第一篇:村委會禁毒村民自治工作總結(jié)
外山嵐村2012年第二季度禁毒村民自治
工作總結(jié)
2012年第二季度年,我村禁毒村民自治工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)禁毒委的領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和《中華人民共和國村民委員會組織法》,在建立健全基層自治組織和民主管理制度、完善公開辦事制度、保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的基礎(chǔ)上,依法大力推行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,成立各種村民自治協(xié)會,充分發(fā)揮廣大村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,村民自治工作取得了一定成績?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近年來開展村民自治工作開展情況總結(jié)如下:
一、堅持抓好民主制度的落實
1、民主決策。根據(jù)村委會通過建章立制和健全村民代表會議制度,凡涉及到全村和村民利益的重大事項,都必須提交村民代表會議討論決定,取得大多數(shù)村民的同意和支持。同時,通過村“兩委”聯(lián)席會議制度,發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導核心作用。
2、民主管理。按照《村委會組織法》的規(guī)定,村委會加強了民主管理。一是在明確村委會成員禁毒工作職責分工的基礎(chǔ)上,同時在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮團、婦、民兵、治安聯(lián)防隊、禁毒村民自治工作取得一定的進展,嚴格按照村規(guī)民約開展工作。
二、成立各類群眾自治組織,有力推動禁毒村民自治效果。結(jié)合群眾需求,按照自愿參與的原則,我村組建了禁毒志愿者協(xié)會村民自治協(xié)會,嚴格和禁毒做斗爭,并幫助群眾致富等方面發(fā)揮了積極的作用。
在全村所有村小組建立了群眾自治組織,實現(xiàn)了群眾自我管理、自我服務(wù)的目的,堅持了在黨小組的領(lǐng)導下,群眾充分發(fā)揚民主的原則。
全面建設(shè)小康社會,重點和難點都在農(nóng)村。農(nóng)村基層的民主建設(shè)和村民自治工作再一次促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為此,我們將繼續(xù)開展好禁毒“村民自治”工作,并以此來推動我村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。
第二篇:村委會禁毒村民自治工作總結(jié)
毒品是一種特殊的商品,毒品市場是畸形的。暴利與權(quán)力、暴力、智力的結(jié)合給禁毒工作帶來困難,資金的匱乏制約了禁毒工作的開展,禁毒成功率不高,助長了毒販的僥幸心理和冒險行為。今天寫寫幫文庫小編給大家整理了村委會禁毒村民自治工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
村委會禁毒村民自治工作總結(jié)范文一
今年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我村以理論和“"重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,結(jié)合本村的實際,抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立”打防結(jié)合,預防為主“的方針,建立和完善社會治安防范體系,為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作,取得一定成績,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、我村毒情
1、截止20__年12月30日止,我村共有涉毒人員12人,其中在冊吸毒人員11人,販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中,服刑1人,戒斷三年毒癮三年以上3人,現(xiàn)有吸毒人員7人,其中正在強戒人員7人,社區(qū)康復4人。
販毒人員1人,外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢,20__年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
三、20__年6月26日和20__年12月30日,為落實上級禁毒部門的指示精神,在村支兩委的高度重視下,利用《禁毒法》頒布實施,紀念日和國際禁毒日的機會利用廣播形式在我村范圍內(nèi)宣傳禁毒知識,給予人民群眾禁毒宣傳教育,讓人民群眾認識到毒品的危害性,要遠離毒品的目的。思想?yún)R報
四、加強對外出務(wù)工人員的管理
1、在20__年6月30日至20__年12月30日止共辦理外出務(wù)工人員共登記17人,追回外出務(wù)工回函17份,回函率為100%,在2014年的基礎(chǔ)上有很大提高。
2、落實村民自治工作,于20__年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約,處罰金200.00元,對邱發(fā)應處罰金1000.00元,我村十組李平處罰違約金200.00元整,目的不是處罰多少,而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作,20__年下半年在村支兩委的重視下,認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地,房前屋后進行認真踏查,結(jié)果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作,對我村現(xiàn)有吸毒人員認真做好幫教工作,村干部和”一幫一“幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉(zhuǎn)變思想,不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題
一年來,在包村工作隊和村支兩委共同努力下,較好的完成了村各項工作任務(wù),但離上級禁毒部門的要求還有一定差距,也存在不少問題,創(chuàng)新意識不強,工作簡單,是業(yè)務(wù)不熟,與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中,發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在2016年工作的幾點打算
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒責任書的要求,做好各項工作任務(wù)和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務(wù)學習增強工作意識,提高業(yè)務(wù)水平,縮小與其他村的差距。
村委會禁毒村民自治工作總結(jié)范文二
一年來,我村禁毒工作在鎮(zhèn)禁毒委的正確領(lǐng)導下,全面落實禁毒部門的指示精神,每季度召開禁毒工作專題會議安排部署我村禁毒工作,為我村禁毒工作指明方向,層層落實禁毒責任制,簽訂禁毒責任書,切實把禁毒工作落到實處,進一年來組織開展了吸毒人員幫教工作、禁毒宣傳、禁毒鏟毒踏查工作做到實處,現(xiàn)將20__年下半年的工作情況總結(jié)如下:
一、組織機構(gòu)健全
我村把禁毒工作納入重要的議事日程來抓,成立禁毒工作領(lǐng)導小組,建立健全禁毒領(lǐng)導相關(guān)機構(gòu),正常開展工作,全面落實目標責任制,開展建設(shè)平安活動有方案、有措施,進一步鞏固”無毒村寨“成果。定期召開禁毒工作會議,層層分解,層層落實,切實擔負起維護一方穩(wěn)定,確保一方平安的政治責任。
