第一篇：化起鎮(zhèn)禁毒工作督導(dǎo)檢查方案

化發(fā)[2005]31號

化起鎮(zhèn)禁毒工作督導(dǎo)檢查方案

禁毒工作是我鎮(zhèn)“一幫一”工作部署的重要內(nèi)容之一，為增強(qiáng)禁毒工作的針對性、實效性，細(xì)化禁毒督查工作標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。

一、督察對象

按照屬地管理原則，化起鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織均適用本辦法。

二、督察分類

（一）鎮(zhèn)禁毒委成員單位及重點整治村居（一類村居），由鎮(zhèn)禁毒委統(tǒng)一安排，由鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)下派村（居）的禁毒工作人員組成督查組進(jìn)行督察。

（二）毒情較重的村居（二類村居）及毒情較輕的村居（三類村居），由鎮(zhèn)禁毒委統(tǒng)一安排，村居禁毒領(lǐng)導(dǎo)小

組進(jìn)行自查，鎮(zhèn)禁毒委進(jìn)行抽查。

（三）各村居所轄的村民組、學(xué)校、企事業(yè)單位由村居禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，禁毒辦督查，禁毒委抽查。

三、督察任務(wù)及要求

（一）督查工作緊緊圍繞各村（居）、與鎮(zhèn)人民政府簽訂的《禁毒工作目標(biāo)考核責(zé)任書》、《禁種鏟毒工作責(zé)任書》和《創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作目標(biāo)考核責(zé)任書》確定的工作目標(biāo)及年度考評辦法進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

（二）鎮(zhèn)禁毒辦必須建立健全禁毒工作督查制度，做好協(xié)調(diào)，主動牽頭聯(lián)系、確保禁毒各項工作措施的落實。

（三）在督查工作中，要做到實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮督查、指導(dǎo)作用，對工作中存在的新情況、新問題要及時向鎮(zhèn)禁毒委反映或報告，對當(dāng)?shù)亟竟ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)及時提出一件和建議，指明存在的問題，督促整改。

（四）鎮(zhèn)禁毒工作成員單位及禁毒工作掛鉤單位要落實好掛鉤村（居）的幫扶工作，收集、完善各種禁毒資料，按督查的要求對掛鉤的村（居）禁毒工作開展好月督查、季度督查，協(xié)助村（居）“兩委”采取有效措施改進(jìn)工作，經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向當(dāng)?shù)亟绢I(lǐng)導(dǎo)小組反饋，向鎮(zhèn)禁毒委報告。

（五）在禁毒工作督察中，不切實履行工作職責(zé)，凡謊報、虛報、瞞報或未開展禁毒工作督查，造成村（居）單位禁毒工作督查失控、毒情加重的，對村（居）主要負(fù)

責(zé)人和掛鉤該村（居）的單位主要負(fù)責(zé)人，按照《化起鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）督查結(jié)果作為年終考核評分的依據(jù)。

四、督察方法

由督查單位按半年督查、季度督查、月督查的要求，采取聽、查、看方式，逐項督查禁毒工作措施的落實情況。

五、督查時間

（一）半年督查為每年的6月、12月。

（二）季度督查時間為本年度的3月、6月、9月、12月（6月、12月同時開展半年督查、年度督查）。

（三）月督查時間為每月中旬。

（四）督查時，被督察單位要寫出書面自查報告交督察組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒辦，督察工作結(jié)束后５日內(nèi)，督察組書面將督查綜合情況報縣禁毒辦。

六、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由鎮(zhèn)禁毒委組織實施，鎮(zhèn)禁毒委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

中共化起鎮(zhèn)委化起鎮(zhèn)人民政府

二OO五年八月二十八日

第二篇：化起鎮(zhèn)禁毒工作督導(dǎo)檢查方案

化發(fā)[2005]31號

化起鎮(zhèn)禁毒工作督導(dǎo)檢查方案

禁毒工作是我鎮(zhèn)“一幫一”工作部署的重要內(nèi)容之一，為增強(qiáng)禁毒工作的針對性、實效性，細(xì)化禁毒督查工作標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。

一、督察對象

按照屬地管理原則，化起鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織均適用本辦法。

二、督察分類

（一）鎮(zhèn)禁毒委成員單位及重點整治村居（一類村居），由鎮(zhèn)禁毒委統(tǒng)一安排，由鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)下派村（居）的禁毒工作人員組成督查組進(jìn)行督察。

