第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)建設(shè)工作規(guī)劃

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，根據(jù)市委、市政府關(guān)于“宜居城市”建設(shè)總體部署，我鎮(zhèn)明年將以全面推進集鎮(zhèn)建設(shè)為方向，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動并完成建設(shè)一批發(fā)展亟需、群眾迫切、努力可行的建設(shè)項目，進一步完善集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化整體布局，改善涌泉面貌，真正使群眾共享改革發(fā)展的成果。

具

體實施“四大工程”：

一是形象提升工程。以啟動并加快推進×省道鎮(zhèn)區(qū)兩側(cè)改造為重點，全面實施綠化、美化、亮化、改建工程，努力將這區(qū)塊建成為涌泉集鎮(zhèn)建設(shè)的一大亮點。其中×省道北側(cè)以實施房屋立面改造為主；南面以建設(shè)江濱休閑廣場、宜居濱江小區(qū)、沿線綠化、路面“白改黑”等項目為主。對鎮(zhèn)區(qū)中心以推進靈泉街改造為重點，做好老路面改建、配套設(shè)施完善及沿街店面的規(guī)范經(jīng)營等工作。積極籌備和實施玉峴集鎮(zhèn)區(qū)已征用國有土地地塊的拍掛工作，千方百計籌集建設(shè)資金，啟動并完成玉峴路建設(shè)，進一步完善涌泉副城區(qū)——玉峴集鎮(zhèn)。進一步實施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動，切實改善居住環(huán)境，確保全鎮(zhèn)環(huán)境整潔有序。

二是道路通暢工程。繼續(xù)實施村村通道路工程，修建鎮(zhèn)區(qū)至大山村公路，完成前期測量及設(shè)計，并啟動建設(shè)，著力解決大山群眾出行難問題；對蘭涌公路進行拓寬改建，確保群眾出行安全，并為蘭田發(fā)展旅游業(yè)提供道路保障。

三是保障發(fā)展工程。緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這一中心工作，高起點、高標準地做好各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快項目引進，推進工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟集聚。明年，以玉峴道口工業(yè)園區(qū)的建設(shè)重點，根據(jù)控制性規(guī)劃要求，努力完成道口工業(yè)園×千伏電力線建設(shè)和排污建設(shè)工程。同時，對玉峴區(qū)塊先鋒路西段進行道路硬化，解決先鋒、沙星等企業(yè)道路通行問題。

四是公共建設(shè)工程。堅持教育為先，實施涌泉中學(xué)教師宿舍樓建設(shè)、涌泉中心校綜合樓建設(shè)等工程，逐步改善涌泉教育設(shè)施環(huán)境，進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，實施管岙衛(wèi)生所搬遷工程，努力為群眾提供安全、有效、方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

“十二五”規(guī)劃

總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化城鎮(zhèn)、美化鄉(xiāng)村為切入點，力爭通過五提的努力，徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)面貌，構(gòu)建中心鎮(zhèn)區(qū)——玉峴、管岙小集鎮(zhèn)——行政村的“一主兩副”開放式城鎮(zhèn)居民集聚區(qū)組織構(gòu)架，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境三者之間和諧可持續(xù)發(fā)展，逐步縮小與城區(qū)差距，創(chuàng)造富有活力和競爭力的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

主要措施：

1、更新規(guī)劃理念，適時完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。以《涌泉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（×——2020年）為總綱，結(jié)合當前實際，適時組織專業(yè)人員對《規(guī)劃》進行補充完善，突出自身特色。一是突出涌泉橘鄉(xiāng)特色。正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾，在城鎮(zhèn)建設(shè)中突出橘鄉(xiāng)特色，融入橘鄉(xiāng)文化，彰顯橘鄉(xiāng)風(fēng)情，著力將涌泉打造成“生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”。二是突出城鎮(zhèn)功能的提升。進一步明確和合理布局區(qū)塊功能定位，統(tǒng)一規(guī)劃居住、辦公、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)等用地，基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共享、產(chǎn)業(yè)布局相對集中，實現(xiàn)資源的最佳配置。努力把玉峴、管岙、西浦口建成為工業(yè)集聚區(qū)，把延恩寺、外岙、蘭田區(qū)塊建成為休閑旅游區(qū)，把西岙、外岙、聯(lián)合、梅峴等建成為精品農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，把鎮(zhèn)區(qū)建成為教育文化中心區(qū)。

