第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

2011年，我鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面深入落實(shí)《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)為主要任務(wù)，以“青少年和合成毒品”為年度宣傳主題，服務(wù)大局、以人為本、持之以恒、改革創(chuàng)新，著力建立健全有利于禁毒宣傳教育工作的長效機(jī)制，著力營造全社會關(guān)心、支持、參與禁毒工作的濃厚氛圍，不斷增強(qiáng)全民禁毒意識和****毒品能力，進(jìn)一步推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作規(guī)劃。

二、戰(zhàn)略措施

充分發(fā)揮禁毒委員會、禁毒辦的作用，積極爭取黨委政府的重視、領(lǐng)導(dǎo)和支持;在宣傳教育群眾、發(fā)動組織群眾上下功夫，推動禁毒宣傳教育走社會化道路;加強(qiáng)青少年學(xué)生毒品預(yù)防教育，樹立禁毒宣傳教育從娃娃抓起、從學(xué)生抓起的觀念;把握階段性毒情形勢變化，堅(jiān)決遏制合成毒品快速蔓延的勢頭;實(shí)現(xiàn)形式多樣性、內(nèi)容豐富性的有機(jī)統(tǒng)一;圍繞禁毒中心工作、重點(diǎn)工作開展禁毒宣傳;堅(jiān)持禁毒宣傳教育的常態(tài)化;以實(shí)效為本，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育工作可衡量、可評估、可持續(xù)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)工作

(一)制定《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見》的實(shí)施意見或禁毒宣傳工作規(guī)劃。

1、時間安排：1至3月。

2、工作目標(biāo)：制定貫徹落實(shí)禁毒宣傳教育方案或工作規(guī)劃。

3、工作內(nèi)容。

(1)召開多層次座談會，抓緊研究出臺《指導(dǎo)意見》實(shí)施意見或禁毒宣傳工作規(guī)劃。

(2)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)層層簽訂工作責(zé)任書，各相關(guān)部門、其他單位和組織視情簽訂禁毒承諾書，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作規(guī)劃》。

(二)禁毒“流動課堂”活動。

1、時間安排：1至2月。

2、工作目標(biāo)：提高流動人口、外出務(wù)工人員、農(nóng)民、農(nóng)村留守兒童****毒品能力。

3、工作內(nèi)容。

(1)設(shè)計(jì)和印制有針對性的宣傳資料。

(2)組織禁毒宣傳小分隊(duì)，在有關(guān)部門組織的“春風(fēng)行動”期間開展禁毒宣傳。

(3)推動禁毒教育進(jìn)農(nóng)村。國土資源文秘網(wǎng)整理004km.cn

(三)“我們拒絕毒品”2011青少年禁毒宣傳教育行動。

1、時間安排：4至9月。

2、工作目標(biāo)：通過良好的學(xué)校、家庭和社區(qū)環(huán)境的保護(hù)作用，幫助青少年認(rèn)知合成毒品，降低涉毒風(fēng)險。

3、工作內(nèi)容。

(1)搜集合成毒品典型案例，設(shè)計(jì)制作宣傳品。

(2)開展禁毒骨干師資登記和培訓(xùn)工作。

(3)6月在普興中小學(xué)校開展禁毒宣傳周活動，開展1課時防范合成毒品專題教育，帶動父母提高防毒意識。

(5)暑假期間深化“青少年遠(yuǎn)離毒品”行動，每個社區(qū)組織一次禁毒教育活動。

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第二篇：05-09禁毒工作規(guī)劃

石狗鎮(zhèn)禁毒辦2005—2009年禁毒工作規(guī)劃

為全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)禁毒工作，有效遏制毒品違法犯罪活動，維護(hù)良好的社會秩序，創(chuàng)造一個人民群眾安居樂業(yè)、和諧安康的石狗，根據(jù)上級的指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

一、我鎮(zhèn)禁毒工作面臨的形勢和任務(wù)