（二）毒情較重的村居（二類村居）及毒情較輕的村居（三類村居），由鎮(zhèn)禁毒委統(tǒng)一安排，村居禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行自查，鎮(zhèn)禁毒委進(jìn)行抽查。

（三）各村居所轄的村民組、學(xué)校、企事業(yè)單位由村居禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，禁毒辦督查，禁毒委抽查。

三、督察任務(wù)及要求

（一）督查工作緊緊圍繞各村（居）、與鎮(zhèn)人民政府簽訂的《禁毒工作目標(biāo)考核責(zé)任書》、《禁種鏟毒工作責(zé)任書》和《創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作目標(biāo)考核責(zé)任書》確定的工作目標(biāo)及考評辦法進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

（二）鎮(zhèn)禁毒辦必須建立健全禁毒工作督查制度，做好協(xié)調(diào)，主動牽頭聯(lián)系、確保禁毒各項工作措施的落實。

（三）在督查工作中，要做到實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮督查、指導(dǎo)作用，對工作中存在的新情況、新問題要及時向鎮(zhèn)禁毒委反映或報告，對當(dāng)?shù)亟竟ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)及時提出一件和建議，指明存在的問題，督促整改。

（四）鎮(zhèn)禁毒工作成員單位及禁毒工作掛鉤單位要落實好掛鉤村（居）的幫扶工作，收集、完善各種禁毒資料，按督查的要求對掛鉤的村（居）禁毒工作開展好月督查、季度督查，協(xié)助村（居）“兩委”采取有效措施改進(jìn)工作，經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向當(dāng)?shù)亟绢I(lǐng)導(dǎo)小組反饋，向鎮(zhèn)禁毒委報告。

（五）在禁毒工作督察中，不切實履行工作職責(zé)，凡謊報、虛報、瞞報或未開展禁毒工作督查，造成村（居）單位禁毒工作督查失控、毒情加重的，對村（居）主要負(fù) 2 責(zé)人和掛鉤該村（居）的單位主要負(fù)責(zé)人，按照《化起鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）督查結(jié)果作為年終考核評分的依據(jù)。

四、督察方法

由督查單位按半年督查、季度督查、月督查的要求，采取聽、查、看方式，逐項督查禁毒工作措施的落實情況。

五、督查時間

（一）半年督查為每年的6月、12月。

（二）季度督查時間為本的3月、6月、9月、12月（6月、12月同時開展半年督查、督查）。

（三）月督查時間為每月中旬。

（四）督查時，被督察單位要寫出書面自查報告交督察組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）禁毒辦，督察工作結(jié)束后５日內(nèi)，督察組書面將督查綜合情況報縣禁毒辦。

六、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由鎮(zhèn)禁毒委組織實施，鎮(zhèn)禁毒委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

中共化起鎮(zhèn)委 化起鎮(zhèn)人民政府

二OO五年八月二十八日

第三篇：化起鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法[模版]

化發(fā)[2006]21號

中共化起鎮(zhèn)委 化起鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《化起鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究

暫行辦法》的通知

各村（居）、鎮(zhèn)直各單位：

現(xiàn)將《化起鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO六年四月一日

主題詞：禁毒工作

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究

暫行辦法 報送：縣委

縣政府

縣禁毒委

縣政法委

抄送：縣禁毒辦

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員

存3份（共印60份）化起鎮(zhèn)禁毒工作 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法

第一條 為認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家禁毒委員會2004-2008年禁毒工作規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)[2004]12號）精神，督促各村（居）“兩委”和禁毒委員會成員單位嚴(yán)格履行禁毒工作職責(zé)，根據(jù)《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》(黔委廳［2005］57號)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本暫行辦法。

第二條 各村（居）“兩委”和禁毒委員會成員單位禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究適用本辦法。

第三條 各村（居）“兩委”的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作的第一責(zé)任人，對本村（居）的禁毒工作負(fù)總責(zé)。

各村（居）“兩委”分管禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)禁毒工作的組織實施，對本村（居）的禁毒工作負(fù)直接責(zé)任。

禁毒委員會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別是本部門、本單位禁毒工作的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。

第四條 各村（居）禁毒工作有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任：

（一）在全鎮(zhèn)禁毒工作考核中考核不合格的，給予通報批評，并責(zé)令直接責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)禁毒委員會作出書面檢查。

（二）連續(xù)兩年考核不合格的，給予“黃牌”警告并下達(dá)《限期整改通知書》，對直接責(zé)任人進(jìn)行組織調(diào)整，并責(zé)令第一責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面報檢查。