2、構(gòu)建發(fā)展框架，提升集鎮(zhèn)建設(shè)品位。鎮(zhèn)區(qū)以豐收路、南屏路、龍鳳路為發(fā)展主框架，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，同時，搞好整體和重要節(jié)點的銜接，突出亮點區(qū)域建設(shè)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。十二五期間，重點抓好濱江苑整體改造、建設(shè)和豐收路向北到旅游路區(qū)塊居民集聚小區(qū)建設(shè)。同時，積極創(chuàng)造條件，逐步解決涌泉中心校、中心幼兒園教學(xué)場地緊張問題，必要時實施整體搬遷。玉峴小集鎮(zhèn)以玉峴路、后涇路為中心，加快水網(wǎng)、電網(wǎng)、污水處理網(wǎng)建設(shè)，盡快形成規(guī)模。管岙小集鎮(zhèn)以管岙老街為中心，重點做好老街的改造和立面整治，推進基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善。在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，突出規(guī)范管理工作。以“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為契機，加強行政執(zhí)法隊伍、

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站2010工作規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站2010工作規(guī)劃

為確實履行好農(nóng)經(jīng)站職責，積極推動我鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)營管理工作，確保全年農(nóng)經(jīng)工作有突破、創(chuàng)特色、上臺階?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)農(nóng)經(jīng)局年初工作要求，銳意進取，不斷創(chuàng)新，嚴格

履行單位職責，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力拓展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的新局面。

二、工作目標

1、加強農(nóng)村財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《××鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》，繼續(xù)完善居帳鎮(zhèn)管工作，認真做好消赤減債，全面落實居級資金鎮(zhèn)代管工作，實現(xiàn)農(nóng)村集體資金專戶專儲專帳目標，加大農(nóng)村財務(wù)審計力度，確保農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范有序，確保農(nóng)村資金安全運轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效益。

2、加強土地延包管理。要善始善終抓好農(nóng)村土地二輪延包后續(xù)完善工作，完成各農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的審核、登記和發(fā)放工作，建立農(nóng)村土地承包信息庫。建立健全農(nóng)村土地承包檔案管理責任制，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理。進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。

3、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。嚴格監(jiān)督涉農(nóng)單位收費行為，搞好涉農(nóng)單位收費項目標準公示，健全農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機制，全面落實各項惠農(nóng)補貼政策，確保農(nóng)民負擔不反彈，確保我鎮(zhèn)范圍里不發(fā)生涉負案件。

4、加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。加大政策宣傳力度，建立激勵機制，營造發(fā)展氛圍，推動我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范有序發(fā)展。

三、工作措施

(一)多措并舉 規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理更上臺階

今年，鎮(zhèn)經(jīng)管站把農(nóng)村財務(wù)管理工作擺在重要位置，創(chuàng)新措施、力爭把我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作推上一個新的臺階。

1、打造高素質(zhì)的財務(wù)工作隊伍。一是要建立嚴格的人才任用機制。首先在農(nóng)村財務(wù)人員選拔上與各村積極協(xié)調(diào)把好用人關(guān)，各農(nóng)村要選用文化程度高,綜合素質(zhì)好,工作責任心強的人員擔任財務(wù)工作,農(nóng)村財務(wù)人員任用不得朝令夕改,隨意更換,變更財務(wù)人員須報經(jīng)管站進行資格審核后再報鎮(zhèn)黨委政府審批；二是要加大農(nóng)村財務(wù)人員培訓(xùn)力度。各農(nóng)村書記要督促財務(wù)人員把搞好本職工作放在第一位，各財務(wù)人員要邊工作邊學(xué)習(xí)，不斷強化自己的業(yè)務(wù)能力，要適應(yīng)時代發(fā)展，不斷提高自己的電算化水平，鎮(zhèn)政府要采用多種培訓(xùn)形式，對農(nóng)村財務(wù)人員實行集中培訓(xùn)和到經(jīng)管站跟班輪訓(xùn)；三是要建立更有效的財務(wù)工作激勵措施，重視財務(wù)人員，積極培養(yǎng)財務(wù)人員，對工作扎實的財務(wù)人員要積極表彰，對財務(wù)管理工作優(yōu)秀的農(nóng)村要給予獎勵。

