunxin Pu/李雪健 Xuejian Li/郭寶昌 Baochang Guo/易天

評(píng)語 : 1993年田壯壯《藍(lán)風(fēng)箏》獲最佳影片獎(jiǎng)、呂麗萍獲最佳女演員獎(jiǎng)

52.天國逆子 天國逆子

導(dǎo)演 : 嚴(yán)浩 Ho Yim

主演 : 斯琴高娃 Gaowa Siqin/庹宗華 Chung Hua Tou/馬精武/巍子 Wei Zi 評(píng)語 : 1994年嚴(yán)浩《天國逆子》獲最佳影片獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)

53.背靠背，臉對(duì)臉

導(dǎo)演 : 黃建新 Jianxin Huang/楊亞洲 Yazhou Yang

主演 : 牛振華 Zhenhua Niu/雷恪生 Kesheng Lei/李強(qiáng) Li Qiang/句號(hào) Hao Ju/王勁松 Jinsong Wang/戈治均 Zhijun Ge

評(píng)語 : 1994年牛振華《背靠背，臉對(duì)臉》獲最佳男演員獎(jiǎng)

54.變臉

導(dǎo)演 : 吳天明 Tian-Ming Wu 主演 : 朱旭/周任瑩/趙志剛/張瑞陽

評(píng)語 : 1996年吳天明《變臉》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng),朱旭獲最佳男演員獎(jiǎng)

55.美麗在唱歌

導(dǎo)演 : 林正盛 Cheng-sheng Lin 主演 : 劉若英/曾靜

評(píng)語 : 1997年曾靜、劉若英《美麗在唱歌》獲最佳女演員獎(jiǎng)

56.黑暗之光

導(dǎo)演 : 張作驥

主演 : 范植偉/李康宜/蔡明修

評(píng)語 : 1999年 張作驥 《黑暗之光》獲最佳影片金麒麟獎(jiǎng)，亞洲電影獎(jiǎng)，青年電影櫻花金獎(jiǎng)

57.暖

導(dǎo)演 : 霍建起 Jianqi Huo

主演 : 郭曉冬 Xiaodong Guo/李佳 Jia Li/香川照之 Teruyuki Kagawa

評(píng)語 : 2003年 霍建起《暖》獲最佳影片金麒麟獎(jiǎng)，香川照之獲最佳男演員獎(jiǎng) 58.可可西里

導(dǎo)演 : 陸川 Chuan Lu

主演 : 多布杰 Duobujie/張磊 Lei Zhang/亓亮

評(píng)語 : 2004年陸川《可可西里》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)

59.我們倆

導(dǎo)演 : 馬儷文 Liwen Ma

主演 : 宮哲 Zhe Gong/金雅琴 Yaqin Jin/羅忠學(xué)

評(píng)語 : 2005年金雅琴《我們倆》獲最佳女演員獎(jiǎng)

60.鋼的琴

導(dǎo)演 : 張猛 Meng Zhang

主演 : 王千源 Qianyuan Wang/秦海璐 Hailu Qin/張申英 Shin-yeong Jang/田雨 Yu Tian/國永振

評(píng)語 : 2010年王千源《鋼的琴》獲最佳男演員獎(jiǎng)

61.觀音山

導(dǎo)演 : 李玉 Yu Li

主演 : 張艾嘉 Sylvia Chang/范冰冰 Bingbing Fan/陳柏霖 Bo-lin Chen/肥龍 Fei Long/方勵(lì) Li Fang

評(píng)語 : 2010年范冰冰《觀音山》獲最佳女演員獎(jiǎng)

62.留守女士

導(dǎo)演 : 胡雪楊

主演 : 修晶雙/孫淳/趙英

評(píng)語 : 埃及開羅國際電影節(jié)：1992年：胡雪楊《留守女士》獲最佳影片，修晶雙獲最佳女主角 63.紅色戀人

導(dǎo)演 : 葉大鷹 Daying Ye

主演 : 張國榮 Leslie Cheung/梅婷 Ting Mei/泰德·巴勃考克 Todd Babcock/陶澤如 Zeru Tao/羅伯特·麥克雷 Robert Machray

評(píng)語 : 1998年：葉大鷹《紅色戀人》獲最佳影片銀獎(jiǎng)，梅婷獲最佳女主角

64.一聲嘆息

導(dǎo)演 : 馮小剛 Xiaogang Feng

主演 : 張國立 Guoli Zhang/徐帆 Fan Xu/劉蓓 Pei Liu/傅彪 Biao Fu

評(píng)語 : 1999年：馮小剛《一聲嘆息》獲最佳影片，張國立獲最佳男主角，徐帆獲最佳女主角，馮小剛獲最佳編劇

65.父親

導(dǎo)演 : 梁山

主演 : 宋國鋒/李明啟/丁海峰/薩日娜

評(píng)語 : 2002年梁山《父親》獲最佳導(dǎo)演，宋國鋒獲最佳男主角。

66.芳香之旅

導(dǎo)演 : 章家瑞

主演 : 范偉/張靜初/聶遠(yuǎn)

評(píng)語 : 2006年章家瑞《芳香之旅》獲最佳影片，范偉獲最佳男主角。張靜初獲得最佳女主角

67.黃河謠

導(dǎo)演 : 滕文驥 Wenji Teng 主演 : 段岫/葛優(yōu)

評(píng)語 : 加拿大蒙特利爾國際電影節(jié)：1990年滕文驥《黃河謠》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng) 68.黑駿馬 黑駿馬

導(dǎo)演 : 謝飛

主演 : 騰格爾/娜仁花

評(píng)語 : 1995年謝飛《黑駿馬》獲最佳導(dǎo)演，騰格爾獲最佳音樂藝術(shù)成就獎(jiǎng)，69.漂亮媽媽

導(dǎo)演 : 孫周 Zhou Sun

主演 : 鞏俐 Li Gong/施京明 Jingming Shi/呂麗萍 Liping Lü/雷恪生 Kesheng Lei/林清/高鑫 Xin Gao/岳秀清 Xiuqing Yue

評(píng)語 : 2000年鞏俐《漂亮媽媽》獲最佳女演員獎(jiǎng)

70.看車人的七月

導(dǎo)演 : 安戰(zhàn)軍

主演 : 范偉/陳小藝/趙君/張偉迅

評(píng)語 : 2004年安戰(zhàn)軍《看車人的七月》獲得評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)，范偉獲得最佳男演員獎(jiǎng)。71.雪花那個(gè)飄

導(dǎo)演 : 楊亞洲

主演 : 倪萍/劉威/苗圃

評(píng)語 : 2006年楊亞洲《雪花那個(gè)飄》獲得評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)，倪萍獲得最佳女演員獎(jiǎng)。72.紡織姑娘

導(dǎo)演 : 王全安 Quanan Wang 主演 : 余男 Nan Yu/程正武/趙魯寒

評(píng)語 : 2008年王全安《紡織姑娘》獲評(píng)審團(tuán)特別大獎(jiǎng)和國際影評(píng)人獎(jiǎng)

73.趙一曼

導(dǎo)演 : 沙蒙 Meng Sha

主演 : 石聯(lián)星 Lianxing Shi/王炎 Yan Wang/張平/張瑩 Ying Zhang/歐陽如秋

全部電影(103)評(píng)語 : 捷克卡羅維法利國際電影節(jié)：1950年石聯(lián)星《趙一曼》獲最佳女主角表演獎(jiǎng)

74.內(nèi)蒙人民的勝利

導(dǎo)演 : 干學(xué)偉

主演 : 恩和森/干村/廣布道爾基/白大方/藺娜

評(píng)語 : 1952年王震之《內(nèi)蒙人民的勝利》獲第7屆捷克卡羅維法利國際電影節(jié)編劇獎(jiǎng)

75.祝福

導(dǎo)演 : 桑弧

主演 : 白楊

評(píng)語 : 1957年 ?；　蹲８！帆@評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)

76.芙蓉鎮(zhèn)