（三）在《限期整改通知書》規(guī)定時限內(nèi)未完成整改任務(wù)的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五條 “重點整治村居”禁毒工作有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任：

（一）在全鎮(zhèn)禁毒工作考核中考核不合格的，行使社會治安綜合治理（以下簡稱綜合治理）“一票否決”，取消與綜合治理有關(guān)的評優(yōu)評先評獎資格，在全鎮(zhèn)通報批評，并責(zé)令直接責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)禁毒委員會作出書面檢查。

（二）連續(xù)兩年考核不合格的，給予“黃牌”警告并下達(dá)《限期整改通知書》，對直接責(zé)任人進(jìn)行組織調(diào)整，并責(zé)令第一責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府和縣委、政府作出書面檢查。

（三）連續(xù)3年考核不合格的，或在《限期整改通知書》規(guī)定時限內(nèi)未完成整改任務(wù)，或弄虛作假，謊報、瞞報本地毒情的，第一責(zé)任人應(yīng)引咎辭職，并按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六條 創(chuàng)“無毒”村居禁毒工作有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任：

（一）本地吸毒人員增長幅度超過目標(biāo)值、毒品危害加劇的，對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評，并責(zé)令直接責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查。

（二）連續(xù)兩年被上級通報批評的，給予“黃牌”警告，同時下達(dá)《限期整改通知書》，并對直接責(zé)任人進(jìn)行組織調(diào)整，并責(zé)令第一責(zé) 任人向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)禁毒委員會作出書面檢查。

（三）在《限期整改通知書》規(guī)定時限內(nèi)未完成整改任務(wù)，第一責(zé)任人應(yīng)引咎辭職，并按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條 “無毒村居”禁毒工作有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任：

（一）內(nèi)考核不合格的，鎮(zhèn)黨委、政府予以通報批評，并進(jìn)行綜合治理“一票否決”，取消與綜合治理有關(guān)的評優(yōu)評先評獎資格，在全鎮(zhèn)通報批評，并責(zé)令直接責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)禁毒委員會作出書面檢查。

（二）連續(xù)兩年被上級通報批評的，給予“黃牌”警告，同時下達(dá)《限期整改通知書》，并對直接責(zé)任人進(jìn)行組織調(diào)整，責(zé)令第一責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)禁毒委員會作出書面檢查。

（三）在《限期整改通知書》規(guī)定時限內(nèi)未完成整改任務(wù)或弄虛作假，謊報、瞞報本地毒情的，第一責(zé)任人應(yīng)引咎辭職，并按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第八條 對不履行禁毒工作職責(zé)的禁毒委員會成員單位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)禁毒委員會作出書面檢查，在年終目標(biāo)管理考核中不得參與評先受獎。

第九條 各村（居）和禁毒委員會成員單位執(zhí)行禁毒工作責(zé)任制的情況，由鎮(zhèn)禁毒委員會組織考核。

第十條 依照本辦法規(guī)定采取的追究措施，由下列機(jī)關(guān)按程序決 定：

（一）對村（居）及其責(zé)任人進(jìn)行通報批評、“黃牌”警告、下達(dá)《限期整改通知書》和責(zé)令作出書面檢查的，按照本辦法第九條規(guī)定，由負(fù)責(zé)考核的禁毒委員會研究決定；實行綜合治理“一票否決”、取消與綜合治理有關(guān)的評優(yōu)評先評獎資格的，按照本辦法第九條規(guī)定由負(fù)責(zé)考核的禁毒委員會和同級社會治安綜合治理委員會研究決定并書面通報有關(guān)部門。

（二）對村（居）和鎮(zhèn)禁毒委員會成員單位禁毒工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織調(diào)整的，由鎮(zhèn)禁毒委員會研究后，向組織、紀(jì)檢、人事、監(jiān)察部門聯(lián)席會議提出建議，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進(jìn)行。

第十一條 禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，必須做到實事求是、客觀公正。在對責(zé)任人作出處理前，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。

依照本辦法規(guī)定受到追究的責(zé)任人不服追究決定的，可以自收到有關(guān)決定之日起30日內(nèi)以書面形式向作出決定的機(jī)關(guān)申訴，做出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面申訴材料之日起30日內(nèi)做出復(fù)查決定。申訴期間，不停止追究決定的執(zhí)行。

第十二條 成員單位參與“一幫一”幫扶工作落實情況，與結(jié)對幫扶村居的禁毒工作考核情況同獎懲。

第十三條 本暫行辦法由鎮(zhèn)禁毒委員會組織實施，鎮(zhèn)禁毒委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本暫行辦法自2006年4月1日起施行。