2、牢固把握財務(wù)管理中的幾個重點。一是要嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度。以加強農(nóng)村開源節(jié)流，壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力為主要目標，鼓勵農(nóng)村多措并舉開挖收入渠道，嚴格控制農(nóng)村非生產(chǎn)性開支，各農(nóng)村非生產(chǎn)性支出不得超過年初預(yù)算指標，否則，嚴格追究農(nóng)村一把手責任。二是全面落實村級資金鎮(zhèn)代管工作，確保村級資金安全。堅決落實土地費從嚴審批，從嚴管理，?？顚Ｓ谜?，明確村集體資金只能用于興辦公益事業(yè)、農(nóng)村基本建設(shè)等，不得挪作其他開支。要嚴格農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批制度。10萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，須由民主理財小組會議通過，書面報經(jīng)管站審核后，由經(jīng)管站分批撥付，監(jiān)督使用。三是加大農(nóng)村消赤減債力度。要繼續(xù)鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村消赤減債工作成果，杜絕農(nóng)村新增債務(wù)，各農(nóng)村搞建設(shè)要量力而行，明確農(nóng)村書記為消赤減債第一責任人，農(nóng)村債務(wù)發(fā)生反彈，則追究一把手責任。

3、嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理制度。一是要加大審計力度。嚴格按照湘農(nóng)辦發(fā)〔2008〕29號文件精神，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村財務(wù)開展日常審計工作力度,把農(nóng)村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計、土地費和新農(nóng)村專項資金審計做為農(nóng)村財務(wù)審計工作的重點。對隨便亂動專項資金行為，直接追究農(nóng)村一把手責任。對貪污、挪用、侵占公款的，觸犯法律的交司法機關(guān)處理；不夠司法處理的，給予黨紀政紀處分；屬亂補亂獎的，責令全額退賠，收繳鎮(zhèn)財政，并追究主要責任人責任；其他違紀違規(guī)問題，按有關(guān)規(guī)定和制度處理。鎮(zhèn)經(jīng)管站每季度發(fā)一期通報。通報每季度農(nóng)村財務(wù)審計情況。二是充分發(fā)揮民主理財作用，各農(nóng)村要高度重視民主理財工作，要召開好民主理財小組會議，發(fā)揚民主決策的作用，把民主理財做為農(nóng)村干部與居民溝通的橋梁，努力爭取居民對農(nóng)村工作的支持。三是要搞好網(wǎng)上財務(wù)公開。各農(nóng)村會計要認真履職，??責人匯報財務(wù)工作，積極發(fā)揮參謀作用。同時要認真搞好網(wǎng)上財務(wù)公開，確保財務(wù)公開內(nèi)容真實、準確、具體。

（二）開拓創(chuàng)新 促進土地延包工作穩(wěn)步推進

今年，我鎮(zhèn)土地延包工作已步入登記發(fā)證、資料整理、檢查驗收階段，相關(guān)農(nóng)村要積極鞏固去年土地延包

工作的成果，善始善終搞好二輪土地延包后續(xù)完善工作。

1、要繼續(xù)抓好土地延包審核發(fā)證工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有人員調(diào)動和分工變化的農(nóng)村要成立好土地延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，要確保工作力量配齊。二要搞好宣傳發(fā)動。各農(nóng)村要通過多種途經(jīng)，以張貼標語，召開村民大會等主要形式，強化土地延包后續(xù)工作氛圍。三要嚴格把好發(fā)證關(guān)。各農(nóng)

村要嚴格審核土地延包權(quán)屬，對已確權(quán)的農(nóng)戶，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。對土地權(quán)屬存在疑問的農(nóng)戶，要堅持原則，問題不處理到位，決不換發(fā)新證，否則，嚴格追究相關(guān)人員責任。

2、強化農(nóng)村土地糾紛調(diào)處力度。各農(nóng)村在土地延包過程中要繼續(xù)樹立以穩(wěn)定為首的觀念。要及時調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛，把問題化解在基層，要堅持農(nóng)村土地承包糾紛及處理情況定期報告制度，特別要調(diào)處好農(nóng)民工返鄉(xiāng)引發(fā)的土地承包糾紛，要積極維護農(nóng)民權(quán)益，平穩(wěn)推進土地二輪延包后續(xù)完善工作。

3、依法建立農(nóng)村土地承包檔案。各農(nóng)村要認真搞好土地延包資料整理歸檔工作，要指定有檔案工作經(jīng)驗、電腦水平較好的人員負責資料整理歸檔工作，要建立土地延包電子信息庫。同時，要積極培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范有序。