1、全面加強(qiáng)提高對禁毒工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。近年來，我鎮(zhèn)不斷加大禁毒工作力度，特別是“禁毒03工程”以來，禁毒工作取得明顯成效。在緝毒、戒毒、宣傳教育、重點(diǎn)地區(qū)和部位整治、無毒社區(qū)建設(shè)等方面都取得新的進(jìn)展和突破，禁毒綜合治理格局初步形成。但是由于受國際國內(nèi)毒潮的影響，吸毒人員復(fù)吸率較大，故使我鎮(zhèn)禁毒工作形勢還十分嚴(yán)峻。因毒品問題引發(fā)的違法犯罪活動嚴(yán)重地影響我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，所以我們必須充分認(rèn)識全面加強(qiáng)禁毒工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)禁毒工作政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。

2、禁毒工作的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“提高認(rèn)識、教育為先、全員收戒、嚴(yán)厲打擊、綜合治理”的禁毒工作方針，堅(jiān)決遏制毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為穩(wěn)定我鎮(zhèn)的社會治安和建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。3、2005-2009年我鎮(zhèn)禁毒工作的目標(biāo)和任務(wù)。（1）、形成全民預(yù)防教育體系、提高全民識毒、拒毒、防毒的能力；（2）、有效遏制毒品來源和非法種植毒品原植物行為；（3）、加強(qiáng)全員收 戒工作和幫教工作，使吸毒人員斷戒后復(fù)吸率有明顯下降；（4）、成立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使禁毒工作走上制度化；（5）、形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)禁毒辦組織協(xié)調(diào)，各部門積極聯(lián)動的禁毒工作新格局。

二、依法從重從嚴(yán)打擊毒品犯罪活動。

1、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。以打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、繳毒資為主攻方向，加強(qiáng)對四懷線石狗路段的查緝毒品工作，對販毒人員必須及時偵破、嚴(yán)厲打擊。

2、積極防范和打擊制販毒品、種植毒品原植物犯罪活動。各村委會和單位部門要密切注意本轄區(qū)內(nèi)的動向、對制毒、販毒、種毒的可疑部位進(jìn)行經(jīng)常性額摸查，及時發(fā)現(xiàn)及時報(bào)告、嚴(yán)厲打擊。

三、大力加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作

1、明確職責(zé)、加大對全民禁毒宣傳教育力度，各村委會和單位部門要積極主動開展群眾性的禁毒宣傳教育活動，利用多種的宣傳工具和采取多種形式大力開展禁毒公益宣傳。通過廣泛深入的宣傳，提高廣大人民群眾識毒、拒毒、防毒的能力。

2、切實(shí)抓好青少年的禁毒預(yù)防教育。加強(qiáng)青少年預(yù)防教育，使青少年遠(yuǎn)離毒品、珍惜自我，是關(guān)系到國家未來的興衰成敗的大事，開展學(xué)生禁毒教育工作，把“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”作為教育工作的重要衡量指標(biāo)。

3、加強(qiáng)禁毒宣傳陣地建設(shè)。要認(rèn)真規(guī)劃，建設(shè)一批禁毒教 育陣地和載體，要在“禁毒03工程”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善教育基地建設(shè)，各村委會、學(xué)校都要建立健全禁毒教育園地、宣傳欄。

四、積極推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作

1、提高對創(chuàng)建“無毒社區(qū)”重要性的認(rèn)識，通過開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的活動，進(jìn)一步提高全民開展禁毒綜合治理的戰(zhàn)略積極性。

2、成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、齊心協(xié)力抓“創(chuàng)建”，為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立專司領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)的綜治辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。各村委會、機(jī)關(guān)、學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指定專人開展禁毒工作的具體事宜。

2、加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入。各村委會、機(jī)關(guān)、學(xué)校要根據(jù)禁毒工作的要求，對禁毒的硬件建設(shè)必須舍得投入，以使禁毒工作有效地開展。

