第一篇:2011年村民自治工作總結(jié)
2011年計劃生育村民自治年終
工 作 總 結(jié)
一年來,我鄉(xiāng)在鞏固提高“村為主”基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“一個自標(biāo)”,認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)一條例”,充分發(fā)揮“三大作用”,抓住“四個關(guān)鍵”。在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在黨委政府的關(guān)心和支持下,在全鄉(xiāng)干部的共同努力下,采取分類進(jìn)行指導(dǎo)、按月督查、按季考核的方式,使各村做到“四清”“五不漏”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計劃生育村民自治工作。到目前止,我鄉(xiāng)17個村已全部實現(xiàn)村民自治。全年工作情況如下:
一、切實加強(qiáng)以村為重點的計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對部份村級領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整和充實。設(shè)立了村計生專干,同時按照要求,各村均以村民小組為單位建立了育齡婦女自管小組,并推選出一名育齡婦女自管小組長,還為育齡婦女自管小組長落實了報酬,同時為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村級協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會在計劃生育工作中的職能作用,按要求做好協(xié)會評議計生的工作。
二、發(fā)動群眾依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合實際對村《計劃生育村規(guī)民約》和《村(居)民自治章程》及相關(guān)制度進(jìn)行
1重新修訂,并通過群眾會議討論通過。
三、堅持村務(wù)公開,堅持公平,公正原則,擴(kuò)大村務(wù)公開的內(nèi)容,增加透明度,實行舉報制,從而使村民自覺地參與到計劃生育管理和監(jiān)督中來。
四、對流動人口的管理工作力度進(jìn)一步加大。一年以來,對流動人口進(jìn)行了3次清理,基本做到個案到人,為流動人口建立了檔案,同時村支兩委與已婚育齡婦女簽訂了《計劃生育誠信合同書》,外出人員必須辦理《流動人口婚育證明》,重點人群外出時必須一名擔(dān)保人簽訂《四代責(zé)任合同》,如外出重點人群違反計劃生育政策,一律由擔(dān)保人負(fù)責(zé)。
五、拓寬宣傳教育渠道,提高群眾知曉率。以協(xié)會為依托的宣傳教育工作強(qiáng)化了“以人為本、以人的全面發(fā)展為中心”的主題,組織形式多樣,內(nèi)容豐富,貼近群眾,貼近生活的文藝節(jié)目進(jìn)行演出。大力宣傳計劃生育政策法規(guī)和生產(chǎn)、生活、生育等方面科學(xué)知識,積極為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育,生殖保健服務(wù),提高廣大育齡群眾對避孕節(jié)育、生殖健康知識和計劃生育政策法規(guī)的知曉率,以及對計劃生育工作的滿意度,增強(qiáng)了群眾實行計劃生育的自覺性。
通過鞏固和提高“村為主”,大力推進(jìn)“村民自治”,計劃生育經(jīng)常性工作得到加強(qiáng),經(jīng)常性工作水平有一定提高,主要體現(xiàn)在:
一是權(quán)利下移到村,激勵了村干部工作積極性。二是通過協(xié)會參與村民自治,群眾直接參與管理和服務(wù),信息反饋迅速準(zhǔn)確,大大減少了以往在出生人口和落實節(jié)育措施及流動人口等方面的統(tǒng)計誤差,村級計劃生育管理工作基本步入規(guī)范化管理軌道。三是由于開展村民自治,尊重了群眾意愿,工作方式由“治民”轉(zhuǎn)向“民治”,增強(qiáng)了育齡群眾計劃生育主人翁意識,形成了廣大育齡群眾積極關(guān)心、支持、參與計劃生育的良好氛圍,干群關(guān)系更加融洽。
我鄉(xiāng)的村民自工作在全鄉(xiāng)干部的共同努力下雖然取得一定的成績,但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、人口底數(shù)還不夠清,導(dǎo)致每次檢查和督查都發(fā)現(xiàn)不同程度地存在流動人口漏報錯報等問題。
2、對流出人口的管理不到位,措施不力,存在外出重點人群政策外生育和超生的現(xiàn)象,期內(nèi)流出人口辦證率不夠高,距目標(biāo)要求還有差距。
3、育齡群眾對計生政策法規(guī),避孕節(jié)育,生殖保健知識的知曉率低。
4、“村民自治”工作的加強(qiáng)和鞏固力度不夠,工作水
平不高。由于跟蹤管理不到位,導(dǎo)致部份村的工作出現(xiàn)一定程度的反彈現(xiàn)象,距“十條標(biāo)準(zhǔn)”還有一定差距。相關(guān)制度沒有得到很好的落實和執(zhí)行。
針對存在的問題,下步工作打算如下
繼續(xù)鞏固“村為主”,大力推行村民自治工作的進(jìn)程。一是嚴(yán)格按照“村民自治”十條標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實,確保2011年工作目標(biāo)的實現(xiàn);二是加強(qiáng)以村為重點的計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照協(xié)會章程,對村級計生協(xié)會弱的村要求進(jìn)行換屆、調(diào)整、充實,并建立相關(guān)的工作運行機(jī)制,以充分發(fā)揮計生協(xié)會的“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五項職能。形成群眾“自我管理,自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的管理新機(jī)制;三是在選好、用好育齡婦女自管小組長,明確其職責(zé)任務(wù)的同時,逐步按照上級要求解決報酬問題,并確保工作正?;?。
繼續(xù)加大宣傳教育工作力度,認(rèn)真開展“三優(yōu)五期”教育培訓(xùn)和術(shù)后隨訪等工作,為廣大群眾提供婚育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活方面服務(wù),提高育齡群眾知曉率和滿意度。