（三）強化監(jiān)督 確保農(nóng)民減負政策全面落實

我鎮(zhèn)由于項目建設(shè)增多，村級集體經(jīng)濟建設(shè)加快，農(nóng)民負擔監(jiān)管工作日益復(fù)雜，今年，我鎮(zhèn)農(nóng)民負擔監(jiān)管工作主要搞好以下方面的工作。

1、要創(chuàng)新農(nóng)民負擔監(jiān)管機制。一是要以多種形式宣傳國家減負政策，提高農(nóng)民的政策水平，增強農(nóng)民自覺維權(quán)的意識。二要建立好農(nóng)民負擔監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在鎮(zhèn)村兩級繼續(xù)建立負擔監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大對農(nóng)村負擔監(jiān)測人員的政策培訓(xùn)力度，提高監(jiān)測員的業(yè)務(wù)水平，更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。三要積極爭取其它部門工作上的支持。加強與紀委、財政局、國土局、教育局等單位的聯(lián)系，促進減負工作順利開展。

2、要加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度。一是加強惠農(nóng)補貼政策落實管理。對所有宜納入“一卡通”發(fā)放的名項惠農(nóng)補貼補助資金，實行“一卡通”發(fā)放。做到一個漏斗向下。同時，經(jīng)常聽取群眾意見，多向財政、信用社了解惠農(nóng)補貼的發(fā)放情況。要下到基層聽取群眾的呼聲，確?；蒉r(nóng)補貼的全面落實。二是要加強涉農(nóng)收費的管理。繼續(xù)把計劃生育、農(nóng)村中小學(xué)收費、居民建房收費、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)籌資列為重點監(jiān)控項目，要監(jiān)督相關(guān)部門搞好涉農(nóng)收費公示，嚴格遵守收費制度，同時要聯(lián)合物價部門，加強對農(nóng)資價格的監(jiān)督，通過系列措施，確保農(nóng)民負擔不反彈，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生涉負案件。

（三）開拓創(chuàng)新 抓好各項工作及各項迎檢工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

抓好各項工作及各項迎檢工作，做好對薄弱村幫扶工作，做好對上協(xié)調(diào)，各項數(shù)據(jù)，報表上報及時，確保我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作在全市第一名的位次。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五工作規(guī)劃

鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃是全面建設(shè)小康社會，完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進社會主義現(xiàn)代化進程的新階段。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越，特制定本規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

十二五”工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強鎮(zhèn)、全面實現(xiàn)小康社會為目標，以增加農(nóng)民收入、壯大財政實力根本出發(fā)點，以招商引資為手段，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進一步加快經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會發(fā)展步伐，加強政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把XX鎮(zhèn)建設(shè)成為一個經(jīng)濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、基本原則

——必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展既要有較快的增長速度，更要注重提高增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢的變化，保持社會供求總量基本平衡，避免經(jīng)濟大起大落，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

——必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

——必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

——必須加強和諧社會建設(shè)。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。

——必須不斷深化改革開放。形成更具活力更加開放的體制環(huán)境是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。提高資源配置效率。不斷提高對外開放水平，增強在擴大開放條件下促進發(fā)展的能力。

三、總體目標

在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經(jīng)濟保持快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

四、發(fā)展預(yù)期

經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟增長速度年均13%。到2015年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達到197896.47萬元，人均生產(chǎn)總值23842.95元，財政收入年均可比增長18%（1480.84），社會消費品零售額年均增長22%（170273.3），全鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)投資年均增長32%（112305.17）,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均15%以上，綜合能耗控制在一定范圍之內(nèi)，人口增長得到有效控制，人口自然增長率控制在2.15‰以下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人民生活水平不斷提高，到2015年，人均純收入達到11533元，年均增長16%。

社會事業(yè)不斷進步，到2015年，九年義務(wù)教育完成率達100%，每萬人擁有醫(yī)院床位達35，社會保障覆蓋率達35%以上，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位增加5000個，貧困人口減少2000人，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，耕地減少過多狀況得到有效控制，基本農(nóng)田保有量維持在16000畝。

五、采取的措施

(一)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 步伐的同時，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險和適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。拓展獼猴桃產(chǎn)業(yè)鏈，加大對鮮果冷藏、果品深加工企業(yè)的扶持力度，擴大果品交易市場，促進商業(yè)流通，大力開發(fā)獼猴桃附加值。加大苗木花卉產(chǎn)業(yè)投資力度，提高