二、抓防范鏟除吸販毒滋生的土壤
我村充分發(fā)揮群防群治的作用,加強防范隊伍的建設(shè),貫徹”預防為主,單位負責,突出重點,保障安全“的方針,結(jié)合本村的實際,把轄區(qū)治安防范工作作為綜合治理的重點來抓,重要部位人防、物防及技防措施落實。加大轄區(qū)各單位的控制和監(jiān)管力度,嚴格落實安全保衛(wèi)責任制,著重對生產(chǎn)區(qū)、職工生活區(qū)各重點部位的巡查,實行24小時的值班,加強對出租屋的整治,監(jiān)控內(nèi)部重點人員,加強流動人口的教育管理和服務(wù)、暫住人口登記率達98%以上。全面加強對流動人員的排查,切實抓好禁種鏟毒的有效踏查,鏟除吸販毒滋生的土壤。
切實搞好轄區(qū)吸販毒人員的排除登記,實行定人定時上門家訪,了解情況,進行幫教工作,防止復吸現(xiàn)象的發(fā)生,與吸毒人員及家屬簽訂不吸毒、不販毒協(xié)議書,鞏固戒毒成果,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告解決,由于有效地發(fā)揮了全體村民的積極性,形成網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管有力,半年來無新增吸毒人員發(fā)生。
四、加強普法和綜合治理宣傳工作
我們充分利用宣傳櫥窗、板報、群眾會議等形式對群眾進行禁毒宣傳教育,使群眾充分了解毒品的危害性,珍惜生命,遠離毒品弘揚社會正氣,共建和諧村寨。
五、下一年工作打算
綜治工作是一項重要工作,而禁毒工作又是綜治工作的一部分。雖然工作中取得了一定的成績。但我們必須清醒地認識到禁毒工作是一個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠。今后我們要不斷探索禁毒工作的新路子,把工作開展得更扎實,為轄區(qū)群眾營造一個良好的治安環(huán)境,為維護社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
村委會禁毒村民自治工作總結(jié)范文三
今年以來,我村認真貫徹上級指示精神,加強了對禁毒工作及領(lǐng)導責任制的具體落實,開展了”無毒單位“、”無毒村社“創(chuàng)建活動,現(xiàn)將今年禁毒工作總結(jié)如下:
一、明確思路,全面落實禁毒責任制
一是落實領(lǐng)導責任。結(jié)合我村實際狀況,我村專門制訂了《禁毒工作實施方案》,明確了指導思想,確定了工作目標。村總支書記為禁毒工作的第一責任人,擔任村禁毒工作領(lǐng)導小組組長。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對村委成員實行政績考核內(nèi);簽訂責任書,加強責任落實;對禁毒責任實行科學定位和任務(wù)分配,使考核、追究真正落到實處。
二、大力宣傳,努力營造全民拒毒的社會 環(huán)境
加強禁毒宣傳,營建禁毒氛圍,是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。村召開了全體村組干部及黨員大會,全村組織了聲勢浩大的宣傳活動,活動期間全村共發(fā)放宣傳單130余份,形成了禁毒嚴打整治斗爭的良好氛圍。二是強化重點教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學校開設(shè)了禁毒法制講座和禁毒知識課,組織學生開展禁毒征文、演講和制作手抄報比賽活動,加深了對毒品危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強化管理,積極實施跟蹤幫教
為了確保禁毒工作落到實處,全村實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對涉毒人員實行建檔管理。村委會對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔,每人一袋,包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄和幫教責任書。二是嚴格落實”四位一體“的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所”四位一體“抓幫控的原則,對每個未被關(guān)押的吸毒人員都采取了幫控措施,落實包保人員。對幫教對象做到”五知“即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經(jīng)濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向,通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施,幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴,幫助他們解決工作生活問題,凈化周圍環(huán)境,杜絕新生吸毒人員和減少復吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管,落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大,而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的”三無“人員,增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施,實施對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管,基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動,鞏固整治成果。通過落實杜絕吸毒,接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施,促進了無毒單位和無毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范,建立禁毒長效機制
目前我村的吸毒人員多是在外無業(yè)人員,涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點主要放在防范工作上。在兩年來的工作中,我們按照國家、省、市、縣禁毒委的要求,堅持以整治促創(chuàng)建,以創(chuàng)建強化整治效果,將創(chuàng)建無毒工作納入了全村雙文明建設(shè)和社會治安綜合治理范疇,按照家長---組長---村長---鄉(xiāng)長的”四長"責任制的要求,認真開展創(chuàng)建無毒村社活動,初步建立起了禁毒的長效機制。
看了“村委會禁毒村民自治工作總結(jié)”
第三篇:村委會村民自治章程
村委會村民自治章程
第一章 總 則
第一條 本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《河南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我村實際,由全體村民討論,民主制定。
第二條 為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設(shè),保證村民依法管理自己的事情,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標,調(diào)動村民建設(shè)富裕、和諧、文明社會主義新農(nóng)村的積極性,促進本村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本章程。
第三條 村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi),在村黨支部的領(lǐng)導下,由村民委員會具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟及其它社會事務(wù)的一種制度。
第四條 本章程是全體村民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
第五條 本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章
