第一篇：加強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策思考

加強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策思考

收稿日期：2009-09-29

作者簡(jiǎn)介：王瓊（1983-），女，福建福清人，助教，碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易理論與政策。摘要：近年來隨著海峽兩岸各界交流平臺(tái)的逐步拓寬，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展勢(shì)頭良好。本文在分析閩臺(tái) 經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的現(xiàn)狀及新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探析兩地經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中存在的主要問題，并從投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)合作、政策協(xié)調(diào)等方面提出相關(guān)建議，從而達(dá)到促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的目的。

關(guān)鍵詞：福建；臺(tái)灣；經(jīng)濟(jì)合作

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3421（2010）01-0026-06

一閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）閩臺(tái)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀概述

閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作由來已久，改革開放之初，福建就是祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易、吸引臺(tái)資的重點(diǎn)省份。21 世紀(jì)初兩岸入世后，臺(tái)灣當(dāng)局決定將兩岸間接貿(mào)易改為直接貿(mào)易，放寬大陸產(chǎn)品的進(jìn)口范圍，同 時(shí)兩岸實(shí)現(xiàn)部分直航運(yùn)輸，閩臺(tái)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好（見表1）。2008 年底大三通啟動(dòng)，兩岸海運(yùn)不必 再?gòu)澘康谌?，周末包機(jī)擴(kuò)大為平日包機(jī)，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作迎來了新的契機(jī)。臺(tái)灣成為福建進(jìn)出口貿(mào) 易中的第三大貿(mào)易伙伴，第九大出口市場(chǎng)，第一大的進(jìn)口市場(chǎng)，最大的貿(mào)易逆差來源地。表1 2001 年至2008 年閩臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)單位：億美元

資料來源：根據(jù)福州海關(guān)閩臺(tái)進(jìn)出口數(shù)據(jù)計(jì)算整理

目前，福建對(duì)臺(tái)出口的商品從初期的以土特產(chǎn)品和鮮活水產(chǎn)等生活資料為主轉(zhuǎn)為以機(jī)電、音 像設(shè)備、信息產(chǎn)品及其零部件等勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型工業(yè)品為主；福建自臺(tái)灣進(jìn)口商品主要是 在福建投資辦廠的臺(tái)資企業(yè)加工生產(chǎn)所需的原輔材料、零配件、機(jī)械設(shè)備等，投資與貿(mào)易良性互動(dòng) 態(tài)勢(shì)明顯。兩地貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主，根據(jù)廈門海關(guān)估計(jì)，2008 年兩地加工貿(mào)易總值46 億美 年份

福建對(duì)臺(tái)

灣出口

出口同比

增長(zhǎng)（%）

福建自臺(tái)

灣進(jìn)口

進(jìn)口同比

增長(zhǎng)（%）

閩臺(tái)貿(mào)易

總額

貿(mào)易總額同

比增長(zhǎng)（%）

2001 3.65 － 24.89 － 28.54 －

2002 4.33 18.68 29.18 17.22 33.51 17.41

2003 5.19 19.88 30.50 4.51 35.69 6.50

2004 6.76 30.16 36.80 20.68 43.56 22.06

2005 7.87 16.39 40.93 11.20 48.80 12.01

2006 9.50 20.74 46.57 13.79 56.07 14.91

2007 10.79 13.58 58.22 25.02 69.01 23.08

2008 13.26 22.89 59.30 1.89 72.56 5.14

加強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策思考

王瓊

（福建師范大學(xué)福清分校經(jīng)濟(jì)法律系，福建福清350300）

《福建師范大學(xué)福清分校學(xué)報(bào)》

JO U R N A L O F FU Q IN G BR A N CH O F FU JIA N N O R M A L U N IV ER SITY

2010 年第1 期

總第97 期Sum No.97

第1 期

元，同比增長(zhǎng)10.5%，占進(jìn)出口貿(mào)易總值的比重為63.4%，一般貿(mào)易進(jìn)出口總值21.5 億美元，占進(jìn)出 口貿(mào)易總值的29.7%。

（二）臺(tái)商在福建投資現(xiàn)狀概述

改革開放以后，福建憑借地理優(yōu)勢(shì)和中央賦閩的特殊政策，在對(duì)臺(tái)引資的工作中取得了很好的成績(jī)（見表2），國(guó)務(wù)院僅批準(zhǔn)的四個(gè)臺(tái)商投資區(qū)都在福建省。臺(tái)灣已成為福建吸引境外投資的第 二大資金來源，福建農(nóng)業(yè)實(shí)際利用臺(tái)資位居大陸各省份之首。目前，四個(gè)臺(tái)商投資區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資 項(xiàng)目2274 項(xiàng)，合同外資91.53 億美元，實(shí)際利用外資83.13 億美元。其中，累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)609 個(gè)，合同臺(tái)資52.29 億美元，實(shí)際利用臺(tái)資48.93 億美元。[1]

表2 2001 年至2007 年閩臺(tái)投資統(tǒng)計(jì)[2] 單位：萬(wàn)美元

資料來源：福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳臺(tái)商在福建投資數(shù)據(jù)

閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作初期，投資福建的多是臺(tái)灣的中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，目前在福建的臺(tái)資

企業(yè)，已由原來簡(jiǎn)單的加工項(xiàng)目逐漸轉(zhuǎn)向綜合配套產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)。隨著臺(tái)商 投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、投資技術(shù)層次持續(xù)攀升，以臺(tái)資為主參與投資發(fā)展的電子、機(jī)械等行業(yè)，已成 為福建省的重要產(chǎn)業(yè)，并且上中下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集聚明顯。

在閩臺(tái)資企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍較好。臺(tái)商投資福建的企業(yè)主

要類型為獨(dú)資，以廈門為例，在其三個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)中，臺(tái)資企業(yè)絕大部分已屬于獨(dú)資經(jīng)營(yíng)形 態(tài)。三個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)有2000 多家臺(tái)資企業(yè)，從投資金額看，臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)投資40 余億美 元，占投資總額的85%以上，合資合作企業(yè)投資金額6 億美元，占投資總額的不到15%；從臺(tái)資企 業(yè)類型看，獨(dú)資企業(yè)已超過1600 多家，占總數(shù)的80%以上，合資合作企業(yè)400 多家，僅占總數(shù)的不 到20%[3]。

二閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作新特點(diǎn)分析

（一）閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2008 年以來，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作同時(shí)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著臺(tái)灣地區(qū)政黨輪替，兩岸局勢(shì)發(fā)