第四篇：化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭禁毒預(yù)防戰(zhàn)役實施方案

化府發(fā)[2008]23號

化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭

禁毒預(yù)防戰(zhàn)役實施方案

為廣泛動員人民群眾參與禁毒斗爭，堅決遏制新吸毒人員滋生，根據(jù)國家禁毒委員會、省、地、縣禁毒委員會部署開展禁毒人民戰(zhàn)爭會議精神和《全民禁毒教育實施意見》及地、縣禁毒委員會關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭禁毒預(yù)防教育的實施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)毒情實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作的重要指示精神、國家禁毒委員會、省、地、縣禁毒委員會部署開展禁毒人民戰(zhàn)爭會議精神和《全民禁毒教育實施意見》，遵循以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念和“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實施”的方針，積極開展禁毒宣傳和預(yù)防教育工作，廣泛動員社會力量參與禁毒斗爭，在全社會形成濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過廣泛、深入的禁毒宣傳教育，普及禁毒知識，傳播禁毒觀念，宣傳禁毒成效，動員全民禁毒，全力營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍，使禁毒意識深入人心，禁毒預(yù)防教育覆蓋面明顯擴(kuò)大，人民群眾對毒品的認(rèn)知和抵御能力進(jìn)一步提高。

三、工作重點

圍繞全民禁毒預(yù)防、青少年禁毒預(yù)防、吸毒高危人群禁毒預(yù)防三個層次，積極開展禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育，減少新吸毒人員滋生。

（一）廣泛開展面向全民的禁毒預(yù)防工作。要以《全民禁毒教育實施意見》為基本要求，結(jié)合多種形式的主題宣傳教育活動，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品。要充分依托大眾傳媒，廣泛宣傳毒品的知識與危害、禁毒人民戰(zhàn)爭的措施與成效、典型毒品案件與禁毒先進(jìn)人物等，切實做好宣傳群眾和組織群眾的工作，最大限度地使廣大人民群眾不僅自身遠(yuǎn)離毒品，而且積極參與禁毒斗爭。要通過向社會公開張貼禁毒宣傳口號、舉辦禁毒人民戰(zhàn)爭成果宣傳專欄，公布禁毒舉報熱線電話，公開群眾舉報涉毒違法犯罪線索獎勵辦法等，為人民群眾參與禁毒斗爭提供渠道和平臺，最大限度地激發(fā)和保護(hù)他們同毒品違法犯罪活動作斗爭的積極性。

（二）重點抓好面向青少年的禁毒預(yù)防工作。各教育單位、派出所、社會治安綜合治理部門和共青團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹《全民禁毒教育實施意見》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，在各級各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育，使廣大在校學(xué)生從小樹立“珍愛生命、拒絕毒品”意識，努力實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。要采取多種形式，集中開展冰毒、搖頭丸、K粉等新型毒品危害的宣傳教育活動，教育青少年澄清對新型毒品的模糊認(rèn)識，抵制不良誘惑，養(yǎng)成健康向上的生活方式，要依托“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”行動和禁毒志愿者行動，組織青少年在多種形式的主題宣傳和志愿活動中，接受禁毒教育，參與禁毒斗爭。

（三）突出抓好面向吸毒高危人群的禁毒預(yù)防工作。要繼續(xù)組織宣傳人員深入到村寨、田邊地角等公共場所和流動人口聚集地發(fā)放禁毒宣傳資料，向流動人員開展面對面的宣講和咨詢活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。要運用吸毒、販毒的典型案例，加強(qiáng)對吸毒人員的禁毒教育，注重現(xiàn)身說法，鼓勵檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪線索，自覺遠(yuǎn)離毒品。要加強(qiáng)對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸、K粉等新型毒品危害的教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等，增強(qiáng)其責(zé)任意識和法制意識。

四、工作措施

（一）全力做好禁毒新聞宣傳工作。要充分運用簡報信息、廣播、電視等媒體，特別要開辟我鎮(zhèn)的禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳專欄，及時宣傳報道本鎮(zhèn)組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的情況，將新聞宣傳工作貫穿于禁毒人民戰(zhàn)爭的始終。要充分利用召開各級各類會議這一有效手段，通報禁毒人民戰(zhàn)爭的開展情況、采取的措施和取得的成果。