苗木花卉品質(zhì)?！笆濉捌陂g，增加5個果品鮮儲冷庫，建設(shè)3個大型農(nóng)貿(mào)交易市場，苗木花卉產(chǎn)業(yè)形成育、種、賣一條龍，并帶動運輸、農(nóng)藥等附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加快科技興農(nóng)步伐。一是要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機械運用。加強生物工程治理，減少農(nóng)藥的使用和殘存量，確保農(nóng)業(yè)安全。二是加強科技服務(wù)隊伍建設(shè)，建立農(nóng)村實用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)中心為龍頭，建立鄉(xiāng)、村、組、戶四級農(nóng)村實用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，達到鎮(zhèn)有中心服務(wù)隊、村有科技協(xié)會、組有科技中心戶，戶有科技明白人。三是加大科技培訓(xùn)和品改力度。依靠楊凌科技園力量，引進新的、高效、質(zhì)優(yōu)的作物品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。在全鎮(zhèn)開展污染現(xiàn)狀調(diào)查，防止化肥、農(nóng)藥、廢水等造成污染，推進農(nóng)村生活垃圾和污水處理，改善環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。到2015年，建設(shè)2000個沼氣池，無害化廁所達到85%，建設(shè)垃圾臺200個，鋪設(shè)污水管道8000米。

4、加強農(nóng)民教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加強農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育。在十二五期間內(nèi)，開辦50期農(nóng)民培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

到2015年，在全鎮(zhèn)13個行政村全部實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。2011年 村和村成為新農(nóng)村示范村，2012年 村和 村開始新農(nóng)村建設(shè)，2013年 村和村開始新農(nóng)村建設(shè)，2014年，村和 村開始新農(nóng)村建設(shè)。

（二）實施產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟支柱

根據(jù)XX鎮(zhèn)自身特點，維持一產(chǎn)高效，著重發(fā)展二、三產(chǎn)。實施工業(yè)強鎮(zhèn)、經(jīng)濟富鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

1、到2015年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)獼猴桃栽種面積3800畝，建立標準化示范園5個，優(yōu)化獼猴桃品種，規(guī)范獼猴桃種植方式，加強獼猴桃產(chǎn)量，提高獼猴桃品質(zhì)，引進獼猴桃深加工企業(yè)2個，擴大獼猴桃產(chǎn)業(yè)鏈；實現(xiàn)苗木花卉種植面積3500畝，提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次，提高競爭力；實現(xiàn)蔬菜種植3500畝，大棚2000個。

2、“十二五”期間，要進一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項目引進建設(shè)力度，促進鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新亮點，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護，做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。以項目建設(shè)為突破口，強化推進措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項目抓招商，引進資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展?！笆濉?，引進年產(chǎn)值1000萬元以上項目10個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138508.5萬元。

2、圍繞縣城新區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做好商貿(mào)開發(fā)與服務(wù)業(yè)配套設(shè)施工作，提高第三產(chǎn)業(yè)活力。配合縣政府實施新區(qū)建設(shè)，完成拆遷安置補償任務(wù)。根據(jù)縣城新區(qū)建設(shè)，開發(fā)新的商貿(mào)區(qū)域，極大商貿(mào)流通力度，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大到2015年，建設(shè)商業(yè)街2條，形成以縣城新區(qū)為中心的商貿(mào)圈。建設(shè)3個物流中心，加大物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件

全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，使全鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改變，為新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

1、農(nóng)村公路建設(shè)。千方百計籌措資金，抓住國家通鄉(xiāng)、通村公路項目建設(shè)的機遇，積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策，并將項目投入資金、扶貧資金、政策獎勵及財政、交通、水利等部門的專項資金集中捆綁使用，本著先易后難、先近后遠、先集中居民點后分散，誰有積極性支持誰的原則，發(fā)揮村組作用，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保公路建設(shè)正常運行。到2015年，修建覆蓋全鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)，形成“網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)、四通八達、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村交通環(huán)境。