生了積極變化，“大三通”正式啟動(dòng)，和平發(fā)展成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題。2009 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持 福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確了將“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè) 成為兩岸人民交流合作的先行區(qū)———“兩岸合作，海西先行；閩臺(tái)合作，經(jīng)貿(mào)先行”，為閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)發(fā) 展奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)，兩地未來經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大。

2008 年9 月，金融風(fēng)暴爆發(fā)后，受全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響，在閩臺(tái)資企業(yè)普遍面臨市場(chǎng)萎縮、融 資困難、匯率變化等問題。一方面在閩臺(tái)企為消化囤貨而減少進(jìn)口，另一方面島內(nèi)臺(tái)企降價(jià)銷售貨 年份

項(xiàng)目數(shù)合同臺(tái)資實(shí)際臺(tái)資

個(gè)數(shù)

同比增長(zhǎng)

（％）

占總額

比重（％）

金額

同比增長(zhǎng)

（％）

占總額

比重（％）

金額

同比增長(zhǎng)

（％）

占總額

比重（％）

2001 499 24.13 29.88 107856 52.5 21.54 50514 3.39 12.89

2002 452-9.42 24.77 220005 103.98 31.68 52984 4.89 12.47

2003 417-7.74 18.34 56720-74.22 7.82 63116 19.12 12.64 2004 418 0.24 18.36 56190-0.93 7.45 55325-12.34 10.4 2005 381-8.85 19.16 84866 51.03 9.92 52808-4.55 8.48 2006 467 22.57 21.6 86009 1.35 7.96 78725 49.08 10.96 2007 431-7.71 25.01 99020 15.13 8.03 97037 23.26 11.93 王瓊:加強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策思考27

福建師范大學(xué)福清分校學(xué)報(bào)2010 年1 月

物，受此影響福建自臺(tái)灣進(jìn)口商品呈現(xiàn)量降價(jià)跌的態(tài)

第二篇：經(jīng)濟(jì)合作

從合作經(jīng)濟(jì)的起源來看，最初受社會(huì)主義思想的影響很大，或者是與社會(huì)主義思想同步發(fā)展的。在資本主義剝削的殘酷事實(shí)下，人們希望建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)，來擺脫資本主義的壓迫和剝削。有人說，合作經(jīng)濟(jì)是窮人的經(jīng)濟(jì)，筆者深有同感，它是在個(gè)人力量弱小之時(shí)，能夠團(tuán)結(jié)集體的力量來克服困難，實(shí)現(xiàn)自己的利益。本文就美國(guó)、日本和法國(guó)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，探討其對(duì)我國(guó)的借鑒意義。

一、合作經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其組織特征

合作經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)群眾聯(lián)合起來、自愿結(jié)合、使用共同占有的生產(chǎn)資料，共同勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形式。其目的就是維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，以改善自身的生活條件和生產(chǎn)條件。合作經(jīng)濟(jì)具有兩重性，既是具有法人地位的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)，又是勞動(dòng)群眾組合起來的服務(wù)性社團(tuán)組織。我們通常所講的合作社經(jīng)濟(jì)也就是合作經(jīng)濟(jì)。作為勞動(dòng)者集體所有的合作社經(jīng)濟(jì)組織，具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

第一，合作社實(shí)行勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合相結(jié)合。即勞動(dòng)群眾為了克服個(gè)體經(jīng)濟(jì)的局限性或者為了抵制大資本的盤剝，解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難，為了在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中取得較為有利的地位，共同出資，共同勞動(dòng)組織起來的互助合作組織。在合作社里既有資本的聯(lián)合，又有勞動(dòng)的聯(lián)合，出資者與出勞動(dòng)者融為一體。第二，合作社實(shí)行民主管理，勞動(dòng)控制資本。合作社的社員地位不因出資多少而有所差別。與資本控制勞動(dòng)的企業(yè)不同，勞動(dòng)者不是處于資本控制下的雇傭，而是控制資本的主人。合作社內(nèi)部不是按資本多少來決定其權(quán)利與義務(wù)，而是按照民主管理原則，采取一人一票的原則，民主決定合作社的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式以及收益分配。為了確定民主管理原則，合作社對(duì)社員入社股金有上限和下限控制。

第三，合作社實(shí)行按勞分配為主。合作社進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必然需要一定數(shù)量的資金，所以合作社要廣泛籌集資金，除了借貸資金與社會(huì)贊助資金和國(guó)家扶持資金以外，合作社的主要資金來源是社員入社股金。對(duì)社員入社股金，合作社一般采取固定股息的辦法。合作社收益扣除成本和有關(guān)稅費(fèi)以后，除支付社員股息和提取一定積累外，其余大部分按社員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)或者業(yè)務(wù)交易量進(jìn)行分配。

二、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在美、日、法三國(guó)發(fā)展概況

合作經(jīng)濟(jì)不隸屬于哪種經(jīng)濟(jì)制度，相反在資本主義國(guó)家，合作經(jīng)濟(jì)組織相當(dāng)普遍，農(nóng)業(yè)合作的理論與實(shí)踐發(fā)展迅速。其實(shí)，追溯一下就可以知道合作經(jīng)濟(jì)組織是在資本主義制度內(nèi)部產(chǎn)生的。在此，介紹一下美、日、法農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。

（一）日本。日本在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作方面，最典型的就是“農(nóng)協(xié)”。“農(nóng)協(xié)”是“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”的簡(jiǎn)稱。1947年日本頒布施行了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法，根據(jù)此法，建立了農(nóng)民互助合作組織，經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展，形成了目前的農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)具有基層農(nóng)協(xié)，到都、道、府、縣農(nóng)協(xié)，以及全國(guó)農(nóng)協(xié)三級(jí)農(nóng)協(xié)組織系統(tǒng)。農(nóng)協(xié)主要職能有：

1、生產(chǎn)指導(dǎo)：農(nóng)協(xié)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)指導(dǎo)非常全面，包括生產(chǎn)技術(shù)的提高、生產(chǎn)計(jì)劃的安排制定、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。農(nóng)協(xié)利用自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，使農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)效益。

2、農(nóng)產(chǎn)品銷售：銷售是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其價(jià)值、農(nóng)民獲得生產(chǎn)收益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；銷售方式有超市銷售、批發(fā)市場(chǎng)銷售和直接銷售。