積極采取措施,綜合治理人口問題。一是認(rèn)真督促檢查各村簽訂的綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的落實情況,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。二是加強(qiáng)計生與鄉(xiāng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作,并建立和完善流動人口信息異地通報機(jī)制,結(jié)合計劃生育“村
民自治”工作,加強(qiáng)流動人口計生管理,提高流動人口管理有效率。三是認(rèn)真落實農(nóng)村“兩戶”獎勵扶助機(jī)制,認(rèn)真兌現(xiàn)落實各項計生優(yōu)先優(yōu)惠政策及幫扶措施。
加強(qiáng)會員培訓(xùn),提高參與意識。村民自治的根本是村民的參與,計生協(xié)會參與村民自治,其效果體現(xiàn)在會員的參與程度上,但村民自治尚屬新生事物,大部分村民和協(xié)會會員都不太了解,存在著一些模糊認(rèn)識,嚴(yán)重影響著會員參與村民自治的自覺性和積極性。因此,必須加強(qiáng)對協(xié)會會員和干部的培訓(xùn),提高參與意識。
板貴鄉(xiāng)人口和計劃生育辦公室
二O一一年九月二十八日
第二篇:村民自治工作總結(jié)
五?,敶?011年村民自治工作總結(jié)
2011年,我村村民自治工作,在上級黨委、上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨的“十七大”、“十七屆三中全會”會議精神和《中華人民共和國村民委員會組織法》,在建立健全基層自治組織和民主管理制度、完善公開辦事制度、保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的基礎(chǔ)上,依法大力推行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,成立各種村民自治協(xié)會,充分發(fā)揮廣大村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,村民自治工作取得了一定成績?,F(xiàn)將近年來開展村民自治工作開展情況總結(jié)如下:
一、堅持抓好民主制度的落實
1、民主決策。新一屆村委會通過建章立制和健全村民代表會議制度,凡涉及到全村和村民利益的重大事項,都必須提交村民代表會議討論決定,取得大多數(shù)村民的同意和支持。同時,通過村“兩委”聯(lián)席會議制度,發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、民主管理。按照《村委會組織法》的規(guī)定,本屆村委會加強(qiáng)了民主管理。一是在明確村委會成員職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,設(shè)立了經(jīng)濟(jì)、治安調(diào)解、計生等工作委員會,同時在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮團(tuán)、婦、民兵、治安聯(lián)防隊、計生協(xié)會等群團(tuán)組織的作用。制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)管理公開制度、村民代表議事制度、財務(wù)管理制度等規(guī)章制度。加強(qiáng)服務(wù),互相幫助,按章辦事,依靠自己,共建文明民主的家園。各村依靠加強(qiáng)自我管理,基本上實現(xiàn)了一般事務(wù)不出村,大事不出村。近年來,全村的社會治安一直比較穩(wěn)定,刑事治安案件呈下降趨勢,沒有發(fā)生過群體性的上訪事件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了良好的環(huán)境。
3、民主監(jiān)督。村成立了村務(wù)監(jiān)督小組,并實行村務(wù)公開制度。村設(shè)有固定的村務(wù)公開欄,村委會對村民會議決定的重大事項及實施情況、財務(wù)開支、計生政策落實情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、村干誤工補(bǔ)貼等事項進(jìn)行實事求是的公開,同時設(shè)立意見箱,收集村民對公開事項的反映和意見,接受群眾的民主監(jiān)督。每年年終村委會成員還要向村民代表大會述職并接受民主評議,發(fā)揮了很好的民主監(jiān)督作用,極大地改善了干群關(guān)系,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
二、成立各類群眾自治組織,有力推動村民自治效果。結(jié)合群眾需求,按照自愿參與的原則,我村組建了志愿者協(xié)會,矛盾調(diào)解協(xié)會等6個村民自治協(xié)會小組,在處理矛盾糾紛,幫助群眾致富等方面發(fā)揮了積極的作用。
在全村所有村小組建立了“一組兩會”群眾自治組織,實現(xiàn)了群眾自我管理、自我服務(wù)的目的,堅持了在黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下,群眾充分發(fā)揚民主的原則。
三、在開展“村民自治”工作中妥善處理好幾個關(guān)系
1、充分發(fā)揮黨支部、黨小組和黨員的模范作用。首先,在貫徹執(zhí)行《村委會組織法》的過程中,我村黨總支、黨支部、黨小組在發(fā)揚基層民主,實行村民自治,開展依法中發(fā)揮核心作用,努力帶領(lǐng)群眾社會主義富裕,文明、民主的新農(nóng)村。同時充分發(fā)揮黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技示范、扶貧濟(jì)困和農(nóng)村各項工作中的先鋒模范作用,在參與管理農(nóng)村事務(wù)中取得群眾的信任和支持。
2、妥善處理好村“兩委”的關(guān)系。我村黨支部、村委會這兩個組織的全體成員,在村級重大事務(wù)決策和管理過程中,定期或不定期溝通情況、商量事情、安排工作,同時實行村兩委聯(lián)席會議制度,共同討論研究村里的重大問題,保證了各項事務(wù)民主決策、集體決策。
全面建設(shè)小康社會,重點和難點都在農(nóng)村。農(nóng)村基層的民主建設(shè)和村民自治工作再一次促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為此,我們將繼續(xù)開展好“村民自治”工作,并以此來推動我村經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
第三篇:村民自治工作總結(jié)1
甘泉鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會文件