村民會議和村民代表會議
第六條 村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村最高權(quán)力機構(gòu)。村民會議設(shè)立村民代表會議,村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。
村民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關(guān)心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的村民,同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映,協(xié)助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經(jīng)村民會議罷免和補選。
第七條 村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應召開村民會議。召開村民會議,要有本村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定,要經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
村民會議也可分片召開。
村民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議,要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。
村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經(jīng)村民代表會議成員的過半數(shù)通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。
第八條 村民會議行使下列職權(quán):
(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。
(二)決定聘用本村財會人員和其他村務(wù)管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。
(三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃,以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的其他重大事項。
(四)審議決定本村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,決定村集體經(jīng)濟收益的使用。
(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費的籌集辦法。
(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
(七)決定對村級財務(wù)和村民委員會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。
(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議第二至第七項職權(quán)交由村民代表會議代為行使。
第九條 為強化村民代表管理村務(wù)作用,在村民代表會議下設(shè)會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長由村“兩委”干部擔任,并可吸收非村民代表成員),每組由3至5人組成,分別設(shè)組長1名。
會議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時,可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議,具體負責溝通各方、協(xié)調(diào)會議召開時間及做好會務(wù)有關(guān)工作。
村務(wù)監(jiān)督組的職能:主要負責村務(wù)監(jiān)督和民主理財職能,負責監(jiān)督村務(wù)、財務(wù)活動。監(jiān)督村民小組組務(wù)公開和財務(wù)收支情況,有權(quán)否決村、組不合理的開支。在討論村務(wù)公開和經(jīng)費使用議題時可以列席村民委員會會議。
發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟的智囊和參謀,負責調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,提出本村發(fā)展經(jīng)濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。
以上三個組的成員統(tǒng)稱為村務(wù)管理人員,任期與村民委員會成員相同,可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務(wù)管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。
第三章
村民委員會
第十條 村民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi),由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,具有法人資格,受政府指導和村黨支部的領(lǐng)導。
村民委員會每屆任期三年,由村民直接選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
第十一條 村民委員會的主要職責:
(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),編制并實施本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃,管理本村財務(wù),教育村民愛護公共財物和設(shè)施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
(二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟,管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟組織;尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán);維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟;保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
(三)編制并實施本村建設(shè)規(guī)劃,按照規(guī)劃修建村道,指導村民建設(shè)民房,整頓村容,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高村民健康水平。
(四)促進村民團結(jié)和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調(diào)解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護村與村之間的團結(jié);協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門維護社會治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。
(五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質(zhì)和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。
(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務(wù)。