3、集中采購(gòu)生產(chǎn)生活資料：農(nóng)協(xié)為減少生產(chǎn)資料流通中的環(huán)節(jié)和降低成本，根據(jù)會(huì)員的需要，組織農(nóng)用生產(chǎn)資料的集中采購(gòu)，由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一向生產(chǎn)廠家訂貨，再分售給各會(huì)員。對(duì)加入農(nóng)協(xié)的農(nóng)民日常生活用品，農(nóng)協(xié)也組織統(tǒng)一購(gòu)買，可以享受廠價(jià)或批發(fā)價(jià)。

4、信用合作：日本的法律規(guī)定農(nóng)協(xié)可以自辦信用事業(yè)。日本農(nóng)協(xié)從組建后就抓自己的金融系統(tǒng)，它以獨(dú)立于商業(yè)銀行的方式組織農(nóng)協(xié)會(huì)員手中的剩余資金開展以農(nóng)協(xié)會(huì)員為對(duì)象的信貸業(yè)務(wù)。

5、共濟(jì)和社會(huì)福利：日本農(nóng)協(xié)建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度，號(hào)召會(huì)員發(fā)展互助協(xié)作精神，共同解決面臨的問題，并確保農(nóng)民由于意外災(zāi)害或事故遭受損失時(shí)能得到一定補(bǔ)償，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

（二）美國(guó)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)主要有兩類：一類是接近于傳統(tǒng)合作社經(jīng)濟(jì)的合作社；另一類是各種專業(yè)協(xié)會(huì)，他們各自在美國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中扮演不同的角色，是美國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。農(nóng)業(yè)合作社提供的服務(wù)主要有銷售和加工服務(wù)、供應(yīng)服務(wù)、信貸服務(wù)。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)最有特色的就是五花八門的專業(yè)協(xié)會(huì)。如美國(guó)新奇士橙種植者協(xié)會(huì)、馬鈴薯協(xié)會(huì)、加州杏仁協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)、森林協(xié)會(huì)、肉類出口協(xié)會(huì)等都是有廣泛影響的。

這些協(xié)會(huì)基本都是以某一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營(yíng)范圍，屬于專業(yè)性質(zhì)。協(xié)會(huì)主要提供產(chǎn)后銷售服務(wù)，同時(shí)也提供產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)。其資金來源主要靠果農(nóng)資助。政府對(duì)協(xié)會(huì)采取不干預(yù)態(tài)度，一般從法律方面扶持。如美國(guó)政府每年將巨額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼輸送給這種民間協(xié)會(huì)，既巧妙地避開了政府干預(yù)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑，又避免了將補(bǔ)貼交給政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作的無效性。

（三）法國(guó)。法國(guó)在歐洲是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)合作社在法國(guó)有悠久的歷史，主要為農(nóng)民提供生產(chǎn)、加工、銷售等方面的服務(wù)。與美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社有共同之處就是專業(yè)化程度高，如有供貨合作社、收購(gòu)合作社、加工合作社等。

法國(guó)也有農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，是一個(gè)農(nóng)業(yè)職業(yè)性機(jī)構(gòu)。它以保護(hù)法國(guó)農(nóng)民的利益為目的來干預(yù)政府（主要是農(nóng)業(yè)部）、議會(huì)及其他行政機(jī)構(gòu)的各種政府行為，并代表法國(guó)省級(jí)和大區(qū)級(jí)農(nóng)會(huì)在歐盟委員會(huì)占有一席之地。

法國(guó)農(nóng)協(xié)有兩項(xiàng)主要職能：第一，農(nóng)協(xié)是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)界的利益代表。農(nóng)協(xié)是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)界在向法國(guó)政府及歐盟提出各項(xiàng)要求時(shí)的代言人；在法國(guó)政府及歐盟制定各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)政策時(shí)提出各自的立場(chǎng)；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃、教育及研究、領(lǐng)土管理、衛(wèi)生及社會(huì)事務(wù)方面做出適當(dāng)?shù)母深A(yù)。第二，向農(nóng)民提供各項(xiàng)服務(wù)。主要包括經(jīng)濟(jì)研究和前景分析、向企業(yè)提供建議、研究開發(fā)和試驗(yàn)、促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施、幫助農(nóng)民與外界聯(lián)系并提供信息、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

三、各國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)我國(guó)的啟示

我們了解其他國(guó)家的情況，就要將別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)用到自己國(guó)家的發(fā)展當(dāng)中。通過以上論述，筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得借鑒：

第一，建立一個(gè)中介性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。在法國(guó)，在新技術(shù)產(chǎn)生以后，農(nóng)協(xié)會(huì)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)，得出可行性結(jié)論，然后再推廣應(yīng)用。農(nóng)協(xié)中有各方面的專家，在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有相當(dāng)?shù)臋?quán)威。美國(guó)同樣也很重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。美國(guó)有一個(gè)“新一代合作社”的經(jīng)濟(jì)組織，主要職能就是讓社員能夠盡快的使用最新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。我國(guó)科學(xué)技術(shù)本來就不發(fā)達(dá)，如果新的科技成果再得不到應(yīng)用，是一種很大的浪費(fèi)。所以，我們應(yīng)該努力探索，建立一個(gè)以技術(shù)推廣為主要職能的經(jīng)濟(jì)合作組織，農(nóng)民可以以入股的方式作為應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的投入。

第二，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮好自己的職能。各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展都離不開政府的支持，特別是要重視經(jīng)濟(jì)合作組織的作用。我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)合作是一種新型的農(nóng)業(yè)合作，它不是要求農(nóng)戶無償?shù)耐度耄窃诿魑a(chǎn)權(quán)的情況下幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)利益的最大化，為他們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。政府應(yīng)當(dāng)做好宣傳工作，將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，倡導(dǎo)農(nóng)民建立自己的合作組織。

第三，加快相關(guān)法律的制定。法律法規(guī)是社會(huì)有條不紊地運(yùn)行的必不可少的部分。同樣，對(duì)于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是如此。特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建立的原則、職能、入會(huì)方式、保障措施方面，要有相應(yīng)的法律規(guī)范。否則，農(nóng)民不會(huì)有加入合作組織的積極性，怕一旦自己遭受損失，沒有任何法律條文保護(hù)自己的利益。

第四，要作好基層農(nóng)民的工作。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部平衡，城鄉(xiāng)差別很大，在思想文化上也有差距。我們應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)民的思想工作，向他們宣傳加入農(nóng)業(yè)合作組織的優(yōu)勢(shì)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到自己可以得到的實(shí)惠，以積極的心態(tài)加入進(jìn)來。這中間要注意方式方法，不能強(qiáng)迫，以致造成農(nóng)民群眾的反感，更不容易進(jìn)行后面的工作。同時(shí)要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，要改變農(nóng)民的落后思想還要從根本上入手。