（二）深入開展“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日至“6.26”國際禁毒日期間的集中宣傳教育活動。要大力開展“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日至“6.26”國際禁毒日期間的禁毒集中宣傳教育活動，全面掀起禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳教育的新高潮。在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，力爭在活動形式、內(nèi)容、成效和人民群眾參與程度上實現(xiàn)新的突破。

（三）精心制作禁毒宣傳教育資料。要積極發(fā)揮主觀能動性，充分利用本地素材和典型事例制作禁毒宣傳品，做到“用身邊的事教育身邊的人”，使公眾最大程度地了解毒品知識和禁毒工作，增加對毒品問題的關(guān)注程度，提高參與禁毒人民戰(zhàn)爭的主動性和自覺性。

（四）加強(qiáng)禁毒教育陣地的建設(shè)與功能創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)毒品預(yù)防教育陣地建設(shè)。要有計劃地建設(shè)一批禁毒教育基地和宣傳欄、宣傳園地等，不斷加強(qiáng)功能創(chuàng)新，到2005年底，要依托現(xiàn)有群眾活動場所建立禁毒教育園地。

（五）建立健全禁毒舉報獎勵制度。要積極總結(jié)和積累經(jīng)驗，逐步建立健全禁毒舉報獎勵制度，向社會公布禁毒舉報熱線電話，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪線索，使通過群眾舉報提供線索破案的比例明顯提高，真正在全社會形成對毒品違法犯罪活動“人人喊打”的良好局面，進(jìn)一步把人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

（六）大力加強(qiáng)對禁毒預(yù)防戰(zhàn)役的投入。要從人力、財力、物力等方面，切實加大對禁毒人民戰(zhàn)爭預(yù)防戰(zhàn)役的投入，為各項宣傳教育工作的深入開展提供強(qiáng)有力的保障，要積極爭取地方政府對禁毒宣傳教育工作的支持，建立和完善以政府投入為主、多渠道籌措資金的禁毒預(yù)防教育保障機(jī)制。

五、工作要求

（一）切實提高對開展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役的認(rèn)識。禁毒預(yù)防戰(zhàn)役是禁毒人民戰(zhàn)爭重要戰(zhàn)役之一，承擔(dān)著宣傳群眾、發(fā)動群眾的重要職責(zé)，要從禁毒人民戰(zhàn)爭全局的高度，充分認(rèn)識禁毒預(yù)防教育戰(zhàn)役的重要性，切實把禁毒預(yù)防戰(zhàn)役作為禁毒人民戰(zhàn)爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要任務(wù)抓緊抓好，真正發(fā)揮好提高全民禁毒意識，動員和組織廣大人民群眾參與禁毒斗爭的重要作用。

（二）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相關(guān)成員單位組成的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對禁毒預(yù)防戰(zhàn)役的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，要按照一級抓一級、層層抓落實的要求，把工作任務(wù)層層分解落實到有關(guān)部門和單位，明確責(zé)任，精心組織，狠抓落實。

（三）切實發(fā)揮有關(guān)成員單位的職能作用。黨委宣傳部門要把禁毒宣傳教育納入宣傳工作總體規(guī)劃，牽頭組織開展好禁毒宣傳工作，指導(dǎo)刊物、廣播、電視等加大禁毒宣傳力度，積極刊播禁毒公益廣告，舉辦知識講座等。教育部門要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。民政、公安、司法、衛(wèi)生等部門要深入村寨開展禁毒教育。公安、文化、工商行政管理部門要加強(qiáng)對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒宣傳教育。廣播電視部門要充分發(fā)揮輿論陣地作用，大力營造禁毒宣傳輿論聲勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要繼續(xù)抓好“職工拒絕毒品零計劃”、“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”、“不讓毒品進(jìn)我家”等活動。

（四）切實加強(qiáng)群眾的組織發(fā)動工作。人民群眾是禁毒人民戰(zhàn)爭的主體，能否把人民群眾真正發(fā)動和組織起來，直接關(guān)系到禁毒人民戰(zhàn)爭的成敗。各村居、各單位要把發(fā)動和組織群眾工作貫穿于禁毒預(yù)防戰(zhàn)役的整個過程，真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要大力發(fā)展禁毒工作協(xié)會、禁毒志愿者隊伍等群眾性禁毒組織，深入開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒單位”、“無毒學(xué)?！?、“無毒家庭”等活動，推動禁毒預(yù)防工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，真正把蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的禁毒熱情和潛力發(fā)揮好，組織好、引導(dǎo)好。