導(dǎo)演 : 謝晉 Jin Xie

主演 : 劉曉慶 Xiaoqing Liu/姜文 Wen Jiang/鄭在石/張光北 Guangbei Zhang/徐松子 Songzi Xu/祝士彬 Shibin Zhu/劉利年

評(píng)語 : 1988年 謝晉《芙蓉鎮(zhèn)》獲第26屆最佳影片水晶地球儀獎(jiǎng)

77.女兒紅

導(dǎo)演 : 謝衍(Xie Yang)主演 : 歸亞蕾/顧美華/周迅

評(píng)語 : 1995年 歸亞蕾《女兒紅》獲第30屆最佳女演員獎(jiǎng)

78.革命家庭

導(dǎo)演 : 水華 Choui Khoua

主演 : 于藍(lán) Lan Yu/孫道臨 Daolin Sun/張亮/劉桂齡/石小滿 Xiaoman Shi

評(píng)語 : 俄羅斯莫斯科國際電影節(jié)：1961年于藍(lán)《革命家庭》獲最佳女主角 79.出嫁女

導(dǎo)演 : 王進(jìn)

主演 : 陶慧敏/劇雪/沈蓉/吉雪萍/池華瓊

評(píng)語 : 1991年王進(jìn)《出嫁女》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)

80.月蝕

導(dǎo)演 : 王全安

主演 : 余男/吳超

評(píng)語 : 2000年王全安《月蝕》獲第22屆莫斯科國際電影節(jié)國際評(píng)委大獎(jiǎng)

81.游園驚夢(mèng) 遊園驚夢(mèng)

導(dǎo)演 : 楊凡 Yonfan

主演 : 王祖賢/宮澤理惠/吳彥祖/趙志剛 Zhigang Zhao/陳克宇/富恒智

評(píng)語 : 2001年宮澤理惠《游園驚夢(mèng)》獲第23屆莫斯科國際電影節(jié)最佳女演員獎(jiǎng)。

82.東宮西宮 東宮西宮

導(dǎo)演 : 張?jiān)?/p>

主演 : 胡軍/司汗/趙薇

評(píng)語 : 阿根廷馬塔布拉塔國際電影節(jié)：1996年張?jiān)稏|宮西宮》 獲最佳導(dǎo)演, 最佳攝影獎(jiǎng)。王小波獲最佳編劇。

83.無言的山丘 無言的山丘

導(dǎo)演 : 王童 T'ung Wang

主演 : 楊貴媚 Kuei-Mei Yang/黃品源 Pin-Yuan Huang/澎恰恰 Qiaqia Peng/文英

Wen Ying/陳仙梅 mayko chen

評(píng)語 : 中國上海國際電影節(jié)： 1993年王童《無言的山丘》獲最佳影片獎(jiǎng) 84.籠民

導(dǎo)演 : 張之亮 Chi Leung 'Jacob' Cheung

主演 : 黃家駒 Ka-Kui Wong/喬宏 Roy Chiao/廖啟智 Kai Chi Liu/陳國新/泰迪·羅賓 Teddy Robin/李名煬 Michael Lee

評(píng)語 : 1993年張之亮《籠民》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)

85.紅櫻桃

導(dǎo)演 : 葉大鷹 Daying Ye

主演 : 郭柯宇 Ke-Yu Guo/徐嘯力 Xiaoli Xu/Vladmill Nizmiroff

評(píng)語 : 1995年郭柯宇《紅櫻桃》獲最佳女演員獎(jiǎng)

86.安居

導(dǎo)演 : Bingliu Hu

主演 : Yu Pan/Xueyun Bai/孫敏 Min Sun/王虹

評(píng)語 : 1997年胡炳榴《安居》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)，潘予獲最佳女演員獎(jiǎng)

87.一代天驕成吉思汗

導(dǎo)演 : 塞夫 Saifu/麥麗絲 Mailisi

主演 : 艾麗婭 Liya Ai/涂們 Tumen/巴森 Ba Sen

評(píng)語 : 1999年艾麗婭《一代天驕成吉思汗》獲最佳女演員獎(jiǎng)

88.月圓今宵

導(dǎo)演 : 陳力 Li Chen 主演 : 奚美娟/彭玉

評(píng)語 : 2001年彭玉《月圓今宵》獲最佳女演員獎(jiǎng)

89.生活秀

導(dǎo)演 : 霍建起 Jianqi Huo 主演 : 陶紅/陶澤如/潘粵明 評(píng)語 : 2002年霍建起 《生活秀》獲最佳影片，陶紅獲最佳女演員獎(jiǎng)，孫明獲最佳攝影獎(jiǎng)

90.茉莉花開

導(dǎo)演 : 侯詠 Yong Hou

主演 : 姜文/陳沖/劉燁/章子怡/陸毅

評(píng)語 : 2004年侯詠《茉莉花開》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)

91.求求你，表揚(yáng)我

導(dǎo)演 : 黃建新 Jianxin Huang

主演 : 王志文 Zhiwen Wang/范偉 Wei Fan/陳好 Hao Chen/苗圃 Pu Miao/廖凡 Fan Liao

評(píng)語 : 2005年黃建新《求求你，表揚(yáng)我》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)，黃欣、一凡獲最佳編劇

92.情人結(jié)

導(dǎo)演 : 霍建起

主演 : 趙薇/陸毅/宋曉英/劉牧

評(píng)語 : 2005年趙薇《情人結(jié)》獲最佳女演員獎(jiǎng)

93.天狗

導(dǎo)演 : 戚健 Jian Qi

主演 : 富大龍/朱媛媛/劉子楓/周力

評(píng)語 : 2006年戚健《天狗》獲評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)

94.云水謠

導(dǎo)演 : 尹力

主演 : 陳坤/徐若瑄/李冰冰/歸亞蕾/秦漢

評(píng)語 : 2007尹力《云水謠》獲評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng) 95.吳清源

導(dǎo)演 : 田壯壯

主演 : 張震/張艾嘉/李雪健/柄本明/伊藤步

評(píng)語 : 2007年田壯壯《吳清源》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)，王昱獲最佳攝影

96.千鈞一發(fā)

導(dǎo)演 : 戚健

主演 : 董勇 Yong Dong/彭心宜 Xinyi Peng/洪宇宙 Yuzhou Hong

評(píng)語 : 2008年戚健《千鈞一發(fā)》獲評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)，馬國偉獲最佳男演員

97.尋找智美更登

導(dǎo)演 : 萬瑪才旦 Pema Tseden 主演 : 曼拉杰甫/宗智/李毛措

評(píng)語 : 2009年萬瑪才旦 《尋找智美更登》獲評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)

98.白銀帝國

導(dǎo)演 : 姚樹華 Christina Yao

主演 : 郭富城 Aaron Kwok/郝蕾 Lei Hao/張鐵林 Tielin Zhang/珍妮佛·提莉 Jennifer Tilly/金士杰 Shi-Jye Jin/恬妞 Niu Tien/丁志誠 Zhicheng Ding/雷鎮(zhèn)語 Zhenyu Lei/呂中 Zhong Lü/李依曉

評(píng)語 : 2009年姚樹華《白銀帝國》獲評(píng)審團(tuán)獎(jiǎng)

99.碧羅雪山

導(dǎo)演 : 劉杰 Jie Liu

主演 : 汪普澤/娜真葉/積阿迪/黑皮/胡春華/豐春梅

評(píng)語 : 2010年劉杰《碧羅雪山》獲評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)，最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)，林強(qiáng)獲最佳音樂獎(jiǎng) 全部電影(103)100.Hello！樹先生

導(dǎo)演 : 韓杰 Jie Han

主演 : 王寶強(qiáng) Baoqiang Wang/譚卓 Zhuo Tan/何潔 Jie He

評(píng)語 : 2011年韓杰《Hello！樹先生》獲第14屆金爵獎(jiǎng)最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)和評(píng)委會(huì)大獎(jiǎng)。

