第一篇：村民自治章程(范本)
XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX村
民 自 治 章
仇 莊 村 民 委 員 會 二 0 0 七 年 七 月
程村
第一章 總則....................................................................................3 第二章 組織機構(gòu)和工作職責........................................................3 第一節(jié) 黨支部工作職責..........................................................3 第二節(jié) 村委會工作職責..........................................................4 第三節(jié) 村民會議制度和職責..................................................6 第四節(jié) 村民代表會議制度和職責..........................................7 第三章 村民代表和享有的權(quán)利....................................................8 第四章 村政事務(wù)管理....................................................................9 第一節(jié) 安全用電管理..............................................................9 第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理..............................................................9 第三節(jié) 社會治安管理..............................................................9 第四節(jié) 個體經(jīng)營管理............................................................10 第五章 婚姻家庭 計劃生育 兵役工作..................................10 第一節(jié) 婚姻家庭....................................................................10 第二節(jié) 鄰里關(guān)系....................................................................11 第三節(jié) 計劃生育....................................................................12 第四節(jié) 積極服兵役和擁軍優(yōu)屬............................................12 第六章 民主理財............................................................................13 第七章 村務(wù)公開和民主監(jiān)督........................................................13 第八章 精神文明建設(shè)..................................................................15 第九章 附則..................................................................................15
第一章 總則
第一條 為了健全村民自治組織和實施民主管理制度，完善公開辦事制度，保證村民依法行使民主權(quán)力，對干部實行民主監(jiān)督，促進村內(nèi)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《憲法》、《村民委員會組織法》和《XX區(qū)村級組織規(guī)范化管理工作實施細則》等法律、法規(guī)，結(jié)合本村實際情況制定本章程。
第二條 本村村民應(yīng)當自覺學習和遵守本章程規(guī)定，維護自身合法權(quán)利，實施自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
第三條 本章程由村黨支部、村委會負責組織實施，村務(wù)公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督檢查。
第二章 組織機構(gòu)和工作職責
第一節(jié) 黨支部工作職責
第四條 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和開展各項工作的領(lǐng)導核心。村黨支部與村級其他組織的關(guān)系是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。
村黨支部書記主持村里的全面工作，對村內(nèi)各項工作負總責。
第五條 黨支部的工作職責
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。
2、討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和村內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要問題。
3、領(lǐng)導和推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。
4、搞好黨支部自身建設(shè)，開展經(jīng)常性的黨員教育、管理和監(jiān)督。培養(yǎng)入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作。
5、抓好黨員聯(lián)系戶工作，使黨員真正起到黨支部與群眾的橋梁和紐帶作用，每個黨員根據(jù)能力聯(lián)系10～20戶，使全村村民團結(jié)在黨支部周圍。
6、抓好精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。
7、抓好經(jīng)濟發(fā)展，增強農(nóng)民收入，維護村內(nèi)穩(wěn)定。
第二節(jié) 村委會工作職責
第六條 村民委員會使村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在村黨支部領(lǐng)導下開展各項經(jīng)濟和社會工作。
第七條 村委會的工作職責任務(wù)
（一）管理本村經(jīng)濟事務(wù)
1、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其它經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
2、依照法律法規(guī)，管理本村屬于村民集體所有的土地和其它財產(chǎn)。
3、辦理村民會議（村民代表會議）決定的村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案，村集體經(jīng)濟所得收益的使用，村民的承包經(jīng)營方案等經(jīng)濟事務(wù)。