2、農(nóng)村水利建設(shè)。以農(nóng)村飲水、田間灌慨、溝河整治為重點，加大水利項目建設(shè)力度。在人畜飲水上，按照新建與改造相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，農(nóng)戶自我管理與市場機制運作相結(jié)合的方式，加大以人畜飲水為重點的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，確保全鎮(zhèn)100%的農(nóng)戶用上自來水。在田間灌溉上，以加快建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會為目標。“十二五”期間，全鎮(zhèn)新打機井50眼，修復(fù)灌溉渠道30條，實施節(jié)水灌溉8000畝。修建水塔10個，鋪設(shè)供水管道20000米。加大河道治理力度，確保安全度汛。

3、加快村莊集鎮(zhèn)建設(shè)，著力推進城鄉(xiāng)一體化

堅持“規(guī)劃先行、正確引導(dǎo)、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，構(gòu)建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境美好的新農(nóng)村。認真做好全鎮(zhèn)村莊體系規(guī)劃，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善功能，提高品位。對所轄13個行政村逐個進行定性、定規(guī)模、定發(fā)展方向，再逐步進行改造建設(shè)。到2015年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標。

4、完善鎮(zhèn)域總體規(guī)劃。把專業(yè)市場和城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)作為整體規(guī)劃的重要部分，圍繞縣城新區(qū)，完善XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃。將XX鎮(zhèn)建設(shè)成為一個布局科學(xué)合理、人居舒適度高的新型城鎮(zhèn)。

（四）加強公共事業(yè)建設(shè)，促進社會全面進步

堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展社會事業(yè)，加強社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。

1、民政事業(yè)：鎮(zhèn)民政工作規(guī)范化運行，開展扶貧濟危工作，到2015年，我鎮(zhèn)貧困人口降低至500人以下；殘疾人就業(yè)率達到55%。

2、文化教育事業(yè)。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標，加強農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施、托幼、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；鞏固“普九”成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達到100%，初中入學(xué)率、鞏固率達分別達到95%和97% ；各學(xué)校校舍教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施完善，教學(xué)質(zhì)量達標，師資力量雄厚。

3、農(nóng)村文化體育事業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動，到2015年，鎮(zhèn)有文化體育服務(wù)中心，全鎮(zhèn)有每個村有文化活動場所和科技文化閱覽室，社區(qū)有建設(shè)廣場。深入開展農(nóng)民健身運動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以健身為主的各類農(nóng)民健身活動，進一步豐富農(nóng)民文化教育體育活動，達到全民健身的目的。

4、衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，使鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格，做到小病不出村、大病不出鄉(xiāng)、控制傳染病，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)100%；大力開展愛國衛(wèi)生運動，普及全民衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治農(nóng)村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

5、農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題，到“十二五”末，農(nóng)村新合療每年參合率達到97%；每個村有個標準化衛(wèi)生室；進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象。

6、人口與計劃生育事業(yè)。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，引導(dǎo)廣大育齡婦女自覺參與計劃生育管理上來，不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制，促進計劃生育整體水平提高，為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。到“十二五”末，全鎮(zhèn)人口控制在8.3萬人以下，出生率控制在2.15‰以下。

7、勞務(wù)輸出和農(nóng)民工技能培訓(xùn)。“十二五”期間，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達到50000人，定期舉辦農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

六、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和精神文明建設(shè)

1、加強再生資源利用工作，加強秸稈禁燒還田工作。

2、申報縣級生態(tài)示范村8個，市級生態(tài)示范村 4個，省級衛(wèi)生示范村2個，國家級生態(tài)示范村1個，建設(shè)綠色文明單位10個。

3、全鎮(zhèn)每個村和社區(qū)成立鄉(xiāng)規(guī)民約評議會。開展評選各級“明白老人”、“孝順兒女”和“五好家庭”活動。

4、創(chuàng)建縣級文明單位2個，市級文明單位2 個，省級文明單位1 個，國家級文明單位1 個。

七、黨建和黨員干部隊伍建設(shè)

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加大農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織“科學(xué)發(fā)展、升級晉檔”、社區(qū)“雙評進優(yōu)，升級晉檔”活動。2015年，一類支部達到10個，二類支部5個，三類支部 4個，四類支部0個。“十二五”期間，完成村和社區(qū)活動場所建設(shè)任務(wù)，保證每個村和社區(qū)都有活動場所。

“十二五”期間，發(fā)展黨員300名，每年2期，對村（社區(qū)）雙委會干部、農(nóng)村黨員進行遠程教育、業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員、干部隊伍建設(shè)。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五工作規(guī)劃