101.郎在對(duì)門唱山歌

導(dǎo)演 : 章明 Ming Zhang

主演 : 杰珂 Jack/呂星辰 Xingchen Lü/馮國慶 Guoqing Feng/孫凱/賈秀蘭

評(píng)語 : 2011年呂星辰《郎在對(duì)門唱山歌》獲第14屆金爵獎(jiǎng)獲最佳女演員獎(jiǎng),章明獲最佳編劇,文子獲最佳音樂獎(jiǎng)

102.神探亨特張

導(dǎo)演 : 高群書 Qunshu Gao

主演 : 張立憲 Lixian Zhang/史航 Hang Shi/寧財(cái)神 Caishen Ning/顧小白 Xiaobai Gu/白燕升 Yansheng Bai/牟森 mousen/齊溪 Xi Qi/舒可文 Kewen Shu

評(píng)語 : 2012年高群書《神探亨特張》獲最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)

103.激戰(zhàn) 激戰(zhàn)

導(dǎo)演 : 林超賢 Dante Lam

主演 : 張家輝 Nick Cheung/彭于晏 Eddie Peng/李馨巧 Crystal Lee/梅婷 Ting Mei/李菲兒 Li Feier/安志杰 Andy On/高捷 Jack Kao/姜皓文 Philip Keung Ho-Man/劉畊宏 Will Liu/王寶強(qiáng) Baoqiang Wang

評(píng)語 : 2013年《激戰(zhàn)》張家輝獲最佳男演員獎(jiǎng)，李馨巧獲最佳女演員獎(jiǎng)

第五篇：國際上非政府組織的籌資

非政府組織的籌資、營利禁止與稅收優(yōu)惠——裴立新老師授課來源:體育管理在線

發(fā)布日期：2010-02-02 08:20:15

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三、非政府組織的籌資模式

籌資是非政府組織賴以生存和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的支持性條件。非政府組織的生存和發(fā)展無疑需要資金支持，但作為非營利性組織，非政府組織并不能像企業(yè)那樣去直接從事生產(chǎn)和商貿(mào)活動(dòng)，其資金來源無外乎會(huì)費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)、經(jīng)營收入、個(gè)人捐款、公司募捐、政府資助等。從大的方面說，資金來源可以歸納為民間捐贈(zèng)（包括個(gè)人捐贈(zèng)和企業(yè)捐贈(zèng)）政府補(bǔ)貼、服務(wù)收費(fèi)和銷售收入等三大塊。

由于世界各個(gè)國家的傳統(tǒng)和制度規(guī)定的不同，非政府組織資金收入按照其主導(dǎo)籌資渠道的不同而分為市場主導(dǎo)和政府資助主導(dǎo)兩大模式。

（一）市場主導(dǎo)型籌資模式

這種籌資模式中的非政府組織在運(yùn)作資金方面主要依靠的不是政府資助，也不是民間捐贈(zèng)，而是自身服務(wù)以及其他經(jīng)營性活動(dòng)所得的收入。美國是市場主導(dǎo)型籌資模式的典型代表。在美國，非政府組織由于更加貼近人們的生活而更容易被人們所接受。但是，非政府組織的收入并沒有因此而主要來自民間捐贈(zèng)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：在美國非營利部門的收入中，服務(wù)收費(fèi)和銷售收入占57%，政府資助占30%，民間捐贈(zèng)占13%。

1、民間捐贈(zèng)

美國民間有著深厚的互助和慈善傳統(tǒng)，盡管民間捐贈(zèng)在非政府組織的收入中并不占首要位置，但民間捐贈(zèng)長期以來被視為非政府組織的一個(gè)典型的資金來源。從民間捐贈(zèng)來源看，分為私人捐贈(zèng)、公司捐贈(zèng)和基金會(huì)捐贈(zèng)三大塊。從非政府組織的行為方式看，民間捐贈(zèng)又可以分為民間主動(dòng)捐贈(zèng)和非政府組織的公共募捐兩大類。（1）私人捐贈(zèng)

民間主動(dòng)捐贈(zèng)。由于國家對(duì)公民個(gè)人的捐贈(zèng)有一定的稅收優(yōu)惠，因此，私人捐贈(zèng)在美國是很普遍的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年，全美國89%的家庭向非營利組織捐過款，平均每個(gè)家庭捐款1620美元。

公共募捐活動(dòng)。非政府組織還可以通過聯(lián)合勸募會(huì)、聯(lián)合藝術(shù)會(huì)等來籌措資金。但必須將這種活動(dòng)列入資金籌措計(jì)劃，向政府提前登記獲得許可，在募捐活動(dòng)結(jié)束后向政府和公眾報(bào)告收到了多少資金，并報(bào)告這些資金的支出情況。（2）公司捐贈(zèng)

在美國，由于稅法對(duì)向非政府組織提供捐贈(zèng)的公司有稅收優(yōu)惠，同時(shí)，整個(gè)社會(huì)也倡導(dǎo)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，因此，公司捐贈(zèng)在民間捐贈(zèng)中也占有重要位置。一般情況下，獲得大公司的捐贈(zèng)往往依靠非政府組織的營銷策略，而獲得小公司的捐贈(zèng)往往依靠非政府組織負(fù)責(zé)人的個(gè)人關(guān)系。

（3）基金會(huì)捐贈(zèng)

美國很多基金會(huì)都資助公益、慈善活動(dòng)，但基金會(huì)的捐贈(zèng)一般都會(huì)限定資金用途，即為限定性支出。大型基金會(huì)資助款一般數(shù)額較大，但申請(qǐng)程序比較嚴(yán)謹(jǐn)，非政府組織需要寫明自己的請(qǐng)求以及資金使用領(lǐng)域、方式，并提供預(yù)算，獲得捐贈(zèng)后，在使用資金過程中還需要按照基金會(huì)的要求提交相關(guān)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告。為了從民間獲得盡可能多的籌款，非政府組織還向?qū)I(yè)籌款人或公司尋求幫助。非政府組織的這一需求，使籌款公司和籌款人成為熱門職業(yè)和行業(yè)。

2、政府資助 在美國，政府對(duì)非政府組織予以支持的歷史由來已久。非政府組織只要經(jīng)注冊(cè)取得法人地位，就有資格取得政府的資助。20世紀(jì)60年代，美國政府開始大力推動(dòng)社會(huì)服務(wù)，主要的做法就是發(fā)包或購買服務(wù)，即政府基本上不直接從事社會(huì)公益事業(yè)，而是通過項(xiàng)目招標(biāo)方式委托非政府組織來進(jìn)行公共服務(wù)。非政府組織因此每年要精心選擇項(xiàng)目，做出翔實(shí)的項(xiàng)目報(bào)告，進(jìn)行投標(biāo)，申請(qǐng)社會(huì)公益事業(yè)的項(xiàng)目資金，項(xiàng)目內(nèi)容符合政府意愿的才能得到批準(zhǔn)。聯(lián)邦政府每年對(duì)非營利部門的資助高達(dá)數(shù)百億美元，遠(yuǎn)高于民間捐贈(zèng)。除直接的政府資助外，聯(lián)邦政府對(duì)非政府組織的稅收優(yōu)惠措施、對(duì)個(gè)人和公司慈善捐款的減稅、對(duì)非政府組織郵資的補(bǔ)貼，以及州及州以下政府對(duì)非政府組織所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、銷售稅的減免等，構(gòu)成了政府對(duì)非政府組織部門的暗補(bǔ)。據(jù)美國國稅局估計(jì)，聯(lián)邦政府每年因?qū)Ψ钦M織的稅收優(yōu)惠而損失445億美元的稅收，郵資減免也有30多億美元。即便如此，非政府組織從政府獲得的資金收入也不足以構(gòu)成支撐其運(yùn)作的主要資金。

3、營利活動(dòng)

從20世紀(jì)80年代以來，美國非政府組織的籌資市場化方式更加明顯。一方面，政府資助減少，政府鼓勵(lì)非營利組織運(yùn)用營利手段來養(yǎng)活自己。另一方面，對(duì)民間捐贈(zèng)和政府資助等傳統(tǒng)籌資渠道的激烈競爭使日益增多的非政府組織對(duì)資金的吸引呈現(xiàn)出分散的狀態(tài)，這使得很多非政府組織開始轉(zhuǎn)變態(tài)度和策略，在傳統(tǒng)籌資渠道之外另辟財(cái)源，依靠自身的經(jīng)營活動(dòng)獲得收入被越來越多的非政府組織所接受，人們逐漸達(dá)成共識(shí)：慈善捐贈(zèng)、志愿行為和政府補(bǔ)貼多多益善，真正的生存和發(fā)展立足點(diǎn)還在于非政府組織運(yùn)用商業(yè)渠道的“自力更生”。