第五，探索適合中國(guó)的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持的方式。說到底，我國(guó)農(nóng)業(yè)缺少的還是資金支持。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)一向重視，但資金有限，不能照顧到各個(gè)方面，這就要靠合作組織來集中有限的資金將其合理利用?，F(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)村信用社經(jīng)過歷次改革，成功的經(jīng)驗(yàn)不多，主要還是從一開始就沒有按照自愿的原則組建，導(dǎo)致后來許多的問題。因此，在今后的工作中還要繼續(xù)探索，積極改革，使得對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支持真正落到實(shí)處?！?/p>

第三篇：關(guān)于我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的調(diào)研和思考

錯(cuò)位發(fā)展建立珠三角深惠經(jīng)濟(jì)圈

[內(nèi)容提要]__和__是珠三角兩個(gè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密的重要海濱城市，建立深惠經(jīng)濟(jì)圈是珠三角總體發(fā)展需要和大趨勢(shì)，兩地合作的潛力非常大。文章提出：應(yīng)以環(huán)大亞灣為重點(diǎn)，加強(qiáng)石化工業(yè)的分工和協(xié)作；以珠江東岸為依托，全面加強(qiáng)互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)的合作；以東江為紐帶，治理環(huán)境，切實(shí)保護(hù)水資源。

[關(guān)鍵詞

]__與__；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；泛珠三角

__、__是珠三角兩個(gè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密的重要海濱城市，深惠兩地加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，是珠三角發(fā)展的必然趨勢(shì)，有利于珠三角的總體利益，有利于珠三角形成更緊密的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)為，深惠應(yīng)以環(huán)大亞灣為重點(diǎn)，加強(qiáng)石化工業(yè)的分工和協(xié)作；以珠江東岸為依托，全面加強(qiáng)互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)的合作；以東江為紐帶，治理環(huán)境切實(shí)保護(hù)水資源。從而建立‘‘深惠經(jīng)濟(jì)圈”。

一、實(shí)現(xiàn)“三大合作’’。建立深惠經(jīng)濟(jì)圈

(一)以環(huán)大亞灣為重點(diǎn)，加強(qiáng)石化工業(yè)的分工和協(xié)作

中海殼牌石化項(xiàng)目是__與__加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要契機(jī)。該項(xiàng)目總投資43億美元，規(guī)劃年生產(chǎn)乙烯80萬(wàn)噸，年產(chǎn)值17億美元，每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億多美元。

按照行內(nèi)專家的估計(jì)，中海殼牌石化項(xiàng)目對(duì)下游產(chǎn)品產(chǎn)值白爭(zhēng)帶動(dòng)非常大，將產(chǎn)生1：5o的拉動(dòng)效應(yīng)。此外，中海殼牌石化項(xiàng)目不僅僅有巨大的本產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，還會(huì)產(chǎn)生帶動(dòng)房地產(chǎn)、商業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)。

中海殼牌石化項(xiàng)目作為目前我國(guó)最大的合資項(xiàng)目，特別是有世界著名企業(yè)荷蘭皇家殼悼集團(tuán)的背景，該項(xiàng)目雖然落戶在__，但面向的是全球。即在全球招聘人才、在全球采購(gòu)原材料、在全球招投標(biāo)項(xiàng)目、在全球銷售產(chǎn)品。受部分化工產(chǎn)品易好范文 wenmi114.com燃易爆和運(yùn)輸條件的限制，中海殼牌石化項(xiàng)目雖然有“隔墻銷售”的產(chǎn)品，但總的來說是面向全球。因此，__、__受資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)等方面的局限，并不一定“近水樓臺(tái)先得月”。

lI、__作為互補(bǔ)性非常強(qiáng)的兩個(gè)城市，作為距離中海殼牌石化項(xiàng)目最近的兩個(gè)城市，應(yīng)聯(lián)手發(fā)展石化工34業(yè)，特別是精細(xì)化工業(yè)。

—是打破行政區(qū)劃，建立跨區(qū)域的石化工業(yè)園。__與__可以將各自資金、土地的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，在__大亞灣石化區(qū)與__龍崗交界處，合作建立石化工業(yè)園。二是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的分工。石化工業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈條較

長(zhǎng)的工業(yè)，包括上、中、下游產(chǎn)品，如果按1：5o的產(chǎn)業(yè)

鏈條效應(yīng)，中、下游的發(fā)展空間非常大。為了避免重復(fù)建

設(shè)和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，__和__可以各有側(cè)重，相互配合?；?/p>

州生產(chǎn)中游和下游產(chǎn)品，__生產(chǎn)下游和再下游產(chǎn)品；惠

州生產(chǎn)中海殼牌石化項(xiàng)目“隔墻銷售”的產(chǎn)品，__生產(chǎn)

“隔墻銷售”以外的產(chǎn)品。

三是石化服務(wù)領(lǐng)域的合作。中海殼牌石化項(xiàng)目除石

化主體的巨大投資外，還將帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、金融

業(yè)、商業(yè)、建材業(yè)、酒店業(yè)等等多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，深

圳與__除石化工業(yè)的合作外，還可以圍繞石化工業(yè)進(jìn)行

相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作。

(二)以珠江東岸為依托，全面加強(qiáng)互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)的合作

深lIl1與__區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的潛力大，主要是兩地產(chǎn)

業(yè)的互補(bǔ)性強(qiáng)。根據(jù)深I(lǐng)I和__兩地發(fā)展需要，并根據(jù)兩

地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，以下方面可以加強(qiáng)合作：

1．旅游。__有良好的人文、自然旅游資源，如西

湖、羅浮山、南昆山及優(yōu)質(zhì)的海濱沙灘、眾多的海島等；

__有經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和人才，有國(guó)內(nèi)外知名旅游品

牌。深惠兩方面資源的結(jié)合，可以使__的旅游創(chuàng)新有更

大的空間揮發(fā)，可以使__的旅游資源進(jìn)一步開發(fā)。

2．農(nóng)副產(chǎn)品。__廣闊的土地、良好的氣候適合發(fā)

NO．122004南方經(jīng)濟(jì)NANFANGJINGJ

___

展農(nóng)副產(chǎn)品；__具有經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)、品牌和人

才，如布吉農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在全國(guó)的影響大、知名度

高，已形成全國(guó)性市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。__和__可以共同建立農(nóng)

副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可以利用__的品牌在__建立農(nóng)副產(chǎn)