甘計生協(xié)[2011]04號
關(guān)于甘泉鎮(zhèn)開展村民自治試點工作的
總 結(jié)
區(qū)計生協(xié):
一年來,在區(qū)人口委的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢,搶抓機(jī)遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平?,F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
自2011年以來,甘泉鎮(zhèn)村民自治工作不斷深入開展,到目前17個居(村)已創(chuàng)建成為先進(jìn)協(xié)會村,17個村為合格協(xié)會村,其中8個為自治示范村.二、加強(qiáng)隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織
保證。
配齊配強(qiáng)村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。一是選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的村級班子。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
三、著力夯實基礎(chǔ),積極推進(jìn)計劃生育工作重心下移。為進(jìn)一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認(rèn)識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求,狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。三是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機(jī)制,簽訂《計劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎懲措施。
四、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)上制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展做出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“優(yōu)秀村干部”評比、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進(jìn),鎮(zhèn)上定期對工作開展情況進(jìn)行督查,采用抓典型促后進(jìn)的辦法,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進(jìn)行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
五、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來,我們堅持以利益
導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一年來,我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的主動性,增強(qiáng)村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。為上級領(lǐng)導(dǎo)部門交上一份滿意的答卷。
二0一一年十月十日
主題詞: 村民自治 試點 工作總結(jié) 抄 報: 區(qū)計生協(xié)會
共印5份
第四篇:計劃生育村民自治工作總結(jié)
老樹川村計劃生育村民自治工作總結(jié)
全村共有
人,其中已婚育齡婦女
人,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的開展:
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),為推行村民自治提供組織保證。
村級計生工作隊伍的素質(zhì)情況是決定村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。
1、我村高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子、基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全、黨員和干部能否帶頭實行計劃生育作為計生工作的一項重要內(nèi)容,形成村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。
2、堅決選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的村級班子,對計生工作開展好的給予保護(hù),對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。
3、優(yōu)化村級計生工作隊伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。做到人員精干,待遇落實,職責(zé)明確。
4、繼續(xù)把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全村2個村民小組都選配計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到各家各戶。
二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進(jìn)計劃生育村民自治。
為推行村民自治,我村把夯實工作基礎(chǔ)放在首位。
1、抓思想到位,通過舉行村黨支部書記、村委會主任、人口主任、村計生專干、村計生協(xié)會會長、協(xié)會小組長、育齡婦女小組長的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家統(tǒng)一思想認(rèn)識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓村干部的思想認(rèn)識不斷提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
2、抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格按照與鄉(xiāng)黨委政府簽訂的《計劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》要求,認(rèn)真開展計劃生育村民自治的工作。