從整體上看，20世紀(jì)80年代以后，美國民間捐贈(zèng)和政府撥款在非政府組織收入中所比重呈下降趨勢(shì)，而營利性收入則不斷上升，九十年代中期以來包括服務(wù)性收費(fèi)在內(nèi)的營利性收入占美國非政府組織總收入的57%。

盡管非政府組織在美國一直受到公眾的信任，但由于非政府組織日益依靠自身的經(jīng)營活動(dòng)來獲取運(yùn)營資金，所以也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

一是濫用減免稅特權(quán)，名不副實(shí)。非政府組織按照法律可以享受稅收減免，但一些非政府組織在享受稅收優(yōu)惠的同時(shí)，卻不按照其宗旨履行提供服務(wù)等社會(huì)使命，而是將錢更多地花在自己身上。如用于資助開展活動(dòng)的錢低于行政和雜費(fèi)開支。

二是人員收入分配過高。非政府組織往往聲稱自己是社會(huì)使命驅(qū)動(dòng)的為公眾利益而存在的組織，并且法律也的確規(guī)定它們不得將盈利私分。美國國會(huì)曾在一次檢查中發(fā)現(xiàn)，在美國最大的250家非政府組織的2000名主管中，有300人的薪水超過20萬美元，有的甚至超過百萬。除工資之外，還有其他好處，如獎(jiǎng)金、低息貸款、住房補(bǔ)貼、專車、免費(fèi)休假和高額的退休金。

三是行政費(fèi)用過高。如美國退休者協(xié)會(huì)1990年僅在家具上就耗資2900萬美元，而當(dāng)年它援助生活貧困老人的開支卻只有1400萬美元。

四是貪污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)制度不完善而產(chǎn)生的。有的甚至連最基本的會(huì)計(jì)制度都沒有建立，給人以可乘之機(jī)。通過做假賬、開設(shè)小金庫等常用手段中飽私囊。五是形成對(duì)營利部門的不公平競爭。由于政府縮減公共開支，美國非政府組織的經(jīng)營活動(dòng)得到政府的默許，因此，非政府組織幾乎涉足于各個(gè)商業(yè)領(lǐng)域。由于非政府組織享有減免稅優(yōu)惠，這使得它們與營利性機(jī)構(gòu)相比，投資成本和經(jīng)營成本大大降低。這不僅形成對(duì)營利機(jī)構(gòu)特別是小型企業(yè)的擠壓，而且使一些人利用注冊(cè)非政府組織的方式而進(jìn)行營利，一方面對(duì)企業(yè)形成不公平競爭，另一方面也破壞了非政府組織的社會(huì)信譽(yù)。

在市場主導(dǎo)的籌資模式中，非政府組織在運(yùn)作資金方面主要依靠的不是政府資助，也不是會(huì)費(fèi)收入，社會(huì)捐贈(zèng)在其收入中所占的比例也比較小，支撐非政府組織生存的是其依靠自身服務(wù)以及其他經(jīng)營性活動(dòng)所得的收入。

（二）政府資助主導(dǎo)型籌資模式

在政府資助主導(dǎo)型籌資模式中，非政府組織的收入主要依賴于政府撥款。根據(jù)對(duì)22個(gè)國家非政府組織收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，英國、德國、法國、日本等國屬于政府資助主導(dǎo)模式。以日本為例。日本公益法人的經(jīng)費(fèi)來源主要是會(huì)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)、政府補(bǔ)貼金、開展經(jīng)營活動(dòng)的收入。1995年，因?yàn)槿毡痉钦M織的服務(wù)收費(fèi)等收入占52%、政府資助占45%、社會(huì)捐贈(zèng)占3%而把日本列入市場主導(dǎo)的籌資模式。但是，1998年日本《特定非營利活動(dòng)促進(jìn)法》頒布后，政府對(duì)非政府組織的資助力度大大加強(qiáng)，許多地方政府提出了“非營利組織分擔(dān)公益事業(yè)”的觀點(diǎn)，主動(dòng)將非政府組織視為合作伙伴。因此，日本非政府組織的籌資模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎Y助主導(dǎo)模式。

1、政府資助

日本政府部門對(duì)非政府組織活動(dòng)的資金支持比較多。除合作或委托開展項(xiàng)目外，日本政府還采用補(bǔ)助金的形式給予非營利組織以直接資助。如，2003年日本中央政府財(cái)政預(yù)算中安排的非營利法人補(bǔ)助總額3000億日元。日本的道府縣一級(jí)政府也加強(qiáng)了與非政府組織的合作。有的地方，甚至提出“非政府組織立縣”的口號(hào)，在政府職能部門設(shè)機(jī)構(gòu)，安排專門的人力、財(cái)力推進(jìn)本地非政府組織發(fā)展。日本政府正在將越來越多的公共設(shè)施交給非政府組織管理，并為此為非政府組織設(shè)置了各種“公開募集型補(bǔ)助金制度”以及委托管理事業(yè)費(fèi)即購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)。很多地方政府建立了非政府組織支援中心，為非政府組織的活動(dòng)提供全面、周到的服務(wù)。有的地方如市川市從2006年開始實(shí)施“市川市1%支援制度”，以立法的形式規(guī)定：政府將稅收的1%用于支援非政府組織，至于給哪一個(gè)非政府組織，則由市民也就是納稅人投票決定。

2、社會(huì)捐贈(zèng)

日本國民捐贈(zèng)對(duì)非營利組織的支持力度不大，捐贈(zèng)收入僅占非政府組織資金來源的8.9%。2000年日本每個(gè)家庭向非政府組織的捐贈(zèng)額度平均是2900—3200日元。許多企業(yè)創(chuàng)立了支援非政府組織的贊助金、捐款制度，企業(yè)自行設(shè)立的財(cái)團(tuán)也增加了面向非政府組織的項(xiàng)目。例如有的公司推出“配套贈(zèng)與項(xiàng)目”，即雇主配比雇員的捐贈(zèng)金額，一般都是1比1配比，這就意味著雇員向非政府組織的捐款翻倍了。但是，只有5%的公司操作“配套贈(zèng)與項(xiàng)目”，因?yàn)橄蛱囟ǚ菭I利法人進(jìn)行的捐贈(zèng)不能從應(yīng)稅收入中扣除。

3、經(jīng)營活動(dòng)收入

隨著日本對(duì)非政府組織的重視和所采取的一系列促進(jìn)措施，非政府組織不僅與政府的關(guān)系更為密切了，而且與市場的關(guān)系也更加密切了。很多非政府組織開展了商業(yè)活動(dòng)，在追求公益性的同時(shí)也追求營利收益，為組織積累更多的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本40%以上的組織報(bào)告有收益事業(yè)。

政府資助主導(dǎo)型籌資模式中，非政府組織的收入主要來自政府撥款。但是，也正是因?yàn)檫^于依賴政府撥款，從而引起人們的憂慮：對(duì)政府撥款的依賴程度增加可能會(huì)改變非政府組織的民間性特質(zhì)。

市場主導(dǎo)型籌劃資模式和政府主導(dǎo)型籌資模式的共同點(diǎn)在于：在非政府組織的收入中，社會(huì)捐助所占的比例都非常小。

（三）中國非政府組織的籌資管理

1、我國非政府組織籌資模式特點(diǎn)

第一，與國外非政府組織歷史悠久，法規(guī)完備，分類治理相比，我國相關(guān)法規(guī)不夠完善，已有法規(guī)可操作性不夠。

一是國外法律完善、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)，國外非政府組織籌資模式的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是依法規(guī)范和治理。如美國不僅有完備和具有較強(qiáng)可操作性的法律體系，而且以稅率調(diào)節(jié)十分有效。日本非營利組織的相關(guān)法規(guī)有180部之多，而我國至今還沒有一部由人大通過的專門法律，法律層次低。