4、村民委員會應(yīng)當尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶的合法財產(chǎn)權(quán)和其它合法的權(quán)益。
（二）依法管理村務(wù)
1、負責辦理村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
2、調(diào)解村民、家庭、鄰里之間糾紛，維護社會治安。
3、負責召集村民會議、村民代表會議及村民小組長會議，向村民會議、村民代表會議報告工作，執(zhí)行村民會議（村民代表會議）的決議。
4、召集村民會議（村民代表會議）討論制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。
5、教育村民合理利用自然資源、保護和改善生態(tài)環(huán)境。
6、落實村務(wù)公開、民主管理各項制度。
7、負責日常村政村務(wù)管理。
8、完成村黨支部交給的其它工作。
（三）協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展工作
1、貫徹落實黨和國家的方針政策、教育村民遵守國家的法律法規(guī)。
2、教育村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
3、負責向村黨支部、鄉(xiāng)人民政府反映村民的意見、要求和建議。
4、開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。
5、完成鄉(xiāng)人民政府依法委托的行政工作。
第三節(jié) 村民會議制度和職責
第八條 村民會議是村級事務(wù)的最高決策權(quán)利機構(gòu)，是村民行使自治權(quán)利的最高形式。
第九條 村民會議得主要職責
1、選舉村民委員會，罷免和補選村民委員會成員；
2、聽取和審議村民委員會的年度工作報告，提出意見和建議；
3、審議和通過全村的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃和年度計劃，并做出相應(yīng)的決議；
4、制定修改通過本村的《村民自治章程》和村規(guī)民約；
5、討論決定村集體經(jīng)濟所得收益的管理、使用辦法；
6、討論決定村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞方案；
7、討論決定集體重大經(jīng)濟項目的立項、承包方案及公益事業(yè)建設(shè)的承包方案；
8、討論決定村莊規(guī)劃、宅基地劃分使用方案；
9、討論決定應(yīng)當由村民會議決定的涉及村民利益的其他事項。
第十條 村民會議由本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加。所作決議應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意才能通過。
第四節(jié) 村民代表會議制度和職責
第十一條 村民代表會議是村民會議授權(quán)的議事決策機構(gòu)，由村民推選的村民代表組成，代行村民會議的部分職權(quán)，討論決定村民會議授權(quán)的事項。
第十二條 村民代表會議討論、決定村民會議授權(quán)的事項，必須堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得違背國家有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。村民代表會議由村民委員會召集和主持，對村民負責。
第十三條 村民代表會議的職責。
1、討論決定本村涉及村民利益的有關(guān)事項，向村民代表報告工作；
2、聽取村民委員會工作報告，監(jiān)督村民委員會的工作；
3、廣泛聽取村民意見，及時向村民委員會提出工作建議；
4、必要時提請召開村民會議。第十四條 村民代表會議議事規(guī)則
1、村民代表會議每年至少召開兩次。三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出議題，村民委員會應(yīng)當在15日內(nèi)召開村民代表會議。
2、村民代表會議得議題，應(yīng)先由村黨支部、村民委員會討論，形成統(tǒng)一的意見后，在村民代表會議召開前3日，通知村民代表，村民代表應(yīng)廣泛征求村民意見。
第三章 村民代表和享有的權(quán)利
第十五條 村民代表由本村有選舉權(quán)的村民采取無記名投票方式推選產(chǎn)生，代表人數(shù)由上屆村民會議討論決定。
第十六條 村民代表應(yīng)具備的條件
1、本村年滿18周歲，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民。
2、擁護黨的基本路線，遵守國家的各項法律法規(guī)。
3、作風正派，辦事公道，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有較高的群眾威信。
4、身體健康，具有一定議事能力，能正確行駛村民代表的權(quán)利，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第十七條 村民代表享有的權(quán)利
1、單獨或與其他村民代表聯(lián)名向村民委員會提出議題。
2、對涉及全體村民利益的重大事項進行討論和決策時享有表決權(quán)。
3、在村民代表會議上發(fā)表意見和提出建議，評議村民委員會及其成員工作，提出批評和建議。
4、受村民代表會議的委托，村民代表五人以上有權(quán)對村民委員會的某項工作進行調(diào)查。
第四章 村政事務(wù)管理 第一節(jié) 安全用電管理
第十八條 本村村民應(yīng)嚴格遵守安全用電操作規(guī)程，不得私自掛接臨時用電線路，凡發(fā)生偷竊電者，有村民委員會按照相關(guān)處罰規(guī)定給予罰款處理。
第十九條 村民對村集體的電力和電力設(shè)施有保護和按規(guī)定使用的權(quán)利。凡違章造成損失和傷害的由當事人承擔責任。
第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條 村民應(yīng)自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度，做到垃圾人池不亂倒，在臨街道路兩側(cè)不堆放雜物，主動清掃房前屋后垃圾。
第二十一條 村民要愛護公益設(shè)施，對村內(nèi)建設(shè)器材正確使用，自覺維護文化活動場所秩序。
第三節(jié) 社會治安管理 第二十二條 本村村民要學法、懂法、守法，積極同各種違法行業(yè)作斗爭，打擊和預防犯罪，保障村內(nèi)穩(wěn)定。
第二十三條 村民要積極參加治安防范工作，主動協(xié)助村內(nèi)治保人員開展治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和報告違法行為。
第二十四條 主動做好刑滿釋放和安置幫教人員本人和家庭成員的思想教育工作，多關(guān)心，不歧視。
第二十五條 崇尚科學、反對迷信、禁止修練“法輪功”。第二十六條 嚴禁酗酒鬧事，嚴禁賭博。
第二十七條 嚴格按流動人口和出租房屋管理規(guī)定，加強村內(nèi)流動人口管理服務(wù)工作。認真做好流動人口的衛(wèi)生防疫和預防火災(zāi)，預防煤氣中毒。
第四節(jié) 個體經(jīng)營管理
第二十八條 本村村民在村內(nèi)開辦各類商業(yè)服務(wù)業(yè)要求照章納稅，依法經(jīng)營，不準出售假冒偽劣商品。
第二十九條 要文明經(jīng)商、公平交易，方便村民生活需要。
第五章 婚姻家庭 計劃生育 兵役工作
第一節(jié) 婚姻家庭