化起鎮(zhèn)人民政府二00八年三月二十四日

第五篇：化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役實施方案（精選）

化府發(fā)[2005]40號

化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭 禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役實施方案

為嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動，遏制我鎮(zhèn)毒品違法犯罪的上升的勢頭，根據(jù)《2005—2007年化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)毒情實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央、省、地、縣禁毒委的統(tǒng)一部署，以胡錦濤總書記的“禁毒工作要持之以恒，毫不手軟”重要指示為指導(dǎo)思想，以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”為主線，全民動員、全線出擊，嚴(yán)厲打擊各種毒品犯罪活動，堅決遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役的順利開展，鎮(zhèn)禁毒委成立化起鎮(zhèn)禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役指揮部，鎮(zhèn)禁毒辦副主任、鎮(zhèn)公安派出所所長任指揮長，鎮(zhèn)巡回法庭庭長、鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人任副指揮長，指揮部 辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公安局派出所，公安派出所教導(dǎo)員劉瞿龍任辦公室主任。各村居要設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織本地禁毒嚴(yán)打工作的開展。

三、部門職責(zé)

（一）鎮(zhèn)禁毒委員會辦公室要做好禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役工作情況的綜合、分析、研究，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，主動爭取黨委、政府對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，及時幫助解決禁毒嚴(yán)打工作中遇到的困難和問題。要積極協(xié)調(diào)禁毒委各成員單位參與禁毒嚴(yán)打工作，建立成員單位聯(lián)系制度，定期召開聯(lián)系會議，互通情況，充分發(fā)揮其職能作用，調(diào)動其參與禁毒嚴(yán)打工作的積極性。協(xié)調(diào)各級各單位發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其職、各負(fù)其責(zé)，并加強(qiáng)協(xié)作配合，形成打擊合力，提高整體作戰(zhàn)能力。

（二）公安派出所要發(fā)揮禁毒嚴(yán)打主力軍作用，要結(jié)合自身工作實際，積極參與禁毒嚴(yán)打工作，精心組織好禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役的開展，堅決遏制毒品違法犯罪蔓延的勢頭，確保禁毒人民戰(zhàn)爭各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（三）巡回法庭要配合人民法院充分運用刑罰武器，切實加大對毒品犯罪的懲處力度。在注重辦案質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化審判效率，從重從嚴(yán)從快懲處毒品犯罪分子，震懾毒品犯罪。嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)刑的判決，堅決摧毀毒品分子再犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、工作目標(biāo)和措施

（一）建立健全打擊毒品犯罪的工作機(jī)制，形成打擊毒品犯罪的整體合力。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立禁毒工作一盤棋思想，切實擔(dān)負(fù)起在打擊毒品違法犯罪中的職責(zé)，積極主動、全力以赴地投入禁毒嚴(yán)打工作；要發(fā)揮禁毒 主力軍作用，精心組織好破案攻堅仗、外流販毒殲滅仗、禁種鏟毒仗和娛樂場所禁毒仗，以打擊販毒團(tuán)伙和摧毀販毒網(wǎng)絡(luò)為重點，以“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、繳毒資”為目標(biāo)，強(qiáng)化專案經(jīng)營，全力開展破案攻堅，偵破一批大要案件，對販毒集團(tuán)和販毒網(wǎng)絡(luò)給予致命打擊。要把禁毒工作與正在開展的各項專項打擊行動緊密結(jié)合起來，注意從日常所辦案件中及時發(fā)現(xiàn)吸販毒線索，并順線深挖，破獲一批吸販毒案件，打掉一批販毒團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)。要通過刑事特情、陣地控制、刑嫌調(diào)控等刑偵基礎(chǔ)工作廣泛收集涉毒情報信息和線索，并加以分析、研判，切實增強(qiáng)打擊毒品犯罪的主動性；要積極主動地會同文化、工商等部門，進(jìn)一步加大對娛樂場所涉毒問題的整治力度，嚴(yán)厲打擊以娛樂場所為依托的吸販新型毒品違法犯罪活動；要結(jié)合治安巡邏和公共場所、特種行業(yè)、暫停人口、出租房屋管理及社區(qū)警務(wù)等工作，及時發(fā)現(xiàn)和打擊零包販毒和外流販毒活動，并積極會同村居、街道等基層組織，加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教監(jiān)控工作，鼓勵吸毒人員檢舉揭發(fā)吸販毒違法犯罪線索，進(jìn)一步深挖和打擊毒品犯罪活動；要加強(qiáng)與上級禁毒部門的溝通聯(lián)系，建立販毒線索查證、反饋、激勵機(jī)制，積極打擊毒品違法犯罪提供情報線索支持；做好對吸毒成癮人員和零包販毒人員的報送勞動教養(yǎng)工作。禁毒辦要主動與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況，交流工作經(jīng)驗，積極協(xié)調(diào)解決偵辦毒品案件中的困難和問題。