二是國外根據(jù)組織性質(zhì)依法實(shí)行分類治理，而我國未能從法律上實(shí)現(xiàn)分類治理。國際上按服務(wù)對(duì)象把非政府組織分為公益性組織和互益性組織。對(duì)公益法人的資助力度明顯大于互益法人。我國目前將納入管理范圍的民間組織分為三大類：社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)，這一分類盡管從管理角度看便于操作，但它過于簡單，難以應(yīng)付社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種性質(zhì)不同的組織。組織性質(zhì)不同，其相關(guān)法律規(guī)范亦應(yīng)有所不同。

三是相關(guān)法規(guī)條文自相矛盾，操作性不夠，并給社會(huì)造成了誤解。一方面相關(guān)法規(guī)，如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二條明確了民辦非企業(yè)單位是從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。另一方面，財(cái)政部《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》第五十八條明確規(guī)定：收入應(yīng)當(dāng)按其來源分為捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入和其他收入等。國家體育總局、民政部《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》第十五條體育類民辦非企業(yè)單位可以依法通過以下方式獲得發(fā)展資金：接受捐贈(zèng)、資助； 接受政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織和個(gè)人的委托項(xiàng)目資金；為社會(huì)提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)所獲得的報(bào)酬：其他合法收入。

第二，國外籌資模式成熟，我國籌資模式不成熟。國際上有市場主導(dǎo)型籌資和政府資助主導(dǎo)型籌資兩大模式。我國大部分民辦非企業(yè)單位基本得不到政府提供的財(cái)政撥款和補(bǔ)貼，其主要收入來源是提供各種服務(wù)等營業(yè)性的收入，接受的社會(huì)捐贈(zèng)也很少。2002年，中國民辦非企業(yè)單位服務(wù)收費(fèi)占總收入的95.7%，這一數(shù)字遠(yuǎn)高于世界上許多國家，來自政府部門的資助和社會(huì)捐贈(zèng)分別僅為2.5%和1.8%。

第三，缺乏綜合、統(tǒng)一的監(jiān)管，部門之間、地區(qū)之間各自為陣，各行其是。政府對(duì)非政府組織的日常監(jiān)管直接反映著政府與非政府組織之間的關(guān)系。在各個(gè)國家，非政府組織的日常監(jiān)管所涉及的往往并不是一個(gè)政府部門，如登記注冊(cè)、業(yè)務(wù)、稅收、物價(jià)等。這些部門需要很好的協(xié)調(diào)共同發(fā)揮作用。中國目前的情況是，相關(guān)法規(guī)是全國統(tǒng)一的，但執(zhí)行情況千差萬別，有的地方不允許收費(fèi)，有的地方放任收費(fèi)，有的地方凡收入包括對(duì)政府資助都要求納稅，有的地方認(rèn)為這點(diǎn)收入沒必要納稅。

第四，與國外相比，我國非政府組織的專業(yè)化程度很低，短期內(nèi)很難解決這一問題。國外的非政府組織已有較長發(fā)展歷史，有的上百年甚至數(shù)百年，其專門化程度很高，無論是法規(guī)制度、管理機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)等已形成一整套完整的體系和運(yùn)作系統(tǒng)。而我國則剛剛起步，在許多方面都是空白，如會(huì)計(jì)制度一直沿用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，直到2005年財(cái)政部才出臺(tái)了《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，并且開始了相關(guān)人員培訓(xùn)。尤其缺乏專業(yè)化管理和運(yùn)營人才。嚴(yán)重影響了非政府組織管理與運(yùn)營水平的提高?？傮w上看，目前中國非政府組織的收入來源還不十分規(guī)范和均衡?；饡?huì)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)政府的依賴比較大，民辦非企業(yè)單位主要依靠自身的經(jīng)營活動(dòng)獲得收入。其共同特點(diǎn)是：無論是社會(huì)捐贈(zèng)、政府資助還是經(jīng)營活動(dòng)都沒有成為各類非營利組織的主要收入來源，各種非政府組織、都從事經(jīng)營性活動(dòng)，多數(shù)非政府組織的資金運(yùn)行都有一定困難。這固然有傳統(tǒng)文化的影響，但相關(guān)制度規(guī)定過于原則化或干脆缺失卻是造成中國非政府組織籌資困難的一個(gè)重要原因，而這反過來又造成國家對(duì)非政府組織營利的擔(dān)憂，進(jìn)而使非政府組織的生存可能受到較大影響。從某個(gè)意義上來說，中國非政府組織還需要向發(fā)達(dá)國家的同行學(xué)習(xí)籌款之道，而政府也需要加強(qiáng)與相關(guān)國家的政府交流，加快立法步伐。

2、選擇籌資模式應(yīng)注意的問題

第一，從我國國情和具體實(shí)際出發(fā)，選擇籌資模式。中國目前的實(shí)際難以與國際接軌。說是政府資助主導(dǎo)型籌資模式，但得到的政府資助十分有限；說是市場主導(dǎo)型籌資模式，但財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)是國家的，能不能用至今找不到政策和法律依據(jù)。如果脫離舉辦單位，則難以生存；如果依靠舉辦單位，則可能成為舉辦單位的附屬機(jī)構(gòu)。中國特色的籌資模式，就是積極爭取政府資助和社會(huì)捐贈(zèng)，如果舉辦單位愿意承擔(dān)全部費(fèi)用，則應(yīng)按資源提供者的要求運(yùn)作；如果舉辦單位希望分而治之，則與其形成一種契約關(guān)系，明確雙方的責(zé)權(quán)利，并交納相關(guān)費(fèi)用，按照市場主導(dǎo)型籌資模式運(yùn)作。

第二，如果按照市場主導(dǎo)型籌資模式組織營利性活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持“非分配約束原則”。所謂“非分配約束”就是非政府組織的經(jīng)營活動(dòng)所得不得向創(chuàng)辦人、捐贈(zèng)人、成員、雇員等提供收益或不得向這些人分配利潤。非政府組織的經(jīng)營活動(dòng)是否符合組織的非營利目的是各國對(duì)非政府組織規(guī)定營利禁止的最基本、最核心的問題。

第三，樹立誠信形象，贏得社會(huì)支持。堅(jiān)持非營利原則，以良好的服務(wù)取信于社會(huì)，贏得人們的理解和支持。

第四，籌資所得必須用于實(shí)現(xiàn)組織宗旨。俱樂部合法的收入應(yīng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。第五，依法確定開展?fàn)I利性服務(wù)的項(xiàng)目?！扼w育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》第六條規(guī)定：體育類民辦非企業(yè)單位可以從事以下業(yè)務(wù)：

（一）體育健身的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；

（二）體育娛樂與休閑的技術(shù)指導(dǎo)、組織、服務(wù)；

（三）體育競賽的表演、組織、服務(wù)；

（四）體育人才的培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)；

（五）其他體育活動(dòng)。

第六，按照組織性質(zhì)選擇籌資模式。實(shí)行會(huì)員制的可定性為“互益性”，即面向特定人群提供服務(wù)，可通過收取會(huì)員費(fèi)，為會(huì)員提供服務(wù)?！盎ヒ嫘浴钡慕ㄗh按“政府主導(dǎo)型籌資模式”運(yùn)作。實(shí)行非會(huì)員制的可定性為 “公益性”，即面向社會(huì)不特定人群提供服務(wù)，可按提供的服務(wù)收費(fèi)。“公益性”的建議按“市場主導(dǎo)型籌資模式”運(yùn)作。當(dāng)然，亦可探索綜合運(yùn)作模式，即對(duì)青少年實(shí)行會(huì)員制，對(duì)其他人群則按服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。