(七)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權(quán)益。
(八)召集村民會議和村民代表會議,并報告工作;執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。
第十二條 村民委員會的工作制度。
(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件,不斷提高思想水平和政策水平。
(二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結(jié)會,根據(jù)工作需要也可隨時召開。
(三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度,保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班,處理村務(wù)。
(四)建立任期目標、目標和分工負責制度,并定期進行總結(jié)檢查。
(五)村務(wù)公開制度。凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開,主要包括:
1、有關(guān)法律、法規(guī),以及上級黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定;
2、村干部的分工,村民委員會三年任期目標、本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及計劃執(zhí)行情況;
3、財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;
4、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況以及承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況;
5、村集體經(jīng)濟收益及其使用情況;
6、公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況;
7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;
8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;
9、各級政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務(wù)活動方面的開支情況;
11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;
12、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;
13、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況;
14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;
公開的形式:設(shè)立公開欄,發(fā)放明白紙,村干部述職。第十三條 村民委員會設(shè)人民調(diào)解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責。
第四章 村民小組
第十四條 村民小組是在村民委員會領(lǐng)導下,村民開展群眾性自治活動的基層組織,是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
第十五條 本村設(shè)立5個村民小組,每個小組設(shè)正、副組長各1名,正、副組長由本組村民直接選舉產(chǎn)生。
第十六條 村民小組長的職責:
(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。
(二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動,并及時向村民委員會匯報工作。
(三)組織本組村民落實鎮(zhèn)、村交給的各項任務(wù)。
(四)按村民委員會的任務(wù)和要求,組織本組村民積極推進村的建設(shè),并對村的各項工作進行監(jiān)督和提出建議。
(五)及時向村民委員會反映本組村民意見和建議。
(六)開展組務(wù)公開,并接受村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。第十七條 村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,單獨核算,由村民小組管理使用,接受村民委員會的監(jiān)督。
第五章
村 民
第十八條 凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利:
(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。
(二)參加村務(wù)活動,提出有關(guān)村務(wù)的批評和建議,對村干部和村務(wù)進行監(jiān)督。
(三)享受本村舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。第十九條 每個村民在村內(nèi)都有以下義務(wù):
(一)遵守村民自治章程,執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定。
(二)按時完成村民委員會分配的各項任務(wù)。
(三)團結(jié)互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭。
(四)自覺開展移風易俗,爭當文明村民、文明戶的活動。第六章 村民委員會成員
第二十條 村民委員會成員是全村村民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,立足于本職工作,努力為村民造福。要求做到:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。
(二)認真學習政策,學習經(jīng)濟管理知識和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,不斷提高政策水平和工作能力。
(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重村民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。
(四)不請吃、不受禮、不以權(quán)謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。
(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。
(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。
(七)維護集體團結(jié),執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。
第七章 制度建設(shè)
第二十一條 根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,建立健全村務(wù)管理制度。如村務(wù)公開民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財務(wù)管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經(jīng)村民會議或村民代表會議通過后公布實施)。
第八章 社會治安
第二十二條 每個村民都要學法、知法、守法,自覺地維護法律的權(quán)威和尊嚴。同一切違法犯罪行為作斗爭。
第二十三條 村民之間要團結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆、不聚眾滋事,嚴禁侮辱誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。
第二十四條 嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博。