第三十條 村民在處理婚姻問題上要遵循婚姻自主，男女平等、互敬互愛、建立團結(jié)和睦的家庭。
第三十一條 夫妻雙方地位平等，在處理共同財產(chǎn)時權(quán)利平等。
第三十二條 男女雙方根據(jù)法定結(jié)婚年齡領(lǐng)取結(jié)婚證明視為正式婚姻關(guān)系，受法律保護確立夫妻關(guān)系。
第三十三條 村民要依照婦女權(quán)益保護法和兒童保護法，維護婦女兒童的合法權(quán)益。
第三十四條 父母必須承擔未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)，不丟棄嬰兒，不虐待兒童，保護子女享受全日制九年義務(wù)教育。
第三十五條 發(fā)揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，認真履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，不準以任何理由虐待老人。
第三十六條 被贍養(yǎng)的老人要體諒子女，與子女多家流，多溝通，不向子女提出過分的要求。
第三十七條 凡不贍養(yǎng)老人或因贍養(yǎng)問題發(fā)生家庭糾紛的，村民委員會及時給予調(diào)解處理，調(diào)解無效且性質(zhì)惡劣的報司法機關(guān)依法處理。
第二節(jié) 鄰里關(guān)系
第三十八條 本村村民要遵守社會公德，和睦相處，互諒互讓，互助互敬，建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十九條 不準背后議論他人、道聽途說傳閑話，造成鄰里不團結(jié)或鬧事斗毆，凡因此造成后果的由當事人承擔責任。
第四十條 凡村民建房、鋪設(shè)排水管到等影響鄰里出行的，要事先向村委會和鄰里告知，以免發(fā)生糾紛。
第三節(jié) 計劃生育
第四十一條 本村村民要自覺嚴格遵守計劃生育的各項政策法規(guī)，做到生育有指標，優(yōu)生優(yōu)育，提倡晚婚晚育。
第四十二條 提倡一對夫婦只生一個孩子，新婚夫婦必須簽訂計劃生育合同書，做到生育一胎的夫婦必須采取節(jié)育措施，計劃外二胎必須做人流和引產(chǎn)。符合二胎條件的，必須有上級發(fā)放的生育指標證明，違者按計劃生育相關(guān)法規(guī)處理。
第四十三條 對刁難、打罵計劃生育管理工作人員的要進行批評教育，造成嚴重后果的移交司法部門處理。
第四節(jié) 積極服兵役和擁軍優(yōu)屬
第四十四條 凡符合應(yīng)征入伍條件的村民要積極報名應(yīng)征，遵守兵役法、履行應(yīng)盡的義務(wù)。對積極應(yīng)征入伍的村民，服役期滿后，村委會積極協(xié)調(diào)上級主管部門和企業(yè)單位優(yōu)先安排工作。
第四十五條 村委會要積極按國家優(yōu)撫政策和規(guī)定，對軍烈屬、復員退伍軍人給予照顧。
第四十六條 每個村民要爭做擁軍優(yōu)屬的模范，不發(fā)生有損軍政、軍民關(guān)系及軍屬家庭的行為。
第六章 民主理財
第四十七條 村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。
第四十八條 民主理財小組負責對村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。
第四十九條 村內(nèi)重大投資、大額財產(chǎn)購置或拍賣、大額費用支要首先經(jīng)“兩委”聯(lián)席會研究，再由村民會議或村民代表會議議論決定。日常財務(wù)開支數(shù)額較大的，須經(jīng)領(lǐng)導小組集體研究后方可支出。
第五十條 村內(nèi)財務(wù)管理，由黨支部書記任組長，村委會主任、財務(wù)專管員、理財小組長參加的財務(wù)管理領(lǐng)導小組負責。
第七章 村務(wù)公開和民主監(jiān)督
第五十一條 村務(wù)公開的主要內(nèi)容
1、村干部工作分工，職責和任務(wù)。
2、財務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)狀況。
3、固定資產(chǎn)租賃和企業(yè)承包情況。
4、集體資產(chǎn)處置情況。
5、征用、占用土地補償及使用情況。
6、土地確權(quán)情況。
7、村內(nèi)工程、投資項目及大額開支情況。
8、村內(nèi)“一事一議”的集體產(chǎn)生公益事業(yè)籌資籌勞的情況。
9、上級下?lián)艿母黝悓ｍ椯Y金、物資的管理使用情況，幫扶、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放使用情況。
10、計劃生育政策落實情況。
11、宅基地審批情況。
12、村干部聯(lián)系困難戶、社會治安和綜合治理等情況。
13、集體機動地的發(fā)包情況。
14、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。
15、種糧直接補貼情況。
16、國家其它補貼農(nóng)民、資助集體的政策落實情況。
17、村內(nèi)十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出認為應(yīng)當公開的事項。
第五十二條 村務(wù)公開的形式
1、在村民方便閱看的地方設(shè)置村務(wù)公開欄。
2、在村民會議或村民代表會議上公開，回答村民或村民代表提出的問題。
3、采用發(fā)公開信、廣播和民主聽證會等形式公開。第五十三條 村務(wù)公開的時間
1、一般的村務(wù)事項至少每季度公開一次。財務(wù)收支情況應(yīng)在每月8日前公布一次。
2、村內(nèi)重要事項如集體土地和企業(yè)租賃承包等要隨時公開。第五十四條 村務(wù)公開和民主監(jiān)督
村內(nèi)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負責監(jiān)督村務(wù)公開的落實。村民對公布的內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴、也可以直接向村黨組織、村民委員會詢問，村民委員會應(yīng)在10日內(nèi)給予解釋答復。
第八章 精神文明建設(shè)
第五十五條 每個村民要積極參加各種豐富多彩、形式多樣、有益身心健康的文娛、體育、教育活動，提高自身文化、思想素質(zhì)和健康水平。
第五十六條 村民要積極參加對軍烈屬、五保戶、貧困戶的救助及社會服務(wù)、環(huán)境保護、公益事業(yè)等社會活動。
第五十七條 開展“五好文明家庭”創(chuàng)建和擁軍優(yōu)屬活動，提倡勤儉持家、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法的文明新風。
第五十八條 要積極參加“精神文明十星戶”的評選活動。
第九章 附則
第五十九條 凡居住在本村的流動人口，必須遵守本章程。第六十條 凡村民會議、村民代表會議及村委會討論制定的其它相關(guān)制度和規(guī)定與本章程具有同等的效力。
第六十一條 本章程自2005年7月起試行。
第二篇：村民自治章程
村民自治章程
[日期：08月03日]
1、村民委員會的換屆選舉；依法罷免村民委員會成員。
2、制定和修改《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。
3、聽取村委會年終總結(jié)報告，審議下一年的工作計劃。
4、監(jiān)督評議村干部的工作作風、思想作風、廉政作風和工作業(yè)績。
5、審議決定本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，涉及村民利益的重大事項。