四會市石狗鎮(zhèn)禁毒辦公室

2005年12月15日

第三篇：政府禁毒工作規(guī)劃

公郎鎮(zhèn)2011年禁毒工作規(guī)劃

2011年我鎮(zhèn)禁毒工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“和諧公郎、平安公郎”目標(biāo)，堅(jiān)持“禁吸、禁販、禁種、禁制”四禁并舉，預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持打擊毒品犯罪與宣傳吸毒危害相結(jié)合，采取有力措施，不斷提高禁毒工作實(shí)效，確保社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

一、工作任務(wù)

(一)全面加強(qiáng)禁毒的宣傳教育工作

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。各村居、各單位領(lǐng)導(dǎo)要把禁毒宣傳教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入工作總體規(guī)劃。充分利用“6〃26”國際禁毒日、“12〃1”艾滋病宣傳日、“12〃4”法制宣傳日等時機(jī)，運(yùn)用各種宣傳形式，掀起禁毒宣傳的高潮。

2、抓好對青少年和高危人群的禁毒宣傳教育。繼續(xù)抓好青少年特別是中小學(xué)生的毒品預(yù)防教育，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)生不吸毒，校園無毒品”。

3、增強(qiáng)禁毒宣傳教育的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持經(jīng)常與重點(diǎn)時段集中宣傳教育相結(jié)合，堅(jiān)持禁毒主題宣傳教育與公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒宣傳教育活動，增強(qiáng)全民禁毒意識，提高公民識毒、拒毒、防毒能力。

(二)依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動

1、建立打擊毒品犯罪工作機(jī)制。公安派出所、鎮(zhèn)綜治辦、司法所要建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)毒品犯罪問題的研究，充分利用法律武器，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法效率，加大打擊力度。

2、公安派出所、鎮(zhèn)綜治辦應(yīng)針對全鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，開展專項(xiàng)斗爭，抓苗頭，堵漏洞，堅(jiān)決打擊種毒、販毒，取締毒品市場，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動

（三）嚴(yán)格加強(qiáng)精神藥品、麻醉藥品的管理

1、加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品的管理。督促醫(yī)院對所屬門診、藥店及各種小診所，進(jìn)一步加強(qiáng)對麻醉藥品、精神藥品的管理，建立銷售、使用臺帳，有效防止麻醉藥品和精神藥品流入非法渠道。

2、加強(qiáng)公共娛樂場所的管理。全面落實(shí)場所法人和業(yè)主禁毒責(zé)任制，并簽訂責(zé)任狀。公安、文化、工商行政管理部門要加大日常監(jiān)督工作力度，保護(hù)合法經(jīng)營，規(guī)范消費(fèi)和經(jīng)營秩序。

(四)積極推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作

1、深入推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建活動與“文明社區(qū)”、“安全社區(qū)”、“文明校園”等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，充分發(fā)揮家庭、村級組織、工青婦、公安派出所等群團(tuán)組織的作用，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。各學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要積極開展“無毒學(xué)?！眲?chuàng)建活動，婦聯(lián)組織要大力開展“無毒家庭”創(chuàng)建活動，真正使創(chuàng)建活動深入千家萬戶。

2、認(rèn)真做好對吸毒人員的戒毒幫教工作。對吸毒成癮人員，一律進(jìn)行戒毒脫癮治療。要充分發(fā)揮強(qiáng)制勞教戒毒的重要作用，加強(qiáng)規(guī)范管理，依法做好對吸毒成癮人員的脫毒治療、生理矯治和法制教育工作。積極穩(wěn)妥地推動自愿戒毒工作。確保落實(shí)以派出所民警、單位、村居委會和家庭成員組成的“四位一體”的幫教工作措施。