第二十五條 愛護公共財產(chǎn),不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施。
第二十六條 嚴禁私自砍伐集體或他人林木,執(zhí)行護林防火“十不準”,不準在村附近或田邊、路邊亂挖土,嚴禁損害莊稼、瓜果及其它農(nóng)作物。
第二十七條 對違反社會治安規(guī)定者,情節(jié)較輕,尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由村民委員會或調(diào)解會、治保會給予批評教育并酌情處理,并限期改正。情節(jié)嚴重,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。
第九章 村風民俗
第二十八條 建設(shè)社會主義精神文明,提昌婚事新辦,移風易俗;破除舊的喪葬習俗,推行火化 ;反對封建迷信及其它不文明行為,村立良好的社會風尚。
第十章 鄰里關(guān)系
第二十九條 村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十條 依法管理宅基地,執(zhí)行村莊規(guī)劃,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。第三十一條 鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的,自行調(diào)解,不能自行調(diào)解的,要依靠組織解決,不能仗勢欺人,強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人,情節(jié)輕微的予以批評教育,造成人身或財產(chǎn)損害的,必須承擔醫(yī)療費用,并按損失折價賠償。
第十一章 婚姻家庭
第三十二條 村民要遵循婚姻自由,男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結(jié)和睦的新家庭。
第三十三條 婚姻大事由本人做主,反對他人包辦干涉,不借用婚姻索取財物。
第三十四條 夫妻在家庭中的地位平等,共同管理家庭財產(chǎn),反對男尊女卑。
第三十五條 計劃生育是國家基本國策,要貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)。
第三十六條 不準虐待老人。對喪失勞動力的老人,其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù),保證老人晚年生活。對不贍養(yǎng)老人者,由村民委員會按上級規(guī)定供養(yǎng)標準,令其子女均攤。
第三十七條 父母擔負未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育,不準虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女,不得讓小學生輟學。
第十二章 社會保障
第三十八條 鼓勵村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療,不斷發(fā)展本村醫(yī)療保障事業(yè)。第三十九條 本村發(fā)生自然災害,要及時向鎮(zhèn)人民政府報告,并積極協(xié)助民政部門做好救災、查災、報告工作。上級發(fā)給本村的救濟糧、款物,應根據(jù)受災程度,及時地發(fā)放到受災戶。
第四十條 貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策。做好農(nóng)村低保工作。
第十三章 附 則
第四十一條 本《章程》個別條款如與國家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的,按國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條 本《章程》由村民委員會負責解釋。第四十三條 本《章程》由村民會議通過之日起執(zhí)行。
第四篇:大山庵村委會村民自治章程
大山庵村第八屆村委會村民自治章程
第一章 總 則
第一條 本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《河南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我村實際,由全體村民討論,民主制定。
第二條 為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設(shè),保證村民依法管理自己的事情,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標,調(diào)動村民建設(shè)富裕、和諧、文明社會主義新農(nóng)村的積極性,促進本村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本章程。
第三條 村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi),在村黨支部的領(lǐng)導下,由村民委員會具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟及其它社會事務(wù)的一種制度。
第四條 本章程是全體村民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
第五條 本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章
村民會議和村民代表會議
第六條 村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村最高權(quán)力機構(gòu)。村民會議設(shè)立村民代表會議,村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。
村民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關(guān)心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的村民,同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映,協(xié)助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經(jīng)村民會議罷免和補選。
第七條 村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應召開村民會議。召開村民會議,要有本村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定,要經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
村民會議也可分片召開。
村民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議,要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。
村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經(jīng)村民代表會議成員的過半數(shù)通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。
第八條 村民會議行使下列職權(quán):
(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。
(二)決定聘用本村財會人員和其他村務(wù)管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。
(三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃,以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的其他重大事項。