四、非政府組織的營利禁止

（一）國際上的非營利禁止

服務(wù)于社會(huì)使命與資金危機(jī)之間的矛盾是目前各國非政府組織共同面臨的問題。目前，自營創(chuàng)收的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始被看作是比捐款和撥款更為可靠也更為穩(wěn)定的資金來源。但是，對(duì)非政府組織的非營利性在實(shí)踐中進(jìn)行界定和認(rèn)定，是一個(gè)世界性難題。一般地說，各個(gè)國家都會(huì)設(shè)定一些認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)可非政府組織的一些經(jīng)濟(jì)行為，而禁止非政府組織的另一些經(jīng)濟(jì)行為，從而形成對(duì)非政府組織的營利禁止。換言之，非政府組織的營利禁止與各國對(duì)非政府組織的經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)與非經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)的區(qū)分有重大關(guān)系。

營利禁止規(guī)定構(gòu)成世界各國對(duì)非政府組織經(jīng)營活動(dòng)的重要約束。無論是市場主導(dǎo)型籌資模式還是政府資助主導(dǎo)型籌資模式，非政府組織基本上都可以從事一定的經(jīng)營活動(dòng)來獲得收入，對(duì)非政府組織進(jìn)行全面營利禁止的國家非常有但很少，大多數(shù)國家對(duì)非政府組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采取有限禁止態(tài)度，并主要通過稅收政策來調(diào)節(jié)和監(jiān)控非政府組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以此使非政府組織確保其非營利性。

一般地，非政府組織的一切活動(dòng)都必須支持其非營利目的，其經(jīng)營活動(dòng)所得不得向創(chuàng)辦人、捐贈(zèng)人、成員、雇員等提供收益或不得向這些人分配利潤。因此，非政府組織的經(jīng)營活動(dòng)是否符合組織的非營利目的是各國對(duì)非政府組織規(guī)定營利禁止的最基本、最核心的問題。大多數(shù)國家普遍接受的做法是：如果經(jīng)營活動(dòng)占主導(dǎo)地位，非政府組織應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)營組織重新登記。從大的原則看，營利禁止或者按照收入用途標(biāo)準(zhǔn)（即營利收入是否僅用于非政府組織的目的）或者按照相關(guān)目的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)（即非政府組織的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)圍繞其組織宗旨的實(shí)現(xiàn)）來設(shè)定。從一般意義上看，由于非營利性是非政府組織區(qū)別于企業(yè)的根本點(diǎn)所在，因此，對(duì)非政府組織的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行限制是必要的。

通常，處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育過程中的發(fā)展中國家更傾向于收入用途標(biāo)準(zhǔn)，甚至對(duì)非政府組織的一些謀利行為也采取寬容態(tài)度。當(dāng)然，這一方面與國家財(cái)力和社會(huì)傳統(tǒng)有關(guān)，而另一方面，制度設(shè)計(jì)方面的矛盾也是一個(gè)重要因素。但是，對(duì)非政府組織的非營利性進(jìn)行明確界定是個(gè)世界性的難題，就是在法制較為健全的歐美國家，非政府組織打著非營利旗號(hào)謀取經(jīng)濟(jì)利益的情況也屢見不鮮。

（二）收入用途標(biāo)準(zhǔn)

以收入用途作為確立非政府組織營利禁止的標(biāo)準(zhǔn)，就是說非政府組織經(jīng)濟(jì)所得應(yīng)用于非政府組織的目的。因此，只要所得的利潤都用于非政府組織實(shí)現(xiàn)公益宗旨的活動(dòng)的當(dāng)中，非政府組織所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收入都應(yīng)當(dāng)免稅。

具體以英國非政府組織的營利禁止為例說明。在英國，非政府組織的商業(yè)活動(dòng)本身并不是慈善目的，但慈善組織可以用商業(yè)活動(dòng)來達(dá)到慈善目的或僅僅用來籌資。商業(yè)活動(dòng)所得的利潤都是可征稅的，但依據(jù)商業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)，非政府組織也可以享受一些稅收減免。英國一般運(yùn)用同一標(biāo)準(zhǔn)來判定公益組織和其他納稅人是否從事商業(yè)活動(dòng)，也就是說，非政府組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是不是商業(yè)活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是“是否用于慈善目的”。

收入用途標(biāo)準(zhǔn)適用于所有產(chǎn)生收入的活動(dòng)，而不僅僅適用于實(shí)現(xiàn)非營利組織宗旨而產(chǎn)生所得的活動(dòng)。如英國樂施會(huì)在發(fā)達(dá)國家銷售與基本宗旨無關(guān)的二手服裝可以免稅，因?yàn)槠淙坷麧櫽糜趲椭l(fā)展中國家的窮人的慈善目的。免稅的主要目的是促進(jìn)慈善組織實(shí)現(xiàn)或促進(jìn)其宗旨。如果符合慈善委員會(huì)的管理文件，慈善團(tuán)體就可以自己的名義在稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。

（三）相關(guān)目的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)目的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)非政府組織的營利禁止體現(xiàn)在對(duì)非政府組織的“無關(guān)經(jīng)營收入”（即超出非營利組織公益宗旨之外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）征稅，并對(duì)“相關(guān)”活動(dòng)的利潤免稅，即與非營利組織的公益性的不相關(guān)的貿(mào)易或商業(yè)收入，除非法律另有規(guī)定，否則必須納稅。這方面的典型代表是美國。

美國對(duì)非政府組織的營利禁止體現(xiàn)在對(duì)非政府組織的“無關(guān)經(jīng)營收入”，并對(duì)“相關(guān)”活動(dòng)的利潤免稅。《美國國內(nèi)稅收法典》規(guī)定：對(duì)免稅機(jī)構(gòu)與免稅目的無關(guān)的經(jīng)營行為的凈所得要征稅，其出發(fā)點(diǎn)不是禁止免稅機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，而是消除與非免稅商業(yè)企業(yè)的不公平競爭。因此，免稅機(jī)構(gòu)的無關(guān)經(jīng)營行為的稅收待遇與其非免稅商業(yè)企業(yè)的相同。通常無關(guān)經(jīng)營收入應(yīng)納稅所得指的是來源于與機(jī)構(gòu)免稅目的無關(guān)的一種或多種貿(mào)易或經(jīng)營行為的所得，減去直接與無關(guān)貿(mào)易或經(jīng)營行為相關(guān)的營業(yè)費(fèi)用。

（四）中國非政府組織的營利禁止

中國對(duì)非政府組織的營利禁止規(guī)定具有自己的特點(diǎn)，與中國正處于迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期這一特定階段相適應(yīng)。

1、中國非政府組織的營利禁止

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定：民辦非企業(yè)單位不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。國務(wù)院法制辦和民政部對(duì)此的解釋是：“民辦非企業(yè)單位不從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)，并不妨礙其在從事社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的過程中進(jìn)行合理的收費(fèi)，按照國家的規(guī)定根據(jù)自己提供的服務(wù)收取合理的費(fèi)用，以確保成本，略有盈余，對(duì)于維持其活動(dòng)，促進(jìn)和擴(kuò)大其業(yè)務(wù)規(guī)模是非常必要的，這與從事營利性經(jīng)營活動(dòng)是完全不同的概念，必須嚴(yán)格區(qū)分?！笨梢?，我國非政府組織的營利禁止適用的是發(fā)展中國家普遍適用的收入用途標(biāo)準(zhǔn)。

但是我國對(duì)非政府組織營利禁止方面的規(guī)定比較原則化，而且操作性比較弱。如什么樣的收費(fèi)是“合理的收費(fèi)”,其界限在哪里?“略有盈余”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？中國的法律、法規(guī)和規(guī)章并沒有做出規(guī)定和解釋，從而使非政府組織的營利空間比較大。

2、營利禁止

國務(wù)院法制辦和民政部的相關(guān)解釋認(rèn)為，禁止民辦非企業(yè)單位從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)，并不是剝奪了公民和其他組織在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行營利性經(jīng)營的權(quán)利。如果公民和其他組織意圖在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)，他們有權(quán)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)法人的登記，而不是到民政部門申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位的登記。