品交易中心，或?qū)_的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)延伸到__。

3．外貿(mào)出口。__既有集團(tuán)這樣年產(chǎn)值近4430

億元的大型企業(yè)集團(tuán)，又有眾多的一般加工貿(mào)易企業(yè)。深

圳猢3年外貿(mào)進(jìn)出口總額在全國(guó)率先突破I(}00億美元大

關(guān)，外貿(mào)企業(yè)多、人才集中。同時(shí)，__還有名列全球第4位的集裝箱港口，有90多條海上國(guó)際航線，機(jī)場(chǎng)有1

1條國(guó)際航線，具有出口的便利條件。__的外貿(mào)企業(yè)可與

__的工業(yè)企業(yè)形成—體化，~jVJ,1．貿(mào)出口；1)~．gll港可與

__生產(chǎn)基地建立暢通、快捷、方便的貨運(yùn)通道，使__

港成為“__港”。

4．會(huì)展。作為新興的工業(yè)城市，__非常重視會(huì)展

業(yè)，已成功舉

辦了兩屆“中國(guó)__國(guó)際數(shù)碼節(jié)”。__是

會(huì)：展業(yè)發(fā)展較陜的堀癤，每年有幾十個(gè)國(guó)際會(huì)展在ll舉

行，其中“中國(guó)國(guó)際高勃教f產(chǎn)品交易會(huì)’’成為國(guó)內(nèi)影響

較大的國(guó)際性會(huì)展。l~JJll和__可以統(tǒng)一規(guī)劃會(huì)展業(yè)，將

深惠兩地建成國(guó)內(nèi)外知名的會(huì)展中心。

5．交通網(wǎng)絡(luò)。隨著深惠兩地經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，交通

流量

明顯增大，但是，目前連接兩地的交通網(wǎng)絡(luò)存在較多

問題，如干線公路布局不完善、公路密度不高、技術(shù)水平

總體較低、部分干線公路交通擁擠、缺乏鐵路和城市軌道

交通等等。為配合中海殼牌石化項(xiàng)目建設(shè)，可建設(shè)__稔

山至湯I(xiàn)l自沙沿海公路，建設(shè)__港至涮il鹽田港鐵路，建設(shè)城際軌道交通。

(三)以東江為紐帶，治理環(huán)境切實(shí)保滬水資源

彰lI與__在水資源方面有共同的利益。__水資

源十分豐富，東江、西枝江橫貫境內(nèi)，是__、涮lI、東

莞、香港等地的主要水源；__與__共享大亞灣。因

此，__的水資源保護(hù)是珠三角共同的責(zé)任。涮Il淡水資

劫稀奇缺、淡水需求量不斷增大，水資源的保護(hù)尤為重要。

但是，東江及支流污染嚴(yán)重，水位逐年下降，__水資源

現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。作為東江上中游城市，__放棄了一些有

污染的工業(yè)項(xiàng)目，并已投入大量資金治理水污染，__為

保護(hù)東江水資源做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，關(guān)系到幾個(gè)城市的東江水資源保護(hù)，不能長(zhǎng)期由__一地承擔(dān)。

兩地政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)政策，嚴(yán)禁在水資源保護(hù)區(qū)進(jìn)

行工業(yè)開發(fā)，對(duì)河流兩岸污染嚴(yán)重的化工、皮革等工廠堅(jiān)

決搬、芷締。并著手建立跨區(qū)域的生態(tài)保護(hù)區(qū)，切實(shí)維

護(hù)生態(tài)平衡和安全。

二、建立深惠經(jīng)濟(jì)圈是珠三角總體發(fā)展需要和大趨

勢(shì)

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(一)建立深惠經(jīng)濟(jì)圈，有利于使珠三角成為世界制

造中心

首先，兩地裝備制造業(yè)合作前景廣闊。深惠兩地都

疊一步發(fā)鐾備制造業(yè)的強(qiáng)烈欲望。深9II的j盤業(yè)結(jié)f勾顯

得比較“輕”，涮lI要想繼續(xù)領(lǐng)先珠三角各城市，必然要

實(shí)現(xiàn)工業(yè)的‘鍾度重型化’。__也有發(fā)展重工業(yè)的設(shè)想，并已走在__前面。__要成為汽車生產(chǎn)基地，分得汽車

生產(chǎn)這杯羹，必然要加強(qiáng)與__的合作。

其次，兩地IT制造業(yè)聯(lián)手，有利于構(gòu)建珠三角東部

電子底息產(chǎn)業(yè)龍頭。目前，珠三角東部地區(qū)電子工業(yè)在生

產(chǎn)、銷售、出口、效益等各項(xiàng)指標(biāo)上已占全省的80％以

上，涮lI已經(jīng)形成強(qiáng)大的電子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和IT制造業(yè)基地，連續(xù)成功舉辦四屆高交會(huì)，推出中xbCNk板，建立投資風(fēng)

險(xiǎn)機(jī)制。__有大批企業(yè)集團(tuán)，正在打造“數(shù)碼石化名

城’’，深惠兩地的電．子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步合作，有利于強(qiáng)

化兩咆在全國(guó)IT制造業(yè)中自勺地位。

(二)毫牌石化項(xiàng)目給深惠帶來進(jìn)一步合作的雙

贏機(jī)遇。

中海殼牌石化項(xiàng)目不僅奠定了__百年發(fā)展格局，而目還為周邊地區(qū)尤其是__提供了發(fā)展重化工業(yè)的平

臺(tái)。涮II與__海陸相連，尤其是深il龍崗區(qū)，正處在該

項(xiàng)目的楊區(qū)域，具有得天獨(dú)厚白勺=『理優(yōu)勢(shì)。但是，目前

1)~．gll的發(fā)展空間有限，特區(qū)內(nèi)已無成片的土地可供重化工

業(yè)項(xiàng)目落戶。中海殼牌石化項(xiàng)目落戶近鄰__后，顯然有

助于__改善工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)__競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