二、時間安排(一)一季度

1、認(rèn)真做好2008工作總結(jié)。制定2009年工作計(jì)劃。

2、鎮(zhèn)與各村居、各單位簽訂禁毒責(zé)任狀。

3、加強(qiáng)外來人口、外出務(wù)工人員禁毒知識教育，對戒毒人員定期走訪，落實(shí)“四位一體”幫教工作。

(二)二季度

1、制定“6〃3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6〃26”國際禁毒日和禁毒宣傳月的各項(xiàng)工作方案。

2、各成員單位要各盡其責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，利用各種渠道、各種宣傳形式，深入村、組、家庭，做好禁毒宣傳教育和其它基礎(chǔ)工作，掀起禁毒工作宣傳高潮。

3、公安機(jī)關(guān)組織專項(xiàng)行動，“破大案，打團(tuán)伙，摧網(wǎng)絡(luò)，抓毒梟，繳毒資”，教育系統(tǒng)要抓好中小學(xué)生毒品預(yù)防教育。

(三)三季度

1、參加“創(chuàng)建”工作學(xué)習(xí)，參觀先進(jìn)無毒社區(qū)。

2、鎮(zhèn)組織一期禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對“三品”及娛樂場所進(jìn)行清理整頓。(四)四季度

1、開展轄區(qū)毒情摸底、排查、統(tǒng)計(jì)。

2、對照《公郎鎮(zhèn)2011年禁毒工作責(zé)任狀》進(jìn)行自查、自糾。

3、全鎮(zhèn)組織一次禁毒工作的全面檢查。

4、迎接市檢查考核，做好創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”材料申報(bào)。

5、檢查情況通報(bào)。

三、工作要求

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)調(diào)整禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長字文源任組長，李志堅(jiān)所長任副組長，成員有馬劍龍、楊清侯、李正源、馬文魁等同志。各村、各站所要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行禁毒工作職責(zé)，加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到“有毒創(chuàng)無毒，無毒保凈土”。

(二)進(jìn)一步落實(shí)禁毒工作分工負(fù)責(zé)制。各村、各站所要把禁毒作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步明確各自擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)把禁毒工作抓實(shí)抓好。宣傳部門要把禁毒宣傳納入宣傳計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展禁毒宣傳教育。各學(xué)校要抓中小學(xué)生的毒品預(yù)防教育。廣電、文化等部門要充分利用電視、廣播等開展禁毒公益宣傳。公安、工商、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理。農(nóng)業(yè)等部門要大力開展禁種鏟毒工作。其他各禁毒委成員單位要按照各自職責(zé)，積極主動地開展禁毒工作。

(三)進(jìn)一步狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。各村、各站所要把禁毒作為今年社會治安綜合治理的重點(diǎn)工作之一，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保無毒社區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

第四篇：學(xué)校禁毒教育工作規(guī)劃

學(xué)校禁毒教育工作規(guī)劃

為切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，預(yù)防預(yù)防青少年違法犯罪，根據(jù)《興義市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大禁毒工作力度的意見》和《興義市市委辦公室 興義市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市委政法委、市禁毒委全市禁毒專項(xiàng)斗爭規(guī)劃〉的通知》的要求，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真按照胡-錦-濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)人對禁毒工作的重要批示精神，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》及興義市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作力度的意見》精神，充分認(rèn)識當(dāng)前毒品泛濫蔓延的嚴(yán)峻性，切實(shí)加強(qiáng)增強(qiáng)毒品的預(yù)防教育和責(zé)任感、緊迫感，把毒品的預(yù)防教育作為教育系統(tǒng)安全與穩(wěn)定工作，學(xué)校德育法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。圍繞“抵制毒品參與禁毒”的宣傳主題開展活動，全面深入細(xì)致地開展工作，切實(shí)提高廣大學(xué)生的禁毒意識和拒絕毒品的自控能力為根本，營造一個文明凈化的教育環(huán)境。

二、目標(biāo)要求：

全面加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，扎實(shí)開展我校禁毒宣傳教育工作，預(yù)防我校學(xué)生違法犯罪，努力實(shí)現(xiàn)我校學(xué)生對毒品危害的知曉率達(dá)到100﹪，到2012年底學(xué)生做到“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”實(shí)現(xiàn)學(xué)生不吸毒，校園無毒品，學(xué)生在校和走出學(xué)校都不涉毒的目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)、主任：王仕付