三、采取綜合措施,調(diào)動群眾參與村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。
1、加大宣傳力度。把計生法規(guī)、《自治章程》等印發(fā)為宣傳冊,并刷寫標(biāo)語,廣泛開展計生咨詢服務(wù),深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,有效地促進(jìn)了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。從1月份至今,共發(fā)宣傳品140份,刷寫標(biāo)語2幅,營造了濃厚的氛圍。
2、堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
3、把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來,以人為本,加強(qiáng)孕前管理,并且進(jìn)行孕、環(huán)情入戶走訪,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。為育齡群眾開展了生殖健康檢查工作,開展了免費孕前健康檢查工作,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。
4、進(jìn)一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機(jī)制。對獨生子女戶、兩女戶擬定了一系列優(yōu)待政策和措施:包括發(fā)放獨生子女保健費、將農(nóng)村“兩戶”貧困家庭全部列為扶貧對象;在新農(nóng)村建設(shè)、以工代賑、實用技術(shù)培訓(xùn)等方面,對農(nóng)村“兩戶”優(yōu)先安排和照顧;在農(nóng)村最低生活保障工作中,對實行計劃生育的貧困戶給予重點照顧,特別是對農(nóng)村“兩戶”家庭,納入低保范圍,享受最低生活保障,為 “兩戶”中的特困戶家庭育齡夫婦及子女繳納個人負(fù)擔(dān)的合作醫(yī)金。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強(qiáng),群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全村計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。
2017年1月2日
第五篇:計劃生育村民自治工作總結(jié)
計劃生育村民自治工作總結(jié)
計劃生育村民自治工作總結(jié)2007-12-07 00:42:第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)計劃生育村民自治工作總結(jié)計劃生育村民自治工作總結(jié)(2)計劃生育村民自治工作總結(jié)(3)雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)共有萬人,其中已婚育齡婦女9434人,近幾年來,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢,搶抓機(jī)遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強(qiáng)村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自
治的前提條件。幾年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。一是選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護(hù),對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。2004至2005年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴(yán)把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從2004年開始,對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定
額補(bǔ)助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50,做到人員精干,待遇落實,職責(zé)明確。三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進(jìn)計劃生育工作重心下移。
為進(jìn)一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認(rèn)識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。2004年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求,狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。2005年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴(yán)追究責(zé)任,2004年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機(jī)制,簽訂《計劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎懲措施。2004年底,對8個村民自治
示范村和8個村民自治合格村進(jìn)行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究,有2名村干部受到黨紀(jì)處分,35名負(fù)有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟(jì)處理。
三、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進(jìn),鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進(jìn)行督查,采用抓典型促后進(jìn)的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計
生工作進(jìn)行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來,我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署
計劃生育村民自治工作總結(jié)