__在實(shí)施“石化名城”戰(zhàn)略中，遇到百年難求的機(jī)遇，同時(shí)也遇到資金、人才、技術(shù)等高高的門檻。而深

圳具有資金優(yōu)勢(shì)，也有從事精細(xì)化工的技術(shù)和人才。深惠

兩地合作，將產(chǎn)生“一加一大于二”的效應(yīng)。

(三)深惠資源的差異性和互補(bǔ)性，是兩地合作的重

要前提

珠三角城市群重整，要打破過去的“以鄰為壑，防

范對(duì)手”的心理，建立“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展”的新思

路。深惠兩地存在著明顯的差異性，各自的優(yōu)勢(shì)都很突

出。相對(duì)來說，__方面的比較優(yōu)勢(shì)主要有：

1．資源優(yōu)勢(shì)。__水資源豐富，廣東省三大水系之

一的東江、西枝江橫貫境內(nèi)，是供給深I(lǐng)I、香港等地的主

要水源。同時(shí)擁有大量的土地儲(chǔ)備，全市陸地面積占珠三

角地區(qū)的I／4，是深il的5倍。海域遼闊，擁有海域面積

4500多平方公里，海岸線長(zhǎng)達(dá)3．6公里，是廣東省的海

洋大市之·。__旅游自然資源十分豐富，素有“粵東重

鎮(zhèn)”和“嶺南名郡”之譽(yù)，是“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。集

湖、海、山、泉、瀑布之大全。有足以與杭州媲美的__

西湖，中國(guó)十大道教名山之一羅浮山，有“北回歸線上的3

5___

綠洲”國(guó)家級(jí)森林公園南昆山，海濱旅游勝地大亞灣等。

2．大項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。__發(fā)展和引進(jìn)了一批大項(xiàng)目。如

1、德賽、華陽(yáng)、LG四家企業(yè)集團(tuán)入選廣東工業(yè)企業(yè)

5O強(qiáng)。去年，1集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入393億元，成為廣

東最大的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)。中海殼牌石化項(xiàng)目總投資達(dá)

43億美元，是迄今為止中國(guó)最大的中外合資項(xiàng)目。再加

上敝資160億元的中海1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目，總投資為

36億元的華德石化160萬(wàn)立方儲(chǔ)油罐項(xiàng)目，總投資達(dá)8

5億元的大亞灣石化項(xiàng)目，共同構(gòu)成了大亞灣石化區(qū)基地。

3．交通優(yōu)勢(shì)。__市已形成由深水港、航空港、高

速公路、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)以及發(fā)達(dá)通信系統(tǒng)構(gòu)成的立體交

通和通信網(wǎng)絡(luò)。__港已成為國(guó)家一級(jí)口岸，年吞吐量近

千萬(wàn)噸；兩條高速公路從__過境，還有兩條高速公路正

在建設(shè)中；京

九、廣梅汕、惠澳鐵路在__形成樞紐。

相對(duì)來說，__的優(yōu)勢(shì)也十分明顯，主要體現(xiàn)在：

—是大賊市優(yōu)勢(shì)。如果從城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)?？矗琠_

是—個(gè)大城市。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，城市發(fā)展取得了很

大的成就，在珠三角9個(gè)城市中，__市GDP僅次于廣

州，名列第二，居于第一梯隊(duì)，在全國(guó)城市中位居第4位。__將在二十年之后建成為國(guó)際化城市，成為國(guó)際化的高科技城市、現(xiàn)代物流樞紐城市、區(qū)域性金融中心城

市、美麗海濱旅游城市和高品位的文化一生態(tài)城市。

到時(shí)Il將有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。

二是資金、人才和制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。__資金、人才

優(yōu)勢(shì)明顯。2OO4年2月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款

余額6059．24億元，顯示了較強(qiáng)的資金實(shí)力。同時(shí)，__的企業(yè)也有很強(qiáng)的投資意愿。

三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。__以高科技和服務(wù)業(yè)為主，為惠

州的基礎(chǔ)工業(yè)提供物流、研發(fā)、金融管理等生產(chǎn)性服務(wù)

業(yè)。__市緊鄰深}¨

1、東莞和廣州，但距離廣州市153公

里，幾乎是__距__的2倍，與廣州的高速公路也才開

通，使得廣州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在未來一段時(shí)間內(nèi)較少輻射到惠

州，__目前重點(diǎn)承接來自深=}lil、東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

相比下，__的劣勢(shì)也十分明顯，如工業(yè)輕型化、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源相對(duì)較少等，嚴(yán)重制約了__的發(fā)

展。

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，__的優(yōu)勢(shì)恰恰是__的弱

勢(shì)；__的優(yōu)勢(shì)恰恰又是深州的弱勢(shì)。__土地資源、淡

水資源豐富，而深I(lǐng)l最緊缺的就是土地和水資源；__人

才相對(duì)缺乏，特別是企業(yè)所需要的高層次科技人才嚴(yán)重缺

乏，而__企業(yè)引進(jìn)人才就相對(duì)要容易，僅2OO3年上半

年就引進(jìn)博士10O多人。因此，深惠兩地的這種差異性，決定了兩地目前經(jīng)濟(jì)合作的錯(cuò)位發(fā)展，在差異中找互補(bǔ)，在互補(bǔ)中尋合作，深惠兩地合作一定會(huì)取得巨大的成果。

(四)深惠兩地民間資本早已相互滲透

深惠兩地有著悠久的歷史淵源。__原名寶安縣，在成立特區(qū)前是__自q一部分。成睜區(qū)后，深9Il才從惠

州劃出，__不僅為__輸送了大量干部，而且還為特區(qū)

建設(shè)提供大量物資支持。同時(shí)，兩地山水相連、交通便

利，有著共同的客家文化背景。特別是近幾年來，兩地民

間資本互相滲透。近兩年僅__新墟鎮(zhèn)就從湯怊J進(jìn)了數(shù)

億元資金，正在新墟建廠房的香港上市企業(yè)恒昌涂料廠就

是剛從深I(lǐng)l遷出的，預(yù)計(jì)投資過億元。

在商業(yè)方面，__人人樂、華潤(rùn)萬(wàn)佳、麗日等3家

大型零售商先后在__開辦大型連鎖商場(chǎng)。由于其經(jīng)營(yíng)模

式先進(jìn)、服務(wù)到位、管理完善、品種齊全，迅速獲得__

市民的認(rèn)可，獲得了極大的成功。華潤(rùn)、民潤(rùn)等超市，金

海馬家具、國(guó)美電器城、銘可達(dá)電器商場(chǎng)等專賣店也已立

足__。__零售企業(yè)入駐__，帶動(dòng)了__零售業(yè)的調(diào)

整升級(jí)，形成了零售業(yè)缸互競(jìng)爭(zhēng)、共同繁榮的局面。

在旅游業(yè)方面，__有豐富的旅游資源，要將__

打造為濱海生態(tài)麗城、文化旅游名城，成為粵港澳地區(qū)旅

游度假勝地，必須加大投資力度，進(jìn)一步改善旅游環(huán)境。

__旅游項(xiàng)目計(jì)劃投資總額鋁．4億元，目前已投入約8

億元，其中，來自__的旅游投資資金占了相當(dāng)部分。

三、政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行，強(qiáng)力推動(dòng)更緊密深惠經(jīng)