副主任：杜仁俊、王思武

委員：駱?biāo)紕P、錢長春、熊小

八、國濤

成員：全體教師。

四、具體措施

1、加強(qiáng)學(xué)生禁毒法制宣傳教育工作，普及禁毒法律常識，增強(qiáng)學(xué)生拒毒防毒意識。

2、做好輿-論宣傳，開展豐富多彩的文化、科技、體育活動，豐富學(xué)生精神文化生活，教育學(xué)生遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命，著眼未來。抓住“6.26”國際禁毒日的時機(jī)，集中時間開展禁毒宣傳。利用黑板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報(bào)、標(biāo)語口號，刊登、發(fā)布禁毒知識，在校園內(nèi)營造良好的禁毒氛圍。在“6.26”國際禁毒日期間，結(jié)合我校實(shí)際，舉行一次禁毒教育，通過禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富，提高廣大學(xué)生對毒品危害性的認(rèn)識，提高自覺抵御毒品的能力。

3、組織學(xué)生積極參加禁毒活動。

4、通過墻報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅、宣傳牌等各種手段，廣泛開展面向社會的禁毒宣傳教育活動，尤其是加強(qiáng)青少年等高危人群禁毒法制教育，并因地制宜舉辦內(nèi)容豐富，形式多樣，社會各界廣泛參與，群眾喜聞樂見的禁毒宣傳教育活動。

5、結(jié)合我校實(shí)際，每學(xué)年都開展“十個一”禁毒教育活動。

（1）上一堂禁毒知識法制教育課；

（2）看一次禁毒圖片展；

（3）看一場禁毒錄像、電影或VCD；

（4）開一次禁毒主題班會；

（5）寫一篇對毒品危害性認(rèn)識心得體會文章；

（6）讀一本禁毒教育教材；

（7）參觀一次禁毒教育基地；

（8）出一期禁毒板報(bào)；

茗陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站2010工作規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站2010工作規(guī)劃

為確實(shí)履行好農(nóng)經(jīng)站職責(zé)，積極推動我鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)營管理工作，確保全年農(nóng)經(jīng)工作有突破、創(chuàng)特色、上臺階。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)農(nóng)經(jīng)局年初工作要求，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，嚴(yán)格

履行單位職責(zé)，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力拓展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《××鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》，繼續(xù)完善居帳鎮(zhèn)管工作，認(rèn)真做好消赤減債，全面落實(shí)居級資金鎮(zhèn)代管工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金專戶專儲專帳目標(biāo)，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序，確保農(nóng)村資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效益。

2、加強(qiáng)土地延包管理。要善始善終抓好農(nóng)村土地二輪延包后續(xù)完善工作，完成各農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的審核、登記和發(fā)放工作，建立農(nóng)村土地承包信息庫。建立健全農(nóng)村土地承包檔案管理責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。

3、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)督涉農(nóng)單位收費(fèi)行為，搞好涉農(nóng)單位收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，確保我鎮(zhèn)范圍里不發(fā)生涉負(fù)案件。

4、加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。加大政策宣傳力度，建立激勵機(jī)制，營造發(fā)展氛圍，推動我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范有序發(fā)展。

三、工作措施

(一)多措并舉 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更上臺階

今年，鎮(zhèn)經(jīng)管站把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作擺在重要位置，創(chuàng)新措施、力爭把我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作推上一個新的臺階。