（二）偵破一批大要毒品案件，打掉一批販毒團(tuán)伙，抓獲一批重要毒販。公安機(jī)關(guān)要樹立大案經(jīng)營意識，按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的工作目標(biāo)，打好破案攻堅仗；要針對本地的毒情實際，認(rèn)真進(jìn)行毒情調(diào)研，廣泛收集 情報線索，對收集掌握的跨省、跨地、跨縣、跨鎮(zhèn)大要毒品案件線索，要抽調(diào)精干力量成立專案組開展偵查；要通過治安管理、陣地控制以及偵查、調(diào)查等工作方法，全面掌握本地毒情形勢，摸清本地的主要販毒集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)和主要毒販的情況，密切協(xié)作，形成打擊合力，將本地有影響的、控制本地毒品市場的販毒團(tuán)伙、網(wǎng)絡(luò)各個擊破，徹底摧毀販毒網(wǎng)絡(luò)、斬斷毒品販運渠道，確保本地嚴(yán)重的毒情形勢得到根本好轉(zhuǎn)；對批捕在逃的毒品犯罪嫌疑人員，要組織開展專項清查、追逃行動，進(jìn)行網(wǎng)上追逃和跨地區(qū)追捕；對于影響較大、可以公開緝捕的，要通過新聞媒體進(jìn)行公開通緝，集全社會的力量將其抓捕歸案，有效震懾毒品犯罪。

（三）綜合治理外流販毒問題，外流販毒嚴(yán)重面貌得到根本好轉(zhuǎn)。外流販毒問題，給我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)禁毒工作帶來很大壓力，嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為我鎮(zhèn)禁毒工作的一大難題。各級各單位要高度重視外流販毒的整治工作，將其列為重要議程，制定工作計劃，整合各方面的資源，下更大的決心、采取更加有力的措施，充分運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的等多種手段，綜合治理外流販毒問題，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和禁毒委成員單位領(lǐng)導(dǎo)對本地外流販毒突出的村居要實行包片負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格控制外流販毒人數(shù)增長指標(biāo)，改變本地外流販毒嚴(yán)重的面貌。公安機(jī)關(guān)要深入外流販毒問題突出的村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū)，逐村逐戶逐人進(jìn)行排查，對涉嫌外流販毒人員要統(tǒng)一登記造冊，全部納入視線，做到底數(shù)清、情況明。并在廣泛摸排和深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對外流販毒的進(jìn)貨渠道、運輸方式、毒品流向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織力量，鎖定一批 目標(biāo)案件，開展專案偵查，打掉一批外流販毒團(tuán)伙。

（四）加強(qiáng)禁種鏟毒工作，堅決鏟除非法種植的毒品原植物。各村居要進(jìn)一步增強(qiáng)禁種工作責(zé)任感受和緊迫感，實行村居“兩委”“一把手禁毒工程”，將禁種工作擺在突出位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署、狠抓落實，把禁種工作落實到每一個村寨、每人農(nóng)戶。禁毒辦要切實加強(qiáng)禁種工作的督促檢查，落實相關(guān)責(zé)任，確保禁種責(zé)任制落到實處。要廣泛發(fā)動群眾，采取多種形式深入宣傳禁種法律法規(guī)和毒品危害以及政府禁毒的決心，大造禁種輿論聲勢，切實增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和禁種意識。要挨家挨戶做好禁種動員工作，做到家喻戶曉，不留死角。公安機(jī)關(guān)要與林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合做好禁種鏟毒工作，組織工作人員實地踏查，對非法種植毒品原植物的違法犯罪分子，要依法打擊，教育群眾，震懾犯罪。嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制度，對因責(zé)任不落實、工作不力而漏查或虛報瞞報，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（五）嚴(yán)厲打擊零星販毒活動，切斷毒品銷售渠道。公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識零星販毒活動的嚴(yán)重危害性和加強(qiáng)打擊零星販毒工作的重要性，把打擊零星販毒工作擺在重要位置，根據(jù)本地的毒情形勢制定切實可行的工作方案和工作任務(wù)，堅持嚴(yán)打與整治結(jié)合，精心組織開展打擊零星販毒活動。要集中整治本地零星販毒活動聚集地，堅決打掉一批社會危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、零星販毒活動突出的治安亂點，堅決鏟除一批零星販毒地下市場，有效扭轉(zhuǎn)一些地方零星販毒活動嚴(yán)重的局面。要結(jié)合打擊零星販毒活動，上下延伸，擴(kuò)大戰(zhàn)果。通過追上線打擊販毒團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)，順下線發(fā)現(xiàn)和收戒吸毒成癮人員，力爭深挖一批隱藏幕后的零售批發(fā)商和分銷點，摧毀一批零星販毒 主要網(wǎng)絡(luò)渠道，收戒一批吸毒成癮人員。要建立和完善打擊零星販毒活動工作機(jī)制，制定打擊零星販毒的特殊政策和措施。要嚴(yán)格執(zhí)行省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于處理少量毒品違法犯罪的若干意見》的規(guī)定，對零星販毒人員一律報送勞動教養(yǎng)，加大對零星販毒活動的懲處力度，確保打擊零星販毒活動取得更好的法律效果和社會效果。