小組；監(jiān)督小組的職責、權(quán)利和義務(wù)必須有明確的規(guī)定；對本村的村務(wù)公開實行全程監(jiān)督。設(shè)有比較規(guī)范的《村務(wù)公開欄》，旁邊掛有“意見箱”，眾人所見，便于群眾監(jiān)督。
第二十八條
村干部的分工、職責向群眾公開，有關(guān)規(guī)章制度和圖表，要求制度規(guī)范并上墻公布，做到村民皆知。
第六章 附 則
第二十九條
本章程如與國家的法律、法規(guī)和政策相抵觸的按國 家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
本章程由村民委員會組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。第三十一條
本章程自村民會議通過之日起施行。
第三篇：村民自治章程
村民自治章程
（第六屆村民委員會第一次村民會議通過）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹實施《村民委員會組織法》，加強民主政治建設(shè)，保證村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)動村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，促進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，特制定本章程。
第二條本章程依據(jù)《村民委員會組織法》第二十條和《江蘇省實施<村民委員會組織法>辦法》第十二條規(guī)定，經(jīng)村民反復討論，由全體村民會議討論通過。
第三條實行村民自治，要在村黨支部領(lǐng)導下接受鎮(zhèn)政府的指導，在黨的現(xiàn)行政策和國家法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村民委員會具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟、文化及其他社會事務(wù)。
第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范，無論是干部、黨員，還是普通群眾，章程面前人人平等，都必須嚴格遵守。
第五條本章程由村民委員會具體組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章村民組織
第一節(jié) 村民會議和村民代表會議
第六條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，凡涉及村民切身利益的大事，村民委員會必須提請村民會議討論決定，村民會議具有決策權(quán)、立約權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)。
人數(shù)較多或居住分散的村可以推選產(chǎn)生村民代表，組成村民代表會議，在村民會議閉會期間，討論決定村民會議授權(quán)的事宜。
村民代表會議由全體村民代表組成，村民代表一般15至20戶推選人，其中村民小組組長和村委會委員應(yīng)推選為當然代表。
村民代表要具有一定的政治覺悟和參政議政能力，作風正派，辦事公道，熱愛集體，關(guān)心群眾，堅持原則，主持公道。
第七條村民代表會議由村民委員會負責召集和主持。村民代表會議每年召開一至兩次，必要時有十分之一以上的村民提議或三分之一以上的村民代表會議成員提議，村委會可隨時召集村民代表會議。
第八條 村民代表會議的職權(quán)
村民代表會議經(jīng)過村民會議委托授權(quán)后，可行使下列職權(quán)：
（一）聽取和審議村委會的工作報告，并提出意見和建議；
（二）討論和審議村級經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并作出相應(yīng)的決議；
（三）制定和修改村民自治章程；
（四）討論決定涉及全村村民利益的重大問題；
（五）監(jiān)督和審查村財務(wù)收支情況；
（六）否決和修改村民委員會不適當?shù)臎Q議和決定；
（七）對村民委員會成員及其下屬委員會成員的撤換作出決定，再提交村民會議討論通過。
第二節(jié) 村民委員會
第九條 村民委員會是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，具有法人資格。
村民委員會由主任、副主任和委員組成。每屆任期三年，其成員可以連選連任。
第十條 村民委員會職責
（一）教育、組織村民認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)；
（二）向村民代表會議負責并報告工作；
（三）完成鎮(zhèn)政府布置的行政、經(jīng)濟等方面工作；
（四）維護村民的合法權(quán)利，教育引導村民履行公民義務(wù)；
（五）組織村民發(fā)展經(jīng)濟，做好本村農(nóng)副工三業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)協(xié)調(diào)工作；
（六）辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民事糾紛，維護社會安定，向上級反映村民的意見、要求和建議；
（七）做好擁軍優(yōu)屬、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)等社會保障工作；
（八）帶領(lǐng)群眾推進社會主義精神文明建設(shè)，搞好普法教育和社會治安綜治治理工作。
第十一條 村民委員會工作制度
（一）學習制度。堅持每月雙周日下午為學習日，由黨支部統(tǒng)一組織，學習黨的路線、方針、政策和上級有關(guān)文件；
（二）會議制度。村民委員會每月一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結(jié)會，工作需要時可以隨時召開；
（三）分工負責制度。村民委員會主任和委員圍繞村制定的三年任期目標要具體分工，明確責任，定期總結(jié)，年終考核；
（四）村務(wù)公開制度。依法需要向村民公開的村務(wù)都要以適當?shù)男问焦_。村務(wù)公開的內(nèi)容包括：
（1）《村民委員會組織法》第19條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項；
（2）國家計劃生育政策的落實方案；
（3）最低生活保障對象、保障標準的確定和救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況；
（4）水電費等經(jīng)費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項；
村委員會應(yīng)當保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。涉及財務(wù)的公布事項應(yīng)及時公布。
第十二條 村民委員會議事原則：
（一）堅持依法議事；
（二）堅持局部利益服從整體利益；
（三）堅持完成上級任務(wù)；
（四）堅持村民自治；
（五）堅持少數(shù)服從多數(shù)。
第十三條 村民委員會下設(shè)經(jīng)濟建設(shè)、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會保障、文教衛(wèi)生五個工作委員會。
經(jīng)濟建設(shè)委員會職責是積極發(fā)展集體經(jīng)濟，提出經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃，加強有關(guān)企業(yè)的管理，抓好為農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的配套建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新路，管理和保護好本村土地。