(四)審議決定本村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,決定村集體經(jīng)濟收益的使用。
(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費的籌集辦法。
(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
(七)決定對村級財務(wù)和村民委員會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。
(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議第二至第七項職權(quán)交由村民代表會議代為行使。
第九條 為強化村民委員會管理村務(wù)作用,在村民委員會下設(shè)經(jīng)濟建設(shè)工作委員會、監(jiān)10督委員會和治保調(diào)解工作委員會三個工作委員會。三個委員會的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產(chǎn)生,每組由3至5人組成,分別設(shè)組長1名。
經(jīng)濟建設(shè)工作委員會的職能:
一、向村民宣傳國家有關(guān)經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)和政策,教育集體經(jīng)濟組織和村民依法經(jīng)營,按章納稅。
二、建立健全生產(chǎn)服務(wù)體系,為集體經(jīng)濟組織和村民的生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
三、協(xié)調(diào)各集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系,幫助他們解決生產(chǎn)工作中的困難和難題。
監(jiān)督委員會的職能:
一、監(jiān)督村民委員會及下設(shè)組織活動,使其真正履行職責,按制度辦事。
二、監(jiān)督本村本村政務(wù)、經(jīng)濟、計生、治安、公益事業(yè)等事項的落實,及時收集反映村民的意見和建議,定期向村民代表匯報監(jiān)督情況。
三、建議村民代表對不按規(guī)章制度辦事或有失職、瀆職行為造成集體或村民經(jīng)濟損失的村級組織負責人予以罷免。
四、監(jiān)督村委會對村民代表會議作出的決定或決議的辦理情況。
五、對本村執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度情況進行審核、評議并提出建議。
六、村務(wù)公開監(jiān)督組在履行職責時必須實事求是,做到客觀公正,監(jiān)督評議結(jié)果由參加監(jiān)督評議的成員簽字后生效。
治保調(diào)解委員會的職能:
一、宣傳貫徹國家的法律、法規(guī)和政策,依法做好本村社會治安保衛(wèi)和人民調(diào)解工作。
二、對村民進行社會主義法制和共產(chǎn)主義道德風尚教育,提高村民學法、守法的自覺性,增強法制觀念,積極預防各類案件和糾紛的發(fā)生。
三、組織和發(fā)動村民做好防火、防盜、防破壞、防災害工作,禁止賭博,勇于檢舉揭發(fā)壞人壞事等違法犯罪活動,勸阻和制止違反治安管理條理行為,不袒護、不包庇、不縱容壞人壞事。
四、監(jiān)督被依法管制的分子和被剝奪政治權(quán)利的人,教育和幫助他們認罪伏法,悔過自新,重新做人。
五、發(fā)生案件,立即組織保護現(xiàn)場,迅速報案,積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門的工作。
六、組織建立巡邏小組,做好保衛(wèi)國家集體,人民生命財產(chǎn)安危防范工作,為本村生產(chǎn)、建設(shè)和村民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
七、調(diào)查研究,實事求是,依靠群眾,公正及時的調(diào)解民事糾紛,防止矛盾激化,處理糾紛要按章辦事,公正廉明,遇到難以調(diào)解的糾紛和重大情況應及時上報,以便及時處理。
以上三個委員會的成員統(tǒng)稱為村務(wù)管理人員,任期與村民委員會成員相同,可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務(wù)管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。
第三章
村民委員會
第十條 村民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi),由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,具有法人資格,受政府指導和村黨支部的領(lǐng)導。
村民委員會每屆任期三年,由村民直接選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
第十一條 村民委員會的主要職責:
(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),編制并實施本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃,管理本村財務(wù),教育村民愛護公共財物和設(shè)施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
(二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟,管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟組織;尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán);維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟;保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
(三)編制并實施本村建設(shè)規(guī)劃,按照規(guī)劃修建村道,指導村民建設(shè)民房,整頓村容,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高村民健康水平。
(四)促進村民團結(jié)和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調(diào)解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護村與村之間的團結(jié);協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門維護社會治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。
(五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質(zhì)和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。
(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務(wù)。
(七)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權(quán)益。
(八)召集村民會議和村民代表會議,并報告工作;執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。
第十二條 村民委員會的工作制度。
(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件,不斷提高思想水平和政策水平。
(二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結(jié)會,根據(jù)工作需要也可隨時召開。