濟(jì)圈的形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要由“看不見的手”引導(dǎo)，同時(shí)，現(xiàn)代

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也需要“看得見的手”發(fā)揮作用。目前深惠區(qū)域

經(jīng)濟(jì)合作，企業(yè)行為多于政府行為，民間合作多于政府合作。在深惠自發(fā)行為日趨突出時(shí)，迫切需要政府加強(qiáng)引

導(dǎo)，有意識(shí)地引導(dǎo)形成深惠經(jīng)濟(jì)圈。但是遺憾的是，兩地

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作還存在種種問題和障礙。一是兩地都有“老

大”思想，__曾管轄過__，是__的“老上級(jí)”，而

__目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，容易以老大自居；二是兩地政府

合作意識(shí)不夠強(qiáng)，都把眼光放在外面，導(dǎo)致重外輕內(nèi)、舍

近求遠(yuǎn)；三是兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，難求互惠互利的平衡

點(diǎn)。

(一)形成政府引導(dǎo)、民間為主體的合作機(jī)制

兩地政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度、全局視角，全方位開展合作，并充分重視市場(chǎng)配置資源的作用和民間合作的意愿。

第一，兩地政府可以仿照粵港、深港及長(zhǎng)江三角洲

城市合作模式，建立聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立常設(shè)合作機(jī)構(gòu)，定期召開協(xié)商會(huì)議。定期或不定期舉辦兩地合作論壇，經(jīng)

常進(jìn)行信息溝通，形成信息交流平臺(tái)。兩地政府的各個(gè)部

門也可以設(shè)立相應(yīng)的合作機(jī)制，具體協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、產(chǎn)

業(yè)、環(huán)保等方面的問題。

第二，兩地政府應(yīng)聯(lián)手治理市場(chǎng)秩(下轉(zhuǎn)第55頁(yè))

NO．122004南方經(jīng)濟(jì)NANFANGJINGJ

___

從表4中可以對(duì)比得出以下結(jié)論：

1．與香港、新加坡相比，廣州市休閑市場(chǎng)份額

較低。

2．廣州市商務(wù)客源市場(chǎng)相對(duì)較高。

3．新加坡市場(chǎng)表現(xiàn)出多樣性，其他類的旅游市場(chǎng)份

額較高。其中：修學(xué)市場(chǎng)占到1％，中轉(zhuǎn)站市場(chǎng)占到

11％；香港的其他類市場(chǎng)中中轉(zhuǎn)站市場(chǎng)占到9％。

根據(jù)以上的對(duì)比分析可以得出以下結(jié)論：一個(gè)城

市的客源市場(chǎng)之所以呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，其原因在于

不同城市的定位不同。而城市發(fā)展?fàn)顩r是影響各細(xì)分

市場(chǎng)特點(diǎn)的重要因素。作為國(guó)際化大都市，在自身特

色定位的前提下更多地體現(xiàn)在客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的相似性

上，是城市整體實(shí)力的提高。

因此，可以初步推論，廣州市現(xiàn)在仍然是一個(gè)以

商務(wù)旅游為主要市場(chǎng)特色的旅游城市，但是廣州已經(jīng)

表現(xiàn)出某些大都市的旅游市場(chǎng)的特征，隨著廣州城市

化進(jìn)程的加速，廣州大都市的客源市場(chǎng)特點(diǎn)越來越表

現(xiàn)出與其他大都市更多的相似性?，F(xiàn)有的大都市客源

市場(chǎng)特點(diǎn)就是廣州明天的市場(chǎng)特點(diǎn)。

四、討論和結(jié)論

本文在分析大都市特點(diǎn)與市場(chǎng)需求特征的基礎(chǔ)

上，初步形成對(duì)大都市的旅游客源市場(chǎng)的分析框架，并把廣州市的客源市場(chǎng)與其他國(guó)際大都市的客源市場(chǎng)

進(jìn)行了細(xì)分與對(duì)比，希望能夠借助有效的對(duì)比得出廣

州市旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)。經(jīng)過對(duì)比分析得出結(jié)論：廣州

(上接第36頁(yè))序，如打擊跨區(qū)域的生豬非法屠宰和

販賣，跨區(qū)域的制假販假等違法行為。目前由于兩地

沒有聯(lián)手行動(dòng)，往往是一地打擊，違法分子就藏匿另

一地。同時(shí)，由于兩地市場(chǎng)容量、市場(chǎng)價(jià)格的差異，地下工廠往往是在這一邊生產(chǎn)，在另一邊出售。

第三，在政府的主導(dǎo)下，加強(qiáng)兩地媒體、中介機(jī)

構(gòu)、民間團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)相互問的宣傳推

介，引導(dǎo)企業(yè)合作、投資。

第四，加強(qiáng)教育合作，共享兩地教育資源，擴(kuò)大

__大學(xué)、__職業(yè)技術(shù)學(xué)院、__信息職業(yè)技術(shù)學(xué)

院等高校在__的招生名額，為兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人

才。

(二)錯(cuò)位發(fā)展，合理布局，做好兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

規(guī)劃

兩地產(chǎn)業(yè)的過“輕”問題已經(jīng)引起兩地政府的高

度重視，并著手解決。__近幾年正在借中海殼牌石

化項(xiàng)目著重打造精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，在已有i~il'-J

NO．122004南方經(jīng)濟(jì)NANFANGOINGO

市正處在國(guó)際化發(fā)展的初始階段，客源市場(chǎng)的特點(diǎn)受

到城市自身定位的影響；而廣州市進(jìn)一步的城市化的進(jìn)程將會(huì)影響到廣州市客源市場(chǎng)的特點(diǎn)，使其客源市

場(chǎng)結(jié)構(gòu)更趨向于大都市的客源市場(chǎng)。本文所選擇的研

究方式，只是提供了一條對(duì)大都市客源市場(chǎng)進(jìn)行分析

認(rèn)識(shí)的思路，具體是否實(shí)用，結(jié)論是否正確，還有待

于到實(shí)踐中去檢驗(yàn)。

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百家出版社：168．

(責(zé)編：冰)

子汽車音響、普利斯通輪胎等汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，正

在商談引進(jìn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目；__近期也想尋求發(fā)展

精細(xì)化工業(yè)和汽車制造業(yè)。對(duì)即將形成的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)，兩地政府應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，有意識(shí)形成合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，使兩地

在發(fā)展中共贏。

一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)原則，統(tǒng)一安排兩地的產(chǎn)業(yè)布