人民調(diào)解委員會職責是抓好法治宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府和上級有關(guān)部門做好村民的思想穩(wěn)定工作。
治安保衛(wèi)委員會職責是發(fā)動和依靠群眾搞好社會治安，協(xié)助政府和上級有關(guān)部門做好治安保衛(wèi)工作。
社會保障委員會職責是做好優(yōu)撫安置，五保供養(yǎng)，最低生活保障落實，老人退養(yǎng)等工作。
文教衛(wèi)生委員會職責是做好文教衛(wèi)生、計劃生育、群眾體育工作。
第三節(jié) 村民小組
第十四條 村民小組是村委會領(lǐng)導下、村民開展群眾性自治活動的基層組織，是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。村民小組長必須民主推選產(chǎn)生。
第十五條 本村劃分11個村民小組，選舉村民代表48人，其中村民小組組長11人。
第十六條 村民小組長職責：
（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國家的憲法、法律、法規(guī)依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；
（二）認真貫徹村委會和上級政府的有關(guān)規(guī)定，按時完成村委會交給的各項任務(wù)；
（三）發(fā)動和組織村民發(fā)展農(nóng)副工三業(yè)經(jīng)濟、勤勞致富；
（四）負責召集村民小組會議，組織村民學習，經(jīng)常向村委會反應(yīng)村民意見、建議和要求。
（五）模范遵守村民自治章程，在兩個文明建設(shè)中起表率作用。
第四節(jié)村民
第十七條 村民的權(quán)利
（一）依照《憲法》的規(guī)定，享有公民應(yīng)享有的權(quán)利；
（二）參加村務(wù)活動，對村干部和村務(wù)工作進行監(jiān)督；
（三）年滿18周歲以上的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外）。有參加村民會議、討論決定村中重大村務(wù)的權(quán)利；
（四）享有本村舉辦的各項公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。
第十八條 村民的義務(wù)
（一）遵守村民自治章程，執(zhí)行村民代表會議和村委會的決議和決定；
（二）按時完成村委會分配的各項任務(wù)；
（三）團結(jié)互助，尊老愛幼，維護集體利益，同一切危害和破壞村民利益的行為作斗爭；
（四）遵紀守法，移風易俗，計劃生育，爭創(chuàng)文明家庭。
第五節(jié)村干部
第十九條 村干部是全體村民的公仆，必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足本職，努力為村民造福。村干部必須做到：
（一）認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持“三個代表”的重要思想，政治上同黨中央保持一致；
（二）認真學習，不斷提高政策水平和工作能力；
（三）堅持實事求是，講求工作方法，發(fā)揚民主，尊重村民意見，善于做耐心細致的思想政治工作；
（四）工作勤奮，履行職責，廉潔奉公，辦事公道，以身作則，不謀私利，敢于同不良傾向作斗爭；
（五）堅持原則，維護集體利益，自覺接受群眾監(jiān)督。
第三章集體經(jīng)濟組織
第一節(jié)集體經(jīng)濟組織
第二十條村委會要尊重集體經(jīng)濟組織依照法律規(guī)定進行的各項經(jīng)濟活動，維護集體經(jīng)濟利益。
第二十一條村集體經(jīng)濟組織由一名村委會成員兼任，具體負責村集體經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展，承擔村農(nóng)副工三業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
第二節(jié)一事一議籌資
第二十二條根據(jù)上級規(guī)定，村民實行一事一議籌資制度，一事一議籌資有以下幾個方面：
（一）農(nóng)田水利基本建設(shè)；
（二）農(nóng)村改水；
（三）植樹造林；
（四）修建村級道路；
（五）集體生產(chǎn)和公益發(fā)展項目。
第二十三條18周歲以下，55周歲以上的男性和18周歲以下，50周歲以上的女性農(nóng)村居民、現(xiàn)役軍人、復員退伍的傷殘軍人、在校就讀的學生、孕婦或分娩未滿一年婦女、患有重病、殘疾人員和喪失勞動能力以及收入水平在最低保障線以下的貧困戶、特困戶，由本人提出申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過給予相應(yīng)的減免一事一議酬勞。
第三節(jié)土地管理
第二十四條本村所有的土地，包括宅基地和耕地，都歸集體所有，由村委會統(tǒng)一管理，承包者只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。
第二十五條土地一經(jīng)承包除國家需用和發(fā)展經(jīng)濟以及公共事業(yè)用地外，沒有新的政策長期不變。
第二十六條土地承包者有保護土地資源的責任，積極配合集體進行農(nóng)田基本建設(shè)，增加收入，保護耕地。
第二十七條對不精心經(jīng)營，造成土地拋荒的要教育，對棄耕拋荒的應(yīng)采取切實措施確保復耕。
第四節(jié)生產(chǎn)服務(wù)
第二十八條生產(chǎn)服務(wù)，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，村委會要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)作用，服務(wù)要做好以下幾項工作：
（一）建設(shè)好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范戶，推廣科學技術(shù)；
（二）健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“五有六統(tǒng)一”服務(wù)體系，搞好各項農(nóng)業(yè)服務(wù)工作；
（三）及時組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時供應(yīng)農(nóng)藥、化肥。
第五節(jié)財務(wù)管理
第二十九條全村的所有經(jīng)濟，由村委會統(tǒng)一管理，配齊主辦會計和出納員，建立由領(lǐng)導、財會人員組成的財務(wù)管理小組，每季度對財務(wù)工作進行一次檢查并及時公開，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并提出改進意見。
第三十條村成立由黨員、老干部、村民代表組成的財務(wù)監(jiān)督小組。對村中財務(wù)活動進行監(jiān)督。
第三十一條財務(wù)人員職責
（一）村主辦會計要嚴格履行財務(wù)管理工作職責，認真審核填報、單據(jù)，健全賬冊，記好帳。
（二）出納員要加強現(xiàn)金管理，及時記好現(xiàn)金帳和銀行賬，嚴格報銷手續(xù)，做到收有憑、支有據(jù)，不挪用公款，不私自外借現(xiàn)金，庫存現(xiàn)金不超過規(guī)定標準。
第六節(jié)村級經(jīng)濟