1、打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍。一是要建立嚴(yán)格的人才任用機(jī)制。首先在農(nóng)村財(cái)務(wù)人員選拔上與各村積極協(xié)調(diào)把好用人關(guān)，各農(nóng)村要選用文化程度高,綜合素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員任用不得朝令夕改,隨意更換,變更財(cái)務(wù)人員須報(bào)經(jīng)管站進(jìn)行資格審核后再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批；二是要加大農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度。各農(nóng)村書記要督促財(cái)務(wù)人員把搞好本職工作放在第一位，各財(cái)務(wù)人員要邊工作邊學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自己的業(yè)務(wù)能力，要適應(yīng)時代發(fā)展，不斷提高自己的電算化水平，鎮(zhèn)政府要采用多種培訓(xùn)形式，對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員實(shí)行集中培訓(xùn)和到經(jīng)管站跟班輪訓(xùn)；三是要建立更有效的財(cái)務(wù)工作激勵措施，重視財(cái)務(wù)人員，積極培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，對工作扎實(shí)的財(cái)務(wù)人員要積極表彰，對財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)秀的農(nóng)村要給予獎勵。

2、牢固把握財(cái)務(wù)管理中的幾個重點(diǎn)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度。以加強(qiáng)農(nóng)村開源節(jié)流，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要目標(biāo)，鼓勵農(nóng)村多措并舉開挖收入渠道，嚴(yán)格控制農(nóng)村非生產(chǎn)性開支，各農(nóng)村非生產(chǎn)性支出不得超過年初預(yù)算指標(biāo)，否則，嚴(yán)格追究農(nóng)村一把手責(zé)任。二是全面落實(shí)村級資金鎮(zhèn)代管工作，確保村級資金安全。堅(jiān)決落實(shí)土地費(fèi)從嚴(yán)審批，從嚴(yán)管理，?？顚Ｓ谜?，明確村集體資金只能用于興辦公益事業(yè)、農(nóng)村基本建設(shè)等，不得挪作其他開支。要嚴(yán)格農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批制度。10萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，須由民主理財(cái)小組會議通過，書面報(bào)經(jīng)管站審核后，由經(jīng)管站分批撥付，監(jiān)督使用。三是加大農(nóng)村消赤減債力度。要繼續(xù)鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村消赤減債工作成果，杜絕農(nóng)村新增債務(wù)，各農(nóng)村搞建設(shè)要量力而行，明確農(nóng)村書記為消赤減債第一責(zé)任人，農(nóng)村債務(wù)發(fā)生反彈，則追究一把手責(zé)任。

3、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。一是要加大審計(jì)力度。嚴(yán)格按照湘農(nóng)辦發(fā)〔2008〕29號文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)開展日常審計(jì)工作力度,把農(nóng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、土地費(fèi)和新農(nóng)村專項(xiàng)資金審計(jì)做為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重點(diǎn)。對隨便亂動專項(xiàng)資金行為，直接追究農(nóng)村一把手責(zé)任。對貪污、挪用、侵占公款的，觸犯法律的交司法機(jī)關(guān)處理；不夠司法處理的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；屬亂補(bǔ)亂獎的，責(zé)令全額退賠，收繳鎮(zhèn)財(cái)政，并追究主要責(zé)任人責(zé)任；其他違紀(jì)違規(guī)問題，按有關(guān)規(guī)定和制度處理。鎮(zhèn)經(jīng)管站每季度發(fā)一期通報(bào)。通報(bào)每季度農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)情況。二是充分發(fā)揮民主理財(cái)作用，各農(nóng)村要高度重視民主理財(cái)工作，要召開好民主理財(cái)小組會議，發(fā)揚(yáng)民主決策的作用，把民主理財(cái)做為農(nóng)村干部與居民溝通的橋梁，努力爭取居民對農(nóng)村工作的支持。三是要搞好網(wǎng)上財(cái)務(wù)公開。各農(nóng)村會計(jì)要認(rèn)真履職，??責(zé)人匯報(bào)財(cái)務(wù)工作，積極發(fā)揮參謀作用。同時要認(rèn)真搞好網(wǎng)上財(cái)務(wù)公開，確保財(cái)務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、具體。