(三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度,保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班,處理村務(wù)。
(四)建立任期目標、目標和分工負責制度,并定期進行總結(jié)檢查。
(五)村務(wù)公開制度。凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開,主要包括:
1、有關(guān)法律、法規(guī),以及上級黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定;
2、村干部的分工,村民委員會三年任期目標、本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及計劃執(zhí)行情況;
3、財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;
4、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況以及承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況;
5、村集體經(jīng)濟收益及其使用情況;
6、公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況;
7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;
8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;
9、各級政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務(wù)活動方面的開支情況;
11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;
12、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;
13、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況;
14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;
公開的形式:設(shè)立公開欄,發(fā)放明白紙,村干部述職。第十三條 村民委員會設(shè)人民調(diào)解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責。
第四章 村民小組
第十四條 村民小組是在村民委員會領(lǐng)導下,村民開展群眾性自治活動的基層組織,是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
第十五條 本村設(shè)立22個村民小組,每個小組設(shè)組長、會計各1名,并由本組村民直接選舉產(chǎn)生。
第十六條 村民小組長的職責:
(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。
(二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動,并及時向村民委員會匯報工作。
(三)組織本組村民落實鎮(zhèn)、村交給的各項任務(wù)。
(四)按村民委員會的任務(wù)和要求,組織本組村民積極推進村的建設(shè),并對村的各項工作進行監(jiān)督和提出建議。
(五)及時向村民委員會反映本組村民意見和建議。
(六)開展組務(wù)公開,并接受村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。第十七條 村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,單獨核算,由村民小組管理使用,接受村民委員會的監(jiān)督。
第五章
村 民
第十八條 凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利:
(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。
(二)參加村務(wù)活動,提出有關(guān)村務(wù)的批評和建議,對村干部和村務(wù)進行監(jiān)督。
(三)享受本村舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。第十九條 每個村民在村內(nèi)都有以下義務(wù):
(一)遵守村民自治章程,執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定。
(二)按時完成村民委員會分配的各項任務(wù)。
(三)團結(jié)互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭。
(四)自覺開展移風易俗,爭當文明村民、文明戶的活動。第六章 村民委員會成員
第二十條 村民委員會成員是全村村民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,立足于本職工作,努力為村民造福。要求做到:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。
(二)認真學習政策,學習經(jīng)濟管理知識和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,不斷提高政策水平和工作能力。
(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重村民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。
(四)不請吃、不受禮、不以權(quán)謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。
(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。
(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。
(七)維護集體團結(jié),執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。
第七章 制度建設(shè)
第二十一條 根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,建立健全村務(wù)管理制度。如村務(wù)公開民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財務(wù)管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經(jīng)村民會議或村民代表會議通過后公布實施)。
第八章 社會治安
第二十二條 每個村民都要學法、知法、守法,自覺地維護法律的權(quán)威和尊嚴。同一切違法犯罪行為作斗爭。
第二十三條 村民之間要團結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆、不聚眾滋事,嚴禁侮辱誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。
第二十四條 嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博。
第二十五條 愛護公共財產(chǎn),不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施。
第二十六條 嚴禁私自砍伐集體或他人林木,執(zhí)行護林防火“十不準”,不準在村附近或田邊、路邊亂挖土,嚴禁損害莊稼、瓜果及其它農(nóng)作物。
第二十七條 對違反社會治安規(guī)定者,情節(jié)較輕,尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由村民委員會或調(diào)解會、治保會給予批評教育并酌情處理,并限期改正。情節(jié)嚴重,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。