第三十二條發(fā)展村級經(jīng)濟是村級各項工作的中心。要認真貫徹國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)政策，為村級經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件，努力提高經(jīng)濟效益。
第三十三條村級經(jīng)濟的集體收入屬于集體所有，由村委會行使管理權(quán)，任何個人和組織不得侵犯。村集體經(jīng)濟收入的使用，由村民會議委托村民代表會議決定。
第四章社會秩序
第一節(jié)社會治安
第三十四條搞好普法工作，每個村民都要學法、知法、守法，自覺地維護法律的權(quán)威和尊嚴，同一切違法犯罪行為作斗爭。
第三十五條村民之間應(yīng)團結(jié)友愛，和睦共處，嚴禁侮辱、誹謗他人、造謠
惑眾、搬弄是非。
第三十六條自覺維護社會秩序，遵守社會公德，嚴禁偷盜、嚴禁賭博，不調(diào)戲婦女，不看黃色錄像。
第三十七條嚴禁非法限制他人人身自由，嚴禁私拆他人郵件。
第三十八條嚴格用水用電管理，不經(jīng)批準，不準私自安裝用水用電設(shè)備，節(jié)約用水用電，嚴禁偷水偷電。
第三十九條對違反本節(jié)條款者，作如下處理：
（一）情節(jié)嚴重觸犯法律的報政法機關(guān)處理；
（二）情節(jié)較輕的，進行批評教育，取消當年村級經(jīng)濟給予的各種補貼和福利待遇（如取消集體補貼的老人養(yǎng)老金、農(nóng)業(yè)服務(wù)費減免等）
第二節(jié)村民風俗
第四十條提倡社會主義精神文明，移風易俗，不搞封建迷信。
第四十一條提倡勤儉節(jié)約，喜事新辦，喪事簡辦，不鋪張浪費。
第四十二條建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動，反對家庭主義。
第四十三條違反本規(guī)定的輕者批評教育，重者取消當年村級給予的各種補貼和福利待遇。
第三節(jié)婚姻家庭
第四十四條全體村民都要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼，建立團結(jié)和睦的家庭。
第四十五條夫妻在家庭中的地位平等，夫妻之間要互敬互愛，互諒互讓，夫妻雙方共同承擔家務(wù)勞動，共同管理家庭財產(chǎn)。
第四十六條對喪失勞動能力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人的口糧、零用錢和四季被服的供給。
第四十七條父母、繼父母要承擔未成年或無生活能力子女的撫養(yǎng)教育。不準虐待病殘兒。
第四節(jié)計劃生育
第四十八條符合婚姻法、計劃生育條例對定，持有生育證的夫妻可以生育，生育后必須落實節(jié)育措施。
第四十九條計劃生育是我國的基本國策，全體村民要認真執(zhí)行，自覺控制人口增長，提高人口素質(zhì)。
第五十條嚴禁棄嬰、溺嬰，違者報政法機關(guān)依法處理。
第五章附則
第五十一條本章程自通過之日起執(zhí)行，由村委會負責解釋。
第四篇：村民自治章程
村民自治章程
陸鴨村支部委員會 陸鴨村村民委員會
為依法建制、一制治村、民主管理，進一步開展村民自治工作，推動我村民主與法制建設(shè)，促進三個文明建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合村情民意，經(jīng)村民代表議事會議討論修訂、村民會議通過，先公施行本章程：
第一章 經(jīng)營與管理
第一條 積極種好責任田，杜絕土地明暗拋荒現(xiàn)象，努力發(fā)展多
種經(jīng)營，依法經(jīng)營勤勞致富。
第二條 村民在落實種植布局時，要顧全大局，杜絕水旱相包。
第三條 農(nóng)忙期間必須服從村民小組長對農(nóng)業(yè)機械的安排，如發(fā)
生爭機現(xiàn)象，由村民小組長和分工干部調(diào)解，對造成糾紛者按第四章發(fā)生糾紛處理。
第四條 村民應(yīng)主動履行國家交給的各項任務(wù)，完成應(yīng)承擔的一
事一議、籌資籌勞等任務(wù)，對陳欠款要積極償還，若確有實際困難的，由村民代表會議評議，并定好還款計劃，限期償還。
第五條 依法承包集體水面、聯(lián)圩、林業(yè)?；臑┑責糍Y源，不得
串標、霸包。
第二章 計劃與生育
第六條 村民享有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方的生育的行為應(yīng)當符合《人口與計劃生育法》的規(guī)定。符合法定婚齡的當事人，結(jié)婚必須履行結(jié)婚登記登記手續(xù)。符合法定婚齡不領(lǐng)取結(jié)婚證而同居并生育的、以及早婚（未達到法定婚齡同居）早孕生育者，按省《計劃生育條例》（簡稱省《條例》，下同）規(guī)定處罰，由鄉(xiāng)政府、市人口與計劃生育委員會按規(guī)定收取計劃外生育社會撫養(yǎng)費。
第七條 已婚生育的婦女必須及時落實節(jié)育措施。生養(yǎng)后90天應(yīng)
落實長效節(jié)育措施，逾期造成計劃外懷孕和因措施失敗造成大月份引產(chǎn)者，處理費用自理；不肯終止妊娠的，按省《條例》規(guī)定處理；已生育的育齡夫妻須與村民委員會簽訂計劃生育管理合同。
第八條 已生育的婦女，定期接受孕期檢查。在外人員必須與村
簽訂“流動人員管理合同”，定期與村民委員會聯(lián)系，參加孕情檢查。外孕外躲空腹回歸小孩帶回的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。棄嬰、溺嬰者有司法部門追究其責任。
第九條 符合省《條例》允許生育第二個孩子的夫妻，必須按上
級規(guī)定辦理報批手續(xù)，經(jīng)鄉(xiāng)計生辦辦理、市人口與計劃生育委員會批準后領(lǐng)取二代準生證，方可懷孕生育。未批先孕視同視同計劃外懷孕處理，造成生育的按省《條例》規(guī)定進行處罰。無計劃外生育一胎、二胎及二胎以上（含違法收養(yǎng)）由鄉(xiāng)政府根據(jù)省《條例》規(guī)定進行處罰，社會撫養(yǎng)費的收取由市人口與計劃生育委員會作出書面決定，并上繳國庫納入地方財政預算管理。是黨員干部的除依法外，并按有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。
第十條 村民委員會協(xié)助執(zhí)行鎮(zhèn)政府、市人口與計劃生育委員會
對超生現(xiàn)象所作出的處罰規(guī)定。
第三章 村建土管
第十一條 全體村民必須珍惜、合理利用土地資源、嚴禁違法
亂占、濫用土地。
第十二條 村民一切建設(shè)項目必須個人申請，報村民委員會討
論，嚴格執(zhí)行村莊規(guī)劃和宅基地限額標準。凡使用非耕地須經(jīng)鄉(xiāng)土管所審核，寶鄉(xiāng)鎮(zhèn)府批準；使用耕地的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府審核，報市政度有關(guān)部門批準。一切記住不需符合村莊規(guī)劃并向鄉(xiāng)村村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站申請辦理建設(shè)許可證后，方口施工。
第十三條村民建房之前，必須由國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站
會同村民委員會派員按《準建證》批轉(zhuǎn)內(nèi)容進行放樣，房屋竣工后進行驗收，驗收合格后發(fā)土地使用證書及房屋所有權(quán)證。對未按《準建證》建的房屋，一律視為違章建筑，由有關(guān)部門按規(guī)定進行處理。
第十四條對于房屋買賣、租賃、贈與、典當或交換活動的雙方、均必須到真監(jiān)管辦辦理登記簽政手續(xù)，到土管所辦理變更手續(xù)，并按規(guī)定交納稅費。
第四章 民事糾紛