但是，這里舉一個(gè)很能說明問題的例子。如《民辦教育促進(jìn)法》在強(qiáng)調(diào)“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)”的同時(shí)又規(guī)定“出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)”，而教育法規(guī)定“任何組織和個(gè)人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”。這就形成了民辦學(xué)校公益性與營利性之間存在矛盾的可能性，其關(guān)鍵在于什么是“合理回報(bào)”。按照相關(guān)規(guī)定，出資人可提取“合理回報(bào)的部分是：在學(xué)校的凈收益”中扣除“不低于凈收益25%的比例作為學(xué)校發(fā)展基金”，再扣除社會(huì)捐助、國家資助和按照國家規(guī)定必須提取的其他費(fèi)用后的余額部分。換言之，民辦學(xué)校如果當(dāng)年有辦學(xué)節(jié)余，又沒有社會(huì)捐助、政府資助和其他國家規(guī)定必須提取的費(fèi)用的情況下，可提取的“合理回報(bào)”的最大值是凈收益的75%。

由此可見，所謂“合理回報(bào)”事實(shí)上就是投資者剩余索取，即民辦學(xué)校剩余利潤的事后分配。這與非政府組織非營利性的基本內(nèi)涵是相矛盾的，因?yàn)榉菭I利性意味著辦學(xué)結(jié)余必須全部用于學(xué)校滾動(dòng)發(fā)展，舉辦者、經(jīng)營者和管理者無權(quán)對(duì)結(jié)余進(jìn)行分配。營利性民辦學(xué)校在非營利性的框架下追求的是有所回報(bào)，看似符合我國當(dāng)前國情的措施。為此，就必須在非營利性的前提下，設(shè)置諸多限制性條款，以防止尋利性投資所獲得的利潤超出合理的限度。但是，目前的限制性條款幾乎不具有可行性。因此，自《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施條例頒布以來，民辦教育的稅收政策依然處于待定姿態(tài)。

與非政府組織發(fā)達(dá)的國家相比，中國對(duì)于非政府組織的“非營利性”還沒有一致的具有可操作性的明確規(guī)定，這也造成非政府組織的營利禁止也沒有統(tǒng)一的規(guī)定。政府對(duì)非政府組織的“非營利性”的模糊規(guī)定也造成非政府組織、社會(huì)公眾理解上的千差萬別，從而不利于非政府組織的健康發(fā)展。

五、非政府組織的稅收優(yōu)惠

（一）國外非政府組織稅收優(yōu)惠簡介 非政府組織作為一種社會(huì)形態(tài)，不可避免地要與國家的稅收活動(dòng)有關(guān)系。非政府組織的經(jīng)營行為與兩個(gè)問題密切相關(guān)：第一，哪些非政府組織被允許從事經(jīng)營活動(dòng)；第二，這類活動(dòng)如何征稅？對(duì)非營利組織從事的經(jīng)營活動(dòng)是否征稅，各國對(duì)此采取不同的態(tài)度，確立不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)。大體有二種，一是收入用途標(biāo)準(zhǔn)；一是相關(guān)目的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。

由于非政府組織主要從事社會(huì)服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)，在社會(huì)發(fā)展方面起著非常重要的作用。各國一般對(duì)非政府組織都給予一定的稅收優(yōu)惠，以促進(jìn)非政府組織發(fā)展。而實(shí)踐也證明，通過對(duì)非政府組織給予免稅或減稅資格，政府能夠加強(qiáng)對(duì)非政府組織的調(diào)控，引導(dǎo)和管理。因此，非政府組織享有減免稅待遇是國際通行的慣例。

大多數(shù)國家都對(duì)非政府組織的商業(yè)活動(dòng)所得征稅，征收利潤稅或者營業(yè)稅。然而，許多國家對(duì)于公益組織的凈利潤，只要用于非營利宗旨的，都予以免稅。不僅如此，許多國家還允許公益組織通過從事產(chǎn)生所得的活動(dòng)維持自身運(yùn)行。除了向非政府組織特別是公益組織提供各類稅收優(yōu)惠外，大多數(shù)國家還對(duì)個(gè)人和企業(yè)向公益組織的捐贈(zèng)給予所得稅方面的優(yōu)惠，如稅收扣除或稅收抵免。對(duì)于個(gè)人向公益組織的捐贈(zèng)征收的財(cái)富轉(zhuǎn)移稅，可以在所得稅中扣除或抵免。因此，對(duì)非營利組織的稅收優(yōu)惠政策主要包括兩個(gè)方面，一是對(duì)非營利組織本身的稅收優(yōu)惠政策；二是對(duì)于向非營利組織捐贈(zèng)的單位與個(gè)人的稅收優(yōu)惠政策。

（二）國際上對(duì)非政府組織獲得稅收優(yōu)惠的主要模式 國外對(duì)非政府組織的稅收優(yōu)惠資格認(rèn)定主要有三種模式。

第一，自動(dòng)獲得模式。即非政府組織由主管的政府部門依照有關(guān)法律批準(zhǔn)或許可成立后，就自動(dòng)具備稅收優(yōu)惠資格。如英國、日本的非營利組織依法經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，獲得公益法人的地位，就自動(dòng)具有了相應(yīng)的減免稅資格，可以自動(dòng)享受優(yōu)惠的稅收待遇，而稅務(wù)部門并不參與決策。第二，依申請(qǐng)獲得模式。大多數(shù)國家采取這種模式。在這種模式中，非政府組織是需要經(jīng)過向稅務(wù)部門提出申請(qǐng)，由稅務(wù)部門依照稅法具體認(rèn)定。如美國的非營利組織的免稅資格由聯(lián)邦政府國稅局依聯(lián)邦稅法認(rèn)定。

第三種模式，兩種方式相結(jié)合，如新加坡就是如此，在稅法上所列的非政府組織可以自動(dòng)獲得免稅或減稅資格，其他非政府組織則必須提交申請(qǐng)。

無論是采取哪一種模式，各國都是根據(jù)本國的政府—社會(huì)關(guān)系的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)來確定的。首先，三種模式在稅收優(yōu)惠資格的認(rèn)定方面略有不同。相比較而言，自動(dòng)獲得模式將稅收優(yōu)惠與特定類型的非政府組織的成立直接聯(lián)系起來，相對(duì)少了一道政府審批程序。依申請(qǐng)獲得模式則把稅收優(yōu)惠地位與非政府組織的成立分開，而稅收優(yōu)惠地位往往由稅務(wù)機(jī)關(guān)來認(rèn)定。而混合模式則采納了自動(dòng)獲得模式和依申請(qǐng)獲得模式各自的特點(diǎn)，盡管管理的復(fù)雜程度可能有所提高，但分類管理也有可能使非政府組織的稅收優(yōu)惠更為細(xì)致。其次，三種模式的稅收管理規(guī)則體系對(duì)非政府組織及其捐贈(zèng)者的稅收優(yōu)惠都有比較細(xì)致的可操作性規(guī)定。比如美國聯(lián)邦稅務(wù)局根據(jù)各種組織申報(bào)的確認(rèn)免稅資格的材料，列出簡化的免稅團(tuán)體分類目錄。即美國免稅團(tuán)體分類體系，體系涵蓋10個(gè)功能性大類，26個(gè)小類，400種非營利組織明細(xì)。截止2006年，全美大約有80萬個(gè)組織被該體系列入不同類別。該體系嚴(yán)格按照美國國內(nèi)稅收法典設(shè)計(jì)，分類細(xì)致、操作性強(qiáng)，針對(duì)性明確，其他國家很難借鑒。稅收優(yōu)惠無論對(duì)非政府組織來說，還是對(duì)捐贈(zèng)者來說，都是一種必不可少的激勵(lì)措施，而相關(guān)規(guī)則體系的完整、可行則決定著這種激勵(lì)措施的有效程度。綜合各國對(duì)非政府組織的稅收優(yōu)惠措施具有二個(gè)明確特征：一是非政府組織獲得稅收優(yōu)惠地位所應(yīng)當(dāng)具有的條件規(guī)定明確，而且對(duì)所有非政府組織都平等地適用；二是捐贈(zèng)者的稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)在所得說的減免方面，具有比較強(qiáng)的可操作性。