（二）開拓創(chuàng)新 促進(jìn)土地延包工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年，我鎮(zhèn)土地延包工作已步入登記發(fā)證、資料整理、檢查驗(yàn)收階段，相關(guān)農(nóng)村要積極鞏固去年土地延包

工作的成果，善始善終搞好二輪土地延包后續(xù)完善工作。

1、要繼續(xù)抓好土地延包審核發(fā)證工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有人員調(diào)動和分工變化的農(nóng)村要成立好土地延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，要確保工作力量配齊。二要搞好宣傳發(fā)動。各農(nóng)村要通過多種途經(jīng)，以張貼標(biāo)語，召開村民大會等主要形式，強(qiáng)化土地延包后續(xù)工作氛圍。三要嚴(yán)格把好發(fā)證關(guān)。各農(nóng)

村要嚴(yán)格審核土地延包權(quán)屬，對已確權(quán)的農(nóng)戶，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。對土地權(quán)屬存在疑問的農(nóng)戶，要堅(jiān)持原則，問題不處理到位，決不換發(fā)新證，否則，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、強(qiáng)化農(nóng)村土地糾紛調(diào)處力度。各農(nóng)村在土地延包過程中要繼續(xù)樹立以穩(wěn)定為首的觀念。要及時調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛，把問題化解在基層，要堅(jiān)持農(nóng)村土地承包糾紛及處理情況定期報(bào)告制度，特別要調(diào)處好農(nóng)民工返鄉(xiāng)引發(fā)的土地承包糾紛，要積極維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，平穩(wěn)推進(jìn)土地二輪延包后續(xù)完善工作。

3、依法建立農(nóng)村土地承包檔案。各農(nóng)村要認(rèn)真搞好土地延包資料整理歸檔工作，要指定有檔案工作經(jīng)驗(yàn)、電腦水平較好的人員負(fù)責(zé)資料整理歸檔工作，要建立土地延包電子信息庫。同時，要積極培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，加強(qiáng)對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范有序。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督 確保農(nóng)民減負(fù)政策全面落實(shí)

我鎮(zhèn)由于項(xiàng)目建設(shè)增多，村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作日益復(fù)雜，今年，我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要搞好以下方面的工作。

1、要創(chuàng)新農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。一是要以多種形式宣傳國家減負(fù)政策，提高農(nóng)民的政策水平，增強(qiáng)農(nóng)民自覺維權(quán)的意識。二要建立好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在鎮(zhèn)村兩級繼續(xù)建立負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大對農(nóng)村負(fù)擔(dān)監(jiān)測人員的政策培訓(xùn)力度，提高監(jiān)測員的業(yè)務(wù)水平，更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。三要積極爭取其它部門工作上的支持。加強(qiáng)與紀(jì)委、財(cái)政局、國土局、教育局等單位的聯(lián)系，促進(jìn)減負(fù)工作順利開展。

2、要加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)管理。對所有宜納入“一卡通”發(fā)放的名項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，實(shí)行“一卡通”發(fā)放。做到一個漏斗向下。同時，經(jīng)常聽取群眾意見，多向財(cái)政、信用社了解惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放情況。要下到基層聽取群眾的呼聲，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼的全面落實(shí)。二是要加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的管理。繼續(xù)把計(jì)劃生育、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、居民建房收費(fèi)、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)籌資列為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，要監(jiān)督相關(guān)部門搞好涉農(nóng)收費(fèi)公示，嚴(yán)格遵守收費(fèi)制度，同時要聯(lián)合物價部門，加強(qiáng)對農(nóng)資價格的監(jiān)督，通過系列措施，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生涉負(fù)案件。

（三）開拓創(chuàng)新 抓好各項(xiàng)工作及各項(xiàng)迎檢工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

抓好各項(xiàng)工作及各項(xiàng)迎檢工作，做好對薄弱村幫扶工作，做好對上協(xié)調(diào)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)，報(bào)表上報(bào)及時，確保我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作在全市第一名的位次。