第十五條 全體村民應(yīng)遵守法律法規(guī)，講究誠信，遵守社會公德，加強團結(jié)，和睦相處，如發(fā)生糾紛，應(yīng)自覺接受調(diào)解，不得無理糾纏。
第十六條村民之間不得惹是生非，更不得打架斗毆，如發(fā)生斗
毆、毀壞他人財物者，輕者予以批評教育，重者報請施法機關(guān)依法處理。
第十七條 全體村民應(yīng)講究文明、禮貌，不得辱罵他人。對辱罵
他人或發(fā)生不文明行為的，村干部應(yīng)對其進行批評教育，并責令其公開道歉。
第五章 社會工作
第十八條 參軍適齡青年應(yīng)自覺服從祖國挑選，應(yīng)征對象不服從
挑選著，按《兵役法》和上級有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條嚴禁賭博，對屢教不改者，報公安機關(guān)按《治安管理
處罰條例》進行處罰。
第二十條提倡移風易俗、婚事新辦、喪事簡辦。第二十一條 遵守社會公德尊老愛幼，贍養(yǎng)老人。
第二十二條 堅持殯葬改革方向，實行火化，嚴禁土葬，二次棺
木土葬、骨灰盒亂埋亂葬和遺體流入外縣市火化。
不搞喪葬迷信活動，骨灰盒無數(shù)內(nèi)部進入安息堂和
規(guī)范化公益性公墓。
第二十三條 安全用電，節(jié)約用水，按規(guī)定連接有線電視，做到
不偷電、不偷水、不私拉亂接有線電視。按期繳電
費、水費和有線電視費。拖欠電費、水費、有線視
費的，由有關(guān)部門按規(guī)定進行處理。
第二十四條本章程自公布之日起執(zhí)行。
第五篇：村民自治章程
村民自治章程
第一章總則
第一條為認真貫徹黨的十六屆六中全會提出的“積極推進農(nóng)村村建設(shè)”的有關(guān)要求和黨的十七大提出的“積極推進和諧社會建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的客觀需要，加強基層民主建設(shè)，規(guī)范村自治組織的工作，增強廣大村成員的村服務(wù)意識、民主意識和參與意識，構(gòu)建和諧村，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)<開展農(nóng)村村建設(shè)試點工作的實施意見>的通知》（壽辦發(fā)?2008?3號）、堰口鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于印發(fā)<堰口鎮(zhèn)開展農(nóng)村村建設(shè)試點工作實施方案>的通知》（堰發(fā)?2008?13號）精神，結(jié)合本村實際，特制定本章程。
第二條本村是在國家憲法和法律的范圍內(nèi)，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導和村黨組織的領(lǐng)導下，在村居民代表大會的監(jiān)督下，在村居委會的具體組織管理下，實行村民主自治。
第三條根據(jù)遵循地域性、認同感原則，村劃分為劉圩小區(qū)、朱寺小區(qū)、新店小區(qū)、北店小區(qū)、政北小區(qū)、政南小區(qū)、路東小區(qū)7個管理小區(qū)。
第四條本村組織機構(gòu)包括：村黨總支，村居民代表大會，村居民委員會。
第五條本章程是村組織自治的行為規(guī)范，村有關(guān)組織和居民必須認真學習，嚴格遵守。
第二章村黨組織
第六條村設(shè)立黨總支委員會，下設(shè)6個黨支部委員會（其中1個專業(yè)黨支部委員會）。村黨總支委員會依照黨章規(guī)定選舉產(chǎn)生或由上級黨委任命。
第七條村黨總支和黨支部是村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，其主要職責是：
1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本 1
村黨員大會的決議。
2、領(lǐng)導和推進本村的“四個民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督），支持和保障村居民依法開展自治活動。
3、領(lǐng)導村居民代表大會、村居民委員會、村共建議事會及工、青、婦、老齡等各組織的工作，支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各項條例充分行使職權(quán)。
4、領(lǐng)導制定本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
5、加強流動動員管理，完善無職黨員設(shè)崗定責制度，發(fā)揮無職黨員在村建設(shè)、服務(wù)居民中的作用。
6、健全村黨員代表會議制度，完善村共創(chuàng)共建機制，努力發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)工作委員會在村黨建中的作用。
7、指導開展村的精神文明建設(shè)和思想政治工作，動員組織村黨員、團員積極參加村建設(shè)，協(xié)調(diào)整合村內(nèi)各種力量和各方面的關(guān)系。
8、搞好黨組織自身建設(shè)，實施黨員溫暖工程，加強黨員服務(wù)中心的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
第八條村黨組織必須在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，村居民代表大會依法按程序作出的決定決議，村居民委員會依法開展的工作，黨組織和黨員都應(yīng)認真執(zhí)行，加以落實。
第三章村居民代表大會
第九條村居民代表大會是村的權(quán)力機構(gòu)，是全體村居民切身利益的忠實代表，是村居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治的基本形式。對村實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第十條本村居民代表由200人組成。村居民代表必須戶口屬于本村且年滿18周歲以上的常住居民。村居民代表由村居民民主推選產(chǎn)生。村居民代表任期與村居委會任期一致，每屆為三年，可連選連任。
第十一條村居民代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其
它正當理由提出請辭，根據(jù)工作需要，可從村居民中重新推選產(chǎn)生。
第十二條村居民代表擁有以下權(quán)利：
1、選舉權(quán)和代表權(quán)。在村居民代表大會召開期間，參加會議的代表人數(shù)超過二分之一，可對某項議題進行表決，贊同票超過全體代表二分之一，可視為此項議題形成決議。經(jīng)上級有關(guān)部門批準后，也可通過村居民代表大會選舉產(chǎn)生村居民委員會。
2、罷免權(quán)。村居民代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的村居委員會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開村居民代表大會，并有全體代表的過半數(shù)通過。
3、審議權(quán)。審議通過本村發(fā)展規(guī)劃和村居委會的工作報告，提出建議或意見。審議(修改)和通過村自治組織章程。
4、監(jiān)督權(quán)。村居民代表會議對村居委會的各項工作實行有效的民主監(jiān)督，并有權(quán)提出進行測評、質(zhì)詢和批評意見，村居委會應(yīng)自覺接受并認真給予說明和解答。