（三）中國的非政府組織稅收優(yōu)惠

1、中國非政府組織的稅收制度

我國并沒有針對(duì)非政府組織設(shè)立專門的稅收法律制度，與非政府組織相關(guān)的稅收制度散見于各稅種的稅收法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定中。在中國，非政府組織必須進(jìn)行稅務(wù)登記，然后根據(jù)有關(guān)法律獲得減免稅資格。

（1）非政府組織稅收的主要稅種

從總體上看，我國非政府組織可能涉及的稅種有企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅、關(guān)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車輛購置稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等約12個(gè)稅種。其中，企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅是最重要的、影響較大的三個(gè)主要稅種。

所得稅。新的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)所得稅的納稅人包括“企業(yè)和其他取得收入的組織”，非政府組織就屬于“其他取得收入的組織”。按照該規(guī)定，非政府組織企業(yè)所得稅的征稅范圍包括：銷售貨物收入；提供勞務(wù)收入；轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入；股息、紅利等權(quán)益性投資收益；利息收入；租金收入；特許權(quán)使用費(fèi)收入；接受捐贈(zèng)收入；其他收入。

營業(yè)稅。目前，中國非政府組織的營業(yè)稅遵循1994年實(shí)施的《營業(yè)稅暫行條例》繳納。營業(yè)稅稅目包括文化體育業(yè)。稅率依據(jù)稅目不同有3%、5%、5%—20%三種。營業(yè)稅的起征點(diǎn)有按期和按次兩種計(jì)量方式，按期納稅的起征點(diǎn)為月營業(yè)額1000—5000元，按次納稅的起征點(diǎn)為每次（日）營業(yè)額為100元。（2）國家對(duì)非政府組織的稅收管理

我國并沒有與非政府組織有關(guān)的專門的稅收管理制度。國家對(duì)非政府組織的稅收管理與營利性的企業(yè)相同，即按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則以及其他各種具體稅法的規(guī)定來進(jìn)行。稅務(wù)登記。有應(yīng)稅收入的非政府組織，都應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，依法辦理稅務(wù)登記。賬簿、憑證管理。非政府組織應(yīng)當(dāng)按照國家法律的規(guī)定設(shè)置賬簿，并根據(jù)合法有效憑證記帳、進(jìn)行核算。不僅如此，非政府組織還應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管賬簿、記帳憑證、完稅證明及其他有關(guān)資料。

納稅申報(bào)。非政府組織必須依照稅法規(guī)定確定的納稅申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容，如實(shí)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求報(bào)送的其他納稅資料。需要說明的是，無論非政府組織是否有應(yīng)納稅所得額，都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。非營利組織享受法定免稅項(xiàng)目的，在接受稅務(wù)部門檢查時(shí)，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的要求提供有關(guān)的證明材料。

2、我國對(duì)非政府組織的稅收優(yōu)惠（1）非政府組織的減免稅優(yōu)惠

各種非政府組織包括青少年體育俱樂部都有可能享受各種不同的稅收減免優(yōu)惠。國家對(duì)非政府組織的稅收優(yōu)惠散見于法規(guī)政策當(dāng)中。例如，1999年頒布實(shí)施的《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定，公司和其他企業(yè)及個(gè)人依照該法規(guī)定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受所得稅方面的優(yōu)惠；國家稅務(wù)總局1999年4月印發(fā)的《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位所得稅征收管理辦法》規(guī)定，對(duì)上述組織的一些收入項(xiàng)目免征所得稅。企業(yè)所得稅的減免是非政府組織稅收優(yōu)惠中最為重要的一個(gè)稅種。非政府組織自用物與其宗旨有關(guān)的活動(dòng)免征相關(guān)稅收。非政府組織取得的財(cái)政撥款、財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金、資金、附加收入、各項(xiàng)政府資助等收入免征企業(yè)所得稅。非政府組織營業(yè)稅的減免稅項(xiàng)目根據(jù)其特點(diǎn)和行為分為6種，其中并未明確有青少年體育俱樂部類似的組織。（2）減免稅條件

目前未見專門針對(duì)青少年體育俱樂部類似組織的相關(guān)規(guī)定。但是根據(jù)非政府組織性質(zhì)，青少年俱樂部獲得減免稅資格應(yīng)具備以下條件：

第一，致力于服務(wù)全社會(huì)大眾，并不以營利為目的；

第二，具有公益法人資格，其財(cái)產(chǎn)的管理和使用符合各法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

第三，收益和營運(yùn)節(jié)余主要用于所創(chuàng)設(shè)目的的事業(yè)活動(dòng)；

第四，終止或解散時(shí)，剩余財(cái)產(chǎn)不能歸屬任何個(gè)人或營利組織；

第五，不得經(jīng)營與其設(shè)立公益目的無關(guān)的業(yè)務(wù)；

第六，有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

第七，具有不為私人謀利的組織機(jī)構(gòu)；

第八，捐贈(zèng)者不得以任何形式參與非營利公益性組織的分配，也沒有對(duì)該組織的所有權(quán)。（3）捐贈(zèng)者的稅收優(yōu)惠

A．企業(yè)向非政府組織捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠。2008年1月實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”。這就意味著此前行政法規(guī)、地方法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)范性文件中對(duì)向非政府組織捐贈(zèng)的企業(yè)規(guī)定的稅收優(yōu)惠稅率低于或高于12%的，都需要做出相應(yīng)的調(diào)整。

B．全額扣除。目前全額扣除所得稅有九種情況。其中向公益性青少年體育場所的捐贈(zèng)。即專門為青少年學(xué)生提供科技、文化、德育、體育活動(dòng)的青少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)的公益性場所的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。C、個(gè)人向非營利組織捐贈(zèng)?！秱€(gè)人所得稅法》規(guī)定：“個(gè)人將其所得對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈(zèng)的部分，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除?！睋?jù)此，《個(gè)人所得稅實(shí)施條例》明確規(guī)定，個(gè)人將所得向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從應(yīng)納稅所得額中扣除。

綜合以上來看，我國對(duì)非政府組織所享受的稅收優(yōu)惠的規(guī)定還有待完善。在這方面，呈現(xiàn)出二大特征。

第一，我國非政府組織的稅收優(yōu)惠范圍較寬，但相關(guān)規(guī)定并不明確，可操作性較差。非政府組織的稅收優(yōu)惠范圍幾乎涉及了所有主要稅種，但是，一方面，我們國家的法律法規(guī)、規(guī)范性文件對(duì)非政府組織是否向創(chuàng)辦人、捐贈(zèng)人、雇員等提供收益或分配利潤并沒有明確規(guī)定；另一方面，非政府組織所享有的某些稅收優(yōu)惠缺乏可操作性或操作起來比較復(fù)雜，從而在事實(shí)上使非政府組織不能享受應(yīng)有的優(yōu)惠。

第二，鼓勵(lì)公眾和企業(yè)向非政府組織捐贈(zèng)的規(guī)則尚不健全，且沒有平等地適用于所有非政府組織。雖然法律法規(guī)和政策規(guī)定非政府組織的捐贈(zèng)者可以享受所得稅減免，但在實(shí)際運(yùn)作中，捐贈(zèng)人依法應(yīng)當(dāng)享受的稅收優(yōu)惠不能全面落實(shí)。稅收優(yōu)惠政策不到位，直接影響非政府組織做強(qiáng)做大的可能性。這種對(duì)非政府組織不平等適用且不健全的規(guī)定直接針對(duì)著捐贈(zèng)者，并沒有起到應(yīng)當(dāng)起到的激勵(lì)作用，或者說相關(guān)稅收優(yōu)惠制度的不平等和不健全目前還不構(gòu)成公眾和企業(yè)捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制。因此，我國非政府組織的稅收優(yōu)惠呈現(xiàn)出規(guī)則上的不成熟，由此也帶來稅收管理上的不完善，容易形成稅收漏洞，既可能造成稅收優(yōu)惠政策的濫用，導(dǎo)致稅款征收不足，又可能導(dǎo)致非政府組織收入因受這方面的約束而嚴(yán)重不足或更多地投向營利活動(dòng)。