（六）加強(qiáng)禁毒情報信息工作，強(qiáng)化情報信息在打擊毒品違法犯罪中的主導(dǎo)和核心作用。要逐步建立全鎮(zhèn)禁毒情報信息工作網(wǎng)絡(luò)，抓好情報信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)，公安派出所要明確專負(fù)責(zé)情報工作。要進(jìn)一步建立健全人力、技術(shù)、信息“三位一體”的禁毒情報機(jī)制，努力物建一批高、精、尖的緝毒秘密力量，獲取深層次、內(nèi)幕性、高質(zhì)量的情報信息。要積極協(xié)助禁毒部門做好“禁毒信息系統(tǒng)”的建設(shè)工作，認(rèn)真做好毒品犯罪嫌疑人數(shù)據(jù)庫的入庫上網(wǎng)工作，實現(xiàn)禁毒情報信息共享。要不斷拓寬情報信息來源，多方面、多層次、多部門、多手段收集情報信息，并加以認(rèn)真的分析研判，以情報信息集中帶動警力和資源的聚集。要針對毒品犯罪活動跨區(qū)域、流動性強(qiáng)的特點，進(jìn)一步建立和完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合意識，加強(qiáng)情報交流和辦案協(xié)作，提高整體打擊的效能。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。禁毒委成員單位要充分認(rèn)識禁毒嚴(yán)打?qū)ω瀼厝珖救嗣駪?zhàn)爭的總體部署、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要意義，切實增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。禁毒辦要根據(jù)本地毒情實際，制定切實可行的工作方案，協(xié)調(diào)各單位和部門積極參與禁毒嚴(yán)打工作，確保禁毒嚴(yán)打取得實效。

（二）嚴(yán)格依法辦案，提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對民警緝毒破案的專業(yè)培訓(xùn)，并不斷強(qiáng)化民警的證據(jù)意識、程序意識，做到穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊毒品犯罪，切實提高偵辦毒品案件的質(zhì)量和水平。要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，認(rèn)真解決執(zhí)法辦案中存在的突出問題，加強(qiáng)執(zhí)法辦案制度建設(shè)，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。禁毒委成員單位、公安派出所和各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，樹立禁毒一盤棋的思想，既要履行好本部門的禁毒工作職責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成打擊合力，提供整體作戰(zhàn)效能。

（四）加大禁毒宣傳，營造對毒品違法犯罪嚴(yán)打的氛圍。禁毒嚴(yán)打期間禁毒辦要協(xié)調(diào)政法單位，用足、用好法律武器，公開報捕一批、送戒一批、報教一批毒品違法犯罪人員，營造禁毒嚴(yán)打氛圍，有效震懾毒品違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要與宣傳、文化、廣電、新聞媒體配合，大力宣傳禁毒嚴(yán)打方針政策和成效，使廣大人民群眾積極參與禁毒嚴(yán)打工作，形成全民參與的禁毒嚴(yán)打氛圍。

（五）加強(qiáng)督促，認(rèn)真總結(jié)。禁毒辦要組成工作組深入實戰(zhàn)單位加強(qiáng)檢查督促。對于禁毒嚴(yán)打中好的工作措施和方法，要認(rèn)真總結(jié)，積極推廣，確保禁毒嚴(yán)打工作取得突破性進(jìn)展。

化起鎮(zhèn)人民政府

二OO五年八月二十日