5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托，村居民代表有權(quán)對村居委會的某項工作進行調(diào)查，調(diào)查時無論是村居民還是村單位、團體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺接受調(diào)查。
6、提出議題權(quán)。在村居民代表大會召開期間由不少于50名代表聯(lián)名可以對居委會工作提出議題，村居委會應(yīng)給予認真辦理妥善處理和反饋，代表個人或數(shù)人有權(quán)對居委會工作提出建議批評意見，村居委會應(yīng)當認真給予答復。
第十三條村居民代表的義務(wù)：
1、聯(lián)系村居民的義務(wù)。村居民代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系村居民，征求意見，并及時向村居委會反映，維護村居民的正當利益和合法權(quán)益。
2、遵守國家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。要積極學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的村成員遵紀守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
3、帶頭執(zhí)行村居民代表會議決定、決議和義務(wù)。宣傳貫徹落實村居民代表大會的各項決定、決議，與各級駐區(qū)單位、團體溝通協(xié)調(diào)，自覺維護村居民代表會議的權(quán)威。
4、按時參加會議的義務(wù)。在村居民代表會議召開期間按時到會，無正當理由不得缺席。在村或代表小組組織居民代表活動時，也應(yīng)積極參加。
5、協(xié)助村居委會做好工作的義務(wù)。在代表會議閉會期問，應(yīng)積極協(xié)助村居委會做好各項工作，并動員和教育所代表的村居民積極完成村居委會布臵的各項工作任務(wù)，在村建設(shè)的符項工作中起模范帶頭作用。
第十四條村居民代表大會至少每年召開1—2次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的1 8周歲以上居民、五分之一以上住戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。
第十五條村居民代表大會必須有村居民代表的過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由全體居民代表的過半數(shù)通過才能生效，其依法作出的決議、決定在本村內(nèi)具有最高效力，村各組織或成員都必須遵守執(zhí)行。
第十六條村居民代表大會一般由村居委會主任主持召開。涉及村居委會成員罷免等事項，可由村黨組織負責人主持。
第四章村居委會
第十七條村居委會是由村居民直接（或代表大會）依法選舉產(chǎn)生的村居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我管理的村群眾性自治組織。在村黨組織的領(lǐng)導下，依照國家憲法、法律和政府的政策開展村民主自治活動。實行民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。
第十八條 本村居民委員會成員由7人組成，其中主任1人，副主任1人委員5人，成員任期3年，可連選連任。村居委會根據(jù)工作需要，設(shè)村事務(wù)、便民服務(wù)、治安民調(diào)、文教衛(wèi)生、婦女計生等工作委員會。
第十九條村居委會的主要職責：
l、貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護村居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，美化、凈化村環(huán)境，開展形式多樣的社會主義精神文明建設(shè)活動。
2、在鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的指導下，組織居民進行自治管理，抓好小區(qū)建設(shè)，發(fā)揮小區(qū)管理員的作用，積極推行小區(qū)自治工作，規(guī)范集體資產(chǎn)的經(jīng)營、收益、分配，搞好村的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟和流動人口管理。
3、向村居民代表會議負責并報告工作，認真聽取村居民代表的意見和建議，動員村居民和村單位及社會各方面力量參與村建設(shè)，努力實現(xiàn)黨委、政府有關(guān)村建設(shè)的工作目標。
4、組織引導村成員開展法制教育、公德教育、科學教育、青少年教育、職業(yè)培訓等。組織村居民開展各種健康向上的文體娛樂活動，教育居民尊老愛幼，扶困助殘，擁軍優(yōu)屬，團結(jié)互助，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式，形成具有村特色的氛圍，提高和增強村居民的文明程度和凝聚力。
5、辦好村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。組織村居民開展便民利民的村服務(wù)活動(包括志愿者服務(wù)隊、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)等)，開展各項村事業(yè)性服務(wù)，為村特殊群體提供社會福利性服務(wù)，為居民排憂解難。
6、配合做好“兩勞”釋放人員的安臵、幫教和常住，暫住人口的登記管理工作。調(diào)解民間糾紛，做好疏導工作，防止矛盾激化，促進居民家庭和睦、鄰里團結(jié)。
7、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府做好與居民利益相關(guān)的文明創(chuàng)建、最低生活保障、下崗職工再就業(yè)等工作。
8、積極向鎮(zhèn)政府反映村居民的意見、建議和要求。第二十條村居委會工作制度：
1、定期報告制度。村居委會一般每半年向村居民代表大會
報告一次履行職責情況，征詢情況，包括村發(fā)展規(guī)劃，工作計劃及工作任務(wù)完成情況，財務(wù)收支情況，計生指標發(fā)放及人口管理情況，各項公益事業(yè)的工作情況，需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個村居民利益的有關(guān)事項，接受村居民代表的審議。
2、居務(wù)公開制度。村居委會要把財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三方面的情況通過公開欄形式向村居民公開。并督促居民區(qū)經(jīng)濟服務(wù)社定期公開集體資產(chǎn)的運行情況，村居委會倡導成員在工作時間掛牌上崗，文明服務(wù)。
3、服務(wù)承諾制。村居委會為村居民提供的各類服務(wù)項目，應(yīng)明確服務(wù)標準，自覺接受村居民的考評和監(jiān)督。村居民對村居委會班子滿意率低于60％時，應(yīng)召開村居民代表大會進行重新選舉調(diào)整。對不稱職或工作有嚴重失誤的居委會成員，應(yīng)召開村居民代表大會按照法定程序進行罷免和撤換。
第五章村共建議事會
第二十一條村共建議事會是村共建的議事和協(xié)調(diào)組織，由村轄區(qū)中的各級人大代表、政協(xié)委員、駐村單位負責人、離退休干部和村居民代表20人組成。
第二十二條村共建議事會主要職責是：
負責對涉及村的重大事項進行協(xié)調(diào)、議事，對村居委會及村其他工作機構(gòu)的工作進行監(jiān)督，對環(huán)境治理、居民教育、文體活動開展共建。
第六章附則
第二十三條本章程由村委會負責解釋。
第二十四條本章程經(jīng)村居民代表大會修改審議通過，于2008年5月1日實行。
點擊咨詢 