局，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等。

二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)合作原則，統(tǒng)一安排產(chǎn)業(yè)鏈條上的分工和協(xié)作，如上、中、下游產(chǎn)品生產(chǎn)的分工；第一、二、三產(chǎn)業(yè)的分工；生產(chǎn)與銷售的分工等等。

三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)原則，超前規(guī)劃兩地產(chǎn)業(yè)的未

來發(fā)展和布局，從而在較長(zhǎng)戰(zhàn)略期內(nèi)保持兩地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(課題組成員：汪開國(guó)、袁曉江、許英鵬、中勇、丘戰(zhàn)、王治洪、楊小平)

(責(zé)編：翔)

第四篇：閩臺(tái)民間美術(shù)

閩臺(tái)美術(shù)研究

閩臺(tái)民間美術(shù)屬于文化一體的產(chǎn)物，經(jīng)歷了古代中原漢族文化對(duì)福建的傳入，并與閩越文化和外來文化的相互融合，形成以中原文化為主體，兼有獨(dú)特的地域文化特質(zhì)的福建民間美術(shù)。

伴隨著明、清兩朝漳、泉移民臺(tái)灣，福建文化傳到了海峽對(duì)岸，福建的民間工匠將傳統(tǒng)技藝輸入當(dāng)?shù)?，從而使臺(tái)灣的民間美術(shù)逐漸地發(fā)展起來。

1661年，鄭成功率兵赴臺(tái)驅(qū)逐荷蘭殖民者。之后，鄭成功在臺(tái)灣建立了一個(gè)沿襲明代官制——“六官”皆備的“類中央政府”；

根據(jù)臺(tái)灣學(xué)者研究表明，明清兩代從漳、泉兩府經(jīng)臺(tái)灣海峽來臺(tái)的移民，占漢人來臺(tái)總數(shù)的80%以上，從船舶靠岸的地點(diǎn)來看亦集中在安平、打狗、諸羅、鹿港和艋舺，安平登陸的漳泉人都有，鹿港則以泉州人居多，打狗主要是漳州人。

漢人移民，定居下來，有了祭祀，開始建祠堂，設(shè)公業(yè)，祭祀共同的“唐山祖”，如王爺廟、觀音廟、媽祖廟、天上圣母廟、關(guān)帝廟、開漳圣王廟、保生大帝廟、開臺(tái)圣王廟等。三四代以后，其成員成立祭祀團(tuán)體，祭祀“開臺(tái)祖”。在此基礎(chǔ)上，臺(tái)灣漢人聚居地開始大肆修建寺廟、道觀和宗祠，從原鄉(xiāng)延聘工匠來設(shè)計(jì)施工，來自原鄉(xiāng)的能工巧匠被當(dāng)?shù)厝朔Q為“唐山師傅”。

乾隆四十九年，朝廷開放晉江蚶江港與鹿港對(duì)渡之后，泉邑工匠大批涌入臺(tái)灣，承攬工程。閩南各地，如惠安石雕、南安石材等加工產(chǎn)業(yè)基地接受臺(tái)灣的訂件，即在閩南加工，運(yùn)往臺(tái)灣組裝。臺(tái)灣民間建筑中的石、木、泥瓦三大行業(yè)及彩繪、剪黏等項(xiàng)目絕大多數(shù)延聘閩南工匠，崇武鎮(zhèn)五峰村石匠、溪底村木匠、漳州畫工和木匠最為著名。這些來臺(tái)的漳、泉工匠不僅為臺(tái)灣早期寺廟建筑留下了精美的作品，同時(shí)也將海峽西岸的民間美術(shù)樣式傳播到臺(tái)灣。若干年后，臺(tái)灣便有了本地的工匠。明清時(shí)期臺(tái)灣大興寺觀建筑及清中期的私宅府邸修建，無形中為漳泉的優(yōu)秀工匠提供了施展才華的機(jī)會(huì)，為日后臺(tái)灣的工藝美術(shù)儲(chǔ)備了后備人才，更為兩岸民間美術(shù)的傳播打通了渠道。

之后，臺(tái)灣民間美術(shù)在其自律的發(fā)展過程中，受到外來文化、海洋題材的影響，不僅表現(xiàn)在規(guī)制形態(tài)上的變化，同時(shí)在題材和內(nèi)容與原鄉(xiāng)傳統(tǒng)工藝的主題表達(dá)也產(chǎn)生差異，如風(fēng)格更為細(xì)膩，海產(chǎn)品魚蝦的形象的出現(xiàn)，新產(chǎn)生的歌仔戲表演等。這是形態(tài)的脫變，是社會(huì)變遷，市場(chǎng)需求所造成的。在民國(guó)時(shí)期這一切演變又反過來影響了泉州、廈門等海峽西岸的民間美術(shù)。

第五篇：閩臺(tái)民俗文化感想

專業(yè)：09年秋會(huì)計(jì)本科姓名：楊利玉學(xué)員號(hào)： 0935001259436

通過學(xué)習(xí)《閩臺(tái)民俗》章節(jié)，我對(duì)閩臺(tái)民俗文化有了更深入的了解，使我受益匪淺。該章節(jié)將閩臺(tái)民俗文化置于中華民俗文化的大背景之中，對(duì)閩臺(tái)民俗文化作了多角度多層面的梳理和分析，堅(jiān)持以正確的觀點(diǎn)與科學(xué)的態(tài)度對(duì)豐富多彩的閩臺(tái)民俗文化展開研究，緊密結(jié)合民眾的生活實(shí)際，選擇具有代表性的閩臺(tái)民俗文化現(xiàn)象展開論述與探究，內(nèi)容蘊(yùn)含豐富、新穎透辟，在民俗文化學(xué)研究方面，拓展了新的視野。從歷史發(fā)展的時(shí)空俯瞰閩臺(tái)民俗、民風(fēng)，向讀者揭示閩臺(tái)民俗有著共同的母體“臍帶”，全文貫穿這樣一個(gè)主題：中華文化是維系全體中國(guó)人的精神紐帶，臺(tái)灣社會(huì)的發(fā)展始終沿襲著中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

在教程的版面布局方面，感覺這一章節(jié)多以文字為主界面，動(dòng)態(tài)輔助材料相對(duì)少些，學(xué)習(xí)起來容易產(chǎn)生視覺上的疲勞，建議設(shè)計(jì)些生動(dòng)有趣的圖片資料、相關(guān)音頻或視頻材料，增強(qiáng)聽覺和視覺效果，以加深學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握，寓教于樂。