第九章 村風民俗
第二十八條 建設(shè)社會主義精神文明,提昌婚事新辦,移風易俗;破除舊的喪葬習俗,推行火化 ;反對封建迷信及其它不文明行為,村立良好的社會風尚。
第十章 鄰里關(guān)系
第二十九條 村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十條 依法管理宅基地,執(zhí)行村莊規(guī)劃,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。第三十一條 鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的,自行調(diào)解,不能自行調(diào)解的,要依靠組織解決,不能仗勢欺人,強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人,情節(jié)輕微的予以批評教育,造成人身或財產(chǎn)損害的,必須承擔醫(yī)療費用,并按損失折價賠償。
第十一章 婚姻家庭
第三十二條 村民要遵循婚姻自由,男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結(jié)和睦的新家庭。
第三十三條 婚姻大事由本人做主,反對他人包辦干涉,不借用婚姻索取財物。
第三十四條 夫妻在家庭中的地位平等,共同管理家庭財產(chǎn),反對男尊女卑。
第三十五條 計劃生育是國家基本國策,要貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)。
第三十六條 不準虐待老人。對喪失勞動力的老人,其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù),保證老人晚年生活。對不贍養(yǎng)老人者,由村民委員會按上級規(guī)定供養(yǎng)標準,令其子女均攤。
第三十七條 父母擔負未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育,不準虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女,不得讓小學生輟學。
第十二章 社會保障
第三十八條 鼓勵村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療,不斷發(fā)展本村醫(yī)療保障事業(yè)。第三十九條 本村發(fā)生自然災害,要及時向鎮(zhèn)人民政府報告,并積極協(xié)助民政部門做好救災、查災、報告工作。上級發(fā)給本村的救濟糧、款物,應根據(jù)受災程度,及時地發(fā)放到受災戶。
第四十條 貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策。做好農(nóng)村低保工作。
第十三章 附 則
第四十一條 本《章程》個別條款如與國家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的,按國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條 本《章程》由村民委員會負責解釋。第四十三條 本《章程》由村民會議通過之日起執(zhí)行。
第五篇:村民自治工作總結(jié)
五?,敶?011年村民自治工作總結(jié)
2011年,我村村民自治工作,在上級黨委、上級政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀、黨的“十七大”、“十七屆三中全會”會議精神和《中華人民共和國村民委員會組織法》,在建立健全基層自治組織和民主管理制度、完善公開辦事制度、保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的基礎(chǔ)上,依法大力推行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,成立各種村民自治協(xié)會,充分發(fā)揮廣大村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,村民自治工作取得了一定成績?,F(xiàn)將近年來開展村民自治工作開展情況總結(jié)如下:
一、堅持抓好民主制度的落實
1、民主決策。新一屆村委會通過建章立制和健全村民代表會議制度,凡涉及到全村和村民利益的重大事項,都必須提交村民代表會議討論決定,取得大多數(shù)村民的同意和支持。同時,通過村“兩委”聯(lián)席會議制度,發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導核心作用。
2、民主管理。按照《村委會組織法》的規(guī)定,本屆村委會加強了民主管理。一是在明確村委會成員職責分工的基礎(chǔ)上,設(shè)立了經(jīng)濟、治安調(diào)解、計生等工作委員會,同時在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮團、婦、民兵、治安聯(lián)防隊、計生協(xié)會等群團組織的作用。制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)管理公開制度、村民代表議事制度、財務(wù)管理制度等規(guī)章制度。加強服務(wù),互相幫助,按章辦事,依靠自己,共建文明民主的家園。各村依靠加強自我管理,基本上實現(xiàn)了一般事務(wù)不出村,大事不出村。近年來,全村的社會治安一直比較穩(wěn)定,刑事治安案件呈下降趨勢,沒有發(fā)生過群體性的上訪事件,經(jīng)濟發(fā)展有了良好的環(huán)境。
3、民主監(jiān)督。村成立了村務(wù)監(jiān)督小組,并實行村務(wù)公開制度。村設(shè)有固定的村務(wù)公開欄,村委會對村民會議決定的重大事項及實施情況、財務(wù)開支、計生政策落實情況、救災救濟款物發(fā)放、村干誤工補貼等事項進行實事求是的公開,同時設(shè)立意見箱,收集村民對公開事項的反映和意見,接受群眾的民主監(jiān)督。每年年終村委會成員還要向村民代表大會述職并接受民主評議,發(fā)揮了很好的民主監(jiān)督作用,極大地改善了干群關(guān)系,促進了廉政建設(shè)。
二、成立各類群眾自治組織,有力推動村民自治效果。結(jié)合群眾需求,按照自愿參與的原則,我村組建了志愿者協(xié)會,矛盾調(diào)解協(xié)會等6個村民自治協(xié)會小組,在處理矛盾糾紛,幫助群眾致富等方面發(fā)揮了積極的作用。
在全村所有村小組建立了“一組兩會”群眾自治組織,實現(xiàn)了群眾自我管理、自我服務(wù)的目的,堅持了在黨小組的領(lǐng)導下,群眾充分發(fā)揚民主的原則。
三、在開展“村民自治”工作中妥善處理好幾個關(guān)系
1、充分發(fā)揮黨支部、黨小組和黨員的模范作用。首先,在貫徹執(zhí)行《村委會組織法》的過程中,我村黨總支、黨支部、黨小組在發(fā)揚基層民主,實行村民自治,開展依法中發(fā)揮核心作用,努力帶領(lǐng)群眾社會主義富裕,文明、民主的新農(nóng)村。同時充分發(fā)揮黨員在發(fā)展經(jīng)濟、科技示范、扶貧濟困和農(nóng)村各項工作中的先鋒模范作用,在參與管理農(nóng)村事務(wù)中取得群眾的信任和支持。
2、妥善處理好村“兩委”的關(guān)系。我村黨支部、村委會這兩個組織的全體成員,在村級重大事務(wù)決策和管理過程中,定期或不定期溝通情況、商量事情、安排工作,同時實行村兩委聯(lián)席會議制度,共同討論研究村里的重大問題,保證了各項事務(wù)民主決策、集體決策。
全面建設(shè)小康社會,重點和難點都在農(nóng)村。農(nóng)村基層的民主建設(shè)和村民自治工作再一次促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為此,我們將繼續(xù)開展好“村民自治”工作,并以此來推動我村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。