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2鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃是全面建設(shè)小康社會，完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進社會主義現(xiàn)代化進程的新階段。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越，特制定本規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想十二五”工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強鎮(zhèn)、全面實現(xiàn)小康社會為目標，以增加農(nóng)民收入、壯大財政實力根本出發(fā)點，以招商引資為手段，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進一步加快經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會發(fā)展步伐，加強政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把XX鎮(zhèn)建設(shè)成為一個經(jīng)濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、基本原則——必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展既要有較快的增長速度，更要注重提高增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢的變化，保持社會供求總量基本平衡，避免經(jīng)濟大起大落，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

——必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

——必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

——必須加強和諧社會建設(shè)。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。

——必須不斷深化改革開放。形成更具活力更加開放的體制環(huán)境是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。提高資源配置效率。不斷提高對外開放水平，增強在擴大開放條件下促進發(fā)展的能力。

三、總體目標在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經(jīng)濟保持快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

四、發(fā)展預(yù)期經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟增長速度年均13%。到201chazidian.com/Article/“

target=”_blank">計劃生育事業(yè)。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，引導(dǎo)廣大育齡婦女自覺參與計劃生育管理上來，不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制，促進計劃生育整體水平提高，為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。到“十二五”末，全鎮(zhèn)人口控制在8.3萬人以下，出生率控制在2.1chazidian.com

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作規(guī)劃

按縣人武部和鎮(zhèn)黨委的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，為圓滿的完成縣部交給的各項任務(wù)，使今年的民兵預(yù)備役工作打好基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點抓好以下幾項工作。

一、加強民兵政治思想教育

組織民兵搞好季課教育，以連為單位，每季一次，每次四小時，保證全年十六小時，受教育的基干民兵達95%以上，普通民兵大90%以上，做到有簽卷有記錄。

二、搞好科普之冬活動

利用冬閑時間組織民兵搞好科技培訓(xùn)活動，引導(dǎo)民兵發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，精品農(nóng)業(yè)及創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)工程，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

三、深入開展扶貧幫困活動

全鎮(zhèn)六個，民兵連組成六個扶貧小組，負責本單位的困難戶幫扶。同時開展好“一幫一”活動，搞好科學(xué)種田，力爭年底全鎮(zhèn)脫貧50戶，三年脫貧一個村。

四、抓好民兵整組和訓(xùn)練

全鎮(zhèn)的民兵整組工作要在4月末結(jié)束，搞好調(diào)查摸底，對入隊人員進行培訓(xùn)，配齊民兵干部，完善各種制度。

按縣部要求，搞好軍事訓(xùn)練，做到保證人員，時間、內(nèi)容、質(zhì)量四落實。從而完成訓(xùn)練任務(wù)。

五、充分發(fā)民兵生力軍作用，以點帶面，全面發(fā)展

1、認真抓好民兵“六個”活動，鎮(zhèn)武裝部在原來的基礎(chǔ)上，以長財綜合養(yǎng)殖為龍頭，抓好基地建設(shè)，以點帶面，由小打小鬧向規(guī)模型發(fā)展。

2、今年我們要組織民兵開展文明村達標活動，對柞樹村六屯進行改造。依山村升級達標，把“創(chuàng)業(yè)標兵”做為新形勢下推動民兵參建的重大舉措，動員民兵預(yù)備役人員廣泛參與。

六、抓好治安聯(lián)防隊和民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊建設(shè)，為創(chuàng)建平安通河做貢獻

各村民兵連要組建好治安聯(lián)防隊，做到十戶聯(lián)防，充分發(fā)揮聯(lián)防隊的作用，為創(chuàng)穩(wěn)定的社會治安，平安的生活環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。

同時各村要組建好30—50人民兵應(yīng)急分隊建設(shè)，如急、難、危、重任務(wù)，做到召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

七、民兵連正規(guī)化建設(shè)

今年重點抓好柞樹村民兵連、依山村民兵連上規(guī)劃建設(shè)，達到“三冊一盒三上墻”。

八、搞好兵役登記，抓好征兵工作

兵役登記要做到深入基層，提前動手，堅決做到不漏登、不重登、不錯登。征兵工作是一項最艱巨的工作，為將此項工作真正落實好，一要加大宣傳力度，做到家喻戶曉，二要搞好初檢、初審，為部隊輸送優(yōu)秀人才。

以上是今年的重點工作任務(wù)，我們要按要求逐項組織實施，使全鎮(zhèn)的武裝工作有一個更